县长高三工作会议讲话

第一篇：县长高三工作会议讲话

群团工作会议县长讲话

经市委常委会研究，今天上午召开全市群团工作会议。刚才，总工会、团市委、妇联负责人分别作了很好的报告，报告主题鲜明，工作回顾客观实际，工作部署具体到位，我完全赞同，希望大家结合各自实际、认真抓好落实。

过去的一年，全市群团组织和群团工作者，充分发挥自身优势，自觉服务大局、服务发展、服务社会、服务群众，各方面工作都取得了新的成绩，突出体现在四个方面：一是服务发展有新作为。围绕全市中心工作，充分发挥政治和组织优势，积极贯彻市委、市政府的决策部署，扎实推进各项重点工作，尤其是在促进就业创业、推进民生工程建设等方面发挥了重要作用;二是促进和谐有新成效。深入开展困难职工帮扶、希望工程、爱心助学、春蕾计划、“三八”维权月等活动，在服务和维护群众权益，构建和谐劳资关系，帮扶弱势困难群体等方面做出了积极贡献;三是创先争优有新亮点。结合我市创先争优、效能建设和“三城联创”等活动，组织开展了“学雷锋”志愿活动、“巾帼示范村”和“巾帼文明岗”创建等活动，进一步深化社会主义核心价值体系教育，极大的丰富了群众的文化娱乐生活，增强了群团组织的影响力和号召力;四是自身建设有新提高。各级群团组织不断完善工作组织，提升工作能力和水平，在加强自身建设和基层干部队伍建设方面也取得了明显成绩。特别是工会组织在全省率先实现“两个普遍”建设，团市委、妇联的工作也得到了上级和社会各界的一致好评。市委对各级群团工作是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表市委，向为全市经济社会发展作出贡献的各级群团组织和广大职工、青年及妇女致以亲切的问候!向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!下面，就如何进一步做好新形势下的群团工作，我讲三点意见。

一、充分认识新形势下群团工作的重要性，切实增强政治责任感

在新的历史时期和新的形势下，加强和改进群团工作，具有十分重要的意义。

第一，做好新形势下的群团工作，是凝聚社会各方力量的需要。今年是我市“加快发展、加速转型”的重要一年，市委、市政府决定以“项目建设强化年”活动为载体，推动全市经济社会又好又快发展。要实现既定的目标任务，继续保持在乃至全省的发展优势，就必须依靠全社会的力量，发动全市上下团结一心、群策群力，为推动的转型发展、科学发展贡献力量。群团组织在传群众、组织群众、带领群众等方面具有独特优势，理应充分发挥自身的职能优势，把广大职工、青年、妇女的热情引导到发展上来，为推动我市经济社会又好又快发展提供人才、汇聚力量、贡献智慧。

第二，做好新形势下的群团工作，是促进社会和谐稳定的需要。群团组织工作的对象涵盖了职工、青少年、妇女儿童等社会的各个层面，在很大程度上反映着社会各类群体的意向，是党开展群众工作的重要力量。当前，我们正处在改革、发展的关键时期，做好新形势下的群众工作，维护好和谐稳定的发展局面，显得尤为重要。加强和改进新形势下的群团工作，充分发挥群团组织在组织、引导和服务群众方面的重要作用，切实维护好群众的合法权益，有助于党委、政府及时了解群众利益诉求，妥善化解社会矛盾，最大限度地减少不和谐的因素，最大限度地增加和谐的因素，促进社会的和谐与稳定。

第三，做好新形势下群团工作，是加强社会管理创新的需要。加强社会管理创新，已经成为各级党委、政府工作的重要内容。当前，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式发生深刻变化，社会成员的总体构成、阶层分布、价值取向、利益需求日益复杂化、多元化，社会管理面临着很多新情况、新挑战、新考验，就必须重视群团组织的作用。同时，在新的形势下，加强和改进新形势下的群团工作，充分发挥群团组织的政治优势、组织优势、群众优势，统筹协调好各方面利益关系，最大限度地把广大群众团结在党的周围，有利于扩大党的群众基础、巩固党的执政地位，有利于促进科学执政、民主执政、依法执政，提高党的领导水平和执政能力。

总之，各级群团组织要充分认识做好群团工作的重要意义，充分发挥自身独特的优势和作用，最大限度地保护和调动各界群众的积极性、创造性，始终与市委、市政府同心同向、同力同行，努力营造齐心协力、同舟共济的良好局面。

二、充分发挥新形势下群团组织的重要作用，努力提升群团工作的影响力

各级群团组织要紧密结合自身特点和优势，找准工作切入点和着力点，全面履行各项职能，努力做到推动发展有佳绩、构建和谐有作为、服务群众有实效，努力把我市群团工作推向一个新的台阶。

第一，要围绕大局，服务中心。这是群团组织必须始终坚持的工作方向。加快发展、加速转型，始终是全市的中心工作和核心任务。各级群团组织要找准中心工作与人民群众需求的结合点，主动把群团工作的触角延伸到经济主战场上，把社会各界的思想、智慧和力量引导到推动发展上，把工作的成效体现在发展成果上。要围绕当前正在开展的农村环境“集中整治月”活动，结合我市“美丽和谐乡村”建设，组织开展形式多样的结对共建和志愿服务活动，发动广大工人、青年、妇女积极参与农村环境的整治，共同营造干净整洁的城乡环境。要积极组织广大职工、青年和妇女参与职业技能培训，促进青年妇女就业创业，努力为群众参与发展搭建更好的平台，为群众自主创业提供更宽的渠道，为群众就业增收争取更多的机会。要积极开展全市性的职业技能竞赛等活动，不断提高全市就业人员的职业素养，为我市经济社会又好又快发展培养实用技能人才队伍。

第二，要贴近基层，服务群众。这是群团组织的立身之本、活力之源。一要切实维护群众利益。结合各自的工作职能，围绕群体最现实、最关心、最直接的利益，特别是在构建和谐劳资关系、保障妇女儿童身心健康等方面，加大相关法律的传普及力度，引导广大职工、青少年、妇女儿童提高法律意识和法制观念，学会运用法律武器维护自身合法权益。要完善维权工作机制，积极探索与政府职能部门建立协调联席会议制度，增强行政维权、法律维权的能力，切实把维权工作纳入规范化、制度化轨道。二要尽力帮扶困难群体。加强扶贫解困工作，推进困难职工帮扶中心建设，深入开展“希望工程”、“春蕾计划”、“关爱留守儿童”等活动，高度关注困难职工、老弱病残、失辍学儿童、贫困大学生等弱势群体，尽力帮他们排忧解难，真正使群团组织成为群众信赖的贴心人和“温馨之家”。三要积极做好群众工作。群团组织直接与基层群众打交道，要善于发现苗头性、倾向性问题，分析原因，研究对策，做好理顺情绪、化解矛盾工作，尤其要注意引导所联系群众充分理解和支持市委、市政府重要的决策部署，打牢和谐社会建设的思想基础。

第三，要弘扬正气，树立新风。倡导健康文明、积极向上的价值导向，加强精神文明建设，是做好新形势下群众工作的重要内容，也是群团组织的一项基本职能。各级群团组织要深入开展群众性精神文明创建活动，不断深化“工人先锋号”、“青年文明号”、“五好文明家庭”等创建活动，树立积极进取的思想意识，培育健康向上的文明新风，营造文明和谐的社会氛围。

三、切实加强新形势下群团工作的组织领导，努力开创群团工作的新局面

面对新形势、新任务，各级党政组织要积极加强群团组织自身建设，帮助群团组织积极探索新形势下群团工作的新思路、新办法，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力构建“党委领导、政府支持、群团牵头、各方参与”的良好工作格局。

第一，要摆上重要位置。各级党委、政府也要切实把群团工作摆上重要议事日程，定期听取群团组织工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，从制度上保障和推动群团工作顺利开展。要尊重群团组织的独立性和自主性，支持他们依照法律和各自章程，创造性地开展工作。要做好群团组织之间的有效协调，整合资源，形成合力，发挥整体功能。各级党委在决策过程中，要把群团组织作为了解社情民意的重要途径，认真听取采纳他们的意见和建议。

第二，要强化工作保障。各级各相关部门要从自身职能出发，在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面加大支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，帮助和支持他们履行组织联系群众、教育引导群众、服务凝聚群众的任务。要加强舆论引导，大力传群团工作在服务大局、服务发展、服务群众等方面取得的成绩，大力传群团工作的先进人物、先进典型，引导社会各界关心支持群团工作，为群团工作开展营造良好环境和氛围。

第三，要加强自身建设。各级群团组织要不断加强和改进自身建设，坚定理想信念，丰富工作载体，提高工作水平。要加强对群团干部的培养力度，真正把那些政治素质好、工作能力强、作风过硬、善于做群众工作的优秀干部选拔进群团领导班子。要着力健全体系，不断扩大组织覆盖和工作覆盖，进一步加强基层组织建设。要关心、爱护群团干部，特别要关心基层群团干部的工作生活，为他们开展工作、健康成长创造良好条件。

同志们，新形势给群团工作带来了新机遇，新任务给群团工作带来了新挑战，做好群团工作，使命光荣，责任重大。希望全市各级群团组织在市委的坚强领导下，团结带领全市各界群众，开拓进取，扎实工作，以优异的成绩向党的十八大献礼!

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第二篇：县长经济工作会议讲话

县委、县政府决定召开全县经济工作会议，主要目的是认真贯彻落实**全会和中央、省、市经济工作会议精神，总结**年各项工作，分析面临的经济形势，明确**年目标任务和工作重点，号召全县上下团结一致，开拓进取，扎实工作，全力推进我县经济社会发展再上新台阶。下面我讲四个方面的问题：

一、肯定成绩，客观总结**年各项工作

**年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，大力开展“工业项目突破”、“城市建设跨越”、“农业产业化和农产品品牌建设”三大活动，全面落实加快发展的各项措施，着力推进全县大开放、大建设、大发展，圆满完成了年初确定的目标任务，经济社会继续保持快速发展势头。预计**年完成地区生产总值65亿元，同比增长15%，人均GDp首次突破1000美元;实现财政收入2亿元，增长33.8%;社会消费品零售总额13.7亿元，同比增长21%;城镇固定资产投资20.5亿元，同比增长45%;在岗职工平均工资17000元，与上年持平;农民人均纯收入3610元，增长17%;人口自然增长率控制在7‰以内。全县呈现出经济健康发展、事业全面进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

一是对外开放不断扩大，工业经济跃上了新台阶。 深入实施开放兴县战略，强化专业招商和重点领域招商，招商引资取得重大突破，全年引进项目228个，到位资金突破26.5亿元，增长68.9%，增幅位居全市前列。落地千万元以上项目46个，其中亿元以上项目4个。**电子二期等项目建成投产;**制冷设备等项目正在建设;**电控等项目即将开工。**年，全县工业企业新开工项目43个，续建及技改项目23个。固定资产投资千万元以上的工业项目23个，亿元以上的项目3个。全县新增规模以上工业企业21家，总数达84家，实现工业增加值12亿元左右，增长41%左右，对GDp增长的贡献率达47%，比上年提高8个百分点。园区建设步伐加快，集聚效应开始显现。开发区新签约项目17个，其中工业项目13个，累计入园项目达78个，到位资金15.7亿元，规模以上企业达15家。**等三个新型乡村工业试验区已完成部分道路铺设等基础建设，招商引资平台进一步拓展，签约和建设了一批工业项目。对外贸易平稳增长，外贸进出口1000万美元。企业改制工作积极稳妥推进，32家国有集体企业顺利完成改制，成为拉动工业经济发展的新亮点。

二是城市建管力度加大，**面貌发生了新变化。 投入140万元，高标准编制《**总体规划》、《开发区修建性详细规划》，同时，编制各类专项规划23个，规划总面积达186万平方米。围绕“三城”同创目标和“城市建设跨越年”要求，加快推进城市重点工程建设。四大类30多项城市建设重点工程基本完成既定目标，全年城市基础设施投入达到1.5亿元。303省道改造工程在全省同类工程中率先完成;投资5500万元的开发区“七路三桥”主体工程全面竣工，开发区面积拓展了3平方公里;**路全线贯通;国防路和新市街改造全面完成;府前广场、**州广场投入使用;博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心及**公园改造工程正在紧张实施。县污水处理厂投入运营;城市供水、污水管网、城市垃圾处理等市政建设项目批准实施，为进一步完善城市功能，提高承载能力奠定了坚实基础。城市综合开发力度进一步加大。**商贸城、桃李文苑等商住小区一期工程竣工，城区拆迁面积12万平方米，房地产开发竣工面积25万多平方米。城市绿化、亮化工程扎实有效推进。新增绿地面积40万平方米，绿地率提高8个百分点，人均绿地面积达到5.7平方米;全县亮化面积达70万平方米，比**年增加20万平方米，城市品位进一步提升。成功搬迁了中城街蔬菜批发市场，加强环境卫生和市容市貌综合整治，**面貌明显改观。四个中心镇基础设施建设步伐加快，其他乡镇小城镇建设势头良好，城镇规模逐步扩大。

三是农村经济稳步发展，农业产业化实现了新突破。 粮食生产喜获丰收，全年粮食总产量达到76.9万吨，创历史新高。农业结构进一步优化，农产品优质率稳步提高，畜牧规模养殖比重和效益大幅攀升。农业产业化和农产品品牌建设取得显著成效，南虹纺织集团晋升为省级农业产业化龙头企业，全县省市级农业产业化龙头企业达到17家，比去年净增9家，农民专业合作经济组织达到27家。成功注册了“新联”牌种鸡、“三湾村”牌蔬菜、“蜜恋”牌草莓等7个农产品品牌，“南虹”牌纱线、“中原大帝”牌面粉等3个农产品品牌荣获“宿州市名牌产品”称号。农村基础设施建设进一步加强。总投资近2000万元的新汴河长沟大桥、新雎河前李大桥已开工建设，今年6月底前竣工通车;老濉河治理工程顺利通过验收;大庄土地整理项目全面竣工，徐贺土地整理项目正在实施，共新增耕地115.7公顷;建成“村村通”道路267公里;完成大中沟治理120条，综合治理片25个，新修桥函1318座，修复机井354眼，完成土方1000万方，农田水利基本建设总投入达6000多万元;编制并分步实施农田水利基本建设恢复性工程三年规划，农业生产条件明显改善。认真实施“阳光工程”，培训农民6880人，劳务输出总量达到25万人，劳务结构明显改善。新农村建设加快推进，“十镇百村”示范工程初显成效。饮水安全、户用沼气、标准粮田等惠民项目顺利实施。支农惠农政策全面落实，1.35亿元补贴资金按时足额发放到位。农业普查工作稳步开展，农村综合改革全面启动。

四是民生工程扎实推进，人民生活水平有了新提高。 足额落实县级配套资金1888.2万元，十八项民生工程实施任务全面完成，得到了省市的充分肯定。农村低保完成提标扩面，五保供养实现应保尽保。城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、农村部分计划生育家庭奖励扶助等资金及时足额发放。全县享受廉租住房租赁补贴达484户1170人，累计发放补贴资金167万元，同时，投入126万元收购廉租住房30套。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障工作取得显著成效，参合农民72.5万人，参合率达92%。城镇居民医疗保障实际参保缴费3.76万人，做到应保尽保。深入实施义务教育经费保障机制改革，全面落实“两免一补”和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。2005年底核定的D级危房全部消除，完成计划的101.4%。积极开展城镇居民养老保险工作，社会保障日趋完善，社会保险覆盖面稳步扩大。全年城镇新增就业岗位3652个，城镇登记失业率控制在4.3 %以内。

五是社会事业全面发展，和谐社会建设迈出了新步伐。 教育质量稳步提高，高考再创佳绩;**县二中省级示范高中正式挂牌;县职教中心已完成规划设计及征地等前期工作，即将开工建设。深入开展计划生育专项治理，低生育水平得到巩固，在省市计划生育检查中取得较好成绩。县人民医院综合病房大楼开工建设，5个乡镇卫生院和50个村级卫生室全面竣工并陆续投入使用，三级医疗服务体系逐步健全，医疗卫生条件明显改善。群众性文化活动丰富多彩。成功举办第二届**州戏文化艺术节，成立**州戏艺术研究会，广播电视“村村通”工程在全省率先完成，建成农民体育健身工程点27个。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理等项工作，荣获“全省国土资源执法模范县”称号。大力整顿和规范市场经济秩序，搞活流通，促进消费，保持了市场的繁荣稳定。进一步完善信访工作领导责任、矛盾纠纷排查调处等制度，集中处理企业改制、征地、拆迁等问题，有效地化解了矛盾。加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，切实抓好安全生产，杜绝了重特大安全事故，保持了社会大局稳定。

在肯定成绩的同时，也要看到工作中存在的问题和不足：一是经济基础薄弱，财力不足，全县经济社会发展必需的基础设施建设欠帐较多，制约明显。二是工业实力不强，产品档次较低，竞争力较差，好项目、大项目少，对县域经济发展拉动力不强。三是农业产业化程度低，产业结构单一，龙头企业少，集群效应低，农民致富步伐较慢。四是城市规划、建设、发展、管理存在着一些脱节现象，管理水平有待进一步提高。五是少数干部和工作人员精神不够振奋，工作不够深入，作风不够扎实。这些问题都需要我们在今后的工作中认真面对，切实解决。

二、分析形势，明确**年目标任务

分析当前的经济形势，挑战和机遇并存。从外部经济环境来看：受美国次贷危机的影响，国际金融危机的影响明显加深，且对实体经济影响将逐步显现;世界经济增长明显减速，我国经济下行压力加大;东部沿海许多企业订单不足，运转困难，一批企业相继停产关闭。中央经济工作会议也指出：**年很可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。但是我们应该看到，经过改革开放30年的持续快速健康发展，我国积累了十分雄厚的物质基础，金融体系相对独立，外汇储备相当充足，抵御风险能力显著增强。我国工业化、城镇化已进入快速发展阶段，基础设施建设、产业结构调整、居民消费、生态保护等方面发展空间广阔，扩大内需潜力巨大。为有效化解国际金融危机的不利影响，党中央、国务院审时度势，果断决策，及时调整宏观经济政策，出台了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，计划到**年底投资4万亿元，重点加强项目建设，这将有力拉动经济增长。

从我县面临的发展机遇来看：一是随着经济发达地区一批企业破产、关闭和土地、环保政策日益趋紧，将加快东部产业转移和资本外溢的速度，我们具有承接生产要素转移的区位优势、载体优势和劳动力优势。二是在世界经济危机中，世界经济和全国经济将进行重新洗牌，经济一体化进程加快，给我们提供了参加经济大循环、迎接新一轮产业分工和结构调整的机遇。三是国家出台的保增长的政策措施，特别加大了对农田水利、基础设施、民生工程、节能减排等方面投入，对于经济欠发达地区的农业县来说是较好机遇，同时省委、省政府又出台了关于支持**北地区三市六县发展的优惠政策。

综合以上分析，**年我县经济工作的总体思路是： 深入贯彻党的**全会和中央及省市经济工作会议精神，认真落实科学发展观，积极应对挑战，牢牢把握机遇，趋利避害，发挥优势，以工业化为核心，以项目建设和招商引资为总抓手，加快推进工业化进程，用工业化带动城镇化和农业产业化，高度关注民计民生，着力构建和谐社会，努力实现全县经济社会又好又快发展。

**年全县经济发展预期目标是： 全县生产总值增长13%以上;财政收入保持同步增长;规模以上工业增加值增长40%以上;全社会固定资产投资增长50%以上;社会消费品零售总额增长20%;招商引资到位资金达到30亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长10%以上。

三、突出重点，狠抓各项措施落实

为确保上述目标的实现，**年，我们要重点从以下七个方面狠抓落实：

(一)突出项目建设，全力增强经济发展后劲。

一是积极储备项目。 要 认真学习、研究经济政策，把握国家重点投资七大领域，抓住省委、省政府加快**北和沿淮部分县市发展的政策机遇，组织精干人员，投入财力、物力，搞好项目编报。要重点围绕社会事业、民生、城乡基础设施、三农等方面，有针对性储备一批大项目，及时更新项目库。今年要重点做好城市道路、防洪、中小河流规划、草庙到墩集汴河大桥、山头、刘圩土地整理、优质粮、优质棉、污水处理厂二期工程、**州建材大市场、邻县之间道路对接等项目的编报。

二是努力争取项目。 要 进一步加大跑项目力度，尤其要加强与省直厅局的联系，做好项目编报对接工作。要精心筛选项目，确保有更多的项目挤进国家和省市的大盘子，力争年内争取各类项目资金不低于3亿元。要积极做好前期工作，确保宿淮铁路、明徐高速、城市供水、生活垃圾处理等已批待建项目顺利实施。

三是 认真实施项目。 要主动配合省市有关部门，推进**许高速**县段建设;加快**湖湿地、**医院综合病房大楼、职教中心等项目建设进度，加快南虹纺织、孟仁寿制药等企业技术改造步伐，确保完成年度投资计划。要完善制度，明确项目法人责任，及时协调解决项目推进中的问题。项目实施中，要重点抓好招投标、工程监理、监察监督、资金使用和质量管理等环节，确保工程质量和工程进度。对项目工作将实行以奖代补，对争取到的项目给予奖励，解决部门争取项目前期经费问题，增强全县上下抓项目的积极性、主动性和实效性。

(二)突出工业发展，全力扩充县域经济总量。

一是做大做强主导产业。 要重点发展纺织服装、建筑建材、电池电源、机械电子、农产品加工等优势产业，延伸产业链条，提高附加值。要依托农产品资源和龙头企业，加快轻工食品基地建设，发展绿色食品，提升产业层次和产品竞争力。要加大对重点企业扶持力度，着力扶持南虹纺织、新林时装、惠丰电源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企业，促其管理上水平、产销上规模、效益上台阶。力争今年主营业务收入超亿元或纳税超500万元的企业达到4家以上;主营业务收入超5000万元或纳税超200万元的企业达到6家以上。

二是壮大工业经济总量。 要加快惠丰铸钢、亿山工业园、新**州酒厂、南虹织布等工业项目建设进度，力争全年新增规模以上工业企业30家以上，规模工业增加值增长40%以上。要强化土地、资金等要素对工业项目的保障作用，实行重大工业项目包保责任制，完善协调调度机制，确保企业尽快开工。争取新开工1000万元以上工业项目35个、续建完工和技改项目28个，完成固定资产投资超过10亿元。

三是强化工业运行调度。 要加强工业经济运行监测，重点加大对优势产业和骨干企业的运行监控、预警、预测和分析，及时采取应对措施，确保重点行业和骨干企业增产增效。继续完善机关干部到重点企业挂职制度，加强重点项目后续服务，帮助重点企业解决实际困难，全面准确地掌握企业生产经营状况，及时做好统计和信息反馈工作。

四是大力推动全民创业。 要进一步完善和落实鼓励全民创业的各项优惠政策，给予内外资、内外商、内外企同等待遇，大力支持本土能人创办企业，激发全民创业热情。降低门槛，支持民间资本进入基础设施、公共事业等领域。鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式参与建设和经营。要开展“财力返乡、智力返乡”活动，加快大庄、长沟两个“凤还巢”工程和工业试验区建设步伐，鼓励和引导外出务工、经商成功人士回乡投资兴业。

(三)突出城市建管，全力提升城市发展水平。

一是抓好城乡规划管理。 要坚持以规划引领建设，统筹城乡规划管理。在完成**总规和开发区详规的基础上，进一步编制城区重点地段和拟挂牌出让地块的控制性详细规划，完成城市供排水、规划区路网和清水湾公园等专项规划编制。启动汽车站的规划、选址和搬迁工作，规划建设图书馆、档案馆。要逐步完善城镇体系规划，科学指导乡镇规划建设，确保在**年6月底前全面完成乡镇总体规划的修编和“一镇十二村”新农村规划编制工作。要严格执行规划，加大违法建设整治力度，切实维护规划的权威性和严肃性。

二是抓好城市设施建设。 要进一步完善城市路网。扎实做好刘圩路、阀南路西段、铁市街、东二环向北延伸段、学士路北段、玉兰路西段、桃园路东段、道院路东段等道路铺设;实施幸福闸至**五大桥、人民路、西关出口和铁市街人行道改造工程;完成四里桥到八里桥路面改建工程。要改善**生态环境。搞好**公园建设;实施城区河、环城河、河三河治理;新打深水井8眼，新建主供管网30公里;新建城区污水主管网、支管网30公里，新建污水提升泵站2座，实施污水处理厂二期工程;启动**停车场、菜市场、垃圾处理场“三场”建设，改善居民生活环境。要加快续建工程建设进度，完成博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心、体育馆、公园等“四馆一园”建设。要积极做好刘圩路、西关出口、桃花源二期、供电公司两侧等地块的拆迁工作，力争拆迁面积突破15万平方米。要落实优惠政策，加大城市综合开发力度。完成**水文苑、**家苑项目一期工程及东城虹郡、玉兰小区、上海商贸城、桃花源小区等项目二期工程，加快开发区安置小区、政府安置小区建设。力争年内新开工工程总面积80万平方米，竣工面积50万平方米。

三是抓好城市管理工作。 要大力实施亮化、绿化、美化和净化工程，突出抓好开发区“七路三桥”、长沟路北段、桃园路和**年新建主要道路的绿化、亮化，力争城市亮化面积达到80万平方米，完成绿化面积80万平方米。实施**四关出口改造美化工程，力争申报园林县城并通过验收。要加大城市综合执法力度，深入开展“一查双拆”，专项整治城区违章建筑，全面清理违规建房及私自交易土地。要着力抓好市容路貌整治，切实解决好乱停乱放、占道经营等脏乱差问题。要理顺城市管理体制，建立健全城市管理长效机制。要扩大城市管理的覆盖面，实行“门前三包”、分段包路、垃圾袋装化等有效措施，增设果皮箱、垃圾箱、公厕、垃圾中转站，使城市面貌明显改观。提高全民参与城市管理的积极性和主动性，努力把**建成卫生干净、管理有序、设施齐全的一流县城。

(四)突出农民增收，全力加快农业发展速度。

一是推进农业结构调整。 要按“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求，重点抓好优质小麦、脱毒山芋、时尚瓜菜、稻田养虾等农产品优质化工程。要积极推进土地流转，促使集体土地向产业大户集中，向农村能人集中。要积极采取有效措施，发展壮大蔬菜基地、脱毒山芋基地、木材加工基地、养殖基地，形成优势突出和特色鲜明的产业带。

二是搞好农业产业化经营。 要继续加快农业产业化和农产品品牌建设步伐。做大做强龙头企业，重点扶持现有17家省、市级农业产业化龙头企业上规模、上档次，充分发挥其带动和辐射作用，切实提高农业产业化经营水平。要继续做好无公害农产品、绿色食品等申报认证工作，培育农产品知名品牌。力争年内新培育省级龙头企业1-2家，市级龙头企业3家以上，农产品品牌2-3个。要大力培育农村致富带头人和农村经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度和抵御风险的能力。要进一步加大劳动力培训和输出力度，确保全年劳务输出稳定在20万人以上。

三是加强农业基础建设。 要全面启动农田水利设施恢复性建设三年规划， 以“疏通中小沟、恢复田间沟、治理地头沟、全面配套田间排水沟”为目标，狠抓农田水利基本建设，确保全面完成市委、市政府下达的24万亩治理任务。要启动县乡公路建设三年规划，搞好农村公路“村村通”工程建设，确保超额完成上级下达的目标任务。要大力实施通乡公路改造工程，全面完成通乡公路年度改造计划。要加快植树造林步伐，完成成片造林2.2万亩，新建农田林网10万亩。要认真抓好农业综合开发、扶贫开发，完成徐贺土地整理，实施大路口土地整理项目。要认真落实支农惠农政策，加强农民负担监管，切实保护农民利益。

(五)突出外向带动，全力加大招商引资力度。

一是强力推进招商引资。 要深入实施东向发展战略，进一步推进思想解放和机制创新，大力营造氛围，充分调动全社会招商引资的积极性和主动性。继续采取企业招商、以商引商等有效方式，完善驻点招商方案，充实驻点招商力量，发挥驻点招商作用。要积极参加省市组织的各种投资贸易洽谈会，适时在重点招商区域组织招商专题推介活动，着力引进一批与我县优势产业相关联、相配套的项目，注重引进一批大项目、好项目，真正达到“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果，确保全年招商引资实际到位资金30亿元以上，其中工业项目占75%，引进固定资产投资5000万元以上工业项目6个、超亿元工业项目2个。要进一步增强招商引资首位意识和责任意识，严格实行“一岗双责”，加大督查考核力度，坚持一月一督查，一月一调度，年终严格考核，并严格兑现奖惩措施。

二是大力加强园区建设。 要紧紧抓住省委、省政府从**年起连续5年每年补助1000万元，用于工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息的大好机遇，进一步加强县经济开发区和乡镇工业试验区、工业集中区建设，不断完善园区设施，增强园区的承载力和吸纳力。要积极做好园区规划和产业布局，突出产业特色和比较优势，大力发展农产品加工龙头企业和劳动密集型产业，打造产业集群。要全力抓好园区的管理与服务，争取项目早落地、早建成、早投产、早见效。力争**年园区企业销售收入超过10亿元，完成利税3.5亿元，全年引进固定资产投资2000万元以上项目10个以上，其中固定资产投资5000万元以上项目4个，固定资产投资亿元以上项目2个。

三是着力优化发展环境。 要从解决客商最关切、最现实的问题入手，牢固树立开明开放、互惠双赢的合作理念，讲诚信、重服务，营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、亲商安商的人文环境。要启动开发区和乡镇服务中心服务大厅建设，提高办事效率，增强服务能力。要继续坚持和完善重点项目集中办公会、重点企业现场办公会、县级领导联系重点企业等制度，及时为企业排忧解难。要坚决纠正和制止“三乱”现象，严肃查处违章违纪行为，营造良好的发展环境。

(六)突出财税建设，全力提高经济保障能力。

一是加强税收征管。 要积极应对税收政策性减收的不利影响，加快中小企业发展，大力培植财源。加强税源排查，在运输、农副产品加工、纺织等税收增收上下功夫。要继续落实收入目标管理制度和收入分析制度，进一步加大社会综合治税力度，切实加强收入征管，严禁越权减免税收和规费，确保应收尽收。要扎实做好非税收入管理，坚决杜绝坐收坐支现象。

二是提高保障水平。 要强化财政支出管理，严格控制一般性支出的增长，努力做到少花钱、多办事、办好事，切实提高财政资金使用效益。要进一步深化财政制度改革，积极探索和建立整合财政支农资金长效机制。要不断加大资金投入，提高县财政对实施民生工程、社会保障、重点项目建设的保障能力，提高人民群众的生产生活水平，增强地方经济发展后劲。

三是拓宽融资渠道。 要积极探索建立投融资平台，下功夫解决信贷抵押担保难的问题，拓宽中小企业融资渠道。金融部门要主动为企业搞好服务，积极加大有效信贷投放，对重点建设项目、中小企业发展、“三农”工作、城市基础设施建设等方面放宽信贷政策。要优化信用环境，切实解决不讲诚信、效率低下、贷款成本高等突出问题。

(七)突出社会和谐，全力推进社会事业发展。

一是倍加关注民计民生。 要切实把实施民生工程摆在突出位置，足额落实配套资金，不折不扣落实政策，努力实现城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、城乡义务教育免除学杂费和贫困生助学全覆盖、农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险全覆盖、城市特困群众廉租住房应保户全覆盖，确保圆满完成省、市下达的民生工程实施任务。要积极做好就业再就业工作，实现全年新增就业岗位3800个。以实施《就业促进法》为动力，加大再就业工作力度，切实做好返乡农民工的培训、引导和就业工作。

二是切实维护社会稳定。 要高度重视安全生产，建立严格的领导责任制，进一步强化重点行业、重点领域、重点场所的安全监管，切实加强安全隐患的排查和整改，坚决杜绝安全事故的发生。要加强和改进新形势下的群众工作和信访工作，严格落实信访工作责任制，深入做好矛盾纠纷排查调处工作，及时解决群众反映的实际问题，最大限度地增加和谐因素、消除不和谐因素。要强化社会治安综合治理，深入开展平安**县创建活动，严厉打击各种犯罪活动，切实维护社会稳定。要加强应急管理工作，健全社会预警体系和应急机制，不断提高应对各类突发事件和保障公共安全的能力。

三是统筹发展社会事业。 坚持优先发展教育，全面落实义务教育各项优惠政策，启动教育资源整合三年规划，加快学校布局调整步伐，着力改善农村办学条件，促进义务教育均衡发展。要优化组合高中资源，促进普通高中上规模、上水平、上档次。规范发展民办教育，大力发展职业技术教育，建成“**县职业教育中心”。要深化医疗卫生体制改革，进一步完善新型农村合作医疗，完善农村三级医疗卫生体系，启动中医院病房楼建设，努力提高公共卫生服务能力和水平。要突出抓好社区和乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映和送书下乡等工程，建设“农家书屋”，组织开展“百戏进百乡”活动。广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平。要加强计划生育基层基础工作，强化流动人口管理，努力降低出生人口性别比。要大力整顿规范市场秩序，加强产品质量和食品药品安全监管，保障人民群众健康安全。要进一步加强土地管理，切实提高土地综合利用效率和土地开发效益。要加强环境监管，稳步实施生态县建设规划，加快生态示范县创建步伐。要加强和谐社区建设，启动农村社区建设试点。

四、转变作风，确保目标任务全面完成

今年经济工作的目标任务已经确定，完成各项目标，形势逼人，任务催人，必须明确责任，强化措施，转变作风，真抓实干，才能确保目标任务的实现。

一是要保持昂扬进取的精神状态。 首先要积极主动。当前我县正处于加快发展的关键时期，各级各部门领导干部要紧紧围绕大局，主动服务，尽职尽责，克难求进，以抓住不放、一抓到底的态度，不断增强工作积极性、主动性和自觉性。要立足本职，积极主动地想办法、找措施，对本职工作真正做到有所思、有所知、有所为。其次，要迎难而上。当前受全球金融危机影响，我县经济社会发展面临着很多新问题新矛盾，尤其在招商引资、项目建设、信贷金融、重点工程、征地拆迁等工作中有诸多困难，我们必须以咬定青山不放松的坚强毅力，不怕困难、不畏艰险，迎难而上，以创新的思路和举措破解难题。再次，要争创一流。必须自我加压，高标准、严要求，高点站位、争创一流，牢固树立“不干到一流就是失职、争不到第一就是落后”的拼搏观念，盯住确立的发展目标和赶超对象，力争单项工作争第

一、全面工作创一流。

二是要提高领导科学发展的能力和水平。 要深刻领会科学发展观的内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真领会把握中央、省、市经济工作会议精神，注重对市场经济理论和金融、外贸、信贷、投资等相关知识的学习，善于用最新理论成果武装头脑，指导实践。要加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题研究，准确把握国内外发展动态和国家宏观政策导向，提高总揽全局、协调各方、领导科学发展的能力和水平。要加强领导班子和干部队伍建设，努力提高领导干部的理论思维水平和战略思维能力，统一思想、解放思想、端正思想，讲党性、重品行、作表率，带领群众不断开创**县发展的新局面。要对照经济发达地区的观念、 措施、效果找差距，不断探寻新形势下适合**县发展的体制机制，坚决破除影响和制约科学发展的思维定式和体制机制障碍。要开拓创新，突破惯例，超越自己，大胆地闯、大胆地干，不断提高思想境界，增强能力水平。

三是要转变工作作风。 要切实改进作风，狠抓工作落实，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体行动，用工作实效来体现机关作风的转变。要牢固树立正确的政绩观，办实事，求实效，深入基层调查研究，切实解决群众关心的实际问题。要树立高效快捷的服务理念，追求实实在在的速度，创造实实在在的政绩，为老百姓带来实实在在的好处。要把加快发展的热情同科学求实的态度紧密结合起来，拿出具体实施办法，用心去干、埋头苦干，干出水平，干出成效，确保任务完成。要进一步强化工作执行力和落实力，以求真务实的作风、健全有效的机制，有效保障各项工作全面落实，努力营造风正气顺、人和业兴的良好氛围，形成心无旁骛抓发展、凝心聚力谋发展的生动局面。要加强行政效能监察，落实首问负责、限时办结、延时追究等制度，牢固树立责任意识，将确定的工作任务层层分解，加强考核，定期通报工作进展情况，对不履行职责、不作为甚至乱作为的，要追究责任。

四是要抓好廉政建设。 要认真贯彻国家和省有关加强党风廉政建设的有关规定，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行党风廉政建设责任制，增强“一把手”的责任意识，做到廉政建设与经济建设同部署、同检查、同落实。要加强对工程招投标、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域的监管，公开办事程序，扩大民主决策、民主监督范围，注重从源头上防治腐败，让权力在阳光下运行。各级领导干部一定要按照为民、务实、清廉的要求，筑牢拒腐防变的思想道德防线，逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，一级带一级，切实提高拒腐防变能力。

年末岁首，工作繁重，借此机会，我再强调一下当前要做好的几项具体工作：一要抓好工业生产。指导企业把握进度，科学安排，实现一季度工业经济的 “开门红”。二要抓好农田水利建设。抓住有利时机，加快工程进度，保质保量完成工程任务。三要做好信访安全稳定工作。要切实做好矛盾纠纷排查调处工作，加强对重点地区、重点行业、重点对象的监控，预防、控制和化解集体访、越级访。认真做好春运、危爆物品、食品卫生、公共场所等方面的安全监管工作，严防重特大安全事故的发生。四要开展好“送温暖”活动。切实做好本辖区、本部门、本系统的“送温暖”活动，帮助城镇下岗职工、农村特困群众等弱势群体解决生产生活困难，让广大群众过上一个欢乐祥和的春节，为县“两会”召开营造稳定和谐的社会环境。

同志们，目标任务已经明确，新的形势催人奋进，我相信在县委、县政府的坚强领导下，通过各乡镇、各部门及全县人民的顽强拼搏，共同努力，我们一定能够全面完成各项目标任务，实现**县经济社会又好又快发展。

第三篇：宣传思想工作会议县长讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：

一、要增强做好宣传思想工作的责任感

年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围，为赶超提速、加快发展，为和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放周年，是我县融入城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年，也是实现经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。

第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。

第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。

二、要增强宣传思想工作的针对性

新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。

一是要通过十七大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习十七大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以十七大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会十七大精神，切实增强"五种意识"：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切实增强"大码头"意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强"五种意识"，推进新一轮的思想大解放，为实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。

二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路，宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱、建设"为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放周年、城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平，牢牢把握对外宣传的主动权。

三是要以提高人的整体素质为目的，切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮，通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心，在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚，以文明城市创建为龙头，以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点，突出未成年人思想道德教育这个关键层面，在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。

四是要以增强我县文化软实力为目标，继续推进文化事业和文化产业的发展。首先，要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的，对社会的影响是持久的。是闻一多的故乡，是教育大县，文化资源十分丰富，特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一，这是我县宝贵的文化资源，要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖，高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作，支持和鼓励多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高知名度的文化精品力作，不断增强我县文化软实力。其次，要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村，切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式，鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村，把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三，要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革，创新文化管理体制，鼓励社会资本进入文化产业，培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度，加快发展文化产业，将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。

三、要切实加强对宣传思想工作的领导

党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局，全县各级党组织要高度重视宣传思想工作，真正把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。

二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部，加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度，将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题，调动和保护他们的积极性、创造性，形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。

三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用，做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。

同志们，做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者，充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风，努力推动我县宣传思想工作再上新台阶，为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。

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第四篇：县长计划生育工作会议讲话范文

县委、县政府决定召开这次全县人口和计划生育工作会议，主要任务是：深入学习实践科学发展观，贯彻落实全省、全市人口和计划生育工作会议精神，全面总结**人口和计划生育工作，安排部署**年工作任务，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，扎实工作，加快统筹解决人口问题步伐，促进我县人口和计划生育工作新的全面发展。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、总结成绩，正视问题，切实增强抓好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感

**年，是我县人口和计划生育事业取得突破性进展的一年。一年来， 全县人口和计划生育工作，以中央《决定》和省、市《实施意见》为指导，在县委、县政府的正确领导下，坚持把工作思路、工作着力点集中到经常性工作和规范化管理上来，切实加强基层基础工作，建立健全人口和计划生育各项工作新机制，不断完善各项管理制度，紧扣目标任务，突出阶段性重点工作，较好地完成了各项人口计生指标，有力推动了全县人口和计划生育工作的深入开展。主要体现以下几个方面：

(一)领导重视，为人口计生工作提供了坚强保障。 各乡镇党委、政府高度重视人口和计划生育工作，坚持一把手亲自抓、负总责不动摇，认真研究解决人口计生工作中的热点、难点和重大问题。坚持目标责任考核，严格落实奖惩措施。稳定人口计生管理服务机构，重视人口计生队伍建设。财政对人口计生工作的投入逐年增加，确保了工作经费和各项优惠政策及时、足额兑现到位。

(二)重点突出，以四术落实为抓手狠抓人口控制。 把四项节育手术落实作为实现人口控制的有效措施，坚持常抓不懈。**，全县共出生人口10573人，人口出生率 11.93‰，出生政策符合率为86.74%。全年共落实节育手术15486 例，其中结扎4248例，上环8859例，皮埋60例，落实补救手术2319例，综合节育措施落实率96.55%，圆满完成了人口控制的各项目标任务。

(三)打防并举，认真开展性别比综合治理。 坚持落实“党政负责、纪检牵头、部门履职、群众参与”的工作机制，健全打击“两非”的专门机构，配强人员，深入开展性别比专项治理工作。全县共查处“两非”案件150起，有效结案110起，使全县性别比升高势头得到了有效遏制。

(四)依法行政，健全社会抚养费征收管理机制。 建立健全常设机构和长效工作运行机制，积极争取县法院的支持和配合，继续加大社会抚养费征收力度，努力提高征收到位率;加大监督力度，加强预算管理，严格执行“收支两条线”规定，建立健全社会抚养费管理使用制度，真正做到专款专用。**年，全县共征收社会抚养费2500余万元，征收过程全部符合法定程序。

(五)以人为本，集中开展“生育关怀”活动。 春节期间，全县集中开展了送婚育新风、送政策法规、送技术服务、送宣传教育为主要内容的“生育关怀”活动。活动中，全县对育龄妇女开展孕(环)检61781人，落实节育措施883例，办理《婚育证明》2276人，签订已婚育妇管理合同3247份，开展生殖健康检查20013人次，发放计划生育宣传单近8万份，为计划生育户办理生育保险143份，办理低保1318户，慰问生育关怀对象402户，服务月的各项活动取得了较好的效果。

(六)精心组织，认真开展城镇违法生育专项治理活动。从**年5月起，利用两个月的时间，全县集中开展了城镇违法生育专项治理行动，重点是对2000年1月1日以来全县城镇中社会公众人物、党员、干部的违法生育问题进行全面清理。共清理出违法生育的涉案人员180人，其中，党员、干部83人，18人被开除党籍，16人留党查看，21人被处以党内严重警告。政纪处理方面，2人被开除公职，1人被开除留用，3人被撤职，21人被降级(降职)处理。共征收社会抚养费225万余元。

(七)夯实基础，经常性工作机制进一步落实。 **年，全县上下继续狠抓“县指导、乡负责、村为主、户落实”的计划生育长效机制建设，努力推进计划生育工作重心下移，职责前移。完善了“村为主”的组织网络、人员配置、工作职责，创新了考核、积分、调度、奖惩模式，坚持“每季度对乡镇考核一次，对考核情况通报一次，对主要领导调度一次，对相关责任人落实奖惩一次”的工作制度，严格兑现奖惩，引导基层真抓实干，夯实基础，充分发挥村两委班子在人口计生工作中的主体作用，实现了工作的经常性和常态化。

通过全县上下的共同努力，我县人口计生工作取得了显著成绩。在市**人口计生目标管理责任制考核中，被评为“全市人口和计划生育工作先进县区”，屏山镇、丁湖镇被评为“全市**人口和计划生育工作一等奖”，**乡、**镇、**镇、**镇被评为“全市**人口和计划生育工作二等奖”，黄圩镇被评为“全市**人口和计划生育工作三等奖”，我县在全省二类县排名连续两年上升十位，**综合排名位居全省二类县第十名。

在充分肯定成绩的同时，对存在的问题也不容忽视。我们应该看到，全县稳定低生育水平的任务仍然十分艰巨，面临的困难和问题还很多，工作稍有松懈就可能出现反弹，稍有失误就可能滑坡。这些问题集中表现在： 一是人口控制的形势依然严峻。 当前，育龄人群的婚育观念还没有彻底转变，群众的生育愿望与计划生育法律法规的要求存在较大差距，政策外生育有反弹倾向。出生人口漏报瞒报问题仍然严重。要解决人口控制问题，仍需要长期的不懈努力。二是“村为主”工作机制还没有完全形成。“县指导、乡负责、村为主”工作机制落实尚不到位，村级作用仍没有得到有效发挥，“村为主”的工作机制在部分乡镇还只是落实在文件上、会议上。三是性别比治理工作亟待加强。 **年，我县性别比治理工作取得了一定的成绩，但全县的性别比仍然偏离正常值，并有继续上升的势头，工作力度仍需加大。四是部分优惠政策没有兑现到位。少数乡镇对优惠政策兑现重视不够，部分群众该享受的优惠政策未能享受，影响了群众执行计划生育政策的自觉性。五是流动人口的管理和服务不到位。农村流动人口孕检质量不高，城镇流动人口底数不清。六是优质服务工作有待加强。县站、乡所、村室基础设施薄弱，设备陈旧，技术人员知识老化，服务水平不能适应广大育龄群众生殖保健需要。

面对人口计生工作的严峻形势， 我们一定要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识人口问题的极端重要性，充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，克服盲目乐观和麻痹松懈思想，始终把人口和计划生育工作摆在重要位置，抓紧抓好，坚持稳定现行的生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、工作队伍不动摇，坚持不断创新人口计生工作思路、工作机制和工作方法不动摇，推动我县人口计生工作不断迈上新台阶。

二、明确目标，突出重点，统筹做好**年人口和计划生育各项工作

**年，是实现**奋斗目标承前启后的重要一年，也是全面落实科学发展观，努力开创统筹解决人口问题新局面，实现我县人口计生工作夯实基础、再上台阶、实现良性循环的关键之年。**年人口计生工作的指导思想是：以邓小平理论、“**重要思想和党的**精神为指导，全面落实科学发展观，坚持整体推进、重点突破的工作思路，以稳定低生育水平为核心，全面提升人口计生工作整体水平和统筹解决人口问题的能力，逐步实现人口与经济社会的协调发展，为构建和谐泗县创造良好的人口环境。目标任务是：人口出生率控制在13‰以内，出生人口政策符合率88%以上，长效节育措施落实率92%以上，出生人口性别比**年下降5—10个百分点，晋位争先，力争进入全省二类县的先进行列。

(一)统一思想，坚持稳定低生育水平不动摇。稳定低生育水平是人口计生工作的核心任务。全面实现稳定低生育水平的目标，重点在农村，重心在基层。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，把稳定低生育水平作为工作的重中之重。一是加强源头监管。要切实摸清已婚育龄妇女底数，提升孕情环情监测质量，提高孕情检出率和早孕发现率。对政策内孕情要加强管理和服务，对政策外孕情，及时采取补救措施。要加强对流出孕检对象特别是一男户、二女户的管理和服务，想方设法，杜绝流出人口政策外出生。二是实施过程监控。乡村两级要逐步提高孕情跟踪服务水平，实现服务的正常化，防止人为孕情丢失现象的发生。三是强化利益导向。要全面落实《**省人口与计划生育条例》规定的各项奖励优惠政策，重点是农村独生子女父母奖励的兑现，确保兑现到位。要根据28项民生工程的要求，落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度，探索实施好农村计划生育家庭节育奖励制度的新思路、新方法。以优惠政策，引导群众转变生育观念，自觉实行计划生育。四是加大宣传力度。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，提高宣传效果，寓教于乐，潜移默化，把计划生育变为群众自觉行为。五是狠抓长效节育措施落实，提高节育措施到位率，还上老账，不欠新账。

(二)多措并举，综合治理出生人口性别比。性别比偏高，是我县人口计生工作中存在的一个非常突出的问题。这个问题影响长远，事关社会稳定。要继续坚持在性别比综合治理方面好的做法，健全和完善“党委政府负责、纪检政法牵头、部门认真履职、群众积极参与、加强区域协作”的工作机制，坚持多措并举、标本兼治、打防结合、预防为主的原则，坚决遏制住性别比上升势头。县综合治理出生人口性别比领导小组办公室作为常设机构，人员要集中办公，要改变以往集中突击的做法，实现工作经常化。要继续加大对“两非”案件的打击力度，对非法实施胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠，以及溺弃女婴等违法行为，坚决查处，毫不手软。要加大奖惩力度，对在性别比治理工作中做出突出成绩的，及时兑现奖励措施。

(三)创新机制，全面落实“村为主”长效工作机制。 落实好“村为主”工作机制，是解决人口和计划生育问题的一条有效途径。要结合全县村级区划调整，真正把“村为主”工作机制落到实处。一是建全村级计生组织。要设立真正意义上的村计生办，明确村书记作为计生办主任、村级计划生育第一责任人的职责，明确村两委在计生工作中的责任，分片负责，落实好包保责任。 二是明确村级计生工作责任。村级计生工作要做到四个确保：确保村级计生底数清楚，确保孕环情监测到位，确保节育措施落实到位，确保孕情跟踪服务到位。三是完善村级计生工作制度，实行村级“四个一”工作制度。即：一周一清理、一周一审核、一周一例会、一周一汇报。四是认真开展“计划生育工作先进村”创建活动。按照“计划生育工作先进村”的标准，明确村级工作职责，落实村干部奖惩措施，充分调动村干部工作积极性。

(四)强基固本，不断提升优质服务水平。做好人口计生工作，必须坚持以人为本，要增强服务理念，为育龄群众提供优质服务。要以技术服务为重点，围绕生育、节育、优育，提高群众生殖健康水平，进一步满足群众生殖保健需求。一是加强县站及乡所、村室的标准化、规范化建设。县、乡(镇)、村三级要配齐服务设施，优化服务环境，为育龄群众提供不同层次的避孕节育、优生优育、生殖健康服务。加快县计生服务站服务大楼建设步伐，争取6月底前投入使用。乡镇服务所要按国家统一设计标准要求，逐步进行改造或新建，到**年全县所有乡所要全部建成并投入使用，力争达到“四个统一”，即：统一建筑外观形象、统一站内外标识、统一人员服装、统一宣传模式。村级要按照“两室一校”的标准，加强阵地建设，统一配备设施，提升服务能力。二是建设高素质的技术服务队伍。通过培训，提高技术人员服务水平和能力。三是认真开展计划生育集中服务活动。以落实补救措施为重点，开展经常性的集中服务月活动，在落实手术中提供优质服务，在优质服务中促进四术落实。

(五)攻坚克难，深入开展清理整顿活动。一是开展全县计划生育清理整顿活动。要针对期内出生错漏报、四术欠账、生育证(生殖保健服务证)发放、优惠政策兑现等方面存在的问题，在全县开展大清理活动，要做到逐组、逐户、逐人、逐项的清理，对访视对象进行逐户随访，对清理和随访中发现的问题，要实行包保责任制，限期整改。二是开展社会抚养费征、管、用专项整治。要坚持“县级征收、乡镇协助、村级配合、法院保障”的长效机制，继续加大对违法生育社会抚养费的征收力度，确保做到“四规范一提高”，即：规范征收对象、规范征收主体、规范征收程序、规范征收标准，提高征收到位率。要进一步加强对社会抚养费管理和使用的监督，严格执行“收支两条线”规定，真正做到专款专用。要加大对社会抚养费征、管、用工作的监督检查力度，进一步完善社会抚养费征、管、用办法，做到依法征收，规范管理，合理使用。

三、加强领导，狠抓落实，确保人口和计划生育各项工作任务落到实处

人口和计划生育工作事关群众的切身利益，事关泗县经济建设的长远发展。坚定不移地贯彻落实计划生育这一基本国策，是各级党委、政府的重要职责，各级部门要切实加强组织领导，夯实工作责任，强化工作措施， 形成“党政重视、分工负责、资源整合、综合治理”的工作格局，确保计划生育各项工作任务落到实处。

(一)坚持党政一把手“亲自抓、负总责 ”。实现人口和计划生育工作再上新水平，党政领导重视是关键。党政一把手亲自抓、负总责，最重要的就是坚持一把手亲自抓，一级抓一级;最关键的就是落实计划生育责任制和责任追究制，一级对一级负责。各级各部门一把手要明确自己作为计生工作第一责任人的职责，要把计生工作牢牢抓在手上，有针对性地解决重点、热点、难点问题，不断提高驾驭人口计生工作的能力和水平。对计生工作要牢固树立自觉抓、持久抓、经常抓的工作理念，主动履行第一责任人的职责，敢抓敢管敢负责，严抓严管严要求。要善于抓班子，带队伍，搞协调，把各方面的力量凝聚到计生工作上来。要着重做好领导保障、责任落实、经费投入等工作，确保人口计生工作健康发展。要带头弘扬求真务实的作风，不回避矛盾，说实话、办实事、报实数、求实效，形成真抓实干的工作导向。

(二)创新计生工作考核机制。 实行人口目标管理责任制，是促进计生工作的有效手段。**年，要在坚持目标管理考核的同时，实行考核创新，在坚持随机抽取样本点考核的基础上，将考核的重点放在平时，放在工作开展的过程之中，加大过程指标考核权重，增加重大阶段性活动的考核比重，促进各项经常性工作的落实，争取**年的全县人口计生工作取得更好成绩。

(三)积极构建大计生工作格局。 人口计生工作是一项社会系统工程，必须动员各方面力量，进行综合治理。要进一步明确人口计生工作领导小组成员单位的职责，建立联系会议制度。要动员和协调全社会力量，建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。人口与计划生育工作部门要充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋助手。各部门、社会各方面，都要把人口计生工作作为义不容辞的责任，关心、支持、参与计生工作。要充分发挥公安、民政、司法、宣传、教育、卫生、城管、建设、妇联等部门作用，形成推动计划生育工作的强大合力，积极构建大计生的工作格局。

(四)加强计生工作保障体系建设。中央《决定》指出：“人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定、促发展的基础性投入”。我们要认真贯彻落实中央《决定》的要求，确保人口和计划生育财政投入高于经常性财政收入增长幅度，到**年人均财政投入不低于30元的标准。 各级、各部门要确保计划生育经费投入到位，确保法律法规规定的各项优惠政策、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。要优化投入方向，重点加大对统筹解决人口问题、建立完善利益导向机制、提高服务水平、加快计生队伍建设等方面的投入力度，要加强对经费使用的监督检查，确保人口计生工作各项经费安全运转。要加强计生队伍建设，加强人员培训，特别是加强对新任村级计生专干的培训，大力提高工作人员业务水平和服务能力。全县各级计生干部要牢固树立求真务实的工作作风，自觉履行好自身职责。

同志们，做好人口计生工作，统筹解决好人口问题，意义重大，任重道远。我们要以**精神为指导，深入学习实践科学发展观，扎实做好人口计生工作，全力稳定低生育水平，努力开创人口计生工作新局面，为全面建设小康社会、构建“和谐泗县”做出新的更大的贡献!

第五篇：县长在交通工作会议上的讲话

同志们：

这次全此文来源于交通工作会议是此文来源于政府决定召开的，是一次非常重要的会议。刚才，乔此文来源于长总结了“十五”时期特别是2004年以来的交通工作，并对2006年的工作作了具体安排，我完全赞成，希望大家认真贯彻落实。下面，就抓好今年乃至“十一五”时期的交通工作，再强调五点

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一、认清形势，提高认识，把加快公路发展放在更为重要的位置

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4、05年，通过开展“交通年”的形式，我们集中人力、物力、财力，在全此文来源于开展了较大规模的公路交通建设，完成了一批此文来源于际、此文来源于乡公路和村村通工程，基本实现了“打通出境路，修复大动脉，构筑主框架，完成村村通”的建设目标，使全此文来源于的公路交通状况有一个明显改观。但从总体上讲，我们仅仅是缓解了一下燃眉之急，当前的公路交通状况还不能完全满足经济快速发展的需要，特别是路网的整体等级水平还不高，效益还不明显，主要指标同全市、全省和全国相比还有很大的差距。因此，我们一定要把加快交通发展这项工作放在非常重要的位置，进一步提高对加快交通建设必要性和紧迫性的认识，把交通作为全面建设小康社会的重要基础和支撑，切切实实抓紧抓好。

首先，加快公路发展，是新的发展形势对我们提出的迫切要求。

交通运输是国民经济和社会发展的重要基础设施和基础产业，是经济运行的命脉，也是改善人民生活的重要条件。经济要发展，交通须先行。要实现“十一五”时期全此文来源于经济和社会的持续、快速、健康发展，首先要实现交通事业的率先、超前、协调发展。同时，随着社会主义新农村建设的加快推进，中央和省、市必将进一步加大对交通事业特别是农村交通事业的投入，又一个交通事业大发展的时期正在到来。我们一定要认真分析判断交通发展面临的新形势和新任务，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，把思想统一到党的十六届五中全会精神上来，统一到为经济社会发展全局提供更好服务保障上来，统一到推进交通全面协调可持续发展上来，认真把握和抓住机遇，坚定信心，积极应对，以交通事业的新发展来适应新形势、满足新需求，这是历史赋予我们的光荣使命。

其次，加快公路发展，是实践科学发展观，统筹城乡发展的重要内容。农村公路是农村经济和社会发展的重要基础设施，建设社会主义新农村，解决“三农”问题，落实“五个统筹”，必然要求我们下大力气解决好农村的道路交通问题。没有此文来源于、乡、村公路的全面改善，就没有城乡的统筹发展。要树立和实践科学的发展观，就必须把加强农村公路建设同改善农村基本生产生活条件结合起来，把解决农村交通“瓶颈”矛盾同推进农村全面小康建设目标统一起来，把加快公路建设同解决“三农”问题联系起来，统筹经济社会与交通发展，统筹城镇化建设和交通发展，统筹新农村建设与交通发展，统筹资源环境与交通和谐发展，在加强公路建设中促进农村经济和社会的全面发展。

第三，加快公路发展，是落实“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的落脚点和归宿就是要代表人民群众的根本利益，而人民群众在日常生产、生活中，深感交通对于经济社会发展的重要性，迫切希望党和政府带领他们修通道路，改善条件。所以说，加快公路发展就是落实“三个代表”的具体体现。我们一定要站在贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的高度，，切实把思想统一到此文来源于委、此文来源于政府的总体部署上来，把公路交通建设抓在手上，摆在突出位置，加强领导，落实责任，真抓实干，努力加快公路交通事业的发展。

二、围绕全此文来源于经济发展的重点，搞好规划，合理安排公路建设工作

交通建设的基本原则是紧紧围绕全此文来源于经济和社会发展的重点来合理安排我们的工作。“十一五”时期需要建设的此文来源于际公路、此文来源于乡公路和农村公路很多，但一定要突出重点，突破难点，充分发挥好道路建设的辐射带动作用，真正做到修一条致富路，亮一道风景线，建成一个充满活力的经济增长带。

一是要围绕主干通道和急需上马的重点建设项目。经过近两年的连续建设，我们的出境公路、主干公路基本得以恢复，但我们的公路等级还不高，配套建设还没有完成，一些路段出现的破损也要及时修复。特别是随着一些重点调产项目的落户建设，配套的公路建设的任务也相当繁重。要按照“保障主干畅通，服务重点项目”的思路，巩固和开工一批重点公路建设。抓住了这些重点公路建设，也就抓住了全此文来源于交通建设的重点，就可以大大提升我此文来源于交通基础设施的配套能力和整个服务水平。

二是围绕“三农”问题，解决好农村公路建设。农村公路建设是推进社会主义新农村建设，

改善农村生产条件和生活环境，帮助农民服务城镇化、增加收入的重要的基础条件。修了路就等于把农民就业的路子送到了家门口，就等于把农业和农村经济结构调整的路子修到了家门口，就等于把推进城镇化的路子修到了家门口，就等于把农民走向小康社会的路子修到了家门口。在一些地方，一定程度上讲，修路就等于建设社会主义新农村。全面建设小康社会重点在农村，

难点也在农村，所以说要想农民致富，解决三农问题，交通是整个工作的基础，也是重要的支撑。我们要站在全局的高度，把加快农村公路建设作为“十一五”交通工作的重中之重，在坚持以往成功经验的基础上，采取更加有效的措施，修好农村路，服务新农村。一要在资金上要给予更多的倾斜;二要充分依靠和发挥好乡镇政府、农民群众以及受益企业的积极性，形成建设农村公路的合力;三要坚持“一事一议”，不强行摊派和集资;四要量入为出，实事求是，标准规范以及线形选择等要因地制宜，依法征地拆迁，保护耕地和环境，不滥占滥挖;五要落实《农村公路管理养护体制改革方案》，明确责任，加强养护;六要继续推进农村客运网络化建设，做到路通车通，方便农民群众出行。

三是围绕旅游产业发展，加快旅游公路建设。旅游产业是我此文来源于的新兴产业，也是“十一五”时期全此文来源于结构调整的一个突出重点。要抢抓晋南根祖文化旅游兴起的机遇，以临汾、侯马、晋城等中心城市的旅游“后花园”为定位，以“一区三线”建设为重点，促进旅游业的大投入、大开发、大提升，以旅游带人流，以人流带物流，以物流带资金和信息流，促进全此文来源于第三产业的加快发展。“一区”，就是以西阎镇大河、舜王坪风景旅游开发区;“三线”，即南线此文来源于城—娘娘庙—木石牌楼—春秋楼博物馆—金代大钟—武池元代舞台—翔山—四圣宫—瓜子寨—玄元洞，西线绵山—天马曲村晋文化遗址，东线汉代冶炼遗址—小河口—海子沟大桥—佛爷山。要通过“十一五”期间的大力开发，使旅游业真正成为此文来源于域经济的又一大骨干支柱产业。依靠旅游产业的振兴，带动餐饮、住宿、交通、商贸、中介等服务产业的繁荣，拉动全此文来源于第三产业的加快发展。作为一个旅游产业刚刚起步的此文来源于份，首要的任务就是加快景区道路等基础设施配套建设，形成旅游环线，改善景区的公路交通条件，把我们的旅游资源尽快转化为经济优势。交通发展要为全此文来源于旅游发展做出更大的贡献，就要在规划制定、项目安排上向旅游产业的发展倾斜。我们的重点建设、资金安排要向旅游倾斜，要通过对这些资源的整合，把我们的旅游资源品位、基础设施建设提升到一个新的台阶。“十一五”时期不仅要完成舜王坪旅游公路的高标准建设，其他景区的道路建设也要统筹考虑，争取在旅游公路建设上实现新的突破。

三、加快改革步伐，理顺交通管理机制，提高公路发展的内在动力

主要是两项：一是加快投融资体制改革步伐，增强交通融资能力。交通建设近几年来发展很快，但同时也面临负债沉重、资金越来越紧张的困难。我们要在积极争取国家和省、市有关部门资金支持的基础上，拓宽融资渠道，努力启动社会投资，变社会资金为社会资本，利用新的经营思想和经营理念充分调动社会资本参与我此文来源于交通建设的积极性。二是加快公路养护体制改革，切实解决好公路的维护和管理。搞建设是发展，搞好现有公路的养护也是发展，保证现有公路畅通也是发展，不能只重视建设而忽视养护。当前此文来源于乡公路和村通公路养护存在的主要问题是责任主体发挥作用不到位，养管队伍不健全，养管体制不完善，经费难落实，工作难开展。今年要成立乡镇公路养护管理站和公路养护公司，落实养管责任，协调乡村两级搞好乡村公路养护。

四、狠抓安全生产，提高工程质量，建设优质工程，树立XX交通的良好形象

一是要警钟长鸣，狠抓交通安全生产。要加大道路运输安全管理力度，克服麻痹思想，千万不能有丝毫的马虎和松懈。要进一步深化、细化安全管理措施，提高检查的实效，务必将事故隐患消灭在萌芽状态，确保不发生重特大安全责任事故。同时，要搞好道路安全防护设施建设，重点抓好危桥、险路的整治，设置安全警示标示，加强路况定期巡查，确保交通安全无事故。

二是要把质量放在首位，要尊重工程建设的客观规律，在工程建设的各个环节始终把工程质量放在首位，加大监督检查力度，确保工程质量。绝不能不顾工程建设的质量和建设周期，随意提前工程竣工时间，给工程质量造成很大隐患。对关键工程、隐蔽工程要实行“全过程、全天候、全方位”三全监理。要建立项目法人责任制和质量责任制，项目法人对建设项目自始至终要全权负责。要实行工程质量行政领导、参建单位质量终身负责制，出了质量问题要严格责任追究。要修“放心路”、修“民心路”，坚决杜绝“豆腐渣工程”。

三是要严格把关，控制造价。现在公路建设工程造价不断上升，既有客观上的原因，也有主观上的原因，也有体制上的问题。这个问题一定要引起大家的重视，降低工程造价还有很大的潜力可挖。控制工程造价一定要从源头抓起，把好设计关，这不仅是设计部门的事，关键是主管部门和业主要切实树立经济、实用、可行的指导思想，不要贪大求洋。对配套设施建设要尽量降低规模和标准，更不准未经批准将交通建设资金用于非生产性支出。

五、加强廉政建设，树立廉洁高效的工作作风

当前要重点抓好交通建设领域的廉政建设。要加强对工程招投标的监督。要切实加强工程建设中的廉政建设，加大从源头上预防和治理工程建设中的腐败现象的力度。凡是在公路建设中收受贿赂、胡来邪去的，全此文来源于广大干部群众都要敢于检举揭发，一经查实，必将予以严肃处理。要健全完善建设资金审计制度，加强警示教育，严防腐败行为，努力做到“建成一条路，不倒一个人”。

同志们，“十一五”及2006年的各项工作任务已经明确，关键是抓好落实。让我们在此文来源于委、此文来源于政府的正确领导下，继续发扬团结拼搏、开拓进取、无私奉献的光荣传统，保持求真务实的作风和昂扬向上的精神状态，扎实工作，锐意进取，全面完成各项公路建设任务，为全此文来源于经济社会发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!