五结合（精选6篇）
篇1：五结合
为提高我市各级信用社、基层管理者及一线员工的合规意识，强化内控管理，提升制度执行力和案件防控水平，市联社根据监管部门和省联社文件精神，在全市范围内深入开展 “内控和案防制度执行年”活动（以下简称“执行年”活动），并做到“五个结合”。
学查结合。把制度的梳理、学习、教育、培训与自查等活动有机结合起来，边学习、边对照检查，做到学防结合、查防结合，切实提高“执行年”活动的针对性和有效性。
点面结合。把全面部署与突出重点相结合，既根据银监部门和省联社要求全面部署“执行年”活动，又结合本单位实际把活动重点放在案件风险隐患比较突出、内控相对薄弱的网点和业务上，做到标本兼治、重点突出、实效明显。查纠结合。坚持发现问题与整改问题相结合，将发现问题、解决问题作为“执行年”活动的最终目的，增强员工遵章守纪的主动性、自觉性，切实把全员案防意识、内控和案防制度的执行力提高到一个新水平。
联动结合。把“执行年”活动与的“合规建设年”、“信贷精细化管理年”活动有机结合，实现整体联动，使依法合规经营、防案控险和业务经营相互促进，相得益彰。
防控结合。把“执行年”活动与促业务发展相结合，认真对照案防制度的规定和要求，查找在制度执行力方面存在的突出问题和薄弱环节，让信用社各项业务、权务和操作环节置于有效监督制约之下，促进业务经营在规范的轨道上快速发展。
篇2：五结合
——2010年党建工作总结
2010年，在厅党组和厅直属机关党委的正确领导下，院党委坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和上级党组织的各项部署，紧紧围绕公司的中心工作，以推动科学发展、转型升级为主线，以深入开展创先争优活动为抓手，以促进科研和生产经营工作、保障队伍稳定为重点，以完善各项党建工作制度、细化目标考核标准为着力点，切实加强组织建设和思想政治工作，夯实党建工作基础，强化党风廉政建设，从而确保党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥，保证企业经营目标的实现和员工队伍的稳定。
一、以“五明确、五结合”思路开展创先争优活动 今年，院党委把开展‚之江先锋‛创先争优活动作为一项重要的政治任务和切实加强党建工作、巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，以‚五明确、五结合‛思路全面推动创先争优活动。
（一）明确活动主题，把制定目标与狠抓落实相结合。自7月厅党组部署创先争优活动以来，根据中央和省委的统一部署，院党委高度重视，统一思想，组织学习相关创先争优的文件精神，并按照省建设厅党组《中共浙江省建设厅党组关于开 展‚之江先锋‛创先争优活动的实施方案》的要求,着手制定我院活动方案。党委主要领导通过走访各党支部，就围绕各部门中心工作如何加强组织建设、创新活动载体、履行公开承诺等方面广泛征求意见，为制定《中共省建科院委员会关于开展‚之江先锋‛创先争优活动实施方案》进行了详细的调研工作。
2010年8月9日上午，我院召开专题党委会全面部署院有限公司开展创先争优活动的具体工作。成立了院创先争优活动领导小组及办公室，确定了活动主题为：‚突出科研创新、推动生产经营、加快转型发展、打造和谐企业‛，明确‚争创‘四好’班子、打造‘四强’党支部、争当‘四优’共产党员、创建和谐团队‛的创先争优活动目标，并根据目标要求，把2010年创先争优活动分为四个阶段，详细制定了活动开展的时间表、责任人及各个阶段的主要任务，周密部署，统筹安排，以保证活动开展有步骤、有重点、有措施。通过狠抓四个阶段工作的落实，确保我院创先争优活动有方向、有内容、有措施。
（二）明确工作目标，把创先争优与作风建设相结合。一是集中部署，广泛动员。8月15日，我院‚之江先锋‛创先争优活动动员大会在文华大酒店流霞厅隆重举行。全院在职党员、中层副职以上干部、离退休支部代表共120人参加了会议，建设厅直属机关党委专职副书记徐虹同志出席了会议并做了重要讲话。
会上院党委要求全体党员认清形势、明确使命，充分认识开 展创先争优活动的重要意义。活动的开展要把握重点，创新举措，扎实推进。按照实施方案对整项活动的部署，做好抓学习，做调研，定计划，强服务，创成果五方面的工作。开展创先争优活动要结合服务各项目标任务的完成、结合服务“十二五”发展的谋划，各支部书记要切实履行第一责任人的职责，针对各子公司和党员的不同情况，实施分类指导，统筹安排力量，制定明确的活动目标和工作计划，开展特色活动，确保创先争优活动取得成效。
各支部在动员会后，都相应召开了支部会议，根据会议精神结合各部门的工作目标，制定了支部创先争优工作计划。
二是加强领导，扎实推进。为保证活动质量，确保创先争优活动各项要求得到落实，院有限公司党委成员结合各自工作实际和分工，分别确定了创先争优活动联系点。党委成员作为院创先争优活动的领导者、支部创先争优活动的指导者和直接参与者，通过深入联系点，采取与党员谈心，开展讲评、共商企业发展和党建工作大计等方法，摸清联系单位党员的思想情况、创先争优活动工作进展情况、当前急需解决的主要问题，开展有针对性的指导，努力在取得实效上下工夫。联系领导定期对联系点的创先争优活动情况进行督查，肯定成绩、指出问题，提出努力的方向。保证活动有方向、有内容、有措施，形成围绕主题不跑偏，把握关键不走样，明确目标不浮夸，狠抓落实求实效的有利局面。
（三）明确关键任务，把认真贯彻与创新工作相结合。9月初，院党委下发了《关于在党支部和党员中实行公开承诺 的实施办法》的文件，要求各支部、党员做好公开承诺这项工作，在承诺时注重体现先进性、注重结合职责任务和岗位实际、注重回应群众的关切和期盼要求。为确保创先争优活动取得实效，切实让群众得实惠，在组织党支部和党员开展公开承诺时，要着力把好 ‚提诺‛、‚审诺‛、‚定诺‛、‚明诺‛、‚履诺‛、‚监诺‛、‚述诺‛、‚评诺‛八道关口。
9月上旬，8个在职党支部，107名在职党员都完成了公开承诺，党支部认真贯彻党的路线方针政策、围绕中心，服务大局、完成好本单位业务工作和重点任务、服务群众，积极为民办实事、是建设学习型党组织、加强党支部建设、组织抓好创先争优活动等七方面承诺。
党员公开承诺由岗位承诺和实事承诺两部分组成。岗位承诺中，依岗位职责各有侧重，院级领导干部党员重点围绕率先垂范，努力提高理论水平，提高管理能力，树立正确的政绩观、权力观和利益观，清政廉洁，求真务实，推进建科院科学发展等方面做出承诺；中层干部党员重点围绕开拓业务、提高绩效、搞好管理，勤奋敬业、服务员工、严于律己、努力提高自身素质水平等方面做出承诺；一线党员重点围绕提高业务水平、爱岗敬业、恪守职业道德、提高办事能力和服务效率等方面做出承诺。实事承诺中，有的党员承诺完成具体的科研课题、研究论文和技术攻关项目，有的党员列出了热心公益，捐助帮扶的具体内容，还有的党员将解决某项实际困难作为自己的公开承诺等等。承诺内容经过支部 审核，予以公开，接受党内和群众的监督。
（四）明确活动载体，把分类指导与统筹协调相结合。为做好对各支部的分类指导，加强各支部的交流，及时总结创先争优活动中的经验，形成各支部齐头并进的良好氛围，党委领导分别于8月12日、9月6日、10月21日、11月16日、12月9日组织召开了5次支部书记创先争优工作会议。在会议上，认真听取各支部在活动计划、公开承诺、特色活动等方面的汇报，认真点评，积极鼓励各党支部注意区分不同业务领域和党支部的职责任务、不同群体党员的岗位特点、围绕创先争优活动主题，精心设计活动载体，突出实践特色。
在院党委的领导下，我院各党支部都围绕中心工作创新活动载体，丰富活动内涵，通过丰富多彩的创争活动，让党员得到锻炼，让党组织发挥作用。各支部均能根据此次活动的指导思想和活动主题，把握基本原则和方法步骤，按照院有限公司活动方案结合各支部的工作计划，全力推进，有序开展，结合部门实际开展了特色创建活动。
一是积极开展城乡帮扶。充分发挥我院在建筑领域的综合优势，与安吉县昆铜乡上舍村结对。先后5次前往上舍村勘测，完成了改造项目的选址、节能方案设计、建筑设计、景观设计等一系列帮扶工作，并与该村支委举办恳谈会共同谋划‚美丽乡村计划‛、新农村改造、农家乐项目等发展大计。二开展了多种形式的学习活动。积极开展了读书活动、组织业务培训、开展答卷式党 建知识竞赛、组织参观革命历史纪念馆等学习活动。加强思想政治学习和业务学习，培养党员干部良好的学习素质，落实学习型组织建设。三是切实抓好为民办实事工作，发挥专业优势，开展了为民办实事的活动。免费为19户业主家中进行了分户验收、免费为24户业主家里做了室内空气中甲醛和TVOC含量的检测、慰问浙江省脑瘫足球队并捐款4350元、资助了一名金华市金东区的贫困学生、与一名北山社区困难居民结对帮扶。四是紧密结合业务工作开展创争活动。举办了客户回访的系列活动、到新型建材企业学习调研、组织了检测人员职业道德培训、探访部门退休老专家等活动。五是开创了党员网上交流园地。一线党支部根据部门党员经常出差、人员不易召集的特点建立了支部党员QQ群，加强党员交流。六是设立了党员先锋岗。实行亮牌办公，履行岗位承诺，接受群众监督，为深入推进创先争优活动营造了良好的氛围。七是设立了活动宣传专栏。以展板的形式向支部党员群众进行广泛的宣传，将创先争优的活动内容及党员公开承诺等内容进行公开展示，接受群众的监督。八是开展了群众意见征集活动。二线职能部门党支部面向一线员工开展了群众意见征集活动，征集到意见建议21条，经过整理反馈到各部门，增强服务意识、改进工作作风、提高工作效率。
（五）明确检验标准，把推进活动与考核结果相结合。为确保创先争优活动取得实效，落实好厅党组和院党委关于开展创先争优活动的各项要求，院党委十一月下旬开始布置创先 争优考评工作，制定了《2010年建科院‚四强‛党支部考评细则》、《2010年建科院‚四优‛共产党员考评细则》百分考核表。通过细化考核标准，使各支部和广大党员在活动中创先有方向、争优有目标，确保将创先争优活动开展取得的成效落实到全年任务的完成上。
12月下旬，院党委组织各支部开展考评，总结、检查各支部在创先争优活动中各项工作落实情况，考评突出‚三查三看‛。一是查争创‚四强”党支部、争当‚四优‛共产党员情况，看活动开展及达到考评细则的各项要求的情况，以检查台账为主；二是查公开承诺落实情况，看各支部、党员履行公开承诺情况，为民办实事情况；三是查学习记录和笔记，看各支部理论学习、党员学习制度执行，以及理论联系实际，以学习促进工作的情况。
考评中，各支部对照工作完成的好不好、标准高不高、群众满意不满意来检验活动成效，认真总结创先争优活动的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施等形成创先争优总结报告，院党委组织各支部根据考评标准进行互查打分，院创先争优领导小组办公室又在此基础上进行抽查复查，将考核评价结果纳入党建实绩考核中。经考核，产生3个‚四强‛党支部、8名‚四优‛共产党员。
二、创先争优活动取得初步成效
今年的创争活动总结阶段，支部、党员都认真进行了总结，活动中通过郑重承诺自己的岗位承诺和实事承诺、扎实开展特色 创建，广大党员进一步增强了责任感、使命感。有一位党员在今年的创先争优活动总结中这样写道：‚如何在岗位上创先争优，我给自己的要求是在工作上‘不争不抢，踏踏实实，一切以单位利益为重，保持良好的职业道德’，在业务上‘做难的业务，把易的业务让给别人；做险的业务，把安的业务让给别人；做新的业务，把旧的业务让给比人’……始终注意工作上从大局利益出发，创先争优但不争先恐后。‛深刻了反映了创先争优活动对党员的教育意义，体现了党员的良好素质。
推动科学发展、加快转变发展方式是创先争优活动的重要目标。活动中院党委把握住企业发展主线，推动企业建立科学发展长效机制，着眼于“十二五”发展规划，组织和引导党支部和广大党员在优化产业结构、推进科技创新、开拓市场、降本增效、节能减排等方面出实招、见行动、求实效。充分发挥基层党组织在企业发展中的保障作用。把党组织、党员的智慧和力量凝聚到完成企业中心工作、推动企业科学发展中去。
整合提升创新经常性党建工作，让我院党建工作焕发了新活力。我院在今年的活动中把创先争优活动与经常性党建工作融为一体，抓基层、打基础，把领导班子建设与基层党组织建设有机结合，把党建工作与业务工作有机结合，把“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动、实施人才强企战略有机结合，通过创先争优活动整合、提升、深化、创新经常性党建工作，激发了党建工作活力。
三、深入落实党建责任制，强化组织建设，不断完善党建基础工作。
今年我院党建工作以深入落实党建责任制为目标，全面推进创先争优活动，进一步明确工作责任，规范党的基层组织建设工作，我院党建始终以制度建设为根本，全面提高基层党建工作制度化、规范化水平。
（一）狠抓责任制落实，推进党建工作制度化管理
年初院党委向各支部印发了‚关于印发《浙江省建筑科学设计研究院有限公司党委2009年工作总结和2010年工作要点》的通知‛，各支部都按要求结合部门中心工作制定了支部工作计划。院党委定期组织召开支部书记例会，检查各支部党建基础性工作，加强党员的制度管理和基层组织建设,听取各支部汇报（包括学习、培养发展、党务工作建议等情况）,形成了层层管理，一级抓一级，一级管一级，使党建工作有部署、有落实、有考核。为了保证党建工作落到实处，各党支部按照工作细则，抓学习、抓教育、抓作风，坚持‚三会一课‛制度，认真做好各项管理工作。按规定及时通报各项院务工作和党内决议，广泛听取各支部对改进党建工作的意见。各支部均能按照院《党员手册》的各项规定开展工作，定期梳理党建工作，有效推进党建工作制度化管理，年底各支部都对全年党建工作进行了认真总结。今年我们经过层层考评评选出了3个优秀党支部和10名优秀共产党员。
（二）加强理论学习，切实提高党员干部的政治理论水平。以理论学习中心组为抓手，重点抓好班子成员的理论学习，提高政策理论水平，定期组织中心组理论学习。组织学习了胡锦涛在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话精神、全省建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作会议精神、《中共浙江省建设厅党组关于开展‚之江先锋‛创先争优活动的实施方案》、《十七届五中全会公报》、《‚十二五‛规划建议》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件精神和党风廉政建设重要论述。
今年10月以来，公司党委把学习贯彻十七届五中全会精神作为中心工作，通过认真研读全会公报和相关文件精神，不断深化对全会精神的理解和把握，党委成员紧密联系我院改革发展实际，结合院十二五规划的制定，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神。11月份，党委专门组织支部书记上了一堂名为《对转变经济发展方式的认识及思考》的党课，帮助各支部加深对全会精神的理解，引发思考。在公司党委的布置下，公司各支部掀起了学习热潮，以平时自学与支部会议上交流学习心得相结合的方式不断加深对全会精神的理解。
（三）坚持标本兼治，加强党风廉政建设。
党委十分重视党风廉政建设工作。党委成员带头加强学习，提高认识，班子成员率先垂范，自觉遵守廉政准则，坚持党风廉政建设与业务工作‚四同时‛。在公司党委统一部署下，各支部、各部门、各子公司围绕中心工作，坚持将党风廉政建设与业务工 作，同部署、同落实、同汇报、同考核，自觉执行党风廉政建设责任制。定期与各子公司各部门负责人的的谈话，及时掌握党员干部的思想动态，通过思想交流，及时进行正确引导，注意对干部的教育提醒，从而达到教育预防的目的。
完善廉政建设各项制度，保证各项廉政工作落到实处。为切实提高公司的科学管理水平，确保经营活动健康发展，树立以‚严、细、实、恒‛的工作作风，杜绝和防止管理漏洞和不正之风，今年修订了《浙江省建筑科学设计研究院有限公司资金审批管理办法》、制定了《浙江省建筑科学设计研究院有限公司员工退休管理办法（试行）》、《浙江省建筑科学设计研究院有限公司派遣员工转签合同若干规范（试行）》、《浙江省建筑科学设计研究院有限公司子公司员工录用若干规定（试行）》。从制度层面进一步完善反腐倡廉惩防体系。从今年的实施情况来看，起到了很好的规范作用。以落实《省建科院党风廉政建设责任制实施细则》、《党委会议议事规则》为契机，建立了廉政建设规范化的工作机制，确保了科学决策、民主决策和集体领导原则的实现。在惩防体系具体措施的落实中通过对易产生问题的薄弱环节的防控检查，有效的预防了腐败的发生，构筑起了一道反腐防线。
加强宣传教育，警钟长鸣。通过组织党员参观‚全省廉政书法展览‛，观看励志教育电影《真水无香》，学习先进典型事迹等主旋律教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，让正确的价值体系、人生目标成为党员干部的追求目标。举办党 风廉政建设教育专题讲座。年底，院党委邀请省检察院反贪局副局长、侦查二处处长郑志兵来我院围绕如何在经济活动中有效防范腐败违法情况的发生，从源头上预防和遏制腐败、构筑反腐惩防体系做警示教育报告，为全院在职党员和非党员中层副职以上干部上了一堂生动的惩防体系建设教育课。通过党风廉政警示教育，引导党员干部自觉做廉政文化的倡导者和践行者，使廉政观念内化于心、外化于行，廉洁自律、干净干事。
（四）强化组织建设，不断完善党建基础工作。
一是加强党员队伍建设。近年来，提交入党申请书的员工较多，我们坚持‚成熟一个发展一个‛的原则，把好新党员的‚入口关‛。首先，认真听取行政及党外人士意见，把本公司、本部门起到先锋模范作用的先进分子作为入党积极分子。其次，对在各支部已被列入发展对象的，党委对他们进行教育，安排听党课，组织参加省级机关党校举办的入党积极分子培训班，为使他们早日成熟，有意识的培养锻炼。今年共组织13名入党积极分子到党校培训，培养发展了1名新党员，7位预备党员按期转正。
二是抓好党建资料管理和党员信息库建设，及时转接组织关系。每年院党办都将党建工作资料立卷归档，并整理好相应的电子文档，作为巩固党建工作成果、改进工作方法的有效手段。并按照上级组织部门的要求维护好院‚中国共产党员基本信息管理系统‛，年底按时完成了党员年报上报厅直属机关党委。及时做好党员调动的组织关系转接工作，确保每一位组织关系变动的党员 及时编入党支部，按时参加组织生活，今年转入9名党员，转出8名党员。
三是认真做好了党费的收缴、管理和使用工作。认真做好全年的党费收缴、管理和使用工作，严格遵守财经纪律，由院财务管理党费。印发了党员应交党费标准，加强党费管理工作，保证足额、及时上缴上级党组织费用。
四是组织丰富多彩的交流和教育活动。在公司党委的统一部署下，今年我院各支部党建活动都开展的有声有色。各支部围绕党的自身建设，围绕基层党组织的作用注重从实际出发加强学习，通过丰富多彩的支部活动让党支部组织生活富有感染力、吸引力。分别组织了读书活动、座谈、登山、农村帮扶、为民服务、参观新型建材企业、博物馆和民居古建筑，组织观看了教育电影《真水无香》，参观了‚全省廉政书法展览‛等有意义的活动，不断激发党组织的活力，增强党组织的凝聚力。
五是做好帮贫扶困捐赠工作。今年4月，青海玉树地区发生7.1级地震，在厅直属机关党委的统一工作部署下，院党委的号召下，捐款55660元。8月，舟曲发生特大泥石流灾害，我院又踊跃捐款24030元。充分发扬‚一方有难、八方支援‛的精神，尽自己的能力支援灾区，充分体现了中华民族和衷共济、众志成城的优良品德。今年，院党委一如既往的关心兰溪二名孤儿的学习生活，给予经济上的资助，暑假第二党支部带着孤儿游览了杭城新貌，让孤儿体会到建科院的温暖。六是与时俱进，做好宣传舆论工作。院党办在院党委的布置下及时根据各项工作和活动开展情况做好宣传报道。在《建科简讯》作了《天虽冷心不冷 建科院温暖孤儿心》《院公司开展春节慰问活动 送关怀送温暖送祝福》、《我公司党委荣获省直机关先进基层党组织称号》《我公司工会荣获得重点工作考核一等奖等奖项》、《古建筑中览奇景 生态农庄撒笑声》、《旱情牵动团员心 踊跃捐款献爱心》、《纪念五
四、激扬青春》、《和衷共济 众志成城》、《发扬体育精神 构筑和谐企业》、《我院开展‚之江先锋‛创先争优活动全面展开》、《建科院创先争优活动动员大会隆重召开》、《争先创优掀热潮 城乡帮扶开展好》、《酷暑送清凉 建科院开展夏季慰问活动》、《亮出党员身份 勇于公开承诺》、《结合中心开展创争 履行承诺创新载体》《建科院党委中心组专题学习党的十七届五中全会精神》等20余篇报导，并充分利用公司内网、公告栏、电子滚动屏等做好宣传舆论工作。
七是加强组织领导，积极支持工会、共青团工作。在我院创先争优的浓厚气氛下，院工会、团总支、各职能部门也在党委领导下，开展了党建带工建，党建带团建、党建带和谐团队建设等各项主题活动，有力地推动了全院各项工作的开展。院工会8月组织院领导分10条线路对到生产第一线进行了慰问，为140名不畏酷暑、坚守岗位、努力工作的一线员工送上清凉、带去关怀。各工会小组也纷纷组织了植物园烧烤、新安江纳凉、安吉农家乐等多种形式的员工交流活动。团总支开展了学习型团组织建设‚读 一本好书‛征文比赛活动，鼓励青年员工广泛参与到各部门、各党支部的为民办实事活动中。职能部门开展了‚立足本职，做好服务‛的系列活动，通过征求改进意见，规范工作流程，提高服务质量，还组织离退休干部参观杭州新城新貌、参观省历史博物馆等活动。
2010年，在全体党员干部的努力下，公司党建工作日趋完善，党员队伍不断壮大，党员意识不断增强，各方面都取得了可喜的成绩，但同时也发现存在一些问题和薄弱点。如：个别支部组织活动服务大局、服务生产的作用还有待强化；个别支部委员党建管理知识不够扎实，需要进一步系统学习。针对这些情况。公司党委在新的一年里要专门研究，制定改进措施。
2011年公司党组织建设工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观。促进公司党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强党组织建设的创造力、凝聚力、战斗力、感召力；全面提升公司党建工作整体水平，为促进建科院稳健发展提供坚强的政治和组织保证。
1.开展好创先争优活动，在推动中心工作上下功夫，全面贯彻落实十七届五中全会精神。创先争优活动要为实现“十二五”奋斗目标提供政治动力和组织保证，组织动员各党支部和党员创造一流业绩，向建党90周年献礼，迎接党的十八大胜利召开。谋划好各阶段创先争优活动的重点，设计好各阶段活动载体，有计 划、有目标、有节奏地推进。着眼于我院的“十二五”发展规划，组织和引导基层党组织和广大党员在优化产业结构、推进科技创新、开拓市场、降本增效、节能减排等方面出实招、见行动、求实效。通过创先争优活动更好地把党组织、党员的智慧和力量凝聚到完成企业中心工作、推动企业科学发展上来。
2.加强基层组织建设，不断完善党建基础工作。进一步从严管理党员干部，创新选人用人机制、进一步加强党内民主建设激发党内生机活力，全面落实党建工作责任制，不断完善党建基础工作，加强支部建设，提高支部工作的创造力、凝聚力、战斗力和感召力。
3.不断改进思想政治工作。加强中心理论组学习，加大党员领导干部的教育力度，结合广大党员干部的思想和工作实际，在公司深入开展解放思想、干事创业、建言献策活动，进一步增强责任、争先、忧患和创新‚四个意识‛，解决思想和观念上与形势发展不相适应的问题。
4.完善体系，牢筑防线，大力加强党风廉政建设。全面执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，落实我院《党风廉政建设实施细则》。加强对班子决策、大额资金和权力运行的监督，强化作风建设。至少安排两次以反腐倡廉为内容的专题学习制度，把反腐倡廉教育纳入岗位培训、干部理论学习和形势任务教育计划中；抓党员领导干部党课制度和反腐倡廉形势教育制度，从组织制度上实施分层管理，形成反腐倡廉的长效 机制。注重抓环节，继续完善并严格执行《省建科院惩治和预防腐败体系具体办法》。
5.加强领导，发挥优势，继续推进工会、共青团工作。重视抓好工会、共青团的基层组织建设，以增强凝聚力为重点，扎实开展各种主题活动，使工会、共青团组织紧紧围绕单位的中心工作，将不同层面员工的思想、智慧和力量统一起来。建立党群工作联席会议制度，将工会、共青团工作纳入日常党建工作内容。重视做好民主人士和老干部工作，保证各项政策措施落实到位。
在新的一年里，院党委和全体党员干部要增强责任意识、忧患意识，以高度的政治责任感和紧迫感，振奋精神、开拓创新、求真务实，为全面加强公司党的建设，为促进建科院稳健发展提供坚强的政治和组织保证。
篇3：“五结合”促进文化落地
在企业经营发展中, 企业文化和企业战略同等重要并互为作用。战略和文化是企业发展的两大支柱, 战略的顺利实施离不开文化的有力支撑, 企业文化建设一定要从战略的高度去谋划和推进。
国风文化经历了五十多年的积淀, 现已初步形成了与企业战略相匹配的文化体系。其中, 企业愿景是“做中国最优秀的制药企业”, “最优秀”的内涵是“发展迅速”、“品质优异”、“员工自豪”;企业使命是“弘扬国药雄风, 创造健康生活”, 做大做强中药事业是国风始终不变的目标。近几年来, 我们探索总结出了“五结合”的企业文化建设方法, 有效促进了企业文化落地, 有力保障了企业发展战略的贯彻实施。
企业文化与营销变革相结合
2010年的营销变革是在公司战略确定后的第一项举措, 改革变动大, 牵涉面广。营销变革有两个关键点:一是转变营销模式, 确立了以医院、学术营销为主, 深度分销为辅的营销模式。二是调整管控模式, 将原来的地区经理“承包制”调整为“大区负责制”, 将地区的资源和权限上升到公司管理。这种变化带来的利益分配调整, 对营销团队是个巨大的考验。期间, 文化工作融入变革的全过程, 并与变革同步进行。
主要采取三点举措:一是变革初期, 强势推进以核心价值观为主要内容的主流文化。公司党政领导和营销干部层层传递企业变革的决心, 党群部门深入各个市场, 开展“赢在市场”文化之旅活动, 传递正能量, 几方合力形成了共同推动变革的氛围。二是引入竞争机制, 利用“赛马榜”公示各大区业务人员的工作进度和绩效, 既让其他员工体会到了营销群体的不易, 也让营销人员用成绩单接受公司上下的检阅, 形成一种工作动力。三是通过“红色心桥”计划, 及时传递公司变革的声音, 保持总部和一线人员的信息畅通。另外, 利用高温季节以及节日期间的定期走访, 及时传送公司对市场人员和困难群体的关爱。
在变革过程中, 我们紧紧抓住两个关键:一是注重从改善心智模式入手, 让大家从“害怕”变革转变为积极参与变革, 传递“变革不光对企业有利, 更重要的是对市场发展有利”的正向信息。二是注重让文化起到“调适和营造心理安全感”的关键作用。这样, 文化与变革同步跟进, 在短短三个月的时间内, 营销变革实现了“软着陆”。
企业文化与管理再造相结合
在推进营销变革的同时, 公司适时进行了管理再造, 包括管理策略的调整和制度流程的完善。在管理体系中赋予文化灵魂和内涵, 是企业文化理念得以落实的保证。
首先, 我们对公司的管理制度和流程进行了全面的文化审计, 对不符合企业理念的地方进行了修改、补充和完善, 实现了制度与文化的协调统一。
其次, 进行了各版块、各层级行为规范的制定, 将抽象的概念转化为相对具体的行为要求。行为规范的制定是理念从“楼上”到“楼下”必经的一步。公司高层率先讨论形成了“领导干部行为规范”, 从“承诺”和“自律”两个维度清晰“做什么”和“忌什么”。比如针对“责任”, 领导干部首先要明确企业战略和定位, 只有这样才能带领企业朝着正确的方向和目标发展, 切忌在事关企业长远发展和根本利益的问题上“短视”, 缺乏立意高远的认识和行为。
第三, 实施了中层干部行为考核。领导行为规范制定以后, 又用一年的时间讨论制定了“中层干部行为规范”和13个版块的员工行为规范。行为规范制定之后, 关键是如何践行这些规范的要求。为此, 我们先期将中层干部行为规范的执行纳入绩效考核, 与已有的KPI考核结合, 通过“上级、同级和下级”三个维度进行评价打分, 使干部考核不仅关注结果, 更关注行为引导, 带动各版块行为规范的践行和落地。
企业文化与团队建设相结合
在企业发展变化过程中, 团队塑造是企业战略顺利实施的关键。近年来, 国风主要在“海纳百川”的用人机制、“业绩导向”的激励机制等方面进行了很多创新。企业文化在这一过程中的作用就是要激发团队的创造力, 提升整个团队的凝聚力。具体采取了以下三项举措:
完善干部培养机制。针对中高层干部, 主要开展以领导力和职业心态为主的培训, 开拓视野, 提升系统思考能力。对后备干部的培养, 主要依托“海燕计划”进行培训, 从各个版块选拔专业骨干, 以提升综合管理能力为主, 进行干部梯队培养。在干部培养过程中, 我们尤其注重廉政建设和作风建设, 每年设立一个专题, 警示教育干部。新任职干部提拔之前, 必须进行廉政谈话。
开辟人才成长跑道。注重专业人才的培养, 通过职业规划的建立、岗位职位的明晰, 为专业人才提供不同的成长跑道。比如选拔生产一线优秀技术工人, 与医药高校联合进行大专学历培养;在营销、科研、技术等岗位分别开展绩效评估、职位评定、技能考核, 将其薪酬标准与市场接轨、与课题挂钩、与技能匹配;针对特殊岗位, 坚持引进专业成熟人才。通过不断健全人才队伍培育和激励体系, 为企业的持续健康发展加强人才梯队建设。
优化员工关爱平台。注重正向激励的员工心态管理, 专门针对85、90后群体开展“七色光”行动计划, 通过心态辅导、培训等不同方式, 让管理骨干与85、90后员工共同成长。注重做好帮困送温暖工作, 坚持开展“一日捐”活动, 坚持“四必访”、“五必谈”帮扶慰问困难员工, 定期登门走访慰问困难和弱势群体, 营造和谐发展的企业氛围。
企业文化与品牌建设相结合
企业文化力的打造最终必须落实到品牌战略层级, 企业文化内在的张力最终也必须通过品牌这一载体向外辐射, 转化为企业可持续发展的竞争力。近几年, 国风始终把品牌打造作为企业文化建设的重要方面。品牌建设的关键点包括产品的品质、品牌的忠诚, 二者相辅相成。品牌的主要载体就是企业的产品, 消费者往往通过对产品品质的认同来达成对品牌的忠诚。为此, 在品牌提升过程中, 我们从企业文化角度重点做了两件事, 一是注重对内进行“国风”、“宏仁堂”等品牌内涵的挖掘。二是注重对外进行品牌的传播。
在企业内部, 我们坚持开展“爱产品, 爱品牌”活动, 引导干部员工爱国风从爱产品、爱品牌开始。这个活动最早从党员开始, 逐步延伸到全体员工, 从2005年到现在已经连续开展了8年, 通过系列的产品知识竞赛、征文、宣讲、故事汇、市场促销活动等形式, 让员工熟悉了解企业的产品, 通过员工对产品品牌的热爱和熟知, 逐步让消费者接受国风的产品、品牌。
在品牌的对外传播方面, 我们一直用心打造两个品牌载体。一个是具有12年历史的国风艺术团, 通过“走出去”深入市场一线、各大社区, 走到消费者和客户中间传播健康生活理念, 宣传国风的产品和品牌。另一个是大型品牌公益活动“国风健康行”, 先从青岛本土市场做起, 主要通过“请进来”方式, 邀请青岛市民走进国风, 近距离了解中医药文化, 熟悉中药产品生产流程和质量控制, 传授四季养生知识, 让市民感受企业的规模实力和诚信经营。这是一项纯公益性活动。通过一年时间的运行, 国风已经接待了近万名市民前来参观, 得到市民广泛的赞誉和肯定。
企业文化与党建工作相结合
国有企业党组织的政治优势, 体现在正确的导向作用、严密的组织体系、优秀的党员队伍以及丰富的实践经验上。党建工作在企业中主要发挥凝心聚力、助推发展的作用。从这一角度而言, 企业文化作为企业的灵魂与基因, 与党建工作的结合点、共同点就是打造企业的软实力, 提升企业的竞争力。在企业文化建设中, 我们坚持充分发挥党的政治优势, 依托组织平台和载体平台进行企业文化的持续宣贯和导入, 强化基层员工的企业文化素养, 帮助和引导员工正确地认知和实践文化理念。
我们注重打造多样化的载体平台, 通过早点名、升旗仪式、军训等仪式承载核心文化理念, 通过系列文化展室、“1+X”党员课堂、“青年之家”博客等阵地强化文化理念的教育, 通过系列主题教育活动、职工运动会、迎新年文艺演出等活动载体深化员工的文化认知。
我们一直在构建工作目标一体化、工作实施一体化、工作考核一体化的组织平台, 通过发挥党的政治核心作用, 党建带群团, 发挥一体化优势, 聚焦生产经营管理和团队建设这一共同的工作目标, 以企业文化建设为载体, 实现党建、群团工作与企业经济建设更为紧密的融合。从2011年开始, 我们以“创先争优”活动为契机, 围绕企业核心理念, 适时创立了“国药先锋”党建品牌和9个基层党建品牌。其中, 营销系统围绕“创造”这一核心价值观, 确立了党建品牌“创新无极限、执行更给力”;制造系统围绕“团队”这一核心价值观, 确立了党建品牌“成长手拉手”;质量管理部门围绕“专业”这一核心价值观, 确立了党建品牌“人人为师、人人成才”。这些党建品牌创建活动使文化理念在企业各版块得到了有效认知和实践, 使各条线具体工作有了着力点, 取得了凝聚团队、促进工作的效果。
篇4：班级管理之“五结合”
一、自身实践与他人经验相结合，不断强化自身素质，努力构建具有本班特色和个人风格的班级工作管理体系。选择了教师这一职业、选择了班主任工作，也就意味着选择了吃苦耐劳，选择了无私奉献，选择了甘当人梯，要想做好班级工作，做一名好的班主任，必须刻苦钻研，深入学习科学理论，不断总结经验和教训，虚心求教，从中吸取别人的精华，从而提高自身的素质和管理水平，但一定要与自身的特点和所带班级相结合，因为任何时候的照搬，那就是教条主义，就必然会在工作上走弯路，甚至遭受挫折。我本人也有这样的经历，刚开始带班主任时，硬搬别人的做法，我性格“柔”，但硬搬别人的“刚”，结果使学生与自已形成了对立，搞起工作来异常艰难，所以在提高自身素质，吸取别人精华的同时，要与自身的特点和所带班级相结合，从而构建具有个人风格和本班特色的班级工作管理体系。
二、班主任与班队干部相结合，选用好班队干部，树立班队干部的竞争意识，组建一个充满活力的班级领导核心。
一个好的班干部，就是班主任的一个得力助手，选用好班队干部，不仅能使自己从繁忙的班级事务中解脱出来，而且可培养学生独立工作的能力。如我在以前的班主任工作中，指定班干部，个别的不仅不想工作，而且处处表现出自私性，不仅管理不好别人，而且连自己也管不住，在同学中失去了威信，针对这一情况，我在那一届学生的管理上，广泛听取学生意见，运用民主方式，让学生们参加竞选，然后根据竞选人演说，结合近段时间的表现，实行无记名投票表决，当选者需做就职演说，这样选出的班委会一方面个人乐意干，有一定的能力，另一方面同学们信任，有号召力，当选者通过就职演说自我加压，大家监督，不称职者随时更换，学生中表现突出的可通过定期或不定期的竞选活动，向现任的班挑战，让他们加入到班委会中，这样使班委会永远充满活力和生机；同时又锻炼了学生们的胆量，特别是语言即兴表达和工作能力，为他们步入高等学府奠定基础，但欲真正选出优秀的干部，必须在竞选前做好充分的准备工作，深入了解学生哪些具有管理、组织能力，适时地做好他们的动员工作，或者可以秘密找一些竞选“托儿”，以形成一种氛围，其中选用的不一定是学习成绩好的，只要有较强的组织、管理能力或某一方面的特长便行，进而达到人尽其才之功效，这样的班委会既是班集体充满活力的领导核心，又是班主任的一个智囊团。
三、坚持班主任为主导，学生为主体相结合，充分发挥学生的主体作用。
我们都知道，在教学中要搞好教师为主导，学生为主体这种结合，同样，在班级工作中也应搞好这一结合。首先在教师主导上，著名的药物学家孙思邈在《千金要方》中提出：“上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病。”我们做班主任的习惯于发现学生落后了，违犯了纪律了才去教育、谈心，这样使工作往往陷入被动，加大了工作的难度，故而应把工作放在平时，及时把握学生的思想脉搏，这就需要充分发挥班主任的主导作用，为此班主任必须做到“三勤”即眼勤、腿勤、嘴勤，眼勤、腿勤就是要常去教室看看、转转，和学生多接触，师生间渐渐就会产生浓厚的亲情，“嘴勤”就是要班主任和不同对象聊天：第一种对象是学生，利用各种机会和他们闲聊，沟通多了，就能了解学生的思想动态和行动表现，及时解决他们的思想困惑，纠正其不良行为。第二种对象是科任老师，从各科老师那里，了解学生方方面面的情况，掌握学生的新变化，听取各科老师的意见和建议，探讨育人的方略，形成教育合力，第三种对象是学生家长，通过家访和接待来访，了解学生在家里的生活、学习习惯和性格特征，做到全面了解学生，从而及时洞悉学生的动态，找到帮助学生进步的最有效途径，这样我们班主任便成了一个医学生“未病之病”之上医。其次，在学生主体上，主体性是作为社会生活主体的人在实践活动中表现出来的自主性、能动性、创造性。行动的动机是自觉的，行动的过程是自主的，行动的结果是独创的。重视学生的主体性，也就是培养学生的创新能力，学生感到自己在世界上有价值、有用处、有能力。充分发挥出自己的创造性，从而焕发出自尊、自强、自我实现的需要，进而积极投身到学习、劳动、生活中去。当代中学生最明显的特征就是主体意识强，他们的独立人格要求被社会尊重，他们的生理、心理思想上的成熟期提前，思考问题倾向于成人化、社会化；他们处于瞬息万变的信息社会中，他们接受的信息量大，交际范围广，迫切要求交际，很自然地作为一个小社会班集体来说，学生便是班级管理的主人，每位学生都有无穷的潜能，只要我们充分挖掘、方法对头，班级管理就会出现奇迹。记得我刚当班主任时，班里干什么都要自己去做，结果自己累的要命而工作又干不好，现今，我有意识地“甩手”，让学生成为主人，让他们自己去管理班级，去理财，处理各种人际关系，班干部能做的事，班主任不做，普通学生能做的事，班干部不做，个人能解决的，他人不做，这样使班内每个学生人人都有事做，有事做也便少生非甚至不生非，班主任工作干的轻松，还又能锻炼了他们独立自主工作生活的能力，提高了学生的素质。第三，在发挥调动学生主体作用的同时，必须做好“主导”与“主体”的有机结合，作为班主任决不能袖手旁观，而要努力做好他们的参谋、后盾，当好他们的“导演”。 “主导”和“主体”什么时候结合的好，班级工作就会不断前进，什么时候“主导”和“主体”分离脱节，则班级工作就会遭到挫折，为此我们做班主任的，不仅要充分发挥学生的主体作用，而且要将“主导”与“主体”有机结合，真正形成推动所带班级工作的合力，产生班级工作前进的共振力。
四、有意识教育与无意识教育相结合
有意识教育是指受教育者意识到自己是在受教育，无意识教育是指受教育者没有意识到自己是在受教育。进行有意识教育有多种途径，如课堂教学的正面引导，课外正面的谈心、说教；无意识教育，可寓教于学生喜欢的，适合学生特点的各种活动中，间接地对学生进行教育，这样可避免受教育者的反感情绪，或者消除教育者与受教育者的地位差别，使受教育者以主动者的姿态处于教育过程中，主动暴露自己的思想，这样便于班主任对症下药，又便于充分发挥受教育者内在的积极性和主动性，不断改正自己缺点，不断上进，如跟学生谈话，尤其是后进生，如果老是找后进生谈话，久而久之，在学生心理便形成了一种“概念”——我是差生，如果谈话时，一次找几个好的带一个差的，对于这个差生来说又形成一种心态——我还可以，无意识中萌发一种动力，努力成为真正的优生。
五、鼓励教育与批评教育相结合，擅于用爱去鼓励学生
俗话说：“金无足赤，人无完人”由于每个学生的家庭环境、社会环境，自身的心理品质和基础不同等方面的影响，学生中存在较大的差异。有的勤学守纪，有的厌学淘气，作为教师，要正视学生中的差异。对待“问题学生”要从关爱的心态出发，动之以情，晓之以理，用人格力量去感化他们。当学生犯错误时，我们班主任老师不要总用一副严肃的面孔去说教学生，而应用博大的胸怀去宽容他们，给他们自我改正的机会，因为宽容是一种力量，它能帮助孩子改正错误，战胜自我。批评学生要慎用批评用语，要讲究语言艺术，要处处顾及学生的自尊，使学生产生亲切感、信任感，愿意与你作心灵的交流，这样才能使学生从思想深处认识错误，改正错误，切实有效地发挥批评的作用。但我们也应清楚教师好的动机，通过批评方式也不一定能变成美好的现实，过多的批评只能打击学生积极性，挫伤学生的自尊心，一个优秀的班主任应该非常善于鼓励学生，当学生表现出良好的言行时，教师就及时给予鼓励，即使学生表现出不当的言行时，教师也应竭力淡化学生的问题，甚至通过寻找学生身上的亮点来缓释他们精神上的压力。
鼓励学生的好处充分体现在它能给学生奋发向上的动力，培养学生的自信心，学会适时鼓励学生，最重要的一点就是深入透彻了解学生，然后才能有针对性、有实效性地鼓励学生；其次，鼓励学生学习时应着重于他该干什么，着重于学生行动后的自我满足感，当教师鼓励学生时，实际上就是帮助学生树立自信心。一次恰当的表扬鼓励，对学生来说，不仅是一种荣誉的享受，更多的是对他个人价值的评定，由此进一步使他增强勇气和力量。
篇5：五结合
幸福万家
－水清镇抓好“四个服务”加快建设农村生育文明汇报材料
水清镇位于江安县北部，距县城13公里，总幅原面积23.5平方公里，辖8村1居，总人口2.1万人交通区位优势明显，是全县北部交通、商贸、物流中心。
近年来，镇党委政府认真贯彻落实人口与计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，宏扬生育文化，促进了人口与经济、社会、资源环境的协调发展。在05年试点计划生育综合改革基础上，总结出“以行政村为主体，以生育文明家庭为基础，以优质服务为载体，以群众自治为突破口”的“五结合”工作模式，扎实推进了生育文明建设，取得了良好的成效。（建设新型生育文化与促进行风文明相结合，基层计生服务网络建设与新农村建设相结合，按照以人为本要求，建立利益导向机制与促进生产发展相结合，开展计生优质服力与 促进计生家庭生活宽裕相结合，加强计生群众自治与推行民主管理相结合）
一、加强新型生育文化宣传与促进乡风文明相结合，抓好生育文化服务。转变群众生育观念是《决定》精神的精髓，也是保持低生育水平的根本途径和综合改革工作的努力方向。要转变群众生育观念，更需要先进的生育文化理念、生育文化产品及宣传模式。我镇自2005年起，着力打造生育文化。一是建立生育文化宣传体系，在镇域显著位置建立两块生育文化宣传牌、生育文化长廊总投资近8万元，二是打造生育文化大院20个，三是建 立农村书屋9个，有力地推广生育文化文明健康发展，同时镇还建立了一支计划生育文化宣传文艺队，进村宣传综合改革相关政策，既促进生育文化，又促进行风文明。
二、加强利益导向机制创新，抓好了政策倾斜服务：推进综合改革以来，利益导向机制对转变生育观念起到极大的推动作用，它让计生户在政治上有优越感，经济上得实惠，生产发展有帮助，我镇除了认真落实独生子女父母奖励和计生家庭奖励扶助政策外，还出台了系列优惠政策，一是开展“爱心服务卡”行动，2009年，水清镇计生协会组织医疗卫生、新农合办、中心校、计生站、财政所等部门，开展“爱心服务卡行动”，对当年新出生办证独生子女发放爱心服务卡，新办证独生子女凭卡可享受购买养老保险补助，新农合个人缴费全额补助。可增加报销100元的医药门诊费，免交义务教育阶段作业本费，二是开展“真情服务”关爱行动。孕前对待孕夫妇进行免费优生健康检查，孕中跟踪服务，怀孕3－9月期间，服务站技术人员上门随访指导，赠送一套优生优育书籍，一张避孕节育知情选择提示卡，一份价值50元营养品和300元慰问金。产后开展人口早期教育，由镇计生服务站对0－3周岁婴幼儿及其父母进行早教指导。三是“产业帮扶行动”，镇政府以[2009] 号文件确定，计生户在种养殖业发展上，享受政府帮扶政策，发展特色水果5亩或生猪100头以上，可享受500－5000元产业帮扶资金；同时在危房改造，新农村建设项目安排等方面，优先满足计生户。并由农服中心、林业站水利水保站、兽医站等免费提供生产技术、，对口上门帮扶。四是开展养老保障服务行动，从2008年开始凡是农村独生子女父母参与养老保险的，政府给予5%补助，连续补助15年。五是开展手术奖励行动。从2008年起对主动落实长效节育措施的农村计生二女户，给予一次性奖励500元。六是开展升学奖励扶助。对计生户子女考上大学，给予1000-3000元一次性奖励，对上高职学习培训的，给予1000元/期生活补助，不断提高人口素质，提高计生户就业途径。
三、加强服务网络建设，抓好优质技术服务：为切实提高对育龄妇女的服务水平，特别是变查孕服务为健康普查，党委政府作出了不懈的努力，2005年，我镇投入12万元，打造镇计生服务站，突出计生特色，统一了标识，添置了设备和器械，2009－2010年，投入27万元，按照十个一硬件和五个一软件标准建成9个村计生服务室，营造了温馨的服务环境，构建了技术服务网络，在村服务室建设中，充公考虑了本村人口分布状况，村级道路规划，中心村建设规划，群众意愿等因素确定建设地点，与村级阵地建设同规划，同设计，同施工，同验收，与新农村建设有机统一。
镇党委、政府镇依托镇计生服务站、卫生院、村级服务室、化大院，着重在规范管理、拓展服务项目、提高服务质量上下功夫，着力完善需求异向型工作模式，落实随访制度，实施“健康共享”促进工程。一是利用文化大院。农村书屋宣传男女性生殖 健康知识，爱滋病防治知识。还专门印制精美生育关怀知识手册2000本，农业技术2000本，免费发放到农户手中。二是个服务网点免费提供不同种类的避孕药具，方便群众登记领取。三是改革创新已婚育龄妇女“三查”工作，实施生殖健康普查普治服务制度，从今年一季度起，镇计生办组织计生中心站和卫生院开展“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题的关怀行动，定期免费为育龄妇女检查生殖健康情况，资助困难家庭及时治疗生殖疾病。四是在镇服务站专门开设男性生殖健康咨询治疗室，大力开展男性生殖健康关怀行动。五是联合镇中心校，在中学生中开展了“靓丽青春”行动，使生殖健康预防提前。
四、加强群众自治，抓好民主管理服务：计划生育群众自治过程中，大力推进“村为主”的工作方法，继续大力实施“干部承诺，群众监督，服务架桥，群众做主”的计划生育群众自治工作，推进自我教育“面对面”，自我管理实打实，自我服务心贴心，自我监督公对公，推动计生协会健康发展，各村计生协从宣传培训入手，利用村人口文化书屋党员活动中心培训，讲解政策法律法规，传授生殖健康知识，计生办以实施阳光计生为契机，村干部面向广大村民公开承诺廉洁自律。杜绝暗箱操作，畅通群众表达意愿、途径和渠道。每个村都建立了规范的阳光计生公示栏，按季度公开计生人口，社抚费征收，落实五术，独生子女奖励扶助并逐步向中心户延伸，便于群众监督。在群众计划生育权益上，实行“人自主”，即依法自主选择结婚时间，自主选择怀 孕与生育时间，自主选择待产医院，自主选择避孕节育种类，自主选择服务站专业人员，自主选择优质服务项目，自主选择接受宣传培训方式和宣传品种类，自主选择随访服务方式。增强群众民主意识和主人翁观念，促进群众的参与与热情，促进村级民主管理，民主决策。
通过综合改革“五结合”工作模式的推动，计划生育综合改革取得了以下成绩：
1、群众满意。通过一系列导向机制实施，让群众享受到看得见、摸得着的实惠，在政治上有优越感，参与热情大大提高，生育观念发生了转变，2005-2009年，民调满意度都在98%以上。
2、基层干部满意。计生工作历来是天下第一难事，因为计生工作造成基层干部关系紧张，通过综合改革。基层干部由管理者变成服务者，与群众关系更加融洽，不再受气。
3、上级满意。近年来，我镇计生工作符合政策生育率都在86%以上，自然增长控制在4 以内，出生婴儿性别比保持在105以内，综合避孕率92%，连续10年无恶性事件和群体上访，得到上级主管部门的充分肯定。
篇6：坚持五结合,办好学校教育
近年来,乐陵市委党校按照中央和省市委关于大规模培训干部的有关要求，不断加大干部教育培训力度，每年在圆满完成省市调训任务的同时，在县（市）级党校培训各级各类干部1500余人次。工作中，我们结合乐陵实际情况创造性地开展了一些工作，全市干部教育培训工作取得了明显成效，但同时也面临着一些困难和问题，现结合我校的实践活动，就县级基层党校干部培训教育问题进行认真思考并深入探究。
一、当前基层党校干部教育培训存在主要问题
（一）培训平台存在“三大不足”问题。目前，基层党员干部教育培训的“主阵地”是当地各级党校。然而，基层党校特别是贫困地区相当一部分党校师资力量缺乏，骨干教师后备储备不足，教学资源单一，教学知识陈旧，教育质量不高。同时，由于党员干部教育专项经费投入不足，导致党校基础设施老化，教育设备落后；党校教师进修机会过少，知识更新难以跟上形势，教学也难出效益。因此，当前基层党校亟需加大人力、物力、财力投入，不断改善干训基础条件，打造先进的干训平台，切实提升干训水平。
（二）办学机制存在“三大管理”问题。随着社会形式的快速发展，基层党校的管理模式及办学体制距离时代要求和现实需求还有一定差距，尚存在一些不足。我们认为主要表现在以下四个方面：一是行政化管理。县级党校是培养党员领导干部的主阵地和主渠道，是一个具有特殊性的事业单位，同时又是党委的一个重要部门，但在具体管理上多是沿用传统的行政化管理办法，从事行政事务的多，从事教学业务的少，没有完全打破旧的框框。二是计划性运作。有些基层党校，往往是满足于坐等办班，仍然坚守计划经济条件下的办学模式，在自身发展上“等、靠、要”的思想比较严重，“等着组织部门送人来，靠着财政拨付保运转，守着培训经费过日子”。三是任务式教学。为了培训而培训，为了教学而教学，纯粹以完成任务为教学目的。
（三）培训实效存在“三重三轻”问题。我们认为，基层党校在当前干部教育培训的针对性、实效性方面，主要存在“三重三轻”：一是重理论，请实践。基层干部培训机构举办的绝大多数培训班，主要是进行课堂理论教学，缺少或很少开展户外实践活动；二是重抽象，轻实例。教师在教案准备上，往往是就书论书，不能联系生活实际进行案例分析，举一反三；三是重宣教，轻实效。在授课过程中，往往是一种枯燥的政治理论灌输，没有重视和关注学员学习的实际效果。
（四）教学过程面临“三大矛盾”问题。由于受各方面主客观因素的影响和制约，基层党校在干部培训工作中目前面临“三大矛盾”：一是教学矛盾。总体上来看，存在教与学、学与用脱节现象，有的干部存在着“要我学”的思想，“学时激动，归来浮动，实际不动”，最终导致学与不学一个样。二是工学矛盾。有的班次与中心工作相冲突，导致培训计划难以落实。作为重点培训对象的领导干部，尤其是党政“一把手”，由于工作、事务繁忙，会议应酬较多，很难集中一段较长时间参加培训，这给办班的组织、管理也相对增加了难度。三是供学矛盾。学科设置多年一贯制，缺乏多元培训意识，片面强调政治理论培训，忽视专业知识、新知识培训和技能培训。随着形势发展，干部培训发展趋势越来越注重规模化、前瞻性，注重个性化教育，创新能力培养等，由此培训需求的多样性、灵活性与供给相对不足的矛盾日益突出。
二、基层党校干部教育培训存在问题的主要根源
（一）思想认识不高。主要表现在两个方面：一是相关部门抓干部教育培训的主动性没有真正调动起来。在具体的操作过程中，由于在思想认识上的偏差、观念上的模糊，导致干部教育培训工作基本上是组织部门在牵头党校具体抓。有的部门对干部教育培训工作的重要性、必要性认识不足，认为搞不搞与自己无关，纯粹是组织部门和党校的事情。二是个别干部思想观念陈旧落后，安于现状，缺乏学习的自觉性，不能把参加教育培训真正摆到应有位置，认为抓具体业务和经济建设才是硬任务，强调工作忙、任务重，抽不出时间学习，因而参加培训不积极、不主动。工作中摆不上位置，对干部重使用轻教育的现象仍然不同程度的存在。
（二）师资力量不足。县级党校高素质的师资力量明显不足，存在“五多五少”现象，即非教学人员多，教学人员少；低职称人员多，高职称人员少；低学历人员多，高学历人员少；全能型人员多，专业型人员少；骨干教师流失多，高素质人员引进少。其原因有三：一是教师参加社会实践、社会调查的机会少，往往是关门办学、闭门备课；二是由于经费不足，教师进修及外出参观学习的机会少，思想不够解放，理论无法拓展，往往是封闭的教员面对的是开放的学员；三是少数教员不能适应新形势，抱着老方法、老腔调不放，故步自封，面对信息化社会，显得力不从心。长此以来，使得县级党校教学人员存在“小马拉大车”现象。
（三）教学手段不活。主要表现为“五多五少”：一是理论知识学习多，注重能力培养少；二是共性化培训多，个性化教学少；三是单向灌输式教学多，双向互动式教学少；四是课堂理论教学多，现场实践教学少；五是运用传统教学手段多，采用现代化多媒体教学手段少。
（四）管理机制不全。主要表现在：教师的教学评价激励机制和学员的学习考核考评机制不健全，教学管理和学员管理相对松散，教师授课好与不好一个样，学员学与不学一个样。
（五）干部学风不正。有些干部把进党校学习视为个人升迁的一种途径，当作是“认认人、养养神、串串门”的一个好机会，因而不是把主要精力用在学习上，而是花在社交活动上，如有的热衷于搞层层慰问，沉湎于觥筹交错之中；有的相互吃请，迎来送往，严重影响并败坏了党校校风。
三、关于进一步做好基层党校干部教育培训工作的对策建议
（一）发挥“三主作用”，增强干部教育培训工作的生命力。我们认为，面对全面建设小康社会的新形势、建设社会主义新农村的新需求、大规模培训轮训干部的新要求及党的建设新的伟大工程的新部署，县级基层党校在坚持正确办学思想、突出党校姓党基础上，如何把着力点放到围绕中心、贴近大局、创新定位、增强服务上来，这可以说是县级基层党校的立身之本和发展之基。因此，我们经过认真调研和深入分析提出了“三主二中心一熔炉”的基本定位思路，得到了县委领导和上级领导充分肯定。“三主二中心一熔炉”，即培训轮训党员领导干部的主渠道、党的创新理论宣传普及的主阵地、农村党员素质教育的主力军；党员干部终身学习服务中心、县级党委政策调研中心；党员干部党性锻炼的熔炉。事实证明：抓住了基本定位这一牛鼻子，不仅激活了党校快速发展的整盘棋，而且以其主动奋发有为赢得了有利于党校可持续发展的重要位置。
（二）建立“四项机制”，增强干部教育培训工作的活力。为适应新形式、新任务对干部教育培训工作提出的新要求，基层党校干部教育培训的教学和管理体制改革势在必行，应重点建立以下“四项机制”：一是要建立财政补贴机制。建议参照公办学校的财政补贴政策，将各基层党校干部教育培训所需经费列入同级财政全额预算，以确保各年度教改、科研和基础设施建设基本经费得到保障，让基层党校从“办班收费、收费办班”的困境中彻底解脱出来，一心一意忙教学，聚精会神搞教研；二是要建立教学奖励机制。各基层党校要建立健全教学和科研工作考核及奖励制度，对优质课件进行表彰奖励，以进一步调动教研人员工作积极性，促进教学和科研工作发展。三是建立干部培训动态考评机制。实行干部学时学分管理制度，以推行领导干部任职资格考试为契机，完善“学用结合”、“不培训、不提拔”以及奖优罚劣制度，激发学员参学的主动性和自觉性。建立和完善干部学习培训档案，严格执行先培训后上岗和在岗定期进修制度，把干部学习和运用理论指导工作情况作为选拔任用干部的重要依据。同时，要强化领导班子目标责任考核，把干部教育培训作为考核各级党政领导班子目标责任完成情况的重要内容。四是要启动后勤改革机制。要深化后勤改革，按照有利于提高后勤服务质量和管理水平、有利于减轻学校负担，按照“小机构、大服务、社会化”的思路，实行行政管理机构与经营服务实体分离、管理与服务职能分开，从根本上改变行政命令式后勤管理方式，将后勤服务按照市场化的路子实行社会化经营。
（三）满足“四大需求”，增强干部教育培训工作吸引力。要有效提高各基层党校教育培训的针对性和实效性，建议应重点做到以下四点：一是要“因需施教”。干部培训要出成效，必须摸准学员的思想脉搏，区分层次、区别对象，根据学员的知识需求来确定培训内容。今年，我校结合具体实际提出了新教学布局，即着眼增强执政意识、提高执政本领和培育执政作风，坚持理论够用、能力为本的原则，着力提升学员的政治鉴别能力、统筹发展能力、依法行政能力、市场驾驭能力、公共服务能力、和谐构建能力、学习创新能力、心理调适能力等等。二是要“因时施教”。要根据不同的对象设置不同的培训时段，集中培训的时间和时机都要精心选择，培训时段要因人而异。如对农村基层干部的培训，应尽量避开农忙时节。三是要“因地施教”。要结合本地实际积极研发具有本地特色的课题，根据不同班次需求,科学设置不同专题,努力形成具有地方特色的教学模式，体现党校特色、时代特色、地方特色。如今年上半年的培训中我们设置了“十二五规划”、“领导干部如何应对现代传媒”、“提升干部执行力”、“山东半岛蓝色经济区战略规划”、中国共产党建党90周年、十七届六中全会精神、新时期社会管理等专题讲座。四是要“因人施教”。在干部培训工作中，办学要结合实际，分类、分层次实施培训，什么层次的干部需要什么知识，就安排培训什么方面的内容。培训内容要解渴、管用，不能空对空。为有效落实教学新布局，我们采用训前调研、集体备课、课后考评、异地培训、远程教学、基地实践、流动课堂等多种教学形式，有效增强培训工作针对性和实效性，为教学改革注入了新鲜活力。实践启示我们：作为基层党校，过去干训工作之所以调训难落实难，难就难在理论满堂灌收获实效难。通过教学布局改革，教学方式为之一新，教学资源充分展示，联系实际更加凸现，使学员心灵受到震撼、思想得到升华、能力得以提升，吸引力、感染力、实效性大大提高。
（四）运用“四大手段”，增强干部教育培训工作合力。一是构筑联合办学的基地网络。要按照整合资源、借助外力、打造特色的思路，建设新型干部教育培训阵地，最大限度发挥有限资源的作用。要着力建好主渠道，充分发挥党校、行政学院主阵地作用；充分利用各级党校在学科建设、教学体系、科研能力和师资力量上的优势，实现资源共享；积极建立稳定的市（县）外培训基地，有组织、有计划选派干部“走出去”，起到开阔视野、转变观念、借鉴经验、加强交流的作用；充分利用电化教学远程教学、网络教学等技术手段，突破“时空”对干部教育培训的限制，延伸和拓展干部培训基地，起到缓解工学矛盾，扩大干部教育培训范围的作用。围绕重大时政问题，开设“流动课堂”，及时组织宣讲团深入农村、学校、医院、企业“送课上门”。将农村党员干部远程教育网络与闭路电视网络整合，基本实现远程教育“户户通”。二是建设专兼职结合的师资队伍。要从建设一支结构合理、素质优良、能满足不同层次干部教育培训需要的师资队伍的目标出发，不断提高师资队伍的政治素质、业务素质和教学水平。对现有教师队伍，特别是中青年骨干教师，采取挂职锻炼、进修深造、承担重大科研课题、开展业务竞赛、定期组织学员评课评教等措施，不断提高其综合素质。同时，要拓宽干部教育培训师资的来源，采取“请进来”的方式，大力邀请国内外知名专家学者、市（县）外实践经验丰富的领导干部作为客座教师。在此基础上，要构建开放的、高层次、跨区域的干部教育培训师资网络，在一定区域内对师资力量实行自由流动，实现师资资源共享。三是采取灵活多样的培训方法。在教学方法上，彻底改变过去“满堂灌”和“填鸭式”的封闭式传授模式，把读书学习与交流研讨相结合，课堂教学与实践锻炼相结合，传统教学方法和现代教学手段相结合，被动接受与主动思考相结合，采取“理论学习——实地调研——座谈讨论——演讲交流——总结提高”的教学模式，激发干部参加学习的内在积极性。同时还可以开展模拟式、情景式、案例式教学等，把理论学习与现场体验、总结思考结合起来；开展双休日课堂和干部论坛等，提高干部的参与程度。四是尝试市场化运作。树立市场导向观念，在培训干部过程中，实行产业化经营、市场化运作，通过做强“培训产业”聚集资金。近几年来，各级党校不断适应新时期经济和社会发展变化的新形势，顺应党政干部期望素质、能力提高的新需求，大力推进干部教育培训机制、体制改革，加快转变教育培训方式，充分发挥党校培训、轮训党员领导干部“主阵地、主渠道”作用，取得了显著成效。但是，在党校干部教育培训工作中，也存在培训对象“一锅煮”，培训内容“一篇稿”，培训模式“上下一般粗、左右一个样”等问题，教育培训方式简单、陈旧，缺乏针对性、实效性和科学性。因此，做好新形势下的党校干部培训工作，解决党校培训工作与新形势、新任务要求不完全符合、不完全适应的问题，必须加快教育培训方式转变。本文拟结合国资委委党校实际，就县级党校如何加快转变干部教育培训方式，谈几点看法。
一、加快转变党校干部教育培训方式，必须坚持以“围绕中心、服务大局”为目标
党校既是党委的重要部门，又是党培养、培训干部的学校。党校的性质、地位和作用，决定了党校各项工作只有围绕中心、服务大局，才能找准位置、发挥职能作用。培训干部是党校的重要职责，培训方式是否科学，直接关系到培训质量和效果，关系到党校事业能否科学发展。因此，转变干部教育培训方式，必须以围绕党委、政府的中心工作、服务经济社会发展这个大局为目标。近几年来，国资委委党校坚持围绕中心、贴近发展、按需培训的原则，紧紧围绕国企改革、发展和稳定的大局，加快干部教育培训方式转变，按照主要领导干部重点培训、后备干部强化培训，急需人才抓紧培训、基层干部抓紧培训的要求，全方位提高各级领导干部的综合素质和执政能力，为国资委“上项目保卫定出成绩”，提供了坚强的人力保证和智力支持。
二、加快转变党校干部教育培训方式，必须坚持以调整干部培训结构为重点
党校加快转变干部教育培训方式，要把调整教育培训结构作为重点。一是要调整党校培训班次结构。近几年来，在市委党校的指导下，我校逐步构建起以主体班次为重点，以国资委入党培训、干部轮训、党统培训班次为补充的四条线的培训新格局，在此基础上，我们进一步优化主体班次设置，不断拓展和拉伸主体班次，在开齐办全的前提下，按需设班，进一步突出专题培训。二是调整培训模式结构，根据不同的培训对象，采用不同的培训模式，坚持内外结合、横向联合的培训模式。所谓内外结合，就是把校内常规班次培训模式与校外宣讲模式相结合，把组织调训与自主选学相结合，取得良好效果。
三、加快转变党校干部教育培训方式，必须坚持把提升教学质量作为党校培训的根本出发点和落脚点
习近平同志指出：“教学质量是党校发挥主渠道、主阵地作用的重要体现，是党校的安身立命之本。”因此，我们一定要充分认识提升教学质量的极端重要性。近几年来，各级各类培训机构不断出现，教育培训渠道日趋多元化，党校培训受到严峻考验，同时，学员的文化素质和理论水平越来越高，获取信息的渠道越来越宽，实践经验丰富，因此，各级党校只有增强紧迫感和危机感，加快转变干部教育培训方式，突出党校特色，不断提高教学质量，才能发挥在干部培训、轮训中的主渠道作用，增强党校教育培训的吸引力。特别是县级党校，普遍存在师资力量相对薄弱，专业结构不合理，教学方式方法陈旧，教学水平不够高等问题，因此，加快转变培训方式，必须坚持以提升培训质量为出发点和落脚点。今年以来，我校积极开展干部教育培训“质量提升年”活动，把提高教学质量作为干部培训工作的重中之重来抓，一是进一步完善教学内容，按照我县经济社会发展需要什么就培训什么，干部素质和能力提高缺什么就学什么的要求，使教学内容贴近组织要求，贴近社会实际，贴近学员需求，推进县委、县政府的决策，系统进讲稿，生动进课堂，扎实进头脑。二是创新教学方式方法，积极开展案例式教学、研讨式教学、体验式教学、情景模拟式教学，改变了过去“填鸭式”灌输方式。同时，把课堂教学与现场教学相结合，我校作为国资委党统教育基地。
三是坚持教学相长，充分发挥教师的主导作用，大力实施人才强校战略，通过引进人才，改善教师队伍结构；通过组织教师外出进修，到上级党校跟班听课，积极开展听课评课、集体备课等教研活动，促进教师教学水平的提高；通过选聘上级党校、高校专家、党政领导干部、优秀专业人士、优秀基层干部担任党校兼职教师，克服了党校自身师资队伍不足问题。全面体现学员的主体作用，坚持以学员为本，适应学员在素质、能力、学历等方面的个性化、差异化区别，加大教师与学员之间、学员与学员之间、课上与课下之间的交流力度，把学员上讲台作为学员必修课，排入课程表，调动了学员的积极性。四是进一步夯实党校科研工作这个基础。没有高水平的科研，就不会有高水平的教学，作为县级党校要更加突出科研为教学服务的宗旨，认真研究党校培训规律，研究党校教学中热点难点问题，真正做到“教学出题目、科研做文章，成果进课堂。”五是努力提高党校信息化水平，把现代化教学手段应用到党校培训中。六是认真打造示范班，引领培训质量全面提升。今年，我校把科级干部培训班、青年干部培训班作为示范班次，通过示范引领，努力形成“打造一批、引领一片、带动全面”的局面，推动干部教育培训质量提升。
四、加快转变党校干部教育培训方式，必须坚持把党性锻炼贯穿干部教育培训的全过程
党校是党性锻炼的熔炉，是党员领导干部净化灵魂的神圣殿堂。党校干部教育培训，要突出党性教育特色，必须把党性锻炼贯穿于教育培训的全过程。学员在党校培训，党性觉悟是否得到提高，是检验党校培训成效的重要标志之一，近几年来，我校坚持党校姓“党”的原则，在干部培训工作中，始终把增强学员党性锻炼作为转变培训方式的重要内容，在教学上突出党性教育的内容，在管理上突出党性教育的要求，在活动上突出党性教育的安排。一是坚持灌输的原则，把党性教育贯穿到教师教与学员学的全过程。干部进党校培训，都必须无条件的接受党性教育，认真学习马克思主义基本理论，用科学的理论武装学员的头脑，坚定理想、信念。二是坚持从严管理原则，建立健全学员党性锻炼的规章制度，把党性锻炼贯穿到党校培训管理的全过程。三是严格组织生活，把党性教育贯穿到党性分析和党性实践活动的全过程。学制较长的班次，我们都成立了临时党支部，学员不论职务高低，都要以一个普通党员的身份参加组织生活，自觉服从管理。学员在党性分析中，做到了敢于“揭短”、“亮丑”，认真开展批评与自我批评，积极参加党校开展的党性锻炼活动。四是严格对学员的考核。自2005年以来，我校就制定了主体班次学员考核办法，会同组织、人事、考审办等部门，把学员在党校表现情况进行量化管理，学员党性锻炼不合格的不能结业。如：我校目前正在举办的科级干部培训班，开班以后，我们先后组织学员进行了理论测试、要求每一位学员都写出了党性锻炼计划并开办了学习园地、开展了四天的军事训练、组织学员到徐州淮海战役纪念馆进行革命传统教育等一系列活动，进一步增强学员进行党性锻炼的自觉性和主动性，使学员的党性锻炼工作逐步走向科学化、规范化和制度化的轨道。
五、加快转变党校干部教育培训方式，必须坚持把严明培训纪律、加强学风建设作为重要保证