监狱警察六条禁令

2022-07-07

第一篇:监狱警察六条禁令

司法部印发监狱、劳教人民警察“六条禁令”

司法部2月14日向全国各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局印发《监狱人民警察六条禁令》和《劳教人民警察六条禁令》,具体内容如下:监狱人民警察六条禁令:

一、严禁殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚服刑人员;

二、严禁违规使用枪支、警械、警车;

三、严禁索要、收受服刑人员及其亲属的财物;

四、严禁为服刑人员传递、提供违禁物品;

五、严禁工作期间饮酒;

六、严禁参与赌博。

劳教人民警察六条禁令:

一、严禁殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚劳教人员;

二、严禁违规使用警械和警车;

三、严禁索要、收受劳教人员及其亲属的财物;

四、严禁为劳教人员传递、提供违禁物品;

五、严禁工作期间饮酒;

六、严禁参与赌博。

根据规定,违反上述禁令者,视其情节轻重予以相应纪律处分或者辞退,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

司法部要求各级领导和全体监狱、劳教人民警察要充分认识贯彻落实监狱、劳教人民警察六条禁令的重要意义,认真学习,深刻领会,熟记规定,严格执行。各地司法厅(局)、监狱局、劳教局要高度重视六条禁令的贯彻执行工作,从双六条禁令下发之日起,对违反禁令的,各地要坚决查处。对违反禁令,隐瞒不报、包庇袒护的,一经发现,要追究有关领导的责任。司法部将派出督察组进行督察。(记者 王宇)

坚持从严治警提高队伍素质

司法部副部长范方平就制定实施“六条禁令”答记者问

??? 司法部2月14日印发《监狱人民警察六条禁令》和《劳教人民警察六条禁令》,记者就此专访了司法部副部长范方平。

问:制定和实施监狱劳教人民警察“六条禁令”的目的和意义是什么?

答:近年来,全国监狱劳教系统通过开展一系列执法执纪专项活动,特别是去年,通过开展保持共产党员先进性教育和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,监狱劳教人民警察队伍的整体素质明显提高,公正、文明执法意识普遍增强,工作作风进一步好转,队伍建设呈现出良好的发展态势。但是,在个别警察身上仍然存在特权思想和工作作风简单粗暴,甚至损害人民群众合法利益的行为。

为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想,全面树立科学发展观,进一步强化从严治警,提高监狱劳教人民警察队伍素质,端正执法思想,真正树立执法为民的观念,确保监狱劳教机关发挥职能作用,维护广大人民群众的根本利益,为构建社会主义和谐社会服务,特制定和实施“六条禁令”。

问:请您简要介绍司法部为什么将这六条作为明令禁止的内容?

答:司法部之所以明令禁止监狱劳教人民警察殴打体罚服刑(劳教)人员,严禁违规使用警械、警车,严禁索要、收受服刑(劳教)人员及其亲属的财物,严禁为服刑(劳教)人员及其家属以任何方式和借口传递提供财物,严禁工作期间饮酒,严禁参与赌博,主要是基于以下三个方面的考虑:

一、根据人民警察法、监狱法等法律法规规定及其所承担的职责、任务来看,做到这六条是最基本的。

二、监狱劳教机关作为专门执法部门,禁止打骂体罚服刑(劳教)人员和禁止违规使用警械、索要收受服刑(劳教)人员的财物,是尊重和维护服刑(劳教)人员人权和人民群众合法权益的最基本前提。

三、禁止工作期间饮酒、赌博也是对人民警察的一项基本要求。

四、制定这六条禁令是针对监狱劳教系统最容易发生问题的方面采取的具体措施。

问:请问司法部将采取什么措施,确保“六条禁令”的贯彻落实?

答:司法部日前就贯彻落实“六条禁令”专门发出了通知,提出了具体的贯彻措施,概括起来讲主要是以下几个方面:一是要切实加强领导,明确责任。各省(区、市)司法厅(局)、监狱劳教机关要把贯彻落实“六条禁令”作为规范执法行为,促进执法公正,进一步加强监

狱劳教人民警察队伍建设的重要内容摆上工作日程,切实加强领导。要把“六条禁令”的贯彻落实情况作为对各级监狱劳教机关和警察进行日常检查和年终考核的重要指标之一,使全体监狱劳教警察争做遵守“六条禁令”的模范。二是要加强宣传教育,提高警察的思想认识。各级监狱劳教机关要广泛宣传,使“六条禁令”在全体监狱劳教人民警察中人人皆知,在工作中自觉遵照执行。要做好深入细致的思想政治工作,及时消除队伍中可能出现的模糊认识和错误思想,进一步增强对制定和实施“六条禁令”重要性和必要性的认识,提高其遵守“六条禁令”的自觉性。三是要开展经常性的督察。各单位纪检、监察、政工等部门要采取现场督察、专项检查、明察暗访等多种形式,加强对“六条禁令”执行情况的监督检查。司法部将派出督察组进行督察。各地司法厅(局)也要组织经常性的督促检查。四是要广泛接受监督。充分发挥舆论监督和群众监督的作用,健全经常性的监督制约机制。通过公布监督电话、设立举报箱或电子信箱的形式,畅通群众反映问题的渠道,广泛接受服刑(劳教)人员及其家属、驻监(所)检察室的监督。五是要严厉查处违禁行为。在违禁行为查处上要坚持“严”字当头,违反禁令的现象发现一起,依法依纪严肃查处一起。不管涉及到谁,只要违反了“六条禁令”,都要一视同仁,严肃查处,决不姑息。

问:如果有监狱劳教人民警察违反了“六条禁令”,将采取何种处罚措施?

答:“六条禁令”从公布实施之日起,监狱劳教人民警察一旦违反,无论是否造成严重后果,都要视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分或辞退以及由有关党组织作出相应的党纪处分。构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。对“六条禁令”落实不力、连续发生违反禁令问题的单位,要追究领导责任。对发现问题隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的单位,一经发现,从严追究领导责任,确保真正做到令行禁止。

问:司法部将如何以此为契机,进一步加强监狱劳教警察队伍建设?

答:今年,司法部在颁布“六条禁令”的同时,还将采取一系列措施,从根本上进一步提高监狱劳教人民警察队伍的整体素质。具体来说,一是在全国司法行政系统对广大监狱劳教人民警察集中开展一次社会主义法治理念教育活动,进一步提升警察队伍的执法素质与水平。二是继续深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。建立为期三年的专项整改活动工作制度,不断完善公正执法的责任机制、培训机制、宣传机制、监督机制和奖惩机制等,进一步促进监狱劳教人民警察公正、文明执法的自觉性和主动性。三是在全系统开展岗位练兵活动,使全体警察打牢执法为民的思想基础,掌握基本知识、基本技能,增强政治、业务、体能素质。四是加强制度建设,构建符合监狱劳教执法工作实际的制度体系。(记者 王宇)

第二篇:六条禁令

《六条禁令》

为进一步规范员工安全行为,防止和杜绝“三违”现象,保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行,特制定本禁令。

1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作;

2、严禁违反操作规程操作;

3、严禁无票证从事危险作业;

4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗;

5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品;

6、严禁违章指挥,强令他人违章作业。

员工违反上述《禁令》,给与行政处分;造成事故的,解除劳动合同。

“五会”

安全职责要会、操作规程要会、岗位风险要会、防范措施要会、应急处置要会。

学习油新治保字【2008】54号《治安保卫中心“五会”工作标准》。

“四五”

无事故、无隐患、无违章、无污染。

“三违” 违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律。

“五型班组”

学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型。

“五交底”

工程方案交底、关联工艺交底、环境风险交底、安全制度交底、应急措施交底。

HSE管理原则:

1、任何决策必须优先考虑健康安全环境

2、安全是聘用的必要条件

3、企业必须对员工进行健康安全环境培训

4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责

5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核

6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制

7、事故隐患必须及时整改

8、所有事故事件必须及时报考、分析和处理

9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准

第三篇:六条禁令

“六条禁令”活动实施方案

依据上级布署,落实教师“六条禁令”内容为:第一:严禁擅自办班或组织、暗示所教班级学生进行有偿补课;第二:严禁打骂学生、将学生赶出课堂;第三:严禁收受学生或家长财物;第四:严禁向学生推销课外学习资料;第五:严禁在工作时间玩电子游戏、炒股、在课堂接打手机。第六:严禁赌博、斗殴、酗酒。我校特制定如下活动实施方案:

一、指导思想

以党的“十七大”精神为指导,认真执行 “六条禁令”,克服校内存在的某些工作纪律等问题,使全体教职工的工作作风明显转变,服务态度明显改善,工作效率明显提高。以“八条禁令”规范教师行为,进一步树立博学善思、敬业务实、和谐弘德、守纪高效的教师队伍形象。

三、具体措施

1、提高认识,加强领导

学校党政要组织全体教职工学习、宣传有关文件精神,布置校园文化阵地,让全体教职工充分认识开展落实“六条禁令”活动的重大意义。加强组织领导、健全督查机制、明确责任、注重实效。

2、具体做法

(1)从现在起,全校教职工开展自查,曾有违规现象者写出整改方案交到党支部。党员干部要带头查摆,带头整改,带头执行。做到认真负责,确保“六条禁令”活动,不走过场,有实效。

(2)学校督查小组定期检查和不定期检查随时进行,督查范围为全校。

(3)要求教职工要自觉遵守“六条禁令”。通过检查、暗防、举报等形式,发现违纪者对其予以严肃批评或组织处理和纪律处分。

四、活动安排

第一阶段:学习动员阶段。

“学”. 学习党的十七大报告和胡总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神,以及《中小学教师职业道德规范》、《长春市中小学生学生教师行为十不准》、《长春市中小教职工奖惩暂行规定》等法律法规,响应市教育局《六条禁令》,同时进行一次警示教育活动;自学本校制订的《班主任岗位职责》、《学科教师岗位职责》等。此阶段主要是提高全体教师对本次活动的认识,更进一步明确加强师德师风教育的重要性,更进一步明确师德师风的具体内涵和要求。

在此阶段中,学校将召开全体教师参加的动员大会,宣讲学校师德师风教育月活动方案,由校长做动员报告,提出明确要求。组织开展校园读书活动,引导教师阅读教育专著,撰写读书笔记,交流读书心得,创建读书博客,开阔教师视野。讲究学习方法,注重学习实效。学校通过召开座谈会、报告会、各办公室办一期师德师风专栏等形式,强化学习效果,加深广大教职工对所学内容的理解和认识。并将师德教育活动与教师继续教育相结合.

第二阶段:榜样示范阶段。

“讲”。一是举办优秀教师事迹报告会。学校要推选一批优秀教师,请优秀教师代表作先进事迹报告,通过多种形式,大力宣传一批热爱教育,热爱学生,严谨治学,勇于创新的优秀教师。弘扬师德模范爱岗敬业、无私奉献的精神,激发教师爱教乐教、教书育人的热情。推荐优秀教师、优秀教育工作者到市教育局、市人事局联合表彰。二是组织开展以“爱岗敬业、潜心育人”为主题的师德论坛、师德演讲活动,讲身边的人,讲自己的事。三是聘请心理咨询专家举办一期教师心理健康咨询讲座,指导教师掌握心理健康知识,正确调适心理问题,克服职业倦怠,建立良好的人际关系,构建和谐校园。同时,配合学校的三课活动,组织教师观看优秀教师的课堂教学录像片,听本

校骨干教师和学科带头人的示范课。引导广大教职工对照先进找差距,自觉加强学识修养和师德修养,做人民满意的教师。

第三阶段:反思交流阶段。

“查”。一是学校要组织教师对照《教师师德评分细则》,紧紧围绕教师职业道德规范和市教育局“六条禁令”,认真开展自查反思,进一步端正教育思想,转变教育观念,增强事业心,责任感和敬业精神,切实解决教师队伍中敬业精神不强,管教不管导,育人质量不高等有损教师形象和教育形象的问题。二是要组织开展问卷调查活动,学校将对学生、家长以及社会人士发放师德师风问卷调查表;广泛征求教师、学生、家长、社会的意见,客观、全面地评价教师的师德表现。坚持教育与治理并重的原则。重点查教师参加有偿家教,打牌赌博,乱发资料,体罚学生,歧视差生,玩忽职守,严肃认真开展查处。对查出来的问题要认真梳理归类,深刻剖析原因从中汲取教训,严格实行师德师风一票否决制,严肃查处有悖师德规范的教师,净化教师队伍。对学生、家长及社会反映有上述行为的教师,经调查核实,

“帮”。组织、发动全体教职工继续深入开展“爱心一帮一”活动,每名教师要联系一名学困生、贫困生、留守子女,制定好帮扶计划,加强帮扶工作。从心灵上关爱,学习上帮助,经济上资助,生活上照顾,要组织广大教师走访学困生、贫困生、留守子女家庭,给他们更多的鼓励和关爱,切实帮助他们解决目前的存在的实际困难,圆满地完成学业。

第四篇:六条禁令控制措施

运输设备修理公司

中国石油

“六条禁令”控制措施

“六条禁令”,即:

一是严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作;

控制措施:在岗位员工的安排上,要先考虑持证情况,特别是特种作业岗位上的操作员工,必须持有效操证,才能上岗操作。 和班组负责人将加强监督检查。 二是严禁违反操作规程操作;

控制措施:要求班组每月至少两次利用班组例会,组织本班组员工学习本岗位安全操作规范。 安全承包领导要列席会议或深入现场进行监督检查。

三是严禁无票证从事危险作业;

控制措施:要求从事危险作业的人员,必须持有有效证件,定期参加培训学习。同时, 加强对从业员工进行安全教育。 四是严禁脱岗、睡岗和酒后上岗;

控制措施:根据运输设备修理公司的“管理规定”进行办理,加强监督检查力度,发现违规现象,将严肃处理。

五是严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品; 控制措施:运输设备修理公司主要涉及氧气、乙炔使用、存储。要求具体负责车间主任,不能混装运输,不能混放,行驶过程要控制车速,炎热的天气条件下,要进行遮盖。废机油、废刹车片、废抹布、废电瓶按照要求进行定点放置储存,由指定有资质单位进行回收。

六是严禁违章指挥、强令他人违章作业

控制措施:加强班组长的安全教育,提高安全责任意识。同时,要求维修员工对违章指挥现象,可以拒绝执行。 对违章现象,实行有奖举报。

运输设备修理公司

第五篇:八项规定 六条禁令

中央“八项规定”、“六项禁令”

关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

一、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。

二、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

三、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

规定解读

规定本身其实就是改进工作作风的范本。无论是“轻车简从”,“不安排群众迎送”,“不铺设迎宾地毯”,“不出席各类剪彩、奠基活动”,“严格控制出访随行人员”的细致和坦率,还是“首先要从中央政治局做起”,“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定,新一届中央领导集体正以身体力行的方式,为端正党。

风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺,体现了从严要求、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政的动向。[4]

改进工作作风,是对党风的端正。[5]求真与务实,一向是党的优良传统,是共产党人的本色。葆有这种本色,我们党才能在时代风云中与时俱进,始终保持与人民群众的血肉联系。而失去这种传统,我们将失去直面民生痛点的魄力、分析社会热点的能力、解决改革重点的效力。工作作风关系执政党的先进性与优越性,兹事体大,不可不察。[4]

改进工作作风,是对政风的整饬。文山会海,虚掷公共资源,迟滞行政效率,与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性――“一项服务办法,开始实施5个月后才在某地方落实”,“一份文件从中央落实到基层需要70天时间”,这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府,而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。[4]

“八项规定”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言,这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――“我们明白”、“我们理解”、“我们正在努力”。这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓,为中国发展带来新的强大的动力。[4]

实干兴邦,就从转变工作作风开始。[4] 专家点评

中国政法大学副校长、行政法专家马怀德今日做客中新网,解读中国反腐工作面临的机遇与挑战。在谈到12月4号中央政治局通过八项规定以改进工作作风时,他指出,这不仅仅意味着工作作风的改进,更多是要体现共产党的本色,体现国家公民权力主体的正确定位。

马怀德指出,真正的人民公仆,为人民服务,就要从老百姓的角度着想,如果替老百姓想得多,紧密地联系群众,那就能得到老百姓的拥护和支持;如果搞形式主义、官僚主义的花架子,可能迎合了上级的青睐,但损害了老百姓朴素的感情,割裂了跟老百姓的鱼水关系。所以中央提出具体的要求,这不仅仅是意味着是工作作风的改进,更多的实际上要体现共产党的本色,体现国家公民权力主体的正确定位。

马怀德认为,新的中央领导强调为民、务实、清廉是要用实际行动来体现的,所以中央政治局开会出台这样一个规定,一方面要改变工作作风,另外一方面,要防止官僚主义、形式主义。特别强调要从中央政治局做起,从领导做起,这些要求体现了十八大要求的务实、为民、廉洁具体的举措。马怀德认为其对推动下一步的工作,尤其是改进各级领导的工作作风,克服形式主义和官僚主义,切实地以人为本,执政为民,服务于老百姓,有非常重要的意义。

马怀德强调,中央的要求之所以非常具体化,关键在于以下几点:第一,上级要做表率,中央文件里强调的,要求别人做到的,自己要先做到;第二,要有监督检查的措施,每年汇报一次,每年总结、考核。从这个角度能够保证严格落实这些要求和制度,同时要允许公众加大力度监督,要让老百姓对照这些要求和制度去监督各级政府。“只有结合起来了,既有要求,又有监督检查的措施,又有老百姓和舆论媒体的监督,我想最终实现党中央的要求并不困难。” 马怀德说。

系列评论

中共中央政治局会议一致通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。规定所涉范围之广、内容之细,彰显力度之大、决心之坚,在网上引起强烈的反响,让人感觉非常“带劲”、“给力”。

这种“带劲”、“给力”体现在规定本身。细览这八项规定,如强调改进调查研究,“切忌走过场、搞形式主义”,“开短会、讲短话,力戒空话、套话”,“没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发”等等,不仅具体详细,具有很强的量化性,而且便于监督和实行。

不过,这种“给力”、“带劲”,更体现在这是一次“动真格”的重大决定。与以往中央要求改变工作作风的文件不同,这次针对的不是普通领导干部,而是中央政治局委员自己。会议强调,抓作风建设“首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做”,这种具有宣告式的政治表白,彰显的不仅是执政党的坚强意志,是对人民的郑重承诺,更是一种“开弓没有回头箭”的巨大勇气和魄力。

改革需要有高屋建瓴的“顶层设计”,但有时更需要有“自上而下”推动的胆略和魄力。改进工作作风、密切党同人民群众的血肉联系,同样需要有从最高层自上而下的推动力。“打铁还需自身硬”。领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设“首先要从中央政治局做起”,这也使这些规定更具主导力、执行力和持久力。

每一项重大政策规定的制定出台,都有着其深刻的历史背景和现实动因。中央此次在如此高规格会议上一致通过关于改进工作作风的八项规定,不仅仅是对强大民意的尊重与顺[7]应,还源自一个执政党在新形势下对所面临风险挑战的清醒认识,源自一个执政党勇于自我净化、自我完善、自我革新的高度自信,更源自一个执政党“对民族负责”、“对人民负责”、“对党负责”的强烈责任感和使命感。

从党的十八大结束至今,还不到一个月时间。然而从各种会议和讲话中传递出来的信号却鼓舞人心,新一届中央领导集体工作开局伊始,就令中国社会耳目为之一新,更激起我们更多的期盼、更大的信心和更强的前行动力。

“八项规定”出台后,各地方的公款吃喝风明显降温,但是上有政策下有对策,既然不能明着吃喝那就暗地里来。根据媒体的报道,2013年公款吃喝有转入“地下”的趋势,不到高档酒楼可以去简陋的食堂,装潢不济但菜品绝对上乘。

“八项规定”对公款吃喝的杀伤有目共睹。来自中国烹饪协会的报告称,“八项规定”出台后北京地区的高端酒店生意下降了35%。高端酒店主要业务来源就是官商接待,2013年,当官的不敢去高端酒店消费了,这些酒店当然很着急,同样着急的还有发改委等部门,因为消费增速下降了。

根据统计局的数据,受高档餐饮和名酒消费下降的影响,2013年1-2月份,社会消费品零售总额仅为37810亿元,同比仅增长12.3%,比2012年12月份少增了2个百分点。2012年1-2月份的社会消费品零售总额为33669亿元,假定其他条件不变,算下来1-2月份各级官员嘴下共节省了670亿元。[8]

相关事件

事件一:温州贴出两会时封道通告 被指公然叫板中央(2013年01月23日18:52)[9] 十八大以来,中央倡导精简朴实、勤俭节约之风,会议车队所行之处不封道、不扰民,然而温州市却公然贴出两会期间封道的通告。通告称:1月17日晚20时至1月22日下午18时,绣山路(府东路至府西路段)除会议车辆外,禁止其他一切车辆通行。

关于温州市两会期间对市区绣山路实施限制交通措施的通告

温州市十二届人大三次会议、市政协第十届温州市委员会第二次会议将分别于2013年1月19日至22日、1月18日至21日在市人民大会堂举行。为确保两会会议期间周边道路交通安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定,决定对绣山路(府东路至府西路段)实施限制交通措施,现将有关事项通告如下:

一、2013年1月17日晚20时至1月22日下午18时,绣山路(府东路至府西路段)除会议车辆外,禁止其他一切车辆通行,需进出市行政管理中心的车辆从市行政管理中心东、西两侧大门通行。

二、限制交通期间,绣山路(府东路至府西路段)沿线公交线路临时改道行驶。

三、限制交通期间,请途经车辆改道行驶,并服从交通管理人员的指挥。

产生影响

中央八项规定内容非常具体化,新的中央领导强调为民、务实、清廉是要用实际行动来体现的,所以中央政治局开会出台中央八项规定具体内容。中央出台八项规定内容里面句句都是大实话,说到了老百姓的心坎儿上,实干兴邦,就从转变工作作风开始。[10]

北京市延庆县四海镇党委书记李凤云说,中央从自身做起,要求切实改进工作作风、密切联系群众,八项规定十分明确细致,这既是对全国各族人民的庄严承诺,更为各级领导干部树立了模范和表率。“作为一线干部,我们更要把身子扑在基层,把群众利益举过头顶,常到农民家走动,了解他们的心愿,为他们解决实际问题。镇里要精简会议,减少发文,把更多的时间留给村干部。干部要常进村,与村干部、老百姓一起静下心来谋划村里的发展,建设新农村,走好致富路。”

上海市社会科学院文明办主任王泠一说,八项规定,言简意赅,一针见血。各地区各单位一定要从自身实际出发,埋头苦干,摒弃花架子、走过场的形式主义,不图虚名,不使虚劲,不务虚功,不提超越现实的高指标,不搞政绩工程,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,真正做到用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事,使每项工作都能经得起时间的评判、历史的评判。

“中央出台的八项规定句句都是大实话,说到了咱老百姓的心坎儿上,我对未来的生活越来越好更有信心了。”天津市河西区天塔街道气象南里社区居民李珍告诉记者:“党中央设身处地为老百姓考虑,才会提出这么具体、有针对性的要求。相信这些改进工作作风、密切联系群众的要求一定会让党员干部的作风更扎实,工作更有实效,群众和党组织的关系一定更密切,社会更和谐。”

重庆市渝北区委书记周旬说,中央政治局通过的八项规定,言之有物,细致具体,针对性强,表明了中央改进作风、联系群众的决心。作为基层党委政府,不但要按照这八项规定严格执行,还要结合基层实际,以群众得实惠为目的,以群众满意为追求,制订符合基层特点的相关规定,把全部的精力物力财力用于推进科学发展、改善民生民利,以扎扎实实的工作赢得民心。

武汉市委办公厅干部李家琪说,“实干兴邦”,首先要转变作风。中央政治局通过的八项规定,对转变作风从制度上作了“硬杠杠”,这充分体现了新一届领导班子从严治党的决心,体现了“实干兴邦”的态度和魄力。在武汉市为期三天的学习贯彻十八大精神专题研讨班上,从市委书记到基层干部,发言都有时限,时间变短了,内容依然丰富,会议发言形式更多样,内容更直观,气氛更活跃。

成都市市长助理、都江堰市委书记刘俊林说,群众最盼望、最欢迎、最拥护的就是脚踏实地、真抓实干、解决问题的干部,最不满意、最有意见的是华而不实、弄虚作假、“耍嘴皮子”的干部。改进工作作风、密切联系群众的八项规定,如一股清风扑面而来。改进工作作风、密切联系群众,反映的既是思想方法、工作方法的问题,也是能力水平问题,更是作风品质问题、职业道德问题。目标再高远,任务再明确,措施再具体,制度再健全,写在纸上、贴在墙上,只重口头、不抓落实就是一纸空文。

吉林大学硕士生导师严峻说:“八项规定,字字深入人心。改进工作作风,密切联系群众,抓准了未来工作的重要切入点。这体现了党中央把群众利益和基层实际放在首位作为一切工作的出发点,是新一届中央领导集体对群众郑重的承诺。希望中央在出台八项规定之后,有关部门制定一些可操作性强的细则,把好政策都落到实处。实干兴邦,不要官僚主义、不要形式主义,中国将希望满满、大有可为!”

昆明铁路局昆明车务段党委书记王家平观看新闻联播后说,“中央政治局作出改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚决反对形式主义、官僚主义,给我们基层干部带了个好头。昆明车务段承担着南昆铁路旅客和货物运输任务,管辖40个车站,天天都要与旅客打交道。我们将多深入到旅客中,倾听旅客对列车服务的需求和期盼,根据旅客反映的情况认真查找我们自身存在的问题,想方设法做好铁路运输工作。”[11]

典型问题

2013年3月19日中纪委通报6起违反中央八项规定精神的典型问题,强调要加大惩处力度,对违反八项规定精神的行为,发现一起、查处一起,综合运用纪律处分和组织处理等手段,不仅要严肃追究直接人员的责任,而且要依据规定对有关领导进行问责,同时经济上予以退赔。

以下是中纪委通报的6起违反中央八项规定精神的典型问题:

一、海南省琼中县财政局局长用公款宴请个人朋友等,被免去党内和行政职务,由本人上缴招待费用。

二、广东省珠海金融投资控股有限公司借召开银企合作交流座谈会之机用公款大吃大喝,总经理受到党内警告处分,并免去职务,责令参会者自负超标费用。

三、陕西省白河县县委书记违规借用越野车,受到党内警告处分,有关责任人受到追究。

四、江苏省无锡市无锡新区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会,参观景区,街道党工委书记受到撤销党内职务处分,并责令参会人员全额承担外出费用。

五、湖北赤壁市地税局两节期间乱发物资补助,局长受党内严重警告处分和行政记过处分,相关责任人受追究,所发物资补助已全部清退。

六、江西上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机,大摆宴席,乡党委书记、乡长被免职,村党支部书记被撤职。[12]

六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会,严格控制年终评比达标表彰活动,单位之间不搞节日慰问活动,未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动,已有安排的,必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请,未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产,包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由,包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求,加强管理,杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关,严于律己,要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡,严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等,要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性,决不组织和参与任何形式的赌博活动。

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