施工现场火灾应急预案

2023-02-18

第一篇:施工现场火灾应急预案

施工现场火灾事故应急预案

深圳市特艺达装饰设计工程有限公司

消防应急方案

一、工程简介:

建筑装修工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地,在施工过程中存在着各种火灾隐患。特别是在工程装饰施工的高峰期间,动火作业增多,易燃材料增多,极易发生工地火灾。为了提高消防应急能力,全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故,最大限度地减少火灾事故损失和事故造成的负面影响,保障国家、企业财产和人员的安全,针对施工现场实际,本项目部特制定工程施工现场火灾事故应急预案:

二、指导思想和法律依据:

指导思想:

施工期间的火灾应急防范工作是施工安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生火灾事故不仅会给整个企业带来严重的经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故,必须加强火灾应急救援管理工作。要以贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精神,坚持“预防为主、防消结合”的消防方针,组织全体施工人员认真学习法律、法规知识,学习火灾原理及灭火基础知识及救援常识,认识防火救援工作的重要性,增强施工人员的消防意识。

法律依据:

《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”

《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定:施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救器材、设备,并定期组织演练。第四十九条规定:施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。

《中华人民共和国消防法》规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。”

三、火灾事故应急救援的基本任务:

火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包

括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面:

1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时组织人员采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中,应积极组织人员开展自救和互救工作。

2、迅速控制事态,并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效进行救援。发生火灾事故,应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

3、消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。

四、成立应急小组,落实职能组职责。

成立: 工程项目部消防安全应急小组和义务消防队。

(一)、组长及小组成员、职能组:

组长:项目经理

成员:项目技术主管、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等。

职能组:抢险组、救护组、保卫组、后勤组、义务消防队等。

(二)、应急小组职责:工地发生火灾事故时,第一时间向当地

110、1

19、120、及公司主管部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。负责指挥工地现场抢救工作,向各职能组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策。平时小组成员轮流在工地值班,手机24小时开通,发生火灾紧急事故时,在应急小组长未到达工地前,值班者即为临时代理组长,全权负责组织抢险。应急小组有责任和义务认真分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。

职能组职责:

1.抢险组:其任务是负责事故发生后在第一时间立刻拨打政府主管部门电话求救,并通

知公司主管部门,根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。根据组长指令,负责扑救、抢险,在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行扑救。

2.救护组:其任务是在发生事故时,根据伤员情况确定急救措施,协助专业医务人员进行伤员救护。负责受伤人员的救治和送医院急救,并安排人员到医院陪护;负责人员的疏散、撤离,维持秩序和清点人数。

3、保卫组:负责损失控制,物资抢救,对事故现场划定警戒区,设立警示牌,防止二次火险。阻止与工程无关人员进入现场,保护事故现场不遭破坏。

4、后勤组:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

5、义务消防队:发生火灾时,应按预案演练方法,积极参加扑救工作。

应急小组人员名单及职责分工应在项目部办公室墙上张挂。

(三)、应急小组地点和电话有关单位部门联系方式:

地点:

工地项目部。

应急小组长电话:

项目经理:13622254689

当地建设行政主管部门电话:

急救电话---120火警----119公安----110

五、灭火器材配置和急救器具准备:

灭火器材:干粉灭火器和1211灭火器、国标消防栓,分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯、设置黄砂箱、消防栓并标明地点(储备应充足)。

救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。

急救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

其它必备的物资供应渠道:保证物资供应渠道畅通(电话联系),确保随时供应。

急救车辆:报120急救车救助。

六、火灾事故应急响应步骤:

1、立即报警:当工地发生火灾时,应尽快确定火灾发生的具体位置、类型和大小,迅速拨打“119”火警电话及其它救援电话,立即报告当地建设行政主管部门电话,及时报告公司领导和质安部 ,紧急启动《施工现场火灾事故应急预案》。

2、组织扑救火灾:当施工现场发生火灾时,除及时报警,并要立即组织施工现场义务消防队员和施工人员扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火原则。派人切断电源,接通消防水泵,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。及时转移有毒、易燃、易爆等物资,使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。在施工现场平面布置图上绘制疏散通道,并张贴标识,一旦发生火灾等事故,人员可按图示或标识疏散撤离到安全地带。

4、协助公安消防队灭火:除拨打1

19、120求救,还应派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后,火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。

5、现场保护:当火灾扑灭后,应急小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故处理和对责任人调查。

6、火灾事故调查处置:火灾发生情况报告应由项目部及时上报公司,按照“事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,配合公司质安部进行查处。分析事故原因,编写事故调查报告,总结经验教训,采取纠正和预防措施,防患于未然,防止事故再度发生。

七、加强消防管理,落实防火措施:

火灾案例实际告诉我们,火灾都是可以预防的。项目部预防火灾的主要措施是:

1、落实专人对消防器材的管理与维修,对消防水泵(高层、大型、重点工程必须专设消防水泵)24小时专人值班管理,保持场地内各消防通道的畅通。

2、施工现场禁止吸烟,建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续,做到不清理场地不烧,不经审批不烧,无人看护不烧。安全用电,禁止在宿舍内乱拉乱接电线,禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶,违章者罚。

3、建立健全消防管理制度,落实责任制,与各作业班组、分包单位签订《治安、消防责

任合同书》,把责任纵向到底,横向到边地分解到每个班组、个人,树立人人关注消防安全的责任心。

4、要求各工班严格按操作规程进行施工,规范材料仓库、危险品仓库等场所的搭设,落实防火责任人。

八、经常性地进行救灾、救护人员的培训和演练:

1、救助知识培训:就有关安全、抗灾救助的基本知识,定时组织项目管理人员和施工人员进行现场培训。有条件话邀请有关专家前来讲解,通过知识培训,做到迅速、及时地处理好火灾事故现场,把损失减少到最低限度。

2、使用和维护消防器材技术培训:对各类器材的使用,组织培训、演练,使人人会使用抢险器材。仓库保管员负责定期安排对所配置的各类消防器材进行维护,加强管理。抢险器材平时不得挪作他用,对各类防灾器具应落实专人保管。

3、对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用的演练;以及伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾等方面基本常识的培训。

4、加强宣传教育,使工地全体人员了解防火、自救常识。

九、评估改进与预案管理:

火灾事故后,通过对应急预案实效的分析,针对存在的缺陷,提出改进意见,以更新、完善和改进火灾应急预案文件体系,加强火灾应急预案的管理。

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项目部

二O一O年四月三日

第二篇:施工现场火灾应急救援预案[大全]

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第三篇:施工现场火灾事故预防措施及应急预案

施工现场由于施工作业人员多,可燃物多,电气设备多,动火作业多,员工消防安全意识不高,极易发生火灾事故,为此加强施工现场防火管理,强化对员工消防安全教育,提高员工的消防安全意识,落实各项防火措施,是减少施工现场火灾事故的有效途径和方法。

火灾事故预防措施

1、严格执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《工作场所安全使用化学危险物品规定》、《易燃易爆化学危险物品消防安全监督管理办法》等国家、部、省、市消防安全管理法规。

2、必须严格执行公司各项防火管理制度。

3、严格按照集团公司《现场管理标准化》搭建临时建筑。

4、落实项目现场各级消防安全责任制,组建、培训义务消防队,加强对员工上岗前消防安全教育,提高员工的消防安全意识。

5、施工现场动火作业,必须办理动火审批手续,落实动火作业“八不、四要、一清理”的防火措施,方准动火。

6、施工现场存放易燃易爆化学危险物品,必须经公司保卫部门审批同意后方准存放,严格控制存放数量,并落实消防安全措施。

7、按规定配备消防器材,消防水与施工同步,进入每个施工层。

8、电线、电器设备的架设安装要符合技术规范,并由持有电工证的电工架设和安装,严禁乱拉乱接电线。

9、可燃杂物要及时清理,消防通道要保持畅通无阻。

10、施工现场要设立吸烟区,禁止在吸烟区外随处流动吸烟和乱丢烟头。

火灾事故应急措施

1、施工现场万一发生火灾事故,火灾发现人应立即示警和通知项目现场负责人,并立即使用施工现场配备的消防器材扑灭初起之火,项目现场负责人接到报警后,要立即组织项目义务消防队进行灭火,并安排人中疏散,转移贵重财物到安全地方,拨119电话报警、接警,同时通知公司领导和安质部。

2、在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况,正确使用消防器材。

①施工现场发生火灾,绝大多数都是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木等固体可燃物而引起的,对于这类火灾,可用冷却灭火方法,将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂(ABC型)直接喷射在燃烧着的物体上,使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝,使燃烧中断,达到灭火的效果。

②如遇电器设备火灾,应立即关闭电源,用窒息灭火法,用不导电的灭火剂,如二氧化碳灭火器、干粉灭火器(ABC型或BC型均可,下同)等,直接喷射在燃烧着的电器设备上,阻止与空气接触,中断燃烧,达到灭火的效果。

③如遇油类火灾,同样可用窒息灭火方法,用泡沫灭火器,二氧化碳灭火器,干粉灭火器等,直接喷身在燃烧着的物体上,阻止与空气接触,中断燃烧,达到灭火的效果。严禁用水扑救。

④如焊渣引燃贵重仪器设备、档案、文档,可用窒息灭火方法用二氧化碳等气体灭火器直接喷射在燃烧物上,或用毛毡、衣服、干麻袋等覆盖,中断燃烧,达到灭火的效果,严禁用水、泡沫灭火器,干粉灭火器等进行扑救。

3、扑救火灾爆炸事故,应遵循如下原则: 从上向下、从外向内,从上风处向下风处。

4、当事故现场火灾危及到和身烧伤,即紧急把伤者隔离火源,并把火扑灭,轻度烧伤可即包扎处理,中、重度烧伤马上送医院治疗,并进行医学观察。

第四篇:处置森林火灾现场应急预案

1 总则

1.1 目的

为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系,切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力,将森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.2 依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策,制定本预案。

1.3 遵循原则

1.3.1 以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则,及时疏散、撤离受火灾威胁的群众,做好火灾扑救人员的安全防护,切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全,把森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.3.2 统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关,参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。

1.3.3 分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"的处置模式,建立"两级政府、三级管理、四级网络"的森林火灾管理组织体系。

1.3.4 科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时,不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下,可将火场划分战区,分片、分段落实扑火任务,在前线总指挥部的统一领导下,各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。

1.3.5 驻深部队独立指挥。根据武警部队具有规范化建制的特殊性,在执行森林火灾扑救任务时,驻深武警部队设立相应的前线指挥部,在总前线指挥部的统一领导下,具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时,依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行,并在总前线指挥部的统一领导下,具体组织灭火工作。

1.4 现状

随着我市森林资源保护政策的完善,生态公益林和各类公园的建设加快,林区内可燃物大量增加,容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少,风干物燥,是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高,激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情,参与登山和野外活动的人员大幅度增加,人为森林火灾隐患增大。

1.5 适用范围

1.5.1 本预案适用于发生在深圳市的以下森林火灾:特别重大、重大森林火灾,受害森林面积在10公顷以上的较大森林火灾; 造成死亡1人或重伤3人以上或经济损失巨大的森林火灾;威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾;或经市处置突发事件委员会授权,由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。

1.5.2 发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾,原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

1.5.3 下列森林火灾事故,由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理:连续燃烧超过6小时没有得到控制的森林火灾;有可能向周边城市蔓延的森林火灾;属于区与区交界地区发生的森林火灾;需要市支援扑救的森林火灾。

2 组织机构与职责

2.1应急组织机构与职责

市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构,市应急管理办是其日常办事机构。

市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构,负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,监督相关法律和法规的实施;制定森林火灾应急预案;掌握火情动态,组织指挥扑救森林火灾;进行森林防火宣传教育;组织森林防火科学研究;配合有关部门调查处理森林火灾案件;进行森林火灾统计,建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构,设在市城管局。

2.2 组织体系框架

2.2.1 市森林防火指挥部组成及成员单位

总 指 挥:分管副市长

常务副总指挥:市政府分管副秘书长、市城管局局长。

副 总 指 挥:市公安局分管副局长,深圳警备区副司令员,各区政府分管副区长,光明新区、坪山新区管委会分管副主任,城管局分管副局长。

成员单位:市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。

2.2.2 市属相关部门职责

市城管局:执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署;提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案,组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作;全面掌握火场动态,查处火灾起因,协助维护火场治安秩序;评估灾后直接损失和间接损失;拟定事件调查报告并报相关单位。

市应急办:汇总分析信息,提供应急决策服务,统筹森林火灾预警信息发布工作,组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

市公安局:搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作,预防和打击各种违法用火行为,保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队(现役支队)要积极参与森林火灾的扑救工作。

市气象局:负责森林防火气象监测,发布森林火险等级预报和火险警告信号;在重、特大森林火灾发生时,通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况和未来气象条件预测,在有作业条件的情况下开展人工增雨作业;同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时,负责灾民临时安置和生活保障工作。

市财政委:及时拨付发生森林火灾所需的应急资金。

市交通运输委:及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。

市卫生人口计生委:制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案,确定医疗救护定点医院,组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作,指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治,根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。

市民政局:发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时,民政部门应当协助做好灾民的安置工作,向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。

市无线电管理局:加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测,及时查处相关无线电干扰,为应急通信提供无线电频率资源。

市外事办:当山火扑救需要境外增援时,及时组织好外事联络工作。

其他有关单位:按照"谁分管,谁负责"的原则,承担相应的应急处置工作。

2.2.3 区扑火指挥机构职责

根据火灾发展情况,区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作,并在扑火现场设立扑火前线指挥部,主要领导靠前指挥,掌握火情,分析火势,制定和实施扑救方案,组织扑火人员,用最小的代价尽快扑灭山火,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

3 预测和预警

3.1 信息监测

市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统,进行火场火情监视,及时发现火点。

市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报,及时向指挥部提供火情信息,并利用各种通讯手段,尽快报告前线指挥部,必要时,派员赴前线指挥部进行现场服务。

3.2 火情报告

区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况,即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况,由市城管局局长或分管副局长审签后,分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。

3.3 预警级别

按照影响森林火灾的因素,如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等,森林防火部门和气象部门根据上述情况将森林火险等级划为5级,发布森林火险等级预报和火险警告信号。1级,低火险,难燃烧,危险程度低;2级,较低火险,较难燃烧,危险程度较低;3级,较高火险,较易燃烧,危险程度较高,限制火种进入林区,禁止野外用火;4级,高火险,易燃烧,发生火情蔓延快,容易成灾,要求禁止火种进入林区,加强巡山检查,做好防火准备;5级,极高火险,极易燃烧,发生火灾不易控制,可能引发重大火灾,严禁一切火种进入林区,加强巡山检查,做好充分防火准备,扑火队伍处于战备状态。依次用绿色(1级)、蓝色(2级)、黄色(3级)、橙色(4级)和红色(5级)表示。森林火险等级达到3级以上,应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。

4.应急响应

4.1分级响应

市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾,原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

4.2基本响应程序

4.2.1 扑火注意事项

4.2.1.1 现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察地形、天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。

4.2.1.2 现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带,并制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,同时,有组织、有秩序地及时疏散居民。

4.2.1.3 扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警部队、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时,可以向市森林防火指挥部办公室提出申请,必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警部队及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。

4.2.2基本程序

4.2.2.1 区森林防火指挥部作为第一响应责任单位,接到森林火灾事件的报告后,应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制,设立扑火前线指挥部,主要领导要靠前指挥。

4.2.2.2 市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后,及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场,了解火灾发展情况,及时向市防火办领导报告,并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况,向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后,市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷,相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷,市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。

4.2.3 扩大应急

4.2.3.1 根据火场态势,需要增加扑火力量时,市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业、半专业森林消防队为主,驻深武警、部队为辅;就近增援为主,远距离增援为辅;低火险区增援为主,高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况,调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令,由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.2.3.2 当需要深圳警备区和驻深武警部队增援或跨区调动森林消防队伍增援时,由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请,市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警部队接到命令后按照有关规定下达作战任务。

4.2.3.3 扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.3 指挥与协调

因重大、特别重大森林火灾处置需要,市森林防火指挥部可启动《sz市政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组,及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时,市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出,由市处置突发事件委员会协调。

4.4新闻报道

4.4.1 深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访,必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律,服从现场指挥,不得妨碍火灾扑救工作。

4.4.2 对重大以上森林火灾(受害森林面积在100公顷以上的)的现场采访,由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件(包括电视新闻)要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实,由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。

4.5 应急结束

森林火灾得到有效控制后,由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。

5 后期处置

5.1 善后处置

明火扑灭后,火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查,清理余火,并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场,经市森林防火指挥部检查验收合格后,方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。

对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等,按部门按行业归口处理;对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作,由市和区民政部门负责。

5.2 社会救济

市民政局和火灾发生地的政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作,妥善处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,有病能得到及时有效医治。

5.3 保险

建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种,确定合理保险费率,并依据合同及时理赔。

5.4 火案查处

市公安局森林分局负责森林火灾案件的查处工作,并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件,并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。

5.5工作总结

扑火工作结束后,各有关单位和部门要及时总结经验教训,分析火灾发生的原因,提出改进措施,并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。

5.6表彰奖励和惩处

根据调查报告,市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人,追究其行政责任;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

6.保障措施

6.1 通讯与信息保障

市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供有力的通信与信息保障。

6.2 现场救援和工程抢险装备保障

市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。

6.3 应急队伍保障

扑火力量坚持"专群结合,以专为主"的原则,由市、区、街道办森林消防队伍和市森林消防专业大队为第一梯队;驻深武警、部队为第二梯队;经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。

6.4 交通运输保障

交通运输部门根据扑救森林火灾的需要,保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具,并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。

6.5 医疗卫生保障

卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位,储备足够的技术力量和医药物资,保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。

6.6 治安保障

公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案,包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等,同时配备足够的后备力量,保证发生突发事件时能随时增加警力,避免不必要的人员伤亡。

6.7 扑火物资储备保障

市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库,储备足够的扑火机具和装备,并按规定进行维护和保养,保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。

6.8 经费保障

6.8.1 处置突发事件所需财政经费,按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。

6.8.2 各级政府要将森林防火的各项基础设施建设和机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划,加快建设步伐;将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算,保证森林防火资金按时、足额到位,为森林防火工作提供切实保障。

6.9社会动员保障

在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火,人人有责"的宣传和动员,使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众的自觉行为,做到群防群治。

6.10紧急避难场所保障

在紧急情况下,市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。

6.11技术储备与保障

市气象部门为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工增雨等技术保障;市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库,汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息,为扑火工作提供技术保障。

7 宣传培训和演习

7.1公众宣传教育

各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案,大力宣传有关森林防火的法律、法规和规章制度,用山火典型案例引导和教育群众;充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体,广泛开展森林防火宣传活动;在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区,设置醒目的森林防火宣传警示牌;在高森林火险期内,要在火灾多发区设置高森林火险区警示牌,加强对入山人员的防火宣传;加强中小学生的森林防火知识教育,深入基层种养户进行形式多样的宣传,真正使森林防火知识家喻户晓,人人自觉遵守。

7.2 培训

各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训,加强实战演练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,普及人民群众避火安全常识。同时,森林消防队、民兵应急分队和武警部队要配备必需的扑火机具,进行必要的扑火知识培训,以保证高素质的扑火力量。

7.3 演习

为保证本预案的顺利实施,市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演习,提高各级森林消防队伍的实战技能,掌握一整套适合本地区扑救山火的方法,增强扑火救灾能力。

8 附则

8.1 预案管理

本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中,市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订,并报市政府批准。

8.2 解释

本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。

8.3 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

第五篇:电气火灾事故现场处置应急救援预案

1 事故风险分析

火灾的发生按其发生的诱因可分为外因火灾和内因火灾。前者是指由于外界热源引起燃烧而酿成的,后者是指某些可燃物在一定条件下不需外界热源而由自热转自燃的。因火灾的类型不同,预防和扑灭的方法也不一样。

火灾事故引发原因主要有以下几个方面:

员工防火意识薄弱,用火安全制度不健全或制度不落实以及不良生活习惯等,比如员工随意丢弃没有熄灭的烟头等;

违反电气安全使用规定,存在私拉乱接、用电线路老化或超负荷用电等现象; 电气设备设施出现短路现象;

违反安全操作规定,对于涉电设施不采取漏电保护措施。

施焊作业时,气带漏气、爆裂或与电焊机焊把线缠绕、混放受热; 施焊点位存在易燃物品;

办公及生活用电长期不能做到人走断电; 外界因素:雷击等。 不管哪一类火灾的发生,一般情况下都会对设备设施及其它财产造成程度不同的损毁,如果火势不能得到及时控制和扑灭,严重时会给企业带来难易想象的经济损失。

2 应急指挥机构及职责

2.1应急救援指挥部 总 指 挥: 苑 涛 副总指挥: 徐渊顺

成 员: 赵振海 李建国 杨立民 赵景峰 张 军

应急救援指挥部是铁石坨选矿应急管理的最高指挥机构,负责事故的应急指挥工作,具体职责如下:

(1)落实国家相关应急管理政策,审定并签发选矿安全生产事故应急预案; (2)接受上级政府部门应急救援中心领导,请示并落实指令; (3)下达应急预案启动和终止指令;

(4)统一协调应急状态下的各种资源,赶赴现场处置安全生产事故; (5)确定现场指挥部人员名单和技术组人员名单,并下达派出指令; (6)事故发生后,根据事故严重程度确定响应级别,当事故严重程度超出选矿自身应急能力时,负责向市、镇两级政府及有关部门请求支援;

(7)审定并签发向上级安监部门和政府应急救援指挥中心的报告; (8)审查应急工作的考核结果; (9)审批事故应急救援费用。 2.2应急响应办公室 主任:徐渊顺

成员:赵振海、李云静、邵长林、刘宝富 日常工作由赵振海负责。 应急响应办公室设在生产调度室,负责24小时电话值班接警工作,具体工作由徐渊顺负责,协助应急救援总指挥做好全面的应急指挥工作。

职责:

(1)在矿部应急救援指挥部的领导下,负责指挥调度室应急电话24小时值班工作;

(2)负责我矿应急力量、应急物资的调配,事故发生时组织、协调应急处理和应急救援工作;

(3)掌握事故的发展动态,及时向应急救援指挥部领导汇报;

(4)按照应急救援指挥部指令,及时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位;

(5)按照铁石坨选矿应急救援指挥部指令,向上级安监部门和迁安市政府应急救援指挥中心报告事故发展情况,并根据需要向政府应急救援指挥中心求援;

(6)负责应急值班记录;

(7)负责应急救援指挥部交办的其它任务。 2.3抢险救灾组

组长:赵振海

成员:选矿各作业区区长及当班全体职工 职责:

(1)负责对各类生产安全事故现场的救援及排险等工作。

(2)事故发生后,在安监部门及其他相关部门人员未到达时,负责保护现场,防止现场被人为破坏,不利于事发原因、事故造成的损失和相应的后果的后续调查工作。 2.4安全警戒组

组长:史建华

成员:孔祥

九、孔德军、刘 源、李志明 职责:

(1)当事故发生时,根据指挥部指令及时启动警报系统;

(2)在事故现场周围建立警戒区域,维护治安秩序,进行人员疏散; (3)跟踪事故发展动态,及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令; (4)负责选矿应急救援指挥部交办的其他任务。 2.5医疗救护组

组长:杨立民 成员:陈秋明 职责:

(1)负责急救药品、器械的应急储备;

(2)协助救护人员携带急救药品、器具立即赶到出事地点抢救伤员; (3)对受伤人员及时有效进行现场急救,必要时及时与迁安市人民医院联系,并迅速送往医院;

(4)负责应急救援指挥部交办的其它任务。 2.6后勤保障组

组长:赵景峰

成员:范 磊、高月超 职责: (1)负责应急救援物资和器材的供应,并组织车辆运输;

(2)负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作; (3)负责应急救援指挥部交办的其它任务。 3.2.7事故调查组

组长:徐渊顺

成员:李建国、赵振海、杨利民、张 军 职责:

(1)负责调查生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失等情况;

(2)确定生产安全事故的性质和责任者;

(3)提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见; (4)总结事故教训,提出防范和整改措施;

(5)向迁安市安全生产监督管理局等有关部门提交事故调查报告; (6)负责应急救援指挥部交办的其它任务。 2.8善后处理组

组长:徐渊顺

成员:赵景峰、高月超 职责:

(1)负责做好对遇难者家属的安抚工作;

(2)协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题; (3)做好其他善后事宜。

(4)负责应急救援指挥部交办的其它任务。 3处置程序 3.1信息报告

(1)报警系统及程序:事故发现者立即向当班班长报告,当班班长接到报告后,立即向作业区值班领导及调度室(应急响应办公室)报告,应急响应办公室立即向应急救援总指挥报告,总指挥接到报警后立即启动应急预案;

(2)现场报警方式为电话、对讲机报警;

(3)24小时与相关部门的通讯联络方式均为电话、对讲机,在相关部门上班时间可用电话直接报警,在节假日及夜间相关部门休息时,可用相关部门人员移动电话报警;

(4)上述电话报警方式已与相关部门沟通并相互认可; (5)向外求援要由矿应急指挥部电话联系。 3.2 应急响应 3.2.1响应分级

按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性,应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应,具体如下:

I级响应:造成人员死亡;或10人(含10人)以上重伤;或超出公司应急能力的事态。

II级响应:3人(含3人)以上10人以下重伤;或需公司应急力量控制的事态。 III级响应:造成3人以下重伤,或3人(含3人)以上轻伤,或依靠矿部自身能力能够独立完成救援的事态。

IV级响应:发生3人以下轻伤,或当班作业现场应急能力可控制的事态(本次演练属IV响应)。 根据事故的大小和发展态势,当判定事故达到IV级,及时启动相应预案。 Ⅰ级响应:立即启动综合应急预案,立即向迁安市安监局报告,与上级预案衔接。

Ⅱ级响应:立即启动综合应急预案或相应的专项应急预案,立即向公司汇报,请求临近单位救援。

Ⅲ级响应:立即启动综合应急预案或相应的专项应急预案,实时向公司汇报救援情况,必要时扩大救援。

IV级响应:立即启动现场处置方案或专项应急预案,立即向矿部应急指挥部报告(本次现场处置响应级别)。

3.2.2响应程序(演练重点)

1)应急响应办公室设立值班室,安排人员24小时值班,值班室明示应急组织通信联系人及电话等;

2)事故发生后,第一发现人应立即向当班班长或作业区值班领导报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大;

3)当班班长或作业区值班人员接到事故报告,了解事故基本情况后,迅速报告应急响应办公室值班人员;

4)应急响应办公室值班人员接警后,立即将警情(包括发生事故的时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式等)报告应急响应办公室主任(徐渊顺),较大事故,可直接向应急指挥部总指挥报告。

5)应急响应办公室主任接警后,应在10分钟内将警情大概情况报告应急指挥部总指挥(苑 涛),按照应急指挥部总指挥指令启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援。矿长在1小时内电话向公司调度室和迁安市安监局汇报。

3.2.3报告内容

(1)事故发生单位;

(2)事故发生时间(年、月、日、时、分); (3)联系人、联系电话;

(4)事故概况,包括:事故发生地点、现场情况、事故类别; (5)人员伤亡(含失踪人数)和直接经济损失; (6)已采取的救援措施及对社会影响的范围。 4处置措施

4.1处置基本原则

(1)发生火灾事故后,首先切断电源; (2)无关人员撤离危险区,防止事故扩大;

(3)做好现场救援人员的安全防护措施,防止抢救过程中发生二次伤亡; (4)当火灾失控,危及灭火人员生命安全时,应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域,以避免伤亡事故发生;

(5)抢救中毒和窒息人员的顺序应该是先重后轻。 4.2 处置措施

现场人员对初期火灾要积极进行灭火,火势渐大并难以控制时,要及时按火灾逃生路线迅速撤离。不论火灾程度大小,都要即刻将险情通知当班班长。

当班班长接到通知后,应即刻根据火灾事故现场情况,启动相应的应急措施。指挥应急救护人员进行现场救援。事故扩大时及时与矿部应急预案程序衔接。现场应急处置措施:班长要根据火灾事故实际情况快速做出反应,根据火灾事故地点位置和灭火方式决定施救措施。初期火灾发生时,若现场在能保证安全的情况下扑灭火灾或控制火势,不使火灾扩大时,应选择合理的灭火方案,先救火后报告。如果为电气火灾,必须先切断设备电源,然后再用不导电的灭火器进行灭火;如果为油脂类火灾,必须采用砂子或灭火器进行灭火,其它类型的火灾,也可采取用水施救的措施。若现场出现有害气体中毒人员时,救援人员应在确保自身安全的前提下,采取湿毛巾捂鼻等防有害气体中毒措施低身迅速赶赴现场,将中毒者弄至空气新鲜的地方,立即进行现场施救。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时要迅速封锁现场,设置警示标志。组织周边影响作业区域的工作人员撤离,应急指挥部应立即通过119火警电话进行报警,报警时,必须说明火灾事故所处位置、火灾类型、火势情况以及救援行走路线的相关内容。救援人员或现场人员接到命令后应在有组织的情况下进行火灾施救,火灾较大时,尽量处于上风面扑救,防止因火势过大,受其烘烤及吸入有毒有害气体。

人员撤退时必须遵守下列规定:

1、位于火灾事故地点的人员,应迎着上风向撤退。

2、无论沿什么路线撤退,当火焰袭来时,应避开火焰后再撤退,以减轻烧伤。

3、在撤退过程中,如遇通道被堵塞或有害气体浓度高时,应尽快进入安全地点躲避,等待营救。

4、电气设备着火时,应立即切断电源,在电源切断前,只准使用不导电的灭火器材进行灭火。

救援人员要及时核实当班员工出勤情况,准确统计现有人员数量,及时掌握火灾现场是否存在未救人员。根据人员受伤情况决定是否通知医院进行伤员救治。

铁石坨选矿安全科

2017年1月16日

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