重特大火灾应急预案

重特大火灾应急预案（精选8篇）

篇1：重特大火灾应急预案

一、火灾事故的界定标准

按照一次火灾事故所造成的人员伤亡。受灾户数和财物直接损失金额，火灾等级划分为三类：

（一）具有下列情形之一的火灾，为特大火灾：

死亡十人以上（含本数，下同）：重伤二十人；死亡、重伤二十人以上；受灾户五十户以上；直接财产损失一百万元以上。

（二）具有下列情

形之一的火灾，为重大火灾：

死亡三人以上；重伤十人以上；死亡、重伤十人以上；受灾三十户以上；直接财产损失三十万元以上。

（三）不具备前列两项情况的火灾，为一般火灾。

二、接警出动及力量调集

（一）接警出动

1、消防大队“119”火警电话必须准确受理报警，问清失火单位的名称、地址、燃烧物质，有无被困人员和爆炸，毒气泄漏，火势情况，报警人姓名、电话号码等，并准确记录报警时间，车辆出动情况。

2、遇有重点保卫单位、部位发生火灾时，加强第一出动的原则，根据火场指挥员的命令及时调集灭火力量，通知供水、供电、供气、医疗救护等部门到场协助。

（二）调集人员

1、消防大队机关、防火人员5人，第一小队18人，第二小队18人，保卫部护卫大队217人及子公司，分公司义务消防队力量。

2、根据需要调集**市消防支队，**市消防支队等有关力量。

（三）调集车辆

1、消防大队车辆共计10台，累计载水量42吨、泡沫量3.5吨，其中：泡沫车2台、水罐车6台、24米登高平台消防车1台、指挥车1台。

2、**消防支队车辆15台，累计载水量74吨。

三、组织机构及职责

（一）成立火场指挥部

火灾指挥部是火场情况，决策和发布战斗命令的中心，是火场最高指挥机构。遇有燃烧面积大，参战力量多，灭火时间长等情况复杂的火场，应设立火场指挥部。

1、火场指挥部设置位置

火场指挥部应当设在接近火场，便于观察，比较安全的地点，并设置明显标志。

2、火场指挥部的人员组成火场指挥部通常要由火场总指挥员、副总指挥员、作战、通信联络、后勤保障等人员和有关单位的负责人，生产安全、工程技术人员等组成。也可根据火场情况确定人员组成。

冶金区处置重特大火灾事故火场指挥部：

火场总指挥员：

***

火场副总指挥员：

***、***

通信联络组：

***、**、***、***、***

现场勘察组：

***、**、***、***、***

后勤保障组：

***、**、***、***、***

3、火场指挥部的职责

(1)制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握火场变化情况，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火力量，组织协同作战；

(2)火场指挥部与通信及参战单位之间的通信联络，保障火场后方的通信畅通；

(3)组织人员填写《火灾扑救现场记录表》，记录总指挥员发布的各项决策、战斗命令和上级首长指示的内容，以及参战单位到场力量和时间，记录、拍摄火灾现场、火灾力量部署、救人和疏散物质等情况。

(4)组织器材工具、灭火剂、消防车的燃料、饮食、衣物的供应和医疗救护工作。

(5)根据灭火和抢险救援的紧急需要，决定就近使用各种水源、截断现场区域电力、可燃气体和液体输送；

(6)根据火灾现场情况，划定警戒区，组织疏散警戒区内的人员、物资，下令限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破坏毗邻的建筑物；

(7)根据紧急需要，可以要求供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、交通运输以及驻军、武警部队、交通警察、保卫等有关单位提供协助；

(8)按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。

(二)1、火场总指挥员可根据具体情况，分别由公司、保卫部领导担任，火场总指挥员主要职责：

(1)了解火场情况，组织火场侦察，判明火场的主要方面，确定灭火决策，根据救人和灭火的需要，调整和调集力量；

(2)向参战的下级指挥员部署救人、灭火、疏散物资和供水等任务，检查执行情况；

(3)组织专职、义务消防队的协同作战，根据需要划分战斗区(段)，必要时组织群众参与辅助性行动；

(4)通知有关部门负责火场警戒，维护火场秩序。

2、火场副总指挥员由消防大队队长或者指定人员担任。其主要职责是协助火场总指挥工作，在火场总指挥员离开火灾现场时，履行火场总指挥员职责。

(1)组织

火情侦察，及时采取救人、灭火和保护、疏散物资、确定水枪、管线的数量和阵地、以及破拆建筑物的地点和范围；

(2)向各队下达作战任务，检查落实情况，根据火场情况变化，调集力量部署；

(3)向上级报告火场情况，执行上级命令，负责灭火作战工作。

四、灭火作战的原则和指导思想

1、指导思想，消

防队在作战行动中要贯彻救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战的指导思想。迅速控制灾情发展、尽快消除险情，努力减少火灾损失。

2、灭火组织程序。搜集掌握火场情况，确定总体、灭火决策和行动方案，下达作战指令，并根据火情变化随时调整作战部位。

3、组织指挥原则。统一指挥，逐级指挥。紧急情况下，必须越级指挥时，上级指挥员可以将自己的指示及时通报给被越级的指挥员，接受指挥者应及时向直接上级报告受领任务的情况。

两个以上消防中(大)队协同作战时，实行属地指挥，上级领导到达火场后，可以根据火场具体情况实施指挥或者授权指挥。

五、火情侦察和力量部署

1、火情侦察要贯穿灭火的全过程，通常情况下可采取外部观察、内部侦察、询问知情人，使用着火单位的监控系统和仪器探测等方法。

2、火情侦察主要查明下列情况：

(1)火源位置，燃烧物质的性能，燃烧的范围和火势蔓延的主要方向；

(2)是否有人受到火势威胁，所在地点、数量和抢救、疏散的通道；

(3)有无爆炸、毒害、腐蚀、遇水燃烧等物质其数量，存放形式，具体位置；

(4)火场内是否有带电设备，以及切断电源和预防触电的措施；

(5)需要保护和疏散的贵重物资及其受火势威胁的程度等；

(6)燃烧的建(构)筑物的结构特点、及其毗连建(构)筑物的状况，是否需要破拆；

(7)起火建(构)筑物内部消防设施可利用情况。

3、根据火场情况要把主要灭火力量部署在：

(1)人员受到火势威胁的场所；

(2)引起爆炸、毒害的部位；

(3)重要物资受到火势威胁的地方；

(4)火势蔓延猛烈，有可能造成重大损失的方向；

(5)有可能引起建(构)筑物倒塌或者变形的方向。

六、具体处置要求

(一)火灾扑救中，应如何实施救人：

在扑救火灾中，要坚持“救人第一”的指导思想。当火场遇有人员受到火势威胁时，必须首先抢救人员，同时，采取相应的灭火措施；当不能控制火势，不排除险情就难以解除对人员威胁时，应当集中力量控制火势排除险情。救人时应注意以下事项：

1、抢救被困人员应当充分利用建(构)筑物内外的安全出口，疏散楼梯、消防电梯、门窗、避难层等和现场的举高车辆，消防梯以及其他一切可以利用的救生器材进行施救。

2、抢救被困人员时应当先设法稳定人员情绪防止挤伤、踩伤或者跳楼。进入燃烧区内抢救被困人员时，要布置水枪掩护，并仔细搜索各个部位。对受伤和可能遇难甚至已经遇难的人员，应当采取积极措施予以处置。

3、抢救人员的编组不得少于二人，并有可靠的安全措施。

(二)在火灾扑救中，保护和疏散物资

在火灾扑救中要积极疏散和保护物资，努力减少损失。应当注意以下事项：

1、受到火热威胁的物资和妨碍灭火救人的物资应当予以疏散。遇有易燃易爆化学危险物品或者贵重的仪器设备、档案资料及珍贵文物受到火势威胁时，应当首先予以疏散；

2、难以疏散的物资，应当采取冷却或者使用不燃、难燃材料遮盖等措施加以保护；

3、疏散物资要在火场指挥部或者火场指挥员统一指挥和着火单位的负责人，工程技术人员的配合下，根据轻重缓急，有组织地进行；

4、从火场抢救出来的物资要严格检查，防止夹带火种引起燃烧，并指派专人负责看护。

(三)在火灾扑救中，如何合理实施破拆

根据火场实际需要、合理实施破拆。要防止因盲目破拆而造成不必要的损失，实施破拆应当注意以下列事项：

1、为了查明火源，燃烧范围，以及抢救人员和物资需要开辟通道时，可以对建(构)筑物内外的安全出口、疏散楼梯、消防电梯、门窗、避难层等和现场的举高车辆、消防梯以及其他一切可以利用的救生器材进行合理破拆；

2、抢救被困人员应当先设法稳定人员情绪，需要开辟通道时，在保证安全的情况下合理进行破拆；

3、破拆人员的编组不得少于二人，并有可靠的安全措施。

(四)根据火场的需要如何正确实施排烟措施

根据火场实际需要，正确实施排烟措施，防止火势扩大和烟气对人员构成威胁。排烟的主要方法及注意各项：

1、火场排烟前，应当查明火源位置，蔓延方向，烟雾排除途径，排除烟雾对流经部位或建筑物内的影响程度，应当视情况在烟雾流动的部位设置防御力量；

2、利用建(构)筑物本身的排烟竖井、排烟塔、排烟道或普通电梯、楼梯间、顶部的排烟口，进行自然排烟。

3、利用机械设备排烟，要防止操作失误造成火势扩大。

4、利用破拆和喷雾水流进行人员排烟。

(五)火场供水的原则及注意事项

火场供水必须正确使用水源，确保重点，兼顾一般，力争快速不间断。供水时应注意以下事项：

1、就近占据水源，集中主要的供水力量保证火场主攻方向灭火用水。当第一出动供水力量不足时，应当迅速调集增援力量，同时通知供水部门增大水压；

2、当水源与火场的距离在消防车、泵供水能力范围以内时，应当直接供水。当水源与火场距离超过消防车、泵供水能力时，可采用串联供水，供水干线应尽量使用大口径水带；

3、使用公共消火栓供水时，应当根据给水管网的形状，直径和压力确定消火栓的使用数量；

4、充分利用天然水源和蓄水池，工业管网、水井等设施；

5、多层和高层建筑，生产装置发生火灾时，火场供水应尽量使用内部给水系统。内部给水系统不能满足灭火用水量时，可用消防车向水泵接合器，室内消防栓供水。

(六)火场上如何合理用水，减少水渍损失

1、根据火灾扑救对象，正确使用水枪和射流尽量接近火点射水，适时减少水枪数量和改变射流形式。灭火后应立即停止供水，关闭水枪。珍贵文物、贵重仪器、图书、档案资料发生火灾，严禁盲目射水。忌水物质严禁射水。

2、对于因射水过多易造成建(构)筑物倒塌或严重水渍损失等危害时，应当在灭火的同时或者其后，视情况进行防排水。

(七)火灾扑灭后的主要工作

1、全面、细致地检查起火部位和被火烧过的物资，下风方向有无被飞火引燃的建筑物和可燃物资。化工火灾还要对燃烧区内的生产装置进行检测，为了彻底消除余火和防止阴燃、复燃，必要时应当留下少数灭火力量监视火场；

2、撤离火场时要清点人数，整理器材装备，使用过的消防水源要恢复到备用状态；

3、归队后，要迅速补充油料、器材和灭火剂，调整人员，恢复战备状态，并向保卫部报告。

篇2：重特大火灾应急预案

1.1 编制目的认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，建立重、特大森林火灾应急处理机制，保证科学、安全、高效地组织开展扑救重、特大森林火灾的工作，努力把森林火灾造成的损失和人员的伤亡降到最低程度，有力保障森林资源和人民生命财产安全，维护国土生态安全和社会稳定。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》、《云南省处置重特大森林火灾应急预案》及《怒江傈僳族自治州突发公共事件总体应急预案》，结合我县实际，制定本预案。

1.3 适用范围

本县行政区域内发生的重、特大森林火灾的预防和处置，以及发生在与我县毗连的县或境内，对我县生态安全构成严重危害或严重威胁的重、特大森林火灾的预防和处置，适用本预案。

1.4 工作原则

1.4.1县人民政府统一领导扑救重、特大森林火灾的工作，并实行各级别政府行政首长责任制，坚持属地管理、条块结合、分级负责的原则。

1.4.2县人民政府授权县森林防火指挥部，具体负责组织实施本预案。各成员单位应认真执行《××县森林防火指挥部成员单位森林防火责任书》，把各项支持保障措施落实到位，确保重、特大森林火灾应急的快速反应和顺利进行。

1.4.3扑救重、特大森林火灾要坚持以人为本，把保护人民群众的生命安全放在第一位，努力保护森林资源、人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降到最底限度。

1.4.4各乡(镇)人民政府和森林经营单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对重、特大森林火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

预案启动条件

森林防火期内，县森林防火指挥部办公室密切掌握全县火情动态，一旦发生重、特大森林火灾，及时报告县人民政府，经县人民政府分管领导批准，立即启动本预案，展开扑火救灾工作。森林火灾处置的等级划分

为及时有效处置各类森林火灾，依据森林火灾可能造成的灾害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，森林火灾分为以下4级：

2.1一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的;

2.2较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的;

2.3重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的;

2.4特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。指挥机构与职责

3.1 指挥机构

县人民政府设立县森林防火指挥部，负责重、特大森林火灾的预防、指挥和处置等工作。

指挥长：由县人民政府分管副县长担任。

常务副指挥长：由县林业局局长担任。

副指挥长：由县人民政府分管副秘书长、县武装部和县公安边防支队主官担任。

专指副指挥长：由县林业局分管副局长担任。

成员单位：县法院、县检察院、县武装部、县公安边防支队、县发改委、县财政局、县教育局、县公安局、县民政局、县交通局、县农业局、县林业局、县环保局、县广电局、县卫生局、县旅游局、县政府外事办、县气象局、电信××分公司、移动怒江分公司、联通××分公司、县森林公安分局、县自然保护局、县森林防火指挥部办公室。

县森林防火指挥部的主要职责是：贯彻落实党中央、国务院、省委、省人民政府和州委、州人民政府及县委、县人民政府的重要指示;负责协调有关部门，研究制定扑救重、特大森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑救救灾中的重大问题;根据各乡(镇)和前线的请求，指挥调动扑火力量、物资和装备;协助发生重、特大森林火灾的各乡(镇)人民政府完成扑火救灾任务。

3.2县森林防火指挥部办公室职责

县森林防火指挥部办公室(以下简称“县防火办”)，负责总值班调度，保障火情信息畅通。负责组织、协调、指导、检查全县重、特大森林火灾的预防和应对工作，并作为重、特大森林火灾发生时县森林防火指挥部的指挥平台。县防火办设在县林业局，同时挂县森林防火指挥部中心的牌子。

县森林防火指挥部处置重、特大森林火灾时，以县防火办为基础，抽调相关部门和县林业局相关科室人员，成立指挥部调度组、赴火场工作组、后勤保障组、宣传报道组和专家咨询组，负责各项应急处置措施的落实。

篇3：重特大火灾应急预案

1 应急预案编制流程

公路隧道火灾事故专项应急预案是公路隧道应急预案体系的重要组成部分。制订公路隧道火灾事故专项应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公路隧道运营管理单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证公路隧道运营安全和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

公路隧道火灾事故专项应急预案编制的流程,见图1所示。

公路隧道运营管理单位一般应将应急预案编制工作委托给相关科研院所或专业机构,同时公路隧道运营管理单位应结合内部职能分工,成立以运营管理单位主要负责人为领导的应急预案编制联合工作组,明确双方职责分工,并制定详细的工作计划。

1.1编制准备

编制火灾事故专项应急预案应做好以下准备工作:

(1)全面分析公路隧道运营风险因素、可能发生的事故类型及事故危害程度;

(2)排查安全隐患的种类、数量和分布情况,并在安全隐患治理的基础上,预测可能发生的事故类型及其危害程度;

(3)确定事故危险源,进行风险评估;

(4)针对事故危险源和存在问题,确定相应防范措施;

(5)客观评价公路隧道运营管理单位的应急能力;

(6)充分借鉴国内外长大公路隧道火灾事故教训及应急管理工作经验。

1.2资料收集

应大量收集公路隧道火灾事故专项应急预案编制所需的各种资料,包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外长大公路隧道火灾事故案例分析等技术资料。

1.3危险源与风险分析

在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定公路隧道的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析,并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。

1.4应急能力评估

对公路隧道运营管理单位的应急装备、应急队伍等应急能力进行评估,并结合其实际情况,加强其应急救援体系建设。

1.5应急预案编制

针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体管理人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案相衔接。

1.6应急预案评审与发布

应急预案编制完成后应进行评审。评审由公路隧道运营管理单位主要负责人组织有关部门和专家进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后,按规定报有关部门备案,并经公路隧道运营管理单位主要负责人签署发布。

1.7应急预案完善与更新

应急预案是持续改进的,而非一成不变。在公路隧道火灾事故应急处置或消防演练完成之后,公路隧道运营管理单位应及时进行分析、总结,对原预案不够完善、甚至错误之处进行补充、修改,并及时发布最新版本的火灾事故专项应急预案,使之更具实用性和针对性。

2 应急预案核心要素

公路隧道火灾事故专项应急预案的核心要素,包括:

(1)事故报警。公路隧道火灾事故报警是应急救援迅速启动的关键。火灾事故的报警包括多种方式:隧道内紧急电话和火灾手动报警按钮、火灾自动报警设施、异常事件监测设施、通过移动电话拨打报警电话及路政巡查发现等。

(2)预案启动。当公路隧道综合监控系统通过火灾报警、异常事件监测设施发现火情时,会自动提示启动应急预案,要求监控管理人员在指定时间内确认,否则将自动启动应急预案,这也是基于火灾事故应急救援工作的紧迫性考虑。因此,公路隧道运营管理部门必须安排监控管理人员24h值守中控室,一旦接到报警信息,应快速确认火灾事故。包括:发生时间、位置、肇事车辆类型和数量、人员伤亡情况、有无危险品、道路交通状况等。此外,监控管理人员还必须确认公路隧道机电设施是否按预案指令要求正常响应,并在整个救援过程中持续监控所有设施的运行。

(3)紧急通告。火灾事故一旦确认,公路隧道运营管理单位应立即通报政府应急主管部门,并及时向公众和救援人员播报火灾事故信息。公路隧道运营管理部门应及时协调交警、消防、路政、医疗等部门派员参与救援。

(4)指挥控制。公路隧道火灾事故发生后,要以确保公众安全为主要目标,应按照应急预案的响应程序指挥、协调救援行动,合理分配使用应急资源,使火灾事故迅速得到有效控制。

(5)事态监测。指挥人员应充分利用公路隧道监控系统,通过图像监视、环境监测设施,掌握公路隧道内灾情变化及人员受困情况,并与现场救援人员及时沟通,以采取更为合理的灭火救援和人员疏散措施。

(6)人员疏散。公路隧道中控室应充分利用广播设施和小型可变情报板,科学有效引导受困人员逃生疏散。现场应急救援人员应根据对火灾事故影响范围的估计判断,积极搜寻、营救受困人员。

(7)治安管理。为保障应急救援工作顺利开展,救援现场要设定警戒区域,执行交通管制程序,保障救援队伍、物资供应、人员疏散的畅通无阻。

(8)医疗救助。地方医疗部门在接到报警后应快速组织医护人员携带医疗设备和急救药品,赶赴事故现场参与救援,同时还应做好伤员接收准备工作。

(9)交通控制。公路隧道中控室应及时向相关路段发布火灾事故信息,及时分流、疏散车辆,最大限度地减少火灾事故对区域路网交通的影响。

(10)人员安全。应急救援行动必须确保公众和救援人员的安全,严禁冒险行动,防止造成次生、衍生灾害。

(11)善后处理。扑灭火灾后,应及时清理事故现场,并根据火灾规模对公路隧道土建结构和机电设施进行检查,评估事故隧道是否具备安全运营条件,必要时应组织加固维修以尽快恢复道路交通。

3 应急预案主要内容

在确定上述11项核心要素之后,将其串接成可执行的应急计划。以增从高速公路凤凰山特长隧道为例,火灾事故专项应急预案主要内容,见表1。

其中,公路隧道火灾事故分级见表2,预警等级见表3,信息报告程序如图2所示。

火灾事故现场控制处置措施如下:

(1)事故现场外控制及处理。火灾事故发生后,为防止灾情进一步扩大,应与收费站、路政部门取得联系,通过配合协作将发生火灾(危险化学品泄漏)事故隧道进行封闭。

及时疏散隧道内受困人员,应将其转移至安全区域。进入隧道进行救援的人员携带照明器材和防护用具,发现有伤员应及时抢救(明显重伤或不能动弹的伤员应等待医护人员到达现场后抢救)。

通知养护队准备好各类清理工具,配备足够的标志标牌到达凤凰山隧道外候命。

(2)事故现场控制及处理。火灾事故发生后,在确保安全的情况下派人进入隧道察看,并保持与监控中心的联系,尽快了解火灾类型、性质及事故现场情况,迅速引导火灾现场其他人员安全疏散。

在分析、确定可以通过义务消防队进行灭火扑救时,应及时实施灭火措施。

因火情严重或燃烧物类型不明时,灭火工作应由公安消防部门处理。

等待公安消防部门救援期间,应尽力在外围控制火势蔓延,开辟救援通道并保持其畅通,必要时关闭隧道内的防火防烟卷闸,以隔绝烟、火,保证其他车辆及人员安全。公安消防部门到场后应提供现场最新情况并给予全力协助。

(3)危险化学品泄漏现场控制及处理。发生危险化学品泄漏应迅速封闭隧道,立即通知公安等部门到场处理,并采取必要措施及时指挥疏散人员和车辆。

迅速派出人员到事发隧道口进行警戒,尽可能找到肇事车辆司机了解危险化学品的种类、危险程度,并提供给公安等部门以便进行有效处理。

现场工作人员应配备必要的安全防护设备,做好自我保护。禁止工作人员在不了解具体情况或未配备安全防护设备时进入事故现场。

属危险化学气体(毒气)事故的,应根据风向选择上风的位置进行人员疏散、现场警戒及指挥,并利用通风系统选择合适方向及时换气,避免或减少人员中毒。

属危险化学液体事故的,应在保证人员安全的情况下,根据危险液体的流向,在边沟等地使用砂土堵截。

属易燃易爆危险品(如汽油、液化气等)事故的,工作人员应使用防爆照明灯具,并严格控制隧道内现场各种照明、通风设备的用电管理,不能随意开关,以免引燃引爆危险品。

如事故危险程度不断增大,有可能发生爆炸或有毒物质快速大范围扩散时,应迅速组织现场人员疏散和撤离,并按要求向有关政府部门做出紧急报告。

4 结语

(1)公路隧道火灾事故应急管理是一项系统工程,公路隧道运营管理单位的组织体系、管理模式,以及公路隧道规模和风险大小不同,专项应急预案内容不完全一样。公路隧道运营管理单位应结合实际情况,制定科学合理的火灾事故专项应急预案,并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。

(2)应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分、立足自救。

摘要：针对国内公路隧道应急预案可操作性差、实用性不强的问题,在总结国内外公路隧道安全管理经验的基础上,以广东增从高速公路凤凰山特长隧道为例,提出长大公路隧道火灾事故专项应急预案的编制流程、核心要素和主要内容,介绍火灾事故及化学危险品泄漏事故现场控制处置措施。预案的制定应充分做好准备工作,并在事故应急处置或消防演练后修改完善。

篇4：加油站火灾事故应急预案

一、 编制目的

为预防事故发生，规范加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。

二、 危险性分析

（一） 企业概况

某加油站位于××市××××××，现有从业人员××名，安全生产管理人员××名。加油站主要经营：车用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、车辆清洗和便利店销售（昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等）。加油站24小时营业，共分三个班，实行两班倒工作，每天高峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休息，实行弹性工作综合计算工时工作制。

（二） 危险性分析

根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：

油品的性质：加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。

油品的危险性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。

危害程度的范围：以加油站为中心，50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。

对建筑物设备危害程度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

主要危险部位是：加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。

可能发生火灾种类有：加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。

三、应急组织机构与职责

加油站经理负责现场的总体协调指挥。

加油站安全计量员负责拉闸断电。

加油站核算员负责通讯、报警联络。

加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。

加油站当班员工负责执行现场指挥的调配，完成交办的任务。

四、预防与预警

工作人员发现险情，经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。

加油站经理（或值班经理）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯组向不同级别的上级领导报告。

同时拨打火警电话119，并通知应急指挥中心。

如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

报警时应讲清以下内容：

（1）着火单位名称、详细地址；

（2）着火部位、着火物质、火情大小；

（3）报警人姓名、报警电话号码；

五、应急响应

（一）加油机火灾处置方案

（1）站经理得到加油机起火报告后，迅速启动应急预案。

（2）计量员立即到配电室切断电源，然后加入灭火队伍。

（3）加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点，消灭加油机火情。

（4）核算员清理好财务帐目，根据站经理命令，确定是否报警，然后迅速撤离至安全区域。

（5）营业员整理好自己账目后，交到核算员手中，然后作为医疗组人员参与救护工作。

（6）火情完全消除，站经理确认安全后，宣布重新营业。

（二） 卸油区火灾处置预案

可能出现的起火状况：

（1）加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火；

（2）加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火；

（3）加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火；

（4）加油站储油油罐计量口起火；

（5）加油站储油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷电）等油罐区起火。

处理措施：

（1）站经理切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。

（2）抢险小组成员（当班加油员）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（3）抢险小组组长（加油站安全计量员）关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（卸油口）。

（4）严禁使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着火范围。

（5）当班加油员立即停止加油，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外。

（6）立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。

（7）消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。

（三） 加油站油罐区火灾处置方案

（1）员工发现油罐区起火后，迅速报告站经理，站经理下令启动应急预案。

（2）计量员切断加油站电源总开关，然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。（如果当时正在卸油，计量员应迅速关闭油罐车阀门，报告站经理发生火情后，指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救，站经理负责切断加油站电源总开关。）

（3）当班班长使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（4）计量员负责关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。

（5）当班加油员立即停止加油，在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站，并注意引导消防车辆进站灭火。

（6）核算员应根据站经理命令，在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。

（7）火情消除后，站经理宣布关闭预案。确保安全后，重新营业。

注意事项：

如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。有人员伤（亡）时，同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。

（四） 加油站电器火灾处置方案

（1）发生电器火灾时，发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，迅速回到火场加入扑救。

（3）灭火组（当班加油员）取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。

（4）当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。

（6）火灾扑灭后，站经理宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。

（7）安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修，恢复正常的生产、生活。

（8）确保安全后，重新营业。

注意事项：

在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。

（五）加油站车辆火灾处置方案

（1）发现加油车辆站内着火时，立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，回到现场加入扑救。

（3）现场灭火组（当班加油员）用灭火器开展扑救，火情消除后，将起火车辆推出站外。

（4）核算员按照站经理命令，拨打报警电话，携带帐册撤至安全区域。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。

（6）火情消除后，站经理宣布关闭应急预案。确保安全后，重新营业。

提示：

（1）在可能的情况下，将着火车辆驶离到站外处理。

（2）车辆出现冒烟时，不可在站内打开机器盖。应推出站外，进行处理。

（六）加油站人员烧伤、烫伤急救程序

（1）烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。

（2）对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。

（3）四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。

对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。

六、应急结束

1、 程序终止条件

确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由站经理向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。

2、 处置现场评估

通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因，在公司内进行安全经验分析，对相关人员进行教育。

七、应急物资和装备保障

（1）加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具；

（2）配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个，位置在配电室门旁；

（3）医用急救包：每站2个（经理办公室、财务室各1个）。

八、附则

1、 演练要求

（1）每年年初，由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。

（2）新员工上岗前，必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。

（3）每次安全培训时间不得少于2小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由站经理主持。考试不合格者应重新培训。

2、 预案修订和完善

根据《安全生产法》及相关法规规定，当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时，应及时提出书面变更申请，经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后，方可实施变更。

九、附件：（略）

篇5：重特大火灾应急预案

2020年重特大火灾事故应急预案

1总则

1.1编制目的建立健全我x重特大火灾事故应急反应和处置机制，从思想上、组织上、物质上做好有效处置我x重特大火灾事故的充分准备，提高应对火灾事故的快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安消防部队执勤战斗条令》、《x省重特大火灾事故应急预案》、《xx人民政府突发事件总体应急预案》等文件，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本x行政区域内发生的，涉及跨乡镇或超出事发地政府应急处置能力的，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大火灾事故。

1.4工作原则

（1）以人为本，科学施救。处置火灾事故必须坚持以人为本，贯彻“救人第一，科学施救”的指导思想，始终把抢救遇险人员生命和保证灭火救援人员的自身安全放在整个灭火救援行动的首要位置，最大限度地降低火灾危害。

（2）快速反应，协同作战。火灾发生后，各乡镇、各部门要快速响应，在指挥部的领导下，按照各自的任务分工统一行动、密切协作，充分发挥各自职能优势，快速高效地处置火灾事故。

（3）提前准备，强化配合。各乡镇、各部门要按照各自的任务分工，提前做好各项灭火救援应对准备。在x政府的统一领导下，定期开展多部门参与的联合实战演练，提高协调配合能力和快速反应能力。

2应急指挥体系及职责

2.1指挥部组成与职责

2.1.1指挥部

x政府成立x火灾事故应急指挥部，统一领导和指挥火灾事故应急处置工作。总指挥由x政府分管副x长担任，副总指挥由x公安局分管副局长和公安消防大队大队长担任，成员由x公安局、宣传部、发改局、财政局、安监局、住建局、卫计局、交通运输局、武警中队、公安消防大队、环保局、人防办、气象局、供电局、农电局、通讯公司及各乡镇政府等相关单位负责人组成。各成员单位设联络员1名，联络员由各单位职能处室负责人担任。

x火灾事故应急指挥部下设办公室，为日常办事机构，办公室设在x公安消防大队，负责综合协调和日常工作。办公室主任由x公安消防大队大队长兼任。

2.1.2x火灾事故应急指挥部职责

x火灾事故应急指挥部负责处置重特大火灾事故的各项组织指挥工作，具体职责如下：

（1）制定总体决策和战斗行动方案，发布作战指令，统一调度各方灭火救援力量实施灭火救援行动。

（2）及时掌握火场变化情况，提出响应措施，适时调整作战方案和调配灭火救援力量。

（3）征用、调用社会资源用于灭火救援行动。

（4）组织有关乡镇政府、火灾事故发生单位相关人员和消防部门人员收集火灾事故相关信息。

（5）及时向x政府和公安局报告火灾事故及灭火救援情况，并向社会发布灾害信息和救援行动进程。

（6）及时开展火灾事故原因调查认定工作。

（7）负责善后工作。

2.2成员单位职责

（1）x公安局负责指挥火灾发生地公安部门做好现场警戒、人员疏散、现场秩序维护、协助有关部门开展现场危险情况检测、人员搜救及火灾事故原因调查等工作，并根据火灾事故处置需要，实施交通管制和现场管制，组织开设应急救援“绿色通道”，为灭火救援创造有利条件。

（2）x公安消防大队负责火灾事故应急指挥部日常工作，协调、联络各成员单位做好应急准备，收集、分析火灾事故信息，组织指挥公安消防部队、专职消防队伍和其他应急救援力量开展应急处置工作，负责牵头对火灾事故调查处理，完成火灾事故应急指挥部交办的其他任务。

（3）x武警中队根据灭火应急救援任务需要，组织武警官兵参加灭火救援工作，配合公安部门维护火灾事故现场秩序。

（4）x安监局负责协调相关专家对易燃易爆等场所发生的火灾事故应急救援和涉及生产安全的火灾事故应急处置提供技术支持。配合或按照x政府授权，会同有关部门对重特大事故进行调查处理。

（5）x环保局负责组织监测、评估火灾事故现场的环境情况，确定污染物成分、浓度和影响范围，提供消除环境污染的处置措施建议；督促、指导事发地政府及有关部门对事故现场污染物进行处置，做好灾后次生灾害的防护工作。

篇6：重特大火灾应急预案

《晋江中鑫之宝汽车修理厂重特大火灾事故应急救援预案》的通知

晋江中鑫之宝[2009]1005号

各部门：

为贯彻落实安全生产法规，提高火灾事故的应付能力，迅速有效地处理发生的火灾事故，制止事态的扩大，把事故造成的损失减少到最低限度，特制定本预案，印发给你们，请遵照执行。

《晋江中鑫之宝汽车修理厂重特大火灾事故应急救援预案》内容：

1、本预案所指火灾事故系指在本司发生的由于防火管理等原因造成的人身伤亡事故发生的重特大火灾安全生产事故。

2、为加强对火灾事故应急处理工作的领导，我司成立火灾事故应急救援领导小组，由周总经理任组长，吴副总任副组长、领导小组成员由本司各部门的负责人组成，统一负责本司应急救援的组织和指挥。其职责是：采取果断措施，制止事态扩大，组织、指挥、调度现场的抢救工作并向上级部门、公安和安监部门报告，组织或配合事故调查，做好事故的善后工作。

3、火灾事故发生后，可根据现场实际情况，由在现场的最高领导为主成立临时应急处理现场领导小组，确保抢救工作的有序进行。

4、火灾事故发生后，知情者必须立即向上报告，说明出事地点、人员伤亡情况，并切断事故源，抢救遇险人员，保护现场，维护秩序，必要时可向临近单位救援。

5、组织救援人员到达现场后，应立即投入抢险工作，并疏散无关人员，保护现场，维护秩序，必要时可向临近单位救援。

6、技术、设备、生产部门到达后，要根据应急救援领导小组的指令，迅速采取技术措施，控制火灾事故以防事故扩大。

7、按事故级别组织或配合事故调查。

8、安全事故要坚持“四不放过”原则：即事故原因没有查清不放过；事故责任没有受到惩处不放过；管理人员和从业人员没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

9、本司安全生产管理部门要建立安全生产专项档案，制定对事故和安全隐患的整改措施，使安全隐患得到及时的消除和有效的控制。

10、每个干部职工都应积极配合、协助有关部门对事故的调查。

11、本预案未涉及的其他事项，按照有关法律法规和各级政有关规定执行。

12、报警电话：

本司值班电话：22353992、22353888

火警电话：119报警电话：110

市救护中心电话：120

抄送：市交通局中鑫之宝汽车修理厂各部门晋江市中鑫之宝汽车修理厂

篇7：重特大火灾应急预案

【发布文号】泸市府办发〔2005〕93号 【发布日期】2005-09-05 【生效日期】2005-09-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】泸州市

泸州市处置重特大森林火灾应急预案

(泸市府办发〔2005〕93号)

各区、县人民政府，市级各部门：

《泸州市处置重特大森林火灾应急预案》已经市政府同意，现印发你们，请认真实施。

二○○五年九月五日

泸州市处置重特大森林火灾应急预案

一、总则

（一）目的

为了加强森林资源保护，切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把我市森林火灾损失降至最低限度，制定本预案。

（二）工作原则

1?统一领导，分级负责。在市人民政府的领导下，泸州市护林防火指挥部负责制订和协调组织实施本预案，同时指导全市各级森林防火部门制定本辖区的森林火灾扑救预案，按照分级管理、分级响应的要求，落实处置责任制。

2?专群结合，协调配合，快速反应。实行专业扑火队伍和发动群众相结合的原则，密切协作、形成合力，确保预案实施的快速有效。

3?先人后火，安全防范。坚持以保护火灾发生地区居民生命安全和确保扑火人员生命安全为最基本的工作原则，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，严防发生人身伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。

4?提高警惕、常备不懈。经常性地做好应对突发事件的思想、机制和工作准备，做到常备不懈，建立应对森林火灾事件的长效机制。

（三）依据 根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》、国务院办公厅《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《四川省森林防火实施办法》和《四川省森林火灾报告及对外报道暂行规定》，以及相关文件、规定制定本预案。

（四）火情报告

按照《森林防火条例》的规定，当发生重、特大森林火灾后，各级森林防火指挥部应按规定的时间和程序，逐级上报。市护林防火指挥部办公室接到报告后，经核实，按规定程序上报市人民政府和省林业厅森林防火办公室。

（五）预案启动

当发生以下情况之一，且火灾没有得到有效控制、仍有继续蔓延危险时，经市护林防火指挥部领导批准，启动本预案。

1?直接威胁乡、镇、村、居民区以及重要设施安全。

2?可能造成重大财产损失或发生严重人员伤亡。

3?燃烧时间长、面积大，火场难以得到有效控制。

4?危及大面积原始林区、风景名胜区、自然保护区。

5?需要市护林防火指挥部直接参与协调组织指挥扑救和紧急处置。

二、组织指挥体系和职责任务

（一）市护林防火指挥部组成指 挥 长市政府分管副市长

副指挥长市政府副秘书长

泸州军分区参谋长

市林业局局长

指挥部成员：市中级人民法院、市人民检察院、市委农工办、市林业局、市气象局、市公安局、市财政局、市安监局、市交通局、市教育局、市广电局、市民政局、市政府救灾办、团市委、市消防支队、武警泸州市支队、市电信公司、市移动公司相关负责人。

市护林防火指挥部办公室设在市林业局，负责日常工作和值班工作。

指挥中心电话：0830-3110064

（二）职责任务

预案启动后，市护林防火指挥部各成员单位应及时组织动员，积极协调配合，充分发挥作用，担负起各自职责任务。

1?市护林防火指挥部办公室

（1）市护林防火指挥部办公室全员进入临战状态，随时掌握火情动态及火场天气变化情况，并及时向市护林防火指挥部、省护林防火指挥部办公室报告。

（2）及时向有关部门和地方政府及相关的联防区通报火情，组织协调采取紧急措施，做好应急准备。

（3）向市护林防火指挥部各成员单位通报火情、险情。

（4）加强与驻泸军警部队联系，作好部队投入火灾扑救的准备。

（5）保管防火物资，做好扑火工具设备维护工作。

2?气象主管部门

（1）分析预报森林火灾发生区域内未来24小时和48小时天气状况和火险等级发展趋势。

（2）作好人工增雨准备工作。

3?军分区、武警支队、武警消防支队（1）根据了解掌握的实时重大火情、险情，做好扑救森林大火的准备工作。

（2）及时报告森林火灾危及驻地重要军事设施的有关情况，必要时组织部队协助当地政府投入灭火抢险工作。

（3）向市护林防火指挥部报告准备和投入扑火力量及进展情况。

4?电信主管部门

（1）保障火场指挥的通讯联络畅通。

（2）及时报告森林火灾危及重要通信设施的有关情况，协助当地政府作好灭火抢险工作。

5?林业主管部门

（1）组织协调自然保护区、国家级森林公园和国有林场森林火灾的扑救。

（2）组织森林公安机关提前介入，加强森林火灾案件的侦破，维护火场周边地区治安秩序。

（3）组织相关人员做好参加扑火指挥部的准备工作。

6?市公安局

及时组织公安消防部门参加火灾扑救工作，组织搞好灾区治安管理、安全保卫，火场交通管理。

7?法院、检察院等部门

及时开展相关渎职案件、森林火灾刑事案件侦查、起诉、审判工作。

8?市财政局

负责森林火灾扑火经费预算、拨付工作。

9?市民政局、市政府救灾办

负责协调灾民临时安置，生活保障工作。

10?市交通局

根据扑火工作需要保障扑火物资和增援人员快速输送。

11?市委农工办

在林区和农田交叉地带发生重、特大森林火灾时，共同做好火灾扑救工作，保证农户人身安全。

12?共青团泸州市委

负责森林消防的宣传和灾区后勤保障工作。

13?市广播电视局

经市护林防火指挥部核实批准后，负责森林火灾的宣传报道工作。

（三）各区县扑火指挥机构

1?组成

当发生重、特大森林火灾时，在市人民政府、市护林防火指挥部统一领导下，成立相应火灾扑救组织机构，开展工作。

2?职责任务

在当地人民政府的统一领导下，根据火灾发展情况，区县森林防火指挥部应积极开展组织扑救工作，并在扑火现场设立相应级别的扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，最大限度减少经济损失和避免人员伤亡。

三、预警监测机制

（一）森林火险预测预报

根据扑火工作需要，由气象部门提供天气实况、天气预报、火险天气预报和高火险警报。对重点火场进行预测预报，及时为扑火指挥机构提供扑火决策辅助信息。

（二）人工影响天气 由气象部门根据天气趋势，针对重点火场的地理位置制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创造有利条件。

四、火灾扑救

（一）火灾报告

1?火灾发生区县护林指挥部办公室应及时、详细、准确将以下情况报告市护林防火指挥部办公室：

（1）森林火灾发生时间、地点，已投入扑火力量和设备，火灾现场指挥负责人、联系方法、火场燃烧情况和蔓延趋势；

（2）森林火灾发生地的森林资源状况、道路交通、河流水系、地形地貌；

（3）火灾现场气象情况。

2?接到森林火灾报告后，市护林防火指挥部办公室应立即向市护林防火指挥部副指挥长或指挥长报告，并提出初步处理意见，为制订扑救方案提供决策依据。

（二）火灾扑救准备

1?人员组织

（1）各地的专业、半专业和义务扑火队为扑救火灾第一梯队，当地驻军、武警、公安消防部队为第二梯队，前来支援的专业、半专业和义务扑火队为第三梯队。各梯队的行动由扑火现场指挥部统一指挥。

（2）扑救森林火灾是一项社会性很强的工作，依据《森林防火条例》规定，各级各部门和社会各界都有责任、有义务在人力、物力、财力上给予支持与配合。严禁动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。

（3）扑火人员原则上由火灾发生区县政府或护林指挥部会同有关方面进行组织、指挥和调用。

2?物资准备

（1）市、区县护林指挥部应储备一定数量的扑火工具，发生森林火灾时分发给扑火人员。扑火工具不足时，由各级政府根据需要购置或向社会征用。

（2）扑火中所需的车辆、燃油、粮食、照明、救护用品等，由同级政府和护林指挥部与当地驻军、交通、石油、粮食、救灾、卫生等部门和单位联系解决。

（三）组织指挥

1?后方指挥部

由市护林防火指挥部领导成员和有关部门负责人组成，市护林防火指挥部指挥长或指挥长委托的副指挥长任总指挥。后方指挥部负责依据火情动态协调组织后续力量，补充扑救物资，组织临时医疗救护队赴现场开展救护工作，解决扑救中的重大问题，及时将火情上报市委、市政府和省护林指挥部。

2?现场指挥部

由后方指挥部总指挥指定市护林防火指挥部领导成员快速赶到火灾现场，与区县主要行政领导、当地驻军最高长官和扑火专业技术人员组成现场指挥部。区县主要行政领导担任现场总指挥。现场指挥部负责制订扑救方案；对现场扑火力量、物资、设备等进行统一调度；抓住有利时机，科学、灵活运用扑火战术，安全、高效扑灭火灾；组织火场清理工作，防止死灰复燃；随时掌握火情动态，并报告后方指挥部。

（四）火场清理

森林火灾扑救后，现场指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，报经后方指挥部批准方可撤离火场。同时，要安排专人留守火场12小时以上，经当地政府或护林指挥部检查后，方可撤出看守人员。

（五）纪律要求

1?从接到火情报告起，市、区县护林指挥部办公室必须严格执行24小时值班制度，必须能迅速组织人员前往扑火。搞好车辆、通讯器材及其它灭火物资设备的准备和维护工作，确保火灾发生后能迅速调集使用。

2?服从命令，听从指挥。参加扑救森林火灾的各相关部门、单位和所有人员，要以保护国家和人民利益、维护社会稳定为己任，必须服从命令、听从指挥，不得以任何借口拒不服从统一指挥。

（六）扑火安全

在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

（七）居民点及群众安全防护

坚持以人为本的思想，地方各级人民政府应在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线，当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，确保居民点安全。同时，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

(八)火案查处

市林业局森林公安处负责指导火灾发生区、县森林公安机关进行森林火灾案件的查处工作，未设森林公安机构的区、县由当地公安机关负责案件查处工作。

（九）新闻报道

各新闻单位对重、特大森林火灾的报道严格按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》和《四川省森林火灾报告和对外报道暂行规定》要求进行，做到统一组织、把握时机、真实准确、注重实效。

1?各地发生的一般森林火灾、火警，征得市、区县护林指挥部办公室同意后，可在本辖区内对外报道。

2?重、特大森林火灾的对外报道，由市人民政府审定后，市护林指挥部统一对外发布消息，其它任何单位和个人不得擅自接受采访和发布消息。

五、后期处置

（一）火灾评估

各区、县森林防火指挥部向市护林防火指挥部如实上报火场面积和森林资源损失情况，由市护林防火指挥部核实后，报省护林防火指挥部。

（二）灾民安置及灾后重建

火灾发生地的人民政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，并重点保证基础设施和再建工程。

（三）工作总结

扑火工作结束后，要及时进行全面总结，重点是总结分析火灾发生的原因和应吸取的教训，提出改进措施，并根据省护林防火指挥部、市人民政府的要求上报重、特大森林火灾突发事件调查报告。

六、附则

（一）预案管理

本预案是指导泸州市各级森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架，市护林防火指挥部每两年修订一次，报省护林防火指挥部、市人民政府备案。

（二）越市界森林火灾

当发生市外火烧入或市内火烧出的情况时，及时报告省护林防火指挥部、市人民政府，通知相关市森林防火指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。

（三）奖励与责任追究

对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》相关规定执行；对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由地方民政部门和部队系统办理；对火灾肇事者的责任追究，由有当地司法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，参照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

（四）本预案由市护林防火指挥部制定，具体条款内容由市护林防火指挥部办公室负责解释。联系电话：3110064

（五）本预案自发文之日起实施。

篇8：手术室火灾的防范措施与应急预案

火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害, 在各种灾害中, 火灾是最常见、最普遍严重威胁公众安全。“预防为主, 防消结合”的方针[2], 对于所有火灾都是适用的, 其包括了两层含义:一是首先要做好预防火灾的各项工作, 防患于未然;二是火灾绝对不发生是不可能的, 一旦发生, 我们应该有切实可行的方法, 及时、有效地扑救, 将火灾的危害降到最低。

手术室是为患者提供手术和抢救的场所, 在手术进行中的患者, 绝大多数都在麻醉下暂时失去了行为能力, 而且离开手术室这个特定的医疗环境可能会有生命危险。一旦发生火灾事故, 患者和医务人员都很难及时安全撤离。为了保证事故发生时患者和医务人员的安全, 把设备损失降到最低限度, 应该制定切实可行的手术室火灾应急预案。

1 手术室火灾潜在原因分析

火灾发生的三要素包括热源、燃料 (易燃物) 、助燃剂或氧气。而在手术室中这些要素是必然存在的, 只要进入手术室, 患者及医务人员即处于这些危险因素之中, 火灾风险与医疗风险需要医患双方共同来面对和承担。

1.1 大量并逐渐增多的电子仪器设备, 如手术中使用的电刀、激光、热凝装置、光纤灯源都为高温热源。

1.2 手术室大量使用的纱布、手术敷料、布类手术衣单等棉布类, 一次性输液导管、麻醉机螺纹管路等塑料耗材, 以及医用酒精等挥发性消毒剂都是易燃物质。

1.3 氧气与笑气是助燃剂。

2 手术室火灾防范措施

由于深受火灾之害, 美国特拉华州威尔明顿的克里斯蒂娜医疗系统 (christiana care health system, CCHS) 根据火灾三角分析了火灾原因:富氧环境 (涉及到75%的手术室火灾) ;酒精准备涂液 (涉及到4%的手术室火灾) ;热源 (70%的火灾涉及到电烙术, 10%的火灾涉及到激光, 20%的火灾涉及到光源、除颤器、高速电钻) 。我们在做好手术室常规消防配备的前提下, 手术过程中还应遵循以下原则:

2.1 控制富氧环境

在实施头面部、颈部和上胸部的手术时, 尽量避免采用传统的100%输氧。随时观察患者术中氧饱和度, 如果在不接受额外氧气供给的情况下, 患者就可以保持正常的血氧饱和度, 那么可以只将室内空气作为开放性输氧源。如果麻醉状态下患者氧饱和度不能保证, 则可以选择使用喉面罩或气管导管, 以提高氧气的利用率, 降低周围氧气浓度。当电刀笔与面罩近距离操作时 (如颈部、胸部手术) , 要严防电火花诱发燃烧[3]。

2.2 谨防酒精残留

尽量选择不含酒精的消毒剂进行皮肤消毒。如果使用酒精擦拭皮肤来进行手术部位准备, 在达到消毒目的前提下, 减少酒精使用量, 并且在酒精充分挥发后再进行下一步操作。通常酒精适量时, 干燥时间需2 min以上。使用过的酒精纱布、棉球置于妥善处, 不要以酒精纱布擦拭手术电刀。在使用完毕后, 迅速拧紧酒精瓶盖, 并将其从无菌区移走, 置于妥善处。

2.3 医疗设备与电路定期检查

不少火灾都是由于设备或电路老化, 设备电源接触不良或忘记关闭电源引起的[4]。要定期对电器设备和输电线路进行检测、维护或更换, 保证电器接地线, 防止短路, 保持手术室地面干燥, 防止用电设备漏电。

2.4 带电手术器械用前常规检查

带电手术器械在每一次用于患者前, 必须开机进行检查。开始使用时, 输出功率先设定为最小, 然后根据手术需要逐渐加大, 在适合使用范围内, 宁小勿大。不使用热源时可以调到待机模式, 不要随意关闭器械的故障报警提示音或指示灯。手术过程中, 器械暂时不使用时, 需将其置于专门存放带电器械的专用工具袋内, 不可将橡胶手套、带酒精敷料等置于带电的电极或烧灼器之上。

2.5 其他

有电池储备的医疗设施, 备用电池及时充满, 随时备用。

3 手术室火灾应急处理

通常情况, 手术室在进行手术时容易发生火灾, 而且更加难以处理。我们主要针对手术实施过程中的火灾进行应急预案的制定, 预案要求注重细节, 便于操作。

3.1 冷静评估

手术室人员发现火灾时, 首先冷静判断起火原因、火势大小、能否自行扑灭。

3.2 正确呼救

根据火灾情况选择报警部门, 利用固定或移动电话通知医院值班人员, 请求援助。呼救时简要说明报警部门及姓名、起火位置、火势情况、火灾现场情况 (是否手术进行中, 患者与火灾现场距离) 。

3.3 组织救援

医院值班人员在组织本院急救的同时拨打119。在119到来之前先行连接水源, 清理障碍, 并派专人等候119, 以便引导。

3.4 自我防护

医务人员发现火情, 不要莽撞开门, 可以先用手背试门的温度, 基本正常方可开门。要以湿毛巾或湿敷料遮盖口鼻或衬垫于口罩内, 以阻止烟尘吸入。有患者的手术间, 关死门窗, 并用湿敷料、衣单捂严, 不停地向上泼水, 防止烟气侵入, 争取时间结束手术, 等待救援。

3.5 积极自救

手术室人员根据情况先进行自救, 火情如较小, 立即使用干粉灭火器控制、扑灭;如认为不能自行处理, 或火场周围有易燃易爆物, 立即组织人员, 分头行动, 一边控制火情, 一边撤离危险物。

3.6 撤离准备

如果临近手术间正在手术, 第一时间通知手术医生, 要求手术、麻醉医生、护士做好随时撤离的准备。因火灾极有可能引起断电断氧, 手术会随时中断, 手术医生尽最大可能快速终止、关闭手术, 如手术确实短时间内无法终止, 可寻求最佳方案利于转移。麻醉医生评估患者情况, 必要时进行气管插管, 利用简易呼吸器呼吸, 启用监护仪、麻醉机的备用电池工作, 确保患者安全。器械护士迅速清点敷料器械, 以防慌乱中遗留体内造成进一步损伤, 准备大量无菌敷料以备撤离时包扎。

3.7 撤离时机

火灾发生, 若不及时对患者进行撤离, 可能贻误最佳的时机, 从而对患者造成伤害。一般医务人员很难作出判断[5], 预案要求现场医务人员利用现有工具3 min内不能扑灭, 且消防人员没有达到现场, 医院领导可以下达命令进行撤离。如果消防人员已经到达, 则由上级主管领导及消防专家作出决定。

3.8 疏散次序

本着“先患者、后医护、先轻伤, 后重患”的原则疏散, 对于较小或已经及时关闭的手术, 麻醉允许的情况下先行疏散;如果火势在短时间内无法控制, 同时火场附近有重大手术不能关闭, 在得到上级领导的明确撤离命令后开始行动。将患者妥善置于手术推车上, 麻醉护士于头侧, 利用简易呼吸器保证患者氧气供应, 手术医生携带拥有充电电池的便携式监护仪, 护士保护液路通畅。众人合力将危重手术患者推离火场, 迅速转移到就近方便抢救和用药的场所。

3.9 就地隔离

对于不能脱离现场的重大手术或抢救手术, 在火灾可能威胁到患者及所有在场医务人员生命安全的情况下, 医务人员不可擅自留下患者, 自行撤离。可以将手术患者转移至相对安全的区域, 关上防火门, 就地隔离, 继续施救, 等待救援, 灾情迅猛时, 需要得到上级领导和消防专家的撤离命令, 最后撤离。

3.10 里外接应

医院总值班在接到火灾呼救后, 积极组织救援, 引导消防人员, 疏导围观群众, 安抚患者家属;组织医务人员接应疏散, 安排患者到已经做好准备的相关科室做进一步的救治。

4 总结

防患于未然, 对于所有的灾难都是真理。对于手术室火灾, 我们首先可以做的是预防, 其次才是应急处置。我们各级医疗机构, 应该结合实际, 制定与本部门相适应的火灾防范措施和应急预案, 医院有明确的主管部门, 制定强有力的制度, 定期组织检查, 评估分析, 进行相关人员培训, 不断完善预防措施及应急预案, 以最大程度地减少手术室火灾的发生率与处置失误。

医疗机构如果想减少火灾事故的发生, 应急预案的制定与实施必不可少, 若想在火灾发生时应对有序, 消防演习也要定期进行。想要我们的职工积极预防火灾、适当应对火灾, 需要医院上下共同努力, 当然离不开医院领导的大力支持。医院应该制定长期规划, 定期关闭一间手术室进行消防演习, 轮流安排适当的人员进行医疗业务以外的安全培训课程。演习的内容包括每位团队成员的适当反应, 具体到第一步做什么, 第二步做什么;灭火器和消防警报的位置;灭火器、消防器械的正确使用;如何正确判断火势及自己的能力等等。对每次演习活动要有分析、有评估、有记录, 及时发现应急预案中的不足并加以改进。使预案内容固化到每个名医务人员思想中, 成为火灾现场人员的下意识行为。

只有火灾预防、演练工作常抓不懈, 才能使我们科室人员对火灾保持高度警惕。一旦火灾发生, 医务人员才能临危不乱, 有条不紊地进行救援, 使患者及医务人员的生命安全得到最大保障。

参考文献

[1]张文燕.攻坚手术室火灾顽疾[J].中国医院院长, 2012, 7 (4) :47-51.

[2]中华人民共和国公安部《.中华人民共和国消防实施条例细则》第二条[S].1987-3-16.

[3]魏革, 刘苏君.手术室护理学[M].第2版.北京:人民军区出版社, 2005:126-181.

[4]陈健珍.手术室火灾潜在危险因素与防范[J].中外健康文摘, 2012, 12 (13) :411-412.