广东省公务员申论真题

第一篇：广东省公务员申论真题

2014年广东省乡镇公务员考试《申论》真题

引言：全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

——摘自《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(2014年中央一号文件)

材料

1广东农村的主体在粤东西北地区。长期以来，农村经济在粤东西北地区的经济中一直占有重要的地位。近些年，随着工业化、城镇化的快速推进，大量农村劳动力持续向外转移，不少农村出现务农劳动力老龄化和农业生产兼业化的现象，“谁来种地”的问题日益突出。社会主义新农村建设和现代化农业经济发展在不少地方面临挑战。

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材料

2近年来，农村的种粮大户在繁荣农村经济中发挥着重要作用。他们通过规模化、集约化经营，提高了经济效益，也给原土地承包户和受雇农民带来了实惠。然而，他们中的一些人在生产经营中也面临着不少亟待解决的困难。

种粮大户马功成看上去精明强干，却连续换了3个地方承包土地，至今仍然亏损。2008年，马功成在A镇承包了100亩土地，但因水利设施不到位，农田的灌溉很成问题，收成非常不理想，两年下来，亏了近5万元。2010年，他又流转了80亩土地，租金是600元一亩，涉及到3个村。这次，马功成开始重视农田水利建设，“我们这里农田地势较低，容易内涝。去年我就花3万多元自己带着儿子去修整排水沟。”然而，由于资金较为紧张，马功成没有进行大规模的农田基础设施改造，结果收成没有起色，没赚到什么钱。

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材料

3随着农村发展进入新阶段，在许多地方，家庭农场正在悄然兴起。作为新型农业经营主体，家庭农场以农民家庭成员为主要劳动力，主要进行种养业专业化生产，其经营者大都接受过专业培训。它利用家庭承包土地或流转土地，从事规模化、集约化、商品化农业生产，具有较高的经营管理水平和生产效率，是农户家庭承包经营的升级版。

在B县。通过土地流转已拥有上百亩土地的“农场主”有20多个。大同村的刘明就是其中之一。这些年来，村里的青壮年劳动力纷纷外出打工，大量土地闲置甚至撂荒。看到这个情况后，刘明萌生了把闲置土地流转过来种植沙糖桔致富的想法。通过与村民们商量，他在村里以每亩地200元到300元不等的价格租赁撂荒的土地200多亩，集中起来种沙糖桔，汕头中公教育

平时的果园种植和管理主要靠他和他妻子以及其他家庭成员，农忙时忙不过来，就雇请两三位农民帮忙。一年下来，除去化肥、农药等成本，刘明的经营收入达到近40万元。

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材料

4西源水果专业合作社于2010年8月12日注册成立，注册资金达560万元，近年来，该合作社以种植当地名产红心蜜柚为支柱产业，积极为社员提供技术培训、统一销售等服务。合作社成员从组建初期的10多户发展到现在的200多户，并拥有3000多亩柚园。2013年，该合作社实现销售5000多万元、利润180多万元，助农增收近300万元，受到广大社员一致好评。合作社被评为“2013年度先进工作者”。

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材料

55年前，C县西山村村民钱光明流转了30亩土地，搞起了蔬菜种植，并加入了一家合作社。“当时不知道合作社是怎么回事，觉得对自己没有什么坏处，也不用交钱，就把身份证借给别人用了一下。合作社成立后，自己糊里糊涂成了合作社的一员。”钱光明说，“合作社理事长组建合作社的初衷，就是希望能得到点补贴。成立3年多来，合作社并没有实际运转，不过是个‘空壳’。”这类“空壳社”没有给农民带来任何帮助，动摇了一些农民对合作社的信心。

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材料6

在农业产业化领域的诸多探索中，D县以龙头企业带动农村经济发展的实践，颇为引人注目。

在D县，某知名农业龙头企业率先采用了“公司+农户”的农业产业化模式。数年后，该企业进一步发挥龙头企业的引领和帮扶作用，通过为养鸡户提供无偿资助、银行贷款担保，帮助养鸡户健身标准化的家庭农场，把个体农户的小规模生产升级为家庭农场，将“公司+农户”的模式提升为“公司+家庭农场”的模式，既提高了生产效率，也增加了农户收入。如今，该企业还尝试另一种合作模式——由企业和村集体合作建设养殖示范小区，扩大企业和农户的“双赢”局面。

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材料7

近年来，一些农村出现了新兴的“立体经营模式”。

在某村，村民林泽海和家人正在半山腰上热火朝天地做木工活。“这些是用来搭建鸡棚的，为林下养鸡做准备。在山顶，我还准备修几间小木屋，供游客休息„„”谈起自己的“山外山”立体农产，李泽海难以抑制自己内心的激动。

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材料8

在不少农村地区，一些村民利用当地资源，加上富有创意的点子，走上了发展特色经济的道路。

2013年，E县农场主张宏强在自己的葛根基地饲养了20多头葛根猪。这些猪全部敞开放养，不喂饲料，只刨食葛根藤叶和下脚料。10个月后出栏，猪肉肉质鲜美，受到当地消费者的欢迎，每头葛根猪的售价高达8000多元。除去成本，1头猪纯利润近2000元。目前，类似于茶香猪、野猪、有机猪、黑鹜、瘦身鸡等特色养殖以及食用菌盆号、草莓盆号等特色种植，在当地屡见不鲜。

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问题一：假如你是A镇的一名乡镇干部，请根据材料2为当地政府帮助种粮大户走出经营困境提出建议。(20分)

要求：建议合理，针对性强，条理清晰，表达准确，不超过200字。

问题二：请根据材料4，分析说明西源水果产业合作社的成功经验。(30分)

要求：分析全面，说明透彻，条理清晰，表达准确，不超过200字。

问题三：请根据全部给定资料，结合你对粤东西北地区的了解，围绕“农村经济发展”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：1.以给定资料为基础，主题明确，思想性强。

2.论点鲜明，论据确凿，论证严密，合乎逻辑。

3.结构完整，条理清晰，行文流畅。

4.篇幅在800字左右。

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第二篇：2014年广东公务员考试申论真题

给定材料

引言 党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

3月6日，总书记在参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议时强调，广东要着力推动产业化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。

材料1

改革开放30多年来，我国经济快速增长，从我国经济发展的轨迹可以看出，无论是经济发展对能源的依赖，还是能源对经济发展的约束都越来越明显。

截止2011年，我国煤炭剩余探明可采储量1145亿吨，约占世界的11.5%，居世界第4位;石油剩余探明可采储量24.3亿吨，居世界第14位;天然气剩余探明可采储量2.9万亿立方米，居世界第14位，但我国人均能源资源远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气的人均占有量仅分别位世界平均水平的67%、5.4%和7.7% 。

从2000年到2011年，我国能源消费总量从15.61亿吨标准猛增到34.8亿吨标准煤，居世界第一，占世界能源的20%，2011年，我国消费石油4.7亿吨，成为世界第二大石油消费国;消费天然气1305亿立方米，已成为世界第四大天然气消费国。2011年油气消费的增长，相当于当年世界油气新增产量的25%，新增石油进口量占世界石油新增产量的63%，2012年我国一次能源消费总量已达到36.2亿吨标煤，但能源利用率并不高，我国单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2倍、美国的4倍、日本的4.4倍，也高于巴西、墨西哥等发展中国家。

全国一次能源净进口5.3亿吨标准煤，比上年增长12.9% 。石油净进口2.66亿吨，对外依存度达到56.7% 。天然气净进口量为281.8亿立方米，对外依存度21.56% 。有专家预测，到2030年，石油对外依存度可能接近70% ，天然气可能接近40% 。

目前，我国能源消费呈现以化石能源为主的格局，不仅是第一大能源消费国，也是最大的二氧化碳排放国。有数据表明，空气中的固体颗粒绝大部分是由能源产生和消费活动造成的，我国二氧化硫、氮氧化物、烟尘和二氧化碳等污染物排放，相当的比重都源于煤炭。全国20多个省份104个城市空气质量达到重污染的状况，环境压力比世界任何国家都大。

未来，我国靠高耗能支撑快速发展的路子已经走不下去了，经济发展面临的最大课题，就是必须走绿色发展之路，真正构建生态文明的现代化产业体系，实现能源的永续利用。

材料2

主体功能区规划就是要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城市化布局，确定不同区域的主体功能。

根据国家战略和广东实际，历时六年编制的《广东省主体功能区规划》将全省17.98万平方公里的陆地面积划分为“优化开发、重点开发、生态发展(即限制开发)和禁止开发”四类区域，具体为：

◆优化开发区域——包括属于国家级优化开发区域的珠三角核心区，含广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个地级以上市的全部县(市、区)，以及惠州市、江门市、肇庆市的城区。

◆重点开发区域——包括属于国家重点开发区域的海峡西岸经济区粤东部分(即汕头、潮州、揭阳、汕尾四市)和北部湾地区湛江部分(即湛江市)以及属于省级重点开发区域的粤西沿海片区、珠三角外围片区和粤北山区点状片区三个区域，共40个县(市、区)。

◆生态发展区域——包括属于国家重点生态功能区的南岭山地森林及生物多样性生态功能区粤北部分11个县(市)，省级重点生态功能区共15个县(市、区)，以及分布在重点开发区域胡7个山区县的29个生态镇。

◆禁止开发区域——包括依法设立胡各级自然保护区有情各种需要保护的区域，呈点状分布于全省各地。截止目前，全省共有911个禁止开发区域。今后新批准设立胡各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地、湿地公园、重要湿地及世界文化自然遗产等，也将纳入禁止开发区范围。

另据《广东省海洋功能区划(2011-2020年)》，广东管理区域将划分为14个区域，以各自胡定位进行开发管理，同时明确了海洋功能分区，包括22表农渔业区、43个港口航运区、46个工业与城镇用海区、3个矿产与能源区、47个旅游休闲娱乐区、59个海洋保护区、16个特殊利用区及22个保留区。

申论精细批改，成绩显著提高扣扣1016287650 材料3

今年全国“两会”上，雾霾天气牵出胡环保议题备受关注，除引出重拳出击防止污染的思考外，能源消耗方式也引发人们的反思。

作为佛山的绿色屏障，三水一直通过新能源的应用为佛山乃至全省探索绿色发展新路。自2009年引入首家太阳能企业开始，三水已形成一条从晶硅生产到工程安装比较完善的产业链条，并深耕终端应用领域撬动新能源胡规模化推广。

去年，三水入选全国首批分布式光伏产业示范区，预计三年内完成130兆瓦的装机容量，位列全国第六，目前，已建成13.6兆瓦，其中三水最大胡光伏发电站年发电量约800万度，节省电费达80万元。

“向污染宣战，新能源是把利器。”光伏发电站建设负责人表示，项目建成后，年均发电量约1.3亿度，25年内能将减少标准煤使用102万吨，减少二氧化碳排放265.3万吨、二氧化硫29万吨、氮化物7140吨、粉尘1594吨。

该负责人表示，光伏作为新能源产业的核心支柱，预计到2100年将占全球能源使用量的50%以上。目前，三水的分布式光伏项目已走在全国前列，具

材料4

循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，是以资源的高校利用和循环利用为目标，以物质闭环循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的一种经济模式。以下是化溪县发展循环经济的两个典型案例。

案例一：

“一家造纸厂污染一条河”，这是人们对造纸企业的固有印象。而相对于木浆造纸，传统草浆造纸高污染和高耗水的程度更是 令人咋舌。“不要用草类制浆，用商品木浆和废纸制浆”几乎成了森林资源匮乏地区造纸企业的普遍选择。然而，林全纸业却“偏执地”发展秸秆造纸。

林全纸业的考虑是，我国是农业大国，适合制浆造纸的稻草、棉杆、玉米秸秆的年产丰富，化溪县在此方面具有很大的资源优势。在提倡资源节约和环境保护的大环境下，草浆造纸逐步取代木浆造纸才是趋势。

基于这样的认识，林全纸业从提高废水处理水平入手，引进、吸收、升级

国际领先技术，研发出了新的废水处理技术。经过短短两三年时间的努力，便将污染严重超标的废水治理达标，还提高了废水日处理能力，满足了企业扩大生产规模的需求。

在不断加大治理污染的过程中，林全纸业还研发了非木纤维“置换蒸煮”制浆新工艺、秸秆清洁制浆技术和环保型秸秆本色浆制品技术等，在改善纸浆质量使之优于阔叶木浆且大幅降低制浆成本的同时，还大大降低了吨浆、吨纸的水耗、能耗，降低了制浆废水中化学需氧量的负荷。目前，林全纸业的废水排放不但大大优于国家规定的水污染物综合排放标准，即使用更为苛刻的美国、欧盟标准来衡量也已经毫不逊色。

林全纸业围绕秸秆制浆造纸这一过程，还研发了制浆废液沼气化技术和喷浆造粒生产有机肥技术，真正做到了“一草三用”：采用秸秆等农业非木纤维原料中的纤维素生产纸浆、纸制品，用秸秆中的低糖类物质生产沼气，利用沼气渣生产有机肥料，建立了资源循环链条。他们还收购工业废氨液进行自备电站锅炉的烟气脱硫，生成亚硫酸铵回用制浆过程，实现了企业与社会资源的“大循环经济”，自身也从“废物资源化”中受益匪浅。

通过主动创新技术，林氏纸业已经从污染严重的造纸企业成长为符合生态文明要求的以造纸业为主的大型集团。

案例二：

目前，很多地方的水泥产能都严重过剩，化溪县境内的不少水泥厂也在亏损。随着华荣集团以电力、水泥、啤酒为核心的三家企业在化溪县相继建成、投产，化溪循环经济产业链初步形成，华荣水泥厂去年反而实现了一个多亿利润。华荣集团总经理崔先生认为，这很大程度上得益于循环经济下的协同效应。

水泥厂在两年前投产后，开始使用电厂发电过程中产生的粉煤灰和炉渣，每年节约1200万元左右。现在电厂每年从水泥厂采购石灰石粉，水泥厂一年还可以在这里赚300万元。

啤酒厂使用电厂提供的蒸汽，节约了另建锅炉房、从水库铺设原水管道、建设污水管网等投资2000万元;由于啤酒厂不用单独设立煤场，还节约了至少30亩徒弟;运行上，也没有了锅炉房煤渣处理、烟尘处理，以及原煤消耗、烟尘排放等。啤酒厂每年产生的80万吨中水，直接供给电厂作为循环水的补充，节约了水资源。

啤酒厂如果单独处理硅藻土、生活垃圾，需要耗费大量资源，而就近拉到水泥厂，进入高温炉窑就轻松消灭了，每年节约的处理费用至少300万元。

当然，这些不过是众多协同效应中的一小部分。在华容循环经济产业园内，每年由于协同带来的巨大经济效益要以数亿计。

“没想到能产生如此大的经济效益，没想到3家合作如此和谐，没想到发展如此快速。一家有什么需求，随时告诉对方，比如车辆、餐厅使用等。电厂男员工多，有很多在啤酒厂、水泥厂找到了另一半，这也是一种 “内部协同”。”啤酒厂总经理罗先生说。

崔先生感慨：“3厂必须配合，协作。没有水泥厂，电厂无法满负荷发电，没有电厂，水泥厂、啤酒厂也不会建在这里。”

现在，华容循环经济产业园内已经形成了内部的小循环和3个协同企业之间的中循环，这还只是工业领域的循环。未来，华容还要将啤酒厂的酒槽等用于养殖、种植，实现工业与农业的对接，并且纳入风力发电、燃气等产业，逐步扩大循环产业链。

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材料5

“踩着丰富的矿产，呼吸着最新鲜的空气。”这句话令很多人引以为豪，昭示着这座城市拥有丰富的矿产资源和优良的生态资源。

韶关是华南重工业基地和广东战略后方，也是广东省的生态屏障，生态资源最为富集，全市森林覆盖率72.5%。居全省之首。然而2010年以来，韶关市8435%的国土相继被划入国家和省级重点生态功能区，同时，韶关被列入国务院公布的第三批25个资源枯竭型城市名单。在传统的资源型工业发展受到极大限制的情况下，转型和升级，形成生态文明的产业结构已经是韶关市发展经济的必然要求。

如何变生态优势为发展优势，实现从“卖资源”到“卖风景”的绿色转型?韶关市委、市政府近年来确立了旅游业作为全市新的经济增长点和第三产业龙头的地位。

2010年，丹霞山正式入选世界遗产名录，成为广东省唯一的世界自然遗产。景区周边几乎家家户户都盖起了楼房，吃上了“旅游饭”。2012年，韶关市接待游客2117.86万人次，旅游总收入达到155.88亿元，同比分别增长15.02%和20.28%，在整体经济放缓的情况下，韶关市的旅游业保持了良好的发展势头。

一位游客在游记中这样描述：“一条清澈的小河蜿蜒而过，小河旁风车在夏日凉风中咿咿作响。记得5年前来这里时，这条河流的还全是生活污水，臭气熏天，如今，大大变样了。小河边上，一些外出村民闲置的农舍，已经被开发者租了下来，无论墙头上印着的毛主席头像和语录，还是屋内原有的劳作工具，都完整保留着，供游客参观。穿过农舍，但见古木参天，茂林修竹，姹紫嫣红，一片清凉，再前行就是一片碧绿的田野，一条绿道从田野中穿过，供人们骑车散步，绿道尽头又是一路好风景。”

2012年，韶关市又提出了“环丹霞山生态旅游产业园”的总体规划，产业园由“一核两环”组成：“一核”为168平方公里的丹霞山世界自然遗产保护区，“内环”为124平方公里的遗产地缓冲区，“外环”为305.8平方公里。

我国发布的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，将加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新型产业。韶关市立足本市发展战略性产业的优势进行了规划，培育发展节能环保产业。以节能、环保和资源循环利用三个领域为重点，扶持金属综合回收产业做大做强， 将废物处理产业与韶关稀土资源开发 相结合，做大做强有色金属产业;开发以中药材为基本原料的现代中药，抗肿瘤药物、保健食品等系列产品，逐步建立生物制药、现代中药、名贵药材种植、保健食品等几大领域协调发展的产业格局;以先进制造业中的液压油缸、铸锻件、汽车零配件等产业话语权为依托，加强技术创新。提升产品档次，向高端装备制造业进军。将韶关建设成高端装备制造业重要配套基地。

材料6

G市推出的公共自行车服务已经运营三年，为了给市民提供更好的服务，市交委(交通主管部门)主持召开了一次意见征集座谈会，邀请了部分市民和公共自行车服务管理服务公司的工作人员前来参加。以下是部分发言记录：

主持人(市交委陈处长)：为了方便市民绿色出行，我市利用国有资产成立了市公共自行车服务管理公司。采取政府主导，企业经营的模式，由他们具体负责公共自行车站点的建设管理、维护和自行车租赁服务。现在这项服务已推出3年，既取得了一定的成就，也发现了不少问题。今天我们邀请大家在百忙之中参加这个座谈会，就是想听听大家的心声。为我们改进工作提出宝贵的意见。

刘阿姨：我现在退休了，就是操持家务，常常要去超市买点日用品，地方离超市的距离，说远不远说近不近，选择骑自行车最适合，不方停，也不用提着大包小包步行回家，省时省力，还锻炼身体确实是绿色出行的首选!

曾女士：我不喜欢骑车，主要是由于很多街道都没有设非机动车道。骑自行车需要在马路上和机动车抢道，感觉实在是不安全。

韩先生：我家和单位没有合适的对接租赁点，早上租了车，晚上下班后还得回原租赁店还车。这样一天下来租金也不少，每天上下班，一个月下来都能自己卖辆自行车了。

李经理(公共自行车管理服务公司)：据我们统计，租车一小时免费期间内还车的占租车人群的90%以上。这说明大多数人都是快借快还，免费用车，自行车的利用率还是挺高的。可车用得多损耗也大，今天车锁坏了，明天显示屏黑了，修修补补是笔不小的开支，再加上其他运营成本，政府补贴资金和收上来的那点儿租车钱根本就不够!

赵先生：我几乎每天都骑公共自行车上班。不过。由于小区边上的租赁点规模较小，锁桩不多，晚上加完班回来，站内的锁桩都停满了，就只能把车骑到其他站点还掉，回家时，就不得不走上很长一段路。再一个，我发现公共自行车普遍存在部件损坏的问题，大部分车辆轮胎不够气，骑起来特别费力，还有的车座不结实，车轮不稳固。早上起晚了点，站点内就剩下几辆坏车了，有时甚至连坏车也没有了。

吴师傅(公共自行车管理服务公司维修工)：还有一个问题，平均每天，每个站点都会出现10多辆未锁好的自行车，这能不丢车吗!

任主管(公共自行车管理服务公司)：在实际运营中，确实出现了许多还车失败的现象，就是车推到桩上但未锁好，下一位市民借车时不用刷卡就能将车取出，这让“顺手牵羊”变得轻而易举。另外，还出现了持卡借车不归还，擅自占用公共自行车的不文明现象。自2011年底开始，截至目前，投入运营的公共自行车，已有200余辆丢失。

庄女士：租赁站点设在居民小区的门口或者小区内部很重要。现在自行车租赁站都设在了各个地铁、公交站点，而最重要的“起点”——许多居民的家门口却没有站点，这样很不科学。

申论精细批改，成绩显著提高扣扣1016287650

材料7

“生态消费就是节约用电，用峰谷电呀!”一位头发花白的老大妈一边填写问卷一边认真地对调查员解释到。这是某市进行的“生态消费现状调查”中的一幕。

生态消费是一种绿色的消费模式，它是指既符合物质生产的发展水平，又符合生态生产的发展水平，既能满足人的消费需求，又不对生态环境造成危害的消费行为。

通过调查可以发现，目前该市市民的生态消费意识已经有了很大的提高，对购买生态产品的认同度高达87.6%;在节约用电方面，有52.1%的消费者会选择节能电器，78.3%的消费者有随手关灯的习惯，有60.2%的消费者认为夏天应当适度使用空调;在塑料袋的使用调查中，有接近70%的消费者选择尽量少用塑料袋，有52%的消费者在买菜或到超市购物时自带购物袋;在低碳出行方面，有高达81%的消费者表示会尽量选择公共交通工具出行;而从不同人群情况来看，年长者和已婚者对购买生态产品的认同度显著大于年轻者和未婚者。

本次调查也发现了消费者对生态消费在认识方面还存在一定偏差。例如，消费者对生态消费的“健康”和“环保”属性重视程度较高，但是对“循环利用”和“节约资源”的重视程度相对较低。调查还发现，目前有56.53%的消费者认为生态商品的价格太高。也有消费者指出，现在市场上有些所谓的“生态产品”，仅仅是炒作一种时髦的概念，其产品质量并没有真正体现“生态商品”的价值，“生态”往往成为企业促销的幌子。

通过此次调查，我们还不难认识到，生态消费既是人们共享生态文明建设成果的过程，也是持续推进生态文明建设的不竭动力。只有人们掌握了生态消费的知识，形成了生态消费的理念和意识，并最终改变既有消费模式，我们的生态文明建设才能真正让我们的家园天蓝、地绿、水净，实现美丽中国的美好梦想!

问题一：请根据材料1，简要概括我国能源利用现状。(本题10分)

要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过100字。

问题二：请根据材料4，分析说明发展循环经济的好处有哪些。 (本题20分)

要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。

问题三：假如你是G市交委会工作人员，参加了材料G所说的座谈会。请根据会议发言情况，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。(本题20分)

要求：所提建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。

问题四：请结合全部给定材料，以“绿色发展”为题目，撰写一篇议论文。(本题50分)

要求：1.文章主题应与所给材料联系严密，思想性强; 2.论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑; 3.结构完整，条理清晰，行文流畅; 4.篇幅在800-1000字。

第三篇：2018年广东公务员考试申论真题

问题一：请根据材料1，总结广东技工教育的经验做法。

问题二：请根据材料

2、

3、4，以“人才是第一资源”为题目，写一篇短评。

问题三：请根据全部给定材料，就如何充分发挥人才在推动经济社会发展中的重要作用，自拟题目，写一篇策论文。

给定材料

材料1：

国以才立，业以才兴。无论通过新技术改造传统产业，还是实现从“中国制造”到“中国智造”的跨越，技能人才都不可或缺，技工教育是技能人才培养的重要载体。广东技工教育始终走在全国前列，被泭为全国的一面旗帜。

2017年第44届世界技能大赛，21名广东“新工匠”闪耀“世界技能的奥运会”，勇夺5金4银6铜2优胜奖和“中国代表队国家最佳奖”。世界技能组织主席西蒙•巴特利盛赞“广东技工教育非常成功，选手们在第44届世界技能大赛中的表现令人惊叹”“广东的年轻人展现了中国乃至全世界技能人才最优秀的一面”。在巴特利看来，广东选手在第44届世界技能大赛中取得优异成绩，充分证明了广东技工教育创新和高技能人才培育非常成功。

……

材料2：

今年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议，要求广东在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

广东，40年前成为改革开放的“桥头堡”和“突破口”，如今借粤港澳大湾区建设的历史机遇，持续释放人才“引力波”。在众多人才数据统计中，成绩斐然。党的十八大以来，累计到粤工作的港澳台人才115 万人次，位居全国首位，广东一跃成为港澳台人才总量最大、创新创业最为活跃的区域。据不完全统计，广东留学回国华侨华人专业人士约5.8万人，创办企业3000多家，为广东经济社会发展作出了巨大贡献。

……

材料3：

2017年，中央组织部会同人力资源和社会保障部、国家统计局组枳开展了2015全国人才资源统计工作。数据品示：全国人才资源总量达1.75亿人，占人力资源总服的比制越15.5%。党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村用人才、社会工作专业人才资道总量分别为729.0万人、4334.1万人、7328.1万人、4501.0万人、1692.3万人、75.9万人，较2010年分别增长4.0%、45.5%、32.0%、57.2%、61.4%、272.11%。主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达16.9%，高技能人才占技能劳动者的比例达27.3%，农村实用人才占农村劳动力的比例达3.3%，分别比2010年上升4.4、1.

7、1.1个百分点。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才中大学本科及以上学历所占比例达42.4%，比2010年上升8.2个百分点。人才贡献率达到33.5%，比2010年上升6.9个百分点，人才对我国经济增长的促进作用日益凸显。

第四篇：2003年广东省公务员录用考试申论真题及参考答案

资料

材料1：

2000年7月7日上午9点,全国高考第一门考试语文考试开始,记者架设在湖南省嘉禾县嘉禾一中第一考点对面的摄像机开始工作。9点30分拍摄的镜头:一位考生看过纸条后,不动声色地传给后座。11 点30分铃声响起,考试结束,考场内一片混乱。按我国高考考试守则规定：考试钟点时间一到，考生应立即停止答卷。在监考人员将试卷收好无误后，考生方可起立离开考场。但是在铃声响过两分钟之后,考场内竟是这般情景——一位老师甚至在奋笔疾书的考生旁耐心地等待。

到了下午，记者在另一个考场看到，考场秩序更为混乱,考生们对答案、传纸条、打手势、交头接耳，可谓是五花八门。这一切，监考老师都尽收眼底，但他就是视而不见。情况太混乱的时候,他干脆背过身去，看着走廊。考试结束了，考生们抓紧最后的机会再“交流”一下。尽管身戴大红监考证的老师就在身边，但是铃响3分钟以后,很多考生仍然不肯交卷。 字串2

在全国城乡普遍实行免费义务教育。继续增加农村义务教育公用经费，提高保障水平。

材料2：

据拍下现场的湖南经济台有关负责人告诉记者，早在高考前，该电视台收到一个匿名电话，反映该省嘉禾一中常有高考作弊现象。经济台记者在7月6日上午,赶赴距长沙10小时车程外的嘉禾县作现场调查研究，发现情况属实。第二天，湖南电视台两名记者乔装打扮，在距离嘉禾一中考场20多米处的一幢居民楼上架设了一架摄像机，隐蔽后开始对考场内进行拍摄。从上午9点语文考试，一直拍到下午的考试结束，记者拍到了足足180分钟的现场录像。

据介绍，电视台领导看了录像后相当震惊。但为了不影响高考的正常秩序,不影响考生的情绪，最终决定放到高考最后一门结束后才播。

材料3：

7月11日晚上9点20分,记者与湖南省郴州市教委招生办主任邓晓田取得联系,他正准备赶赴嘉禾县，与他同去的还有湖南省教育厅就此事特别成立的调查组人员。在此之前,10日中午12点,由湖南省教委和监察厅联合组成的7人调查小组已奔赴嘉禾县了解情况。

据邓主任讲，此事是10日上午11点多,湖南省教育厅的有关人员打来电话通知他们的，邓主任说发生这种事情是始料不及的。 字串5

据邓主任介绍,对今年的高考，郴州市委领导非常重视，曾多次强调一定要严肃考风考纪，哪个地方出问题就由哪个地方负责。今年特别规定全市高中授课教师不得监考，设有考场的，本校教师不得监考。按要求,监考的都应是教育主管部门的干部。7月3日,郴州市主管副市长曾听取各考点主要负责人汇报高考组织工作，再一次强调严肃考场纪律,下午3点还到几个考场检查准备工作。7月4日，各考场有关负责人签下军令状，保证高考顺利进行。邓主任认为，嘉禾县发生高考舞弊事件，其中一个原因是嘉禾县有关领导没有很好地贯彻郴州市关于严肃考场纪律的要求。邓主任表示，对此舞弊事件将按照有关规定从严查处，决不姑息。据了解，郴州市今年共有11个考区12个考点10270名考生。根据反馈的消息，除嘉禾一中考点发生舞弊外，其余考场一切正常。

材料4：

记者从广东省教育厅了解到,日前广东电白县高考舞弊案已被警方侦破。电白县水东中学高三年级数学老师、教导处副主任并任此次高考监考人员的杨某,已向警方供认了他与人串通向考生提供高考数学答案的事实。警方现已查明，此次涉嫌舞弊的考生共有39人。

据了解，杨某在7月8日数学科考试期间，利用在电白县一中监考之机，在试卷启封分发给学生后10分钟左右的时间里，就在他负责监考的考试教室内做出数学试题选择题的答案，然后用手机通过其表弟——电白县罗杭镇红星小学某数学老师，再由其表弟把答案由寻呼台发送到已向他们交钱的8位考生的BP机上。 字串9

广东省公安厅和教育厅及电白县有关人士说，对于此次舞弊事件的有关人员不论任职哪个部门，职位有多高，都将一查到底，决不姑息。

广东省教育厅考试中心有关人士说，电白县舞弊事件发生在个别地区，并不影响全省高考工作的顺利进行，对其他地区的考生也不会造成影响。

材料5：

经查,广东电白县高考作弊案涉及的“95952”频段属于深圳润迅通信发展公司广州公司，9日该公司人士回复记者说，会对此事进行调查，查找是哪一个环节的问题，并尽快公布调查结果，以正视听。

材料6：

另据一位不愿透露姓名的技术人员说，由于BP机只是接收信息的，所以只要破解一部已入网的BP机机内密码，再对其他的BP机进行同样的设置，想设多少部呼机都可以。这样，一次性Call原始机的号码，所有的子机都会响起来

问题一：有条理地概述给定资料的主要内容，字数不超过200字。(本题20分)

问题二：请就给定资料所反映的问题，提出比较有针对性的解决方案。要求：(1)意见合理，具体可行;(2)条理清楚，语言简明;(3)字数不超过300字。(本题30分)

问题三：通过对所给材料的分析和理解，自选某一角度，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。要求：联系实际，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。(本题50分)

第一题

湖南嘉禾县和广东电白县两个考点同时发生了严重的高考舞弊案，在全国造成了恶劣的影响。两地案发都有一个同样的特点，即不仅学生肆无忌惮地借助现代电信手段公开舞弊，而且都有直接、间接相关的老师在配合，更有某些领导干部和职能部门在默认暗助，公开无视党纪国法。这类问题有普遍性，但在这个案件上则显得更为突出和富有典型性;如果不加整治，将严重破坏国家教育制度、人才选拔制度和社会公平与稳定。

字串9

第二题

对已发生的问题，建议作出如下处理和反应：

一、查清涉案考生，分清其舞弊性质和程度、方式和手段，对情节恶劣的取消今后三年高考的资格，对情节较轻的取消这次考试资格和成绩，同时均予以严格的思想道德教育。

二、查清涉案学校、考点、考务工作人员、相关教师、领导干部和协同舞弊的社会其他人员，对情节恶劣的依法予以严惩，对情节较轻的依纪予以处分和教育，对于不适合从事教育或教育管理工作的人员予以清除。对直接负责的党政领导也要追究一定的责任。

三、对两地教育主管部门和中学教育队伍进行整顿;对负责的党政领导在抓教育工作上进行整饬和督导。

四、要着眼全国，建立有关高考的法律法规，加强领导和管理，防范和根治高考舞弊问题。

在全国城乡普遍实行免费义务教育。继续增加农村义务教育公用经费，提高保障水平。

第三题

考场舞弊必须严惩

2000年高考前夕，鉴于人们一如既往地对高考给予的极大关注，有人曾建议“给高考降降温”、“别把高考看得比天还大”。从强调素质教育、开拓多元化成才道路的角度看，这种意见应该说不无道理。然而，近一两天各媒体陆续曝光的湖南郴州嘉禾一中高考考场混乱和广东电白县高考考场利用BP机联手舞弊的事实，却从反面提醒人们:高考过去是、现在是、将来相当一段时间内仍必然是影响大多数青年学生“前途”和“命运”的一道关口;对高考的格外关注，在今天仍然有着十分深厚的社会现实基础;高考考场舞弊性质严重，影响恶劣，必须严惩不贷。 字串8

众所周知，每年的高等学校招生考试是中国社会生活中涉及面广、影响深远的一个重要事件。尽管这些年社会各界针对高考提出过一些有时是十分尖锐的批评意见，但从总体上看，高考作为考核高中毕业学生综合素质、选拔优秀学生进入高等院校深造的一个相当客观的手段，为共和国成立以来特别是改革开放以来的科学文化事业和国民经济的发展起到了不容否认的积极作用。中国社会自隋唐始即有通过文化考试选拔人才、促进社会各阶层良性流动的传统，较之封建社会的科举制，今天的高考除了在考试内容、考试模式等方面有了前者无法比拟的进步外，而且还承担着密切沟通中学教育和高等教育两个教育阶段的任务，完全可以在强化学校教育教学功能、提高广大青年学生的各种素质和能力方面发挥越来越明显的作用。在这种背景之下，我们不得不把每年的高考当做一件至关重要的大事来抓;对高考中暴露出来的包括舞弊在内的种种非正常现象，我们绝不可掉以轻心，绝不可听之任之。

中国古代历朝都比较注重严肃科考纪律，有的朝代对科场舞弊案处罚极为严酷，认为不如此不足以平息民愤，整肃士风。今天，我们要求对高考考场舞弊的相关人员依法予以严惩，更是为了维护一个公平、公正的人才选拔环境，为了严厉打击并彻底清除依附于高考的种种社会丑恶现象和腐败行为。据已经披露的材料，无论是湖南郴州嘉禾一中因高考监考纪律松弛导致考场秩序一片混乱，还是广东电白县教师、学生、寻呼台联手舞弊，都并非始于今年，而且几乎成为“公开的秘密”。当地有关教育管理部门不可能没有听到一点风声，但却都是在媒体接到举报后穷追猛打之下，才揭开舞弊“黑幕”。其中的失职渎职者、包庇纵容者想必不在少数，否则舞弊者绝不至于如此胆大妄为。

字串9

我们相信有关涉案者将受到法律的严惩，让我们拭目以待

第五篇：2014广东公务员考试申论真题及答案解析

深圳华图公考专家团2014广东省公务员考试于3月16日顺利结束，深圳华图公考专家团第一时间为大家做了详细的真题解析，同时，今年申论大作文考“绿色发展”，深圳华图名公考专家团第一时间第一时间为考生们提供最新最权威的申论真题解析，详细解析如下：

2014广东省考申论真题：

一、请你根据材料1，概括我国能源利用现状。(10分)

要求：概括全面、准确、条理清晰、不超过100字。

【参考答案】

能源利用严重制约经济发展。具体表现：

1、总量剩余多但人均少。

2、消费总量大、增速高、利用率低。

3、消费对外依存度逐年上升;

4、结构以化石能源为主;

5、污染严重，环境压力大;

6、经济转型任务重。

二、根据材料4，分析说明发展循环经济有哪些好处。(20分)

要求：分析全面、透彻、调理清晰、表达准确。不超过200字。

【参考答案】

一、对企业：1.推动技术研发和创新;2.节约资源，降低成本;3.扩大规模，提高竞争力;4.提升企业经济效益。

二、对经济：1.保护资源，提高现有资源利用率，利于构建资源节约型社会;2.实现循环产业链条发展，推动产业结构调整，实现绿色发展。

三、对环境：保护环境，减少污染和生态破坏，促进生态文明，利于构建环境友好型社会。

三、假如你是G市交委工作人员，参加了材料6所说的座谈会。请根据会议发言情况，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。(20分)

要求：所提建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。

【参考答案】

一、科学规划、合理调整布局机动车和非机动车道;

二、科学增设租赁点，同时匹配对接点，方便市民租赁和停靠，归还;

三、政府投入，资金补贴，车辆维修保养。

四、加强监管，完善监督设备，设立监督平台，杜绝偷盗。

五、落实实名制，加大处罚力度，防止不归还。

六、加强宣传教育、倡导公共自行车出行。

四、请结合全部给定材料，以“绿色发展”为题目，撰写一篇议论文。(本题50分)要求：

1、文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强;

2、论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑;

3、结构完整，条理清晰，行文流畅;

4、篇幅在800-1000字。

【参考范文】

绿色发展

——凤凰涅槃必有时!

华图教育 陈鲁

绿色，是希望的象征!发展，是生存的根本!绿道网在每一片土地播散下绿意的种子，低碳风让每一个角落充满了靓丽的风景。生态文明、生态机制、生态经济、生态产业、生态发展„„，一系列的“生态”理念开始渗入到人类发展的轨迹之中!

绿色发展已成为社会发展的主旋律。绿色发展需要以生态理念为支撑，以产业优化升级为基础，以创新绿色发展模式为保障!

发展，发展，再发展!几十年的工业强国梦终于把我们推上了大国崛起的世界舞台。在美国压制、欧盟赞叹、俄罗斯羡慕的复杂环境中，我们凭借雄厚的资源、广袤的土地，让我们屹立于经济之林!在各种光环的照耀下，我们为自己竖起了“大拇指”。然而在“匆忙”的发展道路上，能源依赖、污水横流、资源高耗、雾霾笼罩也让我们切身感受到先污染、后治理发展模式所带来的惨痛代价!

要青山、绿水的呼声日益高涨，只有绿色发展才能营造优美的人居环境、让我们在可持续发展的道路中昂首前行!

践行生态理念是绿色发展的题中之义!机动车的暴增，让我们受尽了尾气的折磨;刺眼的霓虹灯光，满世界的赤橙黄绿青蓝紫，让生物世界的作息规律荡然无存!这一切对有气息的生命而言，不单是生理的摧残，还是精神的折磨!此时此刻，骑着自行车出行，成为了一种时尚，更是一种对绿色的向往，对幸福的追求!生态消费、生态商品、节约用电等一些列消费模式的生态化，让我切身感受到了践行生态理念的幸福感!

优化产业结构、发展循环经济是实现绿色发展的必经之径!华荣循环经济产业园完美呈现了“小循环”、“中循环”，如果这些小中循环渗透到企业生产的各个环节!那么整个社会良性发展的“大循环”则指日可待。到那时，资源优势将变为生态优势，生态优势将变化发展优势。那么资源开发将成为发展的“亮景”，真正实现由“卖资源”向“卖风景”的绿色转型!

绿色发展还需要创新模式作支撑，技术做保障。商君列传中提到“论至德者不和于俗，成大功者不谋于众。是以圣人苟可以强国，不法其故;苟可以利民，不循其礼。”那么要想

实现绿色发展的新道路、新模式，就必须敢于以壮士断腕的决心与勇气革新自己，敢于接受新事物、引进新技术，只有如此，才有可能让创新成为绿色发展的内在驱动力!

生态消费理念先行、产业优化升级、创新内在驱动是我们走绿色发展道路的三把利剑!剑发挥出好的效果，还需政府对区域布局进行科学规划，有重点、有计划的有序推进，只有如此，我们广东省才能在绿色发展的道路上走的更加坚定，走的更加自信，才能勾勒出凤凰涅槃时，广东处处美，人人喊幸福的完美画卷!

2014年广东公务员考试笔试考试于2014年3月16日落下帷幕，深圳华图小编将火速在第一时间为大家呈上最新，最精，最准的广东公务员考试笔试真题，真题解析，笔试成绩，笔试在线估分，面试辅导等资讯，