全安全生产大检查工作方案

2024-04-18

全安全生产大检查工作方案(精选6篇)

篇1:全安全生产大检查工作方案

全省安全生产大检查工作方案

为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2017〕3号)要求,进一步推动全省安全生产大检查工作深入开展,制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,进一步强化安全生产责任,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展安全生产大检查,加强联合执法和联合督察,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范措施,坚决遏制重特大事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

二、检查范围和重点内容

此次安全生产大检查的范围是全省各地、各行业领域,各类企业和人员密集场所。

(一)企业层面

情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。

(二)政府层面

1.省委省政府决策部署贯彻落实情况。重点检查省委书记张庆伟同志4月12日在全省安全生产工作座谈会议重要讲话精神、省长陆昊同志1月23日在全省安全生产工作会议重要讲话精神贯彻落实情况。

2.安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系,落实属地管理和部门监管责任,强化安全生产责任措施情况;各级安全监管执法部门特别是各类功能区安全监管机构和基层监管执法力量建设情况。

3.严格监管执法情况。重点检查严格监管执法,严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为,关闭退出不符合安全生产条件的落后小矿山、小化工、小钢铁企业等情况;安全生产应急管理执法情况;依法依规严肃查处事故,特别是严肃查处大检查期间发生的事故,严格落实责任追究和整改措施情况。

4.安全防范制度措施落实情况。重点检查国务院安委会巡查、明查暗访和省政府督查检查发现问题、隐患整改落实情况;针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点,组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查

和隐患排查治理双重预防性机制建设,明确风险管控措施和风险警示公告,消除各类隐患,防范遏制较大以上事故情况;新改扩建危险化学品建设项目未依法履行“三同时”行为查处情况;危险化学品罐区安全管控情况。

(4)非煤矿山(尾矿库):露天矿山按设计开采、汛期安全管理措施落实情况。地下矿山矿区及周边水文变化、水库河流、废弃矿井、老窑积水及采空区、塌陷区、积水区巡检、排查情况。尾矿库最小安全超高、干滩长度、浸润线埋深符合安全要求情况;排洪(排水)、排渗设施运行、在线监测系统运行情况;落实防溃坝措施情况。石油天然气钻井、井下作业、油气处理站场等重点作业过程安全措施和井控措施落实情况。

(5)建筑施工和城镇燃气:建设、监理、施工各方责任主体安全生产责任制落实情况;建筑施工企业安全隐患排查治理情况;从业人员持证上岗及培训教育情况;风险源分类分级及风险排查管控情况;建设工程落实施工方案尤其是危险性较大分部分项工程方案编制、审核、实施情况;重大安全隐患公示及专项治理情况;施工企业及项目部安全标准化考评情况;应急预案落实及演练情况;消防设备设施配备及制度落实情况;建筑施工现场扬尘专项治理开展情况以及残土垃圾运输源头治超情况;层级监督管理及对违法、违规行为处罚情况;燃气经营企业履行相关法规制度及技术规范

生产经营企业生产线和储存设施为重点,检查企业行政许可情况;对所属人员安全教育和培训情况;安全管理制度落实情况;定员定量、定置管理及“四超”、“三违”情况;视频监控、民爆物品出入库管理情况;安全设施设备运行情况;重大危险源管控和事故应急预案制定情况;“双机制”建设情况。

(9)粉尘涉爆:作业车间建筑结构、除尘系统、生产场所电气设备及线路设置情况;粉尘防治安全管理制度和岗位操作规程执行情况;有关人员粉尘防爆安全培训等情况。

(10)冶金:高温熔融金属起重及作业环节安全管理情况;煤气设备设施安全管理及作业制度执行情况;应急救援演练及打击违规生产“地条钢”等情况。

(11)旅游:旅行社依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员情况;旅行社团队用车落实“五不租”要求情况;旅行社安排团队行程开展安全评估情况;陪同导游上团前安全培训,制定随团安全预案,有针对性地制定和落实安全防范措施情况;导游员或领队履行告知义务情况;旅游企业建立完善安全生产预警机制及各类突发事件应急处置预案,组织开展应急处置演练和评估完善情况等。

(12)铁路:站车安检查危制度落实情况;车站、旅客列车等人员聚集场所防火防爆安全措施落实情况;检查危险化学品承运、存放、装车、交付等安全控制措施落实情况;电梯、扶梯、锅炉、起重机等特种设备维修、使用、检验情

和整改落实情况在企业内部公布,并报送当地安全监管部门和行业管理部门。

各市(地)、省直管市政府(行署),省农垦总局、森工总局,省大检查领导小组成员单位要于7月20日前将大检查实施方案,7月底前将动员部署和自检自查情况报送省政府安委会办公室。

(二)深入检查,严格执法,集中整治阶段(8月至9月)

1.各地、各有关部门结合实际,根据安全生产检查清单制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改基础上,组织检查组深入企业开展对表检查,对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。

2.对检查发现的每一项违法违规行为,依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题,加强联合执法。

3.对大检查发现的每一项事故隐患,严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,推动隐患“清零”,确保整改到位。

4.各地、各有关部门加强警示教育和联合惩戒,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法

检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况报送省政府安委会办公室。

(三)实地督查,统筹推动,巩固提高阶段(9月至10月)

1.各地、各有关部门采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查,对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。

2.省政府安委会组织对各地开展综合督查,同时对各地开展大检查各项任务措施落实情况进行综合考评,考评结果作为2017市级政府安全生产工作考核的重要内容。针对事故多发和隐患问题较多的地区,省政府安委会统一组织省公安厅、安全监管局、监察厅和省政府办公厅,邀请省法院和省检察院参加,开展联合督察,督察结果抄送省纪委和省委组织部,并通过新闻媒体向社会公开。

各市(地)、省直管市政府(行署),省农垦总局、森工总局,省大检查领导小组成员单位要及时分析大检查工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施,于9月底前报送省政府安委会办公室,10月底前将大检查总结报告报送省政府安委会办公室。

四、工作要求

1违法违规行为。

(四)严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究企业和有关地方政府及相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。

联系人:孔凡利、张旭;联系电话:0451-87017066、87017055;邮箱:hljaqb@126.com。

篇2:全安全生产大检查工作方案

为认真贯彻落实国务院安委会和省安委会关于安全生产大检查的工作部署,结合《国家安全监管总局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》(安监总办„2017‟78号)要求,制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展工矿商贸行业领域的安全生产大检查行动,进一步强化安全风险管控,整治各类事故隐患,全面减少各类工矿商贸企业事故,有效防范较大社会影响的工矿商贸企业事故,坚决遏制重特大工矿商贸企业事故;通过依法依规履行综合协调、督促检查、巡查考核职能,统筹推动各地各有关部门深入开展安全生产大检查,扎实落实各项事故防控措施,实现重点行业领域安全生产保障能力进一步提升,全省安全生产形势进一步稳定向好,为党的十九大召开营造稳定的安全生产环境。

二、检查范围和重点内容

大检查的范围为化工、医药、矿山、冶金、有色、建材、轻工、纺织、机械等行业领域。大检查工作以隐患排查治理、打非治违和安全风险管控为重点,主要对象是危险化学品企业、金属非金属矿山(含尾矿库)、烟花爆竹生产经营企业和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业企业,以及相关企业职业健康、安全生产应急管理工作等重点内容(具体内容见附件2)。

三、工作步骤和措施

本次安全生产大检查从2017年7月起至12月底为止,具

体分为以下三个阶段。

(一)部署发动和自查自改阶段(7月底前)1.贯彻落实工作方案。各地按照本方案要求,结合辖区实际,以风险管控和隐患整改为主线,突出问题导向,细化工作要求,及时贯彻落实。

2.动员企业自查自改。广泛发动各类工矿商贸企业开展隐患自查自纠,立查立改,对事故易发多发的行业领域要拉出任务清单,定准对策措施,倒排时间表,集中力量攻坚。

3.配合开展首轮督查。省安委办将在7月底至8月初,按照《全省安全生产大检查实施方案》(以下简称《实施方案》)要求,组织省级有关部门开展大检查部署推进等工作督查。各地要积极配合督查组开展工作。

(二)隐患治理和风险管控阶段(8月至10月底)1.深入排查整改隐患。各地在企业单位自查自纠的基础上,将《实施方案》中对企业、政府及部门的检查内容和要求与本工作方案的检查重点内容结合起来,制定检查表单,对企业实施对表检查。对高危行业企业要做到检查全覆盖,并汇总检查记录。对一般隐患要督促企业立即整改,对重大隐患要坚决实施挂牌督办,并严格落实相关管理措施,确保隐患整治到位,防控措施落实到位。

2.推进安全风险管控。按照国务院安委办、国家安全监管总局关于标本兼治遏制重特大事故的工作部署,以及我省《危险化学品安全综合治理实施方案》《工贸行业涉燃爆粉尘企业遏制重特大事故实施方案》《浙江省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于印发非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案 的通知》等要求,进一步建立完善企业安全风险分级管控机制和隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制重特大事故。

3.严格实施安全执法。进一步加大现场执法力度,严格落实“四个一律”等执法措施,严惩一批违法违规行为。集中公布两批安全生产失信“黑名单”企业,并实施联合惩戒。挂牌督办一批重大事故隐患和曝光一批典型违法违规案例,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产与职业健康条件的企业并向社会公告。

4.全面做好督导检查。各地要积极配合和组织开展好三个层面的督导检查。国家层面,国家安全监管总局将在8月份组织督导组对各地区安全生产大检查工作开展督促检查;在9月份组织国务院安委会综合督查组,对各地区进行实地督查,并开展大检查工作综合考评;在10月份将组织开展问题隐患整改情况“回头看”。省级层面,省安监局将认真按照《实施方案》要求,借助平安暗访等载体开展督查,并配合国家安全监管总局督导组、国务院安委会综合督查组做好督查。市级层面,要结合实际,按照《实施方案》和本方案要求,组织开展专项督导检查。各市要和省安监局加强沟通联系,强化统筹协调,避免短期内对同一地区实行重复督查。

(三)重点整治和建立长效阶段(11月至12月底)1.加强重点对象管控。以危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹经营销售单位、重大危险源为重点管控对象,以世界互联网大会举办地为重点检查区域,继续深入开展安全生产大检查,加大执法监管力度,严格落实特定时段安全生产管控措施,确保特定时段、特定区域安全生产形势稳定受控。

2.强化长效机制建设。全面总结安全生产大检查期间工矿

商贸企业安全生产事故防控工作,认真履行综合协调、督促检查、巡查考核等综合监管职能,推动各地各部门进一步固化经验做法,反思问题不足,形成安全监管长效机制。

四、工作要求

(一)高度重视,落实责任。深入推进安全生产大检查,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,不仅是当前各级安监部门的首要任务,也是深入推进全省安全生产综合治理行动三年行动、深化安全生产领域改革发展的基础性工作。各地要以高度的政治自觉和责任自觉,认真落实安全生产专业监管和综合监管责任,全力推进大检查各项工作措施落到实处,确保各类安全风险得到进一步管控,事故隐患得到进一步清除。

(二)加强领导,统筹推进。省安监局成立安全生产大检查工作领导小组,负责安全生产大检查组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、情况交流和服务保障等工作;并设立安全生产大检查工作办公室负责领导小组日常工作。各地要结合实际成立相应的工作组织,加强领导,兼顾当前和长远,将安全生产大检查与日常监管工作、与深化安全生产领域改革发展重点工作紧密结合,查补漏洞,完善机制,统筹协调推进安全生产大检查工作。

(三)强化考核,严格追责。省安监局建立大检查情况通报和工作报告制度,进一步细化大检查统计内容和指标,定期汇总、通报大检查进展情况。局党组每月听取一次大检查工作情况汇报。各地区每半个月要报送辖区大检查进展情况。同时,省安监局将把各地大检查开展情况纳入安全生产目标责任制考核内容。对大检查工作不力、问题突出和大检查期间发生重特大事故或较大典型事故的地区和企业,严肃追究责任,并

及时约谈地方政府及其有关部门和企业主要负责人。

(四)加强宣传,营造氛围。要采取多种形式,广泛宣传发动,动员社会力量积极参与安全生产大检查,形成强大声势、营造浓厚氛围。加强正反两方面典型的宣传,及时宣传各地各部门好的经验做法,曝光反面典型,对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整改不力的,坚决予以曝光。建立完善隐患举报制度,鼓励企业职工和社会群众积极举报各类事故隐患和违法违规行为。认真核查举报,并及时兑现举报奖励。

附件:1.浙江省安监局安全生产大检查工作领导小组及工作制度

2.工矿商贸行业领域安全生产大检查重点内容

附件1 浙江省安监局安全生产大检查 工作领导小组及工作制度

一、组织机构和主要职责

(一)安全生产大检查工作领导小组。负责安全生产大检查组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、舆论宣传、情况交流和服务保障等工作,下设大检查工作领导小组办公室。

组 长:华宣奎 省安监局局长 副组长:李会光 省安监局副局长

吴更安 省安监局巡视员

王德贵 省安监局副局长

王旭昉 省安监局副局长

李公杭 省安监局副局长 叶松明 省安监局副巡视员

成 员:高 超 省安监局监察专员

王金永 省安监局办公室主任

潘永乾 省安监局法规处处长

沈国兴 省安监局规划科技处处长

方云中 省安监局应急处处长

张晓冬 省安监局危化处处长

何圣键 省安监局矿山处处长

叶建迅 省安监局协调处处长

叶勤兴 省安监局职安处处长

黄晓和 省安监局人事处处长

曹加进 省安监局机关党委专职副书记

(二)安全生产大检查领导小组办公室。承担省安监局安全生产大检查工作领导小组日常工作。

主 任:王旭昉(兼)副主任:王金永(兼)

叶建迅(兼)

成 员:毛松明 省安监局办公室副主任

开声祥 省安监局法规处副调研员

邹平省安监局危化处副处长

杜良浩 省安监局矿山处调研员

薛芳跃 省安监局综合处副处长

洪 亮 省安监局协调处副处长 相关工作人会员从有关处室、单位抽调。

二、建立大检查工作制度

(一)工作例会制度。每两周召开一次大检查办公室例会,综合分析大检查进展情况,及时协调解决出现的问题。领导小组每月听取一次情况汇报。

(二)信息报送制度。各地各有关部门每旬报送大检查工作信息和典型案例。督查期间,每个督查组均需报送工作信息。各信息报送单位落实专人负责,确保相关信息报送及时、有效。

(三)跟踪督办制度。对国务院安委会、国家安全监管总局和省安委会、省安监局在综合督查、督导、明察暗访发现的问题隐患进行跟踪督办,督促各地建立严重违法违规行为和重大问题隐患台账,制定清单,实施挂牌督办。

(四)工作通报制度。及时汇总分析各地、各有关部门安全生产大检查工作开展情况,定期通报情况。

附件2 工矿商贸行业领域安全生产大检查重点内容

一、金属非金属矿山(含尾矿库)

1.安全生产许可证持证、安全生产责任制建立及落实、安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况。

2.安全生产教育培训情况及特种作业人员持证上岗情况。3.新建、改建、扩建项目安全设施设计审批情况,安全设施竣工验收情况。

4.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。

5.外包工程安全管理情况。

6.危险性较大设备设施定期检测检验情况。7.应急预案制定及应急演练开展情况。

8.地下矿山防范中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶片帮、坍塌等事故措施落实情况,井下作业人员便携式气体检测报警仪和自救器配备情况;露天矿山、排土场(含废石场)防范坍塌、车辆伤害、机械伤害等事故措施落实情况。

9.尾矿库放矿管理、坝体稳定性、排水系统、排渗设施、安全超高、干滩长度、浸润线埋深、三等及三等以上尾矿库在线监测系统安装使用等情况,尾矿库“头顶库”综合治理情况。

二、危险化学品企业

1.安全生产责任制建立及落实情况;安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况;安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况;企业主要负责人考核情况、特殊工

种人员学历情况;建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

2.涉及光气、液氯、液氨等有毒气体和硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品的生产装置及储罐周边安全距离是否满足有关标准规范要求。

3.危险化学品重大危险源,特别是石化企业和危险化学品仓储经营企业的油气储罐区,是否实现温度、压力、液位等信息远程不间断采集检测、设置可燃有毒有害气体泄漏检测报警装置,一级、二级重大危险源是否设置紧急停车(紧急切断)装置。

4.动火、受限空间作业等特殊作业是否符合有关标准要求,涉及液化气体的企业装卸作业接口连接可靠性确认制度建立及执行情况,装卸场所安全、应急措施落实情况和装卸人员资质符合情况;精细化工企业中试项目风险辨识和安全管控措施落实情况,是否存在在工业化生产装置进行试验性生产或将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位的现象。

5.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

6.《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》(安监总管三„2015‟113号)中明确的检查重点内容。

7.地方政府对涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造、在役装置安全设计诊断、新建项目设计安全管理、特殊作业安全专项整治部署推动开展情况,地方安全监管部门推动企业落实主体责任情况,尤其是严格执法情况,危险化学品

安全综合治理工作中地方政府建立危险化学品安全风险分布档案和重大危险源数据库及形成电子分布图、高危化学品全过程管控、涉及危险化学品功能区定量风险评估等重点任务落实情况。

三、烟花爆竹生产经营企业

1.安全生产责任制建立及落实情况;安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况;安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况;建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

2.生产企业。重点检查《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》落实情况,特别是“三库四防”(中转库、药物总库、成品总库和防爆、防火、防雷、防静电)等基层设施达标情况,分包转包、“三超一改”等违法违规行为和夏季高温雷雨等恶劣天气停产落实情况。

3.批发企业。重点检查是否存在经营超标违禁非法成品、超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品、在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品、将执法收缴的产品与正常经营的产品混存、存储超量和堆放超高以及通道堵塞、购买和销售未张贴流向登记标签的产品行为。

4.零售单位。重点检查是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、与居民居住场所设置在同一建筑物内、集中连片经营、销售超标违禁专业燃放类产品或非法产品、在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超许可证载明的限量存放烟花爆竹等行为。

5.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

四、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织类行业企业

(一)冶金企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3.员工培训教育及持证上岗情况。

4.高温熔融金属安全管控情况:会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域;高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。

5.高温熔融金属吊运安全:吊运铁水、钢水与液渣起重机是否使用冶金起重机;炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机是否使用固定式龙门钩。

6.煤气安全管控情况:煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合相关规定,煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标志及固定报警仪。

(二)有色企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.高温熔融金属安全管控情况:会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否为冶金起重机,高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。

(三)建材企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.水泥企业重大隐患管控情况:水泥企业的水泥筒型库清

库安全管理情况,水泥工厂煤磨、煤粉仓及袋式收尘器(或煤粉仓)是否设置温度和一氧化碳监测报警装置,或设置防爆及气体灭火装置设施,燃气窑炉是否设置燃气低压警报器和快速切断阀。

4.玻璃企业重大隐患管控情况:玻璃窑炉、纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉等高温熔炉的冷却保护系统是否存在漏水、漏风等不能满足冷却要求或没有停机报警装置的情况,煤气发生炉及煤气输送系统是否设置有效的防火、防爆装置或气体检测报警仪。

(四)机械企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等区域积水、积油清理情况。

4.动火作业区域内或动火对象内的易燃易爆气体清除情况。

(五)轻工企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置设置情况。4.日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全报警装置设置情况。

(六)纺织企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开,单独设置。

4.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等安全防护措施落实情况。

5.保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉(吊白块)等危险品储存安全措施的落实情况。

(七)烟草企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.熏蒸杀虫作业前安全防护措施的落实情况。

3.使用液态二氧化碳的生产线和场所安全防护设备的设置情况。

(八)粮食仓储企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.粮食出入仓作业及内部清理作业安全防护措施的落实情况。

(九)粉尘涉爆企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.建构筑物。粉尘爆炸危险场所是否设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离是否满足要求。

4.除尘系统。

(1)可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否

共用了一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统是否存在互联互通的情况。

(2)干式除尘系统是否规范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。

(3)除尘系统是否存在采用正压方式吹送粉尘且未采取防范点燃源措施的情况。

(4)除尘系统是否采用粉尘沉降室除尘,是否存在采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的情况。

(5)铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统是否规范设置了锁气卸灰装置。

5.防火防爆。

(1)粉尘爆炸危险场所的20区是否按规范使用了防爆电气设备设施。

(2)在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前,是否按规范设置去除铁、石等异物的装置。

(3)木制品加工企业,与砂光机连接的风管是否按规范设置了火花探测报警装置。

6.粉尘清理。粉尘清扫制度建立情况,作业现场积尘是否及时规范地进行了清理。

(十)液氨制冷企业

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所空调系统是否采用氨直接蒸发空调系统。

4.快速冻结装置是否设置在单独的作业间内,作业间内作

业人员是否超过9人。

(十一)存在有限空间作业企业 1.有限空间风险辨识和台账建立情况。

2.有限空间作业场所安全警示标志的设置情况。3.有限空间作业审批制度的落实情况。

五、企业职业健康

1.企业建立和落实职业病防治责任制及管理制度的情况。2.及时、如实向当地安全监管部门申报职业病危害项目。3.依法开展职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价与防护设施验收情况。

4.开展职业病危害因素定期检测并向劳动者公布检测结果。

5.公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,依法设置职业病危害警示标识。

6.职业病防护措施、设备的设置、运行以及维护。7.为劳动者配备符合要求的个人职业病防护用品。8.组织主要负责人、管理人员和劳动者进行职业健康培训。9.在与劳动者签订劳动合同时,告知其工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等。

10.组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立完善职业健康监护档案。

六、安全生产应急管理

1.依法设置安全生产应急管理机构情况,建立安全生产应急管理责任制和应急管理工作制度情况。

2.依法建立专(兼)职应急救援队伍情况,未建立应急救

援队伍的企业与邻近救援队签订救援协议情况。

3.配备应急救援装备器材、储备应急物资情况,救援装备器材和应急物资的管理、维护、保养情况。

4.应急预案的编制、发布、修订、备案情况,编制现场处置方案的重点岗位应急处置卡情况。

5.制定应急预案演练计划及组织开展演练情况,应急演练总结评估工作开展情况。

6.组织开展应急预案、应急知识、应急技能培训及考核情况。

篇3:全安全生产大检查工作方案

近期, 吉安市农机安全检查组一行4人莅临永丰对2015年农机安全生产工作进行检查。市农机监理支队主要领导和井冈山市、安福县、永新县农机监理站站长参加检查, 永丰农机局相关领导陪同。

检查组对永丰县农机安全生产责任制度落实情况, 拖拉机、联合收割机无牌无证专项整治活动, “农机安全月”活动开展情况、“平安农机”创建情况, 农机监理是否存在乱收费现象等方面进行检查。并随机抽取10名农机户进行电话抽查, 详细询问农机牌证办理、发放、收费等有关情况。还深入古县镇古县村查看了农机平安村创建情况。检查组对永丰县今年农机安全生产工作给予了充分的肯定, 同时对工作中的不足提出了宝贵的意见。

篇4:全安全生产大检查工作方案

会议指出,要切实增强做好经济发展新常态下安全工作的责任感和紧迫感。安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关全省农业农村发展稳定大局,事关党和政府的形象和声誉,任务艰巨,责任重大。要严格落实安全生产责任制,狠抓安全生产工作不放松;要采取措施,完善安全监管防控体系;要抓好落实,遏制安全生产事故的发生,切实加强安全生产工作组织领导。

会议要求,要抓好落实,确保全省农业系统安全生产基础工作建设扎实有效。省农委将继续在全省农业系统全面开展安全生产基础工作建设活动,利用3年时间将农业系统安全生产基础工作建设规范化、常态化、制度化。突出抓好“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设,形成以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化控制为支撑、社会化监督为保障,属地监管、行业监管和综合监管的新型安全监管体系。各部门、各单位要全面开展安全生产工作大检查大整改,4月下旬至5月上旬省农业系统安全生产领导小组将分期分批对各部门、各单位进行安全生产工作督查,全面检查《全省农业系统安全生产基础工作建设实施方案》落实情况,切实把安全生产基础工作建设这项工作抓实抓好。

会议要求,要落实责任,依法开展农业系统安全隐患排查整治。要坚持不间断排查治理,对排查出来的隐患,要做到发现一处,整改一处。对重大隐患要登记建档,落实责任,彻底整改,提高整改率。要认真落实隐患追责等措施,谁检查、谁负责,对隐患排查和整改不及时、不到位的,必须依法依规追责,绝对不能等到出了事再查处。

篇5:全安全生产大检查工作方案

按照《XX市人民政府办公室关于切实做好国庆60周年安全生产工作的通知》要求,为了营造国庆60周年良好的安全生产环境,确保节日期间的安全与稳定,特制定我局国庆期间安全大检查工作方案。

一、成立安全生产大检查工作领导小组

为切实加强对全局安全生产工作的领导,成立邛崃市农村发展局安全生产大检查工作领导小组,全面负责对全局安全生产工作的领导、组织协调和督促检查工作。

长:陈在君

局党组书记、局长 副组长:龚丽珂

局党组副书记、党委书记

庞洪伟

局党组成员

成员:顾顺刚

局党组成员、副局长

李云龙

局党组成员、副局长 魏素才

局党组成员、副局长 游永祺

局党组成员、副局长 万明清

局党组成员、总农艺师

领导小组下设办公室,办公室主任郭君峰(兼)。

二、工作内容和责任分工

(一)强化全程质量跟踪,确保农产品质量安全(责任领导魏素才,牵头科室行政许可办)1.强化生产源头治理。深入农村宣传法律法规,普及科学使用农业投入品知识,提高农户科学用药、合理施肥水平,进一步强化农产品生产的源头治理。

2.强化农产品质量日常监管。以农产品生产基地、生产加工企业、批发市场、农贸市场和超市为重点,大力开展农产品检验检测工作。开展农产品质量专项执法检查。抓好蔬菜、肉食品等质量安全例行监测工作,对不合格产品要集中进行整改,消除质量安全隐患。对无公害农产品、绿色食品、有机食品进行监督抽查,全面、及时、准确地掌握全市农产品质量安全状况。

3.强化农业标准实施监管。在组织、引导龙头企业、专合组织、农民按标生产的同时,按照标准对农产品产地环境、农业投入品、生产过程和产后的加工、保鲜、储运、包装、标识使用进行全过程监控,切实做到农产品生产有标可行,按标生产,标准化管理。

(二)强化农业机械监管,确保农机使用安全(责任领导庞洪伟,牵头科室农机监管科)

1.坚持定期对农业机械及进行检验,以确保农业机械具备良好的技术状态。

2.组织农机驾驶操作人员参加安全教育培训,并对农机驾驶人员开展职业技能鉴定培训。3.加强农机安全宣传教育。以法律法规、安全驾驶操作知识、事故案例警示等为主要内容,进行安全教育,使广大农机手自觉遵章守法,安全操作,提高事故防范能力。

4.加大农机执法力度。按照国务院和省、市要求以及相关法律、法规的规定,开展安全整治活动,对黑车非驾、机动车带病行驶、拉客载人等违章行为进行严肃查处。

5、加大对3个农机加油站安全检查工作力度。

(三)强化监督指导,确保农用沼气建设和使用安全(责任领导庞洪伟,牵头科室农村环境建设科和沼气办)

1.加强沼气使用安全宣传。通过培训、现场演示、发放《沼气安全使用宣传单》等形式,让农户掌握出料用肥的安全防范措施、安全用气、沼气池管护、灶具管件使用注意等常识,增强农户安全使用沼气的防范意识。

2.严格落实施工安全。严格实行沼气项目建设职业准入制度。要求从事大中型养殖场畜禽粪便处理沼气工程建设的施工单位必须具有国家规定的资质,并具有沼气工程建设经验。施工时应照图施工,不得擅自改变设计图纸;从事农村户用沼气建设施工人员须获得“沼气生产工”国家职业资格证书,持证上岗。切实做到规范施工、安全施工,取缔无证设计和施工,确保工程建设质量和安全。3.严把沼气池建设质量。要对沼气池建设进行全程质量跟踪检查,不合格的立即整改,消除一切安全隐患。并建立项目档案,加强沼气池后续安全监督管理。

(四)强化单位隐患排查,遏制各类安全事故(责任领导龚丽珂,牵头科室党政办)

1.深入开展火灾隐患整治工作。局属各单位、机关各科室要深入开展防火安全隐患排查治理工作,围绕办公场所、老旧建筑物、人员聚集场所的用电设施、设备开展火灾隐患排查,及时掌握区域内动态变化情况,分类进行整治,逐步消除火灾隐患,做到不留死角、盲区,确保不发生火灾事故。

2.强化交通安全宣传,确保人员和车辆交通安全。党政办公室要进一步规范车辆管理,加强车辆调配、维修和使用管理,以“交通安全和交通文明”为主题,向广大干部职工、驾驶人开展交通安全宣传培训活动,采取有力措施,根治酒后驾车、违章驾驶、超速行驶、严禁私自出车和公车私用等现象的发生,促进全局人员及车辆安全管理水平的提高和交通事故防范能力,为各项工作的顺利开展提供保障。

(五)加强涉农企业安全生产的指导和监管(责任领导顾顺刚,牵头科室产业科)

加大对涉农企业的监管力度,要求企业增强自主管理和自我约束的社会责任意识,严格遵守法律法规,必须建立健全安全管理网络,严格落实安全生产责任制,完善安全监控设施和安全保障措施,杜绝各类安全生产事故的发生。

(六)在建工程项目的安全生产工作指导和监管(责任领导魏素才,牵头科室行政许可办)

会同建设主管部门、施工单位定期对在建工程项目进行检查,及时整改安全隐患,杜绝各类安全事故。

三、扎实抓好安全生产大检查

(一)检查的内容和重点

在对本单位强化安全监管,开展全面检查的基础上,重点对机关安全隐患、单位用车安全、涉农企业安全生产、沼气池安全、农机使用、农产品质量安全等的隐患排查治理。

(二)检查的方式

此次检查按照局党组成员分组进行自查,局上组织督查的方式进行。

(三)方法步骤

1、自查整改(2009年9月7日至9月30日)。各有关科室要认真梳理排查存在的安全事故隐患,研究分析事故隐患原因,制定整改计划,落实整改责任,于9月20日前报办公室。

2、总结巩固(2009年10月10日前)。各牵头科室认真总结安全生产经验教训,搞好总结的基础上,进一步加大工作力度,巩固安全生产工作成果,保持安全生产工作的持续稳定。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各科室、单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,从讲政治的高度,把安全生产工作作为促进经济发展和维护社会稳定的一项政治任务,切实抓紧抓好。局分管领导要切实履行职责,亲自深入一线加强督促检查。各科室负责人要亲自抓好所承担的任务,要安排专人负责安全生产工作,同时加强工作人员的安全教育,督促工作人员遵守安全生产规章制度,确保科室、单位不出现安全问题。

(二)周密部署,务求实效。各有关科室、单位要根据本方案精神,结合各自工作实际,制定相应的工作方案,专题研究部署,扎实开展工作,确保取得实效,并将有关情况及时报局安全生产领导小组办公室。要建立和落实安全生产责任制,健全工作机制。要加大隐患排查整改力度,对排查出的隐患和问题,责令立即整改。有关科室、单位要将排查发现的重大隐患和问题及时上报,并做好整改情况的跟踪督导。

(三)加强调度,畅通信息。各科室、单位要总结分析工作中的经验教训,提炼好的经验做法,及时向局安全生产领导小组及办公室报送工作情况和信息。局安全生产领导小组办公室要及时总结检查工作中发现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总工作。

篇6:全安全生产大检查工作方案

为进一步推进全市安全隐患排查治理体系建设步伐,加快建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,有效预防和遏制生产安全事故,不断探索积累经验,发挥示范带动作用,确保按时完成阶段性建设目标,根据省安委会办公室《2016年甘肃省安全隐患排查治理体系建设实施方案》(安委办发〔2016〕43号)要求,结合我市安全生产工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

按照《甘肃省2016年隐患排查治理体系示范试点地区建设方案》安排和部署,切实树立“红线”意识和“底线”思维,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“示范引领、边建边用、创新监管”原则,突出落实企业按照标准清单自查自报自改隐患,突出引用信息系统全过程记录报告隐患排查治理情况,突出绩效考核评估,突出安全监管方式创新,逐步实施差异化安全监管,推进全省安全隐患排查治理体系建设取得初步成效。

二、目标任务

全市安全隐患排查治理体系建设以生产经营单位的分级分类管理为基础,以安全隐患自查自改自报为核心,以广泛开展安全教育培训为抓手,以完善安全生产监督管理机制为保障,构建生产经营单位按照标准自查自报自改各类安全 隐患、行业部门专业监管跟踪落实、安监部门综合监管的隐患排查治理长效机制。结合我市被省安委办作为全省安全隐患排查治理体系建设试点市,推动企业主体责任、行业监管责任的进一步落实,有效防范和减少各类生产安全事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定。

三、主要内容

(一)建立健全制度,构建隐患排查治理体系。各部门、企业依据有关法律法规和安全生产标准化建设的要求,结合工作实际,行业主管部门要制订完善本行业生产安全事故隐患排查制度,建立考核机制,提高绩效考核的科学性和约束力,实现生产安全事故隐患排查治理工作的全覆盖和无缝化管理。生产经营单位要进一步建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,制定包括生产安全事故隐患排查治理报告、事故隐患排查治理专项资金使用、隐患监控、隐患分级管理和信息档案等制度,实现生产安全隐患排查治理的闭环管理。

(二)落实主体责任,切实履行主要负责人的法定职责。紧紧围绕“生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面领导责任”和生产经营单位逐级建立并落实主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理及监控责任的要求,突出主要负责人职责,主要负责人要牵头建立健全生产安全事故隐患排查治理责任制和规章制度,保证隐患排查治理费用的有效实施,定期督促、检查隐患排查治理工作,监理内部监督机制,确保企业安全生产 主体责任落实到位。

(三)加强教育培训,提高隐患排查辨识能力。在三级安全教育培训和日常培训的基础上,加大专业性和事故隐患排查治理技术培训,整合培训资源,加大培训力度,提高培训质量。有针对性的对工作岗位的危险因素辨识、危害程度、预防措施及处置方法等内容进行培训,使职工在日常工作中能够自觉遵守操作规程,着力提高企业职工的主体责任意识和发现、排除安全隐患的能力,解决不知道查什么,怎么查,如何改的问题。

(四)保障安全投入,保证隐患治理专项资金落实到位。建立健全安全生产隐患排查治理保证体系,建立完善企业提取安全费用和事故隐患排查治理专项资金使用制度,有效保证安全生产、隐患治理所需资金投入。要从安全费用中划拨一定资金专项用于安全隐患或重大事故隐患的评估、整改、监控支出和其他与安全生产隐患排查治理的直接或相关的支出,做到专款专用,对重大隐患整改所需的资金应进行可行性评价、论证、会审,确保资金的有效合理使用,形成安全生产投入和资金保障长效机制。

(五)开展安全检查,确保隐患排查治理工作持续开展。建立隐患排查治理体系,企业是否开展了安全检查等情况可做到心中有数,调度上报数据真实准确,现场执法有的放矢,做到只要企业不抓隐患治理,就有人员上门监管执法,消除了监管盲区。各行业监管部门要加大安全检查力度,对企业 隐患排查治理体系建设情况进行经常性检查,对隐患排查治理工作落实不到位的企业依据《安全生产法》严格处罚,倒逼企业落实安全生产主体责任。市安委办将视情况成立督导组对各县区、部门和企业隐患排查治理体系建设情况进行跟踪督导。

(六)加强应急管理,切实提高事故防范能力。要牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,提高应急能力。生产经营单位要按照有关标准和规范,编制完善事故应急预案,配备必要的应急装备和器材,建立应急救援队伍。要定期开展事故应急演练,对演练效果进行评估,适时修订完善应急预案。将应急救援预案中的风险分析与隐患排查治理体系建设相结合,充分发挥效能,强化事故防范。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(2016年8月31日前)。各县(区)、各有关部门要成立安全生产隐患排查治理体系建设工作领导小组,结合本地区、本单位实际,制订工作实施方案,确定阶段任务和工作措施,并组织所辖和所管企业召开动员大会,全面安排部署,大力宣传建立安全生产隐患排查治理体系建设的目的意义,确保全市隐患排查治理体系建设工作顺利开展。

(二)调查摸底阶段(2016年9月1日至9月20日)。各县(区)、各有关部门根据本行政区及所监管企业规模、管理水平、技术水平和危险因素等条件,摸清企业底数和基 本情况,进行分类分级,明确各级、各有关部门监管范围。按照市安委会办公室《关于开展全市生产经营单位排查摸底专项行动的通知》要求,应用“甘肃省安全生产综合管理信息平台”(以下简称信息平台),督促企业注册信息平台。

(三)平台培训阶段(2016年9月21日至9月30日)。隐患排查系统依托安全生产综合管理信息平台,包括隐患排查标准和清单、企业隐患管理、企业重大隐患管理、隐患排查统计分析四个子系统,能反应出事故隐患排查治理工作中企业自查、自报—政府监督指导—企业整改—整改效果评价和反馈的闭环管理。市安委办要适时组织开展信息平台培训,各县(区)、各有关部门结合各自实际,组织开展本辖区、本行业领域信息平台培训,重点对安全生产隐患自查自报管理方法、排查标准、系统操作等进行全面培训,使生产经营单位明确“做什么、怎么做”,使监管部门知道“管什么、怎么管”。

(四)全面实施阶段(2016年10月1日至12月15日)。各相关部门按照监管职责深入生产经营单位进行督导,督促企业开展隐患排查治理,进行重点排查,提高隐患排查频次,突出重大事故隐患排查治理和重大风险管控。企业要实施不漏项的安全检查,依据相关标准排查隐患,查出的隐患逐条在网上登记,由监管部门登录维护账号进行审核,审核通过后企业立即开始整改,整改完毕后在网上销号,整改总数、整改率等数据自动生成。对于排查出的部分重大隐患,监管 部门要现场复核,指导整改,组织现场验收销号。重点监管行业领域规模以上企业,通过信息平台报送隐患要达到90%以上。

(五)巩固提高阶段(2016年12月16日至12月31日)。认真总结各阶段工作经验,通过组织召开先进典型经验交流会、座谈会和加强宣传报道等形式,广泛推广典型经验,全面深化安全生产隐患排查治理体系建设工作,互相促进,共同提高,坚持治标与治本结合,不断创新激励约束机制,积极构建制度化、规范化、经常化的安全生产工作格局。

五、保障措施

(一)加强组织领导。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制要求,成立以安监局局长为组长的隐患排查治理体系建设领导小组,将体系建设作为“一把手”工程,确保安全隐患排查治理各项工作落到实处,取得实效。

(二)加强宣贯培训。充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,加强宣传教育、营造舆论氛围、扩大社会影响。采取集中培训、印发指导手册等多种形式,加强对各级监管部门和企业有关负责人的业务培训,提升从业人员辨识隐患、发现隐患、排除隐患的业务技能,确保体系建设顺利实施。

(三)加强推动落实。及时研究解决隐患排查治理体系建设过程中存在的问题,紧紧围绕防范和遏制生产安全事故,抓住排查治理重大隐患、辨识管控重大风险这两个关键,不断完善工作机制,切实履行安全生产综合监管职能,督促指导行业管理部门和生产经营单位认真抓好安全隐患排查治理各项工作落实,推动各项制度、标准和措施落到实处。

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