如何践行忠诚干净担当

2023-02-09

第一篇:如何践行忠诚干净担当

如何践行忠诚干净担当,建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍

如何践行忠诚干净担当,建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍

XX县纪委监委 (2018年X月X日)

党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的新征程,吹响了坚定不移全面从严治党的冲锋号。纪检监察干部队伍作为全面从严治党的排头兵和纪律部队,队伍的整体素质很大程度决定了管党治党成效。如何在新时代新形势下建设一支忠诚干净担当,让党放心、人民信赖的执纪铁军,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障,成为当前亟待解决的重要课题。根据地区纪委统一部署要求,XX县纪委监委利用近一个月时间深入到全县各级基层纪委(纪检组),通过实地调研、走访察看、个别谈话、集中座谈等方式,对我县纪检监察干部队伍建设情况进行了专题调研。现将此次调研情况报告如下:

一、纪检监察干部队伍基本情况

XX县共有基层纪委、纪工委、纪检组X个,纪检监察干部共计X人,其中乡镇纪委X个X人,街道纪工委X个X人,县直单位纪委(纪检组)X个X人,县纪委监委X个X人。

县纪委监委共有编制X个,实有正式在编人员X人,其中行政编制X人,事业编制X人,工勤编制X人,抽(借)调X人,妇女干部X人,非党员干部X人,少数民族干部X人,3

5- 1

(二)人员学历水平及专业分布情况(图表

2、图表3)

学历水平2, 2%5, 6%大专以下大学专科大学本科本科以上法律审计财会其他专业分布18, 22%59, 71%37, 45%39, 47%0, 0%6, 7% 大专以下X人,大学专科X人,大学本科X人,本科以上X人。

法律专业X人、审计专业X人、财会专业X人,其他专业X人。

(三)从事纪检监察工作时间分布情况(图表4)

504030201002010323年限4516-20年 1年以下X人,1-5年X人,6-10年X人,11-15年X人,16-20年X人,20年以上X人。

二、纪检监察干部队伍建设现状、履职情况及存在的问题

20年以上1年以下6-10年1-5年11-15年- 3 检监察干部职业道德规范和日常行为禁止性规定》等,明确纪委监委领导班子及各部室工作职责和分工,将纪委监委机构设置、职能职责、人员分工等上墙公开公示,让群众知晓纪检监察机关职能,监督纪检监察干部正确行使权力,强化对纪检监察干部的全面监督;完善纪检监察干部问责机制,合理运用“四种形态”,及时有效处理纪检监察干部违规违纪行为。近3 年来, X名纪检监察干部因工作失职、监管不力受到诫勉谈话,X人受到党内严重警告处分。

(三)坚持教育培训,提升综合素质。坚持落实每周三晚政治理论学习和每月一次例会学习制度,强化纪检监察干部理论基础;开展经常性的思想教育,以纪律教育年、党风廉政教育月活动为契机,通过开展领导干部廉政教育大讲堂、廉政专题学习讨论、“以案说纪”“以案说法”等反腐败警示教育活动,教育引导纪检监察干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”;制定了《XX县2018纪检监察干部全员培训工作方案》,借助“学思践悟讲堂”、执纪审查及办案安全等专题业务培训,增强业务水平和能力;通过外派学习、跟组督导检查,挂职锻炼、跟案调训,并采取将乡镇纪检力量整合到县纪委监委集中办案的方式,让基层纪检监察干部更多地参与到监督检查、案件审查调查中来,不断提高纪检监察干部业务水平和综合素质。三年来先后开展了X项专题教育活动,受教育纪检监察干部X余人次,开办业务培训班X期,培训X余人次,选调基层纪检

- 5 书记、副书记各X名,专职纪检(监察)干事X名。但目前X个乡镇、X个街道共配备的专职纪检干部只有X 名。各乡镇(街道)纪委(纪工委)书记还分管着同级党委(党工委)安排的其他工作及包联村(社区),加之当前维稳及脱贫攻坚任务繁重,致使各基层纪委书记用在本职工作上的时间相对减少;乡镇纪检干事也同样承担了大量的其他工作,基本上是“革命工作一块砖,哪儿里需要哪里搬”,甚至个别干部身兼纪检干事、扶贫干事或综治干事等其他数职,很难保证专职专用;乡镇纪委选举配备的纪委委员,有相当一部分都是挂名的,一般不参与纪检监察工作。三是县直纪检监察组织作用发挥不明显。部分县直单位纪委书记(纪检组长)把主要精力基本放在部门业务工作上,将纪检监察工作作为辅业来抓,未能将纪检监察工作和部门业务结合起来共同开展相互促进,且在平时开展纪检监察工作时只满足于上级交办、催办的各项任务,主动担当主动作为意识较差。尤其是近年来新设立的县直纪委(纪检组),大部分单位没有配备专职纪检监察干部,而兼职的纪检干部也经常变动,致使县直单位纪检监察干部队伍建设及纪检监察工作长期滞后。四是纪检监察干部违规违纪问题仍然存在。监督执纪问责是党赋予纪检监察干部的使命与责任,但个别干部由于思想麻痹松懈,出现“厌战”情绪,履职不尽责,造成工作上失职失责、执纪违纪问题发生。近年来,对监督作用发挥不力的X名基层纪委书记进行了诫勉谈话等组织处理,对违反工作

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(三)要求不严格,能力不强。部分纪检监察干部自我要求不够严,总以工作繁重复杂为借口,未能真正认识到自身不足,工作态度消极,主动学习的意识和自主创新的能力较差,于是在政治上放松警惕,行动上降低标准,工作上放之任之,更谈不上培养提高自身业务能力和综合素质。

(四)机制不健全,执行不力。一是纪检监察干部的管理体制不完善不合理,特别是对于基层纪委书记(纪检组长)、纪检监察干部的管理存在缺位,由于他们编制本身隶属于各单位部门,其所在单位对其拥有主要管理权,这就导致在工作安排上很难做到专职专用;二是干部交流、提拔任用制度不健全,纪检监察干部的交流、考察基本上仍完全依托组织部门执行,县纪委组宣部没有针对纪检监察干部实行本系统交流及考察制度或办法,致使个别纪检监察干部长期在同一单位同一岗位工作,出现“厌战”情绪;三是协调配合机制未有效落实。县纪委监委虽建立了相关单位协调配合机制,但在实际工作中,仍存在联动配合不畅,各自为政现象。四是对纪检监察干部监督制约机制松懈,制度流于形式,监督约束的各种纪律、制度、办法等常常只是口头上讲或挂在墙上,没有真正落到行动上,失去了应有的约束力,同时县纪委监委并未单独设立干部监督室而是由组宣部代管履行监督职责,很多时候因工作等原因监管职责未能得到有效发挥,从而疏于对纪检监察干部的监管。

五、对策和建议

- 9 革新任务,掌握新机制,熟悉新程序,运用新方法,切实履行好职责。

(三)完善体制机制,强建设。一是完善选人用人机制。在严把“进口关”选配政治上强的纪检监察干部的同时,进一步完善对法律、审计、财会等专业人才的选拔任用机制,使纪检监察干部队伍更具专业化精准化。二是强化干部交流制度。有计划地实行轮岗培训,实行不同岗位的轮换,调动干部工作积极性和创造性,充分发挥个人潜能和特长,使每个纪检监察干部在不同的岗位上都能适应工作,逐步成为知识全面、业务精通的多面手,从而增强队伍的整体素质。三是健全机构和人员设置。以国家监察体制改革工作为契机,健全完善各乡镇和县直单位纪检监察组织机构和人员设置。明确机构职责,配齐人员编制,切实做到专职专用,稳定发挥基层纪检监察组织职能。四是完善协调配合机制。有效紧密县级与乡镇纪检监察组织之间的纵向沟通交流及县直各单位纪检监察组织之间的横向沟通联系,强化彼此之间的工作协同配合、指导督促,形成工作合力及联动机制,提高工作效率,更好地开展好纪检监察工作。五是加强监管机制。进一步完善对纪检监察干部的监督管理,健全监管机制,强化自我监督,加大内部和外部双向监督力度,自觉接受党内监督和社会监督,坚决防止“灯下黑”。

“忠诚、干净、担当”,是以习近平同志为核心的党中央对纪检监察干部提出的明确要求,是纪检监察干部的行动指南,

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第二篇:践行忠诚干净担当推进全面从严治党

践行忠诚干净担当

推进全面从严治党

为罗湖振兴发展提供坚强保证

——在中共罗湖区第七届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

(2017年2月17日)

周益川

同志们:

我代表区纪委常委会向区纪委七届二次全体会议作工作报告,请予以审议。

一、2016年工作回顾

2016年,在区委的坚强领导下,全区各级党组织深入学习总书记系列重要讲话精神,认真贯彻党的十八届六中全会精神,切实履行全面从严治党主体责任。全区各级纪检监察组织全面落实市纪委和区委、区政府的工作部署,围绕中心工作,聚焦主责主业,以坚强的政治定力推进党风廉政建设和反腐败工作,全区纪检监察工作取得新成效。

(一)坚守职责定位,推动区委区政府重要部署贯彻落实

1 在区纪委常委会的带领下,全区纪检监察干部牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,把贯彻落实六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,系统把握新形势下党中央对全面从严治党提出的新标准,深刻领会区委“六问纪检”的新要求,把党风廉政建设和反腐败工作放在全区工作大局中来思考、谋划和推进,坚守职责定位,强化监督执纪问责,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。协助区委制定党风廉政建设主体责任清单,推动各部门、街道、社区层层落实“两个责任”。以问责倒逼责任落实,对教育局党委、纪委和区纪委派驻教育局纪检组管党治党不力,该发现的问题没有发现进行问责,严肃追究了相关负责人的责任。

围绕区委区政府重大工作部署开展监督检查,推动全区中心工作顺利实施。对落实东进战略和“城市管理治理年”、“城市更新突破年”决策部署进行跟踪督办,对棚户区改造、公立医院改革、查违拆违、安全生产、治水提质、合同履约等工作进行监督检查,对政府投资项目、民生微实事等工作进行效能监察。对区规划土地监察大队、安全生产监督管理局开展专项巡察,发现问题11类39个,提出整改建议11条。成立棚改监督组,对棚改廉洁效率问题开展专项监督,督促公职人员支持棚改,区内公职人员签约率100%。对12个区属单位和10个街道的合同履行情况进行专项检查,发现问题14类,推动各单位进行整改。全年完成区委区政府重点工作

2 3项、区重点督查任务5件,办结率100%。

持之以恒推进作风建设,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。认真落实中央八项规定精神,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,着力整治隐形变异“四风”问题。受理行政效能投诉269件,开展明察暗访61批次,分5批通报34起典型问题,跟踪办结“民心桥”转办问题12个,释放越往后执纪越严的强烈信号。优化绩效考评体系,组织申报市政府绩效特别贡献奖,我区棚户区改造项目顺利入围。完善“权力运行在线”监督平台,将市考区指标落实情况、全区51个政府投资项目全部纳入在线平台,实时督办,定期通报。加大问责力度,全年严肃问责不作为、慢作为、乱作为等问题 23件46人,约谈部门“一把手”4人,发出监察建议书6份。

(二)把纪律挺在前面,注重运用监督执纪“四种形态” 坚持挺纪在前、纪法分开,把“六项纪律”作为管党治党和监督执纪问责的尺子。加强换届纪律教育,采取宣传海报、手机短信、微信微博等方式,教育引导党员干部牢记“九个严禁”、“九个一律”,对31名处级单位“一把手”进行谈心谈话。会同人大办、政协办、组织部等有关部门组成监督专责小组,加强换届风气监督,发现并整改问题12个,以铁的纪律确保换届风清气正。严格把好换届政治关、廉洁关,开展廉政审查1050 人次,防止“带病提拔”、“带病上岗”。

坚持“惩前毖后、治病救人”方针,切实运用好监督执纪“四种形态”。对反映的一般性问题及时同本人见面,进行谈话提

3 醒、约谈函询,让红脸出汗成为常态。出台《谈话提醒工作方案》,明确谈话主体、谈话对象、启动情形、组织实施、结果运用和工作要求,规范工作流程,制作记录活页本,全年共谈话提醒162人次。加大信访函询力度,开展函询5件,提升实施第一种形态的实效。把实践“四种形态”贯穿于监督执纪工作中,执纪审查体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性,综合分析违纪行为的性质,考虑认错悔改态度,对问题较轻的予以党纪轻处分或组织调整,问题严重的给予党纪重处分、作出重大职务调整。2016年,全区纪检监察组织依规依纪给予纪律轻处分24人,给予纪律重处分16人,严重违纪涉嫌违法移送司法机关的2人,运用后三种形态作出处理的人数分别占受处分人数的58%、38%和 4%。

(三)保持高压态势,不敢腐震慑效应进一步显现 坚持反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”,落实“有腐必反,有贪必肃”,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。全区纪检监察组织共受理信访举报216件,立案55件,给予党纪处分49人、政纪处分12人,其中处分处级干部6人,科级干部18人,挽回直接经济损失1365万元。区纪委严肃查处了区残联原主席黄镜波等人私分国有资产腐败窝案、区教育局原局长王琦案涉及校长系列腐败案、桂园街道办社区工作站站长贪污财政资金系列腐败案等严重违纪案件。

区纪委积极配合市纪委查处邹永雄、王琦、丘华胜、黄

4 志明、彭龙等违纪违法案件,为全国各级纪检机关办理案件协查2批次。完善区纪委与公检法机关案件线索定期通报移送和信息共享查询机制。区检察院立案侦查贪污受贿、渎职侵占等职务犯罪30人。区法院审结一审贪污受贿、渎职侵占案件7件。加强与审计、督查等部门的业务联系,把相关问题线索纳入办案范围。认真执行实名举报奖励制度,规范信访举报处置工作,不断优化举报环境。严把执纪审理质量关,对移送司法的党员干部一律先作出党纪政纪处分,对十八大以来受到党纪政纪处分的35名党员干部进行回访教育。落实办案安全责任制,推动谈话点规范化建设,依规依纪开展执纪审查工作。

(四)强化廉政教育和制度重构,持续推进标本兼治

围绕学习贯彻六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪条规,抓好纪律教育学习月、警示教育会议、处级单位领导班子民主生活会、新提任处级干部集体廉政谈话等活动,组织党员干部参观基层社区警示教育图片展,观看廉政话剧,推出“廉洁罗湖”微信公众号,发送各类廉洁信息1000多条,关注人数近5000人。开展“党员随身微教育”活动,定期发送手机廉政短信40多万条,参加党规党纪知识在线测试达4000多人次,进一步强化党员干部党章党规党纪意识。在党政机关电梯、公交站点、建筑工地围墙等地集中发布一批廉政公益广告,在区级以上媒体刊发稿件152篇,营造罗湖全面从严治党的良好舆论氛围。

5 坚持标本兼治、源头治腐,利用执纪监督发现的问题,着力推进制度重构,致力保护党员干部。按照“资源统管,风险统管”的思路,推动调整教育系统内设机构,改革教育系统监督机制,系统梳理教育系统廉政风险,针对用人、招生、采购等问题出台14项制度,对局长、校长权力进行约束规范。护航公立医院改革,推动罗湖医院集团将药品、耗材、设备采购集中到省市平台,通过改革供应链阻断利益链。深化社区股份合作公司体制机制改革,出台《关于加强社区股份合作公司监管意见》,推动集体资产管理、集体资产交易、财务实时在线监管和出国(境)证照管理“四个平台”上线运行。起草《关于加强城市更新领域廉政风险防控的实施意见》,防控棚改旧改中的廉政风险。落实廉政隐患发现报告制度,全年各单位报告廉政风险22条,及时督促相关单位整改。推动“一门式”政务系统和政府投资工程廉情预警系统的开发建设,启动公共资源交易平台的改革创新工作。

(五)加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍

围绕全面从严治党,持续深化“三转”,区纪委参与议事协调机构从23个精简到8个。完成派驻、巡察、纪律审查“三位一体”省级试点改革工作,整合监督资源,提升监督水平。探索街道纪检体制改革,形成专项调研报告。顺利完成区纪委领导班子换届,调整内设机构,选调一批骨干充实机关,优化干部队伍结构。成立廉洁城区建设办公室,新增力量向派驻一线倾斜。重新选址谈话点,启动办案基地和廉洁文化基地建设。

扎实开展纪检监察机关“能力建设年”活动,与“两学一做”学习教育活动有机结合,安排领导同志带头讲党课、理论中心组开展专题学习,邀请专家学者授课,组织“读好书提能力”等系列活动。抓好政治学习和业务培训,全年培训纪检监察干部19批88人次,打牢理想信念根基,提升履职能力水平。加强日常监督管理,体现严管厚爱,完善执纪监督风险防控体系,完善委局机关内部管理制度,培养严实深细的工作作风,保持纪检监察干部队伍的纯洁性和先进性。

过去一年,在市纪委和区委的坚强领导下,在全区各单位的支持配合下,在全体纪检监察干部的共同努力下,我区党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。中央八项规定精神得到坚决落实,腐败蔓延势头得到有效遏制,源头治本工作持续推进,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内正气在上升,社会风气在上扬,党风廉政建设推动了全面从严治党,促进了罗湖振兴发展,赢得了广大干部群众的支持拥护。

同时,我们也清醒认识到,当前我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些单位管党治党主体责任还没有落到实处,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题还未很好解决;高压态势下,有的党员干部把纪律抛到脑后,不收敛、不收手、顶风违纪时有发生,基层腐败仍然存在,权力寻租屡禁不止;贪腐手段方式日益隐蔽,转移赃款赃物、提供伪证、串供翻供等对抗组织调查的问题还比较突出,“四风问题”隐形变异,一些花样翻新、改头换面、

7 潜入地下的不正之风还在滋生蔓延;城市更新、棚户区改造等领域涉及巨大利益容易诱发腐败,廉政风险防控需要探索创新,日常监督缺失、“一把手”监督难的问题还没能有效破解,“为官不为”问题尚未得到有效治理,制度重构任务非常艰巨;纪检监察队伍作风能力还不能完全适应全面从严治党的新要求,不敢监督、不会监督的问题不同程度存在,监督专责落地机制还不健全,纪检监察机关治理体系和治理能力建设有待全面加强,等等。对这些问题,必须高度重视、认真解决。

二、2017年工作部署

今年工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和总书记系列重要讲话精神,认真落实中央纪委、省纪委、市纪委和区委各项决策部署,以全面从严治党为主线,以严肃党内政治生活为契机,以加强党内监督为抓手,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,推进标本兼治,着力制度重构,推动全面从严治党向纵深发展。坚持打铁还需自身硬,严格执行监督执纪工作规则,加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,践行忠诚干净担当,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为罗湖振兴发展提供坚强保证。

(一)切实履行专责机关监督职责,保障区委区政府重要部署贯彻落实

全区各级纪检监察组织要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,带头执行新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,把强化党内监督作为专责机关履职发力的基点,严肃

8 党的纪律特别是政治纪律,维护党的团结统一。完善党内监督体系,加强党内日常监督,探索推进同级监督、党的工作部门监督、基层党组织监督和党员民主监督。重点加强对“一把手”的监督,组织全区处级单位“一把手”向区委书面述廉、向区纪委全会述责述廉述德,增强“三述”的针对性和实效性。加强对准则、条例实施情况的监督检查,推动区属各单位贯彻落实区委《关于加强全面从严治党的实施意见》。研究制定全面从严治党主体责任、监督责任和领导责任“三份清单”,建立健全责任体系,做到“明确责任、各司其职、失职追责”。把检查管党治党责任落实情况作为监督执纪的重点,对从严治党责任落实不到位、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重的,既要追究主体责任和领导责任,又要追究基层纪(工)委和区纪委派驻机构的监督责任。不履责的要处分,不称职的要换人。

用严格问责倒逼责任落地,保障区委区政府重大决策部署贯彻落实。按照“城市质量提升年”的要求,围绕区委提出的“以改革拓空间、破难题、补短板、强基层、促共享”的工作目标,对产业升级、城市更新、棚户区改造、交通改善、安全城区和民生保障等区政府部署的12项重大工程的落实情况进行监督检查,确保全面振兴罗湖的各项重要工作部署提速提质提效。在效能监察过程中,正确处理程序与效率之间的关系,以有利于工作为前提,以是否谋私为底线,坚持效率优先、程序必备,推动各单位提前布局、加强协调、主动作为,确保全区重大决策、重点工作、重大项目顺利推

9 进。对推进全区中心工作履职不力的单位和个人要严肃问责,让失责必问、问责必严成为常态。

(二)锲而不舍纠正“四风”,构建作风建设长效机制 全区各级纪检监察组织要站到作风建设是向党的十九大交出靓丽名片的高度,充分认识作风建设是落实全面从严治党的治本之策和重要抓手,始终扭住作风提升这一关键,以党风促政风带民风,促进罗湖全面振兴发展,维护罗湖改革创新发源地形象。要密切关注“四风”变异的新动向,在坚决查处公款吃喝、公款旅游和公款送礼以及收受红包礼金等老问题的同时,要严肃查处出入私人会所“吃老板”、向管理服务对象借钱“傍老板”等新的违纪违规问题,把纠正“四风”往深里抓、往实里做。重点整顿“文山会海”,坚决制止“以文件落实文件”、“以会议贯彻会议”等形式主义、官僚主义行为。深入治理不作为、慢作为、乱作为等问题,把执行力作为作风建设的重中之重,加大明察暗访的频率和力度。对执纪审查对象存在“四风”问题的,应当先于其他问题及时查处和通报,对违反中央八项规定精神的一律点名道姓通报曝光。

要充分认识到“民心是最大的政治,正义是最强的声音”,强力推进基层作风建设,严肃查处群众身边的“微腐败”问题,让全区人民群众进一步增强反腐败的“获得感”。规范中小学和幼儿园招生工作,加强学生社会实践经费监管,严格校园管理服务流程,确保优质教育在公平公正中有序推进。破解“以药养医”体制弊端,推进医疗供应链改革,切断利益输送链,探索药品、医用耗材、医疗设备集团采购模式,确保公共医疗服

10 务向均衡化、优质化方向发展。强化街道行政执法监管,推动社区工作站规范用权,规范基层行政管理辅助人员行为,把严格管理和优质服务落到实处。加强街道党工委对集体股份合作公司的领导,严格执行《深圳经济特区股份合作公司条例》,切实运用综合监管“四个平台”,推进股份合作公司合规性建设。

(三)保持惩处腐败高压态势,坚决减存量、遏增量 全区各级纪检监察组织执纪监督要真正硬起来,立足于“不敢腐”的战略布局,坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,始终保持严惩贪腐的高压态势。把遏制腐败增量作为监督执纪的目标任务,重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。对顶风违纪违法、不忠诚不老实、对抗组织调查的行为绝不手软,按照纪律处分条例严肃处理,做到执纪从严,动辄则咎,绝不姑息。对腐败存量问题的处置要讲究策略方法,根据违纪事实、认错态度、现实表现等因素,能批评教育的不处分,能轻处分的不重处分,能纪律处分的不移送司法机关。在执行纪律的过程中,始终坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,按照“教育从严、处理从宽”的原则,正面对待知错悔改的党员干部。

切实运用监督执纪“四种形态”,正确处理森林和树木的关系,把“勤浇树、正歪树、治病树、拔烂树”落到实处。坚持抓早抓小,着重用好第

一、第二种形态,让谈话提醒和纪律轻处分成为常态,让轻微违纪党员干部能够轻装前进。

11 同时,又不放松用好第

三、第四种形态,使纪律重处分和重大组织调整、涉嫌违法必须移送司法机关处理的成为少数和极少数,体现利剑高悬、威慑常在。坚持“两个尊重”,实施“三个区分”,执行“容错规定”,准确定性量纪,实事求是为反映不实的党员干部澄清问题,严厉查处诽谤、诬告和打击报复行为,为担当者担当,为干事者排忧,鼓励、支持、保护党员干部干事创业。

(四)加强廉洁纪律教育,深化巡察和派驻监督 全区各级纪检监察组织要强化“不想腐”的战略思维,始终坚持教育为先,着力抓好廉洁价值推广工作。继续办好纪律教育学习月、“三纪班”和新提任领导干部集体廉政谈话等活动,切实加强党性党风党纪教育,补足党员干部的精神之“钙”。编印“两个准则、五个条例”宣传手册,制定公职人员行为指引,帮助党员干部明法纪、知底线。充分发挥反面教材作用,召开问责警示教育大会,拍摄专题警示教育片,用身边事教育身边人。精心策划廉政宣传,讲好“罗湖故事”,扩大廉洁城区建设的影响力。推进廉洁文化建设,弘扬党的优良作风和中华优秀传统文化。推动辖区企业组建“诚信经营联盟”,为民营企业和外资企业提供“防贪顾问”服务,与驻区机构联手开展勤廉共建活动,广泛推广廉洁价值。

认真落实省委关于建立市县党委巡察制度的指导意见,加强区委对巡察工作的领导,健全巡察工作机构和机制,制定巡察工作规划,实现全区常规巡察“全覆盖”。提高巡察政治站位,查找政治偏差,加强对被巡察党组织和党员领导干部坚定理

12 想信念宗旨、落实党的路线方针政策、坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。对预选供应商库及评标专家库、执行干部人事纪律等工作开展专项巡察,着力发现和解决问题。认真开展“回头看”,对已被巡察的单位杀个“回马枪”。充分发挥派驻监督的“探头”作用,加强对全区各处级单位领导班子及其成员的监督工作。进一步完善派驻、巡察、纪律审查“三位一体”监督模式,切实增强派驻监督效能。

(五)突出抓好制度重构,持续推进源头治腐 全区各级纪检监察组织要强化“不能腐”的战略定力,把制度重构作为源头治腐、保护干部的基础性工作来抓,结合信访举报和纪律审查工作实际,对全区各领域的廉政风险进行摸底排查,推动各单位系统梳理和重新设计相关制度,主动适应审计体制改革和政府采购“门槛”提高的新情况,重点推动公共资源交易改革,着力抓好教育卫生领域集中采购、工程建设招投标管理、财政资金使用监管以及政府物业出租管理等方面的制度建设,从实体和程序上增加腐败的难度和成本。制订《罗湖区防止利益冲突办法》,出台《罗湖区城市更新廉政风险防控办法》,开展制度廉洁性审查和制度执行情况检查,实现“监督的再监督”。坚持制度防腐和科技防腐相结合,稳步推进重点领域预防腐败建设,牵头开发“城市更新廉政风险防控系统”,努力实现“廉洁旧改”、“廉洁棚改”,推动完善集体股份合作公司资产管理、资产交易、财务监管、出国(境)证照管理“四个平台”,推动相关部门开发政府投资工程廉情预警系统、升级“一门式”、“一网式”政务服务平台,通过科技手段实

13 现廉政风险的留痕、监测、控制和消除。

(六)践行忠诚干净担当,建设高素质的纪检监察队伍 全区各级纪检监察组织要牢记“打铁还需自身硬”,用担当诠释忠诚,用干净成就监督。认真执行监督执纪工作规则,全面规范执纪审查工作。强力推进纪律审查专业化建设,建立办案人才库,实施以案代训、专题培训计划,努力提高干部队伍发现问题和解决问题的能力。致力打造有特色、有影响的拳头产品和工作品牌,评选“精品案例”和“品牌项目”。调整区纪委内设机构,优化人力资源设置,使监督力量向一线倾斜。建立委局机关领导约谈各单位“一把手”、纪委书记和派驻组长制度。制定派驻纪检组、基层纪工委书记、纪检组长权责清单,明确权力和责任,实现有权必有责,有责要担当。健全基层纪(工)委书记、委局机关室主任、派驻组长业绩考核评价机制。稳步推进基层纪(工)委体制改革,配齐配强专兼职纪检监察干部。发挥区反腐败协调小组的职能作用,密切与督查、绩效、审计、公安、检察、法院等部门的业务联系,形成监督执纪的战略纵深。加快推进新选址的谈话点建设,严格依法依纪、安全文明办案,确保纪律审查“零违纪”、“零投诉”、“零事故”。健全内部管理制度,强化监督执纪廉政风险防控,实施工作流程再造,自觉接受党内监督和社会监督。对涉及纪检监察干部问题的反映有信必核、违纪必究,坚决清理门户,决不手软,建设一支让党放心、人民信

14 赖的队伍。

同志们,让我们更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,在市纪委和区委的坚强领导下,不忘初心,奋力前行,以良好的精神状态和优异的工作成绩,为全面从严治党勇探新路,为罗湖振兴发展再立新功!

附件

名词术语解释

1、区委“六问纪检”新要求

2016年7月,区委书记贺海涛在区纪委(监察局)调研时对纪检监察工作提出了“六问”的新要求,即怎么做才能有力保障区委区政府的中心工作?怎么做才能让党员干部不突破廉政底线?怎么做才能避免塌方式腐败?怎么做才能提前发现问题?有效预防腐败需要重构什么样的制度?纪检监察工作如何做到务实管用?新一届区纪委(监察局)领导班子认真贯彻区委“六问纪检”新要求,坚持以“六问必答”来谋划推进全区纪检监察工作,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

2、监督执纪“四种形态”

监督执纪“四种形态”,是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让红红脸、出出汗成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。监督执纪“四种形态”,是全面从严治党的具体举措,体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针,体现了对党员的严格要求和关心爱护。

3、“六项纪律”

《中国共产党纪律处分条例》,明确把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪

16 律、生活纪律等“六项纪律”。“六项纪律”涵盖了党员干部工作生活的方方面面,是全面从严的体现,为干部律己为官干事划出了“硬杠杠”。

4、全面从严治党主体责任、监督责任

全面从严治党主体责任,是指党委(党组)直接抓党的建设、从严治党工作,党委书记是第一责任人,要把领班子、带队伍体现在日常管理监督中,把责任传导给班子成员,把全面从严的要求落实到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面。监督责任,是指纪委(纪检组)作为党内监督专责机关,要强化监督执纪,在执行纪律上敢于较真,问题该发现没有发现、发现问题不报告不处置的,要追究责任。

5、“三个区分”

总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出,要做到“三个区分”,即指把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级命令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

6、“两个尊重”

广东省委常委、省纪委书记黄先耀结合实践中的体会,在“三个区分”基础上增加“两个尊重”的表述,即尊重广东历史、尊重广东省情,其目的就是要实事求是地处理广东干部在改革开放过程中出现的历史问题,尽可能保护广大干部的积极性。

7、容错规定

2016年5月5日,市委常委会议审议通过《关于支持改革创新建立容错纠错机制的若干规定(试行)》。规定明确了支持鼓励、容错纠错的七种情形,即充分运用全国人大对深圳经济特区立法的授权,积极开展法规制度创新,在符合法律基本原则的情况下先行先试;支持在政府职能转变和强区放权改革中,积极采取创新措施改革行政审批制度,减少审批事项,简化审批程序;支持在推动经济结构调整、产业转型升级、优化资源配置和实施科技创新驱动战略中,创新思路、大胆试验;积极探索在推进重大民生项目、政府投资项目,解决历史遗留问题过程中,突破常规和惯例,有效解决“老大难”问题;尤其在城市公共服务和公共基础设施建设等领域中,鼓励积极使用新机制、新方法、新模式、新技术;鼓励在区域和行业发展决策中自加压力、主动提高工作标准;鼓励在基层治理工作中敢于担当急难险重任务,涉险闯关破解难题。

8、“两个准则

“两个准则”,是指《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。《中国共产党廉洁自律准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。

9、“五个条例”

“五个条例”,是指《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》。 “五个条例”为纪委履行监督职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循,为全面从严治党提供有力制度保障。

10、监督执纪工作规则

2017年1月20日,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》颁布实施。规则共九章五十七条,涵盖了纪律检查机关监督执纪工作的主要方面和权力运行的各个环节。其目的是加强对线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理、涉案款物管理等权力的监督,把纪委权力关进制度笼子,有效防止“灯下黑”。

11、评选“精品案例”和“品牌项目”

市委常委、市纪委书记张子兴同志提出,全市纪检监察机关要打造深圳特区反腐败工作有特色、有影响的拳头产品

19 和工作品牌。根据这一要求,区纪委将通过开展“精品案例”和“品牌项目”评选,营造改革创新的良好氛围,形成勇争一流的鲜明导向,形成一批特色品牌,推动全区党风廉政建设和反腐败工作再上新水平。

第三篇:聚焦忠诚干净担当自觉学习践行“三严三实”

聚焦忠诚干净担当

自觉学习践行“三严三实” 奋力开创打造三个强省建设美好安徽新局面

安徽日报 2015年5月6日

5月5日上午,省委召开“三严三实”专题教育党课报告会,深入学习贯彻总书记系列重要讲话和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神,对全省“三严三实”专题教育进行动员部署。省委书记张宝顺作专题党课报告。他强调,要深刻领会“三严三实”重大意义,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,积极践行“三严三实”本真要求,扎实开展“三严三实”专题教育,以严而又严的精神、实而又实的作风,开拓创新,奋发进取,不断开创打造三个强省、建设美好安徽新局面。

省长王学军主持报告会,省政协主席王明方,全国人大农业与农村委员会副主任委员王金山,现职省级领导干部,省委党建工作领导小组成员,各省辖市市委书记、组织部长,省直各单位、省属高校、省属企业党组(党委)主要负责同志出席会议。

张宝顺指出,通过一年来的学习实践,全省广大党员干部越来越感到,“三严三实”内涵深刻、意义重大,学习、贯彻、践行“三严三实”是一项长期重大政治任务,必须深化思想认识,进一步领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵。 “三严三实”既蕴含着严格的政治原则和严明的纪律要求,又蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线,彰显着马克思主义执政党的政治品格,是加强党的建设的重要遵循。 “三严三实”提出把“严”和“实”作为作风建设新标准、新要求,切中作风之弊的要害,把准作风建设的命脉,开启了作风建设新的维度,树立了改进作风的更高标杆。 “三严三实”集中阐述了共产党人“质”的规定性和应当具备的“本真”要求,既为党员干部立下了做人做事的规矩,也设立了拒腐防变的堤坝,是有效预防腐败的锐利武器。 “三严三实”既有思想层面的要求,又有行为方面的规范,与党章要求、总书记系列重要讲话精神一脉相承,进一步指明了干事创业的方法论和行为准则,是推动事业发展的行动指南。 张宝顺强调,“三严三实”的核心要义是对党忠诚、个人干净、敢于担当,践行“三严三实”必须聚焦忠诚、干净、担当,找准“不严不实”的突出问题,深挖根源,对标整改,真正让“三严三实”成为党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。忠诚是共产党人的价值底色,做到对党忠诚,必须严以修身、做人要实。要牢记入党时立下的誓言,把对共产主义的崇高信仰、对中国特色社会主义的坚定信念作为毕生追求,使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心;始终把党放在心中最高位置,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;牢固树立尊民爱民为民利民的群众观,严格执行直接联系服务群众各项制度,倾心竭力为群众谋利造福。干净是共产党人的政治操守,做到个人干净,必须严以律己、严以用权。要对权力常怀敬畏之心,时刻做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私;坚持法定职责必须为、法无授权不可为,不折不扣落实省市领导班子及成员作风建设“两清单一办法”;严格执行领导干部廉洁自律各项规定,慎独、慎初、慎微,一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权。担当是共产党人的优秀品格,做到敢于担当,必须谋事要实、创业要实。要敢于担负政治责任,面对大是大非敢于站出来说话,给予有理有据的正面回应;自觉担起领导发展责任,坚持积极主动作为,着力破解发展难题,多做打基础、管长远的工作;认真履行党风廉政建设主体责任,自觉担负领班子、带队伍的职责,严抓严管,真抓真管;勇于承担急难险重任务,关键时候能豁得出、顶得上、担得起、拿得下。

张宝顺指出,全省各级各部门要把思想和行动统一到中央部署要求上来,以更加严格的要求,更加自觉的态度,更加务实的作风,扎实开展“三严三实”专题教育。要把握教育主题,紧扣学习、践行“三严三实”,把握其基本内涵和实践要求,推动各级领导干部进一步坚定理想信念、强化党性原则、明确干事创业的行为准则。要深化学习教育,重点学习总书记系列重要讲话,学习党章党规党纪,以先进典型为镜找到差距、见贤思齐,以违纪违法案件为戒汲取教训、自警自省。要解决突出问题,对查找出来的问题,逐条梳理,列出清单,立行立改,使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程。要抓好关键动作,讲党课要在联系实际上下功夫,学习研讨要在深化认识上下功夫,民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫,整改落实和立规执纪要在动真碰硬上下功夫。要坚持领导带头,省委常委会要自觉向中央看齐,在全省以身作则、走在前头。省委常委要带头到分管部门或联系的市、县,通过讲专题党课、参加专题研讨等,示范推动专题教育。县处级以上领导干部要自觉当标杆、作示范,特别是各级一把手要时时处处带头,推动形成上行下效、上率下行的良好局面。 张宝顺强调,各级党委(党组)要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要内容,深入谋划,周密部署,扎实推进。各级党委组织部门要承担起具体责任,搞好统筹协调。要强化分类指导,在遵循中央和省委要求的基础上,根据各自实际情况来安排任务、推动工作,防止形式主义、走过场。要抓好督促检查,结合教育实践活动整改落实工作,采取巡回检查、专项调研等方式,及时了解情况,有效传导压力。要加强宣传引导,为学习践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

张宝顺强调,开展专题教育,最终目的是为了更好地落实总书记系列重要讲话精神,更好地协调推进“四个全面”战略布局,更好地推动中央和省委各项决策部署的贯彻落实。各级各部门要坚持两手抓、两促进,摆布好时间和精力,把专题教育与全面建成小康社会结合起来,与全面深化改革结合起来,与全面依法治省结合起来,与全面从严治党结合起来,真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神,转化为做好各项工作的强大动力,以各项工作的新成果检验专题教育的新成效。

王学军强调,各级党委(党组)要迅速传达学习会议精神,研究本地本单位贯彻落实意见,结合党委(党组)书记讲党课对“三严三实”专题教育进行动员,引导广大党员干部深刻认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,切实增强开展专题教育的思想自觉和行动自觉。要结合实际认真谋划实施,抓紧研究制定实施方案,坚持从严要求,压紧压实责任,加强宣传引导,增强贯彻“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的自觉性。要统筹抓好各项工作任务,始终坚持围绕大局、服务大局,把开展专题教育与做好我省当前改革发展稳定各项工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,真正使专题教育成为新常态下推动发展、解决问题的重要动力。

邓向阳在全省组织人事部门牵头组织实施“三严三实”专题教育工作部署会上指出,要充分认识组织开展专题教育是落实中央部署的政治任务,是带头贯彻总书记要求的持续行动,是推进安徽各项事业发展的迫切需要,必须以强烈的责任意识和担当精神做好各项工作。要深入把握开展“三严三实”专题教育的总体要求,紧扣学习和践行“三严三实”这个主题,抓住学习教育、解决问题“两个关键”,把握从严要求、以上率下、讲求实效“三个要求”,高质量做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪“四个动作”。要加强组织领导、强化督查指导、坚持统筹兼顾,确保专题教育取得实实在在的成效。

第四篇:“践行三严三实,做忠诚、干净、敢于担当的教师”

——党员演讲稿

蒲城电力学校

郝莹

“践行三严三实,做忠诚、干净、敢于担当的教师”

——党员演讲稿

尊敬的各位领导、老师:

大家好!

今天我演讲的题目是《践行三严三实,做忠诚、干净、敢于担当的教师》。

2014年3月9日,总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,这个论述简称“三严三实”。这是对作风建设的进一步升华,简明扼要,切中要害。是党的领导干部的为官之道和行为准则,是对中国共产党优良作风和中华民族优秀传统文化的继承和发扬,是对作风建设一系列规定要求的提炼和概括,是既符合实际又与时俱进的理论创新,为加强党风政风作风建设提供了指南。当前享乐主义、奢靡之风、玩忽职守、贪污腐败、以权谋私、不作为、拜金主义等不良之风还客观存在,正在侵蚀党的肌体,总书记指出假如不加大反腐倡廉的力度,就有亡国亡党的危险,因此党中央提出“老虎苍蝇一起打”的措施。“三严三实”是对干部、党员的一剂预防针。

自从学习了习总书记关于“三严三实”的精辟论述,深受触动。作为一名共产党员,我们要严以修身、严以用权、严以律己,同时还要谋事要实、创业要实、做人要实。贯彻和落实“三严三实”必须结合自己的本职工作,提升个人修养和素质,严守工作纪律和职业首先规范,廉洁从教,踏实工作,真正落实教书育人,在自己的岗位上为教育事业奋斗终身。

一、提高认识,提升个人修养

树立终身的意识和观念,用新的知识和教育教学理论武装自己,解放思想、更新观念,丰富知识,提高能力。加强党性修养,用共产党员的标准严格要求自己,真正落实群众路线教育实践活动,弄清楚为了谁,依靠谁,我是谁的问题。根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。加强法律法规学习,落实依法治教,依法执教。加强师德修养,做好学生的榜样,以身作则,言传身教。自觉抵制不正之风、低级趣味侵蚀。

二、爱岗敬业,做好本岗工作

求真务实,是辩证唯物主义的科学精神,是党的思想路线的核心内容,因此,作为教师求真务实,脚踏实地,扎根教育基地,诚实苦干,营造一个精致的育人环境,锤练一套精良的育人方法。求真务实,是一种品格,一种境界,一种追求。只有立足教育事业,才会满腔热情地去务实,以诚待人,忠实处世,克服私欲,才会正确处理教书与育人的关系。树立无私奉献意识,在本职工作中勤恳、无怨、热情、忠诚。以自身高尚的师德形象和良好的师表形象去感染、影响和培育德才兼备的学生,让他们快乐健康的成长。

三、三严三实,铸就优秀师魂

严以修身、严以用权、严以律己,让我们从根本上改变自己、强大自己、提升自己、锤练自己,真正让我们修成真身,让我们更优秀、更完善、更胜任人民教师这项工作。

谋事要实、创业要实、做人要实,让我们从自己做起,从身边做起,做一诚实的人、成熟的人、实在的人,纯粹的人,真正让我们成为真人,让我们培养出更多优秀、健康、德才兼备的人才。

我们学校的老师,秉承着教育为了孩子的方针,一直在诠释着“春蚕吐丝丝丝有情,蜡炬成灰灰灰有爱”。最后,我想说:让领导放心,让学生受益,让家长满意,将是我们无悔的追求。

第五篇:自觉践行三严三实 争做忠诚干净担当的党员干部

自觉践行“三严三实”

争做“忠诚干净担当”的党员干部

同志们:

2014年3月,总书记在全国“两会”期间,专门就加强作风建设发表重要讲话,提出“三严三实”要求,强调党员干部特别是各级党员干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。总书记关于“三严三实”的重要论述,语重心长、寓意深刻,是新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“严”蕴含的是严肃的政治追求和严格的纪律要求,指向主观世界改造;“实”蕴含的是求真务实的工作方法和忠诚老实的处世态度,指向客观世界改造。“三严三实”为深化作风建设指明了方向,为进一步加强干部队伍建设、锻造“忠诚、干净、担当”的干部队伍指明了方向。党中央决定从4月底开始,在全国县处级以上党员干部中开展“三严三实”专题教育,4月21日,党中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会,并对专题教育工作进行了部署。能源集团和枣矿集团也先后下发了专题教育实践活动的指示安排,根据公司专题教育行动方案,我就贯彻落实“三严三实”要求、做“忠诚干净担当”的干部,谈几点学习体会,与同志们共勉。

一、修身锤炼品行

严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。“三严三实”中,“严以修身”居首位。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”,修身也是排在第一位。这充分说明一个人的思想品德在人生价值取向中起着决定性作用。“三严三实”的根本是“严以修身”,如何“严以修身”?

首先要修党性。党性修养是共产党人的立身之本,理想信念是共产党人的精神支柱。党员干部加强党性修养,就是要坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对以习近平同志为总书记的党中央的信赖,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。改革开放30多年来,我们国家创造了“中国速度”、“中国高度”、“中国深度”等一系列“中国奇迹”。从1979年到2014年的34年里,中国经济年均增长9.8%,而同期世界经济年均增速为2.8%,对世界经济发展起到了较大的推动作用。反观欧美一些发达国家,至今有的还受困于金融危机、债务危机而不能自拔;一些照搬西方模式的发展中国家,纷纷陷入中等收入陷阱,经济发展停滞不前;还有一些西亚北非国家,国家政治持续动荡,社会秩序严重混乱,人民群众生活在水深火热之中。多方对照,中国“风景这边独好”,充分证明了社会主义制度的优越性。每个党员干部都要从现实中看到希望、看到未来,深入学习领会中国特色社会主义理论体系,特别是总书记系列重要讲话精神,切实铸牢理想信念灵魂,使“三个自信”刻骨铭心。

其次要修道德。“德”乃为人之本。无论身处何地、位居何职,一名干部首先是一个公民,作为公民应遵守基本的道德规范,奉行基本的道德理念,守住起码的道德底线,这是为人最基本的要求,也是个人发展的起点。“做官先做人”,党员干部只有注重自身道德修养,才能全面发展。党员干部出问题,很多不是出在工作能力上、政治原则上,而是出在道德品行上。党员干部要做遵守道德的模范,带头弘扬中华优秀传统美德,带头践行社会主义核心价值观,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,在弘扬社会正气上作表率。

2 第三要修品行。修品行,主要的是培养健康情趣。“生活情趣非小事”,是党员干部思想作风的重要体现,不仅关系着本人的品行和形象,更关系到党在群众中的威信和形象。培养好的生活情趣,一是要有好的个人爱好。习总书记在俄罗斯出席索契冬奥会时,接受媒体专访,谈到自己的业余爱好,他个人爱好阅读、看电影、旅游、散步以及体育运动。二是要有好的生活圈子。不要同情趣低俗的人混在一起,做到近君子、远小人,保证工作圈、生活圈、交往圈干干净净。三是要有好的生活方式。要把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,选择健康的生活方式。中央八项规定出台以来,政府机关应酬少了,规矩多了,干部的生活方式、生活情趣也在发生微妙的变化,有关资料显示,阅读、文艺、户外健身三类活动最受干部青睐,这种亲近知识、亲近自然、亲近艺术、亲近益友的情趣新风值得倡导。

二、用权不能任性

严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为党员干部尤其是党员干部,我认为至少要做到以下四点:

一要树立正确的权力观。权力观就是对权力的看法和观点。权力是公器,只能公用不能私用,比如公车不能私用。首先,要知道权力是谁给的。“我们的权力是谁给的?是人民给的。”这是毛泽东同志讲过的一句名言,也是每名党员干部必须懂得的基本常识。但是不是每个人都从内心深处真正懂得和接受了这个道理?有人认为我们手中的权力是上级给的,还有的人认为是自己通过努力奋斗得来的,这些认识还是封建残留思想和“官本位”思想。我们手中的一切权力都是人民给的,每一位掌权者必须时刻牢记在心。其次,要明白权应该为谁用。习总书记指出:“权力是人民赋予的,要为人民用

3 好权。”党员干部要树立“领导就是服务,权力就是工具,公仆就是奉献”的观念,切实把权力用在维护群众根本利益上,用在为群众谋福祉上。

二要把权力当作责任。权力意味着责任。权力越大责任也就越大。苏联解体不久,前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话,他说:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山, 而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。”权力是一把双刃剑,你把它当责任,就会感到压力和负担,这种压力和负担会让你如履薄冰、时刻警惕,最终反而稳如泰山;如果你把它当乐趣,那它就是内含剧毒的甜汤,在你得意忘形之时,滑向深渊、走向毁灭。这就是权力的辩证法,古往今来,多少人、多少事,让我们感叹、警醒,给我们以启示。因此,党员干部必须把权力与责任统一起来,在其位、谋其政、负其责。

三要依法依规用权。严以用权,最主要的是行使权力符合法律、符合规则。“法无授权不可为”,任何党员干部都没有法外之权。一定要强化“依法用权、规范用权”意识,主动把权力置于“阳光”下,切实做到按制度、按程序、按规矩用权办事。“大道至简,有权不可任性”,这是李克强总理在今年政府工作报告中强调的一句话。在座的各位,都是公司的核心骨干,有班子成员,也有部门和车间的负责人,手中都有一定的权力,必须做到规范用权,始终心存敬畏、言有所戒、行有所止,切实防止“任性”用权。

四要自觉接受监督。监督是防止擅权、“任性”的“防火墙”和“安全阀”。事实证明,没有监督的权力必然走向腐败。一位反腐专家说:“当权力失去20%的监督,它就蠢蠢欲动;当权力失去40%的监督,它就破门而出;当权力失去60%的监督,它就铤而走险;当权力失去80%的监督,它就敢于践踏一切法律;当权力失去100%的监督,它就不怕上断头台!”

4 为官者不可能把权力带进坟墓,而权力却可以把为官者带进坟墓。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性,主动接受监督,自觉养成在众目睽睽的监督下学习、工作和生活的习惯。

三、律己才能干净

对于党员干部而言,严以律己是立身之本,更是为政之基。总书记强调,严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己,主要是廉洁自律。党员干部能否常怀律己之心,是其永葆政治本色的内在保障。

首先,要严守法纪界限。对于党员干部来讲,国家法律、党的纪律、政治规矩,都是严守法纪的主要内容。党员干部严以律己,最起码的要求,是要知法守法、遵规守纪。王岐山同志经常讲,“党纪严于国法”。党纪国法强调的是“哪些能做、哪些不能做”,政治规矩讲究的是“哪些事该这样做、哪些事该那样做”。不管是党纪国法也好、政治规矩也好,都是大家必须严格遵守、认真执行的,决不能搞变通、搞越位,要把它当作带电的高压线,心存侥幸、有意触碰,就会触电。近年来,党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级党员干部严重违纪违法事件,他们践踏法治,破坏党的团结、搞非组织政治活动,党中央坚决依法依纪进行了处理,有力地维护了中央权威和党的团结统一。这些事件再次证明,党纪国法面前人人平等,任何人践踏党纪国法都要受到严厉惩处。当前,全省正在开展“守纪律讲规矩作表率”主题宣传教育活动,就是要告诫大家,要敬畏党纪国法,做遵纪守法之人。党员干部,要把严明政治纪律和严守政治规矩作为自己的行为规范、行动自觉。

其次,要严守欲望防线。人不可能没有欲望,否则就没有前进的动力,但是欲望是有防线的,要修剪、要克制。古

5 人讲:“君子不贵无欲,而贵欲何;君子不贵无求,而贵求何。”对党员干部来讲,现在面临的诱惑和考验很多,如果控制不住欲望,便会很危险。有些干部被“糖衣炮弹”击倒,不是因为诱惑太大,而是控制不住自己的欲望,是“自己扳倒了自己”。作为党员干部,一定要牢记“莫伸手,伸手必被捉”的诫言,千万不要让非分之想战胜理智,自己跳进欲望的火坑。要防微杜渐,及时纠正一些小毛病、小错误、小问题,从小事做起、从点滴做起,防患于未然。要学会知足,正确看待当干部与发财是两条不相干的路,绝不能通过当干部来发财,在待遇和生活上知足常乐。要淡泊名利,在思想上始终保持一份清醒,在行动上恪守一份理智,不为名所困,不为利所惑,永葆共产党员的本色。

第三,要严守人情底线。人人都有亲朋好友,如何正确对待和把握人情关系是对党员干部一个很现实的考验。要把握好交友的底线和原则,远离那些别有用心的人。社会上一些人热衷于接近他们认为有用的干部,不是看中干部本人,而是看重干部手中的权力。作为党员干部,交朋友要有所鉴别和戒备,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,不能什么人都交。要管好身边人,自己带头从严要求,切实做到自己清、家人清、亲属清、身边清,这是事业之幸,也是家庭之福。“全家腐”必然是“全家覆”。对薄熙来、周永康、苏荣、令计划等“大老虎”的调查,都揭示出家庭式腐败的特征,这种一人“落马”牵出“全家”的结局让人吃惊。最近落马的深圳市原政法委书记蒋尊玉,也是家族式腐败,陪着他落入法网的,还有他的老婆、女儿、女婿、亲家,甚至老婆的妹妹、女婿的舅舅等。大家要以这些案件为警醒,倡导和营造清廉的家风。

四、谋事实事求是

6 谋事是做事的开始,成事的前提。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使思路、点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。

一要有“实心”。谋事要实,心实为首。实不实,不仅是个工作作风问题,也是精神状态、事业心和责任感的问题。做表面文章,搭花架子,好大喜功,病根就在于心不实。要坚持执政为民,一切从发展大局着眼,从群众利益着手,用“实心”谋事,不好高骛远,不急功近利,不贪图显绩,真正把发展大事、民生实事谋成办好。要树立科学发展观和正确政绩观,以“群众满意”为标准,把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上。

二要摸“实情”。“涉浅水者见鱼虾,入深水者见蛟龙。”对实际情况的掌握程度,往往决定谋事的质量和水平。既要及时学习上级方针政策,准确把握政策导向、改革方向,主动对接,吃透上情;也要经常深入基层调研,了解群众意愿,熟悉本地情况,摸准下情;还要把上级精神和本人实际有机结合起来,因地制宜,创新改革,走出一条切合实际的发展路子。

三要出“实招”。有些规划、决策成了纸上谈兵,究其原因就是脱离实际,得不到群众支持和参与。只有把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基,从群众最希望做的事做起,从群众最不满意的事改起,既谋惠民生、解民困的好事,也谋打基础、利长远的实事,干工作才能得到群众拥护和支持。

五、创业务实重干

党员干部在其位就要谋其政、尽其责,就要想干事、能干事、干成事,凭实绩赢得群众公认。

一要狠抓落实。习总书记讲,抓落实是领导工作的一个基本环节,也是各级党员干部的一项重要职责。要牢记责任

7 使命,始终保持斗志昂扬的工作状态,把心思放到干事创业上,把功夫下到狠抓落实上,努力创造工作实绩。要带头作好表率,对工作亲力亲为、身先士卒、推动工作重心下移,一级做给一级看,一级带着一级干,促进工作落到实处。要注重巩固提高,成功往往蕴藏在坚持不懈、紧抓不放的努力中,在工作实践中,有些工作看似落实了,实则落而不实,必须坚持反复抓,把目标任务细化到项目、落实到岗位、量化到个人,做到人人有其责、个个尽其责,确保工作取得实效。

二要敢于担当。有多大担当才能干多大事业。党员干部敢于担当,就是要对上对下负责。对应该完成的任务,顶着压力也要干,对应该负的责任,迎着风险也要上。要有履职尽责的强烈愿望、干事创业的崇高追求、舍身忘我的工作热情。一个干部的担当,最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,善于处理各种复杂矛盾。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,遇着矛盾绕道走、碰到难题往后退,那就不是一个合格的干部,更没有资格做党员干部。

三要多办实事。一打纲领不如一个实际行动,一串口号不如一件实事。多办实事,既要办那些关系群众利益的大事,又要办那些与群众生产生活息息相关的小事,要办那些群众最关心而又最难办的事。多办实事,要从“文山会海”中跳出来,开短会、写短文、讲短话。少搞那些华而不实的东西,少做应景的文章,腾出更多的时间和精力来解决实际问题。

六、做人忠厚老实

做人要实,就是做人要厚道、实在。要把做老实人、说老实话、办老实事作为一种社会责任、一种人格操守、一种行为习惯,体现在工作生活中,体现在一言一行中。

8 一要忠诚可靠。古人云:“天下至德,莫大乎忠。”作为党员干部,首先要对党、对组织、对人民忠诚老实。要坚定理想信念,站稳政治立场,一心一意跟党走,坚决贯彻党的路线方针政策,切实做到“四个服从”。要对组织忠心耿耿、毫无保留,对同志以诚相待、肝胆相照,做到问心无愧,对得起党性,对得起良心。

二要诚实守信。孟子说:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”诚实是立身、立言、立行的基础,是铸就党员干部人格魅力的重要基石。党员干部要赢得群众的信任和支持,树立良好形象,决不仅仅靠权力,更主要的靠其人格魅力和工作能力。要始终坚持把诚实守信作为个人立身处世的基本准则,说真话、实话,不说假话、空话,不说一套做一套、不对人一套对己一套、不对上一套对下一套,真正做到表里如

一、言行一致、知行统一,以诚信赢得威信。

三要胸怀坦荡。“君子坦荡荡,小人长戚戚。”要始终保持阳光心态,光明磊落,有容人容事的气度、从善如流的雅量,虚怀若谷,与人为善。要识大体、顾大局,不搞“小山头”、“小圈子”、“小团体”。要坚持公正公道,看待事情、处理问题都要出以公心、主持公道,尤其在原则与感情发生冲突时,要旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情。要坚持正气正派,做老实人而不要当“老好人”,对一些错误言行和歪风邪气,该抓的决不手软,该管的决不回避,敢讲真话,敢揭真相,始终保持浩然正气。

同志们,作风建设永远在路上,希望大家珍惜学习机会,以饱满的政治热情、良好的精神状态,全身心投入到“三严三实”专题教育的学习中去,以“三严三实”为基准,躬行实践,知行合一,在打造日照中兴森工公司发展中奋发有为、再立新功!

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