创新机制强化措施

第一篇：创新机制强化措施

强化 措施 创新机制

不断提升农村党风廉政建设整体水平

****辖区总而积**，**二平方公里，和植面积***万亩、园地面积*万亩，镇辖*个行政村， **个村民小组，总人口*****人，****年个镇农利经济总收入****万元 ， 农民人均纯收入****元，镇党委下设***个党文部，七党支部*个，机关、站所.学校党支部**个，共有党员***二名，其中夕数民族觉员***名，农民党员***名，

近年来，***深入贯彻落实科学发展观、坚持把加强农村党风廉政建设工作作为推进新农村建设、保障农村改革发展，维护农村和谐稳定的一项重要内容，常抓不懈.并结合实际 ，强化综合措施，大胆实践创新、整体推进落实，使得广人基层于部从政行为得进一步规范，思想作风发生新的转变，有力地推动了**** ，经济和社会各项事业又好又快发展。****年以来.连年被地*评为“先进基层党组织”，“党风廉政建设先进单位”以及自冶区“民族团给进少模范集体”光荣称号。

一、抓机制明责任，增强工作合力

一是建立工作联动机例。成立了农村基层党风廉政建设领导小组，党政一把手负总责，其他班子成员也各负其责，抓好分管单位和所包村的党风廉政建设工作，并将党风廉政建设与新农村建设和党建工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，进一补促进了“一岗双责”的落实，形成了“一级抓一级，层层抓落实，的工作格局和“觉委统一 领发，纪委组织协调，各部门密切配合，党员干部群众积极参与”齐抓共管的领导体制和工作机制。

二是建立任务分工机制。结合实际制定农村党风康政建设工作任务分工意见及工作要点，将任务层层分解、细化、落实到相关单位和人员。做到任务到单位、措施到基层、落实到人头，形成了分工合理、落实有力的责任体系。

第二篇：强化措施创新机制

推进信访案件查办工作

赵洪利

近年来，杜尔伯特县纪委紧紧围绕县委、县政府的

中心工作，以创新工作机制为关键，以深化成果运用为目的，以案件直查快办为重点，扎实推进信访案件查办工作，有效地解决了群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

创新工作机制，筑牢案件查办基础

坚持以制度建设为根本，建立了以“三项工作机制”为重点的一整套实在管用的信访案件查办机制，做到信访案件查办工作事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，全面夯实信访案件查办工作基础。

实行信访案件领导责任机制。制定了《领导接访制度》，成立了由纪委书记为组长的领导小组，对信访案件工作实施统一领导，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访举报工作领 1

导责任体系。领导小组定期听取信访举报情况，每季度召开一次排查例会，重点研究严重侵害群众切身利益的、署实名的、重信重访的信访案件，认真排查，精心筛选，把“性质严重、问题具体”的违法违纪线索排查出来，组织力量及时办理。2011年3月，市纪委转交一封群众举报杜尔伯特县白音诺勒乡有关人员私分土地收费的信件，鉴于信件反映土地收费金额较大，领导小组指定主管信访工作的副局长带队调查，保障了案件顺利进行，该案收缴违纪款1.84万元，给予具体责任人留党察看二年处分。

完善信访案件办理机制。在信访案件办理上，采取

台帐式分类办理的方法，对易查易结的信访件，由信访室按领导批示直接办理;对一些党员领导干部廉洁自律等方面存在的轻微违纪问题，由纪委常委进行廉政戒勉谈话，实施信访监督;对比较重大的信访举报件，在全委内统筹抽调人员，由信访室牵头进行初核。实行了委局领导“包信访案件制”，对信访案件的时效和质量严格把关，形成了全委支持配合信访室抓信访案件的良好局面。2011年5月，信访室接到群众举报，反映克尔台乡官儿屯村委会主任张某私自发包集体资源，该问题

属于情节简单，问题单一的信访件，经请示领导同意后，由信访室直接进行查处。

健全信访办案协作区制度。为充分发挥乡(镇)、

场的工作优势，在信访与案件查办的统一上找对策下功夫，把联合办案和协作办案作为查办信访案件的新形式，初步形成了乡(镇)、场支持配合信访办案的工作新格局。把全县各乡(镇)、场划分为三个片区，实行信访案件互联互查制度，由信访室人员担任各片区的联络员，协调、指导各乡(镇)、场的纪检书记进行异地交叉、联合办案。2011年初，在互联互查制度的基础上，县纪委建立了信访案件协作区制度，对乡镇实行分区管理，调动了乡(镇)、场纪检书记的工作积极性,从而提高了成案率。两年来，通过协作区办理信访案件20余起。

拓宽举报渠道，深挖案件查办线索

按照公开、便民的原则，建立了横向到边、纵向到

底，覆盖全县，上下贯通的县、乡(镇)、村(社区)三级信访网络，做到公、检、法等机关信息共享，着力解决群众关心的热点、难点、焦点问题，切实维护了群众的利益。

加强信访举报网络建设。在11个乡(镇)成立了

以纪委书记为组长的信访工作领导小组，在69个村、7个社区聘聘请了()名信访联络员，并通过设立专门举报电话、开通举报网站、建立“清风举报箱”等方式，做到对举报问题第一时间受理、第一时间同举报人见面、第一时间掌握举报资料、第一时间调查处理，畅通了群众诉求表达渠道，不断完善信访举报网络，拓宽举报渠道，努力扩大案件线索来源。2011年通过在敖林西伯乡诺尔村设立举报箱，接到群众举报该村领导班子私自发包集体资源问题，经调查属实后，给予该村相关违纪人员纪律处分。

实施案件线索共享机制。充分发挥反腐败协调小组

作用，注重深挖信访案源线索，与公、检、法等机关建立了联席会议制度，加强联系，密切协作，实现信息共享。2010年12月，杜尔伯特县检察院根据群众举报对腰新乡后心村村委会主任康某的相关问题进行了调查，认定康某未涉嫌犯罪不予立案，将其相关问题转交县纪委调查处理。信访室对检察院移交的相关问题进行了调查，根据调查结果给予康某留党察看两年处分、后心村党支部书记杨某党内警告处分、后心村会计佟某党内严

重警告处分。

创新方式方法，化解案件查办难题

工作中，在探索创新信访案件方式方法的同时，不

断提高办案人员的能力和水平，提高查办过程的效率与质量，适应信访案件查办工作面临的新形势和新要求，化解案件查办的难题。

改进办案方法。在查办信访案件工作中，突出“诚”、“准”、“细”等办案方法。“诚”，就是以真诚的工作态度，来取得来信来访人员的支持和理解，切实解决好关系群众切身利益的事;“准”，就是在查办信访案件过程中，充分依靠群众的举报和初步调查的情况发掘线索，找准突破口;“细”，就是在办理信访案件工作中，做到快中有细，通过耐心细致的工作，在“细”中发现问题，查清问题。2011年3月，在处理群众举报泰康镇八一村领导相关问题时，多次同举报人见面，工作人员认真的工作态度，使举报人提供了更多的线索，对举报人提供的材料进行了更加细致的研究，进一步同举报人落实问题的细节、涉及的人员，找准了案件的主攻方向。采取逐人、逐笔、逐项核对，谈话、外调、取证同时进行，主要涉案人员同时谈话等方式结合进行，发现该村用假

票据处理不合理费用问题，查清了该案，为村集体挽回经济损失()万元。

强化办案监督。在一定范围内，积极推行信访案件公开，广泛接受人民群众的监督，使信访案件工作真正起到化解矛盾，取信于民的作用。在处理大庆某物探公司给付杜尔伯特县胡吉吐莫镇赛罕他拉村的土地补偿费问题时，办案人员带领上访群众代表参与查阅帐目、了解情况，做到办案公开、公正、透明。案件查实后，对该村相关责任人进行了公开处理，给上访群众以满意的答复。

坚持标本兼治，发挥案件查办效应

源头治本是践行科学发展，推进反腐倡廉的根本。杜尔伯特县纪委突出成果运用，坚持以对个案发生原因的分析研判为切入点，找准问题的弊端，并通过对某一时期的信访分析，逐步总结规律，完善制度，使治标不断向治本深度发展。在具体实践中，将查处的典型信访案件公开向社会曝光，深入分析案发的主要原因，采取形式多样的专题活动，广泛开展警示教育。针对查办信访案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题，及时发挥信访谈话的作用，指导和帮助相关单位建章立制，堵塞漏

洞，对一些带有普遍性的问题，提出建议，限期整改。去年以来，共发放信访通知书5份，信访谈话16人，先后向信访发案单位及其主管部门发出《纪律检查建议书》和《行政监察建议书》3份，使信访案件查处做到了标本兼治。2011年6月，针对杜尔伯特县腰新乡、烟筒屯镇信访举报多发的情况，领导小组对相关问题进行了认真分析，并找出产生问题的原因，以书面形式提出整改措施，收到了良好的社会效果。

第三篇：创新机制添活力 强化措施谋发展

创新机制添活力 强化措施谋发展 ——旺苍县不断探索推进非公有制企业党建工作新路子

中共旺苍县委企业工委

近年来，旺苍县加快推进“工业强县”进程，全县非公有制经济迅速发展。针对全县非公有制经济良好发展态势，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”企业党建工作思路，坚持以“党的组织、工作、凝聚力”三覆盖为抓手，以实现党建工作与企业发展相融互促为目标，积极探索，大胆实践，努力创新，强化措施，全力推进非公有制企业党建工作，巩固了党对非公有制经济的政治领导地位，促进了非公有制经济的健康发展。

一、基本情况

截止2010年7月，全县非公有制企业达到了706家，注册资本59106万元，从业人员16550人。其中规模以上非公有制企业49家，已建立党组织的49家，规模以上非公有制企业党组织覆盖面达到了100%。其中建党委2个、党总支4个、党支部43个;共有党员591名，其中业主党员24名。

二、主要做法

1、推行“梯次链接”，实现非公有制企业党建工作全覆盖。针对全县非公有制企业较多、党的工作覆盖不够的实际情况，一是建立由县委组织部牵头，宣传部、企业工委、总工会、经商局、劳动局等部门组成的非公企业党建工作联席

会议制度，定期分析研究和部署协调全县非公有制企业党建工作。二是推行以领导联系、部门帮带、联络员指导为内容的“梯次链接”和“科级领导干部1+1结对企业”等制度，全县38名县级领导、21个县级机关单位、347名副科级以上领导干部、200名党建联络员定点联系企业，加强了企业党建工作调研指导。实现了100%的重点规模以上企业有县级领导联系，100%的规模以上企业有部门帮带，100%的非公企业有党建联络员。

2、灵活组织组建，实现非公有制企业党组织设置全覆盖。立足夯实基础，因企制宜，采取灵活多样的方式建立健全党组织设臵。对党员人数达到或超过3名的新建企业单独建立党组织。对党员人数不足3名的企业，采取由企业所在乡镇党委下派政治素质较高、企业工作较熟悉的党员干部到企业帮助建立党组织。对关闭、破产和改制重组企业，及时调整党组织设臵，保证企业党建工作和关闭、破产、改制同步进行。通过灵活设臵，确保了非公有制企业党组织建设的稳步推进。目前，全县符合建党条件的非公有制企业已全部单独建立了党组织，且活动开展比较正常。实现了党组织应建已建率和覆盖率“100%”的目标。

3、创新工作机制，实现非公企业党建与企业发展相融互促。我们围绕“工业强县”战略，积极探索非公有制企业党组织融入企业生产经营、参与企业决策、充分发挥作用互

促共赢工作新机制。2008年，在全县非公有制企业中推行了董事会在做出重大决策时事先征求企业党组织意见、企业党组织在开展活动时邀请董事会成员参加的“大事共商”机制。通过建章立制、交叉任职，互相融入、强化培训等措施，使全县非公有制企业领导班子和企业党组织逐步树立起“工作目标一致”、“相互尊重、相互支持、相互配合”、“全面履职、不缺位、不越位”、“双重责任、双重使命”四种观念，建立了企业党组织与企业董事会定期沟通、平等协商、相互支持的双向互动机制，促进了经济工作与党建工作并驾齐驱、共同发展。

4、坚持载体驱动，提高非公有制企业党建工作整体水平。为加强非公有制企业党建工作规范化建设，2005年，我们在全县非公有制企业党组织中开展了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好，群众反映好”为主要内容的“城市经济党建之星”争创活动，每年按照“巩固提高一批，创建达标一批，规范储备一批”的原则进行创建，力争通过3至5年的努力，使60%的非公有制企业党组织达到“城市经济党建之星”标准。自争创活动开展以来，已形成了一批示范亮点，东河食品公司、五峰建筑公司等8个非公有制企业党组织被评为“市级城市党建示范点”,雅化集团旺苍公司党总支两次被市委表彰为先进基层党组织。通过示范点的辐射和带动，全县非公有制企业党建工作水平得到

整体提升。

5、加强工会工作，发挥非公有制企业群团组织凝聚作用。一是加强工会组织建设。指导企业先行组建工会等群团组织，为建立党组织创造条件。目前，全县98%以上的非公有制企业建立了工会组织。二是深入开展“双创”活动。围绕企业改革和生产经营，开展“双创、提合理化建议，技术攻关比武”等活动，促进了企业的发展，赢得了业主的支持。三是维护各方合法权益。全面推行厂(司)务公开，大力加强民主管理。妥善协调劳资纠纷，维护了双方的合法权益。大力实施“金秋助学”和“温暖工程”，维护了社会和谐稳定。

三、初步成效

1、提高了非公有制企业业主和员工的认识。我们通过召开非公有制企业党建工作经验流动现场会、对效益好、贡献大的企业业主进行表彰奖励、大张旗鼓地宣传先进典型等措施，使企业业主和员工充分感受党建工作对企业发展带来的好处，消除部分企业业主和党员员工中的“怕添乱，找麻烦、打工雇佣”等思想，提高了认识，企业业主重视支持党建工作，员工积极主动参加党组织活动。东河煤业公司、远达工贸公司等企业老总主动找到上级党组织要求建立党组织。五峰建筑公司、三江坪山煤业公司业主主动向党组织递交了入党申请书，目前有非公有制企业业主党员24人。同

时也有效地改变了非公有制企业申请入党人数少的状况，党员队伍不断壮大，近两年来，在非公有制企业中发展党员50人。

2、增强了党组织的凝聚力和影响力。各非公企业以“创先争优、三心一推进”活动为载体，普遍开展“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗臶、党员示范岗、党员责任区”等主题实践活动，党组织和党员在业主和职工中的旗臶作用明显增强，真正成为企业生产经营的中坚力量。广和民用爆破公司党支部开展“争当共产党员示范岗”活动，雅化集团旺苍有限公司党总支积极开展“岗位练兵、技术培训、评选优秀员工”等活动，为员工成长和企业发展鼓劲造势;亿明焦化公司党支部积极帮助企业协调内外矛盾，为企业发展创造良好环境;矿鑫能源、陈家岭煤业等企业党组织开展“提合理化建议、技术革新”等活动，党员积极建言献策，每年为企业节支几十万元。涌现出了赵俊、何达、李光平等一批非公有制企业优秀党务工作者和优秀共产党员。

3、维护了社会改革发展稳定大局。通过依托县人才市场和由非公有制企业党组织牵线搭桥等形式，鼓励引导非公有制企业吸纳原国有企业下岗职工就业，缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。东河食品公司等企业在招工中亮出了党员优先、下岗职工优先的条件，使大批下岗职工在非公制企业中找到了就业机会。雅化集团旺苍化工公司、亿明焦化公司

等企业还积极招聘原国有企业中的党务干部从事企业党建和管理工作。

4、培育了健康向上的企业文化精神。通过召开“创新企业文化、打造企业形象”流动现场会，举办“工业强县”知识大赛、“五一”劳动颂、“七一”歌咏比赛等活动，引导各非公有制企业培育树立企业文化精神。宏达矿业公司围绕公司发展目标，提炼出了“开拓进取、求实创新、优质高效”的企业精神，并以此为动力，扎实推进理念、机制、管理、科技和党建“五大”创新，企业规模、经济效益、职工收入、人居环境发生了巨大变化。雅化集团旺苍公司以企业发展为中心，总结提炼出“诚信、求是、严谨、亲和”的企业精神，并以此为灵魂，培育出了充满强劲聚合力的物质、行为、制度和精神文化，公司各项工作有序高效，人际关系融洽，员工凝聚力和创造力显著增强。

5、展示了履行社会责任的良好形象。非公有制企业业主在党组织的教育引导下，增强了社会责任感。积极为群众办好事、办实事，捐款修桥筑路，热心社会公益事业，赢得了社会和群众的称赞。宏达矿业公司积极改善企业员工工作、生活环境，投入50万元装修办公场所，维修职工住房，培植花草树木，把企业建成了花园式工厂。陈家岭煤业公司为解决社区群众过河难，主动投资修建了便民桥。2008年5.12汶川大地震，雅化集团旺苍公司等企业在做好抗灾自救

的同时，组织“抢险突击队”、派出运输车辆深入青川灾区抢险救灾。金旗水泥公司等90余家企业纷纷慷慨解囊，累计为灾区捐款332.8万元，树立了良好的社会形象。

6、形成了一批符合科学发展的大企业。我们以深入学习科学发展观为契机，通过举办非公企业业主恳谈会，开展经济形势、市场经济培训讲座、召开企业现代化管理现场会等措施，使企业业主增强了抢抓机遇、科学发展的意识。全县各非公有制企业大力实施科技创新、制度创新和管理创新，形成了一批竞争优势、发展规模和经济效益突出的企业群体。东河食品公司由一家小作坊发展为一家集猪、牛、羊收购、屠宰、加工和生化精制为一体的大型民营企业，2009年销售收入超5亿元。广元领航科技、宏达矿业、亿明焦化……一个个充满生机和活力的非公企业在旺苍崛起。今年1—9月，全县规模以上企业完成工业总产值31.2亿元，实现销售收入28.12亿元，新培育亿元企业3户。

四、工作建议

1.找准活动载体，在突出实际效果上下功夫。围绕创先争优活动，设臵“党员示范岗”、“党员责任区”，开展“我为企业献一计”等活动，鼓励党员职工带头学技术，使党员成为业务骨干，发挥党员职工的模范带动作用，激发员工为企业发展献计献策的积极性。

2.抓思想教育引导，树立良好企业形象。广泛开展员工

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教育引导，通过志愿服务、党员义工、结对帮扶等活动，教育员工积极为社会做贡献，在工作落实上争优秀;引导企业自觉履行社会责任，在回馈社会上当先进。

3.抓党员队伍建设，夯实党建工作基础。把在非公制经济组织中发展党员作为增强党的阶级基础、开展创先争优活动的一项重要举措。坚持标准，严把政审关、程序关、监督关，做到成熟一个，发展一个。同时，通过招聘党员员工、“党组织找党员、党员找党组织”的双找活动等多种方式增加企业党员数量。

4.抓典型总结宣传，发挥示范引导作用。采取“抓典型、树亮点、以典型带动、以亮点辐射”等方法，先后树立一批非公有制企业先进典型，通过媒体采访、深入调研指导、召开经验交流会等形式，大张旗鼓地进行宣传报道，总结推广好的做法、好的经验，推动企业创先争优活动有力有序开展。

第四篇：创新机制强化措施,加强新农合基金（精选）

四项措施，确保新农合基金安全

近年来，我县积极加强对新型农村合作医疗基金的监管,切实提高救助能力，保障受益水平。县合作医疗管理办公室，创新机制，完善监管措施，坚持以收定支、量入为出的原则，有力的防范了基金使用风险，确保了基金使用公正、公开、安全、合理、有效。

实行基金专户管理，落实财务监管审计制度。新农合基金在县财政部门设立专户管理，规范基金使用行为，做到专户专用、专款专用。县财政、监察、审计等部门定期对新农合资金进行专项检查和审计;成立由人大、政协、财政、监察、纪检及农民代表组成的监督委员会，监督委员会每年召开2次座谈会，对新农合的业务开展和基金使用等情况进行调研和检查，充分发挥监督职能。

加强定点经办机构规范化建设，实行费用控制制度。在全县实行部分单病种最高限价，并逐步扩大病种范围，严格控制不合理检查及用药，对于超出部分不予补偿，由就诊医疗机构承担，并进行相应处罚;依据医院层级，严格控制目录外用药比例，目录内药品使用率不低于80%，确需使用目录外药品的，实行告知制度。通过对定点医疗机构及经办机构的规范化建设，建立起了自我约束机制，医疗机构诊疗、收费行为趋向合理、公开。

县、乡合管办和各定点医疗机构分别成立了监督督查小组，分工协作，明确责任，专人负责，使报销与督查分离，互相监督、制约。各乡镇合管办、各定点医疗机构建立报销审核、现金支付制度，对每份报销补偿资料都落实了审核人、审批人、经手人、领款人四级签字负责制。 实施网络化监管，完善公示制度。2006年起我县在县乡医疗机构及社区卫生服务站全部实行网上报销，县合管办可实时对每笔报销业务实行网上审核与监督。县内住院病人实行入院24小时登记制度，发现异常费用，可事先介入调查，避免事后追回补偿金被动局面。县合管办随时到定点医疗机构查房，及时排除超范围补偿现象。

各定点医疗机构每月末对新农合补偿情况进行公示，各乡镇在每村公示栏内将本村补偿情况每季度公示一次，所有补偿机构为患者提供补偿信息查询服务，自觉接受社会监督。

完善药品管理机制，实行总量控制制度。自今年6月起，我县为加强村级定点医疗机构的监督督查力度，在全县275处村级定点医疗机构推行了药品一体化管理系统，有效的解决了药品目录执行不规范和群众报销不及时等问题。

广饶县卫生局 牛英涛 门方东

第五篇：强化措施 创新机制努力推进党风廉政建设工作上水平

强化措施 创新机制

努力推进党风廉政建设工作上水平

陆营镇地处卧龙区西南部，距城区23公里左右，辖25个行政村、65个自然村、273个村民小组，总人口7.3万人。全镇共有38个党支部，其中村党支部2 5个，农村党员1302人。今年来，陆营镇党委、政府和纪委紧紧围绕上级关于加强农村党风廉政建设的工作部署，按照“坚持四个落实、抓好两务公开、建强两支队伍”的总体思路，求真务实，改革创新，狠抓落实，基层党风廉政建设取得了新的明显成效，为全镇经济社会健康发展提供了有力政治保证。我们的主要做法是：

一、坚持四个落实，全面加强组织领导

我们始终把落实农村基层党风廉政建设责任制作为加强基层党风廉政建设的龙头来抓，通过狠抓四个落实，有效推动全镇党风廉政建设纵深发展。一是组织落实。成立以镇党委书记为组长，镇长、纪委书记为副组长，纪委副书记和农业、村建、财所等负责人为成员的基层党风廉政建设责任制领导小组，并督促各村、镇属各站所全部建立了党风廉政建设领导机构。镇村两级“一把手负总责、其他班子成员分工负责”的组织领导体系全面建立。二是责任落实。制定全镇党风廉政建设责任制工作意见、镇班子成员党风廉政建设岗位职责，将党风廉政建设责任和任务细化到全镇13名副职领导干部，量化到三办、四中心、一所负责人及25个村的支部书记、村主任。年初组织镇党委主要负责同志与班子副职、各村、站所负责人公开签订党员廉政建设目标责任书，各村、站所负责人与工作人员签订党员廉政建设目标责任书，并逐级公示，接受干部群众监督，形成了党风廉政建设人人有责的责任机制。三是督查落实。镇党委、政府每季度听取一次班子副职和村、站所负责人党风廉政建设工作落实情况汇报，镇纪委每月至少开展一次例行监督检查，督查情况及时向镇党委汇报，镇党委根据存在的问题，提出整改意见，由镇纪委负责督促整改落实，督查结果作为年终单位评先评优、干部任用奖惩的重要依据，充分调动了广大基层干部落实党风廉政建设职责的积极性。四是机制落实。今年以来，镇党委认真落实区委、区政府《关于改进工作密切联系群众的“五要十不准”规定》，重新修订实施了镇机关考勤、值班、效能建设、“公务灶”接待、财务、包村和村干部管理考评等10余项管理制度，镇、村两级干部作风有了明显改进。同时，在各村建立健全了村级财务管理、村“两委”联席会议、村务监督委员会履职、村民代表会议等制度规定，镇村两级加强党风廉政建设和长效机制进一步完善。

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二、抓好两务公开，促进权力透明运行

我们着眼于从源头上防止腐败，深入开展党务政务公开工作和权力公开透明运行工作。狠抓清权确权，制定流程，查控风险三个重点，进一步建立健全工作机制，确保基层干部权力公开透明运行。在推进公开工作中，我们重点做到了五个规范。一是规范内容。制定了镇、村两级党务、政务公开目录，要求镇机关和各村、站所严格按照公开目录规定的事项确定公开内容，特别是对干部任免、财政收支、惠农政策落实、重点项目实施、计划生育、宅基地审批、发展党员等干部群众关心的热点问题，做到不遗漏、不回避，全部如实详细公开。二是规范程序。严格按照“制定公开内容、班子会研究、镇村两级督导组审核把关、镇村两级纪检组织审定签字、按时公布、镇纪委定期督查”的流程进行公开，通过规范运行程序，确保公开内容的真实性。三是规范阵地。在镇机关醒目位臵设立5处永久性的高标准党务政务公开栏，同时借助镇便民服务中心各窗口集中办公的平台优势，利用电子显示屏流动显示、向办事群众发放宣传单、受理群众咨询等形式，及时宣传公开工作。在村委会或村道显眼处、方便群众阅看的地方设臵固定的村务公开栏。四是规范管理。建立领导责任制，明确镇村两级党政负责人负领导责任，镇纪委书记和村监委会主任负监督实施责任。同时镇纪委协调对镇村两级党务政务公开的督导检查，每季度至少督查一次，对公开的软硬件建设不到位，公开时间不及时，公开内容不规范不如实的进行通报批评，纳入年底综合考评，确保党务政务公开落到实处。至目前，全镇25个行政村共设立固定公开栏50多个，意见箱25个，公开中收到干部群众意见、建议26条，已全部整改落实到位，切实保障了干部群众的知情权、参与权，确保了基层权力透明运行，维护了农村稳定。

三、建强两支队伍，确保干部廉洁履职

镇、村党员干部队伍的的作风好坏，能力大小、能否勤廉自律，直接关系到全镇的和谐、稳定。我们始终坚持“选、育、用、管”并重的原则，多措并举加强镇、村两级干部队伍建设。一是注重引导，深入开展反腐倡廉制度建设年活动，深入开展履职能转作风提效能活动，认真组织一把手讲廉政党课，大力营造学先进、争先进的氛围，引导广大基层干部勤廉履职。二是注重教育。充分利用镇党校、区党员干部教育培训基地等教育资源，广泛开展素质培训和专业技能培训，使他们成为政治立场坚定的带头人、新农村建设的领路人、科技知识的明白人，群众生活的贴心人。利用每月9日副支书例会、10日党员活动日、周一机关干部学习及专项工作会等形式，组织镇、村党员学习《廉政准则》等，深入推进党风廉政教育。三是注重管理。在干部使用上，敢于给任务、压担子，在急、难、险、重的工作中考验锤炼干部，优胜劣汰，实现“庸者下、平者让、能者上”。在日常管理上，通过谈心沟通思想，通过警示诫勉谈话约束行为，教育引导他们相互之间廉洁自律比荣辱，服务群众比干劲，带民致富比思路，维护稳定比能力，使两支队伍的整体素质进一步提高。四是注重考评。认真落实农村基层干部勤廉双述、民主评议等制度，组织镇班子成员、基层站所主要负责人、村两委班子成员及监委会成员进行述职述廉，1300名党员群众参加民主评议，收集意见建议6条。在5月份召开的经济工作会议上，对评为前三名的单位和个人给予奖励，并对评为较差的三个单位主要领导进行诫勉谈话，并责令其限期整改。正因为我们重视结果运用，强化了责任追究，使“两述两评”既评出了先进，评出了差距，也评出了动力。各个干部明争暗赛，真正从群众最怨的地方改进，从群众最盼的事情做起，在一个个矛盾与问题的解决中树立了干部的良好形象。

经过全镇上下的共同努力，陆营镇的农村基层党风廉政建设工作取得了一定成效，但与上级要求和先进乡镇相比还有很大差距，在今后工作中，我们将继续践行科学发展观，坚持以建设美丽乡村，构建和谐陆营为目标，不断加强农村基层党风廉政建设，认真履行职责，努力在贯彻落实党的强农惠农政策工作中夺取新的更大成绩。