脱贫攻坚帮扶工作措施

第一篇：脱贫攻坚帮扶工作措施

脱贫攻坚帮扶工作报告

在县委、县政府的领导下，在县脱领办的精心指导下，在镇、村两级的大力支持配合下，招商局驻村工作队及全体帮扶责任人按照《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》《全州脱贫攻坚帮扶工作责任清单》等文件要求，扎实开展脱贫攻坚帮扶重点工作，取得了阶段性成效，现将脱贫攻坚帮扶工作开展情况报告如下：

一、驻村工作队派驻及帮扶责任人情况

我单位帮扶河南镇庄头村，选派驻村工作队及帮扶干部10名(其中2名责任人在苏集镇丰台村、虎关乡关丰村帮扶)，马翔任驻村工作队长、第一书记，唐少宗、马小平任驻村队员。另外，县税务局抽调10名干部参与庄头村帮扶工作。我单位根据工作需要，及时调整驻村工作队长及帮扶人员，充实和强化了帮扶工作队力量，驻村工作队完全脱离单位工作，帮扶责任人未安排业务工作一心帮扶，确保帮扶工作高质量开展。疫情期间，驻村工作队队长担任网格员，与村干部、包村干部一起进行疫情防控。2月8日，单位班子成员与驻村工作队队长，为帮扶村疫情防控值勤人员送去了价值500余元的慰问品。

二、驻村工作队履职尽责情况

选派驻村帮扶工作队贯彻落实“六大员”职责，认真驻村开展工作，长期坚持吃住在村，每天至少有一名工作队人员值班值守，确保日常工作的运转。2019年，驻村队队长参加了州扶贫办在州党校举办的精准扶贫业务技能培训，督促队长和队员利用晚上和闲暇时间，坚持不懈地学习相关应知应会知识。平时，严格按照考勤制度签到考勤。自钉钉打卡以来，督促各队员按时打卡，有急事确需请假者，严格执行向镇党委书记请假，并报县扶贫办和钉钉系统备案制度。单位为村上制作牌子、资料，解决帮扶责任人部分资料印制费用，购买资料袋、台账等入户所需品。为驻村队长和2名队员购买了保险，合计费用700元;缴纳体检等费用1439.7元;足额发放了驻村队长、队员每人1万元的驻村补助费用。2019年，报销驻村补助35530元。截至2020年1月，为驻村人员发放补助4600元。同时，按时为帮扶责任人报销了下村补助。2019年，报销下村补助38250元。截至4月初，为帮扶责任人报销下村补助2100元。

三、帮扶责任人开展工作情况

我单位针对每个贫困户的具体情况确定帮扶责任人，在村两委的帮助下，对贫困户进行精准复核。全体帮扶责任人基本熟悉各项扶贫政策，并经常性入户宣传政策，搞好扶贫政策对接。帮扶责任人多次进村入户，深入地头，走访联系户，摸清贫困群众所急、所需、所盼，掌握帮扶户基本情况，与派驻工作队、村干部因户施策、因人施策，共同制定帮扶计划。扎实开展“两不愁、三保障”摸底调查、“3+1+1”冲刺清零、户籍清理规范、安全住房改造、义务教育阶段学生控辍保学、两金收缴、产业发展奖补、一拆四改两化、环境卫生整治、旱厕摸底等工作。目前，我单位帮扶责任人联系的建档立卡户均已按照实际情况完善了“一户一策”帮扶计划，新的上墙表也到户上墙。

四、资料台账完善及存在的问题情况

我单位按照省州县要求，对驻村工作队资料台账情况进行了梳理，整理规范了“两个盒子七个夹子”所需资料，所有资料基本上具备。但也存在以下问题：一是资料更新不及时，对部分资料没有随工作要求进行更新完善;二是资料整理较凌乱，部分资料摆放比较散乱;三是部分资料需完善，如走访记录等需按要求完善。针对以上问题，派驻工作队将按照县上要求和时限抓紧完成整改落实。

五、问题整改反馈情况

针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、2019年脱贫攻坚“回头看”重点突出问题排查、贫困县摘帽退出验收等发现并反馈的问题，我单位组织帮扶责任人入户掌握实情，不断完善建档立卡户户级资料;驻村工作队组织帮扶责任人，配合村两委、包村干部做好政策宣传，疏解矛盾纠纷，加强与县脱领办、镇精准站衔接，畅通工作渠道，做好上情下达;按要求更新完善帮扶单位和驻村工作队帮扶资料，协助完善了村级资料。

第二篇：山西省脱贫攻坚领导小组关于脱贫攻坚帮扶政策措施精准落实到村到户的若干意见,山西省扶贫开发办公室

山西省脱贫攻坚领导小组关于脱贫攻坚帮扶政策措施精准落实到村到户的若干意见,山西省扶贫开发办公室

Get the Flash Player to see this player. 晋脱贫攻坚组〔2016〕45号

精准落实帮扶政策措施，是保障农村贫困人口脱贫的重要支撑。为确保年内建档立卡贫困人口享受到帮扶政策措施支持，促进贫困群众真正受益，提升贫困群众获得感，现就帮扶政策措施精准落实到村到户提出如下意见：

一、精准落实生态补偿扶贫政策。新一轮退耕还林和干果经济林提质增效政策要精准落实到户;生态治理脱贫和生态保护脱贫政策要精准落实到人。今年提前启动实施的2017年度120万亩新一轮退耕还林补贴，年底前将第一年国家每亩补助500元和第二年省级每亩配套补助150元，兑现到退耕贫困户。2016年干果经济林提质增效项目优先保障支持建档立卡贫困户。2017年贫困县造林绿化工程全部安排扶贫造林专业合作社实施，合作社贫困人口比例要占到60%以上，劳务费的60%以上要支付给参与工程建设的建档立卡贫困劳动力。贫困县60%以上的护林员岗位提供给建档立卡贫困户，今年中央安排我省的林业管护补助7000万元，全部用于36个国定贫困县新聘用建档立卡贫困人口管护员。确保培训上岗后的贫困劳动力护林员，年底至少领到1个月的管护工资。

二、对贫困户发展特色农业实行特惠补贴政策。建档立卡贫困户发展特色农业，在享受现有农业支持保护补贴标准的基础上，杂粮补贴每亩增加25元，薯类补贴每亩增加50元，中药材补贴每亩增加200元。支持各市县从实际出发制定养殖业特惠补贴政策。贫困户特惠补贴资金从切块到县的财政专项扶贫资金中安排，通过“一卡通”直接发放到户，由县扶贫部门会同财政、农业部门组织实施。

三、加快推进光伏扶贫资产收益到村到户。抓紧推进2015年和2016年光伏扶贫项目建设进度，加快落实光伏扶贫资产收益分配办法，确保电站收益落实到村到户。临汾和大同市的五个试点县，要督促光伏扶贫试点项目承建企业严格履行承诺，足额兑现光伏扶贫资产收益，企业不能兑现的由当地政府筹资解决，五个县至少惠及400个建档立卡贫困村，1万个以上建档立卡贫困户，每村增加集体经济收入5万元。对2016年第一批下达的村级电站规模指标，已经建成并网的村级电站，电网企业要按月及时结算基础电费。各级政府主管部门要优先对扶贫电站项目备案，并指导村级电站项目及时申报国家，尽快纳入国家财政补贴目录。电网企业应在收到国家补贴资金后，及时向用户转付。

四、支持贫困人口参加就业培训并落实补贴政策。12月份，面向建档立卡贫困劳动力，集中开展培训就业扶贫对接服务月活动。通过走村入户、寻访调查，准确掌握贫困劳动力培训就业需求，针对性提供职业指导、职业培训、劳务输出等就业服务，努力实现“精准培训一批、信息储备一批、培训输出一批、政策落实一批”的目标。对参加培训的贫困劳动力，按规定给予600-1200元的职业培训补贴;对参加职业技能鉴定的贫困劳动力，按规定给予职业技能鉴定补贴;对为贫困劳动力提供免费劳务输出服务的机构，按规定给予300-800元的职业介绍补贴。

五、推进省属企业产业扶贫项目精准对接贫困户。省属企业要细化量化帮扶目标任务，做好产业扶贫项目与所在地农村集体经济组织对接。年底前，每个项目必须建立与农村集体经济组织合作模式，将辐射带动效应落实到相关联的农村集体经济组织，并由当地将项目收益落实到村到户到人。省属企业农业开发公司要与帮扶贫困县建立劳务输出对接机制，为贫困人口直接提供就业岗位。项目建设运营中需要的季节性临时工，优先使用当地建档立卡贫困劳动力。选择经济效益好的项目，吸纳农村集体经济组织成立的股份合作社入股，共同参与项目建设运营，项目收益按股权比例分配，增加村集体经济资产性收入。

六、落实民营企业“千企帮千村”扶贫行动。各市要组织落实好“千企帮千村”年度目标任务，年底前，组织动员民营企业与贫困村建立帮扶关系、签订帮扶协议、精确瞄准贫困村、贫困户开展产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫活动，将帮扶效果落实到村到户。

七、扎实开展“百社万户”精准扶贫行动。各级供销社要组织开展“百社万户”精准扶贫行动，通过发展小杂粮、中药材、电商物流及驻村扶贫等特色产业项目，精准对接建档立卡贫困户，确保年内结对帮扶贫困户达到10000户。

八、实行责任包干推进扶贫小额信贷精准到户。贫困地区银行业金融机构对扶贫小额信贷按乡镇包干制。扩大扶贫小额信贷主要责任银行范围，统筹推动辖内银行业金融机构协同做好扶贫小额信贷发放工作。每个乡镇明确一家主要责任银行，对建档立卡贫困户实行名单制管理，全面开展信贷需求摸底调查。建立健全信贷员走访制度，对建档立卡贫困户开展逐户走访，摸清贷款意愿、用途、金额情况，开展信用评定。根据特色产业扶贫、资产收益扶贫与贫困户利益联结机制，在合法合规、风险可控的前提下，推动基于农业产业链的金融服务模式和建档立卡贫困户委托经营模式。

九、推进保险扶贫到户到人。落实建档立卡贫困户大病保险优惠扶持政策，保险起付线标准降低至5000元，分段医疗费用补偿比例每段提高2%-3%左右，提高贫困人口医疗费用实际报销比例。针对建档立卡贫困户，做好民生保险及大病补充、意外险等扶贫保险服务，开发推广涵盖农房家财损失、大病补充医疗和意外伤害的综合保险产品，按照特惠原则，将保险费率较基准费率下浮一定比例。

十、支持贫困户参与以工代赈项目获得劳务报酬。2017年度中央财政预算内以工代赈投资计划15030万元在11月底前提前下达，70%的省级财政预算内以工代赈计划确保在年内提前下达。凡县级政府统筹整合财政扶贫资金实施的以工代赈项目，要按照不低于10%的规定比例，足额提取劳务报酬，优先组织当地建档立卡贫困劳动力参与建设。根据实际务工情况精准发放劳务报酬，最大程度让当地建档立卡贫困劳动力获得务工收入，提高贫困户收入水平。

十

一、加快解决贫困人口饮水安全问题，吸纳贫困人口参与水保工程建设。12月20日前，对36个国定贫困县建档立卡贫困户开展饮水安全调查摸底，对饮水不安全的贫困户提出帮扶措施。水保重点工程要安排到贫困县，贫困县水土保持投资要占到项目总投资的85%以上，人工劳务部分要最大限度地吸收当地贫困人口参与，增加工资性收入。

十

二、开展建档立卡贫困户危房改造摸底对接工作。农村危房改造优先保障贫困县，重点支持建档立卡贫困户。12月10日前，对58个贫困县符合条件的建档立卡贫困户开展危房改造摸底对接工作，准确掌握危房数量、分布和危险等级等情况，摸清农户改造住房的时间计划及准备采用的改造方式，保做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户。

各项任务牵头部门要与当地扶贫部门密切合作，建立完善帮扶政策措施精准落实到村到户档案资料，严格落实“两登记”制度，依托驻村工作队和第一书记，将精准对接建档立卡贫困户、精准落实帮扶政策措施及贫困户受益情况记入精准帮扶手册和贫困户帮扶政策牌，通过记账、算账，确保建档立卡贫困户对帮扶政策措施认账，对脱贫成效满意。

山西省脱贫攻坚领导小组

2016年11月28日附件：晋脱贫攻坚组〔2016〕45号

第三篇：脱贫攻坚工作帮扶协议书

吐尔根乡脱贫攻坚工作

帮扶协议书

甲方(帮扶人)： 单位： 乙方(贫困户)： 村组：

根据中共新源县委、县政府《新源县打赢脱贫攻坚战实施细则》，为进一步加快我乡精准扶贫工作步伐，发挥党员干部的先锋模范作用，切实为农村贫困户解决实施问题，全体机关党员干部深入基层开展“结对帮扶”活动，现签订友好帮扶协议书如下：

一、 甲方职责

1.引导和帮助乙方学习和运用科学技术，开辟致富门路，发展多渠道、多形式的增收途径。

2.要带着感情、带着责任使命深入基层，“沉”下身子为乙方服务，通过精准扶持、勤下乡“结穷亲”，扶贫先扶志、治贫先治愚等形式，切实做好帮扶工作。

3.要进村入户、送温暖、献爱心、解难事，为乙方提供政策、市场信息、技术服务等方面的支持。要求每月上门帮扶不少于2次。

4. 根据贫困户家庭的实际情况，按照精准脱贫的要求，以“五个一批”为基础，有针对地帮助乙方学习实用技术、职业技能和法律法规，通过产业发展、就业扶持、医疗救助、教育扶持、低保兜底等形式，多措并举，一户多法的原则，加快贫困户精准脱贫。

二、 乙方职责

1.积极主动配和甲方做好帮扶工作，对甲方提出的帮扶措施要积极落实，以提高帮扶的实效性。

2.自立自强，将甲方的帮扶化为努力的动力，积极通过各种渠道脱贫致富。

3.如实向甲方提供自己的生活情况，切实解决实际困难。

4.主动学习甲方提供的实用技术，职业技能以及法律法规等 信息，不断提高自身素质。

5.积极参与乡党委、政府、村队组织的各种学习活动，学习了解党和国家的扶贫政策。

三、 其他条款

1. 本协议一式四份，甲方、乙方各执一份，扶贫办、村队各留存一份;

2.本协议自签订之日起生效，有效时间为两年。

甲方代表(签名)： 乙方代表(签名)： 年 月 日 年 月 日

第四篇：脱贫攻坚帮扶工作情况报告

2020年，我局按照中省市县脱贫攻坚工作总体安排部署，结合部门帮扶工作实际，细化工作举措，认真落实镇村对口帮扶工作，现将2020年工作开展情况报告如下：

一、基本情况

村建制调整后与非贫困村村、XX村合并为村，合并后全村耕地面积X亩，林地X亩;总户数X户、总人口X人。劳动力X人，常年外出务工人员X人。低保X户X人，五保18人，残疾X人，高领老人X人。建档立卡贫困户X户X人，已全部脱贫。贫困人口主要致贫原因主要为因病、因残、缺技术等。2020年集体经济收入X万元。

二、工作开展情况

（一）深入调研，制定帮扶举措。

今年以来，局党组书记、局长熊健同志亲自带队，通过查阅资料、听取汇报、入户走访形式开展对口帮扶调研工作，结合乡村振兴、村集体经济发展、村基础设施建设、帮扶举措成效等工作，召开局班子专题会议研究并制定了县民政局扶贫工作计划和具体帮扶措施，X名帮扶责任人与村两委和X户贫困户共同完成制定帮扶方案，并开展“回头看、回头帮”活动，对达标不稳定和存在返贫风险农户进行登记造册，确保举措实、任务明。同时根据县脱贫攻坚总体安排部署，认真梳理对口帮扶工作，根据帮扶村和帮扶村的贫困户有针对性的落实帮扶干部，全局共落实帮扶责任人X人，帮扶三个村X户X人。结对帮扶做到了全覆盖。

（二）加强领导，强化基层党组织建设。

一是帮助豪子口村加强村党员队伍建设，对党员采取有针对性的培训、管理措施，落实局班子成员到帮扶村讲党课工作制度，全年累计班子成员到帮扶村讲党课4次。二是持之以恒落实村干部作风建设的规定，真心对待群众、化解群众矛盾、解决群众困难。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，建立民情台账，认真走访，掌握实情，解决实际问题。

（三）加强宣传，开展感恩教育活动。

开展面对面摆讲政策、感恩教育活动，全体帮扶干部职工深入贫困户家中半小时以上，复核基本信息，耐心宣传讲解医疗救助、最低生活保障、特困人员供养、临时救助、易地搬迁和应该享受的各项惠农扶贫政策。组织村委会成员、党员代表和群众代表召开会议5次，发放感恩教育宣传资料5次，通过系列感恩教育活动进一步激发了贫困群众主动脱贫意识。

（四）形式多样，扎实开展爱心活动。

利用春节、中秋、端午、重阳节等重大节日，开展扶贫济困和爱心慰问活动5次，发放物资2万余元。开展“以购助扶”活动3次，在贫困户家中集中购买了价值约5200余元的土鸡、土鸭、鸡蛋等禽类产品和新鲜蔬菜等土特产，用实际行动助力脱贫，帮助贫困户增收。

（五）主动作为，落实帮扶资金。

为进一步加大帮扶资金投入，进一步落实帮扶举措、提升帮扶工作成效，我局主动作为落实帮扶资金3万元，用于村发展集体经济。进一步完善了帮扶村基础设施建设工作。

（六）多措并举，全面加强基层治理。

实施“三治融合”“六联机制”，开展“四好户”评比表彰工作，引导村民养成好习惯、形成好风气;邀请司法专家开展法治讲堂、座谈会、和分发宣传手册、悬挂横幅等方式，广泛宣扫黑除恶、赡养责任与义务、秸秆焚烧处罚条例、道路安全规范等依法治村法制教育内容各类活动共计12次，通过系列活动的开展村民法制观念得到了全面提升。

三、存在的问题

（一）帮助解决问题的力度还需进一步加强。

因地理、气候、交通条件限制，XX村村级集体产业发展后劲不足，增收难度大，还需要帮扶单位进一步加大协调和支持力度。

（二）一对一帮扶成效还要进一步巩固。

因户施策、精准帮扶的措施还不深不细，调查掌握实情、开展政策宣讲的力度还需进一步加大。

四、下步工作打算

（一）充分发挥党建引领作用。

深化党建共建工作的深度和广度，结合村选举工作，抓党建促扶贫、抓党建促乡村振兴、抓党建促平稳顺利选举。通过扎实有效的理论学习、主题党日、教育实践等活动，提升村支“两委”理论、政策、思想等方面工作水平，密切机关党员干部与村党员的深厚友谊，促进村脱贫攻坚等各项工作任务的高效完成。

（二）做好政策宣传和扶智工作。

充分发挥民政局干部密切联系群众的工作优势，继续扎实开展入户走访工作，帮助解决帮扶对象实际困难，重点做好政策宣传和思想疏导，激发群众脱贫致富内生动力，提高脱贫攻坚工作满意度。

第五篇：2020 年脱贫攻坚帮扶工作方案

为贯彻落实中央和省、市、县关于精准扶贫的决策部署,坚决打好精准脱贫攻坚战，全面完成挂钩帮扶村 XX 镇 XX 村 2020 年度脱贫攻坚工作任务,现结合县人社局、县社保局实际,制定如下帮扶工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略，认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排部署,把扶贫工作作为本单位切实转变工作作风、密切联系群众的纽带,不断增强贫困户自身“造血”功能,确保贫困户实现“两不愁”、“三保障”、“八有”目标，为实施乡村振兴战略打好基础。

二、工作目标

(一)帮助贫困户顺利脱贫。到 2020 年，稳定实现 XX 村46 户贫困户 132 人全部实现稳定脱贫，如期完成脱贫攻坚任务。主要任务是贫困户脱贫“八有”指标全部达标，即全面解决相对贫困人口住房和饮水安全问题，切实解决义务教育学生因贫辍学问题，基本养老保险、基本医疗保险、大病保险实现相对贫困人口全覆盖，贫困户家庭用电接入农村电网，贫困家庭有电视和网

络信号覆盖，最低生活保障实现应保尽保，有劳动能力相对贫困人口人均可支配收入达到当年全省农民人均可支配收入的 60%(测算数 9061 元)。

(二)帮助扶贫村经济发展。帮助 XX 村经济社会事业稳定发展，村集体经济不断壮大，促进群众增收。帮助村委加强基础设施建设，加快补齐贫困村基础设施短板。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，夯实农村基层党组织，助力脱贫攻坚。

三、帮扶措施

(一)开展精神扶贫工作。做好贫困户思想教育工作,使贫困户摆脱精神贫困、意识贫困,清除“等、靠、要”的思想，激发他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的内生动力,为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。

(二)强化落实帮扶政策。帮扶干部进村入户,和贫困户面对面讲解扶贫、就业创业优惠政策,与外出务工的贫困户电话联系沟通、不漏一人,确保有关扶贫、就业创业优惠扶持政策及时宣传、落实到位，帮助贫困户就近务工或创业增加收入。

(三)帮助贫困村发展产业。鼓励种养殖贫困户扩大种养殖规模,同时帮助贫困户申请产业补助。对具备劳动力、有种养殖意愿的贫困户，帮扶其发展生产。

(四)帮助村委加强基础设施建设。根据实际情况，对 XX村给予一定的资金扶持，促进 XX 村完善基础设施建设。

(六)帮扶村委加强组织建设。按照县加强党的基层组织建设三年行动方案部署，积极与挂钩村党组织开展“结对帮扶共建”活动，由局党支部协助抓好村级两委的组织建设，强化村党组织的领导力和组织力，深入推进抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴。

(七)发挥驻村工作队员作用。加强对我局派出的驻村工作队员的管理,敦促其更好发挥出脱贫攻坚生力军作用,同时带领我局全体帮扶干部打好攻坚战，充分发挥单位自身优势,帮助 XX村解决脱贫攻坚面临的突出问题和困难。

(八)做好结对帮扶工作。派出帮扶 XX 村的干部 46 人,共帮扶 46 户 132 人,每月至少一次到村入户了解情况,用心用力对贫困户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富,贫困户不脱贫帮扶干部不撤退。

四、工作要求

一是把 0 2020 年脱贫攻坚工作放在突出重要的 位置。与业务工作同部署同安排,单位主要领导今年到村调研和落实帮扶措施不少于 4 次,单位帮扶干部每月至少入户走访不少于 1 次。

二是把帮扶工作作为一项政治任务来完成。勤于思考,找出好的帮扶致富方法,扎实开展工作,积极支持引导村民早日脱贫致富。