国有林场年度工作总结

时针滴滴答答，流逝的是光阴，在季节轮回的过程中，我们的工作留下了成绩证明。每周、每月、每个季度的我们，在工作方面都有着独特表现，获得成绩的同时，也有着众多的难忘时刻。面对成长过程中的我们，是该写一份工作报告，记录我们的工作之路。为便于大家更好的编写工作报告，以下是小编整理的关于《国有林场年度工作总结》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：国有林场年度工作总结

国有林场工作总结

国有林场工作总结2007-12-07 17:29:12第1文秘网第1公文网国有林场工作总结国有林场工作总结(2)

国有林场二五年工作总结

一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的方针政策，坚持改革创新，以“保持共产党员先进性教育”为契机，抓管理求效益，把振兴林场经济，发展林业生产，推向新的高潮，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面.第1文秘网，全国公务员公同的天地

一、全年工作情况

(一)狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展开拓创新，形成良性循环，真正做到青山常绿，后继有林，

就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

⒈计划完成造林亩，实际完成亩，成活率在以上，且生长良好。

⒉计划出材立方(其中间伐立方)，采伐楠竹万根。实际完成出材立方(其中间伐立方)，采伐楠竹万根。

⒊计划完成中幼林抚育亩，实际完成亩。

⒋销售木材立方，楠竹根，实现销售收入万元;加工厂实现销售圆木立方，销售收入万元实现利润万元同时安排了名同志就业。

⒌完成退耕还林亩，配套荒山造林亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。

(二)狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财

经制度当作一项主要任务来抓，具体为“四个管”工作：

⒈管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。

⒉管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。

⒊管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口集材验收与入库数要对口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。

⒋管财务

在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。

(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长

实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作：

⒈加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和应急扑火队，大小会议上讲护

林防火，制定措施并总结表彰先进。

⒉加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语多条，出动宣传车台次，做好护林防火牌多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。

⒊健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第

一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。

⒋加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现

象。

(四)狠抓班子团结促各项工作的平衡发展

场党支部是全场的领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共产党员先进性”教育活动，更是把班子建设推向高潮，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。

二、取得的突出成绩

我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成绩。

(一)改建办公楼和职工住房

我场职工住房及办公楼原系年

国有林场工作总结

第二篇：国有林场防火工作总结

XX林场森林防火特别期工作总结

去冬今春以来，XX林场紧紧围绕林场各项目标工作任务(特别是森林防火工作)，以林场提出力争全年无火灾年为奋斗目标，认真按各时期的工作重点及工作环节去开展森林防火的具体工作。现将森林防火特别期森林防火工作总结如下：

据统计，在森林防火特别期内共发生森林火灾1宗(2亩)，发出整改通知书5份，签订森林防火安全责任书20多份，火险隐患排查共10多个段、块。

一、领导重视，成立森林防火工作领导小组

森林防火，是林业工作的头等大事，防火工作到位，林业的效果才能体现到实处。为此，林场领导十分重视森林防火工作，成立了以场长为组长，分管森林防火领导为副组长的森林防火工作领导小组，在不断细化的森林防火管理中，不断完善相关的制度与资源分配，并认真地具体抓落实。

二、切实加强森林防火的巡防工作

全场动员，进入森林防火高火险天气，以场长挂帅，具体划分责任地块，全体管理人员积极投入到森林防火的巡防工作，在高火险天气期间，从白天坚持巡逻到晚上10时。

根据新形势的要求，对护林队伍的管理进行了改革，护林办人员划分两个中队管理，各负其责，深入一线，认真开展森林防火的宣传及隐患排查等一系列工作，起带头和引导工作作用。护林员实行“山头地块到人”的护林管理，各自在责任地段范围加强管理，定期(按季度)对片区及护林队员进行考核，考核与绩效工资挂钩，促使护林队伍充分发挥其工作的积极性，

主动性，大大提高管理意识，队伍趋于稳定，今后将不断完善和规范。

三、火险隐患排查

进入防火期以来，护林办、派出所以及各护林线的人员对辖区周边进行火险隐患排查工作，对在林区边缘作业的石场、果场、等单位进行防火生产检查和宣传教育。日常巡护加强对林区、林缘的闲散人员、精神病人的监控，一旦发现就将其带离林区，防止其不正当行为引起森林火灾。另外防火办还对辖区周边山的油站、油库、易燃易爆仓库进行防火安全隐患检查及登记，并督促其在经营范围清理好防火隔离带，在隐患排查工作中对存在隐患发出整改通知书以及复查，避免因此类引发的火灾。

四、加强森林防火管理，努力提高综合防控能力

1、森林防火宣传方面工作。加强森林防火知识的宣传教育，提高群众的森林防火意识，充分利用横幅、标语、宣传牌的方式深入乡村、山边一带的工厂、学校开展多层次宣传教育，发放宣传单张等。进入防火时期，共增设翻新防火宣传牌共20余块，宣传横幅共300多条，书写标语500多条，另今年还针对四大景区及一些入山主要路口新增设入山人员火种放置箱，防止进山人员带火种入山，通过宣传教育，提高群众对森林防火的意识。

2、制定森林防火工作防护工作方案。在春节、清明等重大节日，防火办结合林场辖区的工作实际，根据各片区的重点部位、地段科学合理制定出相应的防护工作方案，组织林场管理人员、护林员、消防队的值班、设卡防守。

针对清明期间的森林防火工作，林场根据市森林防火指挥部、总场及端州、鼎湖两区的工作部署，制定具体的防护方案，从管理型转向服务型，并在重点的防护区域作以下措施：

① 为安全、有序给群众提供便利，在山下安全的地点设置燃烧点、祭祀点;

② 办理进山扫墓人员的登记;

③ 做好防火宣传教育，禁止携带易燃易爆物品及火种进山; ④ 把守进山路口。

通过一系列的防火措施，在整个清明期间无发生火灾。

3、在区防火办的支持和配合下，充分调配人员实施具体防护，对在各个时期的工作重点分别作不同的工作部署，切实抓好森林防火工作。

五、扑火物资

扑火物资储备方面，定期对扑火工具及食品的更新及补充。 今后努力方向：继续抓好森林防火工作，保平安、促工作，为林业生产创造稳定的工作氛围;二要结合自身工作实际，认认真真做好各项工作，努力完成各项工作目标任务。

防火特别期将要结束，我们要不断总结经验，创新举措、共创佳绩，绝不能麻痹大意、掉以轻心，更应提高观念意识，时刻不忘把森林防火工作排在在第一位。齐心协力，为共创宜居生态、绿色肇庆而奉献一份力量。

国有XX林场 2018年1月8日

第三篇：南岳国有林场2013年工作

总 结

今年以来，在区委、区政府的正确领导及上级林业主管部门的关怀和支持下，我场以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“服务旅游大局、狠抓争资跑项、建设生态林场、促进和谐发展”的工作总体思路，坚持以保护和培育森林资源为中心，加快推进生态南岳建设，较好的完成了各项工作任务。现就一年来的工作总结如下：

一、工作完成情况

(一)资源保护成效明显。

1、森林防火常抓不懈。森林防火历来是我场重中之重的工作，我们时刻紧绷这根弦不放松：一是严格落实责任。制定防火应急预案，层层签订责任状，将森林防火与目标管理考核有机结合，确立了领导包干、干部包片、职工包点的“三包”工作机制，任务明确到林区、山头和地块，形成了层层负责、上下联动、通力协作的工作体系。并成立督查组，对各工区森林防火工作进行常态性的督察、检查，发现问题及时整改，确保安全。二是抓好防火宣传。森林防火重在预防，贵在宣传，我们始终把森林防火宣传作为做好工作的首要环节，坚持从小事做起，不断增强全社会的防火意识。今年来共发放宣传单800余份，张贴宣传通告200余份，粉刷石灰宣传标语200余条，悬挂宣传横幅25条，出动宣传车100余次，走村入户宣传600余次。三是加强日常防范。严格火源管理，不断强化岗位值班及巡查监控等防范措施，在

节假日和防火戒严期，将场部所有人员安排到重点地段值班，对重要部位严防死守。四是开展景区禁烟。积极推行景区全面禁烟，采取定点宣传和流动巡查相结合的办法，加强巡查宣传，及时劝阻和制止在景区内的随意吸烟行为，对直接处理的案件每起都及时进行媒体曝光，起到“打击一个，教育一片”的良好效果。仅今年，我们制止吸烟1800余人次，教育1000余人次，辖区内随意吸烟用火行为明显减少，火险隐患得到有效控制。五是夯实应急处臵。在火灾扑救方面狠下功夫，做好扑火的各项准备工作，成立民兵扑火应急分队，并选派5名护林骨干参加区扑火水泵队，安排专人负责后勤保障及扑火器材的日常维护，一旦发现火情能够迅速反应、快速出动，确保“打早、打小、打了”。 近年来，我场坚持防火第

一、护林为先，不断提升森林防火防控能力，今年5月份我场荣获“2010—2012全国森林防火工作先进单位”。

2、严格风景资源保护。我们把风景资源保护摆在突出位臵，按照“严格保护、永续利用”的原则，严格落实各项保护管理措施。加大对原始次生林、古树名木和野生动植物的保护力度，加强对林地资源的管理，严防景区内葬坟建墓，严厉打击未经许可随意破坏地形地貌、乱搭乱建、开山采石、乱采滥挖、乱砍滥伐等破坏风景资源的行为，积极配合中心景区的工程建设，切实履行保护职责。今年以来查处制止了东街居民旷新正盗挖林木、泗塘村村民盗伐林木等各类破坏森林资源案件10余起，做到管理、处臵到位，使风景资源保护得到进一步的加强。

(二)营林生产全面开展

为改善生态环境，确保森林资源的可持续利用，我们狠抓营林生产工作。一是枯死树木清理。根据区政府安排，我们今年分两批次组织实施枯死树木清理，于9月至11月，组织民工10余人、车辆40余台次，利用近2个多月的时间清理枯枝落叶60余吨。通过清理工作的开展，使景区环境更优，病虫危害更小，消除了火灾隐患。二是苗圃建设。充分利用上半年植树育苗的有利时节，组织职工对现有的樟树等苗木进行除草、切干、修剪、整形，提高苗木品质，积极对外推介销售，实现苗木收入5万余元;4月下旬组织苗圃工作人员进行桂花扦插实验，扦插桂花树苗8000余株，扦插成活率达60%;同时进一步丰富苗木品种，引进楠木、桂花、银杏等珍贵树木种子，安排专人进行精心培育，现幼苗长势良好，为我区以后的林相改造提供优质苗木，打下了一定的基础。三是森林抚育。今年在福昌寺、方广寺、坪田等六个工区实施国家森林抚育补贴试点工程3000亩。四是发展林下经济。我们积极探索林下经济发展，制订并出台优惠措施，鼓励干部职工利用林场资源优势，结合自身工作实际，发展“林下经济”。近年我场职工在水濂洞、栗山、笔架峰工区林下养殖山羊、黄牛、土鸡，种植蔬菜等，实现经营收入10多万元。通过对发展林下经济的引导，激发了职工扎根山区的积极性。

(三)争资跑项取得佳绩。

因多方面原因制约，目前我场仍有41名自收自支人员及15名内养人员需自筹经费解决，经济压力较大。今年我们紧扣国家产业政策和投资导向，认真谋划，在争资金、保

稳定、谋发展上狠下工夫，充分发挥南岳的旅游区位优势，积极协调，主动承接上级主管部门来岳调研、考察的接待工作，坚持以项目建设为抓手，抢抓机遇争资跑项。今年来，我们多次跑省厅、进市局，力争第一时间获取信息，抢抓国家扩大内需、重视林业发展的机遇，想方设法，努力向国家、省市争取了多项项目计划，这为更好地保护我区生态环境和改善我场职工工作、生活条件提供了资金保证。

(四)民生建设稳步推进。

今年我们继续将改善民生作为林场发展的大事要事来抓。一是实施棚户区改造项目工程。在区委、政府和上级有关部门的大力支持下，通过我们的不懈努力、积极争取、多方协调，我场棚户区改造的相关政策和资金得到了落实，现已完成土地平整、地质勘测、规划设计等工作，即将进行主体工程建设。二是进行护林点建设。争取上级投入24万元对笔架峰、老龙山护林点进行了重建，现已竣工交付使用;自筹资金20万余元，对紫峰护林点进行全面改造;自筹资金5万余元对祝融峰、五岳殿等3个护林点进行了维修改造，粉刷墙体，更换腐烂椽板，添加青瓦，改造水电路。三是实施护林点通电工程建设。在区政府的大力支持下，由区财政投入10万元、区电力部门投入20万元、林场自筹10万元，将我场不通电的7处护林点纳入南岳区2013年农村电网改造工程建设，截止年底已完成呆鹰岭、龙池、石字坳、陈家岭4处护林点的通电建设。通过护林点通电工程实施，将结束我场护林点不通电的历史，职工的工作环境得到进一步改善。四是配臵工作服。为进一步抓好我场职工队伍建设，加强对职工的日常管理，我们自筹资金10万余元，给每名职

工配臵两套夏季工作服和一双防火工作靴，要求统一着装上岗，便于更好的履行森林防火、风景资源保护工作职责，在工作中加强自我约束。

(五)作风建设全面改进

今年来我场认真学习贯彻落实中央、省、市、区关于改进工作作风的有关要求和规定，采取有效措施，进一步改进工作作风。一是抓单位日常管理，对机关工作人员上、下班实行指纹打卡考勤，加强对工区护林员的岗位考勤督查，要求全场干部职工严守工作纪律。二是改进公务接待，加强公务车辆管理，精简会议活动，厉行勤俭节约。三是对场机关办公楼进行资源整合，最大限度的利用和节约办公资源。四是对重点项目、重点工作实行目标管理责任制，将项目完成情况，工作进展情况纳入部门考核和目标管理，研究切实可行的奖惩措施，督促各项工作落到实处。

(六)各项工作齐头并进。

我们始终坚持以资源保护为中心，统筹兼顾其他工作，着力实现全场各项工作齐头并进。工会积极主动为职工排忧解难，走访慰问退休人员和生病困难职工，组织开展登山比赛等活动，丰富职工的业余生活，增强队伍的凝聚力和向心力;妇联充分保障妇女权益，开展了妇女节慰问、为全场女职工购买防癌保险等妇女工作;综治工作防治结合，积极服从区委、政府工作安排，着力推进万福社区德顺小区四型小区联创工作，指派专人协助小区的义务巡逻，并投入9000元用于支持小区创建，并将一套价值数万元的监控设备无偿赠予给德顺小区，小区内无黄、赌、毒现象，未发生安全生产事故和违法犯罪案件;场武装部贯彻执行党在新时期武装

工作的各项方针政策，按照上级要求圆满完成了民兵整组、集训等各项工作，今年我场有一名职工子弟响应国家号召，光荣应征入伍;计划生育工作全面落实，严格执行各项制度，全面落实“三查四术”，保证计生各项指标均达100%。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但也面临一些矛盾和问题，主要表现在：一是森林资源保护难度大，在利益驱动下，人为破坏森林资源现象时有发生;二是林场接壤边界林地林木纠纷多，管理难以到位;三是资金缺口大，护林防火基础设施仍为落后，职工工资待遇水平偏低等。对此，我们将予以高度重视，认真加以解决。

二、2014工作计划

南岳国有林场2014年工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持按照“服务旅游大局、狠抓争资跑项、建设生态林场、促进和谐发展”的工作方针，解放思想，改革创新，凝聚力量，攻坚克难，全力加强风景资源保护，努力改善民生，着力确保社会和谐稳定，为加快推进生态南岳建设而奋斗。

(一)工作目标

全年完成经济指标800万元以上，争取项目资金400万元以上;新建护林点1处，全面维修护林点1至2处;无一例森林火灾、重大破坏风景资源案件和重大责任事故;完成棚户区改造项目的主体工程建设;森林资源保护进一步严格规范，职工工作环境、生活水平进一步改善。

(二)工作措施

1、多管齐下，确保森林资源安全

按照“点面结合、面上管住、点上管死”的思路和要求，全力抓好森林资源保护工作。一是抓好森林防火。在加强防火宣传、强化防火责任、健全周边村组联防体系等方面进一步加大工作力度，严格制度，严格管理，严格督查，经常性地做好护林防火设备设施的维护和保养工作，确保不发生一起森林火灾。二是抓好风景资源保护。重点是加强对古树名木、原始次生林和珍稀濒危动植物的保护管理，防止周边村民进山乱采滥挖、乱捕滥猎、乱砍滥伐，杜绝群体性盗伐事件发生，严厉打击非法占用林地、破坏山形地貌和在景区内葬坟建墓等破坏风景资源的行为。三是抓好营林生产。通过自主育苗、大力造林、精心培育等措施，确保林场丰富的森林资源能够永续利用，不断造福于社会。

2、加大投入，抓好民生工程建设

一是结合国家的惠民政策，重点抓好我场棚户区改造项目工程的建设。根据区政府安排，南岳镇光明村9组整体搬迁安臵纳入我场棚户区改造项目共同建设，工程建设以林场为主，实行统规统建，我们将举全场之力，与搬迁村民协调一致，坚定信心，攻坚克难，确保在年内完成主体工程建设，努力使上级满意，职工(群众)放心。二是继续抓好林场护林点建设，解决偏远护林点工作环境艰苦的问题。三是多方筹集资金，抓好林区公路建设、安全饮用水工程建设，逐步更新护林防火设施、设备，着力改善职工工作、生活条件。

3、紧盯项目，增强争资跑项的主动性

一是充分发挥主动性，继续积极做好省、市相关部门的

争取协调工作，把握机遇，创造条件，努力争取更多的项目和经费，不断提高林场综合实力。二是以国家森林抚育补贴试点、国有林场成品油价格补贴等项目的实施为重点，建立和完善项目管理机制，加强对专业技术人员的培养，切实做好项目建设工作。

4、加强管理，提高整体工作水平

一是进一步改进工作作风，努力在严守工作纪律、规范公务接待、加强公车管理、降低管理成本上下功夫，有针对性地研究措施，责任到人，实行责任追究，在全场形成一个人人按规矩办事，事事按规矩办的良好风气。二是进一步提高工作效率和工作质量，明确各股室部门的职能、职责，形成一级对一级负责的工作局面，避免扯皮、推诿和拖拉现象的发生，调动工作积极性，提高工作效能。三是进一步转变职能，加强对全场干部职工的教育培训，更新思想观念，提高认识，切实履行森林资源保护管理职能。四是加强排查走访，随时准确掌握林场的社会治安情况，及时调解林场内部的一些不稳定因素，积极主动做好社会治安综合治理工作，确保林场和谐稳定发展。

南岳国有林场 2013年12月29日

第四篇：工作总结-国有林场工作总结

???资料分享大全-分享无极限??? 国有林场二五年工作总结

一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实

党的方针政策，坚持改革创新，以“保持共产党员先进性教育”为契机，抓管理求效益，把

振兴林场经济，发展林业生产，推向新的****，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面.，

全国公务员公同的天地www

一、全年工作情况

(一)狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展开拓创新，形成良性循环，真正

做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、

抚育摆在全场工作的重要位置。

?计划完成造林亩，实际完成亩，成活率在以上，且生长良好。

?计划出材立方(其中间伐立方)，采伐楠竹万根。实际完成出材立方(其中间伐立方)，

采伐楠竹万根。

?计划完成中幼林抚育亩，实际完成亩。

?销售木材立方，楠竹根，实现销售收入万元;加工厂实现销售圆木立方，销售收入万 元实现利润万元同时安排了名同志就业。

?完成退耕还林亩，配套荒山造林亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。

(二)狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重

要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来

抓，具体为“四个管”工作： ?管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业

务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质

相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场

就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得

上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。 ?管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避

免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先

垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。 ?管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口集材验收与入库数要对

口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管

理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。 ?管财务

在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另

个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。

(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长

实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护

森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工

作：

?加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和

应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。 ?加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安 全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语多条，出动宣传车台次，做好护林防

火牌多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。 ?健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，

配备各种防火用具。坚持“安全第

一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”

的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。 ?加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全

情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火

灾报警现象。

(四)狠抓班子团结促各项工作的平衡发展

场党支部是全场的领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在

党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共

产党员先进性”教育活动，更是把班子建设推向****，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。

二、取得的突出成绩 我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成

绩。

(一)改建办公楼和职工住房

我场职工住房及办公楼原系年代建电站时的办公和保管房，加之林区雨雾经常，对楼房

刷蚀十分严重，可以说是下雨天外面大雨里面小雨，场支委也多次研究改建改建，但限于资

金问题，一直悬而未决，今年，我场投入万元，对其进行改建装修，新修职工住房套，改建

办公房套，添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七

月份建成使用，有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障，美化了林场形象。

(二)硬化东徐公路路面

东徐公路纯属山路，路面基础极差，且弯道多而陡，是我场木材运输、职工上下班的必

经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下，由我场牵头，几经周折，多方交涉，终

于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资万元，县林业局拨款万元，

合计投入万元，加上周边企业和村里出资出力，筹集国家拨款外资金。目前，该项目已处于

收尾阶段，估计在本月月底通车。

(三)战胜罕见冰雪、洪水灾害

去冬今春，我场遭受了的六十年一遇冰雪和洪水灾害，林区公路冲刷、木竹折断翻蔸，

损失十分严重，共计冲走土方立方米，石方立方米，水洗路面米，冲毁涵洞个，冲走木材立

方米，竹材根，直接经济损失近万元。面对困难，场支部立即召开支部会及职工代表大会，

积极采取灾后自救措施，投入资金万元，组织人力、物力、财力及时投入公路维护、木竹集

材工作，保证了灾害带来的损失到最低限度。

(四)买山经营，盘活资源

我场有山林面积万余亩，在全县四个国有林场中是面积最小的，针对于近年人员增长过

速，木竹经济增加过慢，山林资源过少等现实情况，场支委专门委派了一名支委成员，专职

负责买山经营，盘活资源。继××年一次性买进加义镇高段村亩山林后，今年又在加义镇连

云村买进残林余亩，用以进行速生丰产林营造，现该山已全部改造完成了更新造林。

三、存在的问题

我场目前存在的主要问题有以下三点：

(一)人员多、文化素质低首先是领导班子人员多，共有人;其次是计时人员多，包括 干部在内共计人，占在职人员的;三是退休人员多;同时，职工工资、采伐工价大幅度上调，

致使林场管理等非生产性费用大大增加。职工中有为初中以下文化，岗位竞争不激烈，效率

较低，通过教育今年有所提高，但仍有不小差距。

(二)基础设施严重滞后

近年来，国家对林场投入较少，又遭受了罕见的冰雪和洪水灾害，加上公路养护和东徐

公路路面硬化耗资巨大，致使林场财务紧张。有些工区的通讯照明还不能得到彻底解决。

(三)资源少、摊派多、社会负担重

多年来国有林场在体制方面始终没有得到体顺，属于半企半事性质，人员经费没有得到

县级财政支撑，且近年来由于农场并入乡镇的冲击，林场地位在上级政府重视方面也略有降

低。部门乡镇摊派也逐年增加，比如说公路维护方面，林场在道路未硬化前，每年要向东徐

公路管理处交纳元;还有电费方面，在同等地位，林场周围的思源、高段、连云、镇办林场

等几个单位每度电元，而我们的要元，此项，林场每年要多交电费万余元。

四、××年工作思路

(一)坚持营林工作的主线，抓住主营业务不放松。

(二)拓宽木材深加工的路子，超额完成上级主管部门交给的任务。

(三)执行走开发求发展的方针，争取项目逐项到位。

(四)加大改革步伐，完善山林承包责任制，改善职工工作和生活环境。

(五)继续切实抓好安全工作，做到无一起山林火警火灾。

(六)继续实施楠竹山承包。

一年来我场虽说取得了一定的成绩在资金困难的情况下修路买山维修职工信住房进行

楠竹承包改革完成了先进性教育活动迎难面对冰雪洪水灾害实现了资源资金双增长生产生

活双丰收实现了无火警火灾，无安全事故，无计划生育违法现象，无地下六合彩、××功踪

迹。但与上级的要求还有一定差距，我们将以先进性教育活动整改方案为目标，狠抓营林、

林政、业务三项建设，发展高效林业，为保证我场青山常在，资源永续利用而不懈努力。

第五篇：林场国有林地回收工作之我见

作者：易仕斌

2003年6月25日，中共中央、国务院《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称决定)公布实施指出：林业是一项重要的公益事业和基础产业，加强生态建设，维护生态安全，是二十一世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。为贯彻落实《决定》精神和退耕还林政策，林场对国有林地回收做了大量卓有成效的工作，但工作中举步为艰，阻力重重，一部分流失的土地收不回来，退耕还林工作也进展缓慢，生态安全得不到有效保护。本人在林场工作多年，拟对林场国有林地回收工作谈谈一点个人的见解和看法，以期引玉之效。

一、国有林地流失的主要方式

造成国有林地流失的原因是多方面的，有政策失误所造成的，有管理失误造成的，也有人为造成的，但不外乎以下几种方式：

一是肆意开垦，破坏林地现状和用途。这种方式自林场成立初期表现得最为突出和普遍，但在法律政策日渐完善和管理力度日益加强的今天，这种方式已经形不成气候，其破坏力和影响力开始慢慢下降。

二是圈地蚕食，变公为私。这种方式可视为“明修栈道，暗渡陈仓”，其主要表现为，林区群众先是在林地里或有争议的林地里搭建看似无关紧要的棚子、低矮房等建筑物，随着时间的慢慢推移，棚子变楼房、荒地变阳台、变猪栏、变菜园„„，这种渐进的方式一般让人不易觉察也容易令人“接受”，但一经出现，却往往是最难处理的。

三是采用隐蔽的“拉锯战术”，通过“烧、砍、拔”和“牧马放羊”等方式破坏森林植被和新造林地，变林地为荒山荒地，使林地管理部门事实上对该片林地失去“控制权”。

四是群体采用极富破坏力的方式公然与林业管理部门作对，集体参与破坏活动。这种群体事件一旦出现，则群众情绪将比较激化，影响比较巨大，危及林区的和谐与稳定，往往会惊动到各级部门，虽最终事态可以抑止，但日后将不能正常对林地生产实施有效管理和组织，形成林区的“死角”。

上述两种方式，如今已在林场国有林地流失中占据了主要位置。

二、林地回收工作的难点分析

林业系统圈内有一句话，叫“

国有林地流失容易回收难”，一语道出了国有林地回收工作的“难”。林地回收工作涉及林场、政府、集体、个人等方方面面，处理不慎，全盘皆输。林地回收的“难”就难在于：一是社会经济的发展和人口数量的自然增长，与有限的生产生活用地存在长久的矛盾。现在农村普遍以种养为最基本的生产方式，种养的根基在于土地，土地的数量和分配总是有定量的，而靠科技提高单位生产量目前还存在相当大的困难且相当有限，“民以食为天”，老百姓总要穿衣吃饭，生产用地不够他们就盲目地以身试法。二是林场的行政管辖权属于当地政府，与林场的林地管理权存在重叠，有些林场甚至直属于当地政府，林地管理与政府行为存在一定的矛盾。所以，国有林地流失回收具有极强的政策性，涉及面广，没有地方政府的支持，回收问题就难以实现。其原因在于，于公而言，现在国家提倡和谐社会，讲求稳定胜过一切，于私而言，政府官员的政绩与选举与民众有相当大的联系，政府行为中难免有“你好我好大家”的做法。三是人民群众的文化水平普遍得到提高，钻法律空子的案例屡见不鲜，林区群众知道国家对集体事件的处理相当谨慎，是以他们常以群体事件出现，使执法部门和人员有所顾忌。四是历史遗留问题，国家解放后，农村实行“责任地”，将土地承包到户，但在落实的过程中，未能以严肃认真负责任的态度划定四至界，“农林混居”，界线模糊，有的甚至公然将国有林地向农民发放“土地使用证”或“林权证”，为以后出现的“争议林”、“争议地”埋下了无穷后患。

三、林地回收工作的对策

“三赢”是解决林地回收工作的根本，缺一不可。所谓“三赢”是指林场、政府、群众的“三赢”，唯有实现三方面合作共赢，才是林地回收工作的长远大计。对于如何实现“三赢”，本文拟提出以下三个方面供参考。

首先，社会经济的发展和人口数量的自然增长，与有限的生产生活用地这对矛盾一天不解决，就不能算是国有土地顺利回收。事实上，症结与矛盾一并存在，矛盾一天不解决，症结也一天不消失。解决这样的矛盾有两种办法：

1、通过建立自然保护区等办法，争取国家拨款，把生产生活条件极其缺乏的林区群众整体迁移安置，尤其是保护区核心区的农户;

2、在群众承认国有林地所有权的前提下，通过双方充分协商、协议，有选择、有条件地划出一定面积的林地与群众开展联营，从提供苗木、技术指导等角度帮助林区群众解决生产生活上存在的问题。

其次，林地的“双重管辖”性质，注定了管理上的弊病。这就需要林场必须与当地政府搞好关系，认真做好勾通和协调工作，除了自身积极扶持林区群众搞好日常生产生活外，还要为老百姓穿针引线，把政府“惠农”政策如退耕还林、沼气推广等落实到林区各家各户，甚至没有条件的也要积极争取创造条件，在这过程中，林场应该起到“桥梁”的作用，这是使事情进入良性循环的桥梁。

最后，回收被占林地，当要稳妥慎重，明晰主权，依法回收。

一是慎重对待“争议”地，稳妥处理农林关系，最在限度地争取合解，争取共赢。要与群众统一认识，达成共识，即退耕还林，真正地为农民解决实际困难，鼓励农民在被占地里自费种植林木，以优良的生态建设，促进和保障农民的丰收，增加农民的收入。

二是明晰主权。回收流失林地，政策性强，涉及面宽，难度大，林场应当成立专门机构，负责回收：

1、摸清流失地准确位置、数量、侵占人、侵占时间、有无证件手续等，获取流失土地的主权证据材料，做好民事诉讼的准备工作;

2、与地方政府的沟通协调，争取理解与支持。当前普遍存在一个突出的问题就是主权是否明晰的问题，如果林场拿不出足够的证据，证明对林地享有主权，这对回收工作的是十分不利的。

三要以法回收。国有林地，是国有资产的重要组成部分。打击国有资产流失犯罪是林区司法机关的重要职责，林区司法机关要认真研究法理，准确地适用法典，最大限度地做好依法回收国有林地流失的各种犯罪的调查、取证、诉讼、审理的准备工作，力争有理、有利、有节，涉及此类犯罪案件，有一起查一起，不能姑息，不能手软。

国有林地流失现象极为普遍，回收阻力大，困难多。但是只要抓住全国贯彻落实《决定》的有利时机，以三个代表为指导，以三个有利于为准绳，以《决定》为武器，有礼、有利、有节地予以回收，是完全可以赢得地方政府的理解支持的，只要政策到位，宣传到位，大多数群众也会理解配合的，回收土地的目的一定能够达到。