机电安装在工程造价中的分析探讨

造价工程师出现在我国工程造价领域的时间还不长, 随着中国加入“WT0”和FIFIC合同条款在工程造价领域的运用逐渐广泛, 以及新技术的发展和设备、材料更新换代周期的加快, 造价工程师在机电安装工程中控制造价的作用也日益重要。

1 工程前期阶段

造价工程师在工程前期需要配合业主进行机电安装工程的估算工作。其主要依据为批准的可行性研究报告、设计批文、方案设计图纸等文件。造价工程师应根据可行性研究报告所确定的工程范围、工程性质、投资规模、设备标准计算出机电安装工程造价。在估算阶段, 由于工程资料、图纸还较为缺乏, 这就要求造价工程师具有丰富的工作经验, 并参考已完类似工程的相关资料, 尽可能弥补因资料不足所造成的估算差异, 提高估算的精确度。

目前在机电安装工程造价控制中常用安装定额费率计价和工程量清单计价两种模式。采用安装定额费率招标, 由于不涉及具体主材价、安装费、人工费, 仅仅在费率上竞争, 无法反映投标单位“价”方面的竞争水平, 仅适用于工期较短、施工图纸齐全详细、设计变更少的小型工程, 当前内资项目较多采用。由于这种计价模式在实际运用中日益暴露出它的局限性, 工程造价控制难度较大, 也与我国工程造价改革体系“控制量, 指导价”的原则不符, 已不适应市场经济的要求。而采用工程量清单招标, 依据工程量清单, 施工单位在招投标阶段可根据企业规模、施工能力、工程条件, 并考虑市场风险来自主确认主材价、安装价和人工费, 从而反映出投标报价的合理程度, 这将直接影响到施工单位能否中标。

2 施工招投标阶段

在施工招投标阶段, 造价工程师的主要任务就是协助业主选择能胜任工程施工的总承包单位。主要的工作有起草招标文件、编制机电安装工程的工程量清单及标底、组织现场踏勘、召开答疑会、组织开标、评标、定标工作, 起草合同文件、协助业主进行合同谈判, 直至签定合同。

此阶段的主要工作为工程量清单及标底的编制。如采用工程量清单模式招标, 则格式如下表所示 (参考建设部建设工程工程量清单计价规范GB505002003) 。

工程量清单在机电安装工程造价控制中可分为给排水工程、煤气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、照明动力工程、弱电配管工程、空调通风工程 (以上按上海情况分类) ;另外, 电梯工程、污水处理工程和弱电智能化工程等专业工程可在工程量清单中的指定分包工程中列项。

在实际工作中, 某些大型设备如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等, 在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费, 而设备购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购;由于大型设备经测算将占机电安装工程总造价的60%~70%, 而且这些设备专业性强、价值高、对造价影响大, 造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式, 从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等方面, 由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选, 并对供货商或生产商加以考察。主要考察其生产或供货能力, 生产周期、产品质量、工程业绩, 在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购, 可使业主获得有竞争性的价格。

由于现今新设备、新材料、新工艺的发展日新月异, 新产品层出不穷, 技术含量高, 这就要求造价工程师既要有扎实的专业知识, 对设计图纸有透彻的理解, 对设备、材料的市场行情、市场劳务人工极为熟悉, 这样才能使编制的标底贴近市场, 也使投标单位合理报价;造价工程师还应在结合商务和技术规范的基础上, 制定切实可行的评标办法, 为业主选择符合要求的施工承包单位创造条件;造价工程师还应熟悉FIFIC合同条款内容, 在合同起草、合同谈判中根据工程特性, 使合同条款的内容尽可能符合工程实际, 并使业主和承包单位双方都能接受。

3 施工阶段

在施工阶段, 造价工程师应重点做好中期付款和设计变更费用的审核工作, 在此基础上对机电工程造价控制目标进行跟踪控制。

造价工程师在中期付款审核时应根据合同约定, 并按施工监理提供的当月工程形象进度来确认的当月完成工程量, 逐月对比合同内的工程量和付款情况, 以防止进度款超付现象。施工阶段往往是设计变更发生最多的阶段, 变更费用的发生对造价控制影响很大。造价工程师应协助业主对变更费用进行审核, 减少不合理的变更, 做好新增材料设备的批价工作, 使确认的批价尽可能与当前的市场行情吻合, 将设计变更对工程造价的影响程度降低到最小, 从而对造价控制做到心中有数。

此阶段, 造价工程师还应做好工程基础资料的收集、整理、汇总, 例如设计变更单、技术核定单、业主或施工单位的工程联系单、变更图纸等, 为下一阶段结算创造有利条件。

4 结算阶段

在结算阶段造价工程师主要针对施工单位上报的机电安装单位结算资料进行审核, 并出具审价报告。

这阶段造价工程师应要求施工单位提供的结算资料齐全完整, 并根据自己积累的工程资料, 结合业主在施工过程中的建议或意见进行审核, 以减少工程完工后双方在工程量方面的扯皮现象, 使造价控制在合理的范围内。在审核过程中要求造价工程师具有高度的责任感

和职业道德, 实事求是, 维护业主和施工单位的合法权益。

综上所述, 机电安装工程的造价控制贯穿于工程建设的全过程, 每一阶段造价工程师所起的作用都是不同的。造价控制涉及到业主、施工单位、供货商等方方面面。对造价工程师而言, 应结合我国的国情、遵循国际惯例, 在造价控制中, 作为业主的投资顾问应多向业主提出自己的见解和建议;同时, 作为公平的第三方, 造价工程师还应与施工单位就造价事宣多加沟通, 尽可能减少施工和结算阶段的扯皮现象, 使造价控制工作顺利进行。

总之, 造价工程师在机电安装工程的造价控制中的作用越来越大, 在降低工程造价方面将发挥越来越大的作用。

摘要：本文作者主要写造价工程师在机电安装工程中的作用, 以及机电安装工程不同阶段的概述。

关键词：造价,机电安装,施工