经济普查办公室职责

第一篇：经济普查办公室职责

市经济普查办公室的讲话

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市经济普查办公室常务副主任顾兖州同志在全市经

济普查办公室主任会议上的讲话

(2005年4月21日)

目前，全市各级普查机构正在紧张地进行经济普查数据的审核、查询、评估和验收工作。从大家汇报的情况看，为了确保普查数据质量，各区县采取了许多的有效措施，如崇文区在加强普查数据核实、查询的基础上，按照统一时间、集中修改的办法，努力确保“三一致”(即表表一致、上下一致、表机一致);宣武区在所辖街道内抽选了11个普查区和10个单位的主要普查指标进行了全面的核查;平谷区结合本地区实际，联合工商、税务等部门组成14个调查小组，采取分专业、直接入户的办法对个体经营户填报的普查数据进行了全面的核查。为了确保本地区的经济普查数据质量，各区县结合执法检查，分专业从结构、规模、历史数据对比、平均值变动情况等方面进行了比较系统的评估，从总体上保证了普查数据质量。大家在汇报中还就今后经济普查工作提出了很好的建议。下面就大家提出的几个问题，结合下一阶段的主要工作，讲几点意见：

一、 6月底前经济普查主要工作

1、高质量完成普查数据的审核、评估和上报工作。目前，市普查办正在夜以继日的进行普查数据的审核、评估工作，按照国务院要求，经济普查数据分两批上报：4月底前

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第一批上报规模以上工业、批发零售餐饮、资质等级以上的建筑业、全部房地产业、星级宾馆住宿业等普查数据;5月底前第二批上报其余普查数据。初步统计，两批上报法人单位大约23.7万个左右。因此，4—5两个月全市各级普查机构要全力以赴，高质量地完成普查数据的审核、评估、验收和上报工作。当前，各区县要重点做好规模以上单位的数据查询和规模以下单位的数据纠错工作，4月底前，各区县要按照市普查办反馈的规模以下单位名录库，认真核查、修改，切实把普查数据差错消灭在上报之前。在查询过程中，市普查办将要求各专业组对于各区县已作说明的普查表，原则上不再下发各区县查询。

2、完成个体经营户普查数据的评估、认定和上报工作。《北京市经济普查个体经营户普查数据评估验收实施办法》已下发，各区县要根据本地区的实际情况，制定出具体的个体经营户普查数据修正、评估、验收办法。要本着实事求是的原则，客观、科学地开展评估。对于个体经营户评估数据，绝不允许以此为依据修改原始数据，原始汇总数据与评估数据要同时上报。

3、开展经济普查先进集体、先进个人评选工作。根据国务院普查办公室《关于下达第一次全国经济普查国家级先进集体、先进个人名额的通知》要求，市普查办将在5月底前制订出《北京市经济普查工作先进集体、先进个人评选方

案》，进一步明确评选条件、范围和办法。同时采取逐级产生的原则评选出国家先进，各区县要根据本办法制订出本地区经济普查工作先进集体、先进个人的评选办法。全市总结表彰大会初步定在下半年召开，各区县可提前召开。

4、做好普查结果汇报的准备工作。为了做好这次经济普查结果的汇报工作，各区县要认真准备好汇报材料，重点是汇报普查数据的评估情况、如单位的增减变动原因、主要指标数据的增减变化原因，要从行业、产业、所有制等结构、规模的变动情况进行分析，说明原因。各区县要在6月15日前将经济普查结果向领导小组汇报，市普查办6月下旬至7月份，向普查领导小组、市政府、市委进行汇报。8月份召开经济普查新闻发布会，向社会发布经济普查《公告》。

5、研究制订经济普查定报衔接方案。总的要求：凡是这次经济普查达到规模的单位都要纳入定报范围。为此，市普查办将专门研究制定出具体的实施方案，进一步明确范围，加强管理。

6、研究制订普查成果宣传方案。各区县要根据全市的统一安排，制订出本地区的经济普查成果宣传计划，配合经济普查《公告》的发布，8月份以后，在全市开展大张旗鼓的经济普查成果宣传活动。

7、做好经济普查基本单位库和数据库的移交工作。市普查办将把基本单位库和数据库移交给数据中心。各区县也

要明确责任科室，落实专人，切实做好这两个库的移交及基本单位名录库的日常维护工作。

8、制订经济普查数据资料开发计划。市普查办已制定了一个初步的普查资料开发计划，但还不太细，需要进一步完善。普查资料开发包括三个方面的内容：一是普查公告的发布;二是出一批短、平、快的分析文章;三是开展课题研究和课题招标。

9、制订普查资料编印计划。确定编辑时间、内容、指标、格式，以满足各方面需求。

10、开展第二阶段经济普查登记填报考核评比工作。各区县也要对各街乡的经济普查工作进行考核评比。

11、迎接国家事后质量抽查。由于时间问题，市普查办不再对各区县进行抽查，但各区县要根据国家事后质量抽查办法，对所辖街乡普查区进行抽查，抽查重点是确保普查数据“三一致”，对国家抽查的重点指标数据做到心中有数。

二、做好经济普查后期工作的几点要求

1、统一思想、提高认识。这次经济普查范围之广、难度之大、要求之高是前所未有的。为此，我们进行了积极的探索，全市各级普查工作人员任劳任怨，克服困难，付出了艰辛的努力。目前，随着经济普查后续工作的开展，有的同志产生厌战和不满情绪，有的同志提出了普查方案脱离现实，网报不符合实际等方面的意见。我认为，有些意见是中

肯的，对于这次经济普查工作中的经验与教训需要今后认真总结。我们一定要认识到，尽管我们有过这样或那样的失误，但主流是好的，成绩要充分肯定，通过这次经济普查，我们比较彻底的查清了家底，这是最大的成绩。不能因微观数据有问题就否定宏观数据质量;不能因占经济总量1%的数据有问题就否定99%的经济总量有问题;不能因个别表种、个别数据有问题就否定主要指标、主要数据有问题;不能因有些工作不落实就否定措施不得力;不能因基础工作薄弱、人员素质较低就否定全市普查人员的努力;不能因客观实践中必然出现的问题就归结于工作措施不到位。各区县一定要充分认识到这个问题，要向同志们做好说明工作。

2、树立信心、振奋精神。要结合这次先进性教育活动，切实做好思想动员工作，特别是要把党员的积极性调动起来，先进性教育不是“空对空”，各区县普查办的主要领导不仅要抓好业务建设，还要抓好队伍建设，抓人的政治思想工作。

3、采取措施，确保质量。一是执法工作要与数据查询相结合，配合经济普查数据质量查询工作开展执法检查;二是落实责任制与合理安排相结合，特别是在先进性教育期间，要统筹安排好时间，做到“两不误、两促进”。同时要多关心普查人员的身心健康。

4、加强宣传，发挥作用。当前，要大力宣传在普查工

作中涌现出的好人好事，这也是先进性教育活动的一项重要内容。下半年，普查宣传工作的重点是大张旗鼓地开展普查成果的宣传活动，充分体现这次经济普查作用。

总之，大家要再接再厉，善始善终，高质量地完成这次经济普查任务，通过全市各级普查人员的共同努力，向党和人民交上一份满意的答卷!

第二篇：先经济普查办公室进个人典型材料

先经济普查办公室进个人典型材料

她活泼开朗,吃苦耐劳,响应“经济普查，利国利民”的号召，被借调到永昌县经济普查办公室工作。从此，办多了一个时而埋头学习，时而往返乡里的身影，她就是经济普查指导员同志。提起她，办所有工作人员无不交口称赞。她对普查工作耐心细致。然而所有这一切都与她认真负责的态度和干一行爱一行钻一行的刻苦精神是分不开的。

一、 认真学习，刻苦钻研，尽快进入角色

她原是民政部门的财务人员，经济普查工作是全新的工作，各方面都比较生疏，她从头开始，从一点一滴做起，翻阅大量统计资料，认真学习经济普查

所需要的各类统计标准和指标含义，不懂就向统计局老同志虚心请教，直到可以熟练地掌握调查技巧和访问方法，达到数据处理和质量控制的基本要求，使自己尽快能够胜任普查指导员的工作。

二、 深入基层，吃苦耐劳，确保普查质量

“围绕一个中心，突出两个重点，抓住一个难点，明确一条规定，做到两个防止”是经济普查的基本思路，按照普查办的分工，她负责一个普查小区的指导和办公室的数据录入工作，同志和该普查区的普查员一道深入普查小区对普查对象宣传经济普查的意义，指导基层统计人员做好普查的思想动员工作，走村串户做宣传，大街小巷发传单，使普查工作做到家喻户晓;在经济普查工作开始，她把重点放在解决普查员思想认识和业务技术问题上，针对普查工作中容易产生疑惑和误解的问题，耐心细致地解释和解答。对基层统计人员在填表、填报中出现的各种问题和遇到的难题更

是随叫随到，及时给予指导，即保证了普查数据质量，又保持普查进度。在经济普查数据录入工作进行的关键时刻，她每天加班加点，主动放弃双休日，同普查员工作在经济普查第一线。在个体经济普查中，普查对象不理解，甚至有抵触情绪，她总是耐心细致地讲解经济普查的目的和重要意义、严格保守国家秘密和被调查者的商业秘密的职业道德，说明普查数据与任何交费纳税无关，打消个体经营户的顾虑，详细询问普查对象的收支情况，科学估算个体经营户的各项指标，杜绝了虚报、瞒报、漏报现象，使普查工作得以顺利进行。做到了“四个确保”：确保普查工作扎实有效，确保普查对象不重不漏，确保普查内容系统完整，确保普查数据科学真实。

同志认真负责的工作态度，实事求是的工作原则，审慎严谨的工作作风，恪尽职守的职业道德，在办以及基层统计人员中赢得了好评。大家都以她为榜样，本着对国家、对人民、对历史高度

负责的态度，辛勤工作，齐心协力，完成了她所分管的普查小区工作和数据录入工作，并获得了上级业务主管部门的充分肯定。

第三篇：全省统计局长、经济普查办公室主任会议传达提纲

□月□至□日，全省统计局长、经济普查办公室主任会议在□□大厦召开。现将会议精神作简要传达。

一、会议概况会议由省统计局副局长、普查办主任□□□主持。省统计局长□□□、省局总统计师□□□出席会议。各市及□□示范区统计局长、普查办主任和省局相关处室领导共30余人参加会议。我市杨□□、刘□□同志参加了会议。会议安排一天半时间。根据会议安排，□□□总统计师宣读了省局《表彰2004专业统计先进单位的决定》，省普查中心□□□主任通报了全省第一阶段经济普查工作，各市汇报交流了经济普查工作的进展情况，省局□□□局长做了重要讲话。第二天上午，全体与会人员参加了《全省经济普查宣传日暨清查摸底工作启动仪式》。

二、主要精神

(一)省普查办常务副主任□□□代表省普查办通报了全省经济普查工作总体情况。主要内容有：经济普查“四落实”工作成效明显，为全省普查工作的顺利实施提供了保障;经济普查宣传工作逐步深入，普查外部环境有了较大的改善;经济普查方案研制全面完成，为普查顺利实施创造了条件;经济普查试点圆满结束，为开展大规模普查活动积累了经验。杨主任说，全省经济普查工作总体上讲有成绩，有特点，但与先进省份比还有较大差距，主要表现在：一是思想不够统一，认识有差距;二是宣传工作力度不大，措施办法不多;三是部分市县经费落实不够理想，全省一半以上的县只到位了1—2万元，还有个别县仅仅到位几千元。

(二)各市汇报交流了经济普查工作的进展情况。在全省总体框架下，各市工作开展都比较顺利。□□、□□、□□市政府召开了经济普查工作会议，并与县区签订了经济普查目标管理责任书，其余市通过普查办主任会议部署了普查工作。□□、□□、□□、□□已经启动了清查摸底工作，□□、□□、□□、□□做好了清查摸底准备工作，□□正在加紧部署清查摸底工作。县级普查经费落实不理想是普遍存在的问题。各市都设立了普查常设机构，除□□是副厅级、□□是处级、□□级别未定外，其他市为统计局内设副处级。

(三)省统计局长□□□做了《精心组织，狠抓落实，全面提高经济普查工作质量》的讲话。□局长从八个方面对全省统计工作进行了安排部署，主要精神是：

1、提高认识，进一步增强做好经济普查工作的自觉性和主动性。国家统计总局李德水局长多次强调，此次经济普查事关重大，普查结果，既是国家研究制定“十一五”计划的重要依据，又是我们调整和修正以往经常性统计数据的基准，如果以往统计数据与此次普查数据不一致，则要以普查数据为准。今年上报的部分数据以普查代替年报。特别是制度方法不完善，调查领域不完整的服务业及规模以下企业尤其如此。对于国家局的规定和李德水局长的讲话精神，我们要认真学习，站在统计事业长远发展的高度深刻领会。这次经济普查不仅对各级政府至关重要，而且对我们统计系统关系重大。这次经济普查对我们全省统计系统可以说是一次机遇，如果我们抓住了这次机遇，千方百计地争取各级政府的大力支持，将会使全省统计系统的环境和条件得到显著的改观与提高，如果搞成功了，不但可以为各级党委和政府进行宏观决策提供科学的依据，而且可以极大地提高我们统计部门的形象和声誉。这次经济普查同时也是一次挑战，如果不成功，将会使我们统计部门的威信和形象受到极大的损害。所以，对于我们统计部门来说，此次普查只能成功，不能失败。我们市、县的统计局长、经济普查办主任，一定要有一个清醒的认识，要有强烈的紧迫感与使命感，增强做好经济普查工作的自觉性和主动性。

2、加强领导，把经济普查的各项具体工作做实做细。这次经济普查的最大特点就是综合性强，涉及专业多，参与部门多，组织难度大，协调任务重。因此我们各级统计系统的领导，特别是统计部门的一把手，必须高度重视，摆到重要议事日程，对于经济普查的重要事项和关键环节要亲自过问亲自抓，哪个地区经济普查工作搞不好，首先要承担责任的就是统计局长。经济普查办公室主任，是经济普查的谋划者、组织者和协调者，是经济普查的直接责任人，必须肩负责任，勇挑重担，千方百计地抓好普查各项工作的组织、协调与落实。各级经济普查办公室，对外是政府的督查办事机构，对内是统计系统内部各项普查工作的协调机构，一定要负起日常组织和协调责任。并且按照职责和分工，依靠各部门，通力协作，密切配合。对涉及全局性的普查工作，要统筹把握，科学分解，突出重点，合理安排好普查办公室内部各个专业不同阶段的工作任务，确保各项工作有条不紊、高效率地开展。我们各级统计局内部的各个专业或科室，必须明确在普查中所处的位置与所承担的责任，必须明确工作标准和目标，按照普查办公室的统一安排，按时完成本专业本科室所承担的各项任务。

3、统筹安排，确保年、定报工作与经济普查工作的协调与衔接。按照国家统计局对年报工作的总体安排，2004年的年报工作与往年有所不同，具体分为以下两种情况。一是对于列入此次经济普查范围的专业，年报工作采取以普查代替年报的方式进行，即将普查数据直接作为年报数据，不再另行布置年报表。这些专业具体包括：基本单位、工业、能源、交通运输邮电通讯、建筑业、房地产业、批发零售贸易业、住宿餐饮业、科技和服务业。另外，根据我省的实际情况，我省服务业年报工作也采取同样方式进行。二是对于没有列入此次经济普查范围的专业，年报工作方式不变。这些专业主要包括：综合、核算、农业、固定资产投资、劳资等。另外，2005年所有专业的定期报表工作方式维持不变。从国家统计局对明年统计工作的部署情况来看，无论是经济普查工作，还是年、定报工作，都是十分繁重的，为了促进经济普查工作与年、定报工作协调进行，各市、县须要抓好以下两方面工作：一是在人力安排上，要统筹兼顾、合理安排。要分清各阶段工作的主次，精心组织，周密部署，认真实施。要结合本地区、本部门的实际，制定切实可行的工作计划和操作性强的措施。切实把每项具体工作落到实处，确保经济普查、统计年报和明年定期报表三项任务圆满完成;二是要早动手、早研究数据衔接问题。普查数据能否替代年报数据。这对统计数据质量是一次检验，对我们统计工作也是一次考验，特别是对区县一级的统计部门是一次严峻的考验。各市各部门在狠抓普查数据质量的同时，还要提早动手研究经济普查数据与规模以上工业、限额以上批零贸易餐饮业，资质等级以上建筑业统计快报报表数据的衔接问题;规模以下、限额以下、资质等级以下普查数据与年报数据相衔接的问题以及所有普查数据与上年年报数据的衔接问题。在这个问题上，我们一定要做到未雨绸缪。

4、突出重点，切实抓好经济普查清查摸底工作，为明年开展正式普查登记夯实基础。经济普查的清查摸底工作是今年普查工作的重中之重，是确保普查数据质量和全面完成普查任务的关键，对清查摸底重要性的认识，各级必须高度统一。各地的清查摸底工作，一是要在省普查办的统一领导下，以本市、县的基本单位名录库为基础，并与当地有关部门提供的基础资料进行核对，整理出清查的全部名录。工作模式要采取“在地原则”，划分普查小区，进行地毯式清查。对个体经营户也要进行全面清查，并在清查过程中对经济指标进行初次调查登记。各地清查摸底的结果要按省普查办的要求，于12月20日前将基层数据与汇总数据全部上报省普查办。各地清查摸底的结果，将是省上对各地普查数据进行评估的重要依据之一。二是要坚持“四统一原则”，即统一组织领导，统一标准，统一行动，统一建库。按照省上的统一部署，步调一致，协调行动，各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，把各项工作落到实处。

5、加大宣传力度，为经济普查营造良好的环境和氛围。历次普查经验表明，做好宣传工作对推动普查工作的开展、促进普查对象理解、配合、支持，具有十分重要作用。曾培炎副总理6月5日做出重要批示：“经济普查是我国一项重要的基础工作，各级政府要予以支持，做好宣传工作，解决好入户难、经费难、配合难问题。”这充分说明了做好宣传工作对搞好经济普查的重要作用。11月份我省要开始进行清查摸底，省经济普查办公室将会同省级新闻媒体，采取灵活多样的户外宣传方式，迅速掀起全省经济普查宣传的第一次高潮。12月份是全国经济普查宣传月，省经济普查办公室将继续推进经济普查的社会宣传发动工作，掀起全省经济普查宣传的第二次高潮，为清查摸底及普查登记进行宣传动员。12月中旬，省政府将在□□日报等省级主流媒体发布经济普查公告。在普查的标准时间(12月31日)，请省长或主管副省长发表电视讲话，还要到普查登记现场视察。从现在起，各市、县宣传工作也要迅速掀起高潮，并且随着普查工作的进程不断升温。要按照全省经济普查宣传工作会议的总体部署，尽快制定详细的宣传工作计划，并将宣传任务具体分解落实到各媒体、各部门、街道办事处、乡镇、社区居委会、村民委员会等。充分发挥宣传媒体的重要作用，采用群众喜闻乐见的宣传形式创造性地开展工作，大张旗鼓地宣传经济普查，为普查工作大造声势，营造良好的舆论氛围。11月中下旬，省经济普查办公室将组织有关人员到各地检查经济普查宣传工作。检查的重点是宣传效果，查看社会公众对经济普查的知晓率。同时，省经济普查办公室还要委托一些省级新闻媒体对部分市、区、县的宣传工作进行抽查。

6、努力工作，解决好落实好普查经费及物资保障。对于普查经费的落实，省上、中央都有具体的文件，在全省两次电视电话会议上陈德明省长作过具体要求，后来原省长贾治邦同志又作过具体批示。从目前的情况看，不论是市一级，还是区县一级存在的差距都比较大。各级统计部门的主要领导要下大力气，继续抓住不放松，做艰苦细致的工作，为这次经济普查正常进行打下良好的基础。从客观上讲，从中央到地方，资金紧张是一个普遍及长期性的问题，要争取好资金，只有靠我们的工作力度和深度，措施得力是唯一的出路，再没有别的好办法。所以说对于下一步经费的落实，各级统计局的主要负责人必须出面，目的只有一个，争取足够的经费，保证经济普查工作顺利进行。省局也要尽一切力量进行配合，

六、七月份省局领导已经派出督察组下到各市县，今后还将组织督察检查。各地在完成国家布置的各项任务的同时，还有一项重要的任务，就是逐步改变我们统计部门的工作环境，提高我们统计部门的威信和威望，这是我们时刻都不能忘记的任务。2004年是基层工作年，具体地讲是改善区县统计部门的工作条件，对于这个目标的完成和实现，要发挥各级的积极性，只有发挥了大家的积极性，才能把任务完成的好一些，为我们的统计事业打下一个良好的基础。发挥各级的积极性，这个思路一定要明确。千万不能有依赖思想，等、靠、要的思想要不得。改善基层的工作环境，一是改善交通条件，经过两年的努力，现在已经完成;二是网络建设，方案已经通过了国家论证，目前已经进入投标招标阶段，明年初可实现市县联网;三是微机设备的配备，根据国家局和省局的安排，初步打算，再给每个市配备微机3台、服务器1台;给每个县区配备微机2台、刻录机打印机各1台;通过这些工作使各市专业人员达到1人1机，区县专业人员达到2人或1人1机，使统计信息化建设基本告一段落。经济普查的所有经费要统筹安排，一定要管好用好，不要浪费，不能出问题。对于经费、装备的使用问题，我们统计部门的各级领导要放在心上，也要有周密的计划和具体的目标。

7、再接再厉，全面完成今年的各项工作任务。在年初召开的全省统计工作会议上，我们全省统计工作布置了八项任务。一是提高服务水平;二是深化方法制度改革;三是改善县级机构工作条件;四是经济普查和非公调查;五是信息化建设;六是统计执法;七是提高数据质量;八是加强统计系统队伍建设。这八项工作现在回过头来看，进展比较顺利，完成的希望非常大，希望各市回去以后，对照年初安排进行回顾和梳理，还有哪些没有完成，还有哪些薄弱环节，一定要确保完成。目前各地在统计执法问题上认识有偏差，执法观念还没有根本改变。同志们，我们现在的问题是，统计工作正面临非常严峻的形势，正面临市场经济的复杂情况，社会的支持、配合度越来越低，统计工作的难度越来越大，统计工作的环境不太好，所以说只有通过高质量的服务，通过数据的评估，通过统计执法来改善我们的环境。只有这样，才能赢得党和政府的支持，才能赢得社会各界的欢迎。

8、不辱使命，以拼搏的精神搞好各项统计工作。目前，我们统计工作的地位、统计事业确实面临比较关键的考验，处在比较紧要的关头。9月13日国务院召开的第64次国务会议上，温家宝总理指出，要认真抓好统计执法，加强和改进统计工作。对于这个问题，9月15日国家统计局向中央写出了专题报告，温家宝总理、黄菊副总理都做了具体批示，要改进GDp核算，对于GDp核算要下管一级。从明年一月份开始，国家统计局对工业、农业、贸易、核算要下管一级。在这样的条件下我们必须考虑统计工作难在哪里?按照我们过去的思路：保证重点，提高质量，改善条件，增强团结。必须要使统计部门有威信、有威望，使统计部门的话有人听、事有人做、难有人帮。这就要靠我们的工作成果，比如信息数据质量，社会生活热点问题难点问题分析。所以我们要从自身做起，从统计部门的领导做起，既然干统计，一定要对得起统计事业，一定要对得起一起工作的同志。

(四)□□□副局长做了会议小结。王局长要求各市：首先要努力做到两个统一，一是思想认识要统一到胡局长讲话精神上来，二是工作安排要统一到省上的安排部署上来。其次，各市局长、主任的工作重心要前移，要从市级机关移至经济普查第一线，真抓实干。再次，各市要进入经济普查工作倒计时工作状态，树立大局意识，决不能因为某一地方的工作不到位影响全省的工作。

三、贯彻意见为贯彻落实省上会议精神，市局11月7日召开局务会议，认真传达并研究通过了如下贯彻意见：

(一)举行经济普查宣传月启动仪式，加大宣传力度，掀起宣传高潮，创造良好的普查环境;

(二)迅速召开三个经济普查业务工作会议：即统计局各专业统计与普查办业务组分工协调会议，进一步明确工作职责;普查领导小组成员单位联络员会议，对单位行政登记资料进行审核评估;经济普查数据处理培训会议，做好清查摸底和个体户资料数据处理的准备工作;

(三)开展全市经济普查暨统计工作督查，推动统计工作再上台阶;

(四)各级统计部门认真对照年初安排进行回顾和梳理，制定年前工作日程安排，采取有效措施，全面完成今年各项工作任务。

第四篇：北京市第四次全国经济普查领导小组办公室工作制度 - 北京市统计局（精选）

附件

北京市第四次全国经济普查领导小组

办公室工作制度

为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发„2017‟53号 )和《北京市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》(京政发„2018‟8号 )精神，科学、有效地组织开展北京市第四次全国经济普查工作，特制定本制度。

一、内设机构

北京市第四次全国经济普查领导小组办公室(以下简称市经普办)设在市统计局，是北京市第四次全国经济普查领导小组(以下简称市普查领导小组)的办事机构，承担普查工作的日常事务，研究提出需领导小组决策的建议方案，督促落实市普查领导小组的议定事项，加强与有关部门和各区普查机构的沟通协调，承办市普查领导小组交办的其他事项。

市经普办下设8个工作组，即：综合组、方案组、单位名录组、专业组、数据处理组、宣传组、法规执法组和开发应用组。其中，专业组具体分为工业，投资、建筑业与房地产开发，商业，服务业，能源，中关村，金融，劳动工资，农业单位，个体户抽样共10个小组。

市经普办各工作组实行办公室主任领导下的组长负责制。综合组与市普查领导小组有关部门、市经普办各工作组、各专业小组建立联络员制度。联络员具体负责本部门、本组与综合组的日

-1- 常工作联系。

二、公文管理

(一)分类

市经普办公文种类包括：请示、报告、通知、通告、函、会议纪要和工作简报等。

(二)签发

市经普办公文由主任或委托副主任签发。发文如涉及市统计局领导分管的工作事项，须由有关主管领导会签;涉及重大事项、报国家经普办、市普查领导小组或市委、市政府等文件，须由主任签发。各工作组不得以本组名义对外行文。

拟文部门负责人应对报送签发的文稿进行认真审核并签报，经综合组审核通过后，按程序送有关主管领导签发。其中以市经普办名义发布的，属于行政规范性文件的，应在报送主管领导签发前提交市统计局法规处审查;代市政府拟定的行政规范性文件，应当在报市政府签发前，提交市政府法制办审查。公文签发后，任何人不得随意改动公文内容;如确需改动，必须征得签发人同意。

属于行政规范性文件的公文印发后，按照市政府法制办《行政规范性文件备案监督办法》要求备案。

(三)范围

市经普办的公文印发范围： 1.请示——报送上级领导机构。 2.报告——报送上级领导机构。

3.通知——印发各区及北京经济技术开发区普查机构，必要-2-

时可抄送市普查领导小组各成员单位。

4.通告——面向社会发布。

5.函——印发函中商洽工作的部门、单位或个人。 6.会议纪要——主要印发市经普办主任、副主任、成员和各工作组，必要时可抄送市普查领导小组组长、副组长和成员，以及各区及北京经济技术开发区普查机构。

7.工作简报——印发市普查领导小组组长、副组长和成员，市经普办主任、副主任、成员和各工作组，国家、各省市、各区及北京经济技术开发区普查机构，各有关部门。

市经普办的公文由拟文部门负责印发。不涉密的文件，可根据工作需要在经普专题网站的内网或外网发布，并做好政府信息的对外公开。

三、档案管理

市经普办的公文实行统一编号、用印，并进行集中保管、归档，具体工作由综合组负责。拟文部门要按照档案管理的相关要求，向综合组提交公文签批原件1份、纸介质印发件3份、与印发件一致的电子版文件1份。

市经普办文件的批办工作由综合组归口管理。凡涉及普查工作的外来文件，由综合组按办文程序批转，并负责文件办理情况的督促落实。市经普办各工作组不得自行受理应由市经普办统一办理的文件。

四、印章管理

“北京市第四次全国经济普查领导小组”印章和“北京市第四次全国经济普查领导小组办公室”印章，由综合组指定专人负

-3- 责保管和使用。

印章在使用前，必须严格执行用印审批、登记制度。使用市普查领导小组印章，须由市普查领导小组组长或委托副组长在其职权范围内签批;使用市经普办印章，须由市经普办主任或委托副主任在其职权范围内签批。如需将印章或印模携出市经普办进行用印、套印，应由综合组负责派专人专车随往监印。

五、会议管理

市经普办组织召开的会议包括：全体会议、主任会议、工作例会、业务及培训会议和部门协调会议等。

1.全体会议：市经普办全体人员及部门联络员参加。由主任或委托副主任召集并主持，主要内容包括传达上级指示、通报重要事项、部署有关工作。全体会议根据需要不定期召开。

2.主任会议：市经普办主任、副主任和各工作组组长参加，必要时扩大至各区经普办主任、副主任。由主任或委托副主任召集并主持，主要研究决定经济普查工作中的重要事项。主任会议根据需要不定期召开，必要时可安排有关人员列席会议。

3.工作例会：市经普办主任、副主任、有关工作组组长或有关区经普办副主任参加。由市经普办主任、副主任或有关工作组组长按照分工召集并主持，主要研究、协调和处理普查过程中的专门问题，分析判断普查进程，研究解决具体问题并形成决议。工作例会根据需要不定期召开，必要时可安排有关人员列席会议。

4.业务及培训会议：市经普办主任、副主任和有关工作组组长、各区经普办副主任和有关人员参加。由市经普办主任、副主-4-

任或有关工作组组长按照分工召集并主持，根据普查各阶段的工作任务，面向各区普查机构开展业务研讨及业务培训。业务及培训会议根据需要不定期召开。

5.部门协调会议：市经普办主任或副主任、市普查领导小组有关成员或联络员参加。由市经普办主任或委托副主任召集并主持，主要研究、协调普查经费和设备保障、共同开展宣传动员和阶段性督促检查等事项，以及各有关部门提供单位名录资料、共同参与单位核查和普查登记、共同评估认定单位核查结果和普查登记结果、共同对普查成果进行开发利用等业务工作。部门协调会议根据需要不定期召开。

市经普办各项会议的组织管理由综合组归口负责，主要工作要求如下：

1.综合组负责制定市经普办月度会议计划，在月底前将有关安排报市统计局办公室，并按相关规定落实会议组织管理。市经普办各工作组根据普查进度安排和实际需要，提前拟定本组的会议计划，在每月25日前提交综合组。

2.全体会议、主任会议、工作例会、部门协调会议由有关工作组提前向综合组提出会议需求，并提交会议讨论材料(电子版)，由综合组负责落实会议组织，会后整理、起草会议纪要，经主任或委托副主任签发后，印发有关单位和人员。同时，综合组根据需要撰写、发布会议信息。

3.业务及培训会议由方案组配合综合组共同组织。

六、经费管理

市经普办负责对市财政局和国家统计局批复的四经普项目

-5- 资金(以下简称市级普查经费)进行统一管理，对于各区财政局在统计部门预算中安排的四经普专项经费的管理和使用情况，负责开展阶段性的监督检查。

市级普查经费实行单独核算、归口管理，由综合组负责按照《北京市第四次全国经济普查经费管理办法》的各项规定，做好经费的预算、支出和采购管理，以及经费使用的内部控制和审计验收等工作。市经普办各工作组按照经费审批程序提出使用申请，并负责提交有关资料、配合做好相关工作。

市级普查经费在管理和使用过程中，严格执行《北京市统计局贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》和《北京市统计局大额资金管理使用监督办法》等规定，自觉加强对经费管理使用情况的监督检查。

七、信息发布管理

市经普办对外信息发布的管理工作，由宣传组负责。未经宣传组允许，市经普办各工作组及工作人员，不得接受媒体记者有关经济普查内容的采访和咨询，不得在各自的微博、微信等自有媒体上发布与经济普查相关的信息。

宣传组负责根据普查工作进度安排，统一制定信息发布计划，确定发布内容、时间及具体方式等。

八、考勤管理

市经普办各工作组实行集中与分散相结合的办公模式。各工作组负责根据市统计局的考勤制度，对本组人员进行管理。

综合组应随时掌握主任、副主任外出的主要情况和联系方式。各工作组组长外出，在报请本处室主管局领导批准后，及时-6-

向综合组报备，并指定外出期间本组普查工作的牵头负责人。

市经普办人员在外出期间的有关工作情况，应及时向主管领导通报，并随时保持通讯畅通。

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第五篇：经济运行办公室职责

经济运行办公室(挂市政府经济运行调度室、市政府电力监督管理办公室牌子)负责编制近期经济运行调控目标并组织实施，综合监测、分析全市经济运行态势，调节日常经济运行;进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的重大问题;承担煤电油气运等重要生产要素保障工作;制定淘汰落后产能总体方案和具体计划并负责实施;指导企业的扭亏增盈工作;协调经济运行中涉及的财税、金融等政策性问题，监测企业资金运行情况，协调企业流动资金供需衔接;负责重大自然灾害、突发公共事件的应急物资保障和抢险抗灾应急指挥等相关工作;负责工业应急管理工作。负责全市工业和信息化领域对外合作与交流工作;指导工业和信息化企业开拓国际和国内两个市场，组织协调生产和流通衔接，协调解决外商投资企业运行中的有关问题;协调进出口政策问题;会同有关部门编报实施重点工业品、原材料的进出口计划。组织实施国家、省和潍坊市有关电力行业的方针、政策、法律、法规、行业规范和技术标准;实施行业管理和监督，监测电力经济运行;负责电力行政执法，依法履行监督、检查职能，实施电力行政许可;负责电力市场监管，制定下达全市年度发电计划并监督执行;负责电力需求侧管理，平衡电力资源;制定电力保障预案和有序用电方案并组织实施;负责协调电力建设、生产运行、电煤运输和危及电网安全运行的重大问题;负责全市电力调度和并网运行的管理，推进

节能发电;负责全市安全用电、节约用电工作;指导电力行业统计和技术监督工作。