珍惜机遇努力工作

第一篇：珍惜机遇努力工作

抢抓机遇、扎实工作努力开创畜牧工作新局面

2012年畜牧业工作情况汇报

一、畜牧业生产完成情况

上半年生猪存栏12.6万头，同比增长10.28%，大牲畜存栏5.27万头，同比下降1.6%，家禽存栏123.2万羽，山羊存栏0.35万只，同比分别增长0.6%、6.6%，水产品产量725吨，出栏生猪9.3万头，出栏牛0.68万头，出栏羊0.15万只，出栏禽年120.3万羽，同比分别增长4.13%、9.5%、25.7%、16.3%，肉类产量1.25万吨，禽蛋产量0.36万吨，分别增长20.2%、20%畜牧业发展保持平稳增长态势。

二、采取措施

加强各类养殖项目的实施，进一步提高规模化标准化养殖场比例，全力打造“百万头生猪”产业带，为实现畜牧业生产跨越式发展打下坚实的基础。

三、存在问题

(一)财政对投入畜牧业发展资金严重不足，加大了各项工作开展的难度。猪改、牛改、水产发展、渔政管理、草地畜牧推广等各项工作缺乏应有的经费预算。由于牛改经费不足。又没有相应的项目支撑，加之没有专门的液氮、冻精运输车、牛改工作举步维艰，许多新建牛改点由于得不到建点补助，产杂补助，不得不放弃牛改外出打工，因而部分牛

1改点经常被调整，目前仅能正常运转的只有17个。

(二)畜牧产业化发展任重道远。我县畜牧业产业化进程还处于初级阶段，畜禽生产组织化程度很低，产业链不长，产品附加值低，因而产品市场竞争力不强，难于抵御市场风险能力。

(三)村级防疫员队伍不稳定，防疫员工资待遇低，仅为每月200元，工作条件极为艰苦，操作熟练者难以长期稳定从事动物免疫工作，免疫密度和质量受到极大的影响。

(四)多年来上级无防疫副反应死亡专项文件及经费。县级专项经费少，加之防疫副反应死亡补偿标准过低和补偿不及时，出现拒防户逐年增多，导致防疫工作难度越来越大，副反应死亡将成为动物防疫工作的一条拦路虎。

(五)畜牧兽医队伍技术人员编制严重不足，受编制数额限制多年不进技术人员，畜牧队伍年龄偏大，知识老化，远远跟不上现行发展畜牧业需要，另一方面，工作能力较为突出的常常被党政部门借出使用，给畜牧工作开展造成很大难度。

(六)由于近年国家农机构置补贴政策的刺激，农业生产中农机化程度得到提高，以畜力为主的农业耕作方式不再是农民从事农业生产的唯一工具，加之农村中外出务工人员多，没有闲人喂养耕牛，导致耕牛存栏下降，与去年期相比，下降1.6%。

(七)渔政管理难度较大，大多捕捞渔船均为低质量木

质船，且一般多用，特别是斯拉河水面的监管，由于没有自己的水上交通工具，依托海事部门配合给工作带来极为不便，渔船安全生产隐患依然存在。

(八)在畜牧业项目申报实施和管理过程中，牵涉环保，工商、财政、公安等多家部门申报，手续复杂、操作程序慢，缺乏任何一个环节手续难于齐全，在项目实施过程中，有的业主自筹资金难度大，完全依靠项目资金投入建设，项目实施进度缓慢、工程质量下降。

四、下步工作打算

1、认真贯彻国发2号文件和黔党发15号文件精神，切实抓住国家重视加快贵州经济发展的这于大好时机，搞好畜牧业发展规划和项目库建设，积极向上级申报各类项目资金投入畜牧业。

2、突出“一猪二禽三牛羊”的发展思路，加大动物防疫体系基础设施建设，巩固良繁体系和饲草饲料体系建设，加强畜产品质量安全监管，逐步完善全县兽药经营GSP体系管理，大力扶持畜产品加工企业，鼓励和整合社会资金投入畜牧发展，加大对特色养殖的支持，不断壮大饲养群体，将这一具有地方特色的养殖业做大做强、做出规模。

2、依托全县畜牧科技人员力量，强化动物疫病防控，落实防疫责任制，加强畜牧业生产技术服务与指导，加大畜牧执法和动物卫生监督工作，大力开展畜禽品种改良及良种推广，全面打造特色、优质、高效、安全的无公害畜牧渔业

产品，努力实现生态畜牧业强县建设目标。

3、利用退耕还林还草项目的实施，进一步扩大和推广优质牧草种植，加快畜牧业结构调整步伐，继续增加财政资金的投入，大力推进优质牧草种植和标准化畜禽饲养管理，努力创造各方面有利条件，引导畜牧业生产向规模、生态、立体、观光等新型畜牧业方向发展，不断拉长产业链，提高畜牧业生产附加值。

4、深化畜牧业生产经营管理体制改革，拓宽投资渠道，增加牧业投入，加大科技创新力度，提高科技水平。

5、充分利用“雨露计划”、“阳光工程”、农民转移就业和农业农村新技术培训，在广大农村和养殖户开展普及畜牧业适用技术培训，努力提高养殖户养殖技术和水平，充分发挥牧业科技对畜牧业生产的支撑作用。

6、建立信息服务平台，及时为养殖户提供牧业生产供求信息，并定期到各规模场进行业务指导，及时解决养殖户在养殖过程中遇到的实际困难和问题，指导广大养殖户按照市场经济规律搞好生产，切实提高养殖效益。

第二篇：抓机遇促发展　努力开创妇幼卫生工作新局面

抓机遇促发展努力开创妇幼卫生工作新局面

——****妇幼卫生工作现场会

hyhyhy;***县妇幼保健院院长***

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：您们好!

时值风和日丽、百花齐放之季，我们满怀激情地迎来了甘孜州妇幼卫生工作现场会在***的召

开，这充分体现了各级党委、政府及卫生行政主管部门领导对我县妇幼卫生工作的充分肯定和高度重视，是我县卫生系统的一件大事和最大荣誉。为此，我谨代表***县妇幼保健院全体职工，向各位领导和代表的到来表示最热烈的欢迎!并向对我县妇幼卫生工作给予大力支持和热情关心的各级领导、友好人士表示最衷心的感谢!这次现场会的召开，是对我院近几年来，在院内管理、两个文明建设、医德医风、整体服务能力与服务质量等全方位的一次综合考核，同时，也是促进我县妇幼卫生工作进一步深入开展的一次难得的契机。下面，就我院近几年来的工作情况，向各位领导和代表作如下汇报：

一、基本情况***县一向被誉为“****”、“****”，更是*****经济、文化中心，县城海拔*****米，长年冰雪覆盖，相对无霜期仅为50天左右，由于其所处的特殊地理位置，被公认为“****”。全县幅员面积为14182平方公里，辖5个区工委、25个乡镇、119个行政村，属纯牧业县，总人口50601人，其中妇女220468人，7岁以下儿童5987人。我院始建于1953年，占地面积为4776㎡，房屋建筑面积1133㎡，其中业务用房633㎡，生活用房500㎡。院内绿化面积达50以上。现有职工15名，其中大专学历4人，中专学历11人。有高级职称1人，中级职称2人，初级职称12人。人均服务半径达945平方公里，人均服务对象为2065人。院内设有妇女保健、婚姻保健、儿童保健、妇产科等一级业务科室8个，孕产期保健、儿童生长发育、妇女病查治等二级专业组7个及B超、心电、检验等医技科室。拥有万元以上设备7台(件)，编制床位10张。承担我县近3万名妇女、儿童的健康保健和全县25个乡镇卫生院、乡村医生的妇幼卫生业务培训和指导工作。

二、政府重视加强保健院基本建设在县委、县府、县卫生局的正确领导、高度重视及大力支持下，1996年以来，以卫Ⅵ、援藏、民族卫生扶贫等项目为支撑，争取州、县财政的支持，接受援助、自筹等多渠道筹集资金50万余元，新修业务用房500㎡和一次性用品焚烧炉一个，改造产房、手术室、消毒供应室等不合理布局近50㎡，添置设备，如新生儿辐射抢救台、新生儿恒温箱、呼吸机、B超、心电图机、微波治疗仪、激光机、制氧机、治疗车、三氧消毒机、检验设备、电视机、录放机、空调、微机等22台(件)，改变了以“老三件”当家和业务用房拥挤不堪的局面。为方便远道而来的农牧民群众，我们还购置了铝锅、茶壶、水瓶等日常生活用具，并在母婴同室内配备了电视机，硬件设施得到了改善，整体服务能力得以提高。

我院充分利用现有条件绿化、美化院内环境。组织职工义务劳动，种花、种草、种树，绿化环境100多平方米，往日泥泞的院坝已成为历史，取而代之的是绿草如茵，鸟语花香的宜人景象。环境得到了绿化美化，院内面貌焕然一新，走进保健院给人一种舒适、温馨的感觉。

三、以“双创”为契机狠抓院内管理随着医疗卫生体制改革的不断深入，旧的管理体制已不能适应妇幼卫生事业的发展，为了在激烈的市场经济竞争中求生存和发展，就必须加强管理，落实责任，向管理要效益。为此，我院积极响应世界卫生组织倡导的爱婴行动，按照国际“双十条”标准，努力争创爱婴医院。根据四川省妇幼保健机构标准化建设要求，积极争创等级保健院。我们的具体做法是：

(一)、树立品牌意识争创爱婴医院

1、在我县创建爱婴医院领导小组的领导下，为了创建成功，首先是送业务人员到内地进修学习，派人到内地和州内兄弟县保健院参观取经;在全体职工中广泛宣传动员，使其了解创建爱婴医院的目的、意义;组织创建爱婴医院十八学时理论培训，转变观念，人人参与;要求全体职工树立院兴我荣，院衰我耻的主人翁精神和人无我有、人有我精的品牌意识。坚定信心，努力工作，将爱婴医院牌子挂上海拔4000多公尺的世界高城，就是***县妇幼保健院全体职工的心愿和奋斗目标。

2、通过广播、电视、街头宣传咨询、发放宣传资料、张贴宣传画、创办宣传专栏、开设产前保健门诊和热线电话等形式，大力宣传母乳喂养的重要性和好处，让社会各界领导和群众更多、更深刻的了解创建爱婴医院的目的、意义和工作内容，并支持和参与其中，使“母亲安全，儿童优先”这一宗旨得到更好的体现。

3、改革不合理的产儿科制度，规范服务行为，营造爱婴、爱母亲氛围;儿科医生进产房帮助实施母婴皮肤接触、早吸吮和新生儿窒息的抢

救，保证24小时母婴同室，按需哺乳;通过孕妇学校和产前保健门诊的宣传，将母乳喂养知识、技巧和挤奶手法传授给孕产妇，保证院内纯母乳喂养率达100。通过全体职工三年的辛勤工作和共同努力，我院于1997年底通过州爱婴医院专家评估组的严格评估，并报经省卫生厅审核后，由联合国儿童基金会、世界卫生组织、卫生部批准我院成为甘孜州第一批通

过评审的爱婴医院，实现了全体职工把爱婴医院的牌子挂上世界高城、更好地为妇女、儿童服务的心愿。

(二)、上等级促管理增效益1998年院领导班子在取得爱婴医院称号后，没有等待、观望，而是在此基础上，确立了新的奋斗目标——创建一级保健院。并紧锣密鼓地开始了创建一级保健院的准备工作。

1、宣传动员统一认识首先对全院职工进行反复宣传动员，讲解创建工作的目的、意义，使其认识到创建等级保健院是为了加强管理，提高整体服务水平，规范服务行为，防止发生医疗纠纷和事故的重要举措。同时也是为了适应医疗卫生体制改革，在激烈的市场竞争中求生存和发展的必经之路。通过宣传动员，把全体职工的思想统一到创建工作上来，要求人人参与，强化达标意识，以此为契机，推动院内外各项工作的规范化开展，

2、组织落实分解指标院内成立了由院长为组长，各科主任为成员的创建领导小组和技术指导小组，制定创建计划，组织职工反复学习评审细则和标准，在充分理解标准的基础上，将创建指标逐项分解到科室，落实到人头，做到层层有压力，人人头上有指标，肩上有担子，强化职工保科室，科室保全院的集体主义观念。

3、加强管理落实责任在创建爱婴医院获得成功的基础上，进一步建立健全规章制度、岗位职责、操作常规并严格执行，奖惩兑现，制度面前，人人平等。增设必需的一级业务科室和二级专业组，实行院科两级管理，工作指标布置到科室，分解到人头，各科主任具体抓落实。院长负责全面工作，分管行政和财务，副院长分管业务工作，做到谁主管，谁负责，分工协作，责权明确，齐抓共管。院领导班子敢抓敢管，注重办实事，工作讲实效，带领全体职工艰苦奋斗，努力拼搏，使各项工作的开展，有法可依，有章可循。理顺了管理体系，较好的解决了由于业务人员不足，一人兼数职而造成的一些管理混乱问题，混岗不混责。通过加强内涵建设，拓宽业务服务范围，促进各项工作逐步走上管理规范化、工作制度化、操作规范化的运行轨道。

4、注重人才培养提高业务素质为了提高业务理论水平和整体服务能力，必须加强人才培养，更新知识，改变观念。为此，我们采取送出去，请进来的方法进行培训。一是自1994年到2002年底，先后派出20多人次到内地进修学习;二是积极参加省、州举办的各类短期培训学习，推广使用适宜技术;三是鼓励职工参加成人高考及函授学习，以此提高学历;四是院内不定期的组织“三基、三严”培训、病案讨论和巩固爱婴医院理论复训，互相交流心得和经验;五是请州保健院师资来院进行专题讲座和业务督导。六是组织业务骨干到兄第县和上级保健院考察学习取经。通过近十年的人才培养，结扎术已能实行谁主管病人谁主刀制度，以前不能开展的剖宫产手术、麻醉工作，现在已有三人能主刀，两人能搞麻醉工作。为此，拓宽了业务服务面，整体业务服务能力和服务质量得到显著提高。

5、加强内涵建设依法规范服务在日常工作中，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的原则，把精神文明、行业作风建设贯穿于整个业务服务活动中。坚持以人为本，以服务对象为中心，依照《中华人民共和国母婴保健法》，为农牧民群众提供优质、价廉的医疗保健服务。

(1)、以邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”原则，按照政治学习计划，开展以爱国主义、社会主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德为内容的政治思想、医德医风教育。以科学的理论武装人，正确的舆论引导人，优秀的作品鼓舞人，高尚的精神塑造人。号召职工学习赵雪芬、吴登云等同志和抗击“非典”工作的卫生系统先进人物和英雄事迹，弘扬白求恩精神，树立爱岗敬业、乐于奉献、救死扶伤、精益求精，服务群众，服务社会的窗口行业新形象。开展献爱心活动，每年为敬老院的老人们进行义诊并送去酥油、茶叶等物质。今年职工又自愿捐款200余元，看望孤寡退休老人。

(2)、院内制定了医德医风实施细则、廉洁行医制度，工作人员实行挂牌上岗。严格执行有关物价政策，各项医疗服务收费标准及药品价格张榜公布，各科室设有意见簿(箱)，自觉接受广大群众的监督。杜绝临床工作中开大处方、开单提成和索、要、卡、拖、推、冷、硬等行业不正之风和有损单位形象的事件发生。

(3)、组织职工学习母婴保健法、执业医师法、药品管理法、传染病管理法等有关法律法规，增强法律意识。认真贯彻执行“以保健为中心，以生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体，面向基层和预防为主”的妇幼保健工作方针，坚持社会主义的办院方向，以“母亲安全、儿童优先”为宗旨，依照“一法、两纲”，规范开展婚前医学检查、孕产期保健、儿童保健、妇产科、儿科常见病的诊治，实施计划生育四项手术等业务工作，正确管理和使用法律证件，按照省厅统一标准，规范病历、处方、五种护理表格等医疗文书的书写。

(4)、针对医院感染管理这一薄弱环节，此工作显得尤为重要，特别是今年“非典”的流行传播，为保护患者、医务人员的身体健康和切身利益，消除医疗纠纷和事故隐患，我们根据工作实际，加强医院感染管理，对医务人员进行相关知识的培训，增强医院感染管理意识;加强消毒、灭菌和自我监测工作;规范一次性医疗用品的使用、回收、处理工作。

6、按照《四川省妇女发展纲要》和《四川省儿童发展纲要》要求，为降低孕产妇、七岁以下儿童的死亡率和相关疾病的发生率，提高妇女、儿童这一脆弱人群的生存质量和健康水平。院内以创建爱婴医院、等级保健院为龙头，院外以两个保健管理为中心开展工作。(1)、在搞好院内工作的同时，在气候恶劣、交通不便、人员少的艰苦条件下，我院职工经常自已找便车、摩托车、手扶拖拉机或租借车辆的方式，到区乡开展业务指导，开展妇女、儿童保健工作和对农牧民群众的健康教育宣传，努力提高她们的自我保健意识，改变不良的生活方式，提高防病能力和健康水平。我院每名职工都有具体负责的乡镇，年初都明确了责任，如果年底考核不合格按规定扣发相应奖金。每年我院都要对区乡督导3-4次。

通过苦口婆心的宣传教育，使农牧民群众生孩子逐步走出牛圈、马棚，自愿来到医院进行检查、住院分娩或请医生到家里接生，周边县也有不少孕产妇慕名来到我院生孩子。这不仅能保证孕产妇顺利渡过这一生理过程，安全生产，提高出生人口素质，同时也有效地降低了孕产妇、新生儿的死亡率和相关疾病的发生率。二00二年我院住院分娩72名，来自农村就有58名，占住院分娩的百分之八十点五，外县来我院住院分娩3人。

(2)、加强对卫生院医疗、保健工作业务督导，促进业务服务能力和医疗技术水平的提高，认真履行基层保健网职责。

7、妇幼卫生信息的收集、整理、使用、上报，直接反映出妇幼卫生工作的开展程度，为领导提供决策依据。由于我县地域辽阔，居住分散，交通、通讯不便，导致信息收集、上报工作难度大，这就需要妇幼卫生专(兼)人员具有高度的责任心、积极的工作态度和有效的工作方法。每年组织培训，并签订工作协议，按要求及时、准确上报各类表卡。妇幼卫生信息统计实行微机操作，针对存在的问题，每季度进行一次分析、研究，提出干预措施和改进意见并向主管领导汇报，同时向区乡卫生院进行相关信息反馈，要求数据上墙，并督促落实。通过以上一系列扎实而有效的工作，1999年底，甘孜州妇幼保健机构评审组严格按照一级保健院标准对我院进行了评审，对我院近年来的工作成绩给予了充分肯定，并对不足之处提出了中肯的建议和意见，通过评审，顺利达标，被中华人民共和国卫生部授予“一级乙等保健院”称号。

(三)“双创”成果的巩固

1、创建爱婴医院、等级保健院成功之后，我院的妇幼保健工作不论是在服务能力和服务质量上，还是在社会效益和经济效益上都有了较大的发展变化，可以说“双创”的成功是我院发展史上的一座光辉的里程碑，更是我院开展妇幼卫生工作的一个新的起点。常言说的好：“创建难，巩固更难”。我们也深感肩上的担子有多重，“双创”的成功给我们带来了效益，同时也增加了新的压力和提出了更高的要求。因此，我们按照爱婴医院和等级保健院的各项标准以及社会发展和妇女儿童健康保护的要求，每年都根据本地实际制定了详细的巩固计划和措施，努力巩固“双创”成果和开拓新的工作思路，在巩固爱婴医院工作方面我们将整个爱婴行动从保健院内逐步深入到社区和家庭，坚持院内院外的双重管理办法，加强母乳喂养工作的进一步开展。在院内，从产妇入院开始就由医生对其进行母乳喂养知识宣传教育和技术指导，使其能充分认识到母乳喂养的重要性和必要性，掌握喂养及婴儿护理技巧;另外，通过加强对区乡妇保专(兼)职人员的培训指导，让其首先掌握好、运用好爱婴医院标准和母乳喂养各项技术，并将出院的产妇及婴儿转交给他们进行指导和帮助，同时加强产后访视和通过热线电话解决院外的孕产妇及其婴幼儿出现的母乳喂养和保健方面的问题，使我县4-6月婴儿的母乳喂养率达到了80以上，实现了“两纲”的目标要求。

2、在巩固等级保健院工作中，我们除了每年按照工作内涵制定计划外，更重要的是按照等级保健院的功能和任务加强群体保健工作和院外两个保健工作的开展，加大和规范妇幼保健服务范围和力度，进一步加强孕产期保健、儿童保健、优生优育等服务工作，全县妇幼卫生工作都以围绕降低“两个死亡率”目标任务及保障措施努力推行孕产妇、儿童保健管理，大力推行实施农牧区新法接生，提倡住院分娩。为此，我院在县卫生局的统一领导下，加强了对区乡的培训督导力度，针对造成我县孕产妇死亡和儿童死亡的主要疾病如：产科出血、高危妊娠等;儿童的肺炎、腹泻、营养不良等主要原因，有针对性的采取措施，狠抓这些疾病的预防控制工作，在全县范围内依托妇幼卫生项目的支持，大力推行世界卫生组织、联合国儿童基金会推荐的孕产妇贫血、妊高症、产科出血、新生儿破伤风、儿童肺炎与腹泻防治等适宜技术，加强了儿童计划免疫工作，对全县县、乡、村三级妇幼卫生人员进行系统强化培训，使其掌握和运用以上适宜技术。九五年以来，在卫生局的统一领导、协调下，共培训区乡妇幼卫生专(兼)职人员180人次，有效地提高了区乡妇幼卫生人员对妇女、儿童常见病防治与急救水平，同时也进一步为广大农牧民的健康提供了有力的保障。之后，我院于2002年相继接受了州爱婴医院复查小组和凉山州爱婴医院复查小组的严格复评，并达到了理想的效果，着也进一步肯定了我院的工作实效。

四、真抓实干见成效

(一)、两个文明一起抓两个效益同增长我院在县委、政府及上级主管部门的领导下，积极开展各项工作，主动向各级领导请示汇报，并始终坚持两个文明一起抓，院内以创建爱婴医院、等级保健院为龙头，院外以两个保健为中心，有力地促进了我县妇幼卫生事业的发展。

通过创建工作，加强内部管理和人才培养，改善服务条件和服务态度，规范服务行为，拓展服务项目，提高服务质量，使整体服务能力显著提高，在提高社会效益的同时，经济效益也同步增长，并得到了群众的好评、社会的认可。

以下数据足以佐证通过各级领导的关心、支持，全体医务人员的辛勤工作和不懈努力所取得的成绩。

1、孕产妇、五岁以下儿童死亡率分别由1995年的387.6/十万和79.7‰，降至2002年的153.8/十万和50.7‰。

2、三岁以下儿童保健管理率由1995年的9.2,提高到2002年的35.7，孕产妇保健管理率达33.4。

3、高危孕产妇管理率达60。

4、住院分娩率、新法接生率分别由1995年的7和31，提高到2002年的12和46。

5、婚前医学检查率达35。

6、院内母乳喂养率达95，区乡也达80。

7、门诊人次，住院人数分别由1995年的1156人次和62例，上升到2002年的2644人次和166例。

8、业务收入由1995年的3.1万元，上升到2002年的30余万元，年均增长39。

(二)、取长补短共同发展近年来，我院在县委、县府、县卫生局的领导、重视、支持下，通过全体职工的共同努力，工作上取得了一定的成绩，在州内同行间也晓有名气。1999年以来，巴塘、乡城、稻城、雅江、色达等兄弟县保健院，相继组织职工来我院参观学习。就如何创建爱婴医院、等级保健院工作;如何加强管理，促进业务工作的开展和两个效益的同步增长等问题，进行了互相交流，毫无保留的将我院工作经验、教训传授给她们。这对我州妇幼卫生工作的深入发展，将起到积极的推动作用。

(三)、自1998年以来，先后荣获“州级先进卫生单位”、县级“文明单位”等荣誉称号。档案管理工作，通过“四川省三级档案管理”评审，成为档案管理达标单位。

五、巩固成绩再创新高我院取得的这些成绩，是县委、政府的高度重视，县卫生局的大力支持，全体职工共同努力的结果。成绩的取得，创建的成功，不是工作的终结，而是新的起点。在取得成绩的同时，我们也清楚的看到工作中存在的问题和诸多不足，距上级要求和同行之间还有一定的差距。尽管我们条件艰苦，工作辛苦，生活清苦，但我们有信心和决心，在各级领导的关心、支持和全体职工的不懈努力下，继续发扬创业精神，不断完善、规范各项工作。为创“一甲”保健院，降低我县孕产妇、儿童死亡率和相关疾病发生，为民族地区，特别是高海拔地区的妇幼卫生事业蓬勃发展，努力!再努力!相信***县的妇幼卫生事业一定会蒸蒸日上，辉煌灿烂!

最后，祝各位领导、各位同仁在***期间，工作愉快、身体健康!

谢谢大家!

第三篇：抢抓机遇 迎难而上 努力开创党校工作新局面

区县分设以来，玉龙县委党校按照协议与古城区委党校共用资产办公办学至2008年9月底，于2008年10月迁至现在的地点(白华路原财政局办公楼三楼)进行办公办学。历年来，虽然党校一直处于有校无址，借地办公的困难境地，但是，我校始终克服各种困难，紧紧围绕县委工作大局，积极发挥职能作用，将课堂办到乡镇、办到部门、办到企业，努力把我校办成“培养党员领导干部的阵地和增强党员领导干部党性锻炼的熔炉”，为全县经济社会的发展提供人才保障和智力支持。

一、基本情况

目前，学校共有办公室6间，可容纳60人就座的多媒体教室1间。学校内设办公室、教务股和行政股3个机构，实有教职员工16名，其中公务员4名，事业管理人员1名，教师7名，工勤人员4名。教师中，高级讲师3名，讲师2名，助理讲师2名;教师专业结构包含政治、经济、历史、中文等专业，基本能够满足我县乡科级领导干部和机关农村党员各种理论培训的需求。学校的领导机构(校长由县委副书记杨晓敏担任)，常务副校长1名，副校长2名。

二、近年来的主要工作

近几年来，特别是《党校工作条例》颁布以来，玉龙县委党校认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强党校工作的一系列指示精神，紧紧围绕全县工作大局，密切联系玉龙县 1 经济社会发展实际，履行职责，积极工作，着力推动党校工作不断迈上新台阶。

(一)党委重视，健全机构，着力推进党校工作规范化、制度化

一是区县分设伊始，玉龙县委就及时配齐配强了党校领导班子，由县委副书记任县委党校校长，配备了常务副校长和副校长。同时成立了玉龙县行政学校，由县长任县行政学校校长，党校常务副校长任副校长，并于2009年成立了玉龙县社会主义学校，由县委副书记任校长，县委统战部副部长和党校副校长任副校长，实行“三块牌子、一套班子、一班教员”的管理体制。二是研究制定了《关于进一步加强干部教育培训工作的意见》，从组织领导、保障措施、长效机制等方面进一步明确了由组织部、干部教育委员会制定干部教育培训计划，财政按培训计划保障预算，党校根据计划组织干部教育培训，做到了干部教育培训的计划、保障与执行的统一。三是县委重视党校领导班子、教师队伍建设。每年，都由县委出题目、党校负责调研出成果，让党校的老师充分参与地方经济社会发展课题的研究，增强培训的时效性，形成了专兼职结合的，能满足玉龙干部教育培训的教师队伍。四是经费保障。县里每年安排10万元的党校工作经费，对统一安排的培训班，以一次培训一次经费预算的方式予以保障。五是县委常委会从2011年开始，每年召开一次专题会议研究党校工作，为党校的科学和谐发展提供了组织保障。

(二)积极探索，创新方法，着力提高党校干部教育的针对性、实效性

一是坚持面向科级领导干部和村干部开展专题性的大规模培训。结合县委中心工作，每年确定1—2个主题，开展集中学习培训。近三年来，我们先后就社会主义新农村建设、村两委换届后的任职能力、创先争优、县第十二次党代会精神等四个主题，开展了覆盖全县干部的集中培训，培训以党校教员为主体，外请专家学者辅导报告，每个常委都从自己分工的角度为学员授课，真正做到了县乡村三级干部认识的统

一、步调的一致。为办好每一次干部培训班，党校的老师、安排授课的领导都作了充分的调研、备课，同时，党校还要求每个学员都带着实践的经验、遇到的问题参加学习交流，提高了培训的实效性。2009年以来，我校开办了13期主体班，共培训乡科级领导干部、县直部门股所长以上干部及村“两委”干部3024人次。另外，我校还充分利用清华大学远程教育资源，与统战部、组织、人事部门联合培训企业管理人员和普通干部职工，这个平台，历来深受企业管理人员和广大干部职工的欢迎。

二是坚持送理论到部门和乡镇，为基层干部群众上党课。县委组建了以党校教师为主体的理论宣讲团，要求每年至少一次到所有乡镇、部门组织政策理论宣讲，并指导基层党委书记上好党课。每年的中央、省、市重要会议和县委全会及“两会”后，我校宣讲团都组织集体备课、分片区、分行业的调查研究，努力做到吃透上情、摸清下情，宣讲有启 3 发、思路有新突破。我校的7位专职教师走遍了玉龙各乡镇及大部分的县直部门，把党的政策与声音送到了基层党员干部中间，这项工作，我们坚持了多年，也形成了我校工作的一个常规。2009年以来，我校深入乡镇和部门开展理论宣讲， 92场次，培训干部群众6430人次。

三是打造一支热爱玉龙、懂得玉龙、研究玉龙的党校理论工作队伍。我们倡导专兼职结合的党校教师队伍建设，让全县的人才为党校所用。一方面是对专职教师的成长要求：每个教师每年都要进行课题研究，为增进党校教师对玉龙的了解，县委安排党校教师到乡镇挂任书记助理，在一线工作、调研中丰富党校教学的针对性;要求教师定期组织集体备课和教学研讨活动，经常到市委党校举办的各种理论培训班及研究生班听课，积极参与市委党校的教学研讨活动，不断提高教师的教学水平;每年安排教职工到革命根据地、沿海开放前沿、到上级党校参观、考察、学习，开阔眼界，提高业务能力;鼓励教师积极调查研究、撰写论文，为领导决策提供参考，为提高教学水平服务，区县分设以来，我校教职工先后在《中共云南省委党校学报》、《云南行政学院学报》、《创造》、《函苑》、《高校学术论坛》、《中国育人杂志》、《华章》、《熔炉》、《滇西北论坛》、《丽江日报》、《玉龙宣传》等杂志、报刊上发表论文60余篇。另一方面，每年都有目的的聘任一批包括县委领导、专家学者在内的兼职教师，把党校办成开放的、思考的干部学习培训阵地。2010年，结合“创先争优”活动的深入开展，举办了基层党委书记论坛，16个乡(镇) 4 党委书记登台为县领导上党课，县委领导为他们的课打分点评，总结、提炼了很多好的经验和做法。

(三)加强管理，从严治校，着力培育良好的学风、校风

从严治校是党校生存发展的重要基础。我校在党员干部的培训中，历来坚持“党校姓党”的原则，认真贯彻执行从严治校的方针，建立健全切实可行的学员管理规章制度，坚持以管促学、以学促管，着力培育良好的学风和校风。

一是加强领导，严格培训纪律。县委历来高度重视党校主体班次的培训，每个主体班的培训，坚持调训制度，严肃调训纪律。培训前，组织部以红头文件的形式下发培训通知，明确参训学员和有关要求，有效提高了学员参训率，使学员按时报到率达到96%以上。培训期间，组织部分管副部长和有关科室全程跟踪管理，及时调查了解有关培训情况，既树立了调训权威，又追踪考察了干部。

二是强化管理，齐心协力抓培训。党校领导高度重视主体班次培训的管理工作，积极发挥全校教职工的主动性和创造性，强化管理，在管理过程中始终贯穿“以人为本”的管理理念，一手抓教学，一手抓管理,在不断提高教学质量的同时，形成了全员抓管理，全校上下人人都是管理者，人人都是服务者的良好氛围。面对主体班次培训任务重、人员多、层次高的特点，从学校领导到全体教职工，从教学一线到后勤保障，做到了全员参与，严密组织，严格管理。同时，还注意把学员党性锻炼作为确保教学质量的一项重要内容来 5 抓，把党性锻炼与端正学习态度、确保到课率、按时完成作业、严肃考风与考纪、遵守学校规章制度联系起来，将其贯彻于教学和管理的各个环节，并将学员党性修养作为评选优秀学员的重要资格条件之一。通过以上做法，实现了教学管理的规范化，从而使学风有明显好转，教学质量逐年提高。

三是结合实际，积极探索规范化管理模式。努力做到科学管理与热情服务相结合。在学员报到时针对每期培训班下发详细的《学员须知》，明确了学员守则、课程安排、作息时间、学员名单、分组讨论地点以及联络员安排等各个环节和有关制度要求。在教学中，为了保证出勤率和尽量杜绝来回走动和接打手机等问题，我们通过每次培训前签到，要求学员按单位、姓名进行逐一签到，不得代签，会前提要求会后作总结、交听课笔记等各种有效管理形式，提高了学员自觉遵纪守纪意识，维护了课堂教学的严肃性，保证了良好的教学环境。党校负责签到的人员通过每日两次考勤核查，及时上报组织部，进行有效监督，加强了学员出勤管理制度，严肃了调训纪律，每期学员到课率均达到了96%以上。

四是创新方式，努力激发学员的学习热情。针对不同的培训内容，首先要求学员在认真听课、做读书笔记的基础上，结合工作实际，深入自学，认真思考，撰写出党性分析材料和学习总结，其次，在集中学习研讨中，采用了学习动员、专题辅导、小组研讨、大会交流等新颖方式，形成教学互动，做到了学有所得，学有所成。这种创新的培训方式，赢得了 6 广大学员的好评，激发了学员的学习热情，提高了学习效率，确保了对学习内容做到真学、真懂、真信、真用。

五是热情服务，着力做好后勤保障工作。区县分设后，我们党校办学条件较差，接待能力有限，但我们不等不靠，在做好服务上下功夫。每次办班前我们都认真做好各项准备工作，吃，要卫生，还要保证吃好;住，条件差，要干净卫生，对学员要热情周到，使每一个来党校的学员都切实感受到家的温馨。为了做好服务工作，党校服务人员在工作重、人手少的情况下，夜以继日的工作，常常一连数天都得不到休息，正是凭着这种精神，保证了党校各类班次的顺利举办，受到学员的一致好评。

三、主要体会

一是党委重视，是促进党校事业持续发展的根本保证。党校既是县委的一个工作部门，又是独立的一所学校。多年来，县委、县政府、乡镇和部门以及上级党校对县党校十分重视和支持，从班子配备、人才建设、财力支持、教学指导等方面都给予倾斜，为党校的科学和谐发展提供了组织保障。

二是创新培训模式，是提高各级干部受训效果的现实要求。我们在总结经验的基础上，不断更新理念,调整工作思路,抓住干部教育培训这一根本任务，大胆探索基层干部教育培训的新模式和有效途径。一方面聘请县外部门领导、专家教授讲课，提高教学效果，开拓学员思维，注重学员素质的拓展。另一方面，在培训中创新教学内容和方式，将问题 7 与解决途径探讨相结合的开放式教学;深化案例式分析的推进研究式教学;教学与观摩相结合的现场教学等等。以此增强教学的针对性、适用性和实效性,真正体现了“请进来”与“走出去”相结合，改变了“教师单一化、教学传统化”的现象。

三是拓展培训平台，是强化党员干部经常受教育的有效途径。面对党校工作转型，新时期干部培训轮训任务繁重，基层党员干部尤其是农村党员量大面广，全部集中党校培训又不现实的情况，县委党校在宣传党的理论及政策方面采取“走出去”的方针，党校老师上门宣讲。通过实践，不仅解决了基层党员干部参加培训少跑路或不跑路，保证了教育培训的经常化。

四是开展科学研究，是发挥党校理论阵地和咨政服务的重要职能。我们坚持以“科研立校、人才强校”和“教学带科研，科研促教学”的思路，充分发挥县党校哲学社会科学研究中心的职能作用，围绕县委、政府重大决策搞科研，围绕经济社会突破发展搞调研，围绕教学搞教研，2009年以来在市级以上刊物发表理论文章20篇。其中，在云南省委宣传部、云南省思想政治工作研究会举办的新中国成立60周年云南省思想政治工作回顾与展望研讨会征文中教师徐静梅撰写的论文《浅谈心理学在基层思想政治工作中的应用》获三等奖、郑树娴撰写的论文《以科学发展观为指导实现思想政治工作的创新》获优秀论文鼓励奖，教师郑树娴撰写的论文《以科学发展观为指导开创党校工作新局面》获保山市 8 社科联、保山市委党校举办的征文活动优秀论文，并刊登于《熔炉》第15期。

五是抓好队伍建设，是实现党校事业健康发展的内在动力。我们始终把加强班子建设、强化职工教育放在首位。制定了切实可行的学员管理办法和班主任工作职责，强化责任，用制度管人管事;坚持实行党校严格考核班主任、班主任跟班管理、组织人事部门随时监督检查管理机制;实行培训考核及证书制度，我们根据学员学习期间的纪律表现、出勤情况、学习任务完成情况等进行严格考核，并装入了本人档案，同时在严格考核的基础上，对培训考核合格者，由组织、人事部门或各主管部门发给结业证书，并将考核成绩通知到培训对象所在单位。这些措施，使干部培训工作有了专门的考核评估制度，规范了干部培训基地与参学对象单位之间的沟通与协作，保证了培训人员、时间、学习任务的落实。

五、存在的问题

虽然我们在加强主体班培训、送教下乡、科研工作、教师队伍建设方面做了一定的工作，取得了一些成效，但与省、市委党校和县委的要求相比，还存在一些差距和不足，主要是：由于种种原因，我校一直处于有校无址，借地办公的困难境地;虽然建立了培训制度，但对学员的管理还需进一步加强;虽然积极开展理论研究，但科研成果服务决策方面还有欠缺;主体班次的教学质量有待加强。

六、今后的工作打算

一是围绕提高党员领导干部素质，进一步抓好干部教育 9 培训计划安排的培训班次，确保完成培训任务。

二是围绕市委“两基地、一胜地、一窗口、一屏障”建设及县委“四三二一”战略，深入调查研究，加强理论科研，提高成果转化，切实发挥好服务发展的智囊团作用。

三是改善办学条件，着力解决学校借地办公办学的实际困难。

四是加强教师队伍建设。聘请校外教员，增强师资力量，拟聘6至8名县委领导、县直机关综合部门主要领导、乡镇党委书记作为党校校外教员，以加强、充实、完善党校师资力量;招录2名具有研究生学历的应往届高校毕业生充实到党校，增强党校教师的活力;每年组织教师到革命老区和发达地区学习调研一次，拓宽视野，提高教师队伍的综合素质。 五是着力办好“流动党校”。进一步发挥党校自身的优势，不断拓宽培训范围，坚持送理论到基层，把课堂办到部门、乡(镇)、村(居)委会，大力宣传党的路线、方针、政策，为基层党员和群众送去丰富的精神食粮。

中玉龙县委党校 二〇一二年一月六日

第四篇：抢抓机遇把握重点努力实现招商引资工作的新突破

同志们：今天我们召开全市招商引资工作会议，主要任务就是深入贯彻落实党的十六大精神，围绕市第十一次党代会提出的奋斗目标，认真总结和交流今年来我市招商引资的工作成果和经验，明确今年招商引资的工作重点和目标任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，乘势而上，再掀我市招商引资热潮。因此，这次会议是一次对招商引资工作再认识、再部

署、再落实的会议。刚才，周市长对今年招商引资工作作了要求，请认真贯彻落实。各部门、单位作了很好的发言，总结了工作，交流了经验，对全市的招商引资工作是一次鼓动和促进。下面，我着重谈二个方面的意见：

一、提高认识，抢抓机遇，切实增强招商引资的责任感、危机感和紧迫感常言道，“机不可失”。机遇就在眼前，就看谁抓得住、抓得紧、抓得牢。当前，我们面临着难得的历史机遇。从全国看，国际资本向我国呈现加速流动之势，国内经济的稳定增长和世界经济的复苏，加入WTO和产业投资准入条件的放宽，国际许多大公司、大企业正在积极扩大到我国投资，许多海外产业正向我国特别是包括浙江省在内的沿海发达地区大转移。从省内看，省委提出了“主动接轨上海，全面融入长江三角洲的合作与发展”的战略部署，金华市也提出继续开展招商引资活动，出台了一系列关于加强招商引资的政策措施。兰溪素有“小上海”之称，正处在长三角区域及我省四小时交通圈范围内，较好的区位优势为我们主动融入上海，参与和接受上海等先进地区的产业辐射，开展招商引资创造了机遇和条件。再从兰溪情况看，近几年招商引资成效较为明显，对兰溪经济发展起到了强大的带动与促进作用，医药、纺织、机械、冶金、化工建材等优势特色产业逐步形成，总体经济形势日益好转，为接纳国外产业特别是先进制造业的转移奠定了较好的承载基础。所有这些，都为我们加快发展，实现后来居上提供了难得的重大机遇。我们必须提高认识，抢抓机遇，充分利用资源优势、区位优势、劳动力优势，充分发挥比较优势和后发优势，在更宽领域，更深层次上推进招商引资。抢抓机遇，做好招商引资工作要做到“三个增强”。第一，增强责任感。当前，对兰溪来说，坚持以经济建设为中心，牢牢抓住发展这个第一要务，很重要的一条就是招商引资，依靠外力、依靠增量来推动发展。招商引资义不容辞，人人有责。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”，把招商引资工作作为“一号工程”，出台一号文件，就是要求各部门、园区、镇乡(街道)切切实实地担负起招商引资的责任，把责任和任务分解落实到个人，要使人人成为招商主体，个个营造投资环境。第二，增强危机感。招商引资，环境是第一要素。一个地方环境的优劣，又取决于我们干部群众思想解放的程度。纵向看，近几年我们不断推动思想解放、观念变革，使兰溪的发展环境逐步得到改善，全市的招商引资工作也随之逐步地向前推进。但与兄弟县市横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还远远不够。我们为外商提供的是什么样的服务?服务到了什么程度?与外地相比还有哪些差距?为什么外来投资在我们这里总有这样那样的阻力?根子还是在思想观念层面上，在思维方式上。因此必须从思想观念上进一步破旧立新，尽快建立起适应当前招商形势的政务环境、市场环境，牢固树立“不求所有，但求所在”的思想，扩大招商，加快发展。第三，增强紧迫感。随着我国加入世贸组织，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。很多地方在不断创新招商思想，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台，取得了令人瞩目的成绩，义乌去年仅实际利用外资就达2055万美元，现在武义也超过了我们，如果我们不能赢得更多的外资、更多的项目，那么区域发展的不平衡将加剧，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，差距也将越来越大。各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，迎头赶上。

二、把握重点，突出特色，努力提高招商引资的质量和水平首先，要把握重点。从全市来说，凡是来自市外、境外的投资和项目，只要符合法律法规，符合国家产业政策，不危害环境，不论大小，我们都欢迎。但追求数量只是招商引资初期的选择，随着招商引资的深化，必须注重提高招商质量，引进一批具有高新技术、投资大、规模大、经济实力强、产品开发能力强的“高、大、强”企业和项目，要把眼光放到大公司、大财团上来。今后我们招商引资的重点是三个方面：一要瞄准重点地区，放眼长江三角洲，尤其是上海，集中精力，开拓招商;二要突出重点产业招商，要积极承接和对接国际产业转移，通过引进国外的先进技术、资金、设备、管理等生产要素，促使优势产业做大做强;三要抓住重点客商招商，特别要重视引进跨国公司、高新企业、外商独资企业，千方百计引进世界500强企业。第二，要拓展领域。既要重视引进内资、内商，更要引进外资、外商;既要重视引进资金，也要重点引进先进技术、先

第五篇：珍惜机遇奋发有为全面开创党委办公室各项工作新局面 程立双

这次全市党委办公室主任会议，是在全市上下推进海西建设大局，积极创造优异成绩迎接党的十七大胜利召开关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，进一步深入学习贯彻全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议精神，特别是围绕学习贯彻省委卢展工书记在全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议上重要讲话精神，深入研究部署如何发挥全市党委办公室“三个作用”，在推进三明融入海西建设、实现加快崛起中作出更大的贡献。

如何做好新时期党委办公室的工作，全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议，特别是省委卢展工书记的重要讲话中，提出了明确指导思想、工作重点和努力方向。市委叶书记也对大家提出了明确的要求，各级各部门办公室特别是党委办公室一定要珍惜机遇、集中精力抓好贯彻落实。下面，我着重围绕学习贯彻落实会议精神，讲四点意见：

一、深刻领会，准确把握省委卢书记重要讲话精神

省委卢书记在这次党委秘书长、办公厅(室)主任会议上的重要讲话，主题鲜明、内涵丰富，高屋建瓴、深刻精辟，语重心长、情真意切，具有鲜明的时代性、针对性和指导性。各级党委办公室一定要把学习贯彻卢书记的重要讲话精神作为当前一项重要任务，真正做到用讲话精神统一思想、指导实践、推动工作。一要充分认识讲话对党委办公室工作的重要指导意义。省委卢书记的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央关于落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的先进性建设和执政能力建设等一系列重大战略思想，全面阐明了党委办公室工作的重要性，明确提出了新形势下党委办公室工作的新任务和新要求，深刻揭示了党委办公室工作的特点和规律，科学阐述了党委办公室的性质、职能、作用、工作任务、工作方法和工作要求。讲话既是对中央关于党委办公厅(室)工作目标要求的贯彻落实，也是对党委办公厅(室)工作实践和理论发展的新概括;既是新时期开展党委办公厅(室)工作的重要依据，也是评判党委办公厅(室)工作成效的重要标准，为进一步提升党委办公厅(室)服务党委工作的能力和水平指明了努力方向。二要准确把握讲话的丰富内涵和精神实质。省委卢书记的重要讲话，特别是“党性是根本，宗旨是本质，全局是站位，枢纽是定位，服务是职责，责任是关键，严格是形象，运作是要领”“八句话”的要求，从总体上回答了党委办公厅(室)系统工作和自身建设的一系列重大问题，是对党委办公室工作“为什么”、“做什么”、“怎么做”的深刻把握和全面概括。在加强办公室队伍建设方面，提出了“提高境界、理论武装、钻研业务、忠诚履职、严谨细致、以身作则”六点具体要求，并对各级党委加强对办公室的领导提出了“重视、严格、理解、支持”“八个字”的要求。讲话涵盖了党委办公室工作的方方面面，形成了包括指导思想、工作任务、基本要求和基本方法等内容在内的一个完整体系。三要坚持用讲话精神统一思想，把讲话要求落到实处。学习贯彻省委卢书记重要讲话精神，重在提高思想认识，解决突出问题，推动工作落实。要切实用讲话精神统一思想，进一步提升对党委办公室地位作用的认识，进一步增强做好工作的责任感，进一步明确提升工作水平的努力方向，进一步夯实做好工作的思想基础、组织基础、工作基础。要把贯彻落实全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议特别是省委卢书记讲话精神和市委叶书记讲话精神，同贯彻落实省、市党代会精神结合起来，同推动今年市委各项工作部署的落实结合起来，同各地各部门正在进行的创业实践结合起来，着眼长远、立足当前，抓紧研究解决影响办公室工作和队伍建设的突出问题，立说立行，加强整改，切实以改进作风、推动工作的实际成效落实好会议精神。

二、强化运作，全面提升党委办公室的整体水平

要认真按照省委卢书记“八句话”、“六个方面”的要求和市委叶书记的重要讲话精神，紧密联系三明实际，积极参与政务，认真管理事务，努力搞好服务，更好地发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用，全面开创党委办公室各项工作新局面。

1、注重以文辅政，在提升参谋服务层次上下功夫。无文而不立，无物而不名。文字工作是党委办公室发挥参谋助手作用最直接、最重要的工作任务。当前，特别要按照省委“四个重在”实践要领和卢展工书记提出的“八句话”要求，围绕海西建设大局和加快三明发展具体实践，围绕发挥前锋、基地、枢纽、支撑作用，围绕三明在海西建设中作出“第三次贡献”，找准站位谋大局，紧扣发展出思路，抓好一批典型，拓展一批亮点，推出一批举措，提高服务党委决策水平。一是站位要高。作为党委的参谋部、司令部，想问题、出主意、办事情，首先要站高看远、胸怀全局。一个合格的参谋团队，不仅仅要会写材料、出观点，更要善于谋思路、谋大局，自觉做到工作思路与党委决策一致，工作目标与党委要求吻合，工作重点与党委中心合拍。要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会战略思想和建设海峡西岸经济区的决策部署，把中央大政方针、省市委部署要求与本地实际结合起来，准确把握规律性、灵活性、前瞻性，谋大思路、出好主意、想金点子，为党委研究制定适合当地实际的发展思路和工作举措，提供更多更好的参谋意见，真正参到点子上、谋在关键处。二是谋事要全。要增强敏感性、预见性，对领导正在酝酿、意在决策的重大问题，主动做到思考在前、调研在前、谋划在前;对已经作出的领导决策，要迅速完善工作预案，及时形成部署指导工作的具体意见。谋事办事既要小中见大、见微知著，在纷繁复杂的具体事务中，找准抓住推进工作的切入点、结合点。又要注意以大见小、于事周全，正确制定切合实际、可比较的预案和方案，从决策前的信息调研，决策中的综合部署，再到决策后的贯彻落实，环环紧扣、层层推进，严丝合缝、不留疏漏。三是举措要实。注意增强参政议政的实效性，提出的意见建议、方案预案要切合实际、切实可行，不能模棱两可、漫无边际。要把指导原则转化为具体方案，把总体要求细化为措施办法，使提出的问题有现实依据，提出的对策有可行方案，提出的目标有关键性措施，从而有效防止对策偏颇无法决策，方案粗糙无法实施等问题，力求思路清，符合领导决策;力求高度够，站到领导层面;力求表达准，体现领导意图;力求特点明，彰显地方特色。

2、注重真督实查，在增进工作落实效益上求突破。抓好督促检查，是推进决策落实的重要手段。办公室整体功能作用发挥得好不好，很重要的是看督促检查、狠抓落实的能力强不强。一是抓好重大决策的落实。围绕市委重大决策的落实和推进，通过组织分解立项、专项督查，把各项目标任务进行量化、细化，尽可能转化为可操作的目标体系，把责任分解到各级领导、各个部门和责任人员，定期或不定期对工作进展情况进行跟踪检查，形成督查专报向领导作出反馈，为领导了解掌握工作进展情况，及时采取进一步的推进措施，提供有效的督查服务。二是抓好重点工作的落实。围绕市委各个阶段的工作重点，组织督查工作人员，通过开展新农村建设、年度重点工作、项目竞赛活动，以及“抓调研、促落实”和“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动等专题督查，强化决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，保证市委重点工作有部署、有检查、有推进、有落实。三是抓好重要事项的落实。按照督查工作“四个转变”的要求，抓好省市领导重要批示件的督办，抓好事关群众根本利益的为民办实事项目和相关事项的督办，抓好社会反映强烈的重点、热点、难点问题的督办，切实在重点突破、整体推进中树立督查权威，在服务大局、确保落实中增进督查实效。

3、注重服务效率，在提升工作创新层次上添活力。面对新的形势和任务，提升办公室整体功能和服务水平，必须着眼于创新，大胆探索实践，转变传统观念，改进工作方法，变被动适应为主动服务。一是推进观念创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力使思想更加贴近客观实际，观念更加贴近时代发展要求，破除“因循守旧”思想，确立“开拓创新”观念;破除“小进则满”思想，确立“争创一流”观念;破除“唯书唯上”思想，确立

“求真务实”观念，破除“墨守成规”思想，确立“时效优先”观念。二是推进工作创新。围绕提高“三服务”水平，统筹整合办文、办会、办事和后勤保障等工作职能，发挥办公室综合、信息、政研、督查、秘书工作等整体优势，对外减少中间环节，提高办事效率;对内强化过程控制，讲求工作质量，规范办公、办文、办会、办事程序，周密组织公务活动，建立快速反应、运转协调、行为规范、保障有力的工作运行机制。三是推进制度创新。建立健全工作运转及其管理制度，规范文电审办、传阅传递、请示报告工作制度，健全紧急信息报送和处置突发公共事件制度，修订完善值班、带班、交接班制度，建立网络管理责任制度，完善车辆管理、财务开支审批制度，靠制度管理，按规矩办事。四是推进文化创新。坚持以人为本，倡导人本管理，建设机关文化，营造和谐氛围，创造条件丰富干部职工文化生活，帮助干部职工解决工作、生活中的困难和问题，努力让全体员工都能在办公室这个大家庭中感受温暖、共享和谐，展示才智、积极作为。

4、注重团结协作，在增强协调运作本领上见实效。协调运作是办公室的一项看家本领，也是确保工作高效有序运转的基本途径。必须立足全局、统筹运作，把上下左右的关系沟通好、处理好，保证党委“总揽全局、协调各方”贯穿于全局工作的方方面面。一是加强纵向协调。主动密切与上级有关部门的沟通联系和请示汇报，及时了解咨询领导工作思路和重要举措，积极争取上级更多支持，努力做到上级欲谋我已谋，他人未动我先动。把对上服务与对下服务，对领导负责与对群众负责一致起来，带头摸实情、说实话、讲真话，真实反映基层的情况和群众的呼声，使领导及时了解基层的困难和问题，掌握工作进展情况和政策执行的效果。对下级办公室应多关心、多理解、多支持、多指导，促进形成上下贯通、左右联动、协调发展的新格局。二是加强横向协调。党委办公室是部门的“排头兵”，不论协调工作，还是处理问题，都应坦诚、平等相待，讲究方式方法，不因坚持原则性而忽视灵活性，也不因强调灵活性而放弃原则性，发挥好自身沟通上下、联系左右的枢纽作用，充分调动各套班子、各部门单位办公室的积极性。三是加强内部协调。办公室内部工作必须统筹安排、讲求效率，既要合理分工、责任到人;又要相互协作、主动作为，切实做到补台不拆台、到位不越位、作为不乱为。

三、重在建设，努力提高党委办公室队伍整体素质

做好党委办公室工作，关键在党，根本在人。要按照省委卢书记对办公室同志“六个方面”的具体要求，不断适应新形势、新任务，切实加强自身建设，努力提升服务能力和水平。

1、加强思想建设，在政治上求强。作为党委办公室的工作人员，要当好党委的参谋助手，必须对党忠诚，具有强烈的党性意识、宗旨意识、全局意识。一要政治坚定。办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。只有政治上坚定，才能做到思想上统

一、行动上一致。办公室的干部任何时候都要从讲政治的角度和高度来观察问题、分析问题、处理问题，始终保持坚定的政治方向，把讲政治作为办公室工作的灵魂和自己的“立身之本”，时刻保持清醒的政治头脑，争做讲政治的表率。二要优质服务。党委办公室系统的服务是为领导层面服务，是通过为领导服务来体现为人民服务。要紧紧围绕党委中心工作，抓住各个时期领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点，想到领导身边去，走到领导前面去，为领导提供优质及时的服务，当好领导的参谋和助手，让领导腾出更多的精力和时间来考虑大事、考虑全局、考虑民生。三要胸怀全局。任何时候都要增强全局观念，心中有全局，办事为大局，时刻都站在全局、站在党委的角度想问题、办事情，使我们的工作呼应并融入全局，把办公室干部职工的政治热情和政治觉悟贯穿到“党性、宗旨、全局、枢纽、服务、责任、严格、运作”之中。

2、加强能力建设，在业务上求精。做好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力，始终把业务精湛放在重要位置。业务能力的提高，需要不断的工作积累，更需要持续的勤奋学习。党委办公室的同志要以强烈的紧迫感，树立

终身学习的理念，加紧学习，全面掌握办公室业务知识。在学习问题上，办公室的同志要比其他部门的同志先学一步，多学一点，学深一点。各级党委办公室都要积极创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训，帮助掌握本职工作的基本规律、基本技能，提高业务工作能力。同时，办公室工作具有很强的综合性，既要有扎实的文化知识和业务功底，又要广闻博览，具有宽广的眼界和知识面。要组织办公室的同志加强反映当代世界发展的新知识和社会主义市场经济理论知识的学习，学习和掌握科技、信息、法律等有关知识，熟练掌握计算机、互联网等办公自动化技术运用技能，不断拓宽办公室干部队伍的知识领域，更新知识结构，从而提高做好办公室工作所必需的分析解决问题的能力、调查研究的能力、协调综合的能力，切实提高办公室干部职工的综合素质。要不断改进学习方法，创新学习方式，坚持深入实际，深入基层，向实践学习，向群众学习，认真从实践中求取真知，增长才干，提高水平。我们的大部分办公室工作人员，今后也会走上不同的领导岗位，担负起重要的领导职责，因此，要从现在开始，刻苦学习，加强锻炼，为将来走上各级领导岗位打下坚实的基础。要敢当大任、能当大任、善当大任，从做好办公室的点滴事务做起，注重提高个人的综合素质和办事能力，把我们党委办公室这支队伍建成既有理论素养、又有实践能力，既有业务专长、又有多方面才能的复合型服务群体。

3、加强作风建设，在工作上求实。党委办公室是党委的窗口，其工作作风如何，直接影响到党委的形象，必须坚持高标准、严要求，做到求真务实。结合办公室工作实际，一定要按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，切实加强党性修养，注重情操的陶冶、名节的砥砺、心灵的净化，践行社会主义荣辱观，讲操守、重品行，力争在以下六个方面取得新的突破。一是在讲真话上取得新的突破。说老实话、办老实事、做老实人，这是对办公室人员最起码的要求。向上级提供信息、反映情况、汇报工作要实事求是，不夸大、不隐瞒，不掺杂个人感情，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;向下级布置任务要从实际出发，求真务实，不搞形式主义、花架子;分析研究问题要有自己的思考和见解，不要人云亦云、随波逐流。二是在写短文章上取得新的突破。文字关键是精，材料写得短、说得准、说得透才是水平。要大力弘扬生动活泼、新鲜有力的马克思主义文风，起草文件、讲话要朴实无华、旗帜鲜明、观点明确、有的放矢、言之有物、短小精悍，多讲一些群众愿意听、听得懂的话，坚决反对党八股，摒弃大话、套话、空话。三是在开短会上取得新的突破。要树立务实高效的会风，可开可不开的会不开，可长可短的会短开，务必解决实际问题。四是在提高效率上取得新的突破。无论是办文、办会还是办事，都要雷厉风行、讲求实效，各个环节紧密衔接，时刻保持整个工作系统的高效运转，做到又好又快。五是在洁身自好上取得新的突破。办公室的工作很辛苦，很清苦，很艰苦。要做好办公室工作，必须端正思想，树立正确的人生观、世界观和价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题，正确对待荣辱与得失，正确对待升迁与去留，真正做到自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞，守得住清苦，挡得住诱惑，管得住小节，经得起考验。六是在改进服务态度上要取得新的突破。要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层群众要深怀感情，接待群众要和蔼亲切，对基层和百姓提出的事都要热心办、马上办、努力办，做到心为民动，情为民系，利为民谋。与部门联系工作要谦虚谨慎，切忌盛气凌人、颐指气使，坚决反对衙门作风，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，努力把党委办公室建成特别能创新、特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律的部门，使办公室人员始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气。

四、加强领导，为党委办公室创造良好的工作环境

各级党委和各级领导要按照省委卢书记“重视、严格、理解、支持”的要求，加强对党委办公室的领导，从实际出发，多给党委办公室办实事好事，改善他们的工作条件，为他们创造良好的工作氛围。

一要加强领导。要高度重视党委办公室工作，着力完善党委加强对党委办公室工作的领导体制。加强指导，经常过问、研究党委办公室工作，及时向他们通报工作情况，使他们明确搞好服务的切入点。多给他们交任务、压担子，充分发挥好党委办公室的作用，让干部在工作实践中得到全面锻炼和提高。要加强党委办公室班子建设和干部队伍建设，切实落实好省委卢书记关于“对党委办公室系统在编制上要适当给予倾斜、在机构设置和人员配备上按照有关规定配齐配强，要选派具备常委条件的同志担任县(市、区)党委办公室主任、党委政府部门办公室主任应该选配具备党组成员或部务会成员条件的同志担任和对党委办公室干部可以适当高配”等要求。最近，省委编办根据省委主要领导批示精神，下发文件要求“各设区市设立政研室、各县(市、区)党委办公室加挂政研室牌子，并要有干部专门负责政研工作”，要抓好落实。

二要严格要求。党委办公室的地位和作用决定了办公室的整体运作能力要强、工作人员的整体素质要高。大家要树立极强烈的责任意识，按照岗位职责的要求，经常反思履职是否到位，工作是否尽责，服务是否到家。要以严谨认真的态度、一丝不苟的精神、灵敏快捷的节奏对待所承办的每项工作，努力做到领导交办的事项不在这里延误，正在传递的文件不在手上积压，各种差错不在自己身上发生，来机关办事的同志不在这里受冷落，办公室的形象不因自己履职不到位而受损。要落实严格的把关负责制，从具体经办人员到科室负责人，再到办公室领导，每个环节该履行的职责一定要从严把关，办求尽善尽美，做到不压事、不误事、不坏事。要实行错情追究制，制定相应的责任追究办法，谁出了问题就要承担相应的责任，并视情况予以严肃处理。

三要理解支持。党委办公室的工作涉及面广，往往是矛盾和问题的集中地，在具体工作中会经常遇到很多复杂、难办的事情，甚至是需要顶住压力去办的事情，不仅要出力受累，有时候还要担当风险、吃亏受气。要理解他们、体谅他们，多给予支持鼓励、撑腰壮胆，特别是在干部困难时候，更要多给予理解和关心，为他们创造一个宽松的工作环境，让他们感受到集体的温暖，把大家的积极性调动好、保护好。各级各部门要支持党委办公室工作，加强沟通、加强协作，不折不扣、按质按量完成党委办公室布置的工作任务，共同为党委决策的实施和落实提供更加有序、高效的服务。当前，一些党委办公室的工作条件比较困难，与现代化办公的需要有较大差距，一定程度上影响了党委办公室的工作效率。各级党委要从实际出发，千方百计帮助解决实际困难和问题，加大投入，加强办公设施建设，不断改善工作条件和环境，提高党委办公室服务水平和效率。

四要关心培养。要坚持用事业留人、用感情留人、用必要的待遇留人，满腔热情地关心干部职工的工作和生活，努力解决大家在工作、生活等方面的问题。在政策允许的范围内，想方设法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题，使大家心情舒畅，安心工作。加大干部培养力度，为他们创造学习深造、交流锻炼的条件，使他们不断得到充实和提高，更好地成长进步。进一步加大培养选拔干部的力度，把那些德才兼备、群众公认的优秀干部及时提拔起来、输送出去，使办公室干部队伍始终保持蓬勃的生机，更好地为加快三明崛起和更大跨越作出应有的贡献。

(本文为市委常委、秘书长程立双5月25日在全市党委办公室主任会议上的讲话摘要，标题为编者所加)