百日攻坚讲话（通用6篇）
篇1：百日攻坚讲话
乐创城办[2010]15号
关于印发《安爱军同志在全县集中开展
“九项专项整治”百日攻坚行动工作会议上的讲话》的通知
各镇乡党委，街道党工委，县直各单位党委、党组、总支（支部）：
现将县委常委、宣传部长兼统战部长、县创建全国文明县城工作领导小组办公室主任安爱军同志《在全县集中开展“九项专项整治”百日攻坚行动工作会议上的讲话》印发给你们，请认真组织学习，并抓好贯彻落实。
乐亭县创建全国文明县城工作领导小组办公室
2010年10月27日
安爱军同志在全县集中开展“九项专项整治”
百日攻坚行动工作会议上的讲话
（2010年10月26日）
同志们：
今天这次会议主要是对在全县集中开展“九项专项整治”百日攻坚行动进行安排部署。10月12日，创建全国文明县城工作调度会议召开以来，各级各单位高度重视，对创城工作进行了再动员再部署，领导力量不断加强，创城氛围不断浓厚，各项工作成效初步显现。会上传达了《关于集中开展“九项专项整治”百日攻坚行动的实施方案》，其中涉及9个方面，57项具体指标，是整个创城测评体系358项指标中任务比较重的指标，也是存在差距较大、问题较多的难点任务，是创城工作的重中之重。希望各级各单位迅速行动，不折不扣地抓好落实。按照百日攻坚行动的《实施方案》要求，我讲两点意见。
一、加强领导，统一思想，充分认识开展百日攻坚行动的重要性
创城工作目前已进入重点推进阶段，集中时间开展“九项专项整治”百日攻坚行动，目的就是要通过专项整治行动，发现我县创城工作中的不足和差距，有效解决好目前我县城市管理中市场环境、社会环境、生活环境、社会文化环境、文明创建中的重
点工作和难点问题，确保年底创建全国文明县城各项指标任务全部达标。今天与会的各单位是“九项专项整治”行动中的牵头单位和成员单位，也是创城工作测评体系中创建任务最重、工作难度最大的重点责任单位。各单位创建任务不仅担负着共性指标，还担负着许多具体指标和多项主题创建活动，既涉及软件环境建设，又涉及硬件建设，任务相当重，责任非常大。一般通过一个部门、一个单位又难于解决。按照创建全国文明县城工作《实施意见》中提出的八大环境和一项创建活动，这就需要各单位积极配合，通力协作，合力攻坚，共同完成。比如，市场环境建设涉及公安、工商、城管、卫生、质监、食品药品监督等多个部门，这就需要年底前这段时间牵头单位和成员单位要密切配合，集中力量加以解决。因此，集中开展这次百日攻坚行动，就是要集中时间、集中力量、各部门联合行动，确保创城工作各项目标任务的实现。
二、统筹安排，强化措施，扎实有序地开展百日攻坚行动 现在距年底还有两个多月的时间，当前各部门各单位正处于全年任务攻坚、调研谋划明年工作阶段，任务相当繁重。抓好创建全国文明县城工作也是为当前各项工作提质增效。因此，我们要强化抓好创建全国文明县城工作与抓好当前各项工作、谋划明年工作及“十二五”规划等工作是一体的理念，有机地摆布好各
项工作的关系，做到“两结合，两促进”。为保证百日攻坚行动顺利开展，我再强调几点：
一是要落实责任，组织到位。行动方案已做了明确责任分工，各单位一把手是专项整治百日攻坚行动的第一责任人。牵头单位要切实负起组织协调责任，各成员单位要积极配合，通力合作，选派精兵强将，共同组成联合执法行动小组。有的单位需要多名执法人员参加整治行动，这就需要合理调配人员力量，统筹安排好本单位工作，做到本单位工作与专项整治行动搞好结合，互相促进。创城办也要明确专人，及时解决各行动小组需要协调的问题，集中统一行动创城办要派人参加，现场掌握行动情况。此次整治活动面广、任务量大，各单位活动多有交叉，各牵头单位与创城办要多沟通，做到安排科学合理。
二是要合力攻坚，执法到位。在整治行动中，各单位既要各司其职，又要密切配合，形成强大工作合力，真正做到不缺位、不错位，涉及指标任务不丢不漏，全面到位。执法要全覆盖，不留死角死面，不出现监管的空挡。要注重从源头抓起，预防教育为主，不断完善措施，堵塞漏洞，消除各种隐患。对于重点硬件建设项目，相关单位要进行专题研究，尽快将硬件建设落实到位。
三是要营造氛围，宣传到位。整个行动过程，各单位要注重依靠群众，发动群众，开展多种形式的宣传活动，引导广大人民群众参与到创城专项整治工作中来。县广播电视台要搞一个电视
访谈专题节目，各牵头单位负责人接受采访，利用好电视平台，积极引导广大干部群众参与到活动中来。同时，县广播电视台要积极配合牵头单位对好的典型进行广泛宣传，对负面的要跟踪曝光。创城办要负责协调联系县广播电视台，加大宣传力度，确保整个百日攻坚行动有声势、有规模、有氛围。
四是要情况真实，反馈到位。各牵头单位要及时、主动、真实地反馈百日攻坚行动开展情况。行动中的文件、记录、表册、声像、图片、展览、宣传资料等活动成果要注意收集整理归档。各牵头单位要安排专人，汇总整理，每周向创城办及时上报专项整治情况。
同志们，“九项专项整治”百日攻坚行动中57项指标任务，直接关系着我县创城目标的实现。希望各牵头单位和成员单位必须高度负责，集中精力，强化力量，切实把这次集中整治百日攻坚行动抓实、抓细、抓出成效。
篇2：百日攻坚讲话
“百日攻坚”活动动员会上的讲话
张树军
（2012年4月11日）
同志们：
这次会议主要任务是传达贯彻省、市“两新”组织党建工作会议精神，部署我镇“两新”组织党建工作“百日攻坚”活动。
下面，我讲四点意见。
一、认真领会省、市“两新”组织党建工作会议精神
近几年来，从中央到地方各级党委都非常重视“两新”组织党建工作。3月21日，全国非公有制企业党建工作会议在北京召开，习近平同志在会上指出，要突出抓好党组织和党的工作“两个覆盖”，发挥好党组织在职工群众中的政治核心、在企业发展中的政治引领“两个作用”，加强党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”建设。中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，总结多年实践经验，明确了非公有制企业党建工作许多重大问题。市委组织部印发了《关于在非公有制经济组织和社会组织中开展党的工作覆盖“百日攻坚”活动的通知》，对抓“两新”组织党组织覆盖工作作了统一部署，要求今年4月上旬至6月底实现党组织全覆盖。我们一定要认真领会上级会议及文件精神，按照省、市的统一部署，采取有力措施，将我镇“两新”组织党建工作抓紧抓好抓出成效。
二、充分认识“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚活动”的重要性和紧迫性
改革开放以来，我国非公有制经济得到迅速发展，已经成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。近几年来，我镇培育发展农民专业合作组织73个，一些非公有制企业为我镇经济社会发展作出了贡献。而随着改革开放的不断深入，各类社会团体和民办非企业单位等新社会组织日益成为了我国经济的一支重要力量。但“两新”组织在快速发展的同时，也存在许多突出问题。譬如，有些企业受利益驱
使，违规经营、制假售假、偷税漏税、污染环境；有些企业劳资关系紧张，忽视劳动安全和人文关怀，侵害职工合法权益；有的社会组织管理制度不够健全等等。实践证明，要解决好这些问题，必须以“两新”组织党建工作为切入点，充分发挥党组织独特的优势和作用，凝聚工会、团组织、妇女联合会等各方力量，促进“两新”组织健康发展。因此，加强和改进“两新”组织党建工作是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的迫切需要，是实现我镇民营经济健康快速发展的重要保证，也是深化基层组织建设年、推动发展型党组织建设的重要内容。
三、扎实推进“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚活动”
（一）深入调查摸底。各村逐户对辖区内有的非公有制企业进行一次“地毯式”的摸查，做到“四个摸清”：一是摸清楚辖区内有多少规模以上、规模以下的非公企业及其党员人数；二是摸清楚有多少企业符合单独组建党组织条件，还没有及时组建的；三是摸清楚有多少规模以下非公企业有党员但暂不具备建立党组织条件的；四是摸清群团组织建设情况。社会组织的调查摸底则由镇农经站抓总，会同工会、团委、妇联等部门组织力量进行摸清底子。在调查摸底的基础上，建立全面、详细、准确的“两新”组织工作台账。通过调查摸底，切实做到“两新”组织总数清、党建情况清、流动党员清、群团组织清、出资人身份清，为下一步的组建工作奠定坚实基础。
（二）查找流动党员。据了解，在非公有制企业员工当中，有部分外地或本地的流动党员未亮出党员身份。各单位要加大寻找党员工作力度，参照人口普查的做法，采取抓教育引导、抓服务激励、抓经费保障，让流动党员主动亮身份、转关系，找出“口袋”党员。同时，引导优先录用党员职工、人才服务机构推荐等方式，向“两新”组织输送一批党员职工。对“两新”组织内部的发展对象，各方面条件成熟的，要抓紧发展，为党组织覆盖创造条件。
（三）组建党组织。根据调查摸底情况，采取单建、联建、挂靠的办法，在“两新”组织中建立党组织。单建，是指有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的“两新”组织，要指导帮助其单独建立党组织。联建，是指党员人数不足3名、人员相对不稳定的“两新”组织或虽有3名以上党员、但个别党员组织关系暂不便转接、无法单独成立党组织的“两新”组织，以所属业务主管部门为单位，按照业务相近、地域相邻的原则，有两个或两个以上的“两新”组织建立联合党支部。挂靠，对于党员人数少、不能单独设立支部或成立联合支
部的“两新”组织，按照就近就地的原则，将党员组织关系挂靠到所在地党支部，并对其实行挂靠管理，等所在单位成立党组织之后再将组织关系转到该单位党组织。“两新”组织党组织组建工作要做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批。
（四）选派党建指导员。对党员人数少、暂不具备建立党组织条件的“两新”组织，要依托工、青、妇等群团组织，积极做好联系职工群众、推优入党等工作，为组建党组织创造条件，也可以通过派入党建工作指导员的形式，实现党的工作全覆盖。要加大选派力度，实行“一人一企”、鼓励机关在职干部、“退二线”的党员干部、复转军人和其他热心党群工作的同志担任党建工作指导员。
（五）抓好“两新”党组织党建工作。一是培养党组织书记。拓宽选人视野，创新选人方式，选优配强“两新”组织党组织书记。要探索以“公推直选”的形式，将素质高、发挥作用好的党员推选为党组织书记。各地各单位要组织实施好“两新”组织党组织书记全员培训工程，重点加强党的路线方针政策、法律法规、党务知识、群众工作方法的培训。二是教育引导出资人。开展“两新”组织党建工作，出资人的理解和支持非常关键。要把出资人作为重点工作对象，主动做好出资人的教育、引导和培训工作。对党员出资人，要引导他们遵守党章，执行党的决议，主动支持党建工作。对非党员出资人，要用党在国家中的执政地位，以及党组织和党员在生产经营中发挥的重要作用来说服他们。对于一些特别难说服的出资人，各地各单位的主要领导要亲自走访，务必要做好教育和引导工作。对支持力度比较大的，可在评先选优、参政议政方面优先安排。要探索采取适当方式对出资人进行培训，特别是做好非公企业接班人的教育，引导他们坚定跟党走，成为创业创新型的“创业二代”。
四、切实加强“百日攻坚行动”的组织领导
“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”时间紧、任务重、责任大。各村各单位要切实加强领导、配强力量、改进工作、营造氛围，确保“百日攻坚行动”各项任务落到实处。
（一）成立领导小组。为更好地协调推进“百日攻坚行动”，推进“两新”组织党组织覆盖，镇党委决定成立由党委书记任组长、党委副书记任副组长、全体班子成员为组员的领导小组，研究“百日攻
坚行动”的部署、推进、督查、考核等事项，协调解决“两新”组织党组织覆盖建过程中存在问题，统筹各方形成合力。
（二）营造良好氛围。要结合创先争优活动专项表彰，重点培育一批全镇叫得响、有影响的“两新”组织党组织和党员先进典型，打造一批有特色、有成果的工作品牌。要挖掘、总结基层创造的成功经验，把好的做法用制度固定下来，建立抓“两新”组织党建的长效机制。要充分运用广播、电视、报刊、简报、网络等新闻媒体，大力宣传各地各单位在抓“两新”组织党建工作中的新成果和好典型，营造浓厚氛围。
篇3：百日攻坚讲话
问题是时代的声音, 打赢脱贫攻坚战关键就是正视问题、解决问题。打赢这场攻坚战, 制约因素有很多, 归结起来, 不外乎两方面的因素。一是客观因素, 不少贫困地区一方水土养活不了一方人。二是主观因素, 必须调动各方面积极性、形成强大合力。直面问题是勇气, 解决问题是水平, 坚持问题导向, 找准问题、聚焦问题, 就能为实施精准扶贫、精准脱贫, 打赢这场硬仗奠定良好基础。
精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略, 重点就是解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”问题。精准识别贫困人口是精准施策的前提, 对所有贫困人口建档立卡, 该精准到户的务必精准到户, 确保把真正的贫困人口弄清楚, 把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚, 做到因户施策、因人施策, 才能实现扶真贫、真扶贫。推进脱贫攻坚的关键是责任落实到人, 加快形成中央统筹、省 (自治区、直辖市) 负总责、市 (地) 县抓落实的扶贫开发工作机制, 做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位, 才能实现既各司其职、各尽其责, 又协调运转、协同发力。
开对“药方子”, 才能拔掉“穷根子”。各地情况千差万别, 不能都照一个模式去做, 而要因地制宜, 探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。从主要路径来说, 解决好“怎么扶”的问题, 关键就是按照贫困地区和贫困人口的具体情况, 实施“五个一批”工程:一是发展生产脱贫一批, 立足当地资源, 实现就地脱贫;二是易地搬迁脱贫一批, 确保搬得出、稳得住、能致富;三是生态补偿脱贫一批, 让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员;四是发展教育脱贫一批, 着力发挥好教育阻断贫困代际传递的治本作用;五是社会保障兜底一批, 对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人, 由社会保障来兜底。
实效是检验的标尺。打赢脱贫攻坚战, 空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行, 搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤也不行。要取得实实在在的效果, 就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效, 必须以崇尚实干、狠抓落实来检验我们的行动。脱贫工作做得好不好、贫困群众有没有脱贫, 不能自说自话, 要让当地群众自己来评价, 脱没脱贫要同群众一起算账, 要群众认账。在实字上下真功夫、硬功夫、苦功夫, 再硬的脱贫攻坚硬骨头我们也一定能啃下来。
篇4：百日攻坚讲话
【关键词】高考冲刺；心理素质；复习方法
高考前的100天是学生复习强度最大、效率最高、成绩提高最快的一个关键阶段，所以这个时候的学习就是高考之前的“攻坚战”，物理是一门非常抽象的学科，只有找到高效的学习方法可以让考生的成绩有质的飞跃。
一、循序渐进地夯实基础知识
虽然高考百天阶段的学习任务繁重，但是物理学科的复习绝对不能违背“循序渐进”的学习规律。以速成为目的的复习方法往往会造成物理知识的一知半解，稳妥而高效的做法是按照物理课本的章节顺序和从易到难逻辑顺序来稳扎稳打。首先要透彻理解课本上的理论叙述，整理出每个知识点并及时消化吸收；其次要做好每个章节所对应的习题，通过练习来了解基本概念、基本物理规律的掌握情况；再次要做好章节知识的总结复习，理清每章的知识体系；最后要认真分析大型考试，找出自身存在的问题。以上做法如果能够在百天复习中坚持下来，解决物理的双基知识不会成为问题。
二、抓住重点知识
强化核心就是要正确分析物理状态与物理过程，这需要把握住两条线索：一个是力，一个是能。以力学为例，运动分析是力学重要基础，而牛顿运动定律、能量守恒定律、功和能的转化规律则是力学知识体系的关键点，这些规律必须要作为复习的重点对象，务求透彻理解，并能在解题中灵活运用。
三、弥补薄弱环节
在这几年中，高考除了考察学生的应用能力，也加强了考察学生的综合论述能力。这种题主要以推导论证为主，比如，上年的高考中就出现了推导证明题型，北京地区的春季高考也使用了这种题型，但都限于课本内容，这提示了考生必须注意一些重点理论的论证过程，这也是让考生明确某一理论的“所以然”。考生在复习的过程中需要加强对一些物理问题进行表述的练习，尤其是对一些计算题型，不仅能正确得出结果，而且也能进行正确的分析與论证。
高考中正确规范做题特别重要，很多学生在学习的时候，为了追求快速解题，往往不重视规范解题，造成遗漏某些环节，所以，训练时就要注意这方面的培养，规范化的训练必须从审题开始，在解题是又要规范书写，完整表达，这也是能得到高分的一个方面。在高考主观题上，考生能科学的思维、规范的书写让评卷老师能直观的感受到考生的水平。根据普遍的现象，学生越到高年级，对规范化的书写越不重视，在解题时缺少一些基本的步骤与公式，甚至一些关键过程，仅仅剩下结果，这在高考得分中往往很不利，因此，在复习的时候，一定要按照规范化的解题要求进行训练，可以从这几方面对照：①对解题的规范性要有具体细化的步骤要求，学生在日常的物理作业和习题中要严格按照步骤进行解题，对于写的好的要积极进行表扬鼓励，差的要积极进行改正。②教师在日常的例题解题示范中，要按照具体的规范步骤进行讲解，对于代表性的例题要有完整的解题步骤。③教师在日常的测验中，对于解题的规范步骤要赋予较大的分值，引起学生的重视。④学生在平时做题时，不允许使用计算器，计算结果必须精确到相应的要求，结果要规范。
四、通过专题复习，提高综合分析问题的能力
百日复习的最后阶段应该把重点从打基础转移到提升能力上。专题复习虽然打破了章节的顺序，但是体现了知识间的内在逻辑联系，能够时学生在巩固基础知识的前提下，使解题能力更上一层楼，无论是具体的解题方法，还是综合分析能力，都会在专题复习中得到加强。以图像知识为例，在力学、热学、电学等章节分散有许多图像，初学时一般只能就事论事，学到的只能是一个图线的某个方面的意义，如果只是按照课本熟悉去复习图像，只会是机械重复，于提高能力无益。
五、培养学生养成良好的学习习惯
虽然课前预习、课后复习、大考总结是老生常谈的学习方法，但是其效果永远不该被否认，这些做法的实质不是方法，而是习惯。习惯是一种反射，一旦养成，便能自动发生，稳定而高效。对于物理复习来说，课后和考试后的总结分析尤为重要，学生应该把及时总结分析从一种外在的学习任务，内化为一种迫切的知识需求，从而养成自觉分析问题、总结规律的习惯。
在分析物理题时，要养成良好的分析习惯，例如：首先要选取研究对象，其次进行受力分析，再次根据受力情况分析对应的运动状态和运动过程，并画出运动状态和过程的图，将物理学中抽象的知识形象化、具体化；在涉及到物理学中的矢量计算时，首先要规定出正方向，这样做的好处是可以使用标量加上正负号来代替矢量的计算；再者在解题的过程中，必须首先统一单位，在计算完成后还要对结果进行校核。
总之，方法比知识更重要，在百日攻坚的艰难阶段，复习物理更要讲究策略，只有找到了正确的学习方法，才会在高考中立于不败之地。
参考文献：
[1]吴同友，路建国.浅谈物理教学中的科学方法教育.安阳学院学报.2009（7）
篇5：百日攻坚讲话
县委副书记
曹阳 2018年5月
同志们：
我今天这个讲话，主题只有两个字，就是问题。为啥子要确定这个主题，因为我感到当前很多工作看似正常推进，实则问题突出。一是一些问题长期以来屡禁不止，屡纠不改，问题还是问题；二是这些问题都是些伤筋动骨的问题，为害性非常大，但始终没有解决。这些都会给下一步工作留下很大的隐患。所以，我主要围绕当前存在啥子问题，下一步问题咋个办，讲两个方面的意见。
一、春季攻势的问题“怎么看”？
第一阶段的工作是面镜子，凸显的是问题，反映的是作风，考验的是能力，具体来讲有“四个基本判断”。
判断之一：形式多于落实，作风治理的成效没有根本显现。从今年作风专项治理情况来看，收效甚微。中央省市一再要求，要以严的纪律、实的作风，打赢脱贫攻坚战。本来搞作风治理就是为了整治形式主义、不落实等顽疾，但是我们所谓的“作风治理”正在演变成一种新的形式主义。大会开了、方案发了、工作安排了、责任书签了，就算推动了工作。一是整体推进效果不明显。没有形成作风治理的高压态势，统筹不够，仍停留于收
— 1 — 集线索层面，没有主动采取措施发现问题，工作流于形式。二是纵向监督不到位。一些乡镇、部门只为了应付交差，没有深入查找本区域、本系统存在问题；牵头部门单打独斗，监督检查走马观花，不主动作为，打不开情面，落不到实处。三是线索挖掘不深入。截至目前，县治理办收集线索137条，主要来源于大数据、信访和上级交办；乡镇报送信息28条，仅9条有效；23个专项部门共报送5条，仅2条有效，且报送的线索来源于信访和上级转办。甚至有13个乡镇、18个部门没有报送线索。在扶贫资金使用、政策落实、住房建设、项目推进等方面，几乎没有发现问题，大家心里清楚，有些问题的存在不是一天两天，而是一年两年，到底是找不到问题，还是不愿去找？作风治理的深入，在一定程度上影响了群众满意度，群众信访居高不下。专项治理工作开展以来，纪委收到信访问题192条，超过60%来自扶贫领域；扶贫移民局收到信访件82件，同比增长42.3%。
判断之二：推诿多于担责，推进不力的局面没有根本扭转。随着上级对脱贫攻坚要求越来越严，大多数干部都知道脱贫攻坚出不得半点问题，在县上对相关工作安排部署后，有的乡镇、部门文件照转、任务照下、指标照分、问题照收、指南照发，但这些过程并不是为了落实工作，而是在为开脱责任做准备。个别乡镇“一把手”安排给分管领导，自己不研究、不思考、不督促，对项目推进情况不清楚，对存在问题不清楚；个别部门对乡镇不服务、不指导、不监管。这些典型的“二传手”，造成我们的工作 — 2 — “年年抓早年年晚”。比如指标下达晚。省上23个专项1月底就下了，2月初在全县大会上已作安排和强调，领导小组会也要求相关部门在3月底前全部下达，但最终4月10号才下发方案。目前，23个专项仍有8个项目未下达。比如项目启动慢。已下达的专项项目中，有51个未启动；对标补短、巩固提升项目，有23个未启动。截至上周，今年乡“三有”项目：安排71个，53个未动工。村“五有”项目：21个村卫生室新改建，全部未启动。户“一超六有”项目，危改要求3月底动工，目前仍有186户未动工，其中分水镇就有130户；饮水工程项目186个，128个未启动。比如项目实施不规范。有的部门、乡镇缺少规矩、规范意识，先斩后奏，有的项目变更，标准变了、资金增加了，不提交领导小组会讨论。上周领导小组会汇总数据，有8个乡镇易搬资金下达超出易搬人数总资金，最多的3个乡镇，分别是观兴超1789.1万元，石厢子超1561.9万元，龙凤超1210.8万元。
判断之三：敷衍多于尽职，政策执行的问题没有根本解决。我多次提出，没有问题的工作是理想化的工作，而且很多工作我们是摸着石头过河，存在问题是必然的，但我们干工作的过程就应当是解决问题的过程，今年更是明确“以问题为导向”贯穿工作始终。但是，从实际工作情况看，有的乡镇仍然怕暴露问题，有的乡镇仅是暴露了问题，按县上要求把台账建立了就建立了，没有决心整改。部分业务部门，县上让收集问题就只收集，从不分析问题，从不拿出解决问题的具体措施、不指导服务乡镇
— 3 — 整改，听之任之。目前，从对标补短的数据来看，乡“三有”100%不达标，村“五有”29%不达标，户“六有”17.7%不达标。户达标率看似最高，但实则户上存在的问题最严重，将是我们迎接国检、省检的定时炸弹。
比如在小额信贷使用上。去年11月核查发现小额信贷资金862户有问题，涉及金额1400多万元，用于建房342户，用于归还贷款135户，还有用于看病、上学、买家电等385户。目前，全县整改的情况如何，我心里没有底。业务主管部门有没有跟踪落实，心里有没有底？各个乡镇统计后有没有认真整改，现在情况如何你们有没有底？这次考核抽查小额信贷使用存在问题的就有4户。
比如在易地搬迁上。去年年底据乡镇上报收集，2016年、2017年共存在问题1245个（5月20日统计还有问题873个）。183户未拆旧复垦（5月20日统计，还有141户，仅大石镇就28户）；140户拆旧复垦不彻底（5月20日统计，还有98户，仅麻城镇就25户）；218户未搬迁入住（5月20日统计，还有13户）。超面积160户（5月20日统计，还有124户，仅兴隆镇就73户）。主体功能不完善544户（5月20日统计，还有497户，仅马岭镇就100户）。这些数据都是乡镇上报的，而真实情况是不是就这样？实际数据我看远不止这些。当前，还有信息不精准的问题，“十三五”搬迁对象享受政策人口与认定时系统人口不一致74户。有易搬需求而无指标的537人。还有选址不规范 — 4 — 的问题，去年省上考核指出，分散安置户入户路全部是泥路，当时县上考虑修建入户便道，后来一统计问题就来了，有的农户离公路竟有1-2公里，说明当初的选址就不科学，这个问题还得要清理。还有生产用房建设的问题，去年10月份就下发了实施方案，但是落地很差，省市自查都发现了生产用房不健全、建设不合规、未建设等问题，这些问题集中安置点有，分散安置户也有，部分乡镇还在反映没有看到方案。上述问题，主管部门是否只收集数据？主管部门有没有履职尽职、认真核查、研究措施、整改问题？值得反思。
比如在危房改造上。全县C、D级危改目前未动工186户，7月底如何完成任务？未动工的有一部分原因在于指标有了，但部分贫困户不愿意改，为什么不愿意？比如相邻的两户贫困户，条件相当，一户享受易搬，另一户却安排成危改，贫困户不认账。还有已享受危改政策住房仍不安全的100户，现在要重新享受政策，就必须退之前享受政策的钱，实际得到危改资金很少，贫困户不愿改。还有去年底市上审计出3058.47万元危改资金未划拨到户，要求5月底划拨完，截至目前仍有711.62万元未拨付。2017年及以前危改，不符合政策规定、1户多宅还存在问题588个。“四改”不到位的问题，要如何整改，有条件改的怎么办？没有条件改的怎么办？资金需要多少、怎么解决？行业部门有没有认真研究？
判断之四：被动多于主动，基础不牢的状况没有根本转变。
— 5 — 脱贫攻坚干得越久，部分干部越是存在一种麻木侥幸的心理。有的认为全县贫困户面宽量大，存在问题无可奈何、听天由命，有的认为我存在的问题各个乡镇都有，最后县上会想出办法，认为“法不责众”，主动谋、主动抓的意识不强，一些基础性工作仍然薄弱。比如帮扶工作被动应付。部分帮扶干部心存侥幸，认为每次考核每村只抽查5户，不一定能够抽中自己，帮扶工作只求过得去、不求过得硬。从APP统计来看，帮扶干部到岗率是比较高的，部分干部被动工作，县上要求我去四天，我就去四天，至于工作成效如何，值得打问号。少数干部甚至连底线任务也完不成，有的下去天数不够，有的甚至叫别人代传签到。个别部门主要负责人，表率作用不好，不到户、不到村，有的甚至不联系帮扶贫困户；有的借口工作忙，一次都不参与乡镇工作研究。领导干部都是这个样子，如何要求其他职工不折不扣地完成帮扶任务？比如基础信息仍然不准。第一阶段考核中，抽查1140户贫困户，97户基础信息有问题。贫困户人口信息、致贫原因等不准不全，对家庭人口复杂的贫困户底数不清、信息混乱。帮扶规划不切实际，如举家外出的，还规划饲养猪、牛等。此外，还存在规划无法保证收入达标、未体现主要收入来源等问题，要么没有应算尽算，要么凭空增加收入，如合乐熊继才户，自述未卖牛，却凭空出现卖牛收入4000元。比如“三本台账”摸排不实。对收入和安全饮水问题摸排较多，对住房保障、小额信贷存在问题摸排不彻底。马岭张忠全户，易搬超面积，生产用房做厨房，厕所未改造，— 6 — 未纳入台账；正东邱书祥户，小额信贷用于建房，未纳入台账。
二、夏季战役·百日攻坚“怎么干”？
目前，离9月底所有指标收官仅有122天，为确保再战再胜、连战连胜，经脱贫攻坚领导小组研究决定，从现在开始，拟集中100天时间，在全县开展“夏季战役·百日攻坚”行动。围绕“问题整改、对标补短、项目推进、产业就业”四大重点，强化“暗访督查、执纪问责、服务一线”三大保障机制。各乡镇、各部门务必要下足“绣花”功夫，找准问题和短板，制定整改措施，明确任务清单，层层落实任务，上下联动整改。要将作风治理贯穿“夏季战役·百日攻坚”的始终，迅速掀起“百日攻坚”高潮。通过树牢五个意识，立行立改，全面消化问题存量，控制问题增量。
（一）树牢担当意识，立行立改治理不力的问题。专项治理成效不明显的原因就在于治理工作与脱贫攻坚脱节。当前，务必通过作风治理，解决脱贫攻坚中的问题。务必要通过作风治理把夏季战役攻势造起来，确保取得实效。
一是问题清单要迅速锁定。脱贫攻坚中的一系列问题，各乡镇、各部门必须再次排查，6月2日前锁定问题清单。如果自查未发现问题，以后被暗访督查发现问题的，一律从严追究责任，请大家不要怕暴露问题。要在6月5日前形成整改计划，明确责任人、整改措施、整改效果。
二是精准巡访要继续开展。前期，精准巡访因一些原因停滞下来，这项工作必须立即重新启动。6月份，务必死死盯住“六个
— 7 — 精准”查线索、找问题，全覆盖完成30个预脱贫村精准巡访。
三是纵向监督检查要立即启动。6月5日起，分别由之平部长、维荣县长、继东常委、苏丹县长牵头，从扶贫专项牵头部门（单位）抽调人员，成立“五个一”“三个一”、住房保障、对标补短、项目和资金4个纵向监督检查组，立即开展工作，每周就项目推进、资金使用开展检查，看项目实施进展是否顺畅，是否按月推进，相关资金走向是否存在违规使用，是否按进度拨付，是否影响工程实施等。查不出问题，被市上纵向监督组查出问题或接受审计检查出了问题，那就是监督组的责任，必须问题倒查、责任倒查。纵向监督和精准巡访查找的问题，每周五报治理办，治理办每周五汇总研判、分类处理，在下个周一将督促整改类问题反馈相关部门、乡镇，涉嫌违规违纪的移送县纪委监委。每周情况同步报我和唐书记。
四是暗访督查要同步进行。从6月10号开始，由继东常委牵头、苏丹县长配合，县脱贫办具体负责，组建5个暗访督查组，以反馈给乡镇、部门督促整改问题为重点，紧紧围绕跟踪对标补短方面问题整改，执行住房保障、小额信贷等政策问题整改，信访案件办理办结等，开展暗访督查，并将各单位整改情况次月上旬全县通报。
五是案件查办要快办快结。由唐榕书记牵头，县纪委监委具体负责，组建案件查办组，要加大查办力度，对涉嫌违规违纪的问题线索，原则上必须当月查处完毕、次月上旬通报，快办快结 — 8 — 形成震慑，查处的问题纳入第二阶段考核。
（二）树牢标准意识，立行立改对标补短的问题。要将对标补短问题整改作为作风治理的重点和核心，按照时间节点，每半月“一督查一通报”，对未按计划推进工作的，坚决查深查细作风问题。对照整县摘帽标准，确保“今年硬件基础基本达标，明年全面巩固提升”。在对标补短中，务必坚持标准，防范道德风险和社会风险。脱贫过程中，我们采取了一些超常规手段，贫困户能享受多重真金白银的政策利好，不少帮扶干部帮着、推着甚至替着干，个别贫困户掉进了“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的福利陷阱。而部分临界困难户与贫困户生活水平本来相差不大，得到的支持却相当悬殊；不少贫困村的基础设施后来居上，引发不平衡。因此，对贫困村、贫困户的补短必须坚持现行的脱贫标准，不吊高胃口。除此外，要对非贫困村文化室、卫生室等基础设施以及临界困难户土坯房等进行摸排，逐步补齐一些短板，让临界困难户与非贫困村群众增强获得感。
针对县摘帽“三有”：中心校6月底前开工建设；便民服务中心7月底前实现大厅场地达标，9月底前设施设备、运行管理全面达标；卫生院9月底前开工建设。年底前，基本完成25个乡镇标准中心校、卫生院，14个便民服务中心对标补短。
针对村退出“一低五有”：8月底前，基本实现所有贫困村“五有”达标；9月底前，完成巩固提升。在集体经济上，预脱贫村8月底前实现收入5万元以上，已脱贫村三年累计达10万元。通
— 9 — 村硬化路上，在6月15日前实质性施工，8月10日前完成路基建设，9月底前竣工。
针对户脱贫“一超六有”：8月底前，实现预脱贫户、已脱贫户“六有”全部达标；9月底前，确保预脱贫户收入达标。在户退出指标中，最核心的和最难的是收入和住房，在收入上，市级标准为一般贫困户3700元以上，低保贫困户3600元以上。必须要死死抓住收入，摸清现状，对有劳力又能外出务工的家庭，要引导帮助依靠就业增收，这是最快捷的渠道；对无法实现外出就业的家庭，当前的重点是产业项目，要尽快建立利益联结机制，通过带动就近务工、土地流转、入股分红等确保达标；对于重点产业项目无法带动当期有收入、或无法覆盖的贫困户，要通过帮助发展小手工、小农场、小商铺“三小项目”，短期实现达标。同时，我们要特别注意防控降低产业扶贫风险，由于我们的脱贫产业普遍小、散、弱，新发展的新型经营主体带动能力弱，抵御市场风险不强，短平快项目质量不高，扶贫产业同质化严重。因此，不能盲目跟风，无规划发展产业，必须实事求是，长短结合，依托龙头，配套深加工项目化解同质化发展风险。县委农工委、农业、财政等相关部门要思考研究，完善产业扶贫模式设计，比如引入保险来抵御市场价格波动的风险。安全住房上，易搬4564户、危改1585户、地灾搬迁3户必须如期完成。本周内，2017年危改资金全部划拨到户。6月10日前危改全部开工，6月底前易搬全部开工，7月底前完成危改、易搬住房主体建设，9月底前搬 — 10 — 迁入住并拆旧复垦；优先实施与易搬直接相关的对标补短公配项目，6月底前开工，9月底前建成。同时住房保障存量的问题务必限期整改，乡镇是主体责任，但行业主管部门要发挥好收集问题、分析问题、指导整改的作用，必须到乡镇一线共同研究整改。限期没有整改完的，同步追究乡镇和主管部门责任。
（三）树牢规范意识，立行立改政策执行走样的问题。政策执行走样是底线问题，我们必须通过作风专项治理，彻底整改，确保政策精准落实，绝不允许搞“上有政策、下有对策”。
一是已有问题必须加速整改。要组织力量全面核实，6月2日前，各乡镇完成自查、部门完成核查，锁定问题清单，逐一研究。6月5日前，形成整改方案、分类整改。如小额信贷使用不规范的问题，扶贫移民局牵头，务必于6月底前整改到位；危房改造问题，住建牵头，本周内务必将2017年危改资金划拨到户，“四改”不到位、未搬迁入住、旧房未拆除等其他问题，务必于7月底前整改完毕；易地扶贫搬迁的问题，发改牵头，务必于9月底前整改完毕。其他项目的问题，由23个专项扶贫部门牵头核查、整改。县治理办要全程督查暗访，定期通报，对推进不力或整改不到位的，按照作风问题予以查处和问责。
二是当前项目必须规范实施。要将“规范、精准”意识贯穿政策执行始终。近期国家发改委通报，阆中市部分乡镇基础设施建设资金与其他资金捆绑使用，部分建设内容并非针对贫困户，挤占了易搬资金。比如说某集中点23户居民，投资72万元实施了
— 11 — 场平和雨污管网工程，其中只有10户是易搬户，被定性为资金使用不精准。今年及以后实施项目，在立项、审批、建设等程序上，要全程跟踪监管，确保“资金随着项目走，项目根据规划定”。在项目实施过程中确实需要调整的，务必做到合法合规。要建立健全扶贫资金公开公示“三个一律”机制，坚决做到扶贫资金安排一律公开、项目实施一律公告、资金使用一律公示。如果今年的项目，在上级检查和审计中还存在同类问题，将在脱贫攻坚目标考核中双倍扣分。县治理办要整合财政、审计、纪检、巡察等力量，把项目资金方面的问题作为治理重点，发现一起、严查一起、通报一起、问责一起。
（四）树牢责任意识，立行立改基础不牢的问题。脱贫攻坚基础工作问题繁多、不实不牢，根本在于部分干部责任意识不强、工作敷衍塞责。因此，务必要根治“不负责、不具体”等顽疾，树立求真务实的作风，全面夯实基础。
一是工作要细之又细。基础工作是最基本，也是最简单的工作，只要用点心、负点责，就可以做到精准。首先人口信息要核准，系统人口、常住人口，必须精准；其次致贫原因要找准；最后帮扶措施要规划准，不能出现逻辑错误，必须做到系统、手册、明白卡、手机APP“四个一致”。
二是过程要实之又实。要对照习总书记“脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”的要求，将实的作风伴随帮扶工作全过程。帮扶要实，要彻底摒弃过去走马观花、流于形式的帮扶，— 12 — 真正利用每月四天的时间，帮助贫困户解决收入、就医、上学等实际困难。算账要实，收支台账必须是和他本人算账，必须本人签字，必须本人认账。如果你帮他填了，或者你帮他代签了，他不晓得，或者明明没有的收入给他算进去。这叫弄虚作假。这是党中央最痛恨的事，这是脱贫攻坚中最大的风险。
三是核查要严之又严。乡镇、村要认真履职，对基础资料、三本台账，不能由帮扶责任人填了就听之任之，必须一本一本审、一户一户查。要加强交叉核查，既要核实基础信息是否准确，又要检查是否动态更新，发现问题及时反馈。要严格督查。将基础工作、三本台账收集等纳入作风治理范围，通过查基础工作不实，深挖干部作风不实的问题。对基础工作出现问题的，一次督促整改，二次通报曝光，三次追责问责，倒逼责任落实。
（五）树牢群众意识，立行立改满意度不高的问题。部分群众满意度不高，主要原因是获得感不强，我们一些干部做工作的时候，寄希望于教会群众，这是方向性错误。你在的时候会说，你不在的时候还会说啊！他可能还会说是你教他说的。我们必须通过作风专项治理，解决群众诉求、严惩发生在群众身边的腐败和作风问题等，综合施策提升满意度。
一是多渠道收集群众诉求。第一个渠道，梳理“三张单子”。请政法委牵头，县委办、政府办、纪委、组织部、扶贫移民局、群工局等相关部门，把有关脱贫方面的信访件分乡镇、分村梳理成单子；宣传部将群众关于脱贫攻坚的舆情，梳理成单子；县纪
— 13 — 委根据精准巡防、“2214580”、巡视组收集反馈的问题，梳理成单子。将“三张单子”综合起来，月初发到乡镇、村、帮扶单位和整治办。第二个渠道，分社召开群众会，广泛听取意见诉求，每一个贫困村、非贫困村，都要形成记录和意见，每月上旬完成报整治办。
二是分类解决群众诉求。第一类，符合政策，有项目支持的立即去办，要给群众一个强烈的信号，党委政府是为群众办实事的。第二类，符合政策，没有项目支持的，定出计划，有计划地逐步给予支持。第三类，不符合政策的要给群众讲明。整治办每月对照梳理的诉求单子，暗访督查解决情况，每月初通报一次。
三是坚决查处曝光典型。务必通过畅通信访举报渠道，全面排查基层干部优亲厚友、吃拿卡要“微腐败”问题，推进暗访追责曝光，无禁区、全覆盖、零容忍坚决查处，切实维护基层群众的合法权益，让群众增强满意度与获得感。
群众满不满意，不是我们在群众面前把群众教会，鞠躬说好话，而是要在作风治理中树牢群众观。一切为了群众，一切服务群众，一切帮助群众，在这个过程中让群众满意。坚决反对个别干部寄希望于投机取巧、弄虚作假来做群众工作，取得虚假满意度。
篇6：百日攻坚讲话
X区今天召开会议的主要目的是动员和部署全区各级部门迅速行动起来，打一场城乡综合管理的百日攻坚战，攻坚的主要内容包括户外广告、停车秩序、乱贴乱画、马路市场和无序经营（游商散贩、店外经营）五大专项整治行动。本次行动按照“五个结合”的工作模式开展。
第一个是立体化监察与网格化管理相结合。按照各镇街划分的网格，充分发挥网格员与无人机航拍的协同作用，实现网格化管理与无人机航拍的有机结合和立体式监管。通过全面排查摸底，切实掌握各类违法违规行为。目前，城管办已全面启动XX全域范围内的无人机航拍工作，其中就包括户外广告牌匾、停车秩序、乱贴乱画这些方面。同时，通过无人机视频比对系统，能够对工作进展情况进行及时监察，从而形成闭环工作链条，使攻坚行动扎实有效开展。
第二个是日常管理与专项治理相结合。以强化日常管理为基础，以提高城乡管理水平、打造城乡管理升级版为突破口，要在抓好日常管理的基础上，加大专项治理的频次和力度，倒排工期，挂图作战，做到每日有进展，每周有变化。
第三个是疏导分流与严厉打击相结合。充分利用《走进红山》、《直播生活》等媒体和报纸，多种形式开展宣传活动，加大宣传力度，营造整治氛围，争取广大居民的理解与支持。同时，强化对攻坚行动的疏导力度，有效遏制聚众上访、闹事等情况发生。对不配合、不整改的商户，要加大打击力度，确保工作有序开展。
第四个是台账管理和责任追究相结合。对各项攻坚任务实施台账式管理，并逐项明确责任单位、整改目标、整改措施、时限要求和督导单位，做到整改一个、公示一个、销号一个、见效一个，确保事事有回音、件件有着落。对攻坚工作不力、未按时限要求完成整改任务的，以及整改过程中推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人，严肃追究责任。
第五个是先易后难与以点带面相结合。建立科学推进模式，以问题较多的区域为重点，先易后难，以点带面，及时总结可复制推广的经验，逐步扩大覆盖范围，提高攻坚效果。比如在户外广告牌匾方面，先拆除一批未经审批的，在拆除一批破损不堪的。在市场取缔方面，先取缔一批规模较小的，并逐步扩大范围。
具体实施过程：
户外广告整治方面：区城管办负责专项整治的协调、督查考核工作；负责组织区综合执法局和属地镇街对未经审批擅自安装的、超过许可期限的、陈旧破损的、一店多匾的、落地灯箱、广告牌等不符合规定的户外广告牌匾联合摸底排查，逐一登记造册、拍照建档。各镇街负责对违规牌匾进行拆除；相关镇街负责桥北物流园区、新华路商业步行街、万达广场区区域内的宣传工作，按照“提档升级、统一制式”的方式，打造一批牌匾示范街路，并以点扩面，全区推广。区综合执法局负责配合各镇街开展拆除工作。
停车秩序整治方面：区城管办负责专项整治的协调、督查考核工作；负责组织各相关部门联合发布《致广大车主的一封信》。市交警一、四大队，红山交警大队负责对乱停乱放、车头朝向不一致等现象进行处罚。中兴智能停车公司负责引导车主有序停放。
乱贴乱画整治方面：区城管办负责专项整治的协调、督查考核工作；负责汇总各类乱贴乱画电话号码、内容及相关证据，利用追呼系统进行警告。各镇街负责清理辖区内乱贴乱画，属于业主门前三包范围内和物业管理范围的，及时通知业主和物业进行清理；负责将乱贴乱画号码提供给区城管办。区综合执法局负责配合属地镇街开展乱贴乱画的清除工作；负责配合公安、市场监督等部门查处制假和制作非法广告窝点。区公安分局负责根据非法广告线索，对内容涉及违法犯罪行为的非法广告窝点、源头、幕后进行深入调查取证，联合区综合执法局、市场监管局严厉查处从事非法广告活动的不法分子，抓一批现行，挖一批窝点。区市场监管局负责配合公安局、区综合执法局等部门查处制假和制作非法广告窝点。移动XX分公司、电信XX分公司、联通XX分公司、铁通XX分公司负责对区城管办提供的非法广告号码进行停机处理。
马路市场整治方面：经区城管办初审的固定马路市场目前一共24个，临时类马路市场（即节日性市场）一共12个，共计36个。其中固定马路市场分为全天候马路市场和时段性马路市场，全天候马路市场包括红庙子中心街公园东胡同便民市场；XX学院北路便民市场；三小胡同便民市场；兴隆便民市场；“4050”下岗职工再就业便民市场；红峰路便民市场；红旗路便民市场；昭乌达小区便民市场；红星路便民市场；新华小区便民市场；三桥便民市场；西域春胡同便民市场；北馨便民市场；花园胡同便民市场，共计14个。
时段性马路市场包括五道街午餐市场、晚餐市场；红山路早市市场；火花路早市市场；女人街午餐市场；滨河景观带夜市市场；步行街夜市市场；四道街西段午餐市场；东城大街四医院对面夜间小吃市场；芳草路夜间小吃市场；鲁班庙后夜间小吃市场，共计10个。
临时类马路市场（即节日性市场）包括芳草路临时市场；三西街临时市场；滨河路临时市场；东城大街四医院对面临时市场；新华路临时市场；三中院内临时市场；八中院内临时市场；步行街临时市场；桥北动物园临时市场；三桥临时市场；赤平路临时市场；306国道临时市场。
区城管办负责专项整治的协调、督查考核工作；负责对全区马路市场进行编号、建档、发放牌照。各镇街负责对未经审批的市场开展取缔工作；负责对已审批马路市场的经营时间、范围、数量和种类进行规范，报区城管委审批、备案；发挥第三方监管机制，通过承包、租赁、自营等模式，配备专业管理人员做好摊位周边“门前三包“工作，严控越位设摊、占道经营、乱停乱放等行为，及时清理垃圾，做到日产日清。区综合执法局负责配合镇街、市场监督等部门取缔未经审批的马路市场；负责对马路市场设置的牌匾、户外广告进行监管。区安监局负责马路市场安全生产的监督、检查工作。区公安分局负责做好马路市场整治现场的执法保障工作。区市场监管局负责对违反食品安全法律法规经营行为的执法工作。市交警支队一大队、四大队，区交通警察大队负责马路市场周边交通整治，依法查处车辆乱停放的违法行为。
无序经营整治方面：区城管办负责专项整治的协调、督查考核工作。各镇街负责查处各类无序经营行为（游商散贩、店外经营）。区综合执法局负责配合镇街查处各类无序经营行为。