上半年工作督查通报

第一篇：上半年工作督查通报

上半年市盐业工作督查情况通报

按照市政府的安排，市委常委、市政府副市长邓晓龙带领市直相关部门负责人组成督查组，于7月5日至11日，通过现场检查、查阅资料、入户走访、座谈汇报等形式，对各县(区)上半年盐业工作进展情况进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、主要工作进展情况

今年以来，各县(区)认真贯彻落实全市盐业工作会议精神，以普及全民食用合格碘盐为中心，以提高食盐“三率”水平、保障人民群众身体健康、提高全民素质为目标，大力整顿和规范盐业市场，深入开展“食用合格碘盐示范乡(村)”创建和碘盐配送到户活动，有力推动了全市盐业工作的发展。

一是严格落实碘盐供应责任制。各县(区)及时召开盐业工作会议，安排部署本县(区)的盐业工作。通过层层签订《碘盐供应目标管理责任书》，逐级靠实了工作责任，有力地促进了盐业工作。

二是宣传工作扎实有效。崆峒区印发了《关于开展碘缺乏病防治健康教育项目的实施意见》，召开各乡镇干部和中心小学校长参加的碘缺乏病防治培训会，在全区中小学启动了以“食用碘盐，预防碘缺乏病”为主题的健康教育活动;___县在县电视台开办了“疾病与健康”专题栏目，连续播放食用碘盐防治碘缺乏病的科普知识，并在全县79个行政村村口或卫生所前设置了“食碘盐，保健康”的宣传牌;静宁县印制《碘缺乏健康教育手册》6万份，《致学生家长的一份信》4万份，并及时发放到全县每个中小学生手中。同时，在“5·15”全中国防治碘缺乏病日，组织全县24个乡镇的主要负责人和中心小学全体学生举行了大规模的宣传活动。

三是部门职能作用发挥较好。各县(区)及时调整盐业市场整顿领导小组。各相关职能部门从各自职能出发，积极配合盐务部门开展盐业市场整顿。卫生部门对“示范乡(村)”创建活动进行统一组织、统一管理、统一协调;地病办对“示范村”人群尿碘、盐碘、碘缺乏病进行检测;教育部门在中小学生中开展了碘缺乏病防治知识宣传教育工作;公安、工商等部门积极协助盐务部门整顿盐业市场，并参与稽查非法贩运和销售私盐的活动。

四是盐业市场整治取得阶段性成效。上半年，全市共查处盐业违法案件132起，没收非法盐产品30.52吨，罚款7.03万元。其中，崆峒区通过联合执法，上半年共查处涉盐违法案件64起，没收违法盐产品13.4吨;庄浪县相关部门密切配合，上半年查获涉盐违法案件11起;华亭县组织“盐业市场整顿领导小组”各成员单位开展联合执法，对盐业市场集中检查6次，全县盐业违法案件明显减少。

五是“示范乡(村)”创建活动稳步开展。庄浪县对6个“示范乡”、50个“示范村”的创建工作进行了两次督导和检查，巩固了创建成果;___县3个重点碘盐“示范乡镇”所属20个“示范村”，上半年共销售碘盐140吨，碘盐“三率”水平大幅上升;华亭县通过积极引导，强化管理，创建的3个“示范乡”合格碘盐食用率普遍达到90%以上，碘盐覆盖率达到92.5%、食盐计划执行率达到95%。

六是碘盐配送到户工作全面启动。各县(区)政府把推广合格碘盐配送到户作为一项重要措施来抓，有效解决了偏远乡村的合格碘盐食用率、碘盐覆盖率较低的问题。静宁县多次组织人员深入到各乡镇督促落实，止6月底全县共配送到户合格碘盐197吨;灵台县印发了《关于在全县开展合格碘盐配送的通知》，有力推动了碘盐配送到村、直供到户工作，目前已完成碘盐配送55.5吨;庄浪县针对历年碘盐销售任务差欠大、市场管理难度较大的偏远乡(镇)和村社，积极开展了碘盐配送到户工作，直接入户配送合格碘盐36.5吨;华亭县对关山林缘地区困难群众配送到户合格碘盐15吨，使贫困群众吃上了合格、放心的碘盐。

二、存在的主要问题

一是碘盐供应计划完成欠帐大。全市碘盐供应责任目标完成较差。销售普遍较去年同期都有不同程度下滑。上半年，全市完成碘盐销售3470.1吨，仅占年销售计划11147吨的31.13%，除华亭县完成年销售计划的49.9%外，其他六县(区)均未实现“双过半”目标，其中，泾川县仅完成年销售计划的23.9%。静宁县、灵台县、庄浪县、崆峒区、华亭县也分别只达到了24.8%、29.8%、31.5%、33.8%和41.7%。

二是市场监管仍有不到位的地方。从今年全市查处盐业违法案件的情况来看，全市涉盐违法案件明显增多，尤其是碘盐销售供应率明显下降，这说明部分县(区)盐业市场监管不到位。

三是“示范乡(村)”创建和碘盐配送到户工作进展不平衡。个别县(区)乡村两级对“示范乡(村)”创建和碘盐配送到户工作重视不够，进展迟缓。同时，政府督查机制未能完全有效发挥作用。

三、下一步工作要求

1、突出重点，扎扎实实抓好盐业市场整顿和规范工作。各县(区)要针对上半年工作中存在的突出问题和薄弱环节，制定切实有效的办法和措施，进一步明确工作责任，充分发挥各相关部门的职能作用，突出重点区域、重点路段(口)的监管，加大盐业市场整顿力度，严厉打击盐业违法行为，确保盐业市场规范运行。

2、强化措施，确保全年碘盐供应目标任务的完成。各县(区)要不断强化“政府行为，部门职责，社会参与”的工作机制，加大行政推动力度，落实碘盐供应任务。特别是目标任务完成欠帐大的县(区)，要尽快研究解决存在的突出问题，再部署、再安排，确保完成全年的目标任务。盐务部门要切实强化部门职责，充分动员各方面的力量，进一步靠实送销责任，落实送销任务，全力追赶进度，全面完成碘盐供应责任指标。

3、统筹协调，大力推进创建“食用合格碘盐示范乡(村)”活动和碘盐配送到户工作。创建“示范乡(村)”活动和开展碘盐配送到户工作是落实政府行为的主要形式，也是普及合格碘盐、完成碘盐供应目标任务的主要措施。各县(区)要进一步加强领导、统筹协调，完善措施，抓好落实，确保全市盐业工作又好又快发展。

第二篇：上半年信访工作的督查通报

双溪桥乡党政办公室 2011年4月25日

双溪桥乡2011上半年信访工作的

督 查 通 报

各村、乡直各单位：

今年上半年以来，我乡信访工作在乡党委、政府的高度重视和有力领导下，在各村、乡直各单位广大干部群众的共同努力下，取得了较好的成绩。全乡共处理信访事项7起，成功7起，成功率达100%。在全省两会、全国两会特护期间，没有发生1起进京赴省上访事件，保证了全乡和谐稳定的发展环境。

半年以来，各村都能严格按照岗位职责的要求认真做好矛盾纠纷的排查化解，将不稳定的苗头消化在基层，尤其是徐术坡村、陈家山村、昌溪村没有上交一起矛盾纠纷，充分发挥了基层人民调解委员会的战斗堡垒作用。高坪村村主任陈金彪同志，及时配合乡党委、政府，共同做好重点上访对象陈世泽的稳控工作，保证了2个特护期的稳定。

但是，通过督查也发现，仍有部分村两委班子、部分干部同志对信访工作不够重视，对处理群众上访问题推诿拖杳。苗湾村上交的几起矛盾纠纷均属邻里纠纷，事情很小，村里完全能够化解处置，但因为处理不及时才激化矛盾致使矛盾上交。高坪村书记陈观军同志对处理陈世泽的上访问题，思想上有畏难情绪，行动上不够主动，没有负起第一责任人的责任。

今年下半年，随着村两委换届工作的开展，必将是矛盾纠纷的高发季节。各村要牢牢树立为人民服务的政绩观、正确看待自身进退荣辱的党性观，积极排查矛盾纠纷，及时化解处置，争取做到“大事不出乡、小事不出村”，为村两委班子换届创造一片风清气正的天空。

发：各村、乡直各单位

(共印15份)

第三篇：半年机关党建工作督查情况通报

6月12日至16日，区机关工委对区机关49个党(总)支部上半年党建工作进行了督查。督查工作展开前，机关工委召开了专题会议，对督查工作进行了部署，进行人员分工，列出督查清单，重点对落实XX年机关党建工作意见情况、机关作风建设意见情况、机关理论学习计划执行情况、“文明科室”创建活动进展情况、机关工会工作意见情况、党风廉政建设情况、贯彻落实“4·27”区委常委(扩大)会议精神情况和贯彻“5·16”“双结对、双促进活动推进会”会议精神情况等八个方面的工作进行督查。督查采取实地查看、个别走访、召开座谈会等形式进行。

通过督查，对机关各党(总)支部上半年党建工作开展情况有了一个较全面的了解和掌握，感到有以下几方面的特点：一是机关工委对机关党建工作的指导力度明显加大。今年上半年以来，机关工委认真贯彻执行区委、区政府的指示精神，特别是认真贯彻执行“4·27文书文秘网版权所有”区委常委(扩大)会精神，紧紧把握“服务大局、服务中心、服务发展”的要求，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展，用发展的成果果衡量党建工作”的工作思路，从工作计划、工作落实和工作督查等方面加强了对整个机关党建工作的指导。二是机关各党(总)支部对抓机关党建工作的责任意识明显增强。机关工委督查通知下发后，机关各党(总)支部及时召开了会议，对本部门上半年党建工作形势进行了认真全面的分析，按照督查清单作了认真的梳理，整理出了书面材料，支部书记亲自汇报情况，党建工作台帐等日常基础性工作比较扎实。三是各党(总)支部基础性工作明显规范。上半年机关有19个支部按照有关规定进行了增选或改选，保证了党(总)支部工作的连续性。各党(总)支部能把党(总)支部工作摆在部门各项工作的重要位置来抓，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，结合本部门的工作任务和特点，大力加强党(总)支部的思想、组织和作风建设，牢牢把握单位全面建设的正确方向，有力地促进了本部门各项工作任务的完成，支部工作做到了规范有序。今年上半年以来，各党(总)支部能认真贯彻落实机关工委的各项工作意见，自觉接受机关工委的指导，按照督查清单所列八个方面的工作，都制定了贯彻实施意见或工作计划，各项工作基本上得到了较好落实。在实际工作中，各党(总)支部能较好地坚持“三会一课”、理论学习、公务活动回执、结对帮扶等党建工作制度，从而保证了支部工作规范有序。四是各党(总)支部工作质量明显提升。上半年以来，各党(总)支部把党建工作与本部门的中心工作、业务工作结合在一起抓，在服务中心、服务大局、服务发展中定准位置、发挥作用、寻求突破。区委宣传部党支部注重提高党员干部的理论素质和业务能力，坚持理论联系实际的学风，把理论学习成果转化为服务中心、服务大局、服务发展的真功实力，加大了对区重点项目宣传报道的力度，上半年共见报见台1850余篇次，有效地提升了玄武的知名度，为玄武区经济社会的发展，推进“两个率先”做出了卓有成效的宣传造势工作。区政府办在贯彻“4·27”区委常委(扩大)会议精神中，紧密结合本部门所担负的工作职责，专门制定出台了《关于加强区政府办公室领导班子建设的意见》和《关于加强区政府办公室秘书队伍建设的意见》，并在全体党员干部中开展了“三讲三比”主题活动，有效地促进了党支部自身建设和部门的全面建设。区政协办注重抓好作风建设，党支部在全体党员干部中开展了“增强四种意识、争创四个一流”主题活动，即增强全局意识、创新意识、精品意识、责任意识，争创一流的机关科室、一流的业务水平、一流的服务质量、一流的敬业精神，要求做到“五个不让”：不让任务在自己岗位上拖拉、不让工作在自己岗位上推诿、不让差错在自己岗位上出现、不让信息在自己岗位上断线、不让政协形象在自己岗位上受到影响，全体党员班干部的精神面貌有了显著改观。区检察院党总支部高度重视抓好党风廉政建设，坚持书记一把手负总责、各级层层抓落实的工作格局，实施了廉政保证金制度，制定下发了检察干警自律守则和自律告知卡，与干警家属签订廉洁自律责任书等，确保了党风廉政建设各项制度和规定能够落在实处。区610办公室把“双结对、双促进”活动作为支部一项经常性工作形成制度，常议常抓，支部每月组织一次党员干部深入街道社区，与基层干部和群众交流思想、传授工作方法和经验，调查社情民情，开展共建活动，既在人民群众中树立起政府机关良好的形象，又增强了党员干部们的使命感和责任感。区科技局在创建学习型机关活动中，按照干什么、学习什么，缺什么、补什么的原则，在全体党员干部中开展了“三个一”活动，即精读一本书、撰写一篇调研文章、作一场专题辅导报告，极大地激发了党员干部自觉学习、主动学习、刻苦学习的积极性。区人事局在开展创建“文明科室”活动中，在严格严格执行机文书文秘网版权所有关工委创建“文明科室”实施意见的基础上，制定了本部门创建方案，成立了以局长为组长的创建工作领导小组，进一步细化分解各科室创建目标责任，定期组织自创考核评比，并对办公环境及办公设施的改善给予了一定的投入，创建成效比较明显。区司法局注重抓好党员干部的理论学习，在学习制度的落实上严格坚持每周一中心组学习日和每周五党员干部学习日制度，并严格实行学习考勤和考核制度;在学习内容的设置上，在认真落实机关工委学习计划的基础上，联系本部门的工作任务和特点，进一步明确每月完成一个专题的理论或业务学习;在学习形式的组织上，在组织党员干部积极参加上级的各项主题教育活动的同时，还组织开展了以“践行党章、闪亮岗位”为主题的演讲比赛，组织全体党员到社区参加义务劳动、到高邮参观社会主义新农村建设成就等活动，极大地活跃了学习教育形式、丰富了学习教育内容、增强了学习教育效果。(有关各单位上半年党建工作一些好的做法网上陆续进行宣传报道)通过督查反映出，上半年机关党建工作整体水平有了明显提高。

但在督查中也发现目前机关党建工作还存在二个主要方面的问题或不足：一是发展还不平衡，少数支部工作中有弱项短板现象。客观上个别支部因人员调动调整，支委会增选、改选没有及时到位，这在一定程度上影响了支部工作的正常开展，个别单位领导对支部工作的重视程度还不够;有的支部在业务工作与党建工作结合上做得还不够好，钢琴没有弹好，有顾此失彼的现象，致使有些工作按计划完成进度受到一定影响。二是一些工作落实的质量不够高，有重制定计划方案、轻抓实施过程的现象。如“文明科室”的创建，有的支部是制定出了实施计划，却比较简单空洞，有的实际创建工作氛围不浓，没有动作，效果不明显。

下半年，机关工委将在认真总结上半年工作经验教训的基础上，狠抓机关工委自身建设，不断改进工作作风和方法，进一步加大督查力度，加强与机关各党(总)支部的沟通联系，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，牢固树立科学发展观，在狠抓工作落实、提升工作质量上下功夫，切实加强对机关党建工作的指导，充分发挥机关各党(总)支部的战斗堡垒作用，高标准地完成各项党建工作任务，为区委“xxx规划”开好局，推进玄武“两个率先”提供强有力的组织保证、思想保证和作风保证。

第四篇：村级党建工作半年督查情况通报

关于全乡村级党建工作半年督查情况的

通报

各村党组织：

根据年初全乡党建工作总体安排部署，为进一步规范村级组织活动、健全档案资料、迎接各级考评，8月1日至4日，乡党建工作领导小组对全乡10个村党组织上半年党建工作进行了一次全面督查，现将督查考核总体情况和分村情况通报反馈如下：

一、全乡各村党组织上半年党建工作基本情况

(一)总体情况

从督查情况看，全乡大部分村能够按照要求，认真履行党建工作职责，扎实推进党建“书记项目”实施，抓好党建各项制度和任务落实，党员干部管理较为规范，党组织生活能按时开展并留有痕迹等。

(二)存在的问题

督查中也发现一些问题，集中表现为：公开栏面积不达标或公示不够规范，部分党组织三会一课记录不规范、不完整，部分村支部尚未建立流动党员微信群或“一村多群”管理不规范、作用发挥不明显，党员未按要求进行积分制管理，“智慧党建”党员信息采集、录入不及时、更新维护不到位，党员活动日未落实，“书记项目”进展较慢，等等。

(三)下一步工作要求

问题清单已在督查时反馈至各迎检人员，各村要对照督查反馈的问题抓好整改的同时，重点做好以下几个方面：一是重点推进党建“书记项目”。各党支部书记要把聚精会神抓党建作为工作的思想自觉和行动自觉，对照县乡下发的党建重点工作相关文件，抓好工作推进，通过内容再提炼、载体再创新，着力在抓亮、抓实上下功夫，切实以项目推进质效检验党建责任落实成效。二是深化村务监督“一季多单”。各村要严格按照标准配备公开栏，严格按要求统一公开模板样式、统一程序步骤。党务公开一般应盖村党组织公章或由村书记审核签字，村务公开一般应盖村委会公章或由村委会主任审核签字，财务公开一般应由村务监督委员会或村民理财小组负责人审核签字。三是加快推进村级阵地升级。严格按照村级综合服务平台计划，在规定的时间内村部全部新建或改扩建到位，完善功能配套设施;严格执行村干部坐班值班制度，保持村级阵地的卫生整洁。四是健全党组织和党员教育管理制度。严格执行“三会一课”、党员固定活动日、远教“固定学习日”、党员积分管理等制度，规范“七簿一册一台账”、党员活动纪实手册记录。以村为单位建立1个以上覆盖本村全体党员的微信群，每周在微信群中，至少发布1条“两学一做”学习内容，定期发布上级会议精神、党建业务知识、先进典型事迹等内容，适时发布农业技术、养生保健、人文社科等信息。五是提升“红星云”运维质效。明确由各村党支部支部书记专人负责“红星云”微信公众平台中各支部党员信息的实时更新、党组织活动的记录发布，全面督促和组织支部党员完成“红星云”微信公众号党员注册登陆、每日学习，党费管理等系统，确保能运用、运用好。要加大宣传、注册和使用力度，提高党员参与率。六是继续推进“双带双心”党建主题活动。按照乡村两级党建“双带双心”主题活动实施方案要求，对照先富党员带头扶贫献爱心、贫困党员带头脱贫树信心台账，主动协助先富党员、贫困党员与涉农部门进行对接，做好协调、帮办、扶持等服务工作，确保活动成效。

二、检查得分情况(总分100分)

黄沙村：96分

太平村：95分

民主村：93分

都塘村：91分 上洲村：89分 龙洞村：88分

姚洲村：86分

清水村：83分 大江村：81分 安全村：76分

三、检查结果运用

本次检查的主要目的是促进学习、寻找差距、查找不足、补差补缺。通过这次检查，检查好的村值得表扬但不能自满，要进一步结合实际把党建工作抓出特色;检查相对较差的村，要提高认识，认真查找差距和不足，要针对存在问题进行及时整改、补差补缺。通报下发后一月内，乡将对各村存在问题整改情况进行一次回头看，对仍然不能完成任务的村支书进行组织谈话、全乡通报，对党建工作不开展、开展不正常、开展不扎实的村书记进行调度。本次检查按40%权重纳入年终总评，年终总评倒三的村取消各类评先评优资格。请各村党组织高度重视村级党建工作，牢固树立抓好党建就是最大政绩、不抓党建就是失职的责任意识，切实负起责任，采取得力措施，把党建工作牢牢抓在手中，提升党建工作能力和水平，力争全乡党建工作均衡发展、再上台阶。

中共大洲乡委员会

2017年10月9日

第五篇：临湘市上半年招商引资工作督查情况通报

2009-7-17 9:02:36 临湘市商务局用户

为全面掌握今年以来全市招商引资工作进展情况，强力推进招商引资工作，确保年初目标任务全面实现。6月18日至7月5日，市委督查室、市政府督查考评办和市招商局组成联合督查组，对全市招商引资目标责任单位上半年的招商引资、项目建设工作进行了全面督查。督查主要采取看项目建设，查资金到位，听情况汇报等形式进行。经报市招商引资工作领导小组领导同意，现将有关情况通报如下：

一、上半年招商工作基本情况

据统计，元—6月份，全市新引进项目70个(新引进过500万元项目32个)协议引资81.4亿元，实际到位12.1亿元，占本市全年目标任务15亿元的80.6%。新签约项目7个，计划总投资37.55亿元。新开工项目9个，计划总投资15.15亿元，完成投资4.21亿元。新投产项目11个，计划总投资7.75亿元，完成投资3.48亿元。续建项目5个，上半年完成投资4.41亿元。新引进项目中过亿元项目6个，过五千万元项目5个。在岳阳市上半年招商引资督查中我市内联引资工作位列第一位。上半年，全市招商引资和项目建设继续保持较好发展态势，主要特点如下：

(一)招商引资稳步推进。市委、市政府确定今年为“干事创业年”，在全市继续实行“招商引资年”活动，推行以项目强市，不断加大招商引资工作力度。一是领导招商蔚然成风。今年以来，各级各部门领导对招商引资工作高度重视，把招商引资作为第一要务来抓。市级领导带头抓招商，跑项目，督进度。春节期间，市委书记胡知荣、市长毛知兵、市委副书记

任茂辉和政府办、商务局、招商局等单位负责人，放弃休假时间，分成多个小分队赴北京、武汉、东莞和长沙等地开展乡友联谊会，发动知名乡友多方联络，引荐客商，广泛开展招商引资。德国欧亚风能联合会代表团来我市考察期间，市委书记胡知荣亲自安排接待，市长毛知兵亲自参与洽谈。市编办主任权正球把主要精力放在招商工作上，不仅尽责尽力协调服务临湘海螺水泥项目建设，还主动引荐客商完成了大自然整体收购，引进香港永兴明企业来我市投资锂电池生产项目。全市20个乡镇有8个乡镇是书记或乡镇长分管招商引资工作，各乡镇都成立了招商引资工作班子。桃矿街道办事处工委书记郑昌林积极协调龙潭湖漂流项目，还引进食品添加剂项目落户工业园。白云镇党委书记吴天星为重点项目服务总是亲自出马解决难点问题。二是资源招商成效显著。上半年，从所引项目看，资源招商仍然是我市招商引资的一大特色。依托丰富的风能资源，市招商局和旅游局获取德国欧亚风能联合会有意在中国投资开发风能后，迅速向市主要领导汇报，通过多方对接和紧盯不放，终于引进德国欧亚风能联合会暨荣基风能控股公司来我市投资30亿元开发黄盖湖风电场项目。依托境内丰富的矿产资源，工业园引进湖北客商李红光总投资5000万元，用地50亩新上临湘诚信矿业项目。依托境内龙潭湖自然风光资源，忠防镇引进客商计划投资5000万元开发龙潭湖生态旅游项目，项目已完成首期投资，并于5月1正式开漂。依托丰富的竹木资源，羊楼司镇引进投资600万元的家华木门厂，目前已经投产。此外，黄盖镇已申请将黄盖湖纳入国家湿地保护区，旅游开发正在招商中。三是园区招商来势看好。今年来，工业园认真落实市三级干部会议精神，突出“腾笼换鸟”，盘活园区存量土地，元—6月实

现“腾笼换鸟”项目4个，成功转租、收回、重组土地4宗约120亩。其中：收回湖南茗格土地8亩，由湖南天之健药厂投资3000万元生产医药辅料;天地人整体出租给由岳阳鸿天食品添加剂有限公司投资2100万元新建焦亚硫酸钠生产线;山丰科技整体转让给岳阳老板兴办草酸项目;收回罗圣纺织土地50亩拟建电缆加工项目等。儒溪化工区一改往年“候商”思路，会同招商局主动走出去招商，在4月份前往江浙环太湖化工产业区开展为期一周的招商推介。通过外宣，吸引不少化工企业的客商前来考察投资，5月份引进了江苏博翰化工科技有限公司落户园区，投资1.5亿元新上湖南博翰化工项目。另外，还有年产5万吨甲醛精细化工和年产3万吨废机油提炼柴油2个项目已达成投资意向协议，5个过亿元的化工项目正在加紧洽谈，化工产业招商来势看好，前景诱人。四是农副产业招商蓬勃发展。督查发现，全市乡镇普遍都按照市委、市政府统一部署，充分利用本地特色农业，因地制宜开展招商引资工作。长塘镇通力协调服务去年引进的采石场项目，由于以诚感商，新引进投资1000万元的万头养猪场已成规模。桃林镇充分挖掘本地特色资源引资1200万元建成桃林豆制品厂、金山苗木园。儒溪镇在做好化工园区协调服务工作的同时，积极招商引资，引进投资3000万元的万头养猪场。江南镇继续加大特种养殖招商力度，引进了投资500万元的特色水产晓洲螃蟹养殖项目。横铺乡积极实施引智与引资相结合，引进中国农业大学动物营养专业硕士研究生欧阳辉，投资300万元发展猪种繁殖基地。五里牌乡引导在外乡友刘果回乡创业，投资1500万元开发花园式休闲农庄。定湖镇引进广东客商投资1000万元，投资开发集休闲、养殖于一体的中山湖生态农庄。此外，詹桥镇、白羊田镇、长安街道办事处、

聂市镇、坦渡乡、乘风乡等引进了一批农产品加工类或养殖业方面的项目，对于解决农村劳动力就业，提高农民增收起到了明显的促进作用。

(二)项目建设来势看好。为积极应对金融危机，今年来，市委、市政府把项目建设作为工业兴市战略的重要抓手，通过项目建设调优结构，推动工业发展，增强工业发展后劲，实现我市工业经济又好又快发展。一是重大项目建设进展迅速。2月3日，市政府召开服务临湘海螺项目会议，下发了服务责任目标制文件，相关部门单位都递交了服务海螺责任状，要求相关单位一把手专抓，并安派专人长期定点服务。市编委办、招商局、白云镇等单位都抽调主要力量，常驻海螺协调解决问题，推进项目建设。目前，临湘海螺建设速度非常迅猛，每天有近千名工人施工，办公楼、员工公寓楼、食堂都已竣工，年底即可顺利投产。二是新开工项目较多。上半年，主要有投资5亿元的兆邦陶瓷二期、投资3亿元的长兴化工、投资3亿元的凯迪生物质能发电、投资1亿元的工业园现代物流信息中心、投资5000万元的诚信矿业等项目相继开工建设。桃林镇的腾力胶业、忠防镇的龙潭湖旅游休闲等项目上半年实现了开工建设并顺利投产。三是续建项目推进顺利。如临湘海螺水泥、兆邦陶瓷、发达陶瓷等项目，克服重重困难，按期推进项目建设，力争早日建成投产见效。

(三)园区建设取得突破。一是继续加大工业园区建设力度。市委、市政府进一步加大园区建设的投入，今年来已经投入2000多万元资金用于工业园区基础配套设施建设。启动三湾工业区二期路网工程、固体垃圾处理、15公里排污管网等工程建设。目前投入近1500万元的园区2.1公里快速通道路基工程已完成，近期将开始路面硬化。二是正式启动儒溪化工基

地建设。3月4日，市政府召开儒溪化工基地建设市长办公会议，安排资金，调整人员，明确岗责，正式启动了化工基地建设工作。要求今年完成儒溪化工基地土地修编工作，启动园区路网、管网、变电站等基础设施建设。4月16日，市长毛知兵又主持召开儒溪化工园区建设会议，安排5000万元专项资金用于基础设施建设，目前已完成投入1000万元。已经开始征地拆迁和进行土地平整。

二、存在的主要问题

上半年，我市招商引资和项目建设工作虽然取得了一定成绩，但还存在以下三个方面的突出问题：

1、工作发展不平衡。一是多数市直单位对招商引资工作特别重视，市委办、政协办、政法委、纪委监察局、公安局、编委办、国税局、商务局、畜牧局等完成招商任务较好。但也有少数单位对招商认识不高，没有主动寻找商机，招商任务不能落实。二是少数乡镇将全部精力集中在计划生育、社会维稳和新农村建设等中心工作上，而对招商工作只是简单的分解任务，未跟踪落实，导致招商引资工作只部署不落实，进展缓慢，效果不好。三是招商引资情况统计报送不及时，数字不真实。

2、项目结构不够优。从引进的项目看，农业类项目多、工业深加工项目少，小项目多、大项目少，资源型项目多、科技含量项目少，项目整体结构不优，产业特色不明，带动作用不强。

3、招商环境不够好。不可否认，通过近几年市委、市政府下大力抓招商引资，建立健全优化经济环境机制，招商环境得到明显改变。但当前影响发展环境的因素仍然存在，主要表现为“兵僚主义”作风严重，办事

人员责任意识不强，部门利益至上，拿政策框框、上级要求、群众举报等作借口，在项目推进上拖、卡、阻现象时有发生。

三、下半年招商引资工作意见

招商引资是推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。特别是在当前在金融危机大背景下，地区间的竞争更加激烈，沿海与内地、经济发达地区与欠发达地区都在开展招商引资比拼。为化解我市当前招商引资工作存在的困难，在下步工作中，各乡(镇)、办事处和市直单位要高度重视招商引资工作，进一步细化目标，采取有效措施，强力推进招商引资工作，确保圆满完成市委、市政府下达的招商引资任务。

一是提高思想认识，加强组织领导。各责任单位要按照市委办年初下发的《招商引资目标管理考核办法》(临办发[2009]6号)文件要求，继续实施招商引资“一把手”工程，切实把招商引资工作作为“招项目、扩投资、促增长”的有效手段，主要领导亲自抓，明确专人负责，成立专门机构，健全激励机制，坚定信心、自我加压，采取更加有力的措施，调动一切积极因素，力争全年招商引资工作取得新突破。

二是搞好项目服务，营造良好环境。各单位要认真贯彻落实市委、市政府的各项招商引资优惠政策，为全市开展招商引资工作创造优良环境。相关职能部门要建立台帐，对投资商反映的问题要及时解决，并将解决情况如实向市委、市政府汇报。同时，对在建的招商引资项目要实行全方位服务，帮助解决项目建设过程中存在的问题，加快项目建设进度，力争早日投产见效。

三是创新工作方式，前移招商阵地。借鉴学习经济发达地区招商引

资的成功经验，在发挥好点对点招商、敲门招商和以商招商基础上，推进网络媒介招商、专业化招商等新型招商方式。同时，进一步前移招商阵地，走出去请进来，主动承接产业转移，破解金融危机带来的不利影响。

四是培植主导产业，形成集群发展。以科学发展观统领我市招商工作，找准我市的产业定位和招商重点。一是依托优势资源培植特色产业。全面整合我市现有的楠竹、矿石、茶叶、浮标、旅游等优势资源，深度开发，做大做强支撑县域经济的强势产业。二是依托优势基地发展化工产业。引进一批环保达标的高新化工项目，形成全省真正的化工产业基地。三是依托优势企业壮大配套产业。支持目前引进的兆邦陶瓷、海螺水泥、长兴化工等一批规模较大、有一定带动力的现代企业做大做强，延伸产业链，带动配套产业发展。

五是实行银园互补，夯实园区载体。两个园区基础设施需要资金投入，银行资金也需要好的项目投出，因此要做好银园互补，打造园区载体。一是将工业园基础设施建设项目打捆包装，争取银行融资，同时争取国家政策性资金和项目建设资金。二是建立优良项目通报制度，加强银企沟通，不断优化信用环境。三是吸纳民间资本。引导民间资本投资公共建设，不断加快工业园区的基础设施建设。栽好园区梧桐树，引来企业金凤凰。

六是实行部门联动，破解要素制约。相关职能部门要变通处理，积极破解项目落地的要素制约。如园区搞好土地集约整顿，进一步核对入园企业土地使用情况，尽量核减闲置土地;国土部门严格规划执法，抓好土地整理，新造一批耕地，在确保耕地占补平衡的同时积极向上争取用地指标，化解项目建设的土地瓶颈;环保部门积极配合，协助招商项目按要求

做好环评报告，协调上级关系，帮助招商项目办理环保批复。此外，如发改、林业、电力、水利、安监、文化等部门都要紧密联动，围绕项目服务。