工信部入网证范文

第一篇：工信部入网证范文

工信部（推荐）

工信部:抓住关键节点严肃查处"四风"问题

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-04-26 07:13

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为认真落实中央纪委强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议精神，驻工业和信息化部纪检组监察局要求部属各单位纪检监察机构抓住关键节点，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”。

深刻认识中央解决“四风”问题的坚定决心，清醒认识“四风”问题仍树倒根在，违规行为趋于隐蔽的现实情况，持续深化落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化，坚决纠正“四风”。

坚决推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。深入贯彻落实《2015年查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作要点》，将查处群众身边的腐败和“四风”问题统筹起来，着重解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等问题，严肃查处小官巨贪、滥用职权损害群众利益等问题。

抓住关键节点，严肃查处“四风”问题。紧盯“五一”、端午等重要时间节点人情往来密集的特点，加强日常检查、强调监督执纪，重点纠正节日期间利用公款互相宴请、赠送节礼等不正之风，严肃查处公款吃喝、公款旅游等违规问题，对心存侥幸、不收敛不收手、我行我素、顶风违纪的严肃处理。尤其要紧盯“四风”新形式、新动向，监督检查中央关于厉行节约、干部住房、公车配备等规定的落实情况，严肃查处公款宴请进入机关食堂、以培训为名公款旅游、通过电子红包送礼等变换方式违纪的“隐身衣”问题。

强化执纪问责力度，把纪律和规矩挺在前面。将违反中央八项规定精神行为和“四风”问题作为纪律审查的重点，对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，严查快处、动辄则咎、通报曝光，充分发挥从严执纪的正面引导和惩戒警示作用，使纪律立起来、严起来。要加大问责力度，层层传导压力，坚持“一案双查”，对出现严重顶风违纪问题，或“四风”问题禁而不绝的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任，不仅要追究主体责任，也要追究监督责任。(驻工业和信息化部纪检组监察局)

视频:紧盯重要节点 驰而不息纠"四风" 来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-04-24 17:25

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中央纪委党风政风监督室宋大军： 紧盯重要节点 驰而不息纠“四风”

点击进入视频>>

4月23日，中央纪委监察部召开强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议。会议提出，今年“五一”、端午假期即将到来，要继续盯住具体问题，严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送粽子节礼等行为，不断发出纠正“四风”的强烈信号。

关于纠“四风”问题，中央纪委党风政风监督室副主任宋大军回答了记者提问。

问：临近“五一”，中央纪委为什么要推出监督举报专区?每逢重要节点，中央纪委都会发布通知或发出信号，强调监督执纪，并且鼓励群众举报，效果如何?

答：每到节点，都是“四风”问题易发高发期。“五一”临近，中央纪委在官方网站上又推出了“四风”问题监督举报曝光专区，开设了“我要举报”窗口，这实际上是向社会持续释放“纪检监察机关在行动”的信号：一是提醒党员干部要知敬畏、有戒尺;二是鼓励群众瞪大眼睛、监督举报。当然，这种做法是中央纪委监督中央八项规定精神落实一直坚持的有效做法，每逢重要节点，我们都要发信号、打招呼、提要求，体现了中央积小胜为大胜、驰而不息纠正“四风”的坚决态度和坚定决心。实践证明，这种做法效果很好，是净化节日风气、加强作风建设的一条重要经验。

问：从中央纪委掌握的情况来看，全国整体上“四风”问题整治效果如何?当前工作重点是什么?

答：从整体情况看，全国整治“四风”问题效果非常明显，一是群众反映强烈的突出问题得到有效治理，二是“四风”蔓延势头得到明显遏制，三是促进了党风政风好转。应该说，党内外给予充分认可，国内外给予高度评价。但我们也必须看到，“四风”问题积习甚深，树倒根在，巩固已有成果、防反弹、防回潮任务依然艰巨。

关于当前重点工作，我认为主要有四方面：一是解决思想认识问题，正确估计形势，保持清醒头脑，澄清模糊认识，坚定工作信心;二是把握“四风”新形式、新特点，有针对性地采取措施，提升正风肃纪效果;三是着力解决群众身边的“四风”和腐败问题，让群众真正看得到、体会得到、享受得到纠正“四风”的工作成果;四是切实加大执纪问责力度，对于继续不收手不收敛、顶风违纪的，尤其对造成不良影响的，要严肃执纪问责，不仅要严肃处理当事人，而且要追究有关领导的责任。这些都是我们下一步关注的重点，要认真加以解决。

问：目前有媒体报道说，“四风”问题更加隐蔽化，纪检监察机关怎么看?有没有相应的措施?

答：我们在督查调研中也发现，高压之下，确有一些党员干部仍然心存侥幸、顶风作案，“四风”问题更趋隐蔽化，穿上了隐身衣，钻进了青纱帐，打起了游击战。比如，利用现代物流快递、微信红包、电子礼品预付卡送礼;再比如，公款吃喝由明转暗，由外转内，改头换面，变换花样。这是“四风”问题的一些新形式、新特征，我们纪检监察机关要紧盯不放，像啄木鸟一样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康。

问：“五一”临近，针对节日期间“四风”问题，纪检监察机关有什么部署?

答：今年“五一”将至，对于纠正“四风”工作，中央纪委将有一系列跟进措施：一是召开电视电话会议。部署节日期间强化监督执纪问责、坚决纠正“四风”工作。二是通报曝光典型问题。中央纪委在官方网站上对“五一”前后典型问题进行周曝光，同时选择8起违反中央八项规定精神典型案件下发通报，警示教育广大党员干部。三是加大监督举报力度。进一步释放信号，搭建监督平台，鼓励群众和媒体监督，一人一个麦克风，一人一个摄像机，发挥群众智慧，凝聚群众力量，形成无处不在的监督网。

问：中央纪委和各级纪检监察机关在通报案件时，通报了一批纪检监察干部违反中央八项规定精神的案件，这释放的是什么信号?

答：信任不能代替监督，打铁还需自身硬，正人先正己。中央纪委机关首先从自身做起，严格教育、严格管理、严格监督干部。同时专门下发通知，对全国纪检监察机关提出要求。2014年，中央纪委先后两次点名道姓通报曝光9起纪检监察干部违反中央八项规定精神问题，各级纪检监察机关也通报曝光了一些纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题。这体现了纪检监察机关执纪必严、违纪必究，带头落实中央八项规定精神的坚定态度。

问：通报曝光都是点名道姓，这样做的效果如何?

答：点名道姓通报曝光，是监督中央八项规定精神落实的重要手段。它释放出一个重要信号，就是中央八项规定精神是铁律，党员干部必须严格遵守，不能触碰底线，触碰了就要付出代价。从通报曝光效果看，点名道姓有威慑力、影响力，警示教育作用很大，社会反响很好，我们将继续坚持和完善。

第二篇：工信部文件

1、此次申请资质内部的政策是什么?

答：ISP和IDC资质07年底，08年初停批，此次放开政策原因是政府要对该行业进行一次整合和清理。把一些不正规的公司业务停掉，以便于互联网行业的整合。

2、预计发证的企业能有多少?

答：07年的数据全国的IDC公司有16家，ISP公司有67家。这个数据是指有证件的公司，比如：万网，电信通这样的公司。目前公司的政策前期不会给太多公司审批资质，可能要先看下申请公司的条件。

3、在预计发证的企业中，除去一直在做IDCISP的大型企业外 ，对于还没有入门希望从事这个行业的企业可能还有多少名额?

答：除去之前已经审批的公司外本次开放前期除了一些大型的IDC和ISP公司。给一些不知名企业的名额是10个。

4、在申请过程中，IDC/ISP业务测评系统如何去购买?

答：评测系统分为：1备案系统、2信息安全系统、3机房安全系统、4接入平台资源系统. 如果有了租的机房这些问题都会迎刃而解。

5、负责IDC/ISP业务测评系统的是工信部下哪个部门? 答：

6、测评系统申请测评过程中，可能会出现的难点是什么?

7、购买测评系统是临时行为还是永久行为?

8、接入资源平台是否也要够购买?从哪里购买

9、机房安全、信息安全系统评测在申请的过程中的难点是什么?

10、评价自有或租用机房场地时，必须要提供的证明文件有那些?

11、公司人员比例在申请时有什么要求?

12、IDC/ISP申请所需时间?

13、对机房面积大小、服务器数量有要求吗?

14、资质申请下来也要每年年检?年检难度多大?是否必须开展业务?

第三篇：工信部网站备案

快速备案请按住Ctrl点击：中国网站快速备案中心 工信部网站备案简介

网站备案可以自主通过官方备案网站建设在线备案或者通过当地电信部门两种方式来进行网案的备案. 网站备案的目的就是为了防止在网上从事非法的网站经营活动,打击不良互联网信息的传播,如果网站不备案的话,很有可能被查处以后关停.非经营性网站自主备案是不收任何手续费的,所以建议大家可以自行到备案官方网站去备案.

根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》精神，在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案!未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。而对于没有备案的网站将予以罚款或关闭。 [解释]：备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。行政法角度看备案，实践中主要是《立法法》和《法规规章备案条例》的规定。 为什么要备案：

根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》精神，在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案!未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。而对于没有备案的网站将予以罚款和关闭。

从事互联网信息服务的企事业单位，必须取得互联网信息服务增值电信业务经营许可证或办理备案手续。

互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。互联网信息服务可分为经营性信息服务和非经营性信息服务两类。

经营性信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。凡从事经营性信息服务业务的企事业单位应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证。申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。

非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。凡从事非经营性互联网信息服务的企事业单位，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理备案手续。非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。

常见注意事项

1、确保您的网站不是涉黄、涉赌以及危害国家安全的网站。

2、如实填写网站的相关信息

3、网站的内容不是挂“国字头”，及带有中国、中华等字样。

4、确保你的网站可以正常的运行

5、如果申请的是非盈利性网站，建议暂时去掉网站广告以免影响正常的审批

6、如果你不清楚具体的接入商，需要联系空间服务商确认，切忌不能乱填

第四篇：34工信部第259号 (2)

工信部联消费[2008]259号

各省、自治区、直辖市经委(经贸委、工业主管部门)、质量技术监督局、工商行政管理局，新疆生产建设兵团发展改革委：

为贯彻落实国务院对乳制品行业整顿和规范的工作部署，进一步做好乳制品行业整顿和规范工作，现将《乳制品行业整顿和规范工作方案》印发你们，请认真贯彻执行，并结合辖区实际，制定具体的组织实施方案。

各地工业、质检、工商部门要切实加强领导，落实责任，协作配合，各司其职，做好乳制品行业整顿和规范的组织实施工作，并将工作情况及时报送工业和信息化部、国家质检总局和国家工商总局。

中华人民共和国工业和信息化部

中华人民共和国质量监督检验检疫总局

中华人民共和国工商行政管理总局

二○○八年十月十八日

乳制品行业整顿和规范工作方案

三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一次重大食品安全事件。这次事件暴露出乳制品企业缺乏社会责任，企业管理和制度执行存在漏洞，乳制品行业管理薄弱等突出问题。为贯彻国务院对乳制品行业进行整顿和规范的工作部署，落实乳制品行业整顿和规范工作，切实保证产品质量安全，维护人民群众切身利益，建立促进我国乳制品行业健康发展的长效机制，特制定本工作方案。

一、工作目标

加强企业奶源基地建设、原辅料进厂、生产加工、储藏运输、产品出厂过程的质量管理，建立健全产品质量保证体系、产品信息管理和质量监控体系、企业社会责任和诚信体系，通过实施行业整顿和规范，确保企业生产的乳制品符合质量安全要求，行业整体生产恢复到正常水平。

(一)确保原辅料100%合格

所有生产用原辅料达到国家食品安全标准，进入加工环节的原辅料100%合格;支持企业自建奶源基地(自建牧场或投资参股养殖小区)，确保生鲜乳合格。

(二)确保乳制品100%合格

严把乳制品生产关和出厂关，所有生产企业具备三聚氰胺检测条件(包括建立合法、固定的产品检测渠道);出厂的乳制品100%符合国家对产品所含三聚氰胺临时管理限量值规定。

(三)严格规范生产秩序

经过生产企业整顿，打击违法行为，纠正违规行为，规范企业的生产销售秩序，使整顿合格企业的生产恢复到正常水平。依法关闭一批不符合产业政策和行业准入条件要求、在整改期限内不能达到验收条件的乳制品加工企业，取缔非法生产企业。

(四)履行企业社会承诺

以确保产品质量安全的实际行动，加强企业管理，增强检测能力，提高检测水平，完善检测制度，保证乳制品质量。向消费者负责，认真履行企业社会责任，恢复产品市场信誉，重振民族品牌。

二、主要任务

(一)加强企业奶源基地建设

各地工业主管部门按照产业政策,要求企业加快奶源基地建设,企业要提高奶源基地(自建牧场或投资参股小区)养殖技术水平，依据《良好农业规范》(GB/T20014.8)，分批实现标准化管理，杜绝不符合国家相关标准的饲料入场。

(二)规范原辅料收购秩序

各地政府要合理划定收奶区域,严格禁止企业争抢奶源;企业实行入厂原辅料质量批批检测，严控原辅料采购质量，健全质量检测制度，杜绝含有三聚氰胺等非食品用化学物质或者其他可能危害健康物质的原辅料进厂;建立企业原辅料采购信息档案,完善原辅料质量追溯制度。

(三)严格乳制品生产管理

完善企业乳制品生产工艺、设备、检测手段;严格执行工艺操作规程，严格执行各项质量标准;严禁在生产过程添加三聚氰胺等非食品用化学物质或者其他危害健康物质。

(四)强化乳制品出厂检验

企业必须具备三聚氰胺检测仪器(酶标仪、高效液相色谱仪、高效液相色谱—质谱仪或气相色谱—质谱仪)和掌握检测方法的人员或建立合法、固定的检测渠道，制定严格的乳制品出厂检验制度，出厂产品批批检测。

(五)规范产品追溯与召回管理

生产企业要建立和实施产品追溯和召回制度，从原料、辅料到成品等各环节均具有可追溯性，杜绝生产环节的不合格产品出厂。生产企业应对已进入流通环节的不合格产品迅速采取处置措施，实施召回和销毁，并及时报告政府主管部门。

(六)加强企业管理制度建设

乳制品生产企业必须加强信息化手段，建立和完善企业质量档案、《生鲜乳、原辅料检验规范》、《化学品及食品添加剂管理规范》、《成品检验规范》、《生产工艺操作规范》、《设备操作规程》、《设备管理制度》、《计量管理制度》、《文件记录和管理制度》、《安全生产制度》等规范和管理制度，做到管理到位，责任到人。乳制品生产企业要逐步建立良好生产规范体系(GMP)或食品安全管理体系(GB/T22000-2006)或危害分析与关键控制点体系(HACCP)。

(七)督促企业履行社会责任

建立乳制品生产企业社会责任和诚信体系，提高从业人员道德和质量、法律意识，履行社会责任，树立良好企业形象。

(八)加强生产企业监管

地方工业、质检、工商等部门要加强对乳制品生产企业和产品质量的监管，健全乳制品质量第三方检测制度，完善监督检测手段;建立乳制品生产企业和经营者不良记录档案，公布不合格产品及处置结果，依法严惩违法违规行为。

(九)贯彻落实产业政策

地方工业、卫生、质检等部门要认真执行《乳制品工业产业政策》和《乳制品行业准入条件》，规范行业投资行为，加快淘汰落后生产能力，关闭在整改期限内不能达到验收条件的企业。工商部门按照《食品卫生法》、《乳品质量安全监督管理条例》等有关规定，依法责令企业变更经营范围或吊销营业执照。

三、进度安排

用半年时间集中开展乳制品行业整顿和规范工作，整顿和规范工作分三个阶段实施。

(一) 自查自纠和监督整改阶段(9月19日—12月31日)

企业自查自纠要有具体的工作方案和措施，通过内部管理整顿和产品自检等，开展自查自纠，规范生产经营行为。各地工业、质检、工商部门要制定组织实施整顿和规范工作的方案，加强检查和监督，及时查处企业的违法行为，纠正违规行为，重点对企业整改措施落实情况进行监督，对整改效果进行检查。

企业自查自纠要做到：

1.严格执行《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定;

2.具备产品质量安全法律、法规、规章及标准规定的管理制度，健全质量安全责任制;

3.在原辅料进厂、生产加工、产品销售等环节杜绝加入三聚氰胺等非食品用化学物质或者其他可能危害健康物质;

4.具备合理的生产设备、产品质量安全必备的检测手段;

5.企业生产的产品必须符合各项质量标准;

6.建立健全了产品质量保证体系、产品信息管理体系和质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系等。不合格产品全部下架、召回、销毁。

对自查出的问题，必须严格按照法律法规、政策、标准的要求，逐一整改，彻底纠正，并进行自查整顿总结。

监督企业整改的重点是：

1.监督企业对整改前和整改过程中存在的问题是否逐一梳理，认真整改，措施落实，已见成效;

2.监督企业是否健全了各项管理制度、产品检测手段，配备了必须的检测仪器设备，兑现向社会所做的各项承诺;

3.督促企业履行社会责任，克服困难，切实履行原料奶收购合同，维护奶农合法权益和社会稳定;

4.督促具备产品质量保证条件的企业顾全大局，积极恢复生产，保证市场供应;

5.加强对整改工作的分类指导，适时召开企业整改现场会，推动整改工作落实、突出问题得到解决、整改工作成效明显企业的好做法;

6.督促企业建立健全产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系。

(二) 检查验收阶段(2009年1月1日—2月28日)

由各地工业主管部门会同质检、工商部门组织开展对乳制品行业整顿和规范工作的检查验收工作，对验收不合格企业应责令停产再整顿，至2009年2月底验收不合格的企业应予关闭。质检部门依法注销生产许可证，工商部门依法责令企业变更经营范围或吊销营业执照。各地要将验收合格企业在地方媒体进行公布，并将验收结果上报工业和信息化部、国家质检总局和国家工商总局。

企业整顿验收合格条件为：

1.企业生产经营证照齐全(食品生产许可证、营业执照);

2.整改前企业生产环节存在的问题已逐一纠正，并消除隐患，做到逐项整改归零，完善了相关管理制度;建立了产品质量报告和问题产品召回制度;建立了产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系;

3.企业已按照良好规范(GMP)要求组织生产。企业建立了食品安全管理体系(GB/T22000-2006)或危害分析与关键控制点体系。生产专供婴幼儿奶粉的企业必须实施了危害分析与关键控制点体系;

4.企业具备健全的原辅料进厂检验，进入加工环节的原辅料100%合格;企业具备三聚氰胺检测仪器和掌握检测方法的人员或建立合法、固定的检测渠道，具有完善的质量检测手段和有效的质量保证体系，生产过程质量得到有效控制，产品出厂检验的管理制度健全并严格执行;出厂的乳制品100%符合国家对产品所含三聚氰胺临时管理限量值规定;

5.有完整的整改报告，重点是企业整改内容、采取的具体措施，所存在问题解决的情况及企业整改取得的成效。

(三)巩固成果阶段(2009年3月1日-3月31日)

通过整顿规范工作，乳制品生产企业恢复到正常水平;扶持一批大型骨干企业，支持一批整改见效企业，淘汰一批落后企业，关闭一批在整改期限内不能达到验收条件的企业，取缔一批非法企业;鼓励和支持企业通过资产重组、兼并收购、强强联合等方式，加快企业集团化、集约化进程，整合加工资源，提升产业水平。

工业和信息化部指导行业加强自律和企业规范工作，加强政策指导，组织实施并适时修订完善产业政策，严格实行行业准入制度;建立乳制品质量安全事故和企业应急监测预警体系;发挥行业协会自律作用;会同有关部门进一步研究制定产业扶持政策。国家质检总局加强对已取得食品生产许可证企业的资质监管;加强对乳制品质量的监督检查;逐步推行良好生产规范认证(GMP认证)、食品安全管理体系认证(GB/T22000-2006)或危害分析与关键控制点体系认证(HACCP认证);健全乳制品加工环节质量安全检测预警体系。国家工商总局指导系统严格按照法律法规的规定做好乳制品生产企业工商登记工作。对无前置许可或许可过期的，责令办理变更登记或吊销营业执照。全面提升乳制品企业管理水平和产品质量，巩固整顿规范工作成效。

四、工作要求

(一)加强组织领导，切实落实责任

按照党中央、国务院的统一部署，对乳制品行业整顿和规范工作由工业和信息化部会同国家质检总局、国家工商总局组织协调，由地方政府负责组织实施。各地工业、质检、工商等部门要切实加强领导，落实责任，协作配合，各司其职，形成合力，认真负责地做好乳制品行业整顿和规范工作。

(二)整顿规范工作要落实到企业

各地工业主管部门要会同质检、工商等部门将辖区内所有乳制品生产企业纳入整顿和规范的范围，做到不留死角，不留真空;要结合本地实际，制定整顿和规范的实施方案，更有针对性的做好整顿和规范工作;要对照任务要求，严格依法行政，贯彻政策和标准，逐一企业、逐一环节，将整顿和规范工作落实到企业，落实到生产加工全过程，切实改进和完善企业管理，确保生产合格产品。

(三)加强信息报送，加大宣传力度

各地工业主管部门要及时、准确向工业和信息化部反映乳制品生产企业动态(生鲜乳收购、企业生产、产品质量、产品库存和销售)、企业整顿和规范工作进展、实施效果、存在问题，并提出改进工作的具体建议;各地工业、质检、工商部门要相互通报情况，加强信息沟通和共享，及时会商解决问题;生产企业要与政府建立信息直报渠道和信息报告制度，定期向所在省级政府工业主管部门报送相关信息。

各地要坚持正确的舆论导向，重点宣传企业在生鲜乳收购、储运、加工、销售等环节所采取有效措施以及改善经营管理、加强质量监督、配备检测设备等方面的具体做法;宣传整顿和规范工作取得的成效、好的企业典型及其优质合格产品，对态度消极、整改不力的企业要给予通报、曝光。

(四)加强行业管理，严禁新开工项目

各地工业主管部门要进一步加强乳制品行业管理，及时了解、协调企业整改中遇到的问题，积极帮助企业恢复生产。整顿和规范期间，一律暂停乳制品加工新上项目(企业)的核准;改扩建项目(企业)必须报国家有关部门核准。

(五)做好资产清理，维护社会稳定

各地要把握政策界限，严格依法妥善处理好关闭在整改期限内不能达到验收条件的乳制品加工企业，取缔违法企业中涉及的企业资产处置和职工安置等问题，保护职工合法权益，维护社会稳定。

(六)做好整顿规范总结，巩固工作成果

各地工业、质检、工商等部门，要加强对企业整顿和行业规范中好做法、好经验的推广工作，巩固整顿规范成果。要结合本地开展整顿和规范工作的实际情况，认真做好乳制品行业整顿和规范工作总结，并分别上报工业和信息化部、国家质检总局和国家工商总局。

主办单位: 中华人民共和国工业和信息化部

第五篇：工信部联产业〔2010〕453号

关于进一步加强道路机动车辆生产一致性

监督管理和注册登记工作的通知

工信部联产业〔2010〕453号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、公安厅(局)

为加强和规范《道路机动车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)管理，严格机动车登记工作，2008年11月，工业和信息化部与公安部联合发布了《关于进一步加强道路机动车辆生产企业及产品公告管理和注册登记工作的通知》(工信部联产业〔2008〕319号)。为进一步加强《公告》生产一致性监督管理和机动车登记注册工作，现就有关事项通知如下：

一、关于加强监督管理和严格注册登记的要求

国家汽车产业主管部门根据《车辆生产企业及产品生产一致性监督管理办法》(工产业〔2010〕第109号，以下简称“109号文件”)，通过制定、实施生产一致性监督检查工作方案，并会同公安机关交通管理部门在生产、流通和注册登记等环节对车辆企业及产品生产一致性开展监督检查，并对违规企业及产品进行处理。

各地汽车产业主管部门要加强对辖区内车辆生产企业的监督管理，及时解决车辆生产企业及产品在生产一致性方面出现的问题，对生产一致性监督管理中发现的新情况、新问题及辖区外车辆生产企业的问题要及时报告工业和信息化部。

各地公安机关交通管理部门要按照《机动车运行安全技术条件》(GB7258)、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)、《机动车登记规定》(公安部令第102号)及《机动车查验工作规程》(GA801-2008)等规定查验车辆，审核机动车所有人提交的有关资料，办理机动车注册登记。审核机动车所有人提交的有关资料，应包括核查和比对《公告》信息、随车配发的机动车整车出厂合格证、机动车外部彩色相片和车辆识别代号拓印膜。

对符合要求的，要收存相关资料，按规定办理机动车注册登记。对未按规定列入《公告》或超过《公告》有效期出厂、或车辆技术参数不符合有关国家标准、或车辆技术参数和相片与《公告》不一致、或车辆识别代号拓印膜和实际车辆不一致的产品，不予办理注册登记。对违规产品取证后按照《机动车查验工作规程》(GA801-2008)记录具体信息，并录入机动车登记信息系统。

工业和信息化部、公安部在不断完善国产机动车合格证信息管理系统的基础上，将进一步增强对违规车辆产品的信息通报功能。公安部将各地公安机关交通管理部门报送的违规车辆产品信息，定期通过合格证信息管理系统通报工业和信息化部。各地汽车产业主管部门也要定期将收集到的违规车辆产品信息报工业和信息化部。工业和信息化部对违规企业及产品进行处理后，将处理意见及时反馈公安部。工业和信息化部、公安部定期向社会公布违规车辆生产企业及产品的相关情况。

自2010年10月1日起，所有轿车产品以及经工业和信息化部批准、具备生产一致性保证能力的企业生产的其他乘用车、两轮摩托车等车辆产品，在办理机动车注册登记前，不再要求进行机动车安全技术检验。但出厂后两年内未申请注册登记，或者注册登记前发生交通事故的，仍应当进行安全技术检验。

二、关于加强企业生产一致性管理的要求

车辆生产企业是保证生产一致性的责任主体，要严格按照109号文件的要求，制定并不断完善具有明确管理措施和技术手段的生产一致性保证计划和生产一致性的运行评价制度，确保生产一致性保证体系在产品设计、采购、生产、销售及售后服务等环节的有效运行。

车辆产品设计时应符合国家有关政策和标准的规定。其中载货汽车和半挂车的载货部分，不得设计成可伸缩的结构，整备质量与总质量的关系应真实合理。汽车、挂车以及组成的汽车列车外廓尺寸要符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)的规定，各类客车的设计要求要符合本通知有关规定。

车辆生产企业要严格在《公告》批准的整车产品生产地，完成整车产品的完整制造过程。委托加工或采购的侧面及后下部防护装置、载货车的车箱、各类罐体、长途客车和旅游客车的汽车行驶记录仪、车身反光标识、三角警告牌以及参展车辆等产品，必须在《公告》批准的整车产品生产地，按照国家强制性标准要求完成装配和配置后方可出厂。

企业申报《公告》时，要提供车辆主要总成和系统的相应数据。其中装备ABS防抱死制动系统的产品要提供产品生产厂家、型号，并在“其他”栏中标明;装备侧面及后下部防护装置的产品要提供完整照片和与车体相连接部位的特写照片，并在“其他”栏中标明所用材料材质和尺寸参数。

车辆生产企业要规范整车出厂合格证式样。自2011年1月1日起，汽车(不含三轮汽车和低速货车)、半挂车产品出厂配发整车出厂合格证时要随车同时配发实车车辆识别代号的拓印膜(2份)、实车拍摄的机动车外部彩色相片(2张，拓印膜和相片的样本附后)。

严禁底盘等非完整车辆在道路上行驶。

三、关于提高客车安全性的要求

为提高客车运行的安全性，有效抑制交通事故的死伤率，要进一步提高客车有关安全技术要求。具体要求是：

(一)自2011年1月1日起，新申报《公告》的卧铺客车产品应装备符合标准规定的缓速器、限速装置、防抱死制动系统和汽车行驶记录仪，车身应为全承载整体式框架结构，所有车轮均为无内胎子午线轮胎，且前轮制动系统应装备盘式制动器，发动机后置的卧铺客车产品还应装备发动机舱自动灭火装置。新出厂长途客车和旅游客车必须按规定装备汽车行驶记录仪。

(二)客车、特别是公交客车生产企业在更换或调整涉及安全、环保等性能的总成、部件时，要严格按照“同一型式判定”和“同一型号判定”的原则，开展产品设计、申报和生产，不得擅自更换总成、部件。杜绝违反生产一致性要求，指定特定生产企业和供应商的“点单式”生产方式。

(三)客车生产企业应按照上述要求对《公告》中客车产品进行清理，并将清理结果于2010年12月1日前报工业和信息化部。不符合上述要求的客车产品2011年3月31日前从《公告》中撤销，生产企业不得再生产、销售，公安机关交通管理部门不得再办理注册登记。自2011年4月1日起，生产、销售的各类客车产品均应符合本通知要求。

四、关于近期开展监督检查的工作安排

根据近期道路交通安全和车辆生产企业存在的突出问题，工业和信息化部和公安部决定将大中型客车、货车类产品的安全性能作为近期生产一致性监督检查的重点。具体部署如下：

(一)车辆生产企业要依据国家有关政策和强制性标准的规定，对已生产尚未出厂，或者已经出厂但未销售的大中型客车、重中型货车、商品车运输车和挂车类产品开展一次全面排查，其重点是产品的尺寸参数、重量参数、防护装置强度、车辆配置的反光标识和ABS装置等的符合性，以及异地配装侧面及后下部防护装置、载货车的车箱、罐体等行为。对违规产品要立即停止生产、销售，按照规定整改后方可出厂或销售。对已经销售或注册的违规产品，车辆生产企业要按照国家法律法规，采取有效措施进行整改。

(二)工业和信息化部在2010年12月底前，对《公告》内车辆产品进行一次清理审查，确保《公告》内所有车辆产品符合国家标准和生产一致性的要求。对不符合有关国家标准及规定的车辆产品，一律予以撤销，并不得在撤销《公告》后以同一车辆型号再次申报《公告》。

(三)自2011年1月1日起，对发生重特大交通事故的车辆，汽车产业主管部门、公安机关交通管理部门要对车辆产品一致性进行专门调查。对存在产品不一致的，要对有关车辆生产厂家进行生产一致性监督检查。

(四)工业和信息化部会同公安部，将对市场管理、环保、质量、召回、交通运输等领域反映的问题逐一进行分析和处置。被确认为重点监查的违规产品，将责令车辆生产企业无条件收回，并撤销违规产品《公告》，停止上传该车型机动车整车合格证信息，停止办理该车型注册登记，暂停有关车辆生产企业申报新产品《公告》6个月;情节严重的，撤销车辆生产企业准入许可。

(五)各地汽车产业主管部门和公安机关交通管理部门要配合做好此次监督检查工作。

工业和信息化部、公安部此前下发的相关规定与本通知不一致的，按照本通知执行。

附件：1.实车拍摄的机动车外部彩色相片样本及要求

2.实车拓印的车辆识别代号拓印膜样本及要求

工业和信息化部 公安部

二〇一〇年九月四日 附件1: 实车拍摄的机动车外部彩色相片样本及要求

要求：

1、机动车外部彩色相片是指符合标准GA37《中华人民共和国机动车行驶证》规定的相片。

2、机动车外部彩色相片的规格为：长度88mm±0.5mm，宽度60mm±0.5mm，圆角半径为4mm±0.1mm。拍摄汽车相片时，应当从车前方左侧45°角拍摄，拍摄挂车相片时，应当从车后方左侧45°角拍摄;机动车拍摄相片时，不悬挂机动车号牌。机动车影像应占相片的三分之二;机动车相片应当能够清晰辨认车身颜色及外观特征。 附件2: 实车拓印的车辆识别代号拓印膜样本及要求

两端无起止符号

两端无起止符号

两端无起止符号 两端无起止符号

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两端无起止符号

两端无起止符号

两端无起止符号 要求：

1、拓印车辆识别代号的拓印贴必须使用字迹耐久、不变形、抗老化的专用拓印贴。

2、必须在实际车辆上拓印打刻的车辆识别代号。

3、拓印车辆识别代号后应粘贴在专用拓印贴底纸上，从底纸上取下已拓印的拓印贴后能方便地粘贴在其他纸张上。

4、拓印车辆识别代号时应将打刻的17位车辆识别代号及两端的起止符完整拓印，拓印时应无变形、无移位，拓印成型后的车辆识别代号应与实际车辆上打刻的17位车辆识别代号及两端的起止符大小、间距完全相符。