两纲工作汇报

两纲工作汇报（精选5篇）

篇1：两纲工作汇报

乡镇两纲工作汇报

(七)妇女儿童生存和发展的环境进一步改观，乡镇两纲工作汇报。全面实施改水工程，全区累计改水受益人口达××.××万人，农村改水受益率达到××;农村卫生厕所普及率达到××.*;农村自来水普及率-

达××.××，妇女儿童文化、体育、科技活动蓬勃开展，清理整顿了中小学周边的网吧、摊点，为青少年健康成长营造了良好氛围。

二、实施《两纲》工作的主要做法

总结原州区几年来《两纲》实施工作的基本做法，主要有以下几个方面：

(一)强化政府行为，完善工作机制。在实施《两纲》工作中，我们不断强化政府行为，坚持做到“硬件建设三保证、制度建设四完善、机制建设五纳入”。“硬件建设三保证”：一是保证机构健全。自××××年成立妇儿工委以来，始终由主管妇联的副区长担任主任，××××年《两纲》颁布以后，为加强力量，我们专设编制，专设人员，并结合工作实际，多次调整妇儿工委成员，扩大工作范围，区妇儿工委成员单位由最初的××个增加到××个，并在每个成员单位都配备了办公室主任，具体负责本单位的妇女儿童工作，增加了工作的延续性和实效性。二是保证人员编制。在保证妇儿工委办公室人员配齐配强的基础上，我们在各成员单位加强了联络员队伍建设，目前，各成员单位的联络员××以上都是各单位和部门的骨干或中层干部。三是保证经费。区政府在财政十分紧张的情况下拿出适当资金支持妇儿工委工作，保证了《两纲》的顺利实施。“制度建设四完善”：一是完善例会制度，定期召开妇女儿童工作会议;定期召开实施《两纲》阶段性情况调度会;定期召开解决妇女儿童发展重点难点专项工作会议。二是完善汇报制度。定期向区委常委会递交书面报告，就妇女儿童工作现状、存在问题及需要采取的措施做专题汇报。三是完善联络制度，在各成员单位成立了领导小组，明确了主管领导和联络员。四是完善走访制度。定期下到基层，走访慰问贫困学生和家庭，帮助解决实际困难。“机制建设五纳入”：一是纳入经济和社会发展总体规划。二是纳入精神文明建设总体规划。三是纳入政府工作重要议程。四是纳入政府工作报告。五是纳入政府和相关部门的职责范围。现在全区的妇儿工作已初步形成了政府主管、妇儿工委牵头、成员单位分工负责的上下贯通、条块结合、齐抓共管的社会化工作格局和尽职尽责为妇女儿童服务，实实在在为妇女儿童做事的工作机制，保证了妇女儿童工作的每一个环节都有专人抓，专人负责，推动了《两纲》的全面实施。

(二)加大宣传力度，营造良好社会氛围。高度重视宣传舆-论工作，通过宣传媒体、网络、召开各类会议、开展活动等形式、构筑多层面的宣传平台，全方位开展宣传。通过召开各类会议向各级党政领导干部进行宣传，借助“少生快富”工程实施，使男女平等的基本国策和“儿童优先、母亲安全”的进步观念成为各级领导干部的共识，使性别意识逐步进入决策层;通过媒体网络向社会和妇女儿童宣传，提高妇女儿童自我发展和自我保护的意识;通过培训学习向妇女儿童工作者进行宣传，提高做好工作的主动性和自觉性;通过开设“男女平等基本国策”讲座，举行报告会、知识竞赛、悬挂墙体条幅，制作宣传板报、图片漫画，发放宣传单宣传手册、开辟妇幼保健专栏和教育专栏等多种形式，大张旗鼓地宣传“男女平等”、“儿童优先”和妇女儿童规划，促进全社会形成共识。通过全方位、立体式的宣传，男女平等、儿童优先的社会主流意识不断强化，利于妇女儿童发展的社会氛围得到进一步优化。

(三)重视依法维权，提供法律保障。积极协调公检法司等相关部门建立了“一站、两庭、三队伍、四中心”。“一站”即与公安部门联合设立妇女维权站;“两庭”即与法院联合建立妇女权益合议庭、维权巡回法庭;“三队伍”即维权联络员队伍、维权陪审员队伍、女法官维权顾问团;“四中心”即在司法局设立法律援助中心，在民政局设立社区求助中心，在公安局设立了“××*”家庭暴-力报警中心，在公检法联合建立家庭暴-力鉴定中心。与此同时，各乡镇(街)派出所也成立了家庭暴-力投诉站，形成了区乡两级维权网络，从而为妇女儿童维权工作提供了有力保障。

(四)注重调查研究，突破重点难点。近两年我们不断加大调研工作力度，各有关部门都结合工作实际开展了各类调研，在关于妇女儿童权益、妇女受教育和健康等方面形成了有价值的调研报告，工作汇报《乡镇两纲工作汇报》。特别是在重点问题调查研究上，区级领导都亲自参与，各级、各类、各方面调查研究活动的开展，为全面了解并解决阶段性、区域性妇女儿童发展中的新情况、新问题，为政府决策提供了详实的依据，为更好地开展妇女儿童工作注入了源头活水。

(五)强化管理，提升工作水平。在《两纲》实施工作中，我们不断强化管理，通过强化管理促进工作的规范化、科学化。一是坚持目标责任管理，本着条块结合、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，制定并完善了成员单位工作职责、实施《两纲》目标责任分解书，二是实现了妇儿工委办公室工作制度化。健全完善了述职报告、例会、监测评估、奖励表彰等各项工作制度，并执行良好。每年召开妇儿工委扩大会议，总结部署工作，各成员单位进行大会和书面述职。坚持开展监测统计和阶段性监测评估工作，定期开展总结表彰活动。这些都为迅速提升妇女儿童工作水平打下了基矗

(六)加强监测评估，保证工作质量。在开展此项工作中我们重点抓了五个方面：建立监测评估机构，明确各部门的职责，做到有人管、有人揽;制定监测评估指标体系，真实、准确、及时地收集规划实施情况和有关统计数据;开展系统培训，组织学习考察，提高监测评估工作的质量;为建立数据库做了大量的基础准备工作，对妇女儿童发展。监测统计数据进行充分利用，深层开发，透彻分析。通过卓有成效的工作，有力地促进了《两纲》实施重点难点问题的解决，加快了妇女儿童事业的发展步伐。

三、实施妇女儿童发展规划存在的问题

我区妇女儿童事业在区委、区政府的高度重视下，在各部门和社会各界的共同努力下，取得了一些成绩，有了一些发展。但从组织的要求，人民的期望看，还存在一些不容忽视和亟待解决的问题：一是妇女受教育水平、平均受教育年限低于男性。二是农村中学生辍学现象依然存在，个别地方还比较严重，女孩辍学比例高于男孩。三是城乡、区域发展不平衡，影响妇女儿童与经济社会协调发展。突出反映在妇女儿童的教育、卫生医疗保舰生存环境和质量及妇女参与政治、经济的能力等方面。四是农村妇幼卫生保健机构、乡镇卫生院产科建设的资源短缺、人才匮乏、设备陈旧，资金投入不足。五是婚前医学检查率有待进一步提高，新生儿出生缺陷率较高，出生人口素质受到影响。六是妇女就业率还低于男性，有的行业还存在性别歧视。

四、今后实施《两纲》的打算

根据我区妇女儿童发展状况，按照上级妇儿工委的要求，今后一个时期我们将重点抓好以下几项工作：

(一)着眼提升妇女儿童的生产生活生存能力，实施素质提高工程。充分利用各种社会资源，采取多种教育、培训形式，进一步提高妇女儿童受教育程度及终身受教育水平，提高妇女的整体素质，使妇女获得更多平等发展的机会。巩固“普初”，完成“普九”，切实做好儿童义务教育工作。加大对农村妇女的实用生产技术培训，提高科技应用能力。通过提高妇女的科学文化素质、思想道德素质，造就自尊、自信、自立、自强的新时代女性。

(二)立足加快全区经济发展，实施创业就业工程。紧紧围绕全区经济发展这一主题，把推进妇女创业和就业摆在重要的位置，突出抓好。引导广大妇女转变观念，增强创业意识，挖掘创业潜能，投身创业实践。充分发挥女企业家的示范和带动作用，形成鼓励妇女创业的良好社会氛围。综合运用行政的、法律的、经济的、教育的手段，大力促进妇女创业就业。积极研究制定促进妇女就业的政策和规章，从源头上维护妇女劳动就业权益。努力转变性别观念，抵制用工中的性别歧视行为。加强妇女职业技能培训，提高妇女就业能力和职业转换能力。

(三)围绕提高妇女儿童身体素质，实施保健康复工程。成立妇女儿童健康服务中心，分批次组织全区怀孕妇女进行孕期检查，为贫困孕妇提供免费检查，建立孕产妇危险因素筛查、运转和急救的“绿色通道”，降低孕产妇死亡率，提高孕产妇住院分娩率，为母婴健康提供良好服务。做好妇女儿童健康常规检查工作，组织发动全区妇女进行定期的生殖及健康检查，对贫困妇女儿童进行免费检查。做好全区儿童身体健康检查工作，特别是要对全区幼儿园进行不定期的儿童营养状况检查，使营养不良患病率有所控制、有所降低，巩固儿童计划免疫覆盖率。

(四)结合改变妇女儿童生存状况，实施扶贫救助工程。把开发式扶贫、救助式扶贫与推进妇女儿童工作结合起来，采取定点帮扶、对口支援等有效措施，帮助他们脱离困境。加大扶贫救助工作力度，在全区开展“阳光工程”，不让任何一个孩子因贫困造成失学、辍学;组织发动各单位和各部门对贫困妇女儿童进行一对一的包保，落实包保责任，注重扶贫实效，努力缓解贫困妇女儿童的困难程度，减少贫困妇女儿童数量。

(五)着力促进妇女儿童权益的最大化，实施维权保障工程。加大对《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护-法》、《婚姻法》等法律法规的宣传，在全区实施妇女儿童维权行动计划。建立妇女儿童维权席，加强对有关妇女儿童法律执行情况的监督检查;继续组织司法顾问团进村、进社区，宣传普法;创新妇女儿童发展的长效工作机制，重点研究和完善女职工生育保险、妇女参政议政和就业再就业、企业女职工劳动保护等方面的政策法规;健全妇女儿童社会维权网络，不断加大依法行政和执法监督的力度，使妇女儿童合法权益在法律、政策的支撑下，得到全面保护。

为保证上述“五个工程”得以顺利实施，一是要切实加强领导。充分发挥政府的领导作用、职能部门的主体作用以及妇儿工委的协调作用，切实达到领导重视到位，政策措施到位，目标责任到位，督促检查到位，人员编制到位，发展水平到位。二是要加大投入力度。加大对妇女儿童发展的薄弱领域，特别是农村妇幼卫生、农村义务教育和妇女儿童基础设施等方面的投入力度，力争在短期内改善农村妇幼卫生状况，解决农村中小学生因贫失学的问题，扩大妇女儿童活动阵地建设和其它基础设施建设。三是要加大对我区妇女儿童状况监测评估工作力度，进一步完善妇女儿童状况监测系统，认真做好实施《两纲》的监测统计工作;建立区级妇女儿童数据库，将性别统计纳入常规统计中;继续对监测评估人员进行业务培训，提高监测评估工作水平。四是要加大宣传力度。积极探索分层次、分地域、分阶段深入宣传新规划的有效方法和形式，通过各类媒体广泛宣传实施妇女儿童规划的重要意义，宣传男女平等基本国策、儿童优先原则，宣传党和政府关于妇女儿童工作的法律法规及政策方针，宣传和树立女性就业创业典型，引导妇女树立正确的就业、择业观。要通过广泛的社会宣传，促进广大群众观念的转变，为妇女儿童事业的发展创造良好的氛围。五是要加强部门合作，形成工作合力。充分发挥职能部门的组织、联络、协调等作用，加强部门间的协调配合，形成“主动参与、互通信息、合力运作”的工作局面，通过我们的努力，逐步形成党委领导、政府负责、多方参与、全社会关注的社会化工作格局，推进妇女儿童事业的健康、快速、协调发展。

篇2：两纲工作汇报

您们好，在百忙之中您们不辞辛劳，千里迢迢来到元坝区检查指导我局妇女儿童工作，我们向您们的到来表示热烈的欢迎！

今年以来，我局妇儿工作，在各级领导的正确关怀下，在区妇联的精心指导下，以科学发展观和十七届四中全会精神为指导，积极贯彻“男女平等基本国策”和“儿童优先”原则，创新工作思路，努力突破两纲工作重点、难点，尽职尽责，勤奋工作，圆满完成了全年两纲目标工作任务，为进一步改善妇女儿童生存发展环境，促进妇女儿童事业全面发展，构建和谐社会做出了积极贡献，现将主要工作汇报如下：

一、主要工作

（一）领导重视，机构健全

今年来我局领导十分重视妇女儿童工作，年初将该项工作纳入了部门工作职责范围，成立了妇女工作委员会，做到了机构人员落实，各成员职责明确，局纪检组长魏兴华同志具体分管该项工作。我局还为妇女儿工委安排了专门的办公室，配备了专用电脑，划拨了专用工作经费，并将该项工作纳入了部门工作综合目标管理，做到量化考核，有效的提高各部门的工作效率。

（二）全区女性参加社会保险意识逐步增强

截止今年11月底，全区参加城镇养老保险人数为4233人，其中女性为1750人，所占比例为41%，参加基本医疗保险人数为7615人，其中女性为2556人，所占比例为34%，参加工伤保险人数为1481人，其中女性520人，所占比例为 35%，参加失业保险人数为3200人，其中女性为1450人，所占比例为45%。每年有820人次妇女得到农村免费技能培训，全区女性从业人数达到5.15万人，占从业总人数的42%，城镇职工生育保险覆盖率为98%，执行了禁止安排女职工从事禁忌劳动规定的企业比重为95%，执行了女职工“四期劳动保护”规定的企业比重为98%。

（三）重点打造了劳务新品牌---“昭化妹”

今年4月15日到5月14日，历时一个月的“昭化妹”培训顺利结束，这次培训取得了预期的效果，达到了培训的目的。这次的培训突出了几大特色，一是领导高度重视。区劳动保障局、扶贫开发办、总工会三家组织单位多次召开会议，成立了领导小组，组建了培训班子，研究培训工作，落实培训场地。市、区领导也多次到昭华培训现场指导工作。二是培训教师爱岗敬业。我局聘请了一批师德高尚、业务过硬的专家、教授和骨干教师，乐山师范学院教授王瑛、市旅游局副县级调研员魏刚等领导和教授亲自登台执教，这保证了培训的质量和效果。三是积极整合培训资源，注重培训质量。针对以往培训中经费严重不足、培训机构力量不足等方面的问题，我们制定了详细的实施方案，集中了三家单位的培训资源，集中了三个培训机构的师资力量，实行“资金、计划、组织、实施、管理、考核”六个统筹。

本次培训学员共计100人，年龄最大的34岁，最小的18岁，培训专业涵盖了家政服务，客房服务，酒店管理等多个专业，培训学员学习了《职业道德》、《法律常识》、《创业与就业》、《家政服务》等八个学习课程以及《消防知识讲座》、《旅游知识讲座》、《婴幼儿护理知识讲座》、《礼仪及化妆讲座》、《妇女维权知识讲座》等五个专题讲座，整个培训工作取得了良好的效果，获得了省、市、区领导和社会各界的一致好评。学员出勤率达91.5%,结业合格率和鉴定合格率均为100%，97%的学员通过本期培训班找到自己满意的工作或直接开展创业活动。

截止目前，全年共开展技能培训22期，培训人数3500人，其中女性1170人，占培训总人数的34%，通过培训让700名女性实现了就业和创业，有效的推动了我区的经济和社会发展。

（四）加强“两纲”宣传和培训，加大劳动监察力度

今年来我们结合各单位就业培训，大力宣传“两纲”的重要性和必要性，先后举办大型宣传活动2次，举办妇女培训3次。全年编写“两纲”工作信息10余条，被广元、元坝电视台采用2条。其次进一步加大了劳动监察力度，2010年我局深入50余家企业宣传、查处侵犯妇女劳动合同权利的行为，坚决制止用人单位解除孕期、产期、哺乳期女工的劳动合同，制止强迫女工从事超强度劳动、超时劳动等，保证女工在不危害身心健康和生命安全的生产环境中工作，禁止招用未满16周岁的童工。检查了所有企业事业单位贯彻《劳动法》及有关女职工劳动保护规定，使元坝企业依法有序的健康发展。

（五）对女职工进行“四自”教育

“

三、八”节来临之际，我局召开了“你怎样做个自立自强的女性”的专题座谈会，与会同志畅谈了自己对“四自”的理解和自己如何做个自立自强的新女性的感受，全体女性都纷纷表示要在工作上要积极上进、爱岗敬业，在生活中要健康乐观、自立自强。随后，又召开了“让孩子健康成长”的专题讨论会，与会女同志都表示要关心儿童工作，要教育和引导好自己的孩子健康成长，让孩子成为社会有用的人才。同时组织全体妇女到成都欢乐谷、中国死海游玩以庆祝妇女节，消除工作之疲劳，进一步激发大家爱岗敬业的精神。

（六）组织女职工认真学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》，之后学习了《妇女儿童权益保护法》，并在元坝场镇当场天上街宣传，共发放宣传资料3000余份。今年9月和10月，组织局内职工表演宣传劳动法知识的文艺节目《大家来夸劳动法》，《劳动保障女子自愿队》等，得到社会肯定和好评，被市局多次调演。

（七）组织学习并讨论了《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》，在讨论中，大家都表示绝对不会违反国家的基本国策。2010年，全局无一人违反计划生育。局内有女职工 20 人，女党员15人，每人联系梅树乡一户计生帮扶户，扎实开展了一帮一的结对帮扶活动。

（八）积极开展“清洁城乡从我做起”活动。

在清洁城乡活动中，我们印发“清洁城乡从我做起”倡议书600份，发给城市居民，工商个体户以及赶场的老百姓，并录制碟子在市场上反复播放，内容为：“同饮嘉陵江，清洁好城乡，同住一座城，卫生靠人人，同住一个村，环境要卫生。”针对元妇〔2010〕7号文件精神，我们召开了从“我”做起，从“家庭”做起的女职工会议，号召全体女工发挥女主人公的精神，管好家庭，自觉做到不乱画乱贴，不乱摆乱放，不乱吐乱踩，不乱晾晒，不乱搭乘“黑车”，形成"家家动员齐上阵，人人动手齐参与，合力建设新元坝”的全面参与清洁城乡的氛围。

（九）积极征订党刊、《分忧》杂志，全局女职工每人定了一份2010年的《党员文摘》、一份《分忧杂志》，引导她们树立“终身学习”的观念，做到多看，多写，多交流，多总结。

二、存在的不足

（一）指导女职工维权的力度有待加强。

当前，由于妇女法制观念淡泊，自身保护意识较低，社会上还存在着不少歧视女性，同工不同酬以及非法雇佣童工的情况；另一方面由于经济发展的不均衡，我区的工业不够发达，就业机会少，就业面窄，加大了对妇女的就业难度；物资保障，经费落实等方面还存在困难。

（二）学习的深度有待提高。

学习是永无止境的，我局女职工的学习深度还需要进一步加强，在国家有关妇女儿童方面的政策以及优惠措施需要进一步领会和熟悉，我们将在以后的工作中逐步完善学习的深度和广度。

三、下一步工作打算：

（一）继续组织学习好“两纲”，学习《劳动法》和相关法律，提高全体女职工法律、法规、政策水平。

（二）继续培养女职工成为工作的能手，生活的强者。

（三）培养女职工增强服务意识，利用女性特有的个性，对服务对象进行更加周到细致的服务，树立劳动保障人的良好形象，为元坝的经济建设服务，为社会稳定做贡献。

（四）培养女职工增强团结意识，更加严格遵守劳动纪律，处理好家庭和工作的关系。

篇3：齐福乡实施“两纲”工作情况汇报

自2001年以来，我乡认真组织实施了《岳池县妇联发展纲要规定》和《岳池县儿童发展纲要实施规划》。在进8年的贯彻实施“两纲”过程中，以“三个代表”为指导思想，深入贯彻落实党的十六届三中全会精神，认真履行职能，按照岳池县“两纲”实施规划的总体要求，努力协调推动实施妇女儿童发展纲要，为促进妇女儿童事业与经济社会协调发展做了大量工作，现将近几年来的工作情况汇报如下：

一、党政重视，确保确保工作落实。

1、为了保证“两纲”工作的正常开展，成立了以乡长为组长的“两纲”工作小组，小组下设办公室负责日常事务。

2、建立了妇幼儿工委成员及成员单位的各项制度，做到了制度上墙，如《妇儿工委成员目标责任制度》、《妇儿工委办公室管理制度》、《齐福乡妇幼儿工委办公室工作职责》、《专职工作人员岗位职责》、《齐福乡政府妇女儿童工作委办联络员职责》等一系列制度，并将其列为乡、村干部绩效考核当中，行文下发给每个乡、村干部，确保了工作正常开展。

3、将“两纲”工作作为“十一五”规划的重中之重，在全乡开展以“创业模范”、“劳动模范”、“技术专家”主讲的各种创业、就业培训，引导妇女创业、就业。

4、建立健全两纲监测数据评估机制。将实施“两纲”监测统计工作的各项指标分解到乡各村、单位，由乡妇幼儿工委办统一收取、整理、评估、上报。

二、做好宣传，营造气氛。以党委政府牵头，动员干部、党员积极做好“两纲”宣传工作，做到了法律知识、保健知识人人皆知。在全乡开展了“送法下村”、“法律知识竞赛”、“法律知识讲座”、“计生服务月”等活动，提高了广大群众的法律知识面和自身保护能力。

三、认真实施，确保工作落实

1、乡党委政府出台了一系列保护妇女儿童权益和涉及“两纲”主要指标的法律法规、政策措施等。在全乡五个（天台办事处、白马村学校、齐福小学、乡政府、胡家坪活动室）集中点开展妇女健康检查。乡妇联与计生办配合利用赶集每年开展2次以上的妇女健康知识咨询服务。

2、组织各村妇女干部和村医生参加了“降消项目”培训工作，提高了村干部及村医的医德能力。

3、每年都在全乡开展了结对帮扶工作。每名干部或党员帮扶一名贫困生或者留守儿童，几年来，全乡机关干部与党员、村干部共结对帮扶共结对500余人，并帮助其家庭发展生产，为家庭办好事实事。

4、利用各种会议开展妇女权益保障法的宣传，做好了妇女与法律保障工作。一是广泛宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等；二是依法保护妇女在婚姻家庭和社会中享有平等的权利；三是严厉打击侵害妇女儿童权益的各类犯罪活动；四是预防和制止家庭暴力；五是为妇女提供法律援助。

5、近年来，乡党委政府积极支持妇女参与决策与管理，确保乡人大代表、党员代表的比例达到25%以上，做到妇女参与国家和社会事务及管理的程度提高。

7、做好妇女儿童与环境保护工作。一是贯彻了男女平等的基本国策；二是为妇女全面发展创造有利的环境；三是建立平等、文明、和睦、稳定的新型家庭；四是提高妇女参与环境保护的程度，创造适宜的人居环境；五是确保妇女与男子平等的社会保障权利。

四、“两纲”主要目标进展情况及达标分析和判断

根据妇女儿童纲要监测实施统计年度分析，2000年以来，我乡“两纲”目标实现情况进展良好。从《两纲》实施情况看：涉及妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女儿童与法律保护、妇女儿童与环境、妇女儿童与社会保障等七个领域共134个监测指标；从收集上报指标数据来看，我乡妇女儿童整体状况发展较好。

（一）经济实力增强，为妇女儿童发展奠定了物质基础。几年来，我乡人均生产总值由上年的1551元增加到4954元，增加了3003元，增长193.6%。农村居民人均纯收入为1317元，增加到2008年的4139元，增加了2822元，增长214.2%。经济的快速增长和社会的不断进步为市妇女儿童的进步与发展创造了良好的社会环境和发展条件。

（二）妇女儿童生活环境进一步改善，生活质量不断提高。近年来，我乡不断加大对资源、环境的投入，加强建设、监管和保护力度，妇女儿童生活环境得到进一步改善。2000年以来，在我乡农村大力开展卫生厕所建设和人畜粪便无害化处理、农村水井打造等技术指导和服务，至2008年，全乡农村改水受益率达87.32%，农村自来水普及率达16.77%，农村卫生厕所普及率已达89.79%。

（三）妇女儿童健康水平进一步提高。近年来，我乡政府重视妇幼保健工作，不断加大对妇幼卫生保健事业的投入，使妇幼卫生保健事业得到加强，有效提高了妇女的健康水平。2000年以来的九年时间里，乡财政用于卫生方面的投入10多万元。（1）妇女生殖健康越来越受到重视，2008年全乡孕产妇产前医学检查率为87.25%；住院分娩率达到14.4%；农村孕产妇住院分娩率达14.4%；农村高危孕产妇住院分娩率达到100%，非住院消毒接生率达到100%。（2）儿童生命质量不断提高。我乡卫生院认真执行《母婴保健法》和《母婴保健条例》，坚持科学规范的系统管理，健全和完善孕产期保健、婴儿保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，确保妇女和儿童的健康与安全。儿童生命质量不断提高。2007年，全乡婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为4.28‰、5.74‰，均比上年下降；全乡儿童计划免疫（四苗/全程）接种率达到88.8%，乙肝疫苗接种率达到95.59%，其中在校学生（四苗/全程）接种率达到100%。

（四）儿童受教育水平不断提高。几年来，我乡进一步加大对基础教育的投入力度，整合优化教育资源，改善教学条件，儿童受教育水平不断提高。小学儿童净入学率和初中学生毛入学率都保持在高水平，2008年，小学儿童净入学率和初中学生毛入学率都保持在高水平，2008年，我乡小学学龄儿童入学率达到100%，小学五年巩固率达100%；初中学生毛入学率达100%，初中三年巩固率为95%，男童和女童接受基础教育的差异已基本消。

（五）妇女儿童合法权益得到有效保障，人身权利得到有力保护。2008年，借全县公安机关深入开展 “打拐”、“扫黑除恶”等专项斗争之际，我乡利用这一契机，有效地遏制了针对妇女儿童违法犯罪案件的发生，无一例拐卖妇女儿童案件。除此，还积极为妇女儿童提供法律援助，有效保护妇女儿童的合法权益。全乡加强《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传活动，深入开展青少年普法教育，积极为妇女儿童提供多种形式的法律服务和法律援助，较好地保护了妇女儿童的合法权益。

（六）妇女就业状况得到改善，社会保障工作得到加强。近年来，我乡不断拓宽妇女就业领域，提高妇女就业水平，加强妇女职业教育和技能培训，建立和完善生育保险制度，落实女职工劳动保护政策，女职工的自我保护意识和能力也明显增强。2000——2008年，我乡全社会就业人员累计2.5万余人，曾逐年上涨趋势，其中女性就业人员由2000余人，增加5000余人，增长150%。不断加大社会保险力度，确保妇女享有社会保障的平等权利。近年来，乡党委政府十分重视养老、医疗、生育、工伤等社会保险，利用上级政府连续出台的各项保险法规和政策，大力宣传，积极引导群众参保。劳动保障部门不断加大推行力度，保证了女职工享有社会保险待遇。截止2008年参加基本养老保险职工人数160余人，其中女职工50余人，女职工所占比重达到31.5%，参加基本医疗保险、工伤保险、生育保险的女职工人数近年来大幅增加。

（七）妇女参政议政人数明显增加，妇女参政水平得到提高。2000年以来，县级党委和政府领导班子中女干部配备率分别为12.5%和14.2%。基层妇女群体在参政议政中的作用增强。我乡村民委员会成员中女性比重25%，居民委员会成员中女性比重33%。

二、存在的问题

（一）妇女就业形势依然严峻。据统计，几年来，全乡累积尚有登记失业人员5000余人，失业人数2006年以前曾下降趋势，2007——2008年，失业人数曾上升趋势，其中女性失业人员5000人，比上年增加1000人，占全部失业人员的比重为55.6%。当前失业、下岗女工存在年龄大，文化技术水平低的缺陷，加上自身竞争上的劣势，择业范围更受限制，就业难度也不断加大。

（二）婚前医学检查率急剧下降。婚前医学检查是保证健康婚配，防止疾病传播和遗传病延续的生殖保健措施，是防止出生缺陷发生，提高出生人口素质的第一道关。新修订的《婚姻法》颁布实施后，婚检由强制变成了“自愿”，加上群众健康意识淡薄，宣传教育不到位，我乡婚前医学检查率急剧下降。婚检把关不严，必然导致出生缺陷情况增多。出生缺陷又是导致新生儿和婴幼儿死亡以及残疾人口增多的重要原因，不仅影响总人口素质的提高，而且给家庭、国家带来沉重的负担。

（三）社会丑恶现象仍在滋生和蔓延，影响妇女的身心健康。据有关部门统计，妇女因为不能忍受暴力、侮辱等事件，提出离婚的案件不断增加，这些社会丑恶现象的滋生和蔓延，严重影响了妇女的身心健康，给社会和家庭带来了极大的危害，最终影响经济发展和社会进步。

五、实施“两纲”的主要经验、存在问题及解决措施

2000年以来，我乡妇女儿童发展实施纲要实施进展良好。同时，在妇女儿童发展监测纲要的实施过程中也暴露出了一些值得关注和亟待解决的突出问题。主要有以下两方面：

（一）妇女方面存在问题(1)妇女自身保护意识薄弱

受中国几千年封建社会的文化、制度、习俗的影响，以及男尊女卑、三从四德、三纲五常旧礼教、旧观念的禁锢与束缚，使妇女的角色一直与“贤妻良母”、“男主外、女主内”联系在一起，再加上有些妇女本身素质较低，对自身权益保护的法律、法规了解较少，以致合法权益受侵犯时不能主动寻求法律保护，不懂得运用法律武器同侵权行为作斗争。

(2)妇女在婚姻家庭中的权益受侵犯

1、家庭暴力屡禁不止且呈上升趋势。据调研情况看，被调查者中，在农村，家庭暴力问题重要问题之一，其中丈夫对妻子施暴的竟占53%，而在遭受家庭暴力侵害的妇女中，主动向派出所、法院等有关部门投诉的仅有5%。近年来，家庭暴力案件占信访案件比例数也一直居高不下，且有上升趋势。如我乡庙湾村近3年来处理的家庭问题中，家庭暴力占婚姻家庭案件的32%。部分妇女自我保护意识淡薄，在遭受家庭暴力没有及时保留证据，不懂得诉讼程序，以致超过诉讼时效，或因证人不愿作证而无法提供有效证据而无法上诉，使施暴者逍遥法外，没有得到应有的训诫，从而助长了家庭暴力的不断发生。

2、离婚妇女权益受到侵害。一是夫妻共同财产举证难，在我乡天台片，家庭财产仍主要掌握在男子手中，一旦离婚，妇女对夫妻共同财产说不清，即使被男方转移也难以举证，因而分到的财产极少，有的甚至分到债务；二是案件判决后执行难，离婚后子女抚养费执行难的问题尤为突出，据2005年天台片驻片领导根据来信来访来电的统计反映，女子抚养纠纷占离婚问题的26%；三是房屋所有权问题，男性在占有家庭财产方面传统优势依然存在，使有些妇女无法取得房屋所有权或承租权，导致离婚后无栖身之处。（3）婚前医学检查率急剧下降。婚前医学检查是保证健康婚配，防止疾病传播和遗传病延续的生殖保健措施，是防止出生缺陷发生，提高出生人口素质的第一道关。新修订的《婚姻法》颁布实施后，婚检由强制变成了“自愿”，加上群众健康意识淡薄，宣传教育不到位，我市婚前医学检查率急剧下降。婚检把关不严，必然导致出生缺陷情况增多。出生缺陷又是导致新生儿和婴幼儿死亡以及残疾人口增多的重要原因，不仅影响总人口素质的提高，而且给家庭、国家带来沉重的负担。

（4）社会丑恶现象仍在滋生和蔓延，影响妇女的身心健康。据有关部门统计，妇女因为不能忍受暴力、侮辱等事件，提出离婚的案件不断增加，这些社会丑恶现象的滋生和蔓延，严重影响了妇女的身心健康，给社会和家庭带来了极大的危害，最终影响经济发展和社会进步。

（二）儿童方面存在问题

进城务工成为农民脱贫致富的一个重要途径，也成为我国经济持续高速增长的动因，为全面建设小康社会起到了积极作用。但是由于现实存在的一些客观因素（例如户籍制等），使得他们无法让其孩子一同外出，农村留守儿童的数量逐年增加。在远离父母的监护下，留守儿童在成长的过程中所出现的问题日渐凸显。主要表现在以下几方面：

（1）留守儿童的生活得不到保障。调查显示，在我乡2763名父母双双外出打工的儿童中，有1514名随祖辈一起生活，占86%；有2569名随亲戚或邻居生活，占12%；有545名独立生活，占2%。这些儿童的父母，有的一年回家一次，有的几年回家一次。在子女的生活保障上有72%的父母能按时寄回子女的生活费，有24.3%的父母只能部分寄回子女的学习生活费，有3.7%的父母没有寄回子女的学习生活费，因而导致部分儿童处于贫困之中。据齐福乡小学三年级一班王老师反映，他班上有个学生，家里有姐妹2人，姐姐12岁、妹妹9岁。由于父母均外出打工，没人管，经常没饭吃，有一次上课时竟被饿晕了。

（2）留守儿童的学习状况令人担忧。处在贫困中的留守儿童，面临失学、辍学的危机，同时受农村老年人传统思想、文化水平的影响，教育方法落后，只满足孩子的物质需以及求，身体状况差、精力不够、隔代亲等原因，无力承担教育、管理的职责。大多数教师也认为留守儿童大都是“双差生”、“问题儿”，他们对学习和生活缺乏热情，进取性、自觉性不强，有厌学倾向。

（3）留守儿童的行为习惯较差。从调查中得知，留守儿童的行为问题较多，在学校不遵守校规校纪，说谎，拉帮结派，欺负同学，小偷小摸；在家里不听代养人的教导，顶撞祖辈，我行我素。教师们反映，留守儿童交友没有选择，喜欢成群结伙，打架斗殴；花钱大手大脚，常沉迷于电视、录像、游戏；具有破坏性、煽动性，会带坏其它同学。我区某乡一名小学五年级学生，因父母均外出打工无人管，道德行为规范很差，经常与学生打架，刀不离身，用刀子捅人致伤。在该乡曾有4名中学生因偷盗行为被拘留15天，而这4名学生均为留守儿童。

（4）留守儿童心理易出现偏差。留守儿童大多年龄在8—15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，情绪消极，表现出孤僻内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱，或焦虑、任性、极端、暴躁等性格特征，有的存在叛逆怨恨情绪。调查反映，留守儿童在受到挫折时，有4.7%的孩子感觉生活没意思，甚至有0.5%的人产生过自杀念头。虽说这个比例很小，却不可轻视。留守儿童中出现的这些问题若得不到很好的解决，就可能影响到一批人，将来对家庭乃至社会将产生不良后果。

（5）留守儿童心灵易受创伤。情感缺失是留守儿童成长中最严重也是最现实的问题。离开了父母的关怀，小孩没有了安全感，对社会没有信任感，以后对社会的态度、对他人的态度、对一些社会现象的态度就很容易走向极端。没有父母的呵护，没有理性的沟通，留守儿童的心灵易受创伤。2005年4月12日，姚市桥村2组留守女孩张凤被奶奶王长美虐待。奶奶王长美因怀疑小孙女偷钢笔，用桑枝殴打孙女，逼其承认偷窃行为，造成张凤身体大面积软组织挫伤。天台小学一名15岁的中学生，很聪明，原来成绩很好，父母外出打工，后来又离婚，长期随爷爷奶奶一起生活，爷爷奶奶年事高，管不了，经常旷课，放学不愿回家，成天看录相，成绩严重下滑，甚至产生了厌世情绪，认为自己是多余的人。他写了一篇作文，题为“15年来父母给了我什么”，看了催人泪下。

（三）解决的途径和对策

（1）加大法律宣传的力度，营造维权工作良好社会环境

上级妇联应不断拓展宣传渠道，充分利用广播、电视、报纸等传媒手段，同时，组织各级妇联开展维权创建活动，不仅在广大妇女群众，而且面向社会各阶层开展保障妇女权益的法律、法规和政策等宣传，使有关保障妇女权益的法律、法规家喻户晓，人人皆知。作为新时代的女性，应努力提高自身的素质，做到学法、用法、法，冲破传统观念和心理障碍，树立主体意识，做到自尊、自信、自立、自强，理直气壮的运用法律武器维护自身权益，敢于同一切家庭暴力、虐待妇女的违法犯罪行为作斗争，努力营造全社会尊重妇女、关心妇女、保护妇女的氛围。

（2）开展调查研究，从源头上维护妇女合法权益

法律的健全和完善对于妇女权益的保护有着重要的作用，随着改革的不断深化，妇女权益保护领域出现了新情况、新问题，《妇女权益保障法》在可操作性规定、明确执法主体和保障妇女权益等方面已不能完全适用新时期妇女的合法权益保护的要求。针对这些情况，妇联要根据妇女群众普遍关注的热点难点问题，加强调查研究，为决策提供依据，各级妇联要争取当地党委、人大、政府的把维权工作列入议事日程，利用在人大和政协的合法席位上，积极提案和建议，从而有效推动热点难点问题的解决。

（3）采取有效措施，切实解决重点难点

加大执法力度进一步保障妇女的人身权利和婚姻家庭权益。要通过加强法制宣传和思想道德教育，树立群众的法制观念，倡导平等和睦的家庭关系，防止侵权的发生。公、检、法部门要继续开展打击黄、赌、毒、拐骗妇女儿童的专项斗争，要严惩侵害婚姻家庭权益的卖淫嫖娼、包二奶、色情服务等违法犯罪分子，承担起保护公民权益的职责，努力探索建立保障妇女人身权利和婚姻家庭的有效机制。妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，代表和维护妇女合法权益是妇联义不容辞的职责，要关注弱势群体妇女的合法权益，通过建立健全妇女的陪审员制度，成立法律援助中心等方面为妇女群众服务。

（4）努力提高婚前医学检查率，有效降低新生儿出生缺陷发生率。近两年以来，我市婚检率急剧下降，这不仅不利于妇儿规划目标的顺利实现，也将对全面提高各民族人口素质、健康水平，提升家庭生活质量，确保未来人才资源的持续健康发展带来直接的不利影响。因此，解决婚检率低的问题，结合我县实际，建议进一步加大新《婚姻法》和相关政策的宣传力度，加强对人体生殖健康知识的宣传教育，提高公民的婚检意识，提高健康知识知晓度，同时，采取适度的强制措施和必要的行政手段，推动婚前医学检查的正常实施，努力提高婚检率，并进行出生缺陷调查和出生缺陷监测，有效降低新生儿出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

（5）加大依法惩治社会丑恶现象的力度，进一步加强妇女法律保护。建立健全执法检查制度，运用法律武器严厉打击侵犯妇女人身权利的违法犯罪活动，并加大打击力度，做到违法必究。

（6）将“希望工程”、“春蕾计划”和“两免一补”政策有机结合起来，对贫困留守儿童实行重点救助，切实解决留守儿童因贫困辍学问题。结合上级部门开展的“春雷计划”活动，在全乡开展广泛的救助活动，为贫困儿童送去衣物、学习用品、生活用品、钱等物资。在此项活动中，获得帮助的贫困儿童达300余人，改变了他们的学习生活环境。与贫困儿童实行“结对子帮扶”。实行一名干部或党员帮助一名或两名贫困留守儿童，帮助他们重返校园，重新获得了美好的童年。

五、不断创新工作方式，加强自身建设。

（1）成立了妇幼儿工委办，办公室配备了专职的妇幼儿工委办公人员，每村配备了一名专职妇女主任负责本村妇女工作。同时为办公室及专职人员的工作落到实处，建立了《妇儿工委成员目标责任制度》、《妇儿工委办公室管理制度》、《齐福乡妇幼儿工委办公室工作职责》、《专职工作人员岗位职责》、《齐福乡政府妇女儿童工作委办联络员职责》等一系列制度。（2）乡党委政府根据上级有关部门要求，从财政列出专项资金，满足妇幼儿工作的正常开展，做到了经费落实。保证了各村妇女主任工资到位。

近几年，我乡“两纲”工作取得了可喜的成绩，但也存在着一些不足，在今后的工作中，我们将更加重视妇幼儿工作的开展，确保我乡妇女儿童的基本权益得到保障。

谢谢大家！

岳池县齐福乡人民政府

篇4：两纲工作汇报

10年来, 在卫生局的领导下，按照广州市卫生局《关发广州市卫生局实施2001-2010年广州市妇女发展规划和**市妇儿工委下发的《**市妇女发展规划（2001-2010年）》、《**市儿童发展规划（2001-2010年）》等文件，认真贯彻执行《母婴保健法》,及《妇幼卫生管理办法》, 坚持科学发展观，规范三级系统管理，健全和完善孕产妇保健、儿童保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，不断投入妇幼卫生保健事业，使妇幼卫生保健事业得到加强，有效提高了妇女儿童的健康水平，坚持科学规范的系统管理，健全和完善孕产妇保健、儿童保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，随着卫生制定、“降消” 活动、农村孕产妇住院分娩补助等项目开展，重大公共卫生妇幼保健服务制度的实施使得乡镇卫生院妇产儿科得以快速发展，我中心的产、儿科技术水平也得以迅速提高，使“两个规划”中有妇幼保健的工作指标十五项得到了全面改善,逐年下降趋势，推进了中心妇幼卫生整体工作的发展, 确保母婴的生命安全。现把“两纲”“两规划”工作总结如下: 一.政府重视和支持.使“两纲”工作落实到位

我们认识到妇女儿童的健康是一个国家社会文明程度的体现，也是当今社会普遍关注的重大问题，故一直把这项工作放在第一位来抓。政府成立“两纲”“两规划”发展领导小组，制定

实施方案，分工合作, 将两纲任务逐级分解到有关人员,各斯其职，各

负其责，同时政府向妇幼卫生事业重点支持,加大投入妇幼卫生事业的发展，保证了规划目标如期实现。二，加强法制管理，贯彻执行《母婴保健法》

《母婴保健法》是保护妇女儿童健康质量法律，故每个医务人员都需充分认识，了解《母婴保健法》的重要意义和基本内容，促使医务人员必须依法行医，持证上岗，为妇女儿童做好保健工作，坚决打击了违法行医，杜绝村级接生，使广大孕产妇到医院分娩，杜绝了破伤风发生率。

三，加强了产儿科建设提高产儿科的应急抢救能力

我医院为了改善产儿科建设，增加经费投入，按照<广东省一级医疗机构助产技术基本条件>中设备要求改善，配备了产科, 新生儿各种医疗器械设备，心电监护，新生儿抢救台等应急设备，保证了产儿科业务需求。为方便群众到本院住院分娩，本医院设24小时免费接送产妇到本院分娩，提高重症孕产妇和儿童抢救成功率.确保母婴的生命安全, 降低了围产儿死亡率, 我医院逐年下降。四，加强了人才培养，提高产儿科技术水平

为提高产儿科技术水平，分批到上级医院学习，培训，进修，还有上级专家到我院进行技术操作指导，使产儿科医务人员能熟练掌握产科诊疗常规，和新生儿窒息复苏，同时把握门诊产检关，早孕建卡，严格执行高危三级转诊制度，从中降低了孕产妇和儿童死亡率。五，落实政府的优惠政策，提高人口出生素质。

近来，政府不断出台为民优惠政策，使广大妇女儿童都得到实惠。凭着住院分娩补助，农合补助，贫困孕产妇救助，免费婚检，出生儿缺陷干预，增补叶酸，预防神经器官畸形等优惠政策，通过实施有效地降低了出生缺陷和孕产妇，围产儿死亡率，提高了人口出生素质。五，做好健康教育宣传工作。

为了普及妇幼保健知识，提高健康水平，我院制定各类型学习班内容，利用多媒体教学，派发小册子，咨询多种形式广大宣传，使健康教育真正走向社会，把孕期知识，科学育儿，妇女保健知识覆盖朱村社区。

篇5：两纲工作汇报

努力推动民族地区妇女儿童事业全面发展 ——泸沽湖镇2001—2010年实施“两纲”工作情况汇报材料

镇人民政府镇长余德智

（2010年9月7日）

尊敬的各位领导：

您们好，在百忙之中，您们不辞辛劳，千里迢迢来到泸沽湖镇检查指导妇女儿童工作，我代表镇党委、政府向您们的到来表示热烈的欢迎！

自2001年以来，泸沽湖镇始终坚持以“三个代表”主要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真组织实施《2001—2010年盐源县妇女发展纲要》和《2001—2010年盐源县儿童发展纲要》，积极贯彻执行“两纲”总体目标要求，制定了工作计划，责任到人，采取了行之有效的方法和措施，顺利完成了既定任务并取得了心得进展。下面，我就2001年以来泸沽湖镇实施“两纲”工作的总体情况作简要汇报。

一、“两纲”的实施状况

2001年颁布“两纲”以来，我镇认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，把妇女儿童事业发展纳入经济、社会发展总体规划,与社会各有关方面密切配合，齐抓共管，全面实施妇女儿童发展纲要，构建了全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的工作格局，各项指标均基本达到了两纲目标要求。

（一）妇女参政议政能力全面增强。女干部队伍不断壮大，整体素质明显提高，女性参政议政的层次有所提高，党政领导班子中的女干部数量明显增加。女性进村级领导岗位比例为11%。全镇新-1-

发展党员中女性比例为19%，在村干部队伍和党员队伍中，女性所占比例呈逐年上升趋势。

（二）妇女劳动就业和社会保障水平不断提高。我镇妇女接受实用技术培训人数不断增加，妇女就业渠道不断拓宽，社会保障体系不断完善。全镇女性从事餐饮、服务、个体约980人，占全镇就业人员的43%，城镇单位就业人员中女性比例为42 %，农村妇女接受职业培训的占52%，参加医疗保险的女性占99.6%，城镇职工生育保险覆盖率为100%。劳务输出持续增长，全镇在外务工妇女为470人。

（三）妇女儿童受教育程度逐年提高。一是大力发展学前教育。我镇通过各种形式普及学前教育，2010年在园（学前班）幼儿数152人，其中女童77万人，学前教育毛入学率79.2%。二是义务教育水平进一步提高。我镇九年义务教育基本普及，性别差异基本消除。小学学龄儿童净入学率和初中阶段毛入学率均达100%，小学六年和初中三年巩固率分别为100%和99.7%。我镇坚持把特殊教育纳入总体规划，加强特殊教育工作，残疾儿童少年入学率90%以上。三是女性职业教育、成人教育有所加强。2009年我镇成人识字率达95%，其中女性94%；青壮年识字率99.9%，其中女性99.8 %，全镇52%的农村妇女接受了实用技术培训，其中574名妇女获得相应资格证书。

（四）妇女儿童卫生保健质量全面提升。镇党委、政府高度重视妇幼卫生保健事业，妇幼卫生经费逐年增加，卫生事业有了长足发展。儿童保健方面：近年来，我镇婴儿和5岁以下儿童死亡率下降，其中婴儿死亡率0.23%；5岁以下儿童死亡率0.3%。儿童常规疫苗接种率同比均有很大幅度增长。2009年，全镇计划免疫四苗接种率达到97.4%。随着人民生活水平、孕期保健质量和儿童膳食

结构的提高和改善，儿童营养状况明显改善。孕产妇保健方面：2009年我镇孕产妇死亡率为0。孕产妇住院分娩率79.8%，高危孕产妇入院分娩率100%。计划生育方面：我镇积极开展了计划生育优质服务，提高了妇女自我保健的意识和能力。通过避孕节育知情选择，使妇女得到及时、高效、简便和安全的避孕方法。已婚育龄妇女避孕节育措施落实率保持在98%以上。

（五）妇女儿童的合法权益得到有效维护。一是加强依法保护。不断完善妇女儿童维权机构，始终坚持打击、防范、管理、教育相结合，有效遏制拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼等侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪活动，我镇还创建了妇女维权站、妇女法律援助联络点等基层妇女维权服务组织，维护妇女权益法律、法规的知识普及率达到90%以上，逐步构建起多角度、全方位的社会化维权格局，有效维护了妇女儿童的合法权益；二是落实平等政策。在政治、经济、文化、社会、家庭等各方面，从制定政策和政策落实，都确保妇女享有与男子同等的权利和机会；三是扩大保险覆盖。大力加强社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的的宣传，提高用人单位和个人对社会保险重要性的认识，督促用人单位自觉参保。

（六）妇女儿童生存和发展环境逐步优化。妇女儿童生存和发展的社会和自然环境得到进一步改善，农村改水受益率、农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率分别达到90%、85%和58%，集镇环境和农村建设均得到进一步改善。2009年，镇政府通过各种渠道共筹集资金3.8万元，救助了23名贫困女童、9名贫困母亲和2名贫困女大学生。

二、具体做法

在具体工作中，我们主要抓了以下几项工作：

（一）加强组织领导，健全工作机构，坚持将妇女儿童工作与经济社会同步推进。

（二）强化制度建设，完善工作机制。不断健全完善会议培训、信息报送、监测评估、调查研究、联络员工作等工作制度，进一步推动“两纲”各项工作有序开展。

（三）强化宣传教育，营造舆论氛围。坚持创新方法，采取多种形式，营造全社会共同关注支持妇女儿童事业的氛围。

（四）突破重点难点，推进“两纲”实施。一是全面增强妇女社会参与程度。高度重视培养选拔女干部工作，一大批女干部走上领导岗位，镇、村两级女干部比重大幅增加。二是通过劳动力转移培训和搭建就业平台，大力拓宽妇女就业渠道。四是加大政府投入，完善公共卫生服务体系，提高教育水平，改善妇女儿童健康生存环境。

三、存在的主要问题

经过各方面的共同努力，我镇“两纲”实施进展顺利，成效显著，多项指标完成较好，但在某些方面还存在薄弱环节，主要有以下几点：一是教育发展不平衡。教育发展的速度与社会经济发展不协调，农村学校无论从规模、条件、师资、管理水平等方面，还是教育质量都还有待加强。二是婚前检查率不高。由于新《婚姻法》实施取消强制婚检规定，导致婚前医学检查率急剧下降。三是妇女儿童生存发展环境的改善任重道远。农村的改水改厕任务十分艰巨。

尊敬的各位领导，同志们，在今后的工作中，我们将紧紧围绕“两纲”的总体目标和要求，动员社会各方面力量，扎实工作，开拓进取，使我镇妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭等各领域的合法权益得到充分的保障！