旅游发展工作简报

第一篇：旅游发展工作简报

旅游产业发展工作方案

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旅游产业发展工作方案

Work Plan For Tourism Industry Development

第 2 页 共 4 页 旅游产业发展工作方案

为加快推进旅游产业发展，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以优质服务为前提，以加强行业管理为基础，以建设大旅游为着眼点，以旅游宣传、旅游招商为突破口，努力实现我市旅游产业全面、健康、快速、协调发展的良好局面。

二、工作目标

XX 年，全市各景区(点)接待游客总数 105 万人次，旅游业总收入实现 12.24 亿元、直接收入实现 2.31 亿元、拉动相关产业收入实现 9.93 亿元，总创税 6813 万元、直接创税 1848 万元、拉动相关产业创税 4965 万元。

三、推进措施

(一)修编旅游规划，确定产业布局。紧紧围绕“中国雪都•多彩尚志”这一定位，突出“银、绿、红、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一线、八大景区”框架，准确定位市场、定位前言：活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划，具体行动实施办法细则、步骤等。对具体将要进行的活动进行书面的计划，对每个步骤的详细分析研究，以确定活动的顺利，圆满进行。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。

第 3 页 共 4 页 主题、定位形象，高标准完成全市旅游总体规划修编及旅游产品布局、景区规划设计等控详规划，搞好旅游目的地的策划和运作。

(二)加大引资力度，全力打造“两园”。一是打造帽儿山生态旅游产业园区。拟建 50—100 栋产权式旅游度假酒店;修建3000—4000 平方米的帽儿山生态旅游度假区游客接待中心;修建XX0 平方米停车场 2 处;建设帽儿山生态旅游度假区医疗救护中心1 处;建环保旅游公厕 5—10 个;对帽儿山生态旅游度假区进行全面环境整治，连通各景区之间道路，并且进行硬化，全力打造“冰城后花园”和四季特色游的北方名镇。二是打造赵尚志纪念园。项目计划 4 月开工建设，10 月正式对外接待游客。成立尚志公园管理处，具体履行对公园的管理、开发、招商、经营、维护等工作。

(三)挖掘节庆文化，努力办好“两节”。结合哈尔滨打造“冰城夏都”活动，办好第二届中国雪都•尚志滑雪节、第二届亚布力森林音乐节两个节庆活动。

(四)加强旅游市场监管，提高服务质量。坚持从行业标准化、规范化管理入手，建立健全标准体系，强化服务质量监督。加大旅游市场综合执法力度，规()范执法程序，促进旅游市场持续良性发展。加强从业人员培训，提升旅游行业的整体水平。

(五)强化宣传促销，开拓客源市场。加强客源市场调研，制定相应的宣传策略，适当加大投入力度，通过媒体广告、新闻

第 4 页 共 4 页 宣传、参加展会等形式，开展宣传促销，开拓客源市场。积极与省内外各大旅行社联系，强化区域合作，联手开发市场。

-------- Designed

By

JinTai

College ---------

第二篇：发展乡村旅游工作情况汇报

一、拟选的乡村旅游试点村：韩坊村

二、韩坊村发展乡村旅游的优势

韩坊村地处新市镇东约4公里，现有138户人家，人口525人;民风淳朴，历史文化深厚，在历史上曾有临邑至济阳的官道，近三十年来踩高跷，鼎盛时达150多人，小迷戏在1978年左右最为鼎盛，当时有四十多人参与;土地宽满，土质肥沃，可耕地面积905亩，主要种植玉米、小麦和大棚蔬菜等，该村的大棚菜从1991年就开始种植;土马河横穿本村，水资源丰富，水质洁净、清澈，野鸭、白鹭等水禽众多，鱼类、植被资源丰富，发展乡村旅游业条件优越。

三、发展乡村旅游产品的定位

结合自身实际，遵循现代理念和乡村旅游业发展的大趋势，韩坊村乡村旅游产品定位于“乡村观光游览+民俗文化体验”。

四、发展乡村旅游的基本思路

以发展观光游览型乡村旅游产品为基础，计划在村内建设一个以农业采摘、渔业养殖、垂钓、餐饮等为一体的高标准生态园，大力规范、引导和发展农家乐、农业旅游园以及现代新农村等乡村旅游产品;以文化体验型乡村旅游产品为特色，深入挖掘农根文化，为游客提供一种真实的、感性的、可观的、可体验、可参与、全方位的本土文化体验空间。

五、发展乡村旅游的具体措施

发展乡村旅游要坚持“因地制宜、政府主导、市场运作、全民参与”的原则，结合社会主义新型农村社区建设、发展现代农业、服务业等，重点解决好土地、资金投入上的问题。具体来说，主要有以下几点：

(一)加强组织领导。把发展乡村旅游业提到重要议事日程上来，充分发挥政府的主导作用，营造发展乡村旅游的良好环境。及时出台相关政策和措施，保护投资开发者的各项权益，并列出专项资金支持乡村旅游业解决道路、水、电等基础设施问题。同时，加强乡村生态环境保护，对重要乡村旅游资源进行评估和开发指导，使其强化自身特色，更好地改善当地居民的生产、生活条件

(二)广泛宣传促销。多与农业、林业、新闻媒体等部门联系，通过定期举办各类旅游节庆活动、旅游交易会和旅游推介会等，积极宣传推介韩坊乡村游。同时，加强策划包装，细分客源市场，通过专项促销、与旅行社结盟、与周边景点联动等形式，增强宣传的针对性和有效性，广泛吸引游客。

(三)优化旅游环境。加大道路、交通、住宿、餐饮、通讯、厕所等基础设施建设，彻底改善乡村脏、乱、差的局面。同时，规范旅游运作，引导和鼓励农民建立乡村旅游发展行业协会，规范乡村游的经营与管理，确保在食、住、行等方面的接待条件符合旅游业发展的要求。

(四)多渠道融资。积极探索和创新资金筹集的方式和途径，引入市场机制，为发展乡村旅游提供稳定可靠的资金来源。改变由政府包揽的做法，树立“谁投资、谁所有、谁管理、谁收益”的理念。进一步创新投资体制和机制，消除发展乡村旅游的体制障碍，

构建以政府为导向，企业为主体，社会资金广泛参与的多元化投融资体制。

六、几点请求与建议

一是请县政府确定专人负责来抓韩坊村的乡村旅游工作，并尽快派驻工作组、专家和技术人员。

二是请县建设、交通、土地、财政、农业、科技、旅游等部门实行对口帮扶，并落实具体项目。

三是建议县政府要以实施"十村百户"工程为抓手，加强对农业旅游的引导和规范管理，不断加强产品的层次性开发和产业链扩张，发挥示范点的典型带动作用，推动乡村旅游业健康发展。

第三篇：加快发展旅游业工作意见

旅游业是经济社会发展的“朝阳产业”，我县文化底蕴深厚，旅游资源丰富，旅游业具有广阔的发展前景，加快发展旅游业工作意见。为深入贯彻落实科学发展观，做大做强旅游产业，推动我县经济社会又好又快发展，特提出如下意见。

一、加快旅游业发展的指导思想和发展目标

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“以农业为基础，以工业为重点，以商贸旅游为两翼”的发展战略，坚持政府主导、社会参与、多元投入、市场运作的工作方针，加快旅游对外开放，加强基础设施建设，加大旅游资源开发，打造旅游知名品牌，推进旅游诚信建设，大力发展休闲度假旅游、乡村生态旅游和管仲文化旅游，努力实现颍上旅游经济的跨越式发展。

2、发展目标：到2015年前后，建成国家5a级景区2个，3a级景区1个，5星级饭店1家，4星级饭店1家，3星级饭店2家。实现年接待境内外游客500万人次，旅游综合收入年平均增长20%以上，占全县gdp的10%以上。旅游产品结构不断优化，旅游景区品位明显提高，“颍上旅游”品牌的知名度和影响力不断扩大，成为立足皖北、辐射周边、全国著名的区域旅游目的地。

二、加强对旅游业的领导，凝聚和谐发展的合力

3、切实加强组织领导。充发发挥政府的宏观统筹功能，成立县长为主任的县旅游发展指导委员会，切实加强对全县旅游业发展的领导，定期召开会议，协调解决旅游发展中的重点、难点问题;充实旅游行政机构，建设一支高素质的旅游执法管理队伍;各乡镇、各有关部门要切实增强旅游产业的发展意识，通力协作、主动配合，共同为旅游业发展创造良好的社会环境，全力促进旅游产业大发展。

4、理顺旅游经营体制。县旅游发展指导委员会要切实加强领导和协调，充分发挥市场配置资源的基础性作用，有效整合全县旅游资源的管理权、开发权和经营权，逐步建立重点景区旅游开发、管理、营销的统一规范模式。加快旅游企业改革步伐,景区必须以产权制度改革为核心，以股份制为主要形式，严格清产核资，明确法人结构，依法按章纳税，所有税金全部用于旅游事业发展。鼓励中小旅游企业发展同业联盟，推进利益共享的连锁经营和集约式服务。充分运用政府扶持和企业自建、收入统筹和景区提成等灵活机制，创新发展思路，发挥规模效应，形成全县一盘棋、旅游大阵容的发展格局。

5、部门联动、合力兴旅。县旅游发展指导委员会成员单位要高度重视旅游业发展，认真履行职责。发改委要把旅游基础设施、旅游重点项目建设、旅游经济分析纳入国民经济和社会发展规划统筹安排，依据旅游规划并在充分征求旅游部门意见的基础上，对旅游项目进行审核批准;建设、交通、公路、市容等部门要推进旅游公共信息图形符号的普及与规范，统筹规划建设县内的旅游、交通标识;教育、科技、财政、建设、国土、林业、水利、劳动保障、商务、文化、税务、宗教、体育、环保等部门，要制定促进旅游经济发展的配套措施，共同搞好旅游资源的综合利用、开发和管理;公安、交通、工商、安监、物价、质监和卫生防疫等部门要加强旅游运输、安全、物价、市场秩序公共卫生和食品安全等方面的管理;宣传部门和新闻媒体要大力宣传和推介颍上旅游;统计部门要会同旅游部门做好信息统计工作;金融机构要加大对旅游产业的信贷支持力度;行业旅游协会要积极开展各种活动，加强行业自律，强化职业技能，提升从业素质和服务水平。

三、制定和实施旅游发展规划，实现旅游业可持续发展 【1】【2】【3】【4】【5】

6、编制旅游发展规划。加快编制《颍上县旅游业发展总体规划》，建立完善的规划体系。坚持科学发展，体现人文理念，强化旅游休闲娱乐功能，突出地域文化特色。做到旅游规划与城市建设总体规划、土地利用规划和自然保护区、重点文物保护单位、文化宗教场所等有关专业规划有机结合、有效衔接。

7、加大规划实施力度。按照“合理开发、科学管理、严格保护、永续利用”的原则，以环境保护为前提，充分考虑环境和资源的承载力，突出我县的旅游资源特色，明确产品市场定位，实现旅游资源的永续利用。要严格执行规划实施，由县旅游发展指导委员会责成相关部门加强监督和管理，对主景区和旅游公路范围内一切建筑设施、居民住宅从严控制;对已建的景区景点要依照规划整合完善，达到和谐融洽;对格调低下、重复雷同的景点要限期整改，提高品位;对有损景区形象，破坏生态环境的项目一律关停，防止盲目开发、低水平重复建设。

四、增加对旅游业的投入，形成多元化的运行机制

8、设立旅游发展资金。县财政从二零零九年起安排500万元作为旅游发展专项资金，主要用于旅游规划编制、宣传促销、招商引资、公共服务设施建设与更新、旅游信息化、人才培养、资源保护及相关奖励等。旅游发展资金纳入财政预算并逐年增加，实行财政专户储存、滚存使用。县发改委、财政局、国土资源局、建设局、环保局、农委、林业局、水务局、交通局、扶贫办等部门项目资金，重点向旅游业倾斜，切实加大旅游业的投入。

9、积极引导社会投资。创新旅游投融资体制，以项目为载体，以资产为纽带，形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化的投融资体。制。在符合国家有关法律、法规的前提下，允许有条件的旅游景区(点)实行所有权与经营权分离，通过租赁、承包、拍卖经营权等形式，吸引社会资金投入旅游产业。加大对旅游项目招商引资人员奖励力度，对实际投入资金超1000万的旅游开发项目，按照《颍上县招商引资奖励办法》执行。

五、加大政策扶持力度，实现旅游产业快速发展

10、优先旅游项目用地。对符合我县旅游发展总体规划的重点旅游项目，国土部门优先报批、优先供地。旅游项目建设用地，可通过出让等有偿使用方式取得土地使用权。一次性缴纳土地使用权出让金有困难的，可分期付款。利用集体土地、林地、水面等兴办生态旅游项目，且不改变土地性质或现状的，投资者可以通过承包、租赁、联营等方式取得使用权或经营权。

11、实施投资优惠政策。兴建旅游饭店、景区、景点、游乐项目、农家乐、公园等新项目。一次性固定资产(不含土地)投资额达500万元(含)至1000万元的，由县财政比照土地净收益的30%标准予以奖励;投资额达1000万元(含)至3000万元的，由县财政比照土地净收益的40%标准予以奖励;投资额达3000万元(含)至5000万元的，由县财政比照土地净收益的50%标准予以奖励;投资额达5000万元以上的，实行“一事一议”。旅游建设项目完成的固定资产投资额，由县旅游发展委员会按规定程序认定，兑现奖励。

12、实行财税扶持政策。对固定资产(不含土地)一次性投入500万元以上的旅游项目，从开业之日起，所得税地方分成部分实行“前2年全额扶持、后3年减半扶持。”对固定资产(不含土地)一次性投入3000万元以上的旅游项目，从开业之日起，2年内企业缴纳的营业税全额扶持，所得税地方分成部分实行“前2年全额扶持、后3年减半扶持。”

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13、加大旅游奖励力度。建立品牌激励机制，对于新建的2a、3a、4a、5a级旅游景区，分别奖励20万元、100万元、500万元、1000万元;对新建2星、3星、4星、5星级旅游饭店，分别奖励20万元、100万元、1000万元、3000万元;对新评定的省级农家乐旅游示范点或旅游商品生产定点企业，一次性奖励5万元;对新评定的省级旅游乡镇、优秀旅游乡镇和最佳旅游乡镇，分别奖励20万元、30万元和50万元;对招徕外地游客一年内达5000人次以上的旅行社，每人次奖励2元，范文《加快发展旅游业工作意见》。县内新评为省十强旅行社的，给予一次性奖励10万元。

六、加大旅游产品开发建设，提高市场竞争力

14、加快旅游资源开发。实施旅游精品战略，大力发展生态旅游、乡村旅游，积极培育工矿旅游、文化旅游、民俗风情游等特色旅游项目，重点开发一批特色鲜明、内涵丰富、品位较高的休闲度假旅游项目，形成新的产品优势，增强旅游发展后劲。

15、实施旅游品牌战略。进一步整合全县旅游资源，积极打造“颍上湿地旅游”新品牌，着力推进八里河景区、迪沟景区创建5a级旅游景区;八里河景区要依托湖区优势，加强生态保护，提高旅游品位，推出互动式、体验式旅游项目，严禁在风景区无序建设，打造“皖风徽韵、梦里水乡”的特色景观;迪沟景区要依托竹音寺、生态园，加强生态湿地保护，挖掘景区自然、人文内涵，打造“竹刹霜钟、梵音袅袅;人水和谐、物我两忘”旅游意境;加快尤家花园及尤氏故居修复开发，再现“将军府邸、皖北名园”的独特魅力;盘活小张庄景区存量资源，展示“皖北名珠”、全球“500佳”的熠熠风采;加快开发耿棚林场、灵台湖、焦岗湖、南照、杨湖淮河风情、双集茶文化、黄坝红色旅游等旅游项目;充分利用八里河、焦岗湖、灵台湖水资源优势，继续举办全国性垂钓大赛，推出钓鱼运动旅游。

16、突出管仲文化特色。加大管仲文化、淮河文化旅游资源开发力度，加快规划、建设中国管园，恢复管谷村管子故里、孔子拜谒处历史景观，整修扩建管鲍祠、清凉寺、尤氏故居、甘罗墓，配套建设颍上歌舞剧院、颍上体育中心、花鼓灯基地等公益设施，加强管仲文化研究，传承和弘扬管仲文化和花鼓灯、推剧等非物质文化遗产，丰富旅游的文化内涵，打响管仲文化旅游品牌。

17、加快发展乡村旅游。以小张庄为龙头，结合新农村建设，合理布局、着力培育一批全国农业旅游示范点、星级“农家乐”、特色旅游村镇。积极鼓励引导农民利用庭院、池塘、果园、竹林、菜地等田园景观和自然生态、乡村人文资源吸引旅游者，为旅游者提供以体验“农家乐”生活为特色的观光、娱乐、休闲、住宿、餐饮等服务的乡村旅游产品。

18、大力开发旅游商品。以增强吸引力、延长旅游时间、促进旅游消费为重点，加强特色旅游商品的开发、生产和销售，重点扶持一批经营规模较大，研发能力较强的旅游商品生产企业，推出一批具有地方特色，集纪念性、观赏性、收藏性为一体的旅游商品。加大颍上剪纸、古城泥人、茂生香草、“管鲍之交”系列商品、八里河特产、焦岗湖水产、黄坝大麻花等旅游商品、土特产品的开发力度。对于生产旅游商品(纪念品、工艺品、礼品、用品、食品)的重点企业给予贷款但保、贴息等政策扶持。合理布局、建设旅游商品市场，定期举办旅游商品展销、评比活动，延长旅游产业链。

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七、加快旅游基础设施建设，提高旅游服务能力

19、实施旅游畅通工程。加强国、省道与景区(点)连接道路的建设，加快景区(点)道路建设。农村公路建设与规划要重点向景区(点)倾斜，全面改善景区交通条件，形成无障碍的绿色旅游通道和区域旅游交通网络。力争各主要景区与省道或高速公路的连接线标准提高到二级或二级以上;开通主要景点旅游直达公交专线;在县内外高速公路、重要交通干线醒目位置设立旅游宣传标识牌。

20、完善旅游服务体系。加快县城建设，突出旅游功能，着力建设滨水园林城、管仲文化城、平原旅游城、新型能源城、文明宜居城，创建省级文明县城、全国优秀旅游城镇。按照“吃、住、行、游、购、娱”的要素配置，加快住宿、餐饮、娱乐、停车、通讯等旅游配套服务设施建设步伐，建设好重点景区(点)游客接待中心、停车场及餐饮、购物场所等配套设施。加大招商引资力度，重点加强高星级饭店建设，改造提升一批社会旅游餐馆，形成以星级饭店为主体，快捷旅馆、重点餐馆为补充的旅游接待体系，提升我县旅游饭店接待能力。在县城及八里河、迪沟等重点景区规划建设旅游商品一条街、美食一条街，挖掘、弘扬具有地方特色的美食文化。积极组建旅游行业协会，提升旅行社经营管理水平。

八、强化旅游宣传促销，积极开拓客源市场

21、加强旅游宣传推介。充分发挥各级党委、政府在旅游宣传促销中的主导作用，形成“政企齐动，部门联动，上下互动”的宣传促销机制，树立颍上旅游整体宣传形象。充分利用“管仲故里”、“花鼓灯之乡”，生态环保“全球500佳”小张庄和八里河，“国家aaaa旅游景区”、“全国农业旅游示范点”八里河和迪沟，皖北历史名园尤家花园等旅游名片，加大媒体宣传推介力度，打造高品位的、规范统一的对外宣传广告、地域形象标识和宣传标语、标牌，形成较强的品牌竞争力，不断扩展对外宣传的综合效应。进一步整合颍上政务信息网、颍上旅游网等网络资源，积极开发旅游电子商务，大力开展网络宣传促销。加大营销策划创新力度，精心设计旅游线路，加强区域联合与对接，巩固和拓展周边及国内外旅游客源市场。

22、办好旅游节庆活动。采取政府主导、市场运作的方式，定期举办颍上县管仲文化旅游节和民间艺术周展演活动，重点加强旅游推介，展示颍上新形象。积极参加周边省市旅游产品展销推介活动，充分利用经贸、节庆、会展、招商、体育赛事、文化交流等平台加强旅游宣传，丰富旅游内涵。

23、实施旅游惠民政策。全县各景点可实行定额通票旅游，颍上人民凭个人身份证或学生证等有效证件可半价或免费旅游;来颍投资创业的创业者、建设者可凭有关证明享受半价或免费旅游，让颍上人民充分享受颍上旅游业的发展成果。

九、加强旅游行业管理，营造良好的旅游环境

24、严格旅游环境保护。建立健全“谁开发、谁受益、谁保护”机制，杜绝对旅游资源的掠夺式开发和破坏性使用。强化旅游景区生态环境保护，走资源节约、生态平衡、环境友好、可持续发展之路。加大旅游景区的环境整治力度，坚决制止在旅游景区和通往景区路侧可视范围内乱搭、乱建、乱埋、乱排、乱开采行为，严禁破坏沿途景观。高度重视文化资源包括非物质文化遗产的保护。在旅游景区内兴建各类项目时，应当依照有关法律法规，办理审批手续。

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25、强化旅游行业管理。完善以颍上县旅游质监所为主体的旅游执法机构，推进旅游诚信建设，加大旅游执法力度，加强联合执法和综合治理，建立旅游、公安、工商、交通、建设、卫生、市容等部门相互配合的联合执法机制，营造平安旅游环境。推进旅游标准化建设，严格执行旅游景区(点)、旅游设施和城市公用设施的国家标准。牢固树立“安全是旅游的生命线”观念，增强旅游安全防范意识，建立健全旅游安全预报、突发事件预案、应急救援和游客投诉受理机制，切实保障旅游消费者和旅游经营单位的合法权益。

26、加强旅游人才培养。依托安徽旅游职业学院、旅游中专学校和县职业教育中心，加快旅游业人才培养和引进，定期组织旅游饭店、旅行社经理以及导游员培训，积极参加各类资格考试，推进资格认证和持证上岗制度，培养高素质导游员队伍，力争持证上岗率达90%以上，提高旅游从业人员的管理和服务水平，促进全县旅游业健康发展。

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第四篇：乡镇旅游事业发展中心工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市有关部门的大力支持下，我中心坚持以全县“十二五”规划工作思路为指导，以打造“全国休闲旅游度假基地”为目标，充分发挥旅游中心监管和服务职能，努力提升旅游品牌知名度，增强行业管理服务水平，加快旅游项目建设步伐，促进旅游转型跨越发展，各项工作取得良好成效。经统计，1—6月份共接待游客60.43万人次，实现门票收入1170万元，社会总收入8.702亿元，与去年同期相比分别增长33.3%，76%，40.13%。

一、上半年工作回顾

(一)、强化宣传促销，努力提升太行山大峡谷旅游品牌知名度。依据《太行山大峡谷总体规划》营销方案要求，我中心通过制定并实施全方位、多领域的旅游市场营销措施，极大提高了大峡谷的知名度。一是投入资金30万元，高标准印制了精美的旅游宣传画册、手册各1万册，制作风光宣传片1千盘、宣传版面10个，并积极组织专一旅游宣传促销队伍，立足省内，辐射周边，进行广范围的巡回宣传;二是投入资金10万元，依托媒体公信度高、受众相对稳定的特点和优势，在报刊、电视、网络等媒体，定期发布旅游信息和旅游动态35次;三是投入资金10万元，在长治绕城高速壶关段以及壶关服务区挂设太行山大峡谷自然风光巨幅宣传画六幅;四是投入资金1万元，组织各涉旅企业在县城主街道主办了“健康生活、欢乐旅游”为活动主题的第二届中国旅游日宣传活动，当天发放宣传资料2万余份，在全县营造了关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围。五是投入资金20万元，圆满完成了“关公台湾巡游——走进山西”风光宣传片的拍摄工作，进一步拓展了台湾客源市场。

(二)、狠抓行业管理，确保我县旅游业健康发展。一是全力抓好旅游安全工作。以“安全第

一、预防为主、综合治理”为原则，针对春节、护林防火特险期、防汛期、五一等特殊时段，结合交通安全、食品安全、特种设备安全、防火防汛等专项整治工作，我中心抽调精兵强将并协调县安监局、县质监局、县卫生局、县林业局、县水利局、县消防队等部门分别组成联合检查组，充分发挥主管部门的监管责任，对我县旅游市场开展了多形式的安全大检查工作，截止目前，共检查涉旅企业96家，全面排查治理各类旅游安全隐患125起，有效巩固了我县旅游安全“零投诉”、“零事故”的目标。检查对象包括6家旅行社及营业部、8家涉旅宾馆、10个景区(点)和72个农家乐客栈;检查内容主要按XX市文物旅游局《关于开展文物旅游安全排查检查工作的紧急通知》长文旅发2012]41号文件要求执行，即旅行社“两证一金一单”是否齐全和“三无”现象、涉旅宾馆和农家乐“六证”是否齐全、景区“两件一案”是否落实执行或正常运行。同时，在4月25日桥上乡钓鱼台五楼会议室召开的“全县旅游安全工作会议”期间，我中心与56个涉旅企业分别签订了“旅游安全生产目标责任书”和“旅游安全承诺书”，进一步强化了旅游企业的主体责任。二是加大从业人员教育培训力度。4月5日至8日，我中心聘请业内知名人士，在红豆宾馆三楼进行了2012年首批旅游服务岗位专业技能培训。本次培训共有106名旅游从业人员参加，培训内容包括景区管理、导游讲解、食宿服务、突发事件应急措施等方面，有效提高了旅游从业人员的服务水平，提升了综合服务素质，强化了责任理念，为我县旅游行业补充了生力军，为我县旅游事业健康、快速发展提供了有效保障。

(三)、加大招商力度，推进旅游开发工作上台阶。招商引资是解决旅游开发资金短缺的有效捷径，我中心始终坚持把招商引资作为发展旅游的重点工作来抓，力求在大峡谷旅游开发上引进大项目。一是精选规划项目。按照省、市发改委的要求，以落实“十二五”规划为契机，精心编制旅游开发项目10个，投资总额达30亿元，其中大峡谷旅游循环步道等5个项目，已被省、市发改委列入“十二五”旅游规划项目库。二是加强项目推广。将《XX县招商引资优惠政策》和精心规划出的10个项目，分别在《中国旅游报》、《山西日报》、《大河报.》等新闻媒体太行山大峡谷旅游网站上进行了展示和推介。三是充分利用参加各个旅交会、洽谈会的时机，主动与北京、广东、上海、山东等大型旅游集团进行对接洽谈，吸引有能力、有兴趣的大公司、大集团到大峡谷投资开发。

(四)、严把工程质量，确保旅游重点建设项目落地。按照《关于下达2012年全县重点项目建设工作目标责任制》壶发2012]3号通知要求，我中心在推进旅游工程项目进度的过程中，从投工、用人、物料、验收等方面严把质量关，以确保各项旅游重点建设工程能够按质、按量、按时推进，特别是是下石坡、东川底两个游客中心建设工程，总投资5700万元，目前已累计投资3700万元，该工程正在按要求、按计划施工中，力争九月底竣工;太行山大峡谷旅游资源整合，今年计划投资一亿元。该项工作资源调查摸底统计阶段已完成，对于第二阶段工作，我中心将按照市旅游产业领导组XX县委、县政府的统一安排，按照进度要求，继续配合做好相关工作。

(五)、严格执行制度，切实创优旅游发展环境。为切实解决我县旅游信访突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，最大限度减少集体上访、越级上访和重复上访，杜绝吃拿卡要等破坏发展环境的问题，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，我中心做到了三个结合：一是与大接访活动相结合，按照旅游系统大接访活动实施方案要求，建立了大接访逐日登记台账，坚持实行每周

二、

四、六为中心主任带领相关科室负责人接待来访人员;每周

一、

三、

五、日为中心副主任带领相关科室负责人接待来访人员的制度，对接访问题务求做到及时、公正、逐一落实。二是与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，积极组织学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县各级领导重要讲话精神，认真开展批评与自我批评专题民主生活会，针对自身存在的问题制定整改措施，力求切实提高中心广大党员干部的政治意识、责任意识、大局意识和为民服务意识;三是与创优发展环境，专项整治吃拿卡要活动相结合，我中心坚持标本兼治、综合治理、惩防并重，注重预防的方针，严格落实有关政策要求，结合旅游实际向社会公示了“六项承诺”，接受社会监督，有效深化了纪律作风建设，为加快旅游转型跨越发展，构建和谐旅游环境提供坚强保障。

(六)、落实十件实事，全面发展我县旅游事业。一是完成全省旅游重点县评定工作资料上报;二是完成2012年首批旅游从业人员岗位专业技能培训工作;三是完成“关公台湾巡游——走进山西”宣传片拍摄工作，拓展了台湾客源市场;四是完善了各项制度措施，加强了旅游行业管理;五是扶持新增了两个旅行社营业部，扩充了旅游接待服务机构;六是向社会公示“六项承诺”，切实转变了机关工作作风;七是在长治十佳旅游景区评选活动中荣获第一名;八是落实对接了领导帮扶困难户对象;九是实现了安全“零事故”目标;十是制定了本系统“领导深入大接访活动实施方案”和落实程序，为构建和谐社会奠定了基础。

二、问题和不足

上半年，我中心采取多管齐下、多措并举的工作方法，促使各项工作都取得了可喜成绩，但是由于工作经费紧缺，专业人才不足，导致在具体工作中暴露出一些难点和不足：一是宣传促销力度不够;二是旅游安全设施和人员仍需加强;三是旅游从业人员的综合素质涵待提高;四是旅游重点工程建设项目进度不一;五是旅游配套商品匮乏等，这些问题，我们将在今后的工作中加以认真解决。

三、下半年工作打算

围绕建设全国一流“休闲旅游度假基地”目标，进一步加大宣传促销力度，规范旅游秩序，提高旅游产业经济效益，配合做好旅游资源整合工作，大力推进旅游标准化建设，加强文化与旅游的深度融合，力争年底实现旅游人次达到122万，门票收入1800万元，社会总收入16.5亿元。具体做好七项工作：

(一)、进一步做好旅游宣传促销工作。在充分发挥现代媒体作用，结合网络开展旅游宣传活动的基础上，积极办好“全市第三届导游员大赛”和“第八届中国七夕情人节”两项活动;尽力多筹办“音乐节、书画节、狂欢节”之类活动，以适应于不同层次、不同年龄、不同爱好的各类旅游爱好者的需要;还要组织专一的旅游宣传促销队伍，参加第十七届中国北方旅游交易会、2012年北京国际旅游博览会、上海2012中国国际旅游交易会、上海世界旅游资源博览会等大型旅游交易会和旅游商品博览会，从而达到提升大峡谷知名度、拓展客源市场和增加旅游经济效益的目的。

(二)、加强旅游从业人员培训工作。健全培训制度，完善培训体系，聘请旅游专业人士分批次、分类别，逐步加强对各旅游经营企业的从业人员进行职业道德教育和岗位专业技能培训，提高旅游从业人员的综合素质;另外全面推行资格认证，实行持证上岗制度，力争年底实现培训率达到80%，持证上岗率达到85%以上。

(三)、加大旅游商品开发和营销力度。制定出台相应的激励措施，鼓励和扶持一批旅游商品研发生产企业，重点开发辛寨陈醋、郭氏羊汤、紫团参、何首乌、桥上柿饼、小米、水锈石等系列特色食品或纪念品，并建立旅游商品经营门店，建设专一性旅游商品交易市场，从而形成开发、生产、销售一条龙的服务格局。

(四)、切实规范旅游市场秩序。坚持“政府主导、条块结合、部门协作、综合整治”的原则，积极协调各相关职能部门，联合制定出台管理办法和服务标准，开展专项整治活动，进一步提高各旅游经营企业的经营水平，规范旅游市场秩序，妥善高效处理游客投诉，确保投诉处结率达到98%以上，实现旅游“零事故”目标。

(五)、继续加大旅游招商力度。采取走出去、请进来主动上门的策略，利用参加各类大型旅游交易会和旅游商品博览会的机会，积极宣传“XX县招商引资优惠办法”，加强与国内外知名的旅游投资者的联系，围绕度假、文化、旅游商品、大型娱乐项目等旅游产品，大力开展招商引资，极力争取外来资金投入我县的旅游大项目建设。

(六)、积极推动文化与旅游的深度融合。文化是旅游的灵魂，是加快旅游发展的精神动力;旅游是文化的载体，是提升文化魅力的重要依托。深度挖掘我县文化底蕴，把佛教文化、晋商文化、红色文化、戏剧文化、典故文化、民俗文化等文化源源不断地转化为精品文化游产品，推动旅游产业转型提质。

(七)、逐步推进旅游行业标准化建设。按照“旅游标准化达标”要求，继续加强旅游标准化推广工作，逐步规范旅游企业经营行为，内强素质，外树形象，努力打造一批旅游服务品牌，培养一批“金牌导游员”队伍，建立人才信息交流平台，从而达到提升旅游服务质量的目的。

第五篇：漳州平和旅游局明确未来三年旅游工作发展思路

2009-12-26 11:09:45平和县旅游局字号：[大 中 小] 选择背景色：

我县未来三年旅游发展将立足旅游资源优势，着力实施旅游“12345”发展思路，打造旅游观光基地，积极参与海峡西岸经济区建设“12345”发展思路即围绕一条主线：构建海西旅游经济强县;利用两大抓手：品牌塑造和项目带动;开发三大文化：三平祖师文化、林语堂文化、灵通地质文化;打造四大旅游产品：休闲度假、生态观光、宗教朝圣、人文体验;主推五条精品旅游线路：以三平寺为主的宗教朝圣游;以灵通山为主的自然风光游;以“打响八闽第一枪”为主的“红色游”;以锦溪集团——平和琯溪蜜柚科技示范园为主的生态农业观光游;以林语堂故居瞻仰为主的人文景观游。力争到2012年全县接待游客120万人次，旅游直接收入达 2亿元。现提出以下建议：

一是切实加强对我县旅游产业的组织领导，完善、配套和落实相关政策。从“大旅游、大产业、大发展”的旅游发展思 路出发，成立县旅游产业管理发展委员会，成立以县委、县政府领导担任主任，旅游局、主要景区负责人为副主任，相关部门主要领导为成员的旅游产业管理发展委员会，并不定时召开全县旅游产业发展大会。主要负责：

1、统筹全县旅游事业的发展，统筹全县旅游规划、旅游项目建设、项目招商、旅游宣传促销等工作;

2、建立专项旅游发展资金，出台使用管理办法，专门用于规划、项目前期、旅游招商、宣传促销等;

3、修订和完善《关于进一步加快平和县旅游产业发展的若干意见》，根据省市县相关文件精神，出台优惠政策，吸引社会资金投资旅游项目。

二是坚持规划先行，建设山区旅游强县。规划是开发的前提，对景区规划要坚持高标准、高起点，充分挖掘旅游资源的潜在价值，从源头上避免“一流资源，二流开发，三流产品”的现象;要善于“跳出平和看平和”，树立全县一盘棋的思想，正确处理短期与长期、局部与整体的关系，力争使规划更具有完整性、科学性和较强的操作性。05年初，我县出台了《漳州市平和县旅游发展规划》，对一些不能适应发展要求和低水平的规划方案，要请高资质高水平的规划设计单位重新进行修改。有关部门要加强对景区建设过程的监督和管理，坚决避免不按规划开发、擅自更改规划内容的行为。今天，出台《平和县灵通风景名胜区总体规划》后，做好“十二五”专项规划、红色旅游规划、乡村旅游规划、大芹山旅游总体规划。

三是强化宣传促销，提升平和旅游美誉度。依托优势资源、特色文化，搞好全县旅游整体形象的策划、包装和宣传，不断创新宣传形式，充分利用新闻媒介，全方位、多角度、宽领域宣传，全面提升我县旅游的知名度和影响力，吸引更多的人来我县观光旅游。

1、办好节庆活动，积极配合举办“三平祖师文化节”、“琯溪蜜柚节、旅游推介会、三平祖师公、灵通山观音佛祖等节庆活动;

2、巩固闽南粤东客源市场，出台优惠措施，强化与主客源地知名旅行社的合作，开拓福州、龙岩、三明、广东梅州、深圳、广州等新客源市场;

3、突出重点，对三平寺、灵通山、林语堂“克拉克瓷”窑址群、绳武楼、庄上大土楼等景点要重点宣传;树立整体营销和立体营销观念，加大宣传力度;

4、根据产品特性、市场需求，不断提炼营销主题，有针对性地做好产品宣传和投放。例如提炼出“柚语茶香苏区情，平和旅游欢迎您”等宣传口号，使平和旅游品牌形象更加鲜明突出;

5、强化旅游信息网络宣传，借助国家旅游网、福建新闻网、福建省旅游之窗、市旅游网、平和网、三平旅游网、灵通旅游网等平台，宣传平和旅游;

6、加大新闻媒介的广告宣传力度，加大在省级电视台和主客源地电视台以及报刊的广告投入，条件允许下在国家级电视台投放广告。

四是注重品牌打造，创建国家级旅游品牌有突破。

1、旅游景区方面，在国家4A级旅游区、省级风景名胜区、省级地质公园品牌基础上，全力打造灵通山——国家风景名胜区、国家火山公园、三平寺国家级文明旅游风景区、大芹山农业旅游示范点等，力争通过品牌的创塑，树好形象，抢占市场，增加效益，全面提升平和旅游的核心竞争力。

2、星级饭店方面，实现创建一家四星级饭店(洲际大酒店)、四家三星级饭店(金叶宾馆、平和宾馆、阳光大酒店、侨联大酒店)，提升平和旅游服务业的接待水平和档次。

3、文明旅游区创建上，三平风景区力争创建国家级风景文明旅游区、灵通山力争创建省风景文明旅游区。

五是抓好旅游招商，加快旅游资源开发步伐。成立旅游项目招商领导小组，以港澳、上海、广州、深圳、厦漳泉等旅游发达地区和本地企业家能人为重点，开展点对点、面对面的招商活动。积极利用节庆、网络、会议等形式发布《平和旅游招商项目书》，为招商引资搭建平台。加快景区的招商引资和开放建设步伐，推进灵通山、太极峰、大芹山等景区景点的开发建设，争取灵通山风景区国债项目早日落地。充分利用中央、省和市出台的一系列政策，争取旅游资金投入，推动我县旅游项目的建设，拉动我县旅游经济的增长。

六是加大资金投入，完善旅游景区功能。加大对旅游基础设施的投入，不断完善旅游功能，优化发展环境。

1、县财政积极筹集资金，大力支持景区基础设施建设，如灵通风景区的游步道建设;

2、完善各主干道进入景区景点的路牌指示标志;

3、加大对林语堂语堂故居、绳武楼、庄上土楼、榜眼府、大溪客家民俗文化村等景点的旅游功能配套设施的投入。