村监委会的工作职责

第一篇：村监委会的工作职责

村监委会工作总结

一、村监委会基本情况

如意村位于启东市西北角，如意村位于吕四港镇西侧，全村行政区域面积为4.6平方公里，拥有耕地2471亩，下设35个村民小组，1441户人家，总人口为4472人。现有劳动力1991人，农业劳动力占比12%，结构比较优化。全村GDP总收入连续五年超过亿元，多年被评为启东市南通市文明单位，是全市首批小康村之一。近年来，村党组织、村委会在启东市委、吕四港镇政府的正确领导下，按照社会主义新农村建设要求，加强农村基础设施建设，创新机制，全面落实教育制度监督制度，充分发挥自身职能作用，为全村经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。在过去三年中，在镇纪委的指导下，由全体村民代表和党员代表选举出9名同志，成立了村监督委员会。虽然运行时间不长，却充分发挥出;四大员;的作用。村务监督委员会成立以来，党务公开得到了推进。村里入党积极分子和后备干部的确定，以及党员干部评先评优等情况，村两委及时与监委会通气，同时通过党务公开栏公示。村务公开有了深化。以财务公开为重点的村务公开工作，在监委会的监督下，做到了真实、全面和及时，村里的大小事项，全部实现了透明化。

二、规范村监委制度建设 ，充分发挥其职能作用。 村监督委员会是畅通民主渠道，群众少不了的好载体，

它让村民从旁观者变成了参与者。事实上，村监督委员会由村民代表会议选举产生，经村民代表会议授权实施监督管理，并对村民代表会议负责，村务监督委员会与村民代表会议之间形成了一种委托代理关系，村民的诉求渠道通了，对村干部的想法和意见有地方说了。

村监督委员会是密切党群、干群关系、社会稳定离不开的好形式，它让村民从建议者变成了建设者。村监督委员会对村里的重大工程项目资金投入等决策事前、事中、事后实施了跟踪监督，并把村里的意图原原本本地宣传到村里的各家各户，村干部对村民的建议再不敢怠慢，村民当家作主的权力和地位真正得到提升，参加新农村建设的积极性也空前高涨。

村监督委员会是管干部、督干部、促干部的好手段，它让村民从质询者变成了监督者。村监督委员会由于成了村里的常设机构，受村民委托监督村干部的一言一行，经常对村干部给予热情的提醒和关心，督促其正确履行职责，及时将村民的质疑、质询转达给村干部，做到件件有交代，事事有落实。

三、充分发挥“四大员”的作用，加强农村基层党风廉政建设

1是情报员。我村干部只有8人，整天忙于各项事务，深入群众了解民情民意时间不多，难免会因掌握民情不准而出现好心办坏事的情况。村务监督委员会成员身处群众之中

听民声，站在群众的角度上想问题，掌握情况全面及时，使得村两委能做到兼听则明，保证了决策的正确性。村务监督委员会组建以来，已向村两委会提出建议多达20几条，均被采纳并得到落实，大大提高了村两委会在群众中的威信。

2宣传员。村务监督委员会成员参与村重大事项的决策，监督村各项工作的开展，对村干部想什么，干什么最清楚，通过他们的宣传，一定程度上改善了干群关系。同时，他们积极宣传党的方针政策，监督村务、财务，有利于群众消除疑虑，并参与到村庄建设中去。如去年我村被市确定为新农村建设的试点村。起初，一些村民不理解，不仅束手观望，而且还冷言冷语，对于在村庄建设过程中触及到个人利益的，更是难以推进。村监会成立后，通过他们的宣传，取得了较好的效果，广大群众积极投身其中。监委会的同志能把握好自身角色定位。在重大事项能协助村委会把关不卡关，支持不主持，在宣传上为村干部充当啦啦队，不作绊脚石;在推进工作上当好加油站。正是有了村监委会监管，村干部才打破了发展要建设，建设要用钱，用钱又怕说不清的思想顾虑。村干部发展村集体经济，建设公益设施的热情高涨。群众对今年村级基础设施投入各项支出，没有丝毫怀疑。

3是调解员。村务监督委员会成员都是群众公选的德高望重的人，一些与村干有对立情绪或村干不便解决的矛盾纠纷，村监会成员出面协调，往往效果明显。至目前，村监会

就已协助村解决了2起较为复杂的村民纠纷。

4是监督员。作为南通市小康示范村，我村工程多、资金投入大，工作中稍有不慎，就会让群众说闲话。群众有疑虑，村干有顾虑，放不开手脚。村监会成立后，积极介入村庄各项建设，规定凡超过500元以上的支出，从价格洽谈、工程建设中的质量保证到竣工后的检查验收全程参加，从而让村干能够集中精力、安心工作。从财务账册清理，到村务公开、村干部的廉政建设方面，村务监督委员会也都进行了严格跟踪监督，保证了村两委会的健康运转。村监委会组建后，9位老同志一有空，就走家串户，了解群众想法、愿望，征求对村班子的意见和建议。我们村民也乐意把监委会当做自家人，把不愿直接向村提的意见，请老同志转达，过去与村干部有隔阂的也请老同志们协调。监委会成员总能出以公心，解疑释惑，帮助两委会宣传有关决策，让村民与干部沟通有了桥梁，真正起到了上情下达，下情上达的作用，让我们老百姓对村里的大事小事也更放心。用村民的话说村务监督委员会不愧是村风、民风、党风廉政建设的情报员，不愧是村务监督的宣传员，不愧是社会稳定的调解员，不愧是新农村建设的监督员。

四、村监委员会效果明显，廉政之风吹如意

经过实践，镇党委、政府确实感受到了、也亲眼看到随着村民监督委员会工作开展的不断深入，村两委各项工作更

加规范化，制度化，村务公开，办事透明度增强，群众满意度增高，村民监督委员会的建立给农村工作带来的巨大变化。

一是推动了村级党风廉政建设。建立村民监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制，其目的是在监督上实现多方面的机制创新，实现对村干部的经常性监督，让干部的权力置于有效的制度监管之下，体现在变事后查处为事前和事中监管中。创设村民监督委员会以来，村干部廉政意识明显增强，违纪问题明显减少。

二是融洽了干群关系。以前，一些村干部确实是为了村上的事忙前忙后，是为集体办实事，为群众办好事，但事与愿违，往往被群众怀疑是别有所图心怀叵测;，可现在村干部普遍反映有了监督委员会的公正评说，身正不怕影子斜，不必担心那些不必要的麻烦了，烦心的事儿少了，工作的劲头足了，可以放开膀子干大事了，而且普遍得到了群众的理解和支持。

三是维护了农村社会的安定稳定。自从成立了村民监督委员会，监督委员会与村两委各司其职，使村民自治、民主管理和民主监督逐步落到实处。在村民监督委员会的参与下，很多村民之间，村民与村集体之间的利益纠纷得到了满意的处理，农村的自治得到更好的体现，保障了农村的长期和谐稳定。

五、存在的问题和建议

这几年村监委会取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，通过这几年的工作经验，村监委提出以下建议：一是加大对监委会选举工作的领导和指导，特别是要注重将参政意识强、敢于较真，公道正派的人员推选到监委会班子成员之中，增强监委会的生机和活力。二是加强对监委会组成人员的教育培训，定期开展培训活动，提高整体素质和开展工作的能力。三是进一步规范对监委会的管理考核，形成具有可操作性的管理考核机制，对不能胜任的人员可及时依照程序进行调整。四是明确村监委会人员报酬，并列入财政预算盘子，可比照村组干部给予一定的报酬，增强工作积极主动性。

通过建立村务监督委员会，填补了村级监督组织的空白，完善了村级组织设置，使村务监督委员会与村民代表大会、村委会一道，形成了决策、执行、监督三者分离的一个完整的权力架构体系，实现了党内监督与民主监督的有机结合。在几年的村监委在如意村整个村委工作中发挥了巨大作用，在今后的工作中，我村干部和监委会依然会秉承优良的廉政作风，为农民办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

第二篇：在全市村（居）委会换届选举工作会议上的讲话

2011-11-1 会议发言

文章导读：基层群众自治组织是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带，在改革开放和现代化建设的进程中肩负着重要的职责。因此，基层群众自治组织建设工作只能加强不能削弱。

这次会议是经市委同意召开的。昨天市委常委会专题研究了全市村(居)委会换届选举工作，书记对总结好换届选举经验，进一步加强农村基层组织建设作了重要指示。因此，开好这次会议，对于认真总结村(居)委会换届选举工作经验，巩固换届选举成果，提高基层政权和基层群众自治组织的整体水平，具有重要的意义。刚才，红生同志代表市换届选举工作指导小组对全市第六届村(居)委会换届选举工作进行了总结，、和的同志作了交流发言。大家讲得都很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、认真总结经验，进一步巩固换届选举工作的成果

市第六届村(居)委会换届选举工作，是根据省的统一部署进行的。从去年9月召开全市村(居)委会换届选举工作会议以来，经全市各级各有关部门的辛勤工作，圆满完成了换届选举任务。我认为，这次换届选举工作可以概括为“四条基本经验”和“五个显着特点”： (一)四条基本经验

第一，领导重视是保证。为了加强对换届选举工作的领导，经市委常委会研究，成立了市换届选举指导小组，市委、市人大、市政府分管领导分别任组长和副组长，相关部门的负责同志为成员，形成了党委领导、人大监督、政府部署、民政实施、相关部门配合的运行机制。各区(市、县)、各乡(镇)也成立了相应的指导机构，加强对村(居)委会换届选举工作的指导和监督。市委对换届选举工作非常重视，在换届选举过程中书记还专门作出了重要批示：“一是对这件大事，各级党委、政府要非常重视;二是县、乡干部，特别是乡镇干部要善于依法办事，依法引导，确保村委会换届选举工作依法、公正、有序地进行;三是干部作风要深入，要做好群众工作，及时掌握动态，努力化解矛盾，把矛盾化解在萌芽状态。”由于领导重视，机构健全，为换届选举提供了强有力的组织保证。

第二，宣传发动是基础。在换届选举的过程中，市、区(市、县)、乡(镇)和村(居)四级，按照选举方案，采取上下联动、条块结合、集散互补的办法，充分利用各种宣传工具，广泛进行宣传发动，调动了选民的积极性，提高了参选率。据统计，选民参选率达93.8%，较前几届有所提高。

第三，依法办事是关键。在选举过程中，严格按照村(居)委会《组织法》、《选举办法》和有关《实施方案》的规定进行，把依法进行民主选举贯穿于选举的全过程，在民主推选产生村(居)民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、投票选举、委托投票、宣布选举结果、工作交接等七个环节严格把关，及时发现并纠正个别地方出现的把握政策不严、不按程序办事等问题，确保了换届选举工作的顺利进行。

第四，尊重民意是核心。在选举过程中，充分相信群众、充分依靠群众，认真倾听选民的意见，及时掌握工作动态，耐心做好群众工作，妥善化解了各种社会矛盾，有力地推动了基层民主政治建设。比如，针对选举过程中出现的各种新情况、新问题，市、区(市、县)换届选举工作指导小组和办公室的同志深入基层调查研究，运用点上经验指导面上工作，并先后4次召开会议进行专题研究，采取果断有力的措施予以解决，收到了较好的效果。 (二)五个显着特点

五个显着特点，也可以归纳为“五个新的提高”：

一是选举成功率有了新的提高。在全市1166个村中共有1157个完成了换届选举工作，占9

9、2%，比上届提高39%。全市426个社区居委会，全部完成了换届选举工作。

二是新一届村(居)委会班子素质有了新的提高。在新一届村(居)委会成员中，党员3087人，占40.2%，比上届有所提高;高中以上学历2904人，占37.8%，比上届提高2.5%;年龄结构更趋合理，30至50岁之间的占79.3%。

三是换届选举工作的制度化、程序化、规范化水平有了新的提高。绝大多数村的选举工作组织严密，操作规范，使村民的推选权、提名权、选举权、投票权得到了落实，绝大部分村的选举是一次成功，村民上访比上届减少。可以说，这是程序不断规范，组织更加严密，工作疏漏减少，选举质量提高的具体体现。

四是广大群众的法律意识和参政能力有了新的提高。各地普遍以这次换届选举为契机，对群众特别是农民群众加强了民主法制观念和参政能力的培养教育。农民群众积极参与换届选举工作，特别是广大农民群众通过积极参与界定选民身份、明确候选人条件、提名确定候选人、正式投票等选举的关键环节，既充分表达了自己的意愿，行使了民主权利，又经受了基层民主政治生活的实践和锻炼，法律意识和参政能力有了新的提高。

五是基层各项工作有了新的提高。各地坚持把换届选举工作与促进基层各项工作有机地结合起来，使一大批群众满意、组织满意、善谋发展、善带民富、善待百姓的能人选进了村(居)委会班子，实现了组织意图与群众意愿的统一，从而促进了村(居)民自治组织体系、制度体系和工作目标体系的建设，使各项工作有了新的提高。

总体上看，这次换届选举工作取得了显着成绩。这些成绩的取得，与全市各级党委、人大和政府的高度重视分不开，与各级民政部门的努力和有关部门的密切配合分不开，同时也与广大选举工作人员的辛勤工作分不开。在这里我代表市委、市人大、市政府向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要看到这次选举中存在的问题。刚才，红生同志在总结中讲了存在的五个方面的问题，我就不再重复。我想，对于选举过程中暴露出的这些问题，我们要引起高度重视，总结经验，吸取教训，妥善予以解决。一方面，要在总结经验的基础上，做好剩下的8个村的补选和1个村的选举工作。对此，我提几点要求：

1、、和对未完成选举的村，要分别明确一名县级干部作为这些村选举的责任人，负责抓好该村的补选工作，明确选举的具体时间，并在7月30日前将责任人和选举的具体时间报市换届选举指导小组办公室，供市领导和相关部门参阅。

2、三个区的相关责任人和区、乡指导机构的同志，要深入到这些村了解情况、开展调研，真正掌握这些村选举中出现问题的症结所在，并针对这些问题研究制定出选举工作方案，提高选举工作的针对性和实效性。

3、市换届选举指导小组办公室特别是市民政局要加大督促检查，搞好指导工作，对选举时间要提出具体要求，对提出的目标任务必须要求按时完成。

4、未完成选举的三个区要在这次会议结束后，迅速召开专题会议研究这些村的选举工作，对补选工作作出具体安排。必要时，市委、市政府督查部门要对这9个村的补选或选举工作进行督查。此外，还要深入细致地做好部分群众的思想工作，帮助他们加深对法律的理解;对落选的同志要鼓励他们振奋精神，积极支持新当选的领导开展工作。另一方面，要深入系统地总结这次村(居)委会换届选举中的经验和典型，探索基层群众自治组织建设工作的规律，提高换届选举和日常管理工作水平，进一步巩固村(居)委会换届选举的成果。

二、继续加大力度，进一步加强城乡基层政权基础建设

村(居)委会是城乡基层政权建设的基础，是我们党执政的“基石”，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带。加强城乡基层政权基础建设关键在两点：一是搞好三年一次的换届选举，打好组织基础;二是加强日常管理，不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

特别是在刚刚完成换届选举以后，抓紧、抓好城乡基层政权基础建设的各项工作，显得尤为重要和紧迫。

(一)要充分认识加强城乡基层政权基础建设的重要意义

加强城乡基层政权基础建设的重要意义，主要体现在四个方面：

第一，加强城乡基层政权基础建设，是构建社会主义和谐社会的需要。

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务，今年2月19日总书记同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班仪式上，对社会主义和谐社会的内涵和基本特征作了精辟的概述。村(居)委会是农村(城市)最基本的组织细胞，是构建和谐社会的前沿阵地，没有城乡基层的和谐就没有全社会的和谐。因此，大力推进城乡基层民主政治建设，对于构建和谐社会具有重要意义。

第二，加强城乡基层政权基础建设，是加强基层领导班子建设的需要。

通过这次换届选举，村(居)委会领导班子的整体结构得到了改善，整体素质得到了提高。但是我们必须看到，在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，基层工作面临着许多新情况、新问题，迫切需要加强对村(居)委会干部的培训，努力提高村(居)委会干部的综合素质。特别是在换届选举后，村(居)委会都进了不少新人，干部的培训工作更应抓紧，否则就不能适应新形势下加强基层基础工作的需要。 第三，加强城乡基层政权基础建设，是搞好市、县、乡三级换届的需要。明年是市的换届年，按照省的有关精神，市、县、乡三级都要进行换届选举。只有加强城乡基层政权基础建设，不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，让群众看到自己选出了放心、满意的当家人，才会赢得广大群众的信任，为圆满完成明年的市、县、乡三级换届选举打下基础，营造良好的政治氛围。 第四，加强城乡基层政权基础建设，是实现“十一五”规划的需要。明年是实施“十一五”规划的第一年，是实现市经济社会发展历史性跨越的关键年。要实现市委、市政府提出的建设生态经济市、建设大等一系列奋斗目标，必须夯实基层组织。从现在起再经过半年左右的时间，新的班子对工作情况就会比较熟悉，班子成员之间的磨合就会比较好了，这样就能为“十一五”规划的实施开好局、起好步打下坚实的基础。

(二)要明确城乡基层政权基础建设的思路

书记多次强调，“思路决定出路”。如何围绕全市的工作大局加强城乡基层政权基础建设呢?经过最近一段时间的思考，我认为关键是要“把握两条主线、突出两个重点”。

第一，把握两条主线。就是要根据城乡的不同特点，分别把握好农村和城市基层政权基础的主线。就农村而言，今年6月省委书记到调研后，作出了“市要率先在全省建设社会主义新农村”的重要指示。书记的重要指示，指明了新时期我市农业和农村工作的方向。因此，我们要以“率先在全省建设社会主义新农村”为主线，切实加强农村基 1 2 下一页 尾页

第三篇：2010年村监委会试点工作总结

2010年，我镇村监委会试点工作在县纪委的关心和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，于8月13日正式选举成立了慧觉镇富荣村首届监督委员会。近半年来，我镇以全面提高村监委会的工作质量为目标，坚持把村监委会工作融入新农村建设大局，加强培训、指导力度，落实保障措施，充分发挥民主监督作用，取得了较好成绩，现将我镇2010年村监委会试点工作总结如下。

一、村监委会合法选举产生、工作基础扎实

我镇根据《中共罗江县委中共罗江县委组织部关于试点村监督委员会选举工作的方案》精神，制定了《慧觉镇富荣村首届监督委员会选举办法(草案)》，经过认真筹备和广泛动员，于8月13日召开了选举会议。村监委会机构人员直接由该村群众选出，5名村监委会委员和1名村监委会主任均依法选举产生。村监委会成立后，配备了齐全的硬件设施，办公条件得到充分保障。目前，村监委会组织健全，组织活动正常开展，监委会成员分工明确，认真履行职责，准时列席村两委有关会议，切实发挥了村监委会的工作职能，村监委会工作基础扎实。

二、规范制度管理、增强内部凝聚力

镇纪委要求村监委会以维护好、实现好、发展好最广大人民群众根本利益为出发点，顺应新形势，不断完善村监委会的制度保障机制。经过近半年的不断坚持和努力，村监委会逐步建立了较为完善的管理制度，并坚持认真执行，落实到实处。先后建立完善了学习制度、集体议会制度、定期活动制度等，从而有效提高了村监委会班子成员的学习能力及自身素质，改进了工作态度和方法，增强了班子的内部凝聚力，通过群众监督与自我批评的方式始终保持班子的先进性与活力。我镇富荣村监委会坚持每月定期召开一次例会，该村主要领导在汇报两委工作的基础上，认真听取各监委会成员收集的意见建议，通过汇集信息，交流总结，达到为村两委献计献策，共促发展的目的。

三、强业务培训、全力增强业务能力

自富荣村监委会成立以来，我镇坚持综合培训和专业讲座、以会代训和实地帮带相结合，统一思想认识，明确目标任务，理清工作思路。针对村监委会成员年龄结构偏大，学历层次偏低，对政策领会不准不快的问题，镇纪委先后组织镇民政、农经、国土、建环等部门对富荣村监委会成员进行培训，并将培训材料汇编成册，让村监委会在工作中有据可依。镇纪委定期组织村监委会成员召开工作交流会，相互学习，取长补短，共同提高，为村监委会正确履行职责提供有力保障。经过各项培训，村监委会成员工作能力不断增强，业务水平不断提升，各项工作的开展有条不紊。

四、明确监督重点、充分发挥村监委会职能

我镇富荣村监委会从加强重大决策、重点项目、财务支出、惠民政策落实等四个方面扎实开展监督。

(一)重大决策和重点项目的实施必须严格按照“会议+公示”的程序进行。村监委会对凡涉及本村的征地拆迁、灾后重建重大工程建设招投标、施工质量、工程验收以及工程款拨付等进行全过程监督，积极帮助村两委出主意，当参谋，一方面杜绝了个人意愿决策及腐败现象，另一方面也扩大了群众对村务的知情权、参与权和监督权。

(二)村级财务支出严格按照程序进行审批。村所有支出票据必须先由村监委会进行监督审阅，由支部书记审批后方可入账，每个季度对所有收入、支出经监委会审核后方可公开。近半年来，由于村监委会的介入，村级财务管理得到进一步加强。

(三)开展各项支农惠民政策落实情况的监督检查。村监委会对支农惠民政策、征地拆迁补偿、新型农村合作医疗等事关群众切身利益的政策落实情况，开展监督检查，确保各项惠民政策及时到位，切实维护群众利益。近半年来，村监委会在监督过程中共提出合理化建

议12条，有效化解矛盾(纠纷)8起。

第四篇：蒿谷堆村监委会2010年工作总结

咀头镇纪委： 我们蒿谷堆村村民监督委员会设主任1名，委员2名。村监委会自成立以来，在镇纪委的正确领导下，在村党支部的指导下，认真贯彻执行党的纪检监察政策，机构健全，班子团结，每季度召开一次监委会会议，研究安排本季度的监委会工作。

2010年共列席村两委会议25次，提出建议4项，协助村委会、调委会化解矛盾纠纷2起，真正做到小事不出组，大事不出村，矛盾纠纷不上交，维护了本村社会治安和谐稳定。积极履行职责，监督检查村级项目工程建设等相关事项，对村委会提出的4项合理化建议被全部采纳。做到了监督目标任务明确，各项规章制度健全，各项工作安排到位，并且有督查考核办法，及时组织开展了半年督查和年终考核，认真落实对监委会的民主测评工作，严格执行“四议两公开”制度，督促检查村务公开、财务公开及村级工程项目建设收支情况公示工作，及时督办和处理村民反映的热点、难点问题，利用召开两委会向广大干部宣传学习《廉政准则》等廉洁自律的政策规定，加强对村干部廉洁自律执行情况的监督检查，督促检查村务公开4次，审核村务公开4次，列席两委研究决定本村重大决策、项目安排和大额资金使用5次，

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第五篇：关于全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于推行农村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作的要求，切实解决村干部职数偏多、报酬待遇低、管理不规范等突出问题，实施减职增薪增效，进一步调动村干部工作积极性，增强基层党组织凝聚力和战斗力。结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以____同志为核心的党中央保持高度一致，以新时代党的建设总要求为统领，按照市、县委的统一部署，积极稳妥推进村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作，减少村干部职数，提高干部待遇，从推行全面加强党的领导和全面从严治党向基层延伸的高度提高认识，统一思想，从讲政治守规矩的高度全面贯彻，坚决落实。从而进一步调动村干部工作积极性，增强工作的责任感和使命感，为推进抓党建促脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。

二、目标要求

按照市、县委关于进一步推进农村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作的相关要求，全县至2019年底推行“一肩挑”的村要达到30%，按照比例我镇到2019年底推行“一肩挑”的村要达到5个。经镇党委会研究，具有以下情形的村党组织书记、村委会主任不在担任现职：

1.原则上现任村党组织书记和村委会主任年龄应在55周岁以下，如有特殊情况或特别优秀的村党组织书记和村委会主任年龄放宽到58周岁。

2.患有重大疾病或长期需要接受治疗，不能履行职务职责的不再担任村党组织书记和村委会主任。

3.村党组织书记和村委会主任应有高中及以上学历，个别工作能力强的年龄在50周岁以下的可以为初中学历。

4.受到党纪政纪处分、刑事治安处罚的原则上不能再担任村两委班子成员。

5.工作实绩排名靠后，尤其在基层党建、脱贫攻坚、产业发展、拆违治乱、人居环境整治等重点工作方面严重滞后，工作没有思路的村两委班子，原则上实行村党组织书记和村委会主任一肩挑。

6.通过召开党员群众代表会议民主测评，群众认可度低、意见大的村两委班子原则上实行党组织书记和村委会主任一肩挑。

7.经镇党政联席会议综合研判，结合我镇各村实际情况，对个别村党组织书记和村委会主任不能很好地履行岗位职责，工作中推诿扯皮，推动各项工作不力的村党组织书记和村委会主任原则上实行一肩挑。

三、工作措施

一是征求个人意见。

镇推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作组对各村支部书记和村委会主任进行谈心谈话，征求个人意见建议，并对年龄偏大、身体健康状况差、文化素质偏低、受过党纪政纪处分、群众意见大、工作实绩差的村党组织书记和村委会主任进行思想交流，劝其离职。

二是开展民主测评。

镇推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作组到各村召开支委会、党员大会和群众代表会议，对现任村党组织书记和村委会主任进行现场述职，开展民主测评和各别谈话，听取党员群众对现任村党组织书记和村委会主任的意见和建议。

三是进行工作实绩考核。

镇推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作组结合各村实绩情况，对各村开展的各项工作进行实绩考核，按照各村工作任务量及工作完成情况进行排名。

四是综合评定。

镇党委通过召开党政联席会议，对各村党组织书记和村委会主任履职尽责情况进行综合分析，结合各村近年来工作完成情况，进行综合排名，初步拟定村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的村。

四、工作步骤

(一)思想动员阶段：7月15日至8月5日。

对现任村党组织书记、村委会主任要深入宣传关于中央、省、市、县委关于推选“一肩挑”工作的目的意义、指导思想和具体要求，公开职数设置、任职条件和相关要求，在科学分析村级班子建设现状的基础上，对每位村干部任职期间的工作情况做出客观公正地评价，让不能胜任现职的村干部充分理解和支持“一肩挑”工作，主动提出辞职申请，确保“一肩挑”工作顺利进行。

(二)组织民主测评考核阶段：8月6日至9月5日。

由镇党委、政府组织成立现任村两委班子考核领导小组，领导小组在各村采取召开党员、群众代表大会、各别谈话和入户走访的形式，对现任村两委班子及村干部进行民主测评、工作实绩考核、群众满意度调查。村级班子考核，重点掌握班子履行职能情况，包括思想政治建设、工作实绩、完成重点任务、廉政建设等方面的实际成效。村干部考核，主要考核村干部履行岗位职能情况，包括德、能、勤、绩、廉五个方面的现实表现。

(三)对象确定阶段：9月6日至9月20日。

镇党委、政府通过召开党政联席会议，结合各村两委班子和村干部民主测评、工作实绩、群众满意度及现任村干部任职资格审查等结果，对现任村两委班子及村干部进行综合分析研判，对考核结果综合排名靠后、村干部任职资格联审中不符合条件、一些年龄偏大、身体较差、能力素质弱的村实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。

(四)民主选举阶段：9月21日至11月10日

对实行党组织书记、村委会主任“一肩挑”的村由镇包村领导负责指导各村，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《x村民委员会组织法》和《甘肃省实施〈x村民委员会组织法〉办法》、《甘肃省村民委员会选举办法》等有关规定进行选举。

五、工作要求

(一)加强组织领导。

镇党委成立推行农村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记、政府镇长任副组长，各包片领导为成员，并由镇党建办牵头成立专门的考察组，对推行“一肩挑”的村“两委”主要负责同志进行考察考核，稳步推进“一肩挑”工作。

(二)提高思想认识。

推行“一肩挑”工作有利于从体制上实现加强党的领导与完善村民自治的有机结合，强化领导效能;有利于从制度上促进村“两委”班子的协调运转;有利于从操作上降低村级组织的运作成本，提高村干部待遇，使以村党组织为核心的村级组织更好地发挥作用。各村要通过多种形式广泛宣传使广大群众充分了解推进“一肩挑”工作的必然趋势和重要性。

(三)建立考核激励机制。

对于实行

“一肩挑”的村，要继续加强日常考评监督，以更加严格的工作要求，更高的履职标准进行重点考核，对特别优秀的“一肩挑”村干部，优先考虑评先选优、推荐考录公务员和担任乡镇领导干部，对于不能胜任“一肩挑”职务的村干部，结合《徽县村干部管理办法》有关规定坚决予以调整撤换。

关于全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的工作方案为认真落实省委、衡阳市委关于推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑“工作部署，整体优化村党组织带头人队伍，巩固党在基层的执政基础，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《湖南省村党组织书记县级备案管理办法(试行)》有关规定，提出如下实施意见。

一、明确目标任务

积极、全面、稳步推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑“工作。对工作滞后、情况复杂的村党组织，整治后一步到位。力争2020年9月上旬前，全面完成村党组织书记和村委会主任“一肩挑“。

(一)加强组织领导。

为保证“一肩挑“工作有序平稳进行，经乡党委研究决定成立工作领导小组。

组

长：邓立英

党委书记

副组长：倪秋衡

党委副书记、乡长

曾纪仁

党委委员、人大主席

李

崇

党委委员、政协主任

梁

智

党委委员、纪委书记

曾令龙

党委委员、组织委员

(常务)

成

员：谢

勇

党委委员、宣传统战委员

张

琴

副乡长

刘功贤

人大副主席

邓小喜

二级主任科员

刘兴邦

团委书记

马铭灿

组织干事

贺乃荣

司法所所长

谭文龙

财政所所长

李洪升

派出所所长

郑艺琳

民政办成员

领导小组下设办公室，曾令龙兼任办公室主任，成员刘兴邦、马铭灿。

(二)成立三个考察组：

第一考察组：负责考察太平村、板冲村、山碧村。

组长：曾纪仁

成员：曾令龙、郑石泉、匡国建、马铭灿(资料员)

第二考察组：负责考察农林村、寿洲村、群建村。

组长：李

崇

成员：刘功贤、邓小喜、陆志华、郑艺琳(资料员)

第三考察组：负责考察官探村、城背村、凤光村。

组长：梁

智

成员：谢

勇、张

琴、刘兴邦(资料员)

二、严格资格条件

(一)“一肩挑“人选应同时具备以下五项条件：

1.具备良好政治素质，热心基层工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，能带领村民发展村级集体经济、在党员群众中有较高威信。

2.具有1年以上党龄(2019年9月10日前转为正式党员)、高中或中专及以上学历(现中专及以上成教函授在读2020年12月能取得中专及以上学历)。

3.具备选民登记资格。

4.具备胜任“一肩挑“工作的身体健康条件。

5.非现任村“两委“成员提名为“一肩挑“人选的，年龄要求在54周岁以下(1967年1月1日以后出生);现任村“两委“成员中，提名为“一肩挑“人选的，年龄要求在56周岁以下(1965年1月1日以后出生，以居民身份证为准)。特别优秀的现任村党组织书记、主任提名“一肩挑“人选(任期内获得衡阳市级以上单项荣誉)，经耒阳市委组织部审批同意，可适当放宽年龄至58岁。

(二)有下列11种情形之一的不能确定为“一肩挑“人选：

1.因犯罪受过刑事处罚(含构成犯罪免于刑事处罚)或涉嫌违纪违法正在接受调查的。

2.受党纪处分和组织处理影响期限未满的。

3.组织或参与宗教迷信、黄赌毒活动，涉黑涉恶，或实属“村痞村霸“的。

4.违反计划生育政策，按照有关规定不能列为提名人选的。

5.煽动、组织或参与非法上访的。

6.非法串联拉票、贿选或操纵、破坏选举的。

7.截留惠民政策资金、侵占村集体财产、拖欠村集体租金的。

8.近三年内曾被评为不合格党员的。

9.被依法列为失信联合惩戒对象的。

10.所在村的村级集体经济空壳、服务群众能力较弱的村主干。

11.有法律法规规定等其他不宜担任村党组织书记和村委会主任情形的。

三、把握工作步骤

(一)宣传动员

1.加强宣传动员。各村要通过召开党员大会、村民代表会议、党务(村务)公开等形式，宣传“一肩挑“政策规定，统一党员群众思想认识。同时，要广泛动员有识之士、优秀人才回乡竞职，营造良好工作氛围。

2.开展业务培训。按照分级负责、全面覆盖的要求，切实加强对相关人员的业务培训，乡党委负责对组织干事、民政干事、驻村干部和村“两委“成员进行培训。培训重点突出“一肩挑“工作的政策文件、操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置等内容，切实提高业务水平，为开展“一肩挑“工作奠定坚实基础。

(二)抓好财务清理审计和干部评议工作

认真做好财务清理和村“两委“成员离任审计工作。除规定的审计内容外，群众反映集中、普遍要求审计的其他内容，也要进行审计并公开，接受群众监督。对审计发现的问题，要按有关规定妥善处理。组织党员和村民代表对现任村“两委“成员进行民主评议和测评，民主评议和财务清理审计结果将作为下一届村“两委“人选把关的重要依据。

(三)分析研判

1.摸清基本情况。组织专门力量，采取实地走访、召开座谈会、现场测评、个别谈话、解剖个案、查阅资料等方式，对各村“两委“班子整体运行情况、现任村干部的工作状况、党员队伍、后备干部力量等情况进行全面了解，对村人口、基础设施、产业布局、集体经济、村级综合服务中心建设使用等情况和宗族、宗教、黑恶势力、村霸情况以及债权债务、遗留问题和信访矛盾等情况掌握清楚，逐村建立工作台账。

2.掌握思想动态。开展全覆盖谈心谈话，乡党委书记要与村党组织书记、村委会主任谈心谈话，驻村干部要与村“两委“成员逐个谈心谈话，村党组织班子要与全体党员、村民小组长谈心谈话，讲清“一肩挑“重大意义、政策要求、目标任务、资格条件、工作纪律，广泛听取意愿和诉求。

3.征求群众意见。采取上门走访、召开座谈会、设立意见箱和热线电话等方式，充分听取基层党员和群众对“一肩挑“工作的看法和反映、对现任班子任职情况的评价，制定工作预案，抓好风险防控。

4.抓好矛盾化解。要集中整治前期调研摸排发现的问题。

对社情复杂、矛盾纠纷集中、宗族宗教、历史遗留问题突出的村，建立乡主要领导联系制度，有针对性地派驻工作队，把排查整顿工作抓深入做扎实，消除可能影响“一肩挑“工作的隐患和矛盾。

5.用活退进机制。充分发挥退任村干部熟悉村务工作、了解社情民意的优势，提倡在退任村干部中推选村务监督委员会、村民议事会成员，鼓励他们加入村集体经济组织和社会服务组织，让退任村干部为新农村建设发挥余热。

(四)确定人选

一、人选确定原则

1.优先推选原则。现任村支书和村主任均符合条件的，优先推选现任村总支部书记为“一肩挑“人选;现任村支书与村主任中只有一人符合条件的，优先推选此人为“一肩挑“人选。

2.“两推一选“原则。现任村支书和村主任均不符合条件的，则从现任支村两委成员或之外党员中按“两推一选“等有关程序确定。

二、人选确定程序

广泛推荐提名，采取党员群众推荐和乡党委推荐相结合的方式，通过严格审查考察，经乡党委集体研究，确定“一肩挑“人选。

1.党员大会和村民代表推荐。村党组织召开党员和村民代表会议，推荐“一肩挑“初步人选，考察组到场指导。参加推荐的党员和非党员村民代表占应到会人数50%以上，推荐有效。按得票高低推荐1-2名符合条件的人选由考察组报告给乡党委。

2.乡党委推荐。乡党委召开会议，推荐“一肩挑“初步人选，将名单通报村党组织。

3.开展联审考察。乡党委对“一肩挑“初步人选进行深入考察，广泛听取群众意见建议，最后征求纪委监委、宣传、政法、公安、检察、法院、民政、信访、卫健、税务、农业农村及公民征信管理等部门意见。

4.确定正式人选。乡党委根据考察情况，召开党委会议研究确定各村“一肩挑“正式人选，报耒阳市委组织部备案后，下达任命通知。

关于全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的工作方案各村党支部、村民委员会：

根据《中国共产党农村基层组织工作条例》关于“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任”等相关规定，按照中央、省委、达州市委和万源市委关于加强村级带头人队伍建设的决策部署，以及《中共万源市委组织部关于全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的提醒函》关于“丝罗乡纳入整乡推行党组织书记、村委会主任‘一肩挑’(以下简称‘一肩挑’)的乡镇，即每个行政村推进‘一肩挑’”的要求，结合我乡实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以____新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻____总书记系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力选好带头人、配强班子、建强组织、激发活力，切实把村党组织建设成为落实党的政策、带领发展致富、密切联系群众、维护和谐稳定的坚强领导核心，为推动改革发展稳定，推进全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

二、实施范围

丝罗乡内所有行政村。

三、实施步骤

“一肩挑”推选工作从2019提11月开始，2019年12月底前完成，要坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法按章办事和严明纪律贯穿换届工作全过程，原则上只对村党组织书记、村委会主任进行推选，原村“两委”其他成员不作调整。

(一)前期准备阶段：2019年11月8日前。

主要任务：组建机构、制定工作方案综合考察。

1.

组建机构。乡党委、政府成立以书记、乡长为组长、其余班子成员为副组长、乡纪委、党政办、财政所、卫计办、综治办、党建办等部门为成员的丝罗乡全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作领导小组，负责“一肩挑”工作的组织领导和统筹协调。

2.

制定工作方案。根据各村调研摸底情况，专题研究，周密制定符合实际、针对性强、便于操作的“一肩挑”工作方案，明确实施步骤、选任标准、审查程序、选任方式、选举办法等。

3.

综合考察。乡党委组织财政、纪委、综治、卫计、公安、司法等部门联合对现任村党组织书记、村委会主任在年龄、文化程度、群众基础、工作实绩、廉政建设、遵纪守法等方面进行综合考察;对符合村委会主任“挑”村党组织书记的，由乡党委会研究决定后任命为村党组织书记;对符合村党组织书记“挑”村委会主任的，按法定程序选举为村委会主任。

(二)摸底阶段：2019年11月15日前。

主要任务：摸清底数、选民登记。

1.

摸清底数。具体要做到摸清以下情况：①摸清各行政村基本情况;②摸清现任村党组织书记、村委会主任的年龄、学历、履职能力、群众基础、任职意向等情况，要对任职意愿强烈的现任村党组织书记、村委会主任的政治素质、致富能力、群众基础等情况进行重点掌握;③摸清现任村党组织书记、村委会主任兼职情况;④摸清流动党员和群众去向情况，为组织动员外出流动党员和群众尽可能返村参加选举做好准备;⑤摸清党员干部和群众的思想状况;⑥摸清可能出现的苗头性、倾向性问题，特别是个别拉票贿选“冲底线”的风险，以及蓄意诬告陷害候选人、拉帮结派搞非组织活动、因历史遗留问题或民生诉求等引发的干扰选举等问题。

2.

选民登记。各村对下列人员进行登记并按要求进行公告。①户籍在本村且居住在本村有选举与被选举权的公民(截止2019年12月30日年满18周岁未被剥夺政治权利的公民，下同);②户籍在本村未居住在本村，但明确表示愿意参加本村选举的;③户籍不在本村但工作或居住在本村一年以上，书面申请在本村参加选举的(需出具未在原户籍地登记证明，且经本村村民代表会议通过);④正在服刑期间但未被剥夺政治权利的;⑤学校、机关、卫生院等乡级机关工作人员可以相应程序申请参加本村选民登记;⑥户籍在本村未居住在本村，但明确表示不参加本村选举的可以不予登记。

各村根据工作实际，推选产生选举委员会，选举委员会由5人组成，其成员间医院避免有近亲属关系，选委会名单应及时公布，并报乡全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作领导小组备案。

(三)村委会主任候选人推荐阶段：2019年12月25日前。

主要任务：推选村委会主任初步候选人、确定村委会主任正式候选人。

1.

被提名的候选人必须具备以下条件：①中国共产党正式党员，且有一年以上党龄(转为正式党员之日起计算);②新任村党组织书记、村委会主任原则上应具有高中以上文化程度，继任或转任村党组织书记、村委会主任可适当放宽到初中以上;③新任村党组织书记、村委会主任原则上年龄不超过45周岁，继任或转任村党组织书记、村委会主任可适当放宽到55周岁(年龄计算截至2019年12月30日)。

2.

否决条件。有下列情形之一的，不得提名推荐为候选人：①受党纪党规处理尚在影响期内的或正在被纪检监察、司法机关立案调查的;②受过刑事处分的;③参与邪教组织、封建迷信，煽动群众集体上访或“非访”的;④有拉帮结派、拉票贿选行为，或利用宗族势力甚至黑恶势力等搞非组织活动的;⑤现任村党组织书记在本届期内未发展党员的;⑥民主评议或履职测评“不称职”超过30%的;⑦道德品质败坏，自私自利严重，侵害群众利益，或本次换届前财务清理审计中发现问题的;⑧执行落实党委政府决策部署不力，未完成减贫任务或近2年在本乡连续综合目标考核排名倒数第一的;⑨相关法律法规明确的不予提名的其它情形。

3.

任职回避。严格执行任职回避制度，凡与现任村“两委”委员有夫妻、直系血亲和近姻亲关系的，不得提名推荐。

4.

推荐初步人选。①制定推荐办法。由乡党委组织专人制定推荐办法。②群众提名推荐。召开村民会议，组织村民进行提名推荐，由本村有选举权的村民一人一票提名或村民联名提名(1人提名10人附议)，提名人或附议人员要在提名表上签字，同时做好会议记录。③乡党委审察。各村于12月24日前上报初步候选人名单，乡党委对各村提名推荐出的初步候选人进行审察，综合考核年龄、文化程度、群众基础、工作实绩、廉政建设、遵纪守法等方面情况。

5.

确定正式候选人。12月24日前，各村根据乡党委审察情况，按照差额比例提出候选人预备人选名单;乡党委按照差额比例集体研究确定候选人预备人选名单，并组织对预备人选进行联审，同时将审察结果在村公示不少于5天。

6.

筹备选举大会。在乡党委的领导下，做好应到会选民统计、选举办法(草案)起草、选票印制、会场布置、会议通知等准备工作。一是选举日前

3

日公布投票时间和投票地点、投票方式及工作人员名单。二是布置好选举会场，会场应严肃、庄重;选民居住分散的可按相对集中的原则设立投票站及中心投票站。三是印制选票，选票由乡党委统一印制。四是准备秘密划票处和投票箱。五是确定大会主持人，选举大会由乡党委指派主持人。有以下“五种情况”不能参加选举的，在征求本人或其家属意见(留下短信和书面材料存档)基础上，报乡党委同意，并经村民代表大会通过，可以不计入应到会人数：①患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的;②自费出国半年以上的;③虽未受到留党察看以上党纪处分但正在拘留或服刑的;④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;⑤工作调动、下派锻炼蹲点、外出学习或工作半年以上等按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

(四)村委会主任选举阶段：2019年12月30日。

主要任务：召开选举大会投票选举。选举大会由已依法登记并公告的选民参加，正式候选人或者竞选人及其近亲属不得担任总监票员、监票员、计票员和唱票员。一是清点到会人数。二是推选选举工作人员，即总监票员、总计票员、监票员、计票员、唱票员。三是检查并密封票箱。四是启封、清点选票。五是秘密划票。正式投票前，应根据选民的多少设立若干秘密划票处，让选民自由表达意愿，行使选举权力。秘密划票处应指定工作人员维持秩序，不识字的选民可由本人委托自己信任的人一同到秘密划票处划票，被委托人不得违背委托人的意愿。六是组织投票。投票箱设在秘密划票处就近适当的地方，一次投票，原则上不设置流动票箱。委托投票要严格规范，需提前办理书面委托并进行公示，每一选民接受委托投票不得超过3人。七是公开唱票计票。选民投票结束后，以投票站为单位分别进行唱票汇总，填写投票站投票结果汇总表;后凭投票站汇总表到村中心投票站进行全村投票结果汇总。八是宣布选举结果。按照有选举权的选民过半数参加投票的选举有效、候选人获得参加投票选民的过半数选票当选的规定，公布选举结果，并封存选票、统计结果，填写选举结果报告单，选举结果要张榜公布并报乡党委统一备案。

(五)村党组织书记任命阶段：2019年12月31日前。

主要任务：任命村党组织书记。根据各村村委会主任选举结果，乡党委再次组织联合考核审察，经乡党委会议研究决定后，书面(批复)任命各村党组织书记，并在各村党员大会上宣布。

(六)总结阶段：2019年12月31日前。

主要任务：搞好工作交接、做好工作总结。

1.

抓好工作交接。乡党委在批复后3天内，组织村党组织新老班子做好交接工作，形成工作交接清单并签字，保证村级事务正常运转。

2.

注重跟踪指导。乡党委要对各村党组织书记主任进行任职谈话，指导制定任期责任目标、“两委”议事规则、班子运行机制，构建以村党组织为领导核心的基层依法治理体系，并切实加强跟踪管理。

3.

注重思想引导。乡党委要对离职干部开展专题谈心谈话，认真做好思想引导工作。对正常离职的，要按照相关规定及时落实离职待遇，鼓励其继续发挥先锋模范作用。对落选人员，要针对性加强思想疏导，引导他们正确对待，继续发挥作用，支持新班子工作。

4.

做好工作总结。乡党委要认真总结村“一肩挑”工作，于2019年12月31日前书面报市委组织部。对选举中形成的表册、材料和文件等，要分类归档专卷保存。

四、强化保障

(一)强化组织领导。

为切实抓好村“一肩挑”工作的组织领导，乡党委、政府成立以书记、乡长为组长、其余班子成员为副组长、乡纪委、党政办、财政所、卫计办、综治办、党建办等部门为成员的丝罗乡全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作领导小组，负责“一肩挑”工作的组织领导和统筹协调;同时组建各村“一肩挑”工作指导组，负责指导各村“一肩挑”工作推进。

(二)提高政治站位。

各级党员干部要从大局的高度进一步深化对“一肩挑”工作的理解，提高对“一肩挑”工作重要性紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到中央、省委、达州市委及万源市委安排部署上来，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，

着力选优配强班子，为决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

(三)加强执纪问责。

各党组织要严格按照时间节点推进“一肩挑”工作，乡党委将“一肩挑”工作纳入党建绩效指数管理考核指标和2019

年党组织书记抓党建述职评议考核内容，并作为“两个优先、两个不用”重要指标，对工作滞后或推进不力的，乡纪委将对其进行单独约谈，情节严重的将给予党纪处理。

附件：1.

丝罗乡全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作领导小组成员名单;

2.

丝罗乡各村“一肩挑”工作指导组名单;

3.

村党组织书记、村委会主任“一肩挑”选民登记册;

4.

村党组织书记、村委会主任“一肩挑”候选人提名推荐表;

5.

村党组织书记、村委会主任“一肩挑”初步候选人名单;

6.

村党组织书记、村委会主任“一肩挑”预备人选名单。