安全生产大会讲话

第一篇：安全生产大会讲话

安全教育大会讲话

校园安全，是学校一切教育活动的底线，如果没有了安全，那什么事情也无法展开，原主管教育工作的国务院副总理李岚清同志曾说过：“学校的安全工作始终要放在首位，人身安全都不保，还谈什么教育”。近年来，教育部多次下发文件，要求学校“要加大对师生员工安全教育工作的力度，重点加强法制教育和自防自救教育”。对于学校而言，安全教育就是对在校学生进行安全知识、安全技能、安全意识、安全态度等方面的教育，提高在校学生的安全素质，促进其身心健康和全面发展。

安全教育的中心内容和最终目就是要保证师生的安全。而加强安全教育，普及安全知识，则是开展安全工作的重要基础和必要前提。今天我们举行安全教育大会就是为了丰富同学们的安全知识，增强大家的安全意识。下面我讲两个方面的内容，一是增强安全意识，加强校园安全管理，二是布置11月份的相关工作。

一、增强安全意识，加强校园安全管理。

1、增强安全意识，我要强调“四种安全观”，即主动防范观、终身防范观、综合素质观、生命无价观。

“主动防范观”是要求每个人要增强安全防范意识，主动防范各种危害或可能危害自身安全和合法权益的事情发生，而不仅仅只是在危害事件发生后再去被动处置。大量事实证明，主动防范是最有效的防范，事前防范比事后补救或善后处理所需要支付的经济成本和社会成本要低得多，而且这种成本有时是要以生命为代价的。

“终身防范观”是要求每个人要有“安全问题伴随一生”的长期安全防范意识，有随时应对各种危害或可能危害自身安全和合法权益的不测事件的思想准备，而不是只关注一时一事的安全。

“综合素质观”是要求每个人要把安全素质看作个人综合素质的重要组成部分，要尽可能了解和掌握更多的安全知识和安全技能。安全素质是一个人生存、自立、适应社会、适应生活、保护自身和他人安全所应具备的最基本的素质之一，因此，安全素质应当是，也理当是素质教育的必要和重要内容。

“生命无价观”是要求每个人要重视安全，珍视生命。当自身的生命和财物安全受到威胁且难以两全时，应当首先保护自身的生命安全。俗话说得好，留得青山在，不怕没柴烧。只要人还在，其他物质财富还可以通过我们的劳动创造出来，而一旦失去生命，其它财物也就失去了意义。

2、加强学校安全管理方面，我强调以下几点内容。

一是学生出入管理。所有学生出入必须持有请假条，绝不允许无条的学生自由进出，学生请假条限一人一张，上面必须有班主任的签名和年级办公室的公章，不得私自伪造请假条。禁止攀爬围墙，禁止递买盒饭。 学校出台这些政策措施，都是为了维护广大学生的利益和保障校园安全，当然，对于违反校纪校规甚至拒不服从管理的，我们也将给予一定的处分。

二是加强晚间校园管理。这段时间，我们在组织校园日常巡查过程中发现，晚自习上课期间，校园内有学生闲逛，有的在操场上游荡，有的甚至是男女生在一起，勾勾搭搭的，针对这种现象，学校将加强校园的晚间巡逻，严禁学生上课期间溜出教室，随意在校园闲逛。

上课期间就要呆在教室里学生，作为学生，最大的任务就是学习，不要抱怨生活单调空虚，说到底，单调空虚的是我们的贫瘠的灵魂和思想，而不是对我们所有人来讲都一样的时间，如果你试着用知识来武装自己的头脑，用书本来提升自己的精神境界，我想，你是不会感到单调空虚的。

这里，我提醒所有同学，各岗三中谢绝校外学生进入，希望你不要将你的同学带入学校，此外，我还要提醒大家，平日里注意不要攀爬围墙，攀爬没有安全防护的高处，比如有学生坐在教学楼走廊的防护墙上，不要以为你的行为很潇洒，其实是很傻。金庸的小说里有华山论剑，那是英雄的角逐，现实中，我们有学生天中论贱，比试的是谁最下贱。我们承担的是个人的未来，是家族的未来，是社会和国家的未来，在这块沃土上，你要像一棵树一样努力向上，汲取养料，抗争风雨，使自己长成一棵参天大树。

三是希望大家注意交通安全。 交通事故猛如虎，要掌握基本常识有：行人靠右行，不闯红灯，不跨越护栏，横穿路心时要左顾右盼看是否有车辆经过，不脱把骑车，不跳车，不扒车，不要在机动车道上行走或骑车。骑自行车要达到“五有”，即“有铃”、“有刹”、“有锁”、“有支撑”、“有反光膜”。缺一都有安全隐患。不乘坐黑车，因为黑车是“三无”车，有诸多不安全系数，出了安全问题，费用难以保证，更谈不上赔偿。

四是食品卫生安全

各个同学要注意身体，要求每个同学做到：

讲究个人卫生，常洗手、常洗头、常洗衣服、常剪指甲，被褥要整洁并要常晒。加强体育锻炼，按时参加跑步或做操，增强身体免疫能力。不提倡吃零食，更不要吃不卫生的食品,以防因吃不卫生的食品而引发疾病。要养成勤俭节约的好习惯。讲究环境卫生，不随地吐痰，不随地大小便，不随地抛包装袋、废纸等杂物。负责的值日生每天保证室内整洁卫生，每天开门开窗，保证室内通风。

二、11月份工作安排。

一是加强手机收缴。本学期我校实施了禁止学生在校期间使用手机的规定，大部分学生能自觉遵守，但仍有少数学生携带手机进入校园，特别是近一段时间，违规使用手机的同学有所增加，为保证学校的政策能真正的，长期的贯彻实施。这里我强调几点。

1、学校将成立纠察队，加强校园巡逻。一经发现使用手机的，即行收缴手机，纠察队的巡逻时间和巡逻地点是不固定的，从早到晚，从教室到宿舍、到校园的每个角落，都会有巡逻队的身影。

2、一经发现学生携带手机，除了收缴，还有请家长进行配合教育，到校签订合同。

3、学校的任何教职员工都有权收缴手机。

4、对拒不服从管理，讨价还价的学生从重处分。、 二是开展以“感恩”为主题的教育活动。

成长离不开老师、家长的付出，社会的关爱与扶持，体会自己的成长离不开老师、家长的关爱，懂得人与人之间要相互扶持，对别人为自己的付出知道感恩。我们的活动主要有如下内容。

感谢祖国培养我：爱国是国家兴旺发达的动力，爱国是中华民族团结的基础，爱国是全体国民的神圣职责，爱国是当代民众的精神需求，爱国是振兴中华民族的旗帜，爱国是中华民族和平发展的必由之路。感谢父母养育我：如果感恩之心能从小养成，长大后就一定会知恩图报，孝敬自己的父母。不懂得感恩，就失去了爱父母的感情基础。而连自己的父母都不爱，将来又怎么可能去爱事业、爱国家、爱别人?感谢老师教育我：老师教给了我们知识，教给了我们做人的道理，老师是我们人生路上的领路人。感谢同学帮助我：同学是学子们心中最纯也是最真的朋友。朝夕相处，心有感谢，也许从没表达。通过活动，使同学们学会感谢同学，学会表达对同学的感谢之情。

感恩教育的最终目的是弘扬和培育以爱国主义为核心的感恩意识。树立和培育正确的理想信念。培养良好道德品质和文明行为。促进学生的全面发展。 具体的活动方案我们会下发到每个班级，希望同学积极主动地参加各种活动，提升自己的思想境界，培养自己高尚的人格情操，做一个纯粹的人，做一个优秀的人。

第二篇：安全生产员工大会讲话稿

同事们：

早上好!今天早上耽误大家20分钟的时间召集大家开个早会。今天早会的内容十分重要。7月28日晚，我司UV机因操作人员操作不当，导致UV机起火的事件发生。所幸的是我们的错误没有使我们在痛苦中倒下，而是成为了我们人生重要的一课。

我现将“7.28UV机自燃事件的处理通报”公告如下：

我司7.28 UV机起火事件，引起我们的高度警惕。我们就7.28UV机起火事故召开专题的安全生产会议，现将会议研究事项通报如下：

一、 UV机自燃事故分析

1、事故经过

7月28日22:30许，当班UV机长许开顺用天那水擦洗UV机滚筒，然后开机操作。 在开机后1分钟，突然听到轰的巨响，然后引起火苗。火苗迅速点燃UV机输送履带，火种经燃烧履带，将履带的残余油脂滴下至机台下面的碎布，导致火势越烧越猛。

2、起火原因

经与设备组罗志平及磨光组高金明相互分析起火原因，一致认定为人为操作不当所引起。当事人用天那水擦拭UV机滚筒，直接开机，是天那水的气体挥发爆炸所致。因此，天那水是我司7.28UV机自燃事故的导火索，而机台下面的布碎是此起事故的安全隐患。

二、 纠正及预防措施

我们就此起UV机自燃事件，纠正了以下三点的安全操作指引。

1、磨光组禁止使用天那水擦洗机器滚筒，全部采用开油水(擦拭机器的功效与天那 水一致，效果偏低);

2、用开油水擦洗机器后务必在10分钟时间以外开机，由部门组长监督执行;

3、机台下面严禁采取布碎索油的现象再次出现(由于UV机漏油，UV机机台气压不均匀，导致出现两边漏油的情况发生，此设备技术我们要求设备组改善，慎防事故再次发生);

三、 应急处理预案

当晚UV机起火后，UV机机长率先拿起灭火器灭火，然后请求其他同事支援。在灭 火的过程中，由机台学徒切断电源。在大家的齐心协力下将火情控制，才得以扑灭。在此起事故中，我们虽扑灭了火种，保护了公司的财产不受损失。但我们的应急处理措施相当不规范，我们将拟定如下应急处理预案大纲，对出现类似事件的正确指引。

1、员工生命安全为第一;

2、公司财产安全为第二;

3、切断电源后灭火;

4、保护周围可能危及的财产安全。

四、 我们的思考

1、由于我们工作的不到位，安全生产意识淡薄导致了此起事故的发生;

2、所幸的是，我们恒辉，有了这些爱厂如家的好员工，正是他们保障了我司财产的安全。在整个着火扑救的过程中最值得表扬的是印刷部的黄彬、梁肇新、潘振择、黄波源等员工，主力扑火的班组是印刷部。另外率先扑火的事故机长许开顺虽然因操作不当引起事故，但在被火灼伤手臂后依然不惧痛楚奋力扑火;

3、事故现场，灭火器充足而且都处于正常状态，是安全生产的重要保障(安全生产常抓不懈);

4、我们决定对印刷部当值班组奖励1000元，表扬其在公司财物正受威胁时，奋力扑救的精神嘉奖;事故机长虽操作不当所引起安全事故，但在事故出现时，没有丝毫卷缩惧怕，勇于站出来率先求救呐喊扑火的精神更值得我们对其的尊敬。在此，我们决定对事故机长不追究任何责任，对其不当操作予以纠正。

特此通报! 各位同事，

我们每天安排工作，都坚持班前安全讲话;每一项工作，都有规范的操作规程;每类常见事故，都有应急预案;厂内每台设备，都有专人负责，正是我们恒辉人注重抓好每一个细节，环环相扣，才有了我们今天在恒辉的成功。

公司始终把安全工作、摆在头等重要的位置。搞好安全管理，不仅是公司对我们的要求，更是我们义不容辞的义务。为此，我们要在今后的工作中，着力抓好以下三方面：

一、增强忧患意识，虽然全厂安全形势整体稳定，但这些风险仍然存在。我们必须清醒地认识到安全生产所面临的客观环境，自觉地增强忧患意识。

二、落实全员责任。安全生产管理，不是一个人、两个人的事，也不是某个部门的事，需要全员管理、人人负责。

三、要把安全隐患当事故处理。安全管理，不仅要发现隐患，而且还要减少隐患。日常管理中，我们要突出隐患的警示作用，发现隐患就要像发生了事故一样严格处理。

我坚信，恒辉有了你们踏踏实实地执行每一项安全规章制度， 我们的安全管理工作更上一个新的台阶。

谢谢大家~

第三篇：全镇安全生产大会讲话稿

今天，镇政府召开全镇安全生产工作大会，目的是总结去年的工作，分析当前的形势，传达县安全生产会议精神，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施，促进全镇安全生产形势进一步好转。

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产工作关系到我镇经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。2010年，在镇党委、政府的正确领导下，经过全镇上下和各企事业单位的共同努力，全镇安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全镇经济社会的又好又快发展。

虽然去年全镇安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主要有：一是安全生产措施落实的还不够到位，不少企业的存在着制度不健全，防护用品未到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产现象依然存在，对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训，安全意识不强。同时，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、

1物力和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施，势必产生新的安全隐患;四是一些同志滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。

在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次，通过近年来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;第三，按照科学发展观的要求，经济发展方式正在迅速转变，这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，有利于降低安全事故的发生率。所以，我们既要认清严峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全镇经济社会保持平稳较快发展。

二、强化责任，依法监管，认真落实好2011年安全生产各项工作任务

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面推进我镇安全生产各项工作。年初，在全县的安全生产会议上，

县长、副县长对全县2010年安全生产重点工作作出了指示：在2010年全县上下要继续深入开展“安全生产年”活动，以“三深化”和“三推进”为抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神，下面结合实际，对我镇2010年的安全生产工作提出以下要求：

(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。镇安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安全生产重要工作要亲自部署，加强经常性的安全管理和督促检查，做到检查不留死角、整改不留后患，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特别是对安全

生产事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉处理。

(二)深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我镇的非煤矿山数量多，是全市主要的石材产地，非煤矿山安全管理是重点也是难点，我们一定要克服畏难情绪，继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作，加大对各个采石塘口的整治力度，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿，整顿仍不合格的一律关闭。二是加强消防安全专项整治，全面提高全镇人民消防安全意识，严格落实各项消防安全措施，学校、重点企业要切实开展应急救援演练，坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为，以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件，继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为，把交通事故压降到最低限度，积极创建交通安全示范镇。此外，镇派出所、安监所要通过联合执法，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度，确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作，把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节，采取有力措施，遏制

事故的发生。

(三)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥镇安委办的作用，明确各单位分工，建立由镇政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作，按照上级有关文件要求，对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位，依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查，在重大节日、重要活动、重点时段，组织开展全镇范围的综合检查。

(四)增强安全生产保障能力。一是对各村、单位积极开展事故应急预案演练，提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力;二是落实安全生产费用提取和风险抵押金制度，学习借鉴南通、淮安等地区试点经验，推行安全生产保证金制度。

(五)推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性，充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性，深入开展“安全生产月”活动，形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势;二是加强安全文化建设，积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建，各村、单位要以此为契机，大力加强安全宣传教育，提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育，强

化对镇内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训，提高培训效果。

同志们，新的一年，安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照镇政府的工作部署，真抓实干，狠抓落实，通过共同努力，坚决打好“十二五”时期安全工作的第一仗，坚决防范重特大事故的发生，确保全镇安全生产形势稳定，确保全年安全生产工作目标顺利实现。

谢谢大家!

第四篇：安全生产月动员大会领导讲话

安全生产月动员大会领导讲话

今天，我们迎来全国第九个“安全生产月”活动，今年活动的主题是“安全发展预防为主”。按照国家和省的统一部署，我市将围绕安全生产中心任务，强化组织领导，积极采取措施，开展形式多样的宣教活动，努力营造“人人关注安全、人人重视生命”的社会舆论氛围。

是我市全面完成“十一五”规划的决胜之年，是我市应对国际金融危机、加快转变经济发展方式的关键之年，也是第十六届亚运会在广州举办之年，做好安全生产各项工作，意义重大。今年的“安全生产月”活动，我市将充分利用广播电视、报刊、网络、短信、文艺演出等多种形式广泛宣传安全生产法律法规和相

关知识，营造良好的舆论氛围;组织开展“安全生产宣传咨询日”、“安全生产基层服务”、“安全生产执法警示”、“安全文化示范企业创建”、安全生产事故应急演练等活动，全面提升企业和个人的安全生产意识;积极开展“安全生产大家谈”有奖征文、青年安全生产主题活动、安全知识竞赛活动，增强全社会参与“安全生产月”活动的主动性和积极性。

希望各地、各有关部门要按照“安全生产月”活动的各项安排，加强领导、精心组织、深入指导、确保实效。要加强安全检查和联合执法，加大隐患排查和挂牌督办力度，全面落实安全监管责任，严防各类重特大安全生产事故的发生;各企事业单位要结合实际，组织开展如安全知识竞赛、安全演讲、安全讲座等活动，增强广大职工做好安全生产工作的自觉性和主动性，创建安全标准化企业;各新闻媒体要大力宣传安全生产方针政策、法律法规以及我市各级党委、政府在安全生产工作中的重要部署和举

措，及时报道和宣传“安全生产月”活动中的先进典型和先进经验。 同志们、朋友们，安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。我呼吁，全市人民迅速行动起来，积极投身到“安全生产月”活动中去，深入扎实地做好各项安全生产工作，为推动我市安全生产工作迈上新台阶，实现经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。

第五篇：安全生产大会上的讲话提纲

忠诚履责，开创福州市安全生产工作新局面

——在2009年福州市安全生产大会上的讲话提纲

福州市人民政府副市长 徐铁骏

(二○○九年三月三十一日)

同志们：

今天这次的安全生产大会既是总结成绩，表彰先进，也是深刻反思，寻找突破的一次大会。今年是海西“两个先行区”建设关键的一年，安全生产要为我市经济又好又快发展和和谐社会建设提供更强有力的保障。刚才，程爱国同志传达了全国、全省安全生产有关会议精神，总结了2008年我市安全生产工作，对2009年安全生产工作进行了全面的部署;张水健副秘书长宣读了《福州市人民政府关于2008安全生产目标管理责任制考核表彰的通报》，我完全同意，希望各地区、各部门认真抓好落实，确保我市安全工作形势能够持续好转。下面我再强调四点意见：

一、要认清形势，时刻保持高度的责任感、使命感和紧迫感。

近年来，党和国家对安全生产的重视达到了空前的程度，安全发展的理念已经被纳入了社会主义现代化建设的总体战略和构建社会主义和谐社会的总体部署中。张德江副总理在全国安全生产电视电话会上，要求在全国范围内扎实开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动。省政府决定在开展“安全生产年”活动的基础上，增加安全生产“责任落实年”活动，并制定了《福建省安全生产条例》、《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》、《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》，即安全生产“一岗双责”规定，主要目的是要推进政府监管和企业主体责任的全面落实。在全国“两会”上温家宝总理作的《政府工作报告》中也提出安全生产“三全管理”(全员、全过程、全方位)的理念，李川副省长在全省大会上指出：“保证安全生产重要的是人人行动”，说明安全生产，是人人参与的行动，这是保证安全生产最基本的途径。

2008年我市安全生产各类指标下降明显，也较好的控制住了省政府下达的各类安全目标，在全省安全生产年终责任制考核中取得了第三名的好成绩。这与在座各位以及战斗在基层第一线的安全生产工作人员的努力是分不开的，这里我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在充分肯定工作成绩的同时，我们还要清楚地看到，我市安全生产状况离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有较大差距，各类事故总量还比较大，较大事故仍未得到有效遏制。尤其是今年初长乐市“拉丁”酒吧“1.31”重大火灾事故，教训非常深刻。从这起事故的原因看：一是企业无视安全生产法律法规，有令不行、有禁不止，视生命为儿戏，非法违法生产经营;二是政府及有关部门没有很好履行安全监管责任，监督检查不力，监管执法不严;三是企业安全生产主体责任不落实，规章制度不健全，安全管理混乱;四是职工、群众安全意识差，缺乏必要的安全生产常识和逃生本领。“1.31”火灾发生后，市政府办公厅组织专项检查组对鼓楼、台江、仓山区部分娱乐场所进行了突击检查，也发现了一些娱乐场所都不同程度地存在类似消防安全隐患。从今年1-2月事故情况来看，全市事故死亡总数(110人)、道路交通(89人)、消防火灾(17人)死亡人数已经超序时进度(省政府下达福州指标分别为542人、477人、13人)，发生了1起重大事故，3起道路交通较大事故，而去年全市全年才发生7起较大事故，道路交通只发生5起较大事故，相比我市的安全生产形势十分严峻。

这些都暴露出我市安全生产管理还存在较严重的薄弱环节：个别地区主要领导对安全生产工作重视不够，安全监管队伍建设和安全生产资金投入还不够到位，安全监管力度还有待于进一步加强;少数部门对安全生产工作极端重要性认识还不足，对 “谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”制度还不够落实，对自己的职责还不够清楚，遇到具体问题还存在互相推诿现象;一些地区和部门分管安全领导对抓好安全生产工作信心不足，措施不多，不爱分管安全生产工作，等、靠、要思想在一定范围内存在;一些企业主安全生产主体责任意识差，安全投入不足，隐患大量存在，安全生产基础比较薄弱;基层安全监管队伍工作压力大，人员不稳定，思想上存在一定的畏难和厌战情绪。

这些都必须引起全市各级各部门的高度重视和警惕，时刻绷紧安全生这根弦，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服厌烦畏难和麻痹松劲情绪，时刻把安全生产工作摆上重要议事日程，按照“一岗双责”和落实企业主体责任要求，狠抓各项工作的落实，开拓我市安全生产工作的新局面。

二、要明确目标，努力完成全年安全生产工作任务。

今年省政府下达我市各市事故控制指标为死亡人数542人，其中，工矿企业死亡人数37人，道路交通死亡人数477人，其他为28人，较大事故9起。事故指标按年均10%左右速度下降，这一方面说明我市安全生产工作近年来的成效，另一方面也说明了国家对安全生产的要求很高，力度很大。指标控制能力是安全生产成效的体现，也是各级、各部门是否认真履职的综合表现。各县(市)区以及市直部门要对下达的控制指标认真进行分解，并结合实际将控制指标进行层层下达。各专项整治责任单位，要认真履职，负起责任，采取有效措施，抓好本行业、本部门安全生产工作。

一要认真落实“一岗双责”工作。去年下半年，省政府先后出台了《福建省安全生产条例》以及《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》(即安全生产“一岗双责”规定)，我市也将根据省政府有关文件要求制订我市“一岗双责”相关规定，希望各级政府及相关部门要不折不扣地认真履行，要切实转变作风，杜绝以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话和人浮于事等不务实的作风行为，从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，落实“一岗双责”规定并根据各自实际研究制定促进“一岗双责”规定落实的办法措施。要进一步完善安全生产目标责任考评办法，落实安全生产履职报告、约谈、黄牌警告、责任追究等制度，扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。对因失职、渎职导致未能及时发现和整治辖区内重点安全隐患而引发安全生产事故的，要依照有关规定严肃追究有关责任人的责任。要促使企业真正重视并主动做好安全生产工作，依法生产经营、执行行业标准、完善规章制度、加大安全投入、搞好安全培训，真正打造本质安全型企业。

二要继续加大道路交通安全专项整治工作力度。要加强道路交通安全监管工作，加大执法力度，特别要加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为。进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为，逐步建立起规范、公平、有序的交通运输环境。要继续开展道路交通“黑点”和危险路段的排查和治理工作，各级各有关部门要加大投入和整治力度，加快改造步伐，努力消除道路交通安全隐患。要利用交通广播、电台、电视动漫、游走字幕等，多渠道、多形式地开展道路交通安全宣传活动，努力提高全社会交通安全和交通文明意识。

三要加强公众聚集场所消防安全工作。要进一步加强对车站、码头、机场、商场、超市、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院等人员密集场所和重点消防场所的消防安全监管工作，对不具备消防安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整顿，千方百计消除各种火灾因素，竭尽全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故的发生。对各种大型文艺活动、商场促销等人群聚集的活动，要严格按照“谁主办，谁负责”的原则进行严格审批把关并制定严格的安全保障措施，制订应急预案，严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。

对各地、各部门安全生产工作进展情况和指标控制情况，各级安办要每月检查一次，每月上报一次，每月开一次分析会，确保今年各类事故在省下达的控制指标范围内。

三、要敢于问责，打造安全生产工作新格局。

敢于问责，是贯彻落实科学发展观，促进广大干部转变作风的迫切需要。长乐市“1.31”重大火灾事故的惨痛教训必须引起我们认真反思。一些地方干部对存在的明显隐患视而不见，失职渎职，作风不正等问题必须采取有效问责加以改进。为此，要认真贯彻省政府“一岗双责”规定，进一步理顺部门之间的职责分工，形成层次分明的责任链条和责任要求。要继续深化安全生产行政一把手负责制。李川副省长在全省安全生产大会上要求“一把手”必须亲自抓落实，必须抓“一把手”的落实，将“一把手”的责任真正落到实处。各级各有关部门主要领导要亲自研究部署本地区、本行业安全生产工作，在资金、设备和监管人员配备上给予有力的支持，对安全工作要从严要求，从根本上改变敷衍了事、漫不经心、推诿扯皮的不良作风，形成积极进取的良好风气。各级安办要充分发挥安全综合监管作用，加强事故统计分析，查找薄弱环节，进一步落实安全生产履职报告、约谈诫勉、黄牌警告等制度，完善协调督促机制，健全重点部门联席会议制度、情况通报制度，督促各部门强化工作落实，协调解决问题，推动工作开展。各级安全生产执法部门要坚定信心，克服畏难情绪，坚持文明执法、公正执法、严格执法，敢于面对矛盾、面对问题，敢督敢查，坚持讲真话，不怕得罪人。要加强责任追究，对事故查处要严格按照“四不放过”原则，从速从快追究有关人员的责任;对隐瞒不报，弄虚作假，漠视人民生命安全的有关责任人要依法从重处罚;对因徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成事故的责任人，要依法惩处，绝不姑息。同时，安全生产监督管理部门要加大事故信息公开力度，媒体要全程关注事故处理情况及处理结果，加强警示作用。通过有效问责来打造上下联动、多方配合、全社会支持、人人参与安全生产工作的新格局。

四、要围绕中心，强化行政服务能力。

在当前经济形势下，坚持执法与服务并重，不断强化服务意识尤为重要，要围绕保增长、保民生、保稳定来抓好安全生产工作，为今年我市经济、社会各项目标实现提供更好的保障。

一是要加强执法队伍建设，提高执法水平。要进一步加强基层安监队伍建设，扎实推进委托执法，做到关口前移，重心下移，有效解决“上热下冷”和安全生产政策无法有效传导到基层及企业的问题。要进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，真正把心思和精力都集中到干事创业上来，脚踏实地、埋头苦干，以实际行动体现宗旨、树立形象。要进一步加强能力建设，加大对安全监管监察干部的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管监察能力、行政执法能力和事故调查处理能力。要进一步加强党风廉政建设，坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败问题的发生。在严格要求的同时，要从政治上、工作上、生活上关心爱护干部，为其开展工作、健康成长创造良好的环境和条件。

二是要强化服务意识，坚持执法与服务并重。要充分认识安全工作监督、检查、执法到位就是最好的服务。在当前全球金融危机的经济形势下，安全生产工作要有政治意识、大局意识和责任意识，将安全生产工作真正转化成生产力，为我市经济发展提供保障和服务。要简化安全生产行政审批审核手续、方便基层和企业，在执法检查中强化为企业服务意识，强化企业负责人、安全管理人员和从业人员特别是特种作业人员的培训，提高他们的安全意识、管理水平和技能。要坚持文明执法、公正执法、严格执法，加强对基层、对企业的指导，对日常监督检查中发现的问题，不能只是简单地一关了之，一罚了之。要通过处罚，引导、帮助企业抓好安全生产工作，切实提高服务群众、服务企业、服务经济发展的水平。

同志们，安全生产工作形势复杂，涉及面广，任务艰巨，责任重大。各级、各部门要将安全生产的各项工作统一到党中央、国务院对安全生产工作的部署上来，以更加饱满的精神状态，不断创新，开拓进取，推进我市安全生产工作再上新的台阶，为推进海峡西岸经济区安全发展、和谐发展做出新的贡献!