学校火灾应急处置预案

第一篇：学校火灾应急处置预案

处置森林火灾应急预案

一、总 则

(一)编制目的

贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，切实做好各项应急处置森林火灾的工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保在处置较大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国

森林法》、《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》、《滁州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，特制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于本市境内发生的较大森林火灾的应急工作。

(四)工作原则

1. 统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，各级政府按照分级管理、分级响应的要求，落实应急处置责任制。

2. 快速反应，协调配合。建立和完善森林火灾监测预警工作机制，完善火情报告制度，相关部门密切协作，形成合力，确保应急工作快速有力。

3.以人为本，安全防范。提高全社会防范森林火灾的意识，落实各项预防措施，把切实保护人民群众生命安全放在首位，努力保护林区人民群众财产、公共设施和森林资源的安全，把森林火灾的损失降到最低限度。

(五)预案启动条件

在发生较大森林火灾时，即：受害森林面积50公顷以上的森林火灾;连续燃烧8小时还没有扑灭的森林火灾;火场跨越本市行政界线、火势危险性较大的森林火灾;造成人员重伤或死亡事故的森林火灾;对林区居民点、重要设施构成重大威胁的森林火灾;县级人民政府请求救助或市人民政府提出要求的森林火灾。市森林防火指挥部在接报有上述任何一种情况时，立即请示市政府批准启动本预案，采取应急处置措施。

二、组织指挥机构及其职责

(一)指挥机构

1. 市森林防火指挥部组成及职责

市政府设立市森林防火指挥部。市政府分管副市长任指挥长，市军分区副司令员、市政府分管副秘书长、市林业局局长任副指挥长，市有关部门和单位负责人为成员。主要职责：拟订森林火灾处置应急预案;贯彻上级有关决定;负责组织、指挥、协调森林火灾的应急处置工作;承担市政府和省有关应急指挥机构交办的其它工作。

2. 指挥部成员单位职责

(1)市发改委：负责将森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划。

(2)市财政局：负责将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算;根据指挥部的指示和扑火救灾需要，及时筹措和拨付救灾资金。

(3)市公安局：负责组织人民警察参加森林火灾扑救、火场交通的引导和管制，协助灾区做好治安管理、安全保卫、协助撤离和疏散受到火灾威胁的人员及财产，预防和打击各种违法用火活动，及时查明火因，侦破火灾案件。

(4)市气象局：负责搞好森林防火期内的林区天气预报、火险天气等级预报，做好火场卫星遥感监测，提供火场按小时计的天气预报和天气实况，适时实施人工降雨。

(5)市交通局：负责重点林区公路的养护、交通管理以及扑火物资和增援人员的运输及安全。

(6)市军分区：根据火情情况，负责组织解放军、预备役参加扑救森林火灾。

(7)市武警支队：根据火情需要，负责组织武警官兵承担森林火灾扑救任务。

(8)市电信部门：负责协调各地电信部门工作，保障林区森林扑火有线和无线通讯畅通无阻。

(9)市消防支队：负责组织城市消防队伍参加森林火灾扑救工作，必要时担任森林扑救前线指挥部作战组领导。

(10)市民政局：负责协调处理灾民的临时安置和生活保障以及对伤亡人员及其家属的抚恤、救治等工作。

(11)市卫生局：负责火灾受伤人员救治、灾区卫生防疫和紧急药品支援工作。

(12)市监察局：负责森林火灾责任事故的责任追究工作。

(13)市林业局：负责森林防火的日常工作。负责森林火灾扑救时的组织、协调工作，对向市政府、省森林防火指挥部报送的火情进行审核把关。

(二)日常工作机构

市森林防火指挥部办公室设在市林业局，办公室主任由市林业局分管副局长担任。办公室主要职责：负责市森林防火指挥部日常工作，制定森林防火各项制度并组织实施;协助指挥部建立与完善森林火灾监测、预警和指挥系统;督促、指导县级人民政府加强森林防火专业队建设、组织森林防火演练等工作;承担应急处置的联络、报告和协调工作。

(三)扑救前线指挥部及其职责

发生较大森林火灾时，市森林防火指挥部根据需要适时组织前线扑火指挥部，负责扑火现场的统一组织指挥。前线指挥部一般由市森林防火指挥部负责人和成员单位负责人，当地县、市、区政府主要负责人以及扑火专业技术人员组成。前线指挥部设立指挥长1名、副指挥长若干名。指

挥长负责扑火方案的制定和实施，确定扑火战略战术和扑火方法，对现场扑火力量、物资机具等进行统一调度。紧急情况下，前线指挥长具有临时处置权。前线指挥长是扑火责任人，对市政府及森林防火指挥部负责。副指挥长协助指挥长做好扑火和火灾现场的各项工作。

前线指挥部设立扑火作战组、后勤组、医疗组、火案查处和善后处理组，每个组设组长一人，

对前线指挥长负责，其中作战组组长由市消防支队支队长担任。

三、监测与报告

(一)监测

市林业局根据省林业厅的国家气象卫星监测通报，及时掌握热点变化情况;林区设立望台、检查站、配备专职和兼职护林员，负责巡护森林、管理林区野外用火，及时报告森林火情。

(二)报告

1. 报告内容

森林火灾发生的时间、已燃烧的时间、地点、面积、动态、火场周围情况、人员伤亡情况、扑救情况、信息来源等。

2. 任何单位和个人发现森林火警、火灾，应立即向当地森林防火指挥部报告。当地县、市、区和乡镇政府接到报告后，要立即组织各类扑火力量进行扑救。同时按规定逐级报告上一级森林防火指挥部。对火场情况、投入扑火人员、火势变化及火灾现场损失等详情要随时报告，同时组织公安人员侦破火灾案件。

3. 出现下列火情之一时，县级森林防火指挥部应立即核准情况后报告市林业局：发生在县级以上行政界线附近的森林火灾;受害森林面积10公顷以上的森林火灾;连续燃烧5小时还没有扑灭的森林火灾;造成人员重伤或死亡的森林火灾;威胁居民区安全和重要设施的森林火灾;需要市林业局协调扑救的森林火灾。

4. 出现下列火情之一时，市森林防火指挥部要立即核准情况报告省林业厅，请求支援：发生在省界附近的森林火灾;受害森林面积70公顷以上的森林火灾;连续燃烧18小时还没有扑灭的森林火灾;造成人员重伤或死亡的森林火灾;威胁居民区安全和重要设施的森林火灾;需要省林业厅协调扑救的森林火灾。有上述情况之一时，市政府主要负责人要及时赴前线指挥部现场指挥，动员和组织全市力量进行扑救。

四、预 警

根据卫星监测情况、天气情况和森林火险等级，森林火灾预警级别分为四级。

(一)特别严重(ⅰ级)

连续30日以上晴天，日均有3次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均10次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级五级(极易燃);发生或可能会发生需市森林防火指挥部处置的森林火灾，由市森林防火指挥部报市人民政府批准后，发布红色预警信号。

(二)严重(ⅱ级)

连续20日以上晴天，日均有2次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均5次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级四级(易燃)以上;发生或可能会发生需市森林防火指挥部处置的森林火灾，由市森林防火指挥部报市人民政府批准后，发布橙色预警信号。

(三)较重(ⅲ级)

连续10日以上晴天，日均有1次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均3次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级三级(可燃)以上;发生或可能会发生需县级森林防火指挥部处置的森林火灾，由县级森林防火指挥部报县、市、区人民政府批准后，发布黄色预警信号。

(四)一般(ⅳ级)

森林火险等级二级(难燃);由县级森林防火指挥部报县、市、区人民政府批准后，发布蓝色预警信号。

五、火灾扑救

(一)应急响应

根据森林火灾发展态势，按照分级响应、分级负责的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应由高到低分为四级。

1. 四级响应

按照属地化原则，发生一般森林火灾时，当地县、市、区和乡镇政府接到报告后，要立即组织各类扑火力量进行扑救。同时按规定逐级报告上一级森林防火指挥部。对火场情况、投入扑火人员、火势变化及火灾现场损失等详情要随时报告，同时组织公安人员侦破火灾案件。

2. 三级响应

发生较大森林火灾时，由市森林防火指挥部决定启动本预案。

本预案启动后，市森林防火指挥部根据火势情况成立扑救前线指挥部，调集全市的森林消防队伍和消防器材参加扑救，必要时市森林防火指挥部按有关规定商请消防、公安、驻军、预备役部队和武警进行支援，市森林防火指挥部成员单位主要负责人必须到现场组织或参加指挥扑救，履行好各自职责。

3. 二级和一级响应

发生重、特大森林火灾时，即：燃烧蔓延超过18小时尚未得到控制的森林火灾;受害森林面积超过100公顷尚未扑灭的森林火灾;造成重大人员伤亡或造成重大影响和财产损失的森林火灾;威胁或烧毁林区居民点及重要设施的森林火灾。有上述情况之一，在提前启动本预案的同时，要扩大应急，由省森林防火指挥部衔接《安徽省处置重、特大森林火灾应急预案》。

(二)扑火指挥

1. 统一指挥。根据《森林防火条例》规定，扑救森林火灾由当地政府森林防火指挥部统一组织和指挥。在火场一线设立的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关。根据需要，上级指挥机构有关领导参加前线指挥部指挥，随着火情趋重，前线指挥部的级别也随之提高。参加扑火的所以单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。

2. 逐级指挥。下级指挥部必须执行上级指挥部的命令，为避免指挥混乱，上级指挥部无特殊情况不越级下达命令。

(三)扑火原则

1. 在扑火过程中，坚持以人为本，把扑火人员、受灾群众的生命安全放在首要位置，努力保护居民点和重要设施的安全。

2. 在扑火战术上，要采取整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除，阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式进行。

3. 在扑火力量的使用上，坚持以专业(半专业)森林消防队、民兵、基层扑火为主，其它社会力量为辅。严禁动员老弱病残和中小学生参加扑火。

4. 在落实责任制上，采取分段包干、明确责任，坚持实行扑火、清理、看守火场责任制。

(四)扑火安全

现场指挥员要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。

(五)火场清理

明火扑灭后，应及时组织扑火人员清理残余火，彻底消除隐患。要留足人员现场看守8小时以上，防止死灰复燃。清理火场后，组织清点人数，分批将扑火人员撤离火场。

(六)火案查处

县级公安部门和市森林公安分局负责指导当地森林派出所进行火灾案件的查处。对重大森林火灾案件，由市级公安、监察、林业等部门组成联合工作组，督促和协助地方及时查明火因，依法惩处肇事者和责任人，处理结果应及时报告市森林防火指挥部办公室。

(七)信息报送

森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面，森林火情、扑火动态、人身伤亡和经济损失等消息，一律由市林业局或扑火前线指挥部新闻发言人发布。有关新闻媒体派记者到火灾现场采访，需征得市护林防火指挥部和前线扑火指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作，对有重大影响的森林火灾的火情发展、人员伤亡和经济损失等消息，按有关规定由市指挥部指定发言人发布。

(八)应急结束。

森林火灾完全扑灭，火场达到“无火、无烟、无气”后，由市森林防火指挥部根据授权适时宣布应急结束，恢复正常森林防火工作秩序。

六、后期处置

(一)善后处理

市民政局协助当地政府组织对灾民的安置和困难救济，对因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员，按国务院《森林防火条例》有关规定妥善处理。

对扑火有功的单位和人员，由各级政府或森林防火指挥部给予表彰和奖励。对火灾肇事者和应急处置过程中玩忽职守者进行责任追究。

(二)工作总结

应急结束后，县级森林防火指挥部向市森林防火指挥部如实上报火场面积和森林资源损失情况。各级指挥部要及时进行全面工作总结，分析火灾发生的原因和应吸取的教训，对应急处置提出改进措施。根据要求撰写突发事件的调查报告。

七、综合保障

(一)信息和通信保障

建立健全森林防火通信网络和应急通信保障体系，配备相应的通信设备。把有线电话、移动电话、无线电台及互联网等有机结合起来，为扑火工作提供通信与信息保障。

(二)队伍保障

市和县、市、区指挥部要加强各级专业森林消防队建设，积极建设后备扑火队伍。

(三)扑火物资保障

各县、市、区要根据各自辖区的森林防火任务，建立相应的森林消防物资储备库。应储备能提供50—100名扑火队员同时使用的灭火机具。发生较大森林火灾时，先动用当地森林消防物资储备，不足时，上一级指挥部有权紧急调用下一级指挥部的森林消防物资储备。

(四)资金保障

处置突发事件所需经费，按有关规定拨付。

(五)培训演练

各级森林防火指挥部要有计划地加强宣传、培训和扑火演练，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，在全社会普及防火、避火安全常识。

八、附 则

(一)本预案涉及的有关部门和单位有关事项，由各有关部门各单位负责制定具体工作方案，报送市森林防火指挥部备案。

(二)各县、市、区森林防火指挥部应制定相应的森林火灾处置应急预案，报市森林防火指挥部备案。

(三)本预案由市林业局会同市政府办公室负责解释。

(四)本预案自发布之日起实施。

第二篇：火灾事故应急处置预案

为贯彻《中华人民共和国消防法》第十六条“制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”的有关规定，同时为了保证单位在发生火灾事故灾难时，干部职工能够及时地发现，及时、有效、有序的采取措施，以控制火灾事故的蔓延、财产损失的扩大，减少人员的伤亡，结合本单位实际情况制订本火灾事故应急处置预案。

1.火灾事故处理总原则：

1坚持统一领导、属地解决、分工负责、快速处理的原则。 ○

2快恢复生产、减少经济损失的原则。 ○

3坚持原则性与灵活性相结合的原则。注意讲究策略和方法。 ○

2.火灾通报的要点、内容及注意事项：

(1)第一发现者、事故当事人在发生事故时要做到如下几点：

①大声呼救、请求周围人的援助。

②迅速作出判断，采取必要的措施控制事故的蔓延和扩大。

③及时向上级(单位领导和总值班)通报事故信息。

(2)第一发现者、事故当事人在通报时的内容及要求：

①火灾事故发生的类型、和发生的场所、周围的存储物

②火灾事故的大小，燃烧的物质、现有设施是否可以消除险情

③火灾事故有无人员的伤亡，及伤亡的程度

④火灾事故通报人应明确表明所在部门、姓名、正在使用的电话号码 ⑤火灾事故初报要简洁明了准确、后续报告时要对事实经过详细叙述

⑥通报人通报时应沉着冷静，直至对方表明已明白所要表达的问题方可挂电话

3、火灾事故处置办法

(1)第一发现者根据火情大小第一时间迅速向总值班和119报警。

(2)当值总值班接到报警后应果断对火情进行处置，如果发射机发生火灾，应立即切断其供电电源防止事故扩大化。

(3)电器设备起火必须先切断电源，后用专用灭火器进行扑救。

4、自救处置方案：

1、接到火警后消防专干带领有关人员到单位篮球场集合，听从消防工作领导小组负责人的指令，组成现场行动小组。迅速组织灭火班、疏散班、通报班、物品搬运班到出火点灭火、疏散、搬出危险物品重要资料等，同时把火场中情况向单位消防负责人报告。

2、在火灾报警后，听从现场行动小组指挥(的指令，负责抢救被困人员及贵重物资，抢险火灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行。

3、在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护。

4、抢险人员自身要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。协助搬运火场附近的易燃、易爆物品。

5、根据火场火势情况，向火灾指挥部请求撤离，在未接到火灾指挥部命令前，仍然在现场组织直到火灾指挥部下达撤离命令，再组织撤离。

4、疏散的基本措施

①人员的安全疏散

1)所有抢险人员应坚持“救人重于救火”的原则。

2)机房所有人员应按所在逃生标识进行逃离。

3)值班人员应启动报警信号(夜间可采用敲钟、大声呼喊等方式)通知起火区域内的工作人员、住宿值班人员进行疏散。

②人员的自救

1)火灾时，在场人员有烟气中毒、窒息以及被热辐射、热气流烧伤的危险。因此，发生火灾后，首先要了解火场有无被困人员及其被困地点和抢救的通道，以便采取措施进行疏散和营救。

2)疏散时，若人员较多或能见度很差时，用“跟着我”的喊话或前后扯着衣襟的方法撤至室外安全地带。若被浓烟围困时，可采用低姿行走或匍匐穿过浓烟区的方法。如有条件，可用湿毛巾等物捂住嘴、鼻，或用短呼吸法等，以便迅速撤出烟雾区。

3)着火时，全体人员不要惊惶失措，应根据情况采取正确的自救措施。火

灾时人身着火应尽快脱掉衣帽也可就地打滚把身上火焰压灭，切记不能奔跑。

4)对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏导，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。

①物质的疏散措施

1)物资疏散要掌握“先重点，后一般”的原则，先疏散那些可能扩大火势有爆炸危险的物资。

2)疏散性质重要、价值昂贵的物资。如档案资料、高级仪器、设备等。

3)疏散出的物资应堆放在上风向的安全地带，不得堵塞通道，并派人看护。

5、善后处理

(1)火灾事故结束后，事故发生部门会同第一发现人应在24小时内填写《事故报告书》，将事故发生的地点、时间、经过、原因、受损失状况和处理情况等详细汇报中心安办,并提出防止类似事故再次发生的对策。

(2)用照片、录像的形式保存火灾损失情况。

第三篇：处置森林火灾的应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏得应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。下面是处置森林火灾得应急预案，请参考!

处置森林火灾得应急预案

1 总则

1.1 目得

为建立反应灵敏、运转高效得森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全得能力，将森林火灾造成得损失降到最低限度。

1.2 依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。

1.3 遵循原则

1.3.1 以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员得生命安全为最基本得工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁得群众，做好火灾扑救人员得安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施得安全，把森林火灾造成得损失降到最低限度。

1.3.2 统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立得前线总指挥部是扑火现场得最高指挥机关，参加扑火得所有单位和个人必须服从前线总指挥部得统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。

1.3.3 分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"得处置模式，建立"两级政府、三级管理、四级网络"得森林火灾管理组织体系。

1.3.4 科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾得主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训得人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散得情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部得统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区得组织指挥。

1.3.5 驻深独立指挥。根据武警具有规范化建制得特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警设立相应得前线指挥部，在总前线指挥部得统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《参加抢险救灾条例》得有关规定执行，并在总前线指挥部得统一领导下，具体组织灭火工作。

1.4 现状

随着我市森林资源保护政策得完善，生态公益林和各类公园得建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾得恶劣气象条件。人们生活水平得提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然得热情，参与登山和野外活动得人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。

1.5 适用范围

1.5.1 本预案适用于发生在深圳市得以下森林火灾：特别重大、重大森林火灾，受害森林面积在10公顷以上得较大森林火灾; 造成死亡1人或重伤3人以上或经济损失巨大得森林火灾;威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区得森林火灾;或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥得森林火灾扑救工作。

1.5.2 发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下得较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办得森林火灾应急处置办法。

1.5.3 下列森林火灾事故，由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理：连续燃烧超过6小时没有得到控制得森林火灾;有可能向周边城市蔓延得森林火灾;属于区与区交界地区发生得森林火灾;需要市支援扑救得森林火灾。

2 组织机构与职责

2.1应急组织机构与职责

市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件得领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。

市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作得方针、政策，监督相关法律和法规得实施;制定森林火灾应急预案;掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾;进行森林防火宣传教育;组织森林防火科学研究;配合有关部门调查处理森林火灾案件;进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。

2.2 组织体系框架

2.2.1 市森林防火指挥部组成及成员单位

总 指 挥：分管副市长

常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。

副 总 指 挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。

成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。

2.2.2 市属相关部门职责

市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署;提出并研究审定森林火灾事件得紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作;全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序;评估灾后直接损失和间接损失;拟定事件调查报告并报相关单位。

市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队(现役支队)要积极参与森林火灾得扑救工作。

市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号;在重、特大森林火灾发生时，通过移动监测系统提供火灾现场附近得气象要素实况和未来气象条件预测，在有作业条件得情况下开展人工增雨作业;同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。

市财政委：及时拨付发生森林火灾所需得应急资金。

市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散得运力保障。

市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。

市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民得安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。

市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率得无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。

市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。

其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"得原则，承担相应得应急处置工作。

2.2.3 区扑火指挥机构职责

根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小得代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

3 预测和预警

3.1 信息监测

市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。

市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。

3.2 火情报告

区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾得位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。

3.3 预警级别

按照影响森林火灾得因素，如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等，森林防火部门和气象部门根据上述情况将森林火险等级划为5级，发布森林火险等级预报和火险警告信号。1级，低火险，难燃烧，危险程度低;2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低;3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火;4级，高火险，易燃烧，发生火情蔓延快，容易成灾，要求禁止火种进入林区，加强巡山检查，做好防火准备;5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色(1级)、蓝色(2级)、黄色(3级)、橙色(4级)和红色(5级)表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。

4.应急响应

4.1分级响应

市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾得处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下得较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办得森林火灾应急处置办法。

4.2基本响应程序

4.2.1 扑火注意事项

4.2.1.1 现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势得变化，确保扑火人员得安全。

4.2.1.2 现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。

4.2.1.3 扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训得人员参加。

4.2.2基本程序

4.2.2.1 区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件得报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体得先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。

4.2.2.2 市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案得建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定得职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。

4.2.3 扩大应急

4.2.3.1 根据火场态势，需要增加扑火力量时，市森林防火指挥部可调动其他区得扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业、半专业森林消防队为主，驻深武警、为辅;就近增援为主，远距离增援为辅;低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队得调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.2.3.2 当需要深圳警备区和驻深武警增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾得区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警接到命令后按照有关规定下达作战任务。

4.2.3.3 扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备得运输由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.3 指挥与协调

因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》中得12个基本应急组中得若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。

4.4新闻报道

4.4.1 深圳市受害森林面积10公顷以上得较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

4.4.2 对重大以上森林火灾(受害森林面积在100公顷以上得)得现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾得新闻稿件(包括电视新闻)要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组得核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。

4.5 应急结束

森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。

5 后期处置

5.1 善后处置

明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。

对灾民得疏散、抢救、安置以及对死亡人员得抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理;对缺乏自救能力得困难灾民得安置救济工作，由市和区民政部门负责。

5.2 社会救济

市民政局和火灾发生地得人民政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织得社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。

5.3 保险

建立扑火人员得人身保险制度。根据各保险机构开设得适合深圳突发公共事件特点得险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。

5.4 火案查处

市公安局森林分局负责森林火灾案件得查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。

5.5工作总结

扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生得原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部得要求及时上报森林火灾情况报告。

5.6表彰奖励和惩处

根据调查报告，市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献得单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为得单位和个人，追究其行政责任;构成犯罪得，提请司法机关依法追究刑事责任。

6.保障措施

6.1 通讯与信息保障

市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施得作用，为扑火工作提供有力得通信与信息保障。

6.2 现场救援和工程抢险装备保障

市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。

6.3 应急队伍保障

扑火力量坚持"专群结合，以专为主"得原则，由市、区、街道办森林消防队伍和市森林消防专业大队为第一梯队;驻深武警、为第二梯队;经过训练得扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量得同时，也要重视后备扑火力量得准备，保证有足够得扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部得统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.4 交通运输保障

交通运输部门根据扑救森林火灾得需要，保证供应足够数量、功能齐全得交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应得应急机制及保障措施。

6.5 医疗卫生保障

卫生部门要明确承担医疗卫生保障得单位，储备足够得技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤得人员能够得到及时、有效得医治。

6.6 治安保障

公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序得各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够得后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要得人员伤亡。

6.7 扑火物资储备保障

市、区森林防火指挥部都要建立相应得森林防火物资储备库，储备足够得扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时得扑火物资供应。

6.8 经费保障

6.8.1 处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。

6.8.2 各级政府要将森林防火得各项基础设施建设和机具、设备得更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划，加快建设步伐;将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。

6.9社会动员保障

在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火，人人有责"得宣传和动员，使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众得自觉行为，做到群防群治。

6.10紧急避难场所保障

在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。

6.11技术储备与保障

市气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工增雨等技术保障;市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构得森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持得专家学者得全面信息，为扑火工作提供技术保障。

7 宣传培训和演习

7.1公众宣传教育

各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案，大力宣传有关森林防火得法律、法规和规章制度，用山火典型案例引导和教育群众;充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动;在进入林区得主要路口和以森林景观为主得风景旅游区，设置醒目得森林防火宣传警示牌;在高森林火险期内，要在火灾多发区设置高森林火险区警示牌，加强对入山人员得防火宣传;加强中小学生得森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样得宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。

7.2 培训

各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众得扑火指挥、扑火技战术和安全知识得培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍得综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警要配备必需得扑火机具，进行必要得扑火知识培训，以保证高素质得扑火力量。

7.3 演习

为保证本预案得顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案得内容进行演习。各区及森林防火任务较重得街道办事处也要按各自得预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍得实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火得方法，增强扑火救灾能力。

8 附则

8.1 预案管理

本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案得基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要得修订，并报市人民政府批准。

8.2 解释

本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。

8.3 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

第四篇：锅炉房火灾处置应急预案

(一)一旦发生火情，发现者应立即切断所有燃料管道的供给阀门及设备电源。与此同时，用对讲机呼叫值班长前来救援，并利用就近的灭火器材控制火势。如果火灾的程度是可控的，可以自行扑灭的，就无需拨打“119”报警;如果火灾的程度超出可控范围，值班长应及时拨打“119”向公安消防队报警。

(二)值班长接到求救信息后，应立即组织义务消防队员赶赴现场，迅速组织扑救。

如果是煤气引起的火灾，应先切断热监控室内的燃气切断阀; 如果是油类火灾，则立即关闭储油罐至日用油箱、日用油箱至锅炉的管路阀门，并切断输油泵配电柜电源。在扑救时，应避免用水扑救，可用干粉、二氧化碳或消防沙桶等灭火器材进行扑救;

如果火灾迅速被扑灭，扑灭后应尽快通知本单位领导，检查损失情况，调查起火原因;

如果火势难以控制，值班长应立即拨打“119”，讲明起火单位的具体地址，争取灭火增援。并安排专人到单位门口或交通要道接应消防队的到来，同时做好现场警戒等工作。

如果有人被火围困或处在危险之中，应迅速查明火场及危险区域的滞留人员，从紧急通道来疏散人群，采取各种措施紧急救人。如果发现有人被烧伤，值班长应立即拨打“120”救助。 如果火场附近有易燃易爆物品，在判断不会立即爆炸情况下，应先采取防爆措施，然后紧急转移易燃易爆物品。

如果火场附近存放特别贵重物品，应立即隔离或疏散物资，同时立即通知相关单位负责人赶到现场协助处理。

(三)消防队到达火场后，起火单位的在场人员应及时向消防指挥员介绍火场情况，如燃烧的物质、有无人员被困、灭火中注意事项等。同时在场扑救人员都应在消防队指挥员的统一指挥下，紧密配合，协同作战，共同扑救火灾。

(四)火灾扑灭后，必须保护好现场，未经消防机关许可不得自行处理火场，以便调查原因和损失情况。

(五)相关人员应协助消防机关调查火灾发生原因，根据调查结果或消防机关对火灾的调查结论，向单位领导书面报告调查情况及处理事项。

(六)协助相关部门做好火灾善后工作。

第五篇：物业公司火灾事故应急处置预案

1目的

最大限度地减少突发事件造成的损害，提高项目处置火灾事故的能力。

2适用范围

适用于本公司在服务项目上对火灾事故的应急处置工作。

3工作程序

3.1控制火情

3.1.1消防监控设备报警后，消防监控、值班中心应立即派人到现场了解情况，做出判断，如是误报及时消除并查找原因。

3.1.2员工发现火情现象，要将信息迅速传到消防监控、值班中心。消防监控、值班中心接报后应立即派人到现场了解情况。

3.1.3火情现场人员经确认为初起微小火势则使用灭火器等设施扑灭，并报告消防监控、值班中心。

3.1.4如火势蔓延无法控制，立即拨打119报火灾。报警时要讲清详细地址(含交叉路口)、起火楼层、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名，并派人到路口迎候消防车。

3.2火情通报

3.2.1通报命令由在场最高管理者决定并下达。

a)视火情程度决定通报区域。

b)通报顺序为：着火层、着火层以上各层，有可能蔓延的着火层以下的楼层。

3.2.2通报方式

a)语言通报：可利用消防应急广播、闭路电视，室内音响、室内广播等设备，说明情况，疏散路线并稳定人员情绪。

b)警铃通报(宜先语言、后警铃)。

c)如无上述通报设备的，则逐房敲门通报。

3.3协助灭火

3.3.1根据火势，派出电工控制失火部位的电源，该切断的要及时切断，并设法解决灭火抢险现场必需的照明，同时保证消防用电不间断。

3.3.2关闭空调装置和煤气总阀。

3.3.3用对讲机指派人员在消防泵房内，按命令启动、关闭消防泵，并确保消防泵正常运转，消防用水不间断。

3.3.4检查、关闭相邻防火分区的防火门、防烟门。

3.3.5将客用电梯全部降至底层，停好电梯并禁止使用;消防电梯切换为手动控制交公安消防使用。

3.4疏散和救护

3.4.1划定安全区。根据建筑特点和周围情况，事先划定供疏散人员集聚的安全区域。

a)疏散工作责任到人(最好2人一组)。

b)最高指挥者确定疏散工作负责人。

c)由疏散工作人员引导和护送客户向安全区疏散。

d)在疏散路线上分段安排人员为客户指明方向。

e)对行动不便的人员要从消防电梯疏散。

f)查清是否还有人留在着火或应疏散区域内。

g)由专人负责接待，安置到达安全区的客户，并安抚客户情绪。

3.4.2疏散顺序

a)着火房间。

b)着火房间的相邻房间。

c)着火层及以上各层。

d)着火层以下各层。

3.4.3现场救护

组织有关人员在安全区及时对伤员进行先期处理，或拨打120电话送医院救治。

3.5安全警戒

3.5.1警戒建筑外围任务是：消防路障，指导无关车辆离开现场，劝导过路人撤离现场，维持好建筑外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。

3.5.2建筑物首层出入口的警戒任务是：不准无关人员进入建筑，指导疏散人员离开建筑，看管好从着火层疏散下来的物件，保证消防电梯为消防人员专用，指引公安消防人员进入着火层及消防控制室(灭火救灾指挥部所在地)，为灭火行动维持好秩序。

3.6通讯联络

3.6.1建立通讯网络，建立本管理处的《义务消防队员名单》和《应急通讯录》。使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息，按火灾应急预案中指定的部位就位和履行职责。

3.6.2保证建筑物内外、着火层与消防控制室、消防控制室与内部供水、供电等部门的电话，无线通讯联络畅通。

3.6.3建筑物内的电话要最大限度地保持畅通，有关层面的工作电话要设专人接听，及时传话。

3.6.4通讯联络工具因火灾受影响的，必须指定专人，专门负责口语通讯联络。

3.7设施保障

3.7.1保证消防用水、用电供应不间断。

3.7.2保证灭火器材的供给和完好。

3.7.3保证伤员救护或疏散物资、运输消防器材的车辆调度。

3.7.4保障大楼消防控制室的正常功能。

3.8后续处理

3.8.1按照公司《事件报告工作规程》进行后续处理。

3.8.2相关现场应拍照留存,

必要时申报保险理赔。

4相关文件

4.1《应急准备与响应控制程序》

5适用记录