出生医学证明管理

第一篇：出生医学证明管理

《出生医学证明》管理细则

上蔡华山医院《出生医学证明》管理细则

一、机构职责

（一）管理机构职责：县级卫生行政部门负责本辖区内《出生医学证明》的具体管理与监督，建立管理制度，制定实施细则，落实相关人员职责，并组织开展培训和考核。县级卫生行政部门可书面委托相关机构负责《出生医学证明》的事务性管理工作，明确受委托机构的职责，并将有关情况报上一级卫生行政部门备案。受委托机构应严格按照卫生行政部门的委托履行职责，设专（兼）职人员，做好《出生医学证明》事务性管理工作。

（二）签发机构职责：具有助产技术服务资质的医疗保健机构、卫生行政部门或卫生行政部门指定出具《出生医学证明》的其他机构为签发机构。签发机构可按照当地卫生行政部门的要求填写《〈出生医学证明〉签发机构及印章备案表》（见附1）。签发机构应建立健全《出生医学证明》管理及签发的各项制度（申领、出入库、保管、签发、印章管理、废证管理、档案管理、信息管理等），必须落实由专人分别管理《出生医学证明》和印章的要求，加强宣传告知工作，严格签发流程，落实相关人员职责，规范出具《出生医学证明》，做好《出生医学证明》的相关工作，并接受上级管理机构的监督检查。

二、空白《出生医学证明》的管理

（一）申领：空白《出生医学证明》的申领按照属地管理原则逐级上报计划申领。

1 计划与申领：各签发机构应认真制订计划，依据上一活产数和上一《出生医学证明》使用情况以及当年库存数，按季度上报下一《出生医学证明》申领计划（见附2）。各签发机构按及季度计划，凭《介绍信》和前次申领的《出生医学证明》在签发中使用的《出生医学记录存根》（换发联）、各种《出生医证明签发登记本》复印件进行申领（介绍信见附3）。

（二）入库：各签发机构在接收证件入库时，至少有2名以上证件管理人员在场验收，确认无损坏，按清单核实数量、编号，填写入库登记本，无误后入库。如验收时发现损坏、编号有误或遗失的，应及时查找原因并上报上一级机构。

（三）保管：各级管理和签发机构应落实专人妥善保管空白《出生医学证明》。存放环境整洁，相对湿度不超过30%，温度－5—400C，无腐蚀性气体，通风良好，防潮、防虫、防火、防盗等措施齐全。

（四）出库：各签发机构应落实专人负责证件出库工作，规范发放程序，完善领取手续。发放人员要核算实领取人员提供的单位介绍信、有效身份证件等。发放和领取机构均应设立出库登记本（见附5），详细登记证件编号、发放时间（领取时间）、发放机构和人员（领取机构和人员），证件发放人员和领取人员分别在证件出库登记本上签字确认。

三、《出生医学证明》印章管理

（一）分类：《出生医学证明》印章包括《出生医学证明》专

2 用章和《出生医学证明》补发专用章。式样见《关于统一规范出生医证明的通知》（卫妇发[1995]第10号）和《关于加强出生医学证明管理有关问题的通知》（卫基妇了[2003]第23号）两个文件。

（二）刻制：签发机构获县卫生行政部门批准后，严格按照卫生部、公安部规定的印章规格及式样刻制印章，并将印模式样抄送公安机关户政部门和上一级卫生行政部门备案。签发机构变更名称或印章发生损毁等情况应当及时向当地卫生行政部门报告，申请刻制印章。

（三）使用与管理：出生医学证明专用章用于《出生医学证明》的首次签发、换发；出生医学证明补发专用章用于《出生医学证明》的补发。《出生医学证明》正页、副页和存根上分别加盖出生医学证明专用章或出生医学证明补发专用章，不得盖其他印章或骑缝章。签发机构加印章前须认真核实《出生医学证明》上的信息，严禁在空白《出生医学证明》上盖章。签发机构必须落实专人管理《出生医学证明》印章，严格实行证章分别管理。签发机构被撤销或取消助产技术服务资质的，县级卫生行政部门要及时收回印章，并做好登记、备案等管理工作。

四、《出生医学证明》签发

（一）首次签发

1、概念：首次签发是指签发机构第一次为新生儿出具《出生医学证明》。具有助产技术服务资质的医疗保健机构要为本机

3 构出生的新生儿首次签发《出生医学证明》。

2、《出生医学证明》首次签发登记表：签发机构依据《出生医学证明首次签发登记表》（见附6）和《出生医学记录存根》（见附7）（存根上必须加盖婴儿右足印和母亲右拇指印），按《出生医学证明》首次签发要求规范签发《出生医学证明》，并做好《出生医学证明》首次签发登记工作（首次签发登记本见附8）。《出生医学证明首次签发登记表》包括分娩信息、新生儿姓名、及其父母相关信息和存根粘贴处。表内分娩信息、新生儿姓名及其父母相关信息分别由接生员、领证人填写并签字确认。

3、首次签发程序：具有助产技术服务资质的接生人员填写并确认《出生医学证明首次签发登记表》和《出生医学记录存根》上的分娩信息后，将《出生医学证明首次签发登记表》和《出生医学记录存根》转给签发人员，签发人员审验领证人的有效身份证件及相关材料，由领证人填写和确认新生姓名及其父母相关信息；签发人员打印或填写《出生医学证明》；盖章人员在盖章前需对《出生医学证明》的信息进行核对，准确无误后方可加盖印章，并做好首次签发登记。

4、首次签发要求

（1）《出生医学证明》由正页、副页和存根三部分组成，所有项目要填写齐全，字迹清楚，内容准确。

（2）《出生医学证明》应当使用规范汉字和符合国家标准的数字符号打印或用钢笔（蓝黑墨水）、碳素笔一次填写，外籍人

4 士的部分信息可使用英文。

（3）签发机构审验新生儿父母有效身份证原件后，根据《出生医学证明》首次签发登记表签发《出生医学证明》。《出生医学证明》上的“身份证号”栏目按照居民身份证、护照等有效身份证件的号码填写；新生儿父母“年龄”栏目按照新生儿出生时其父母的年龄填写。

a、若领证人不是新生儿母亲，还需提供新生儿母亲签字的委托书（见附9）以及领证人本人有效身份证件原件。

b、对于未提供新生儿父亲信息的，新生儿母亲须提供书面声明，签发机构可在《出生医学证明》上父亲信息相应栏目处填写“/”。 c、对于新生儿母亲有效身份原件与住院分娩登记的产妇姓名相关信息不一致的，领证人需提供户口登记机关的相关证明，必要时需提供法定鉴定机构有关亲子鉴定的证明。

（4）分娩信息中健康状况可结合出生时Apgar评分判定；出生地依据新生儿出生所在地行政区划名称填写。

（5）在妇幼保健机构出生的，在妇幼保健院后□内划“√”；在妇幼保健机构以外的其他医疗机构出生的，在医院后□内划“√”；由家庭接生员接生的，在家庭后□内划“√”；其他地点出生的，在其他后□内划“√”，并在“——”上注明出生地点。

（6）接生机构名称按接生的医疗保健机构的全称填写，签发日期按实际签发日期填写。

（7）副页和存根相关内容的填写

5 a、出生地点：与正页“出生地”一致。

b、家庭住址：按照领证人提供的家庭住址填写。 c、婴儿母亲签字：由新生儿母亲或领证人签字。

d、接生人员签字：由负责接生的助产技术人员签字或签发人员签字。

（二）换发

1、概念：换发是指原签发机构为因当事人或签发机构责任导致原《出生医学证明》无效；或具有下列情形之一要求更改新生儿《出生医学证明》信息的：

（1）由户口登记机关提供相关证明不能进行出生登记而需变更新生儿姓名的；

（2）当事人提供法定鉴定机构有关亲子鉴定的证明，要求变更父亲或母亲信息的。

2、换发机构：《出生医学证明》的换发机构是原签发机构。

3、无效证件类型：包括以下5种类型：（1）《出生医学证明》手写时未用钢笔或碳素笔；（2）《出生医学证明》被涂改的、填写字迹不清的、有关项目填写不真实的；（3）私自折开《出生医学证明》副页的；（4）《出生医学证明》未加盖出生医学证明专用章的；（5）其他原因导致无效的。

4、换发的程序和要求：签发机构根据当事人提供的《出生医学证明》正、副页完整情况，按当事人换发原因核定相应材料（换发申请表见附10）予以换发。换发后原证件作废并由原签

6 发机构归档保存，并做好换发登记（换发登记本见附11）。非父母或监护人户口所在地出生的新生儿，持出生地签发机构出具的《出生医学证明》，回父母或监护人户口所在地的户口登记机关申报出生登记。不得以异地《出生医学证明》换取申报户口登记地《出生医学证明》。

（三）补发

1、概念：补发是指原签发机构所在地县（区）级卫生行政部门为因遗失、被盗等情况造成《出生医学证明》丧失的新生儿补办《出生医学证明》。

2、补发机构：为原签发机构所在地县（区）级卫生行政部门。

3、补发的程序和要求：签发机构审验新生儿父母提供的书面申请、原签发机构提供的签发记录等相关材料，原《出生医学证明》须登报《省、市级日报》作废或在《出生医学证明》信息系统里注明作废，依据领证人填写的《出生医学证明》补发申请表（见附12）予以补发。补发《出生医学证明》的内容与原证信息一致。未报户口前遗失《出生医学证明》者，补发《出生医学证明》正副页；已办理户籍手续后遗失《出生医学证明》者，只补发《出生医学证明》正页。补发证件应加盖出生医学证明补发专用章，并做好登记（补发登记本见附13）。补发《出生医学证明》只适于1996年1月1日（边远地区1996年3月1日）以后出生的新生儿。

7（四）医疗保健机构外出生的签发

1、签发对象：是指1996年1月1日以后在具有助产技术服务资质的医疗机构外的新生儿，包括由家庭接生员接生的新生儿。

2、签发机构：由县级以上卫生行政部门指定的《出生医学证明》管理机构出具此类《出生医学证明》。

3、签发程序和要求：签发机构在出具《出生医学证明》时，应要求婴儿父母或监护人出具下列材料：（1）由婴儿父母或监护人出具的《亲子关系声明》（见附14）。（2）该婴儿父母（监护人）亲子关系的旁证。旁证为家庭接生员出具的接生情况证明（同时附家庭接生员考核合格的证书复印件），或婴儿父母或监护人任何一方户籍所在地居民（村民）委员会或单位出具的证明，或亲子鉴定证明。签发机构依据医疗机构外出生的《出生医学证明》签发申请表（见附15）并完善《出生医学记录存根》，按照相关签发要求规范出具《出生医学证明》，并做好签发登记（医疗机构外出生的《出生医学证明》签发登记本见附16）。

五、《出生医学证明》废证管理

（一）概念：指在运输、存储、发放过程中毁损、遗失的空白《出生医学证明》或因打印、填写错误未签发的证件。

（二）要求：各级管理和签发机构要加强废证的管理，严格控制废证率，对于废话证率超过1%的应予以整改。

（三）登记：各级管理和签发机构要建立《出生医学证明》

8 废证登记本（见附17）。认真登记废证编号、作废原因、登记日期等相关信息。

（四）统计上报：对遗失的空白《出生医学证明》应及时报告上一级卫生行政部门并公开声明作废，必要时需立即向公安机关报废，保护现场，做好调查取证；其他种类的废证应在《出生医学证明》三联上分别标识作废，于第二年年底前将上一废证逐级报至省级卫生行政部门。《出生医学证明》废证应按废证产生原因分类统计上报。

（五）销毁：省级卫生行政部门负责制定销毁的程序和要求，组织废证的集中销毁，并做好销毁记录。

六、信息管理

（一）责任主体：各级管理和签发机构为《出生医学证明》相关信息统计工作的责任主体。各级签发机构负责本机构内信息统计上报，各级管理机构负责辖区内的信息汇总、审核并逐级上报。

（二）内容：各级管理和签发机构要按照上一级管理机构的要求，填报《出生医学证明》当年申领数、首次签发数、废证数等相关信息。

（三）要求：县卫生行政部门于每年3月31日前填写本行政区域内上一的《〈出生医学证明〉管理使用情况统计表》（见附18）报至上一级卫生行政部门。各地管理、签发机构人员要正确理解各项指标的含义及指标间的逻辑关系，并认真填

9 写，各指标不得出现空项，没有数据的填“0”。各级管理机构应通过数据核查、逻辑关系检错等方式认真审核辖区内上报数据的准确性，并汇总上报上一级管理机构。

七、档案管理

（一）责任主体：各级管理和签发机构为《出生医学证明》相关资料管理和归档的责任主体，应按照档案管理的要求，负责本机构的《出生医学证明》相关资料进行管理和归档。

（二）归档范围：《出生医学证明》的归档范围按内容可分为管理机构管理类资料和签发机构的管理类资料、签发资料。《出生医学证明》的归档范围按载体可分为纸质资料和电子文件两类。

（二）归档要求：纸质资料按照档案管理进行分类、整理、组卷、归档、编写案卷目录，库房配备必要的设备，做到防盗、防火、防虫、防潮、防尘、防高温等。利用计算机进行管理和签发产生的电子文件等按国家相关要求进行保存，保管设施要符合档案管理的要求。签发机构应当按照档案管理的要求，将《出生医学证明》存根及其相关资料按首次、换发、补发分类进行归档，永久保存。

2013年6月18日

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第二篇：《出生医学证明》管理制度

一、 申领制度

1、 妇产科应根据我院上一活产数和上一《出生医学证明》使用情况及当年库存数按季度及时向妇幼保健院上报下一《出生医学证明》申领计划

2、 依据及季度计划向保健院进行申领

3、 如出现突发性《出生医学证明》使用增多情况，在说明原因同时可向保健院追加申领。

二、 入出库、保管制度

1、妇产科应建立《出生医学证明》入出库登记，实施台帐管理。

2、在证件运到接收时，须有2名以上证件管理人员在场验收，确认无损坏后，将证件的起止编码与数量登记入册，并由接收人和验收人分别签字。

3、妇产科主任负责空白《出生医学证明》管理及入出库管理工作

4、证件管理人员应妥善保管空白《出生医学证明》，做好防潮、防虫、防火、防盗等措施

5、发生证件丢失时，要及时向分管院长保管并查找原因，必要时需立即向公安机关报案，并做好调查取证，尽快将丢失《出生医学证明》的编码、丢失原因等以书面形式逐级上报管理机构和行政部门。

6、需要使用《出生医学证明》时，妇产科医师应向科主任领取，做好证件编号、领取时间登记，同时双签名确认

三、首次签发制度

1、《出生医学证明》签发实行计算机打印

2、各接生医师在新生儿出生后应及时出具《《出生医学证明》首次签发登记表》，表中的分娩信息和新生儿姓名及其父母相关信息分别由接生人员和领证人填写，所有项目要字迹清楚;若出现涂改，相应内容须由接生人员或领证人确认。

3、签发时凭新生儿父母有效证件原件及《《出生医学证明》首次签发登记表》出具《出生医学证明》，需做好证件审验、签发登记，《出生医学证明》正本由新生儿母亲领取，副本由户口登记机关拆切、保管，存根沾贴在《《出生医学证明》首次签发登记表》上。若领证人不是新生儿母亲还需新生儿母亲签字的委托书，以及领证人本人有效身份证件原件，对于未提供新生儿父亲信息的，新生儿母亲须提供书面声明，签发机构可在《出生医学证明》上父亲信息的相应栏目处填写“/”;对于新生儿母亲有效身份证件原件与住院分娩登记的产妇姓名等相关信息不一致的，领证人需提供户口登记机关的相关证明，必要时需法定鉴定机构有关亲子鉴定的证明。

4、盖章人员在盖章前需对《出生医学证明》的信息进行核对，准确无误后方可加盖印章，并做好首次签发登记

四、换发制度

1、换发是指因我院当事医师或我院责任导致原《出生医学证明》无效，或具有下列情形之一的亲生儿更换《出生医学证明》

(1)由户口登记机关提供相关证明不能进行登记而需要变更亲生儿姓名的。

(2)当事人提供法定鉴定机构有关亲子鉴定的证明，要求变更父亲或母亲信息的。

2、因我院责任导致《出生医学证明》无效的，妇产科应及时换发有效的《出生医学证明》;因当事人的责任导致《出生医学证明》无效的，申领人可向妇幼保健院机构书面申请换发。

3、根据当事人提供的《出生医学证明》正、副本完整情况予以相应换发，换发后原证件由妇产科归档保存，做好编号和换发原因登记，并由领证人、发证人签字。

五、废证登记制度

1、《出生医学证明》废证是指在运输、存储过程中毁损、遗失的空白《出生医学证明》或因打印、填写错误未签发的证件

2、要加强废证的管理，认真登记废证编号和作废原因，严格控制废证率，保证废证率不超过1%。

3、对运输、发放等工作出现的废证，应在《出生医学证明》三联上标识作废，并将《出生医学证明》编号和作废原因登记、存档，做好相关信息登记，每产生的废证于次年元月份上交县妇幼保健院并逐级上交至市妇幼保健院办公室由办公室统一报省证件办集中销毁。

六、印章管理制度

1、应严格按照卫计委规定的标准和式样统一刻制出生医学证明专用章，并将印章式样抄送本级公安部门户籍登记部门和市级机构备案。

2、出生医学证明专用章由医务科指定专人管理，证章分开，严格使用手续，严禁滥用印章。

3、印章发生损毁、被盗等情况应及时向分管院长及卫生局报告，申请刻制新印章。

七、档案信息管理制度

1、妇产科应按照档案管理的要求，将《出生医学证明》存根及其相关资料按首次签发、换发等分类进行归档，永久保存。

2、要做好新生儿相关个人信息的保密工作，除工作需要外，未经当事人书面同意，不得向第三方披露或泄漏。

第三篇： 《出生医学证明》管理制度

一、《出生医学证明》的法律效力

《出生医学证明》是依据母婴保健法规定，由依法许可的医疗保健机构出具的新生儿法定医学证明。其法律效力是：

(一)证明在中华人民共和国境内的出生人口出生时的健康及自然情况;

(二)证明出生人口的血缘关系;

(三)作为新生儿获得国籍医学依据;

(四)作为户籍登记机关进行出生人口登记的医学依据;

(五)作为新生儿依法获得保健服务的凭证;

(六)为其他必须以出生医学证明为有效证明得事项提供依据。

二、出生医学证明的填写与签发

(一)签发对象

在中华人民共和国境内出生的活产婴儿(活产婴儿系出生有呼吸、心跳、脐带搏动及随意肌收缩4项生命体征的婴儿)。

(二)填写要秋

1、接生人员填写<新生儿出生医学记录>，记录婴儿出生状态，根据<新生儿出生医学记录>，接生人员或指定专人填写出生医学证明。

2、《出生医学证明》必须用钢笔或碳素笔填写，做到项目齐全、字迹清楚、内容准确、不得勾画涂改;由计算机出具的《出生医学证明》、需接生人员本人签字、

3、新生儿姓名根据新生儿父母申报姓名填写，用字必须正规。

4、性别、健康状况及出生地点分类，应根据新生儿出生时的实际情况予以确认，分别在有关文字上或口内划 “√” ;健康状况可结合阿氏评分判定。

5、新生儿父母姓名、身份证编号必须依据公安机关签发的有效身份证件填写;无居民身份证的现役军人或外籍人，在身份证栏内填写其他有效证件号码，如军官证、士兵证、外籍护照，按实际数码顺序填在口内，尾数后口内标 “•” 。

6、父母为台、港、澳居民，已获得外国国籍的填相应国籍，未获外国国籍的填“中国”籍，其后标(台)或(港)、(澳)。

7、在综合医院和其他医院出生的，在医院内口划 ;在妇产专科医院妇幼保健院和乡镇卫生院出生的，在妇幼保健院口内划“√”;家庭接生的在家庭口内划“√”;其他地点出生系指在车、船、飞机上出生等情况，填写时须注明，并在其口内划“√”。

(三)签发要求

1、《出生医学证明》由新生儿所在的医疗保健机构加盖出生医学专用章后签发;家庭接生的新生儿，由接生地在的乡镇卫生院加盖出生医学证明专用章后签发。

2、新生儿父母或监护人凭《出生医学证》明向户籍登记机关申报出生登记;户籍登记机关保存《出生医学证明》副页作为户籍登记的原始凭证，《出生医学证明》正本交新生儿父母或监护人保存。《出生医学证明》副页必须在户籍登记机关拆切，私自拆切视证明无效。

三、出生医学证明的管理与使用

(一)签发《出生医学证明》的医疗保健机构，要分别设专人负责《出生医学证明》的签发和出生医学证明专用章的使用，严格发放程序，做好发放登记。

(二)在常住地以外跨省异地出生的新生儿，可持出生地医疗保健机构出具的《出生医学证明》在常驻地申报户籍登记;如规矩必须加盖常住地妇幼保健机构(或乡镇卫生院)出生医学证明专用章方可生效的地区，只需在新生儿常驻妇幼保健机构或乡镇卫生院加盖此章即可，不得以外地《出生医学证明》换取当地《出生医学证明》的方式重复发证和收费。

(三)在台、港、澳或境外出生的新生儿可以凭出生地签署的出生证明文件到境内常驻地妇幼保健机构确认登记后，办理户籍登记。

(四)为加强对签发《出生医学证明》单位的管理与监督，自2003年起，《出生医学证明》由两联增加为三联，增加的一联由接生单位存根。

四、关于无效《出生医学证明》

(一)填写《出生医学证明》要求内容准确、字迹清楚、严禁涂改;

有下列情形之一的，视为无效;

1、《出生医学证明》手写时未用钢笔或碳素笔填写的;

2、《出生医学证明》被涂改的、填写字迹不清楚的、有关项目填写不真实的;

3、私自拆切《出生医学证明》副页的;

4、《出生医学证明》未加盖医学证明专用章的;

5、《出生医学证明》为非法引致的。

(二)无效《出生医学证明》的签发

因签发单位的责任导致原《出生医学证明》无效的，签发单位应及时换发有效的《出生医学证明》;因当事人的责任而导致《出生医学证明》无效的，可向原签发单位申请换发。。无效《出生医学证明》自换发日起作废，由签发单位存档保留并做好登记。

第四篇：《出生医学证明》补发管理制度

一、《出生医学证明》因遗失、被盗等丧失原始凭证的情况要求补发的，取得原签发单位有关出生医学记录证明材料后，向所在地县(区)级妇幼保健机构申请补发。

二、补发《出生医学证明》只适用于1996年1月1日以后出生的婴儿。凡1996年1月1日以前出生的人口，一律不予签发《出生医学证明》。补发新证后找回原证的，应当将原证交回补发机构。

三、申请补发者需提交如下材料： (一) 出生医学证明补发申请表;

(二) 原《出生医学证明》签发单位提供的新生儿出生医学记录及原《出生医学证明》编号的证明;

(三) 父母双方户口簿及身份证;

(四) 未办理户籍手续前遗失《出生医学证明》的，申领人需提供父、母双方户籍所在地公安户籍部门出具未落户证明。审核后补发《出生医学证明》正、副页;已办理户籍手续后遗失的，只补发《出生医学证明》正本;

(五)在当地报纸刊登的《出生医学证明》丢失声明复印件。

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四、县(区)级妇幼保健机构接到申请后，情况属实的给予补发《出生医学证明》并加盖出生医学证明补发专用章。

五、补发《出生医学证明》的相关资料由补发机构登记备案，永久保存。

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第五篇：出生医学证明》管理办法(拟)

附件：

《出生医学证明》管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为加强《出生医学证明》管理，依据《中华人民共和国母婴保健法》及《中华人民共和国母婴保健法实施办法》制定本管理办法。

第二条 各级卫生行政部门和在中华人民共和国境内开展助产技术服务的医疗保健机构及其人员应当遵守本管理办法。

第三条《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》出具的，证明婴儿出生状态、血亲关系以及申报国籍、户籍取得公民身份的法定医学证明。

第四条 中华人民共和国境内出生的新生儿，应依法获得卫生部统一制发的《出生医学证明》。

第二章 管理与使用

第五条 卫生部主管全国《出生医学证明》工作，委托有关机 构负责具体事务管理工作。

第六条

各级卫生行政部门负责辖区内《出生医学证明》的订购、发放、管理与监督，也可委托有关机构承担《出生医学证明》订购与发放等具体事宜。

第七条 《出生医学证明》由卫生部统一印制，以省、自治区、 直辖市为单位统一编号,不得跨省使用或借用。

1 第八条 《出生医学证明》实行逐级申报订购制度。各级管理和使用单位根据需求做好订购计划，逐级上报订购数量。各省、自治区、直辖市次年的订购数量应于当年12月底之前以书面形式上报卫生部委托机构。

如使用量超出预订计划，追加数额应于下一1月底之前以书面形式上报卫生部委托机构。

第九条 《出生医学证明》的管理和使用单位应建立证件的出、 入登记制度，补发和报废登记制度，并建立台账进行管理和备查。

各省、自治区、直辖市按照严格管理、方便群众的原则对本省发放程序制定具体规定

第十条 各级管理和使用单位要妥善运送和保管《出生医学证 明》。因意外导致其潮湿、破损或丢失等情况，要及时将其数量及编码逐级上报至省级卫生行政主管部门备案处理。

第十一条 严禁任何单位和个人伪造、倒卖、转让、出借、私自 涂改或使用非法印制的《出生医学证明》。

第十二条 《出生医学证明》标准规格及真伪鉴别方法，参照《卫 生部、公安部关于加强<出生医学证明>管理有关问题的通知》(卫基妇„2003‟23号)和《关于加强新版<出生医学证明>启用管理的通知》(卫妇社发„2004‟319号)的要求执行。

第十三条 《出生医学证明》管理和使用单位及公安户籍登记部 门如发现可疑伪假《出生医学证明》，应及时将其原件送卫生部委托机构进行鉴定，由其出具鉴定报告。经鉴定为伪假《出生医学证明》，发生地所在省级卫生行政部门应严厉查处制假、用假违法行为，并将结果及时上报卫生部。

第三章 签发与填写

第十四条 《出生医学证明》必须由批准开展助产技术服务并依 法取得《母婴保健技术服务许可证》的医疗保健机构签发。所有签发单位应充分了解《出生医学证明》有关管理和使用规定，并将《出生医学证明》的有关信息作为产前保健的重要内容，让群众充分了解《出生医学证明》签发的有关要求，指导孕产妇及其家庭做好新生儿姓名等准备，自觉申领。

第十五条 各级卫生行政部门或委托机构应严格按照卫生部规 定的标准和式样刻制出生医学证明专用章，备案后发放给签发单位，并将印章式样送公安机关户籍登记部门。

出生医学证明专用章应由签发单位专人保管，证章分开，严格使用手续，严禁伪制和滥用印章。

第十六条 《出生医学证明》各联均盖有出生医学证明专用章 方可生效。《出生医学证明》存根由签发单位存档管理，永久保存。

第十七条 非父母或监护人户籍所在地出生的新生儿，持出生地 所在助产机构签发的《出生医学证明》，到父母或监护人户籍所在地的户籍登记部门办理出生人口登记手续。

不得以异地《出生医学证明》换取申报出生人口登记所在地 的《出生医学证明》，以免造成重复发证和收费。

第十八条 《出生医学证明》必须用钢笔或碳素笔填写，做到项 目齐全、内容真实、字迹清楚、签名正规，严禁涂改。使用打印机打印的《出生医学证明》，在婴儿母亲签章和接生人员签字项目中必须分别由本人签章或签字。

鼓励使用电子计算机等信息化工具管理《出生医学证明》，逐步 3 推行计算机网络化管理。

第十九条 在医疗保健机构外出生的婴儿(1996年1月1日 后出生)，其《出生医学证明》由县级以上卫生行政部门指定的《出生医学证明》管理机构出具。管理机构在出具《出生医学证明》时，应要求婴儿父母或监护人出具以下证明材料：

(一)由婴儿父母或监护人出具的“亲子关系声明”。

(二)该婴儿与其父母(监护人)亲子关系的旁证。旁证为家 庭接生员出具的接生情况证明(同时附家庭接生员考核合格证书复印件)，或婴儿父母或监护人任何一方户籍所在地居民(村民)委员会或单位出具的证明，或亲子鉴定证明。证明材料由出具《出生医学证明》的机构永久保存。

第二十条 特殊情形如单亲或采取辅助生殖技术出生的婴儿，在办理《出生医学证明》时，如其父母信息不能完整填写，应由其父母其中一方写出有关情况说明并签字，由签发单位在存根上注明有关情况，为其办理《出生医学证明》。签发单位将书面情况说明与存根一并保存。

第二十一条 《出生医学证明》签发单位及其相关工作人员，应 为新生儿及监护人所提供的个人资料保密，未经当事人书面同意，不得向第三方披露或泄漏。

第四章 补发与报废

第二十二条 补发《出生医学证明》只适用于1996年1月1日(边远贫困地区自1996年3月1日)以后出生的婴儿。

第二十三条 1996年1月1日以前出生的公民，一律不予补发 4 《出生医学证明》。如出国等需要出生医学证明，以公证部门出具的“出生公证书”作为合法有效证件。

第二十四条 遗失《出生医学证明》要求补发，应向县级以上卫 生行政部门或委托管理机构。提出书面申请，并提交如下材料：

(一)原《出生医学证明》签发单位提供的新生儿出生医学记 录及原《出生医学证明》编号的证明。

(二)父母双方户口簿及身份证。

经核实情况属实给予补发，同时登记备案。

未办理户籍手续前遗失《出生医学证明》的，补发《出生医学 证明》正、副页;办理户籍手续后遗失的，只补发《出生医学证明》 正页。

具体补发程序由各地卫生行政部门根据本地实际情况制定。补 发《出生医学证明》的相关资料由补发机构登记备案，永久保存。

第二十五条 有下列情形之一的，《出生医学证明》视为无效：

(一)手写《出生医学证明》未用钢笔或碳素笔;

(二)《出生医学证明》被涂改，填写字迹不清或项目填写不清， 有关项目填写不真实的;

(三)私自拆切《出生医学证明》副页;

(四)《出生医学证明》未加盖出生医学证明专用章;

(五)非法印制的《出生医学证明》;

(六)《出生医学证明》用机构公章、财务章等代替。 第二十六条 无效《出生医学证明》的换发：

(一)因签发单位责任导致原《出生医学证明》无效的，签发单位应及时换发有效《出生医学证明》。

(二)因当事人责任导致《出生医学证明》无效的，可向原签发单位申请换发。

第二十七条 《出生医学证明》管理部门对报废《出生医学证明》的姓名、号码及报废原因等要做好登记工作,统一妥善保管报废《出生医学证明》;每年将报废《出生医学证明》报上级主管卫生行政部门或委托机构备案，并一次性集中销毁。

第五章

收费管理

第二十八条 《出生医学证明》工本费按照国家有关规定严格管理，各签发单位应按照国家有关规定严格执行收费标准，并在明显位臵标明《出生医学证明》的收费标准及物价管理部门的批准文号。严禁超标准收费、搭车收费。

第二十九条 《出生医学证明》工本费的收取应纳入同级财政预算，实行收支两条线，预算内管理。各级卫生行政部门和医疗保健机构收取的《出生医学证明》工本费，要设专户核算，专款专用，不得拖欠、截留、挪用证件工本费。

第六章 户籍登记

第三十条 新生儿父母或监护人凭《出生医学证明》到户口所 在地的户籍登记部门申报出生登记;户口登记部门凭《出生医学证明》办理登记手续，并保留《出生医学证明》副页作为新生儿户籍登记的原始凭证。

第三十一条 在港、澳、台和中华人民共和国境外出生的新生儿可凭出生地签署的出生医学证明文件到其父母或监护人户籍所在地 6 卫生行政部门确认登记后，到户籍登记机关办理登记手续。

第三十二条 国内公民收养查不到生父母的弃婴和儿童以及社会福利机构抚养的孤儿，如不能提供《出生医学证明》内有关信息，则不予办理《出生医学证明》，其户籍登记问题，按照公安部有关要求办理。

第七章 附 则

第三十三条 各省、自治区、直辖市可根据实际情况，依据本 管理办法制定实施细则。

第三十四条 本管理办法与以前的有关规定不一致的，按本管理办法执行。

第三十五条 本管理办法由卫生部负责解释。

第三十六条 本管理办法自2005年 月 日起施行。