防欺凌暴力制度措施（精选5篇）
篇1：防欺凌暴力制度措施
关于防欺凌和暴力应急预案
在平平淡淡的日常中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，时常要预先开展应急预案准备工作。应急预案应该怎么编制呢？以下是小编整理的关于防欺凌和暴力应急预案，欢迎阅读与收藏。
防欺凌和暴力应急预案1一、指导思想
为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的事件，维护学校的稳定，特制定学校欺凌事件的预防与处理应急预案。
二、适用范围
适用于发生在我校校园欺凌暴力伤害事件。
三、组织机构
1、学校成立校园欺凌暴力防控应急处理领导小组。
组长：孙远臣
副组长：周玉荣、曲林花、唐立娟
下设四个小组：
①应变保护组
组长：姜永财
组员：孙传义、门卫
②人员救护组
组长：周玉荣
组员：各班主任老师
③疏散引导组
组长：周福彬
组员：各班主任、科任教师
④通讯联络及沟通协调组
组长：唐立娟
组员：苗鹏畅、那荣君
2、各组职责
①应变保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等；
②人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；
③疏散引导组负责疏散引导学生到安全场所；
④通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
四、预警预防
1、分析可能引发事件的原因
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。
2、采取针对性的.预防措施
①各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
②心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作。
③严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。
④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
⑤经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。
五、处置流程
一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：
1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话110。
2、启动应急处置预案。各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的.其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。
４、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。
六、善后处理
1、保护现场，配合警方调查取证。
2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。
3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。
防欺凌和暴力应急预案2为有效防范校园内发生欺凌事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的事件，维护学校的稳定，按照教育局关于学校突发事件“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要求，在认真做好学校安全保卫和综合整治等工作的基础上，为保障师生生命财产安全，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。
一、工作原则
树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。
二、组织管理
学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责。切实加强领导，成立校园防暴工作领导小组，具体负责学校防欺凌事件处置工作，一旦发生欺凌事件，立即启动应急预案，处置领导小组快速有效开展工作。
防欺凌事件处置领导小组：
组长：
副组长：
成员：
工作职责：
组长：对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》，对此次治理活动督查并评定实施情况。
副组长：对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审，治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位，确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。
成员：服从领导，各司其职。总务主任备好“三防”等相应防范器械；安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作；班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航。
三、引发校园欺凌事件原因：
学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的事件或者是校外不良青年对学生进行的欺凌事件。
四、应急措施
1.学校门卫工作人员严格执行校门口来客登记制度，履行登记手续。如来客已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者逐出校门。
2.各班级加大对班级学生防欺凌安全保护意识的教育，同时要加大对班级问题学生的重点关注，要及时与家长沟通，对学生中间的矛盾要及时化解。
3.各年级要定期召开本年级学生思想教育大会，对学生进行行为规则及文明习惯教育，学校每学期聘请法制副校长到学校对全体学生进行法律、法规宣传教育，提高学生遵纪守法的意识。
4.值班领导及教师要认真履行值班、值勤职责，加大巡查力度，一经发现学生如有斗殴的矛盾苗头时，应及时职责，并向当事双方学生的班主任进行反馈，由班主任及时化解。
5.如果校园内已发生学生间的欺凌事件，任何获得事件信息的人员都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告，由学校德育处协同年级组及班主任对事件进行调查处理，通知双方家长，共同做好事件的处理。
6.如果校外不良少年进入校园对学生进行欺凌，任何获得事件信息的人员都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告，并同时打110报警。
7.学校领导、值班领导或有关人员应迅速组织力量赶赴现场，对进入校园的不法分子进行劝阻或制服，使犯罪分子无法靠近学生，保护在场师生安全，防止事态扩大。
8.为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关闭校门。
9.如有伤员，立即将受伤师生送往医院进行救治，并通知受伤人员的家长或家属到场。
10.负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。学校领导要作好师生的稳定工作。
11.事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。
五、预防措施
1.加强对师生进行法制和安全教育，自我保护意识。
2.严格门卫登记、管理度，控制外来人员进入学校。
3.对学生中存在的矛盾冲突，班主任及相关工作人员要及时化解，做好双方调节工作，并告知学生家长，由家长进一步进行思想疏导教育。
4.如学生中已发生欺凌事件，对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作。
六、处理程序
一旦校园发生学校欺凌事件，一般按下列程序处理；
1.学生间的欺凌事件，视事件的程度，进行逐渐调查处理，轻微事件由班主任及年级组共同处理，告知家长，做好学生思想疏导工作，并将事件处理结果报学校德育处。
2.对学生之间发生的严重欺凌事件或校外不良分子到校对学生进行的欺凌事件，一经发现要第一时间报警，拨打“110”报警电话。
3.以最快的速度把伤员送往就近区级以上医院抢救，并通知家长或家属。立即按要求逐级上报，可先口头后书面。
4.学校第一时间成立由德育处、年级组、班主任组成的调查组，对事件进行调查，同时要做好师生安抚工作，特别是受欺凌同学家长的安抚工作，确保事件处理不会造成新的伤害隐患。
七、职责分工
1.门卫：严格门卫工作制度，对来往人员及时查问，切实做好登记制度，外来人员凭出入单进出校园。发现可疑人员及时与领导小组成员联系。
2.值班领导：值班领导及值班教师要加强值班和校园巡视，及时处置突出事件，做好学校的安全保卫工作。
3.德育处：处理学生与学生之间矛盾、师生之间的矛盾，会同派出所、综治办处理打架，敲诈勒索、偷窃等事件。负责与学生家长联系，妥善处理突发事件。
4.办公室：根据《学校学生伤害事故处理条例》，会同校长，妥善处理学生的伤害事故，保障学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序。
5.教务处，加强对学校内部网络的监控力度，封堵查处有害信息，同时预防利用计算机在网络上散步对学生人身攻击等事件。
6.总务处，加强学校内部设施安全检查，及时排查、消除安全隐患，避免人为投毒事件。
篇2：防欺凌暴力制度措施
防校园欺凌暴力国旗下讲话1
各位老师、同学们：
大家早上好!我是初84班的李思洁，今天我讲话的主题是《反对暴力，共建和谐校园》!“蓝天和白云的心一样，希望白鸽自由翱翔。
老师和父母的心一样，希望孩子健康成长。
花开的日子，我们走进校园这个快乐的地方，在平安校园愉快歌唱;
花开的日子，我们遨游在校园这个知识的海洋，和老师一起编织梦想;
花开的日子，我们愿意用心情的音符，去谱写和谐校园的欢快乐章。”
校园，是培养人的地方，是文明的殿堂;校园，本该是一方净土!然而近来，却常常看到暴力事件的发生。很多同学总是出口成脏、恶语伤人，有些同学总是横行霸道，喜欢用暴力解决问题，欺负弱小，甚至打群架。这些现象给宁静的校园蒙上了一层阴影。党中央提出了构建和谐社会的重大战略思想，要知道，没有和谐的校园，就没有安宁的学习环境;没有校园的和谐，就没有社会的和谐。校园暴力主要有以下表现：
1、语言暴力。有的同学喜欢耍派头，总是盛气凌人、目空一切，一副很了不起的样子，一开口就是“老子”、“我儿子”，把脏话都变成了口头禅，一说话就扯开嗓子喊，生怕别人不知道自己的存在。殊不知这些表现都显得很没有素质、很没有教养。
2、以大欺小，以众欺寡。有的同学喜欢欺负弱小的同学，将自己的快乐建立在别人的痛苦之上。就在初二75班，很多同学常常辱骂、欺负本班的张玉龙。
3、为了一点小事，大打出手。常常因为“鸡毛蒜皮”的小纠纷，由口语辱骂升级到拳脚相加。
4、讲所谓的“义气”，用暴力手段争论长短。这类事件，往往由上述两种形式引发的，由个人与个人之间，升级到群体。如最近学校处分的那些同学。
5、有的同学喜欢耍派头、逞威风。他们总喜欢找别人的麻烦，看别人不顺眼，甚至是自己错了还摆出一副你奈我何的姿态，仗着自己有一帮所谓的“哥们”就横行霸道，一点点小事就打群架，甚至叫校外的人打架。
校园暴力不仅给同学们造成了身体上的伤害，更给他们的心灵烙下了深深的伤痕，也不可避免的影响了我们的学习，影响了我们的健康成长。同学们，面对校园暴力，我们该做些什么呢?我们应该行动起来，反对暴力，远离暴力，共建和谐校园，让每一个同学都能健康成长。
一、培养健全的人格、做一个文明的学生。做事不能冲动，说话不能盛气凌人;得饶人处且饶人，凡事要考虑后果;发生矛盾时不要抓住对方的错误不放，而应该检讨自己错在哪里;总之我们要严于律己，宽以待人!
二、提高社会交往能力。正确处理好自己的人际关系，交友要谨慎，不与行为不端的人联系，不与社会上的人交朋友，不要上网交友，更不要网恋;多参加各种有意义的文体活动，远离不良文化。
三、提高自我保护意识。遇事要及时告诉家长和老师，少去情况复杂的场所，不要单独外出，身上也不要携带太多的钱物;受到暴力侵害时，采取灵活的应急措施，要及时报警。
每当我在校园里往返时，总会看到这样的景象：总有同学成群结队的聚在一起，或是耀武扬威的在校园里晃荡;他们总摆出一副自以为“很酷”的姿势，说话也总带着蛮横的腔调;有的手上还叼着烟头。他们的这些表现正游走在暴力的边缘，却离文明越来越远!他们遗忘得太多，忘了自己的祖国曾经千疮百孔，忘了自己曾是日本人眼中的“东亚病夫”，忘了他们那顶着烈日还在挥汗如雨的辛劳父母，最可悲的是，他们竟忘了自己还是一个学生，忘了我们的今天正是祖国的明天!
恰同学少年，我们应该满腔热血!在这花样的年华里，我们怎能荒废了美好的时光!同学们，让我们远离暴力，共建和谐的校园!
和谐是一幅精美的画卷，令人惊艳，令人回味!和谐的校园——会给空虚的心灵带来希望;会给弯曲的脊梁带来挺拔;会给卑微的灵魂带来自信。让我们创造和谐的学习氛围;让我们建立和谐的人际关系;我希望看到奋发有为的同学;我希望看到充满活力的校园!
花开的日子，让我们在和谐的氛围中愉快学习;
花开的日子，让我们在和谐的乐园中陶冶情操;
花开的日子，让我们在和谐的人际关系中健康成长。
我今天的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!
防校园欺凌暴力国旗下讲话2
老师、同学们：
大家早上好!今天我讲话的主题是《健康成长，抵制校园暴力》。
青少年是祖国的未来，是民族的希望，维护青少年的合法权益，为青少年的健康成长提供一份沃土，撑起一片蓝天，是社会的责任，也是我们共同的职责。但受社会不良风气的影响，暴力文化侵入了我们的校园，严重影响同学们的正常学习生活，危害同学们的身心健康。
校园暴力主要表现为：
欺负弱小的同学，受害者怕事，默默承受而不敢反抗和告发。例如：
叫受害者侮辱性的绰号;对受害者拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发;毁坏受害者的个人财产、教科书、衣裳;对受害者进行敲诈，强索金钱或物品;恐吓、威迫受害者听从命令等等。
抵制校园暴力，做为青少年的我们应该做到：
一、要勇于拒绝校园暴力。在受到暴力侵害时要向学校、老师和家长报告。
二、要加强法律知识的学习，学会运用法律武器保护自己。
三、要养成良好的生活习惯。不沾染黄、赌、毒等恶习，不进酒吧、网吧、电子游戏机室等场所。
四、要拒绝与校外不良青年交往。抵制不良的引诱，在受到威胁时候要及时向学校、家长、老师报告，及时拨打110报警。
五、上学放学尽可能结伴而行。不要走僻静、人少的地方，要走大路。不要天黑再回家，放学路上不要贪玩，要按时回家。
老师们、同学们，“校园是我家，安全靠大家”。让我们携起手来，从每一天、每一件事做起，全力共建“平安校园”;齐心共创“和谐校园”。
我今天的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!
防校园欺凌暴力国旗下讲话3
敬爱的老师，亲爱的同学们：
大家好!
我今天演讲的内容是：预防校园暴力，共创和谐校园。
同学们都知道校园是一个供我们读书和掌握知识的地方，这里承载着我们的梦想，但是，如果这片圣洁的土地上因充斥着暴力而失去生命，将是何等的悲哀啊!
“暴力”，它不但可以摧残你的肉体;还可以使一颗纯净的心灵走向弯曲;更能使人的精神受到痛苦的折磨，严重时，能威胁你身边的人的生命安全。
在最近我们一个月来发生的6起校园惨案不仅让人触目惊心，更为我们学生自身的安全打上了一个大大的问号。
3月23日上午7时26分，福建南平市一男子，为泄私愤，在南平实验小学门前持续刺杀13名小学生，造成8人死亡、5人受伤。
4月28日，广东省湛江市洪富小学一教师因心里扭曲，砍伤雷城第一小学的15名学生和1名教师。
4月29日9点40分，江苏省泰兴市一名47岁男子持刀冲入一幼儿园，疯狂砍伤31人，其中28名幼儿，2名教师，1名保安。
4月30日，山东潍坊一男子闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学生后当场自焚。
·5月12日陕西南郑:幼儿园凶杀案9人死亡包括7名儿童这些悲剧令人闻风丧胆!然而暴力的脚步并没有停下来，因暴力而流的血还未凝固，它仍在上演，它仍在继续。我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。因此，个人就不仅只是个人。每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城，提高安全意识，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围，做到警钟长鸣。
同学们让我们行动起来，一起预防校园暴力，共创和谐校园。从你我做起，从大家做起，从现在做起。
我今天的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!
防校园欺凌暴力国旗下讲话4
同学们：
为了认真贯彻落实《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》的要求，进一步做好校园安全整治工作，保障学生的身体健康，防范校园欺凌事件的发生，促进学校各项工作顺利开展，结合我校实际，开展校园反欺凌活动。今天我国旗下讲话的题目是《杜绝校园欺凌，共建平安校园》。
校园欺凌是指同学以大欺小，以多欺少，以强凌弱的行为。欺凌过程，不但会伤害身体，还会使一颗纯净的心灵走向弯曲，使人精神受到痛苦折磨，严重时，还会威胁你身边人的生命安全。这不仅违背了中华几千年来的传统美德——友善，而且不利于践行社会主义核心价值观，更重要的是极其容易伤害到同学们的身体心理以及家庭。
同学们都知道，校园是一个供我们读书和掌握知识的地方，这里承载着我们的梦想，但是，如果这片圣洁的土地上因充斥着欺凌而失去生命，将是何等的悲哀啊!
网络上报道各种校园欺凌事件的有很多，我们学校也有此类事件的发生。
同学们，面对校园暴力，我们该做些什么呢 ? 我们应该行动起来，反对暴力，杜绝欺凌，共建和谐校园，让每一个同学都能健康成长。
一、培养健全的人格、做一个文明的学生。做事不能冲动，说话不能盛气凌人;得饶人处且饶人，凡事要考虑后果;发生矛盾时不要总是抓住对方的错误不放，而应该检讨自己错在哪里;要严于律己，宽以待人!
二、提高社会交往能力。正确处理好自己的人际关系，交友要谨慎，不与行为不端的人联系，不与社会上的人交朋友，不要上网交友，更不要网恋;多参加各种有意义的文体活动，远离不良文化。
三、提高自我保护意识。遇事要及时告诉 家长和老师，少去情况复杂的场所，不要单独外出，身上也不要携带太多的钱物;受到暴力侵害时，采取灵活的应急措施，要及时报警。
欺凌的脚步并没有停下来，因欺凌而流的血还未凝固，它仍在上演，它仍在继续。我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中，你我他联系千万家。每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，让我貌同筑起思想、行为和生命的安全长城，提高安全意识，“杜绝校园欺凌，共创平安校园”。
防校园欺凌暴力国旗下讲话5
亲爱的老师们、同学们、大家好!今天我讲话的题目是“反对校园欺凌”。所谓“校园欺凌”就是以大欺小，以多欺少，以强凌弱，像这样的事例在我们的校园内外时有发生，让我的心情不免沉重。它不但会伤害你的身体，还会使一颗纯净的心灵走向弯曲，使人精神受到痛苦折磨，严重时，还会威胁你身边人的生命安全。这不仅违背了中华几千年来的传统美德——友善，而且不利于践行社会主义核心价值观，更重要的是极其容易伤害到同学们的身体心理以及家庭。
“友善”是人际交往中必须具备的道德规范，如果人们都能以“与人友善”的态度去处理日常生活中各种各样的人际关系，我们的生活都会充满阳光。如果你想做一个愉快的孩子，让自己的身边都充满欢乐，就用你一颗友善的心去对待他人。那么，在和别人打交道时，如何做到“与人为善”呢?
首先，要学会宽容。宽容就是人与人之间相处时能充分的理解他人、体谅他人，拥有宽阔的胸怀。同学们生活在一起，产生一点摩擦是正常的。在平时生活中，应该学会说：“对不起”。你可别小看这三个字，它的作用可大了，在处理同学关系时有着出奇的效果。但是矛盾发生后，应该学会忍、包容、体谅他人，不能斤斤计较，应该让矛盾迅速化解，也就是人们常说的：“退一步海阔天空”。所以，我们应该学会友善待人，使自己的周围充满欢乐。
其次，学会正确处理同学间欺凌现象。宽容友善不是无原则的饶恕和纵容，当你发现别人或自己受到欺凌时，应该及时寻求家长、老师甚至警察的帮助，用正确的方式处理同学间的矛盾和冲突，把校园欺凌化作校园和谐相处，让友善的微笑常挂你的脸上，做一个合格的盘中人!
篇3：防欺凌暴力制度措施
-----防范校园欺凌，构建和谐校园
杨万明
近年来，性质恶劣的校园欺凌事件频繁在网络上频频曝光，如何防范校园欺凌，构建和谐校园，已成为教育和社会共同话题。现就校园欺凌问题，从社会学、心理学、家庭教育学及学校教育的不同视角，对此现象及其解决对策进行分析和探讨，以期引起全校师生的关注和警觉，为构建平安和谐校园，促进学生健康成长提供帮助。
近年来，校园欺凌造成的悲剧屡见不鲜。女生欺凌、留守儿童与流动儿童校园欺凌、网络欺凌成了新社会现象，呈现出低龄化、暴力性发展倾向，其残酷性、血腥性令人震惊！校园欺凌不仅给社会带来危害，也给青少年健康成长带来消极影响。一方面，对受害学生带来巨大的人身伤害，受虐致死、受伤情况屡见不鲜，损害其自尊心、自信心，如果其得不到及时有效的心理援助，容易出现心理调适不当引发的过激反抗，而成为新的加害者，或发
展为以暴制暴，最终对社会产生较大危害。另一方面，也不利于欺凌者和旁观者正确价值信念的形成，容易强化其暴力行为。旁观者由于未能阻止暴力恶行产生的愧疚和抑郁感，长期发展会形成懦弱、缺乏责任感等不良人格特征。欺凌者容易发展为社会暴力犯罪者，国内外众多研究数据均表明，校园欺凌者与其他青少年学生相比，具有更严重的暴力倾向和更高的犯罪风险。2016年，《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函［2016］22号）印发，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。当校园欺凌者由个别中小学生扩展为一个群体时，不能简单将其原因归结为学生的品德问题，其背后蕴含的社会性影响因素实则更加深刻、更加接近本质。应当引起社会的广泛关注，加以防范是学校的当务之急。
一、校园欺凌的产生原因
校园欺凌作为复杂的社会现象，背后的社会影响性因素复杂多样，只有从社会学、经济学、文化学、政治学、刑事政策学等视角看待这一问题，才能发掘其深层次本质和原因。校园欺凌问题背后既有社会结构、文化、家庭教养等因素，还受人际互动等影响，唯有综合社会系统中各种因素，才能更加全面而深刻地理解这一现象。
校园欺凌产生的主要原因有 1.网络的推波助澜，引发的公众热议
近年来，由于媒体的影响在不断扩大，在网络新闻媒体的推波助澜之下，校园欺凌逐渐处于舆论的风口浪尖。新闻媒体的过度报道、对事实的炒作引发了社会公众对校园欺凌现象的过多关注，这容易引发人们产生认知上的偏差，错误地以为校园很不安全、充满着不稳定因素，引发社会公众的恐慌。校园欺凌被新闻媒体，尤其是网络媒体推到了舆论的浪尖，成了一个被建构的社会问题。
校园欺凌成为严重的公共性的议题，被视为严重的社会问题，与整个社会发展的大背景是分不开的。随着社会进入自媒体时代，人人都是新闻的参与者、围观者，比如，“熊姐”打人事件一曝出，便引发了公众热议和社会轰动，网民甚至使用人肉搜索，发起屠熊行动。其他校园欺凌案，如四川一未成年女生被同龄人扒衣拍裸照、江西永新女生遭围殴、浙江一男童遭多名少年暴打、重庆女生被5同学围殴、福建南安小学女生被扇25巴掌等事件，更是引燃舆论怒火。校园欺凌中众人围殴、扇耳光等凶残行径引发公众对校园未成年学生的热议。这正是网络的推波助澜而引发的，网络是推手。
2.社会关联的减弱，群体亚文化的影响
校园是由人和人组成的微社会。校园是社会系统复杂关系网的一个折射，处于国家、政府、社会关系的焦点上，它从来都不是一个能够孤立于社会系统的场域。它是由人构成的一个场域，在这一小社会里存在着学校管理者、教师、班主任、学生群体和其他工作人员，由此构成了微型社会结构。校园欺凌正是在这样 的环境下发生的，校园欺凌者和受欺凌者均是学校成员结构中的组成部分。校园欺凌作为一个社会现象，同样涉及不同人员，有欺凌者、被欺凌对象，有时还存在旁观者。欺凌者在关系中处于强势、控制、凌驾地位，代表着权力一方；旁观者处于胁迫、依附地位；被欺凌对象处于弱势、受控、被剥夺地位。因此，从本质上说，校园欺凌是由欺凌者、受欺凌者、旁观者等构成的，在校园特定的环境下形成对受欺凌者身心上的长期伤害或侮辱。
校园里的同伴关系成为校园欺凌现象不容忽视的微观社会背景，校园欺凌是深受群体亚文化的影响结果。学习理论从人际互动视角来解释人的越轨，把越轨看成是对越轨规范和相应价值观念习得的结果，个体的社会化过程以及个体与群体、与社会的互动在其中扮演着重要作用。校园欺凌者群体常因学业失败走到一起，逃课、逃学、迷恋网络游戏、打架斗殴。深受群体亚文化影响，尤其是同伴的交互作用，原本可能仅有轻微问题行为而对他人和社会不具备太大危害性的学生，也习得了暴力、谩骂等身体和语言的攻击行为，出现了许多以多欺少的校园恶性欺凌事件。
校园欺凌多数情况下发生于群体之中，并且欺凌者与被欺凌对象往往是在同龄人或年龄相当的学生之间，同伴关系成为校园欺凌现象不容忽视的微观社会背景。心理学不少研究表明，同伴群体背景对校园欺凌行为产生重要影响。青少年学生由于行为特征的相近或者空间的接近而组成小群体，学生之间的同伴交往密切，同伴互动更加频繁，甚至开始出现拉帮结派现象。那些受拒绝的、经常欺凌他人的青少年学生容易与其他欺凌者结成团伙，从而导致欺凌行为的增加。此外，学生群体之间的分化和重组对校园欺凌行为也产生影响，从童年阶段向青少年阶段过渡时期，学生群体中的控制力、支配力会发生不断转移与变化，一些青少年学生将欺凌行为作为获取群体控制力和支配力的一种方式，造成欺凌他人的行为。
青少年社会关联的减弱促使其行为失范。特拉维斯·赫西的社会控制理论认为，个体和社会的关联越薄弱，越容易出现越轨行为，社会中的个体都是潜在犯罪人，越轨源于社会控制的弱化。校园欺凌行为反映了青少年学生欺凌者与社会联系的削弱。与社
会关联的断裂促使部分青少年学生行为失范，恃强凌弱、以大欺小。这样的学生一是缺乏对父母的依恋。家庭缺乏温暖、父母对孩子管教过于严厉或疏于管教，亲子关系疏远，家长缺乏对孩子身心成长的引导教育。二是社会为青少年学生创造的活动场所不足，使其加入传统活动的机会减少了，学校办学条件差，设施设备不能满足学生课外活动的需要，在农村和欠发达地区尤为明显。缺乏对传统活动的卷入，容易导致青少年学生染上不良习气，不少人结成群体以欺凌弱者为乐，打发空虚无聊的时间。三是在升学考试的指挥棒下，学生课余活动不断被压缩，取而代之的是应试的辅导，学校生活枯燥，部分学生对学校失去兴趣，与学校纽带断裂，出现逃课、逃学现象，向往外面丰富的世界，产生诸如网瘾、抽烟、喝酒、出入娱乐场所等不良行为，在学校则以大欺小、恃强凌弱，通过暴力、强索等方式来实现自私本性的满足，出现了越来越多校园暴力犯罪。此外，校园治安存在漏洞、安全保卫薄弱也是重要影响因素。比如，学校缺乏校园欺凌、校园暴 7
力或其他安全隐患防范的报告机制，缺乏校园欺凌处理的有效制度，对校园恶少等问题学生管理监控不严等。
3.社会冲突的表现，教育功利的折射
校园欺凌作为校园暴力的一种形式，也是社会冲突的一种表现形式。罗伯特·默顿的社会失范理论认为，人的越轨行为有着深刻的社会结构根源，社会结构无序是导致犯罪的重要原因之一。我国社会转型带来社会结构的重大变迁，社会不仅分化为复杂多样的利益群体和社会阶层，而且不同利益群体和社会阶层呈现两极化发展势头，潜在的社会矛盾凸显，越发尖锐且难以调和，校园欺凌实则是我国社会转型过程中所引起的群体性失范。因社会体制不合理带来的主流社会规范受到青少年学生的抵制，社会的失范导致青少年学生出现欺负、伤害、侮辱同类群体等不良行为，社会性、群体性的失范容易诱发青少年学生的越轨和失范。
校园欺凌是功利化社会在教育上的折射。随着社会剧烈变革，社会结构、不同利益群体分化，社会成员对权力、金钱、成功的渴求与日俱增，青少年生活也受到了深刻影响，体现在家庭、学
校和社会对青少年学生学习成绩的高度关注，他们面临来自家庭、学校和社会巨大的学业成功的期望与要求，社会为青少年学生建立起层次淘汰和选拔的机制，学校也被划分为结构等级分明的重点校和普通校，在功利化的教育体制下，不可避免地带来消极的影响。第一，处于应试教育不利地位的青少年学生受教育淘汰、受社会排挤。闲散青少年群体、留守儿童、进城务工人员随迁子女、偏远地区和农村落后地区的学生等群体由于社会结构和教育体制设计的不公平，被排挤到社会边缘，失去了向上流动和获得成功的机会，从而产生自我放逐，长期处于受忽视状况，常常直到走上违法犯罪道路、造成社会危害后果的时候，才得到社会的关注和重视。校园欺凌行为是这类青少年学生在失序、混乱和扭曲的社会中获取存在感和价值感的麻药。第二，成人的社会焦虑和压力转嫁到青少年学生身上带来其心理负担的增大，其担心害怕学业成绩落后而惨遭淘汰，过多的学习负担造成不成熟的身心过早地承受了超负荷的期望和压力，当压力积累到一定程度时势必会寻求一个发泄的出口。而对同龄同学进行攻击、伤害、侮辱 9
等欺凌行为，自然成了其发泄的一个途径。第三，学校受功利社会影响，在升学考试指挥棒下，过于关注学习优秀的学生，对于学习困难、违反校规校纪的学生则管教不够，带来了后一类群体对学校、教师失去应有的联系，加入到被标签化的其他社会边缘群体，成为校园和社会中的不稳定因素。
校园欺凌映照社会暴力文化的消极影响。文化传递理论认为，人的越轨是逐步从所处的文化环境中习得的社会化过程。当今社会暴力文化泛滥，例如，新闻媒体为了吸引眼球，对于暴力事件肆意报道、歪曲渲染，部分影视作品中战争、斗殴、厮杀等血腥暴力场面泛滥等。尤其是网络暴力游戏、影视文学作品中的暴力场景潜移默化地对青少年学生产生不良影响，极易引发其对暴力的模仿，加上青少年学生的认知、辨别能力、自我控制能力较弱，容易发生价值观念或行为方式的偏差，出现各种暴力伤害行为。
二、校园欺凌的防范策略
校园欺凌作为一种复杂的社会问题，其预防和治理也应该基于社会综合性视野，多管齐下，采取广泛的社会预防措施。需要
运用社会学的相关理论，基于社会良性运转和多主体协同治理的思路，结合社会系统与人的行为的复杂性进行综合治理。德国著名刑法学家佛朗茨·李斯特提出：“最好的社会政策就是最好的刑事政策。”针对当前愈演愈烈的校园欺凌和校园暴力事件，要想从根源上防控校园欺凌现象，根本在于制订综合性社会防治策略，优化青少年成长的环境，给予特殊青少年学生以特殊保护。
1.加强关注引导，做好舆论导向
近几年，人们对校园欺凌和校园暴力事件的态度出现两种极端。一种是不少校园管理者、教师和家长认为，校园欺凌现象是青少年学生成长过程中出现的小问题，未能完全意识到问题青少年学生的潜在社会危害性，缺乏必要的惩戒，放任不管，对被欺凌学生的平等保护远远不够。另一种是新闻媒体和社会公众对校园欺凌的过度渲染和夸大，认为校园安全形势极其恶劣，校园恶少罪大恶极，必须进行严惩。这两种态度均未理性而正确地对校园欺凌现象加以认识和理解。
制订积极有效的社会防治策略，必须引导社会公众理性关注。一方面，校园欺凌这一社会现象不应被夸大其词，甚至扭曲恶搞以吸引公众眼球，防止“孕妇效应”（一种心理投射，即偶然因素随着人的关注而不自觉地被视为普遍现象）。另一方面，通过宣传教育，增强公众和学生的人权意识和法律意识，维护社会公德。大众媒体要积极发挥舆论作用，提高民众维权意识和保护未成年人的责任观念。应积极转变观念，注重对未成年人权益尤其是人身安全的保护，对困境儿童进行帮扶，倡导全社会关爱未成年人成长，使之形成一股社会风尚，培育公民自觉意识，为校园欺凌的预防和治理创造良好社会氛围。
总之，要做好舆论导向，引导社会公众对校园欺凌现象的理性关注，防止看待问题的片面性和非理性，既要认识到欺凌与暴力行为是部分青少年学生成长中的现象，又要进行有效干预，平衡好对未成年加害人和被害人的保护。
2.控制暴力文化，改善文化氛围
首先，对各类大众传媒传播有害于身心健康的影视作品要给予必要的打击，通过惩罚性措施进行有力控制。还可借鉴国外经验，将影视节目分级分类，限定不适合青少年学生的节目，有针对性地进行预防和控制。网络暴力游戏对青少年心理健康的影响要给予高度重视，加强对网络的管理。进一步推进文化体制改革，动员社会力量，打击非法生产、传播暴力文化，采取措施尽可能减少社会暴力文化的传播，降低暴力文化对青少年学生成长的不良影响，预防校园欺凌、校园暴力伤害事件的发生。
其次，合理引导青少年群体亚文化。立足于社会主义核心价值观引导青少年远离不良亚文化，社会各界要帮助青少年在健康文化的感染和熏陶下沿着正确的方向发展，对校园暴力文化进行有效疏导，以教育、引导为主，加强对青少年学生的思想政治教育，逐步提高其明辨是非的能力，在社会政治、经济、教育、文化等各领域创造有益于培育积极亚文化的条件。
再次，优化社区环境，改善社会文化氛围。青少年学生深受生活和学习环境的影响，在校园欺凌的防范和治理中加强学习与
生活社区文化环境的建设和管理就显得非常重要。应增进学习和生活社区环境的统筹管理，特别是注重寄宿制学校生活环境的改善，强化学生宿舍管理，妥善处理学生宿舍里的矛盾，消除危险性因素，改善宿舍成员之间的人际关系，创造和谐的生活环境，保障学生身心免收侵害。此外，应建立丰富多彩的校园文化，增设生活与娱乐设施，满足学生生活、娱乐需求。同时，强化校园治安管理，加强对校园内部及周边各区域的巡查，保障学生的安全，防止学生打架斗殴、欺负侮辱等行为。
最后，转变功利主义社会文化氛围。深化教育体制改革，推行素质教育，纠正对智育的一边倒倾向，促进学生德智体美劳全面发展，反对“唯分数是举”的功利主义教育取向，转变对差生的忽视与歧视，降低学校边缘学生对教师和同学的敌对情绪，注重生命教育、法制教育、道德教育，预防和矫正青少年学生暴力、攻击等不良行为，修复校园恶少断裂的“社会腱”。同时，通过化解各种消极因素的影响作用，引入教育矫正积极因素，以加强依恋、14
提高认同、巩固信念，改变其长期受排挤、被孤立的状态，帮助他们迅速回归主流社会。
3.化解矛盾冲突，增进人际互动
孩子行为的失范是社会失序的反映，孩子有着什么样的行为，深受成人世界影响。如果社会存在着诸多不公平、非正义的混乱现象，那么我们就不能指望孩子世界能够呈现出有序、良善的状态。校园欺凌的防治需要重构社会秩序，建立清朗有序的社会。社会学家涂尔干和默顿都极其重视社会秩序的稳定性，认为有序的社会能够有效预防和治理社会失范。我国社会转型期更加需要处理好不同社会阶层的矛盾和利益冲突，通过社会规范和秩序的合理设计，健全法律、道德、制度规则引导社会成员的行为，化解社会矛盾，彰显社会的公平和正义，平衡各方利益以维护社会稳定。
社会是由人组合而成的整体，社会中的个体并非孤立的存在，而是无时无刻不在进行着交往，以此构建起人和人的联系。我国传统儒家文化倡导“忠恕之道”，在人际交往中懂得相互理解、相互
包容。因此，社会秩序的和谐，尤其要从和谐的人际关系入手，增加社会个体之间的良性人际互动。只有社会冲突缓和与社会成员关系和谐，才能使校园里的青少年学生逐步学会友善相处。建立友好同学关系，进行同伴交往时才能领会传统文化精华，通过爱自己、爱他人推广到爱世界万物，校园欺凌的预防和治理才能得以根治。
4.整合主体力量，建立矫正教育
存在不良行为的青少年学生中，部分学生轻微的不良行为经过班主任与教师的教育转化，可逐渐得到矫正，对其他学生和对学校及社会不会构成危害。然而，有相当一部分严重不良行为学生极其顽固，单纯依靠说服、感化和教育已经达不到效果。这类群体成为校园恶霸，结成团伙，欺负、殴打、辱骂同学，破坏学校的校规校纪，而学校又缺乏有效的处理措施。因此，必须加强对青少年学生的有效管理，建立不良行为的矫正教育制度，破解校园欺凌困局。
对行为轻微的加害人，应由学校德育处、班主任教师进行训诫和必要的教育惩罚，公安部门责令家长严加管教，增强学校和家庭的合作，在社工帮助下，对行为不良学生进行矫正教育和家庭辅导。对经常欺凌同学并带有其他严重不良行为的学生，必要时由少年法庭作出裁决，可以通过收容感化措施进行教育，探索少年收容感化制度，积极借鉴日本等国家少年收容的有效经验，设置少年收容感化场所，以教育为中心，医疗、心理、劳动等其他措施为辅助，对校园欺凌者进行不良行为的矫正。对已触碰刑法需负刑事责任的欺凌加害人，可推进行刑的社会化，由社区矫正机关对其进行心理、危险性因素的评估，进行分类教育，尝试个别化矫正，引入社区矫正志愿者对其进行监督、教育、帮扶和管理，增强教育矫正效果。
5.完善社工服务，构建支持网络
校园里的青少年学生作为社会成员，当教养不当出现不良行为以及受到欺负和侮辱时，需要得到相应的教育和心理帮助，避免更大社会问题的出现。因此，需要完善社工服务，帮扶欺凌加
害人与受害者。一方面，构建对校园欺凌加害者教育帮扶的社会支持网络。另一方面，增强对欺凌受害者的援助，完善校园欺凌报告和援助机制，设立校园欺凌社会援助机构以及欺凌受害者心理辅导室，为受害学生提供援助，一旦遭受欺凌，可直接向欺凌援助机构进行求助。
校园欺凌的社会支持和社会服务，需要完善社工服务，需要专业的方法、专业的人才和专业化的运作。第一，在完善相关管理规范基础上，注重管理规范的科学性、实效性，增强规范的可操作性，完善配套措施。在对欺凌者进行教育矫正、对受欺凌者进行援助的社会服务中引入社会工作专业方法，强化社会服务和社会管理功能。第二，建立社会工作职业制度，积极培育社会工作专业化组织和专业人才，通过开展社会服务，不断提高社会关爱青少年学生成长的氛围，增加社会的和谐与稳定。第三，加强校园欺凌者的社会服务和教育辅导，在社区中可依靠社会组织引入社会力量，创造义务劳动、社区公益等机会，帮助有不良行为的青少年学生进行社会化教育。此外，依托社会矫治力量，加强
对校园欺凌者的社会帮教，尝试“一对一”式教育辅导，加强对家庭教育的指导以及心理健康辅导。通过教育服务、心理辅导、情感支持，帮助青少年学生缓解学习、生活和人际等压力，降低其相对剥夺感。
6.加强群防群治，提高防控能力
随着青少年学生学习和生活活动空间的拓展以及成长环境的复杂化，单纯依靠公安机关和校园保安的力量恐怕难以承担校园欺凌现象的防范任务。虽然政府有职责保障校园安全，但是校园安全的维护、学生欺凌现象的预防和治理不能脱离社会的积极参与，在社会主义市场经济条件下，单纯依靠行政命令和宣传动员难以发动社会公众真正参与到校园欺凌的预防中，依靠公民的道德感和奉献意识不足以形成强硬的力量。因此，对中小学校园欺凌的防治就需要拓展视野，创新社会参与形式。在市场经济下，可借鉴美国、日本等发达国家的做法，尝试建立校园及周边安全防范的市场化运行机制。如有专门公司提供有偿服务，学校通过与专门的防范公司签订契约，明确双方的权利义务以及违约责任。
当前我国像这类的保安公司主要服务对象虽已深入各单位，然而主要服务内容集中于预防盗窃等违法犯罪。中小学校园绝大部分也配备了保安人员，然而配备比达不到要求，对于校园欺凌这类不安全事件的预防和治理也很少列入其工作职责范围。推行民营校园欺凌与暴力防范机构，将其作为辅助性的校园安全维护力量，对于校园欺凌现象的治理具有较大意义。当然，对于校园安全保障的市场化运作，还需要进一步细化相应的管理规定，规范运作，建立和完善资格认证与监督制度。此外，建立多主体校园警务系统，联合校园警务部门、保卫处、校园警察、保卫干部、专兼职校园保安等协同力量，共同构建校园安全工作体系。工作特点由原先的以暴制暴转变为教育、协同和沟通，排除危险性因素，预防学生之间的欺负侮辱、暴力伤害等事件，转化学生的不良行为。充分利用社会资源，发动校园外部的家长、社会公众等力量的参与，建立合作型、开放式的校园安全保障工作模式，打破校园欺凌预防的对抗式和僵硬的管理方式，更加注重柔性的教育转化。
篇4：防欺凌暴力制度措施
2016年05月10日06:14 羊城晚报
校园暴力事件频发 国家出台四大措施应对校园欺凌
4月—7月各校开展治理，9月—12月开展专项督查
群殴、羞辱、拍视频、网上传播……近年来校园暴力事件频发，引起全社会广泛关注。昨日羊城晚报记者从教育部网站获悉，近日国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》（以下简称《通知》），要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。
《通知》指出，要通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。此次专项治理覆盖全国中小学校，包括中等职业学校，将分为两个阶段进行，第一阶段为4月—7月，主要是各校开展治理；第二阶段为9月—12月，主要是开展专项督查。
现象
校园暴力事件频发
近年来，发生在各城市的校园暴力事件层出不穷。去年4月29日，上海市医药学校一名女生被五六名女生轮番推搡、扇耳光、踢打、拖拽头发的视频在网上传播；去年6月21日，江西永新县发生一起多人围殴女生事件，受到网友广泛关注。据了解此次涉事女生共有9人，其中小学生2人，中学生4人，他们年龄在12岁至16岁之间；6月22日晚，四川资阳乐至3名未成年少女对一女孩施暴，图片显示，一赤裸上身少女被3名少女包围，有两人还对镜头摆剪刀手。有网友认出，两个女孩系乐至某中学初中生，已辍学，受害者为在校学生。
记者采访了解到，近年来类似的校园暴力事件在广州并不多见，但在广东一些偏远地区则时有发生。去年一广东廉江女孩被抽脸至昏倒的视频曾在网上传播。视频中，一红衣女孩被几个同龄女生扇耳光以致晕倒。据悉，打人者和被打者均为中学生。
追问
欺凌手段为何残忍
这些学生手段为何如此残忍，且把对同学的欺凌当成娱乐？广州市某中学德育主任分析称，透视学生暴力视频不难发现，很多时候，暴力事件的发生只因谁抢了谁的女朋友、谁看谁很不顺眼等。可以看出，中学生正处于心理悸动期，受社会影响，很容易在“从众”、“好奇”等心理诱因下做出暴力举动。
“校园暴力事件近年来有不断扩散趋势，究其原因是„黑社会‟风气在某些学校弥漫，甚至开始向小学蔓延。他们的手段之所以如此残暴，是在效仿某些影视片里的情节，将其放在网络上进行传播，更是为了哗众取宠。”
“校园暴力视频不应在网络上广泛传播。”学生家长丁女士认为，明知这种视频社会影响很坏，为何还为其发放通行证？网站不能为了点击率而不顾社会责任，充当暴力视频的“帮凶”。
据介绍，专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。
除专项治理外，有专家表示，应对校园欺凌是一项长期的工作，需要一批专业人员，同时需要开拓孩子们交流的渠道，通过媒体等多种平台，广泛传播预防及应对校园欺凌的信息，通过青少年、家长和教师的互动，实现对校园欺凌真实情况的评估，从而系统应对欺凌事件。
出台四大措施应对校园欺凌
1.加强各方面教育。各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等；
2.建章立制。要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责；
3.完善体系。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人；
篇5：校园反欺凌举报制度及措施
1.发现校园欺凌者的应急措施
如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组长。如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告安全领导小组组长。组长接到通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，安全组长一面迅速召集最近的教师赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知现场安全组组长前往现场。
2.各应急组现场救护
现场防护组：组长接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止欺凌，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害。
疏散引导组：本小组在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组与欺凌者周旋时，本小组在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害。通讯联络组：本小组在组长带领下，迅速联系相关人员到达现场。①公安局或派出所“110”②学校应急组各组组长③向上级（教育局）报告情况，保持通讯联络畅通。
现场救护组：本小组人员在组长带领下，接到事故发生的消息后，应立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院。3.事故调查，善后处理。
①学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪等。
②学校应急组负责协助110调查事故发生经过。③如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。
4.纪律处分。