国土局信访2013年终工作总结

国土局信访2013年终工作总结（共13篇）

篇1：国土局信访2013年终工作总结

今年来，我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下，以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我分局工作职责职能，切实强化完善我分局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下：

一、加强领导，保证信访工作依法有序进行。我分局是依法保护本区国土资源的执法机构，受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我分局规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我分局领导讨论研究，对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农民群众要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。

二、提高认识，认真落实信访工作任务。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访，但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高，体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力，来维护自己的合法权利，这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。为了切实把各种上访事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门由我分局监察大队担任信访工作，使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上访案件基本上都得到了妥善处理。

三、注重实效，努力提高信访工作效率我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定，对于农民群众上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。

上半年，我分局共接待和接收信访事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起；矿产6起，比去年同期增加4起。从信访反映内容看，主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是：

1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地；

2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾，滥用法律赋予的权力，举报不实，想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是：

1、关闭矿矿主拖欠工人工资，工人为要工资而举报一些假案；

2、打击私开矿后，私开矿主对我分局的不满故意举报假案，来影响我分局工作人员的正常工作。

四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传为了加强对广大农民群众的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况，宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题，正确引导广大农民群众找谁上访，如何上访，如何行使民主权利，履行义务，加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。总之，上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。

篇2：国土局信访2013年终工作总结

一、高度重视，靠实责任

一是高度重视信访工作。局领导把国土资源信访工作作为党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，及时成立领导小组，严格落实首问责任制，要求全系统干部职工认真对待和妥善解决信访突出问题。二是针对问题，局领导多次召开会议，认真分析研究，重大问题及时向县委、县政府和市局汇报。

三是按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各科、所等单位认真落实工作职责，对发现的问题，及时解决。四是畅通信访渠道，方便群众反映问题。局信访室作为信访接待窗口，热情接待来访群众，耐心解答反映的问题，并具体负责群众来信来访等日常工作。

二、认真接待

截止月底，共受理群众来信件，来访余人次。其中受理上级转办件，直接受理件。受理的群众信访件中，反映土地方面问题件，占信访总量的;反映矿产方面问题件，占信访总量的，反映地质灾害方面问题件，占信访总量的，其他件，占0.04%。所受理的来信来访件中，重复信访件占信访总量的集体访件人次。此外，还受理电话举报有件。

三、存在问题及打算

我局在国土资源信访工作中虽然做了大量卓有成效的工作，但还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是随着市场经济的不断完善和国土资源法律、法规宣传教育的深入人心，广大人民群众的法制意识、维权意识、利益意识明显提高，国土资源信访工作量越来越重、工作难度越来越大;二是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决，但达不到本人要求，一味强调个人利益和满意程度，从而多头、重复甚至越级上访。三是被征地农民对长远生计忧虑情绪较重。个别失地农民由于征地年代久远，接待处理答复难度较大。

针对当前工作中的新情况、新问题，要增强责任感和紧迫感，采取积极有效的措施，力争信访工作达到预期目的。一要认真总结并采取有力措施，减少信访总量。明确重点区域和重点类型，对突出问题采取切实有效措施，集中研究处理，掌握工作的主动权。

二要进一步强化措施防止非正常上访。进一步畅通信访渠道，防止因正常上访渠道不畅，导致非正常访;进一步提高接访能力，并根据实际情况，及时调整工作方式和完善制度，做到有访必接，且对信访事项做到件件有落实，事事有回音，努力增强信访工作的责任心。三要加强队伍建设，提高对国土资源信访工作的认识。

篇3：国土局信访2013年终工作总结

加强领导、落实责任, 高度重视信访工作

分局牢固树立“发展是政绩、维护稳定也是政绩”的理念, 坚持把信访工作摆上重要的议事日程。一是建立信访工作领导责任制。坚持和落实分局一把手负总责、分管领导具体负责、其他领导各负其责的信访工作责任制, 分局领导对上访统计数据进行了认真的分析, 并亲自带队分门别类的进行走访。二是建立调研分析工作制度。在深入调研的基础上, 分局领导定期召开信访工作专题会, 分析信访工作所面临的难点问题, 及时掌握信访人的信息和动态, 加强信访工作的针对性。三是定期开展“群众信访日”。分局领导每个月定期接待信访群众, 努力破解群众提出的难点问题。正是领导的高度重视, 有效的稳定了上访群众的情绪, 促使多宗信访案件得到有效的解决。

完善制度、规范管理, 健全信访工作体系

分局领导始终将信访工作摆在重要的位置, 抓落实。一是主动化解矛盾。2009年主管领导亲自带领信访和执法人员亲自下访到军粮城街约谈信访村民, 认真听取了信访人的诉求和意见, 帮助群众解决所反映的非法占地问题。2009年3月局主要领导深入大毕庄村队, 直接同5名上访人见面, 了解案情并详细讲解法规政策, 及时帮助村民解决难题。二是建立信访机制。分局结合自身的工作特点, 制定了《东丽区国土资源分局信访工作制度》以及《信访工作局长例会制度》、《矛盾问题定期排查制度》、《信访事项登记制度》、《信访事项办结制度》、《信访案卷建档制度》、《信访问题报送制度》、《信访工作考核制度》、《信访工作走访制度》等8项信访工作制度, 形成了完整的信访工作制度体系, 极大地推动了信访工作制度化、规范化、法制化建设。

夯实基层、打牢基础, 不断提高基层信访工作的能力

分局领导高度重视做好基层信访工作, 多次召开会议研究部署做好基层信访工作。一是完善机构。局领导为改善信访办公条件, 专门设立了信访接待室, 并指派专人负责信访接待工作, 更新了办公设施, 配备了专门的车辆和监控设备。良好的环境, 现代化的办公设施, 极大地提高了信访人员的办公热情和工作效率。二是强化认识。信访工作人员不断加强自身素质建设, 树立“群众利益无小事”的思想观念, 以热情接待为前提, 通过和上访群众的交流沟通, 及时了解上访群众的真实想法, 耐心向上访群众讲解政策法规, 帮助上访群众解决实际困难, 避免越级上访, 坚持做到“有访必接、有接必答、有答必果”, 全面提高信访工作水平。三是创新招法。2003年以来市政府统一规定实施货币拆迁, 后因政策调整, 对2005年尚未搬迁的居民重新制定了实物还迁的安置政策, 由于政策的变动, 造成已搬迁的270户居民集体上访。虽然此次拆迁工作由规划国土局负责, 但东丽国土分局主动出击, 经区政府批准, 对已拆迁的270户居民每户增补了4m2的建房安装成本价补偿, 并经市局领导特批了20套经济适用房用于解决经济困难户的住房问题, 正是依靠国土分局不等不靠的工作热情, 及时化解了矛盾, 受到了广大群众的好评。

整合力量、齐抓共管, 确保信访工作落到实处

东丽区国土资源分局积极整合社会各阶层的力量共同解决信访问题。第一, 加强与各街乡的纵向沟通。2008年建立了《矛盾排查通报制度》, 及时以书面形式向区委、区政府汇报上访群众所反映的问题。第二、加强与区司法部门的横向协作。先后与人民检察院、纪检监察局签订了《携手共建和谐机关协议书》并与公安东丽分局建立驻警机制, 确保了土地执法和信访接待工作的正常开展, 形成了信访工作“齐抓共管、各尽其责、协调合作”的良好局面。

解放思想、创新思路, 开创信访工作的新局面

国土资源管理所涉及的信访工作难点多, 东丽国土资源分局在局领导的带领下积极探索新的工作方法。一是加强依法信访的宣传工作。利用广播、电视、网络等媒体形式大力宣传依法用地等国土资源知识。在《今日东丽》报刊上开辟了“守土有责, 共建家园”的宣传专栏, 全面宣传保护资源和保护发展的重要措施。二是增强干部大局观和责任观。积极组织各类法律法规培训讲座, 强化信访业务学习, 加强干部队伍法律法规建设, 不断增强责任感和使命感。三是设立奖励机制。经区政府批准对在年内实现无违法占地、无违法建设的“双无”村队、街、乡, 实行经济奖励政策, 提高了各级组织保护耕地的自觉性。

篇4：国土局信访2013年终工作总结

2013年《国土资源信访规定》:信访事项的受理

第二十一条县级以上国土资源管理部门收到信访人提出的信访事项，或者人民政府、人民政府的信访工作机构转送、交办的信访事项，应当进行登记。属于下列情形之一的，应当制作《国土资源信访事项告知书》，在十五日内书面告知信访人：

（一）已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出；

（二）属于各级人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出；

（三）依法不属于国土资源管理部门职权范围内的信访事项，应当告知信访人向有权处理的部门或者人民政府提出。

信访人重复提起的信访事项仍在办理期限内的，信访工作机构可以不再书面告知信访人。第二十二条依照法定职责属于国土资源管理部门职权范围内的信访事项，有关国土资源管理部门应当按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，在十五日内分别按照下列方式处理：

（一）属于下级国土资源管理部门职权范围内的信访事项，制作《国土资源信访事项转送书》，直接转送有管辖权的下级国土资源管理部门。涉及下级国土资源管理部门负责人或者工作人员的信访事项，应当转送其上一级国土资源管理部门；

（二）属于上级国土资源管理部门职权范围内的信访事项，直接报送有管辖权的上级国土资源管理部门；

（三）情况重大、紧急，需要反馈办理结果的信访事项，制作《国土资源信访事项交办书》，直接交由有权处理的国土资源管理部门办理。有权处理的国土资源管理部门应当在指定办理的期限内，向交办的国土资源管理部门提交《国土资源信访事项办结报告》，反馈信访事项的办理结果；

（四）属于本部门职权范围内的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延，并制作《国土资源信访事项受理通知书》，书面告知信访人；

（五）信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理的国土资源管理部门的上级国土资源管理部门提出同一信访事项的，该上级国土资源管理部门制作《国土资源信访事项不予受理通知书》，书面告知信访人；

（六）信访人提出的信访事项属于征地补偿标准争议，有关人民政府已经或者正在依法进行裁决的，该国土资源管理部门制作《国土资源信访事项不予受理通知书》，书面告知信访人不予受理。依照前款第（一）项至第（三）项规定，接到转送、交办信访事项的国土资源管理部门应当自收到《国土资源信访事项转送书》或者《国土资源信访事项交办书》之日起十五日内决定是否受理，并书面告知信访人。

第二十三条上级国土资源管理部门应当定期向下级国土资源管理部门通报信访事项的转送、交办情况。下级国土资源管理部门应当定期向上一级国土资源管理部门报告转送、交办信访事项的办理情况。

第六章信访事项的办理和督办第二十四条国土资源管理部门办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。

第二十五条对重大、复杂、疑难的信访事项，国土资源管理部门需要举行听证的，依照《国土资源听证规定》中依职权听证的程序进行。听证所需时间不计算在本规定第二十八条、第三十条和第三十一条规定的时限内。

第二十六条国土资源管理部门对依法受理的信访事项，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别做出以下处理，并制作《国土资源信访事项处理意见书》，书面答复信访人：

（一）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；

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（二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；

（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。国土资源管理部门依照前款第（一）项规定，作出支持信访请求意见的，有关机关或者单位应当执行。

第二十七条国土资源管理部门收到信访人提出的信访事项后，能够当场答复的，应当当场答复。第二十八条国土资源管理部门办理信访事项，应当自受理之日起六十日内办结。情况重大、复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过三十日，并告知信访人延期理由。

第二十九条信访工作机构受理信访事项后，发现信访人就该信访事项又提起行政复议或者行政诉讼，有关部门已经受理的，信访工作机构可以决定终止办理。

第三十条信访人对国土资源管理部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到《国土资源信访事项处理意见书》之日起三十日内，请求同级人民政府或者上一级国土资源管理部门复查。原办理机关为省级国土资源管理部门的，按照国务院有关规定向省级人民政府请求复查。

收到复查请求的上一级国土资源管理部门应当自收到复查请求之日起三十日内，提出复查意见，并制作《国土资源信访事项复查意见书》，书面答复信访人。第三十一条信访人对国土资源管理部门的复查意见不服的，可以自收到《国土资源信访事项复查意见书》之日起三十日内，向复查机关的同级人民政府或者上一级国土资源管理部门请求复核。复查机关为省级国土资源管理部门的，按照国务院有关规定向省级人民政府请求复核。

收到复核请求的上一级国土资源管理部门应当自收到复核请求之日起三十日内提出复核意见，制作《国土资源信访事项复核意见书》，书面答复信访人。

第三十二条上级国土资源管理部门发现下级国土资源管理部门有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议：

（一）未按规定的办理期限办结信访事项的；

（二）未按规定反馈信访事项办理结果的；

（三）未按规定程序办理信访事项的；

（四）不执行信访处理意见的；

（五）收到督办文书，未在规定期限内反馈办理情况的；

（六）其他需要督办的情形。

第三十三条信访人对国土资源管理部门作出的复核意见不服，或者信访人在规定时限内未提出复查或者复核请求，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，有关国土资源管理部门应当制作《国土资源信访事项不再受理通知书》，书面告知信访人不再受理该信访事项。

第三十四条国土资源管理部门出具的《国土资源信访事项处理意见书》、《国土资源信访事项复查意见书》、《国土资源信访事项复核意见书》、《国土资源信访事项不予受理通知书》和《国土资源信访事项不再受理通知书》，应当加盖国土资源管理部门印章。

第三十五条县级以上国土资源管理部门应当建立和完善国土资源信访分析统计制度。下级国土资源管理部门应当向上级国土资源管理部门报送国土资源信访情况、季度分析报告。国土资源信访情况分析报告应当包括以下内容：

（一）受理信访事项的数据统计；

（二）信访事项涉及的领域和地域；

（三）信访事项转送、交办、督办情况；

（四）信访事项反映出的国土资源管理工作中存在的主要问题以及解决问题的相关政策性建议；

（五）信访人提出的改进国土资源管理工作的建议及其被采纳情况。

例题：信访人对国土资源管理部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到《国土资源信访事项处理意见书》之日起（）日内，请求同级人民政府或者上一级国土资源管理部门复查。同程社区（club.toonedu.com）教育培训互动交流平台同人网（）教育培训网络营销平台

A.30

B.45

C.60

D.90

答案：A

解析：信访人对国土资源管理部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到《国土资源信访事项处理意见书》之日起三十日内，请求同级人民政府或者上一级国土资源管理部门复查。

篇5：xx年国土局信访工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年国土局信访工作总结

xx年我局紧紧围绕我局中心工作，认真做好信访稳控工作，得到了市、县信访部门的大力支持，信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神，全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。

一、主要领导亲自抓，安排部署工作。

在全年排查和国庆节布控工作中，领导高度重视，朝前指挥，召开全局干部大会，调动了全局广大干部的积极性，安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施，认真对全县涉地案件进行排查，特别是国庆期间，没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。

从xx年xx月xx日至xx月xx日我局领导和信访工作人员，接待来局咨询人员200人次，主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策，听取来访者提出的问题，并对他们提出的问题做出解答。

在阶段性信访活动工作中，我局信访工作人员认真遵照上级指示精神，每日坚守在布控一线，经常进行排查，认真做来访者的思想工作，给他们讲政策、学文件，使他们能息访、罢访。

二、主要领导接访，畅通信访渠道。

xx年xx月份，接到县信访办文件精神，一把手接访，干部下访的紧急通知和xx月xx日的电视电话会议的精神后，我局根据市、县的要求，主要领导做了工作安排，并根据我局的工作实际，做出大接访的工作方案，安排主要领导接访日，分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排，主管副局长和工作人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解情况，找出问题，认真同信访人见面，同他们谈心，听取他们提出的问题，并根据法律、法规和文件要求，一件件给予解答，使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护，从而达到把矛盾解决在萌芽状态。

1、主要领导接访时间：每周一。

2、分管领导和工作人员下访：每周二、四、五。

三、信访组织建设。

xx年，根据信访工作量的增多和各种应急情况突发，我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化，建立网络机构，与全县各乡、镇联网，各项信访制度公开、上墙，增加透明度，接待设施齐全，实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络)，有基层信息员(各乡镇土地所长)，档案规范，信访登记薄和信访台帐，资料齐全，每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化，坚持月排、日接待制度，重大案件报告制度，统计制度，快捷把握了上访动向和信息，为妥善处理信访案件，提供方便条件。我局有严密的组织机构，随时可以应对各种情况。

四、认真学习，抓好新形势下信访工作。

一年来的信访工作，充分显示出党对人民群众的关心和爱护，同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作，制定了责任追纠制度，规范来信、来访程序。xx年信访工作变化大，中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开，尤其是在国庆节期间和领导大接访，干部下访活动中，更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中，我们认识到，做好信访工作，首先要有一颗关心群众的心，要有一颗对党、对人民、对社会的责任感，才能充分体现出一个信访干部，在实践中所起的重要作用。

新形势下的信访工作，不但要做好群众工作，同时也要掌握各种应急的新措施，掌握新政策，和土地方面的新法律、法规，随时随地把学习到东西，运用到工作的实践中去。

范文仅供参考

篇6：栾川国土局“五字诀”促信访工作

栾川县国土资源局坚持“五字诀”，使信访工作取得明显成效。今年以来，受理来信来访、上级转办信访件31件，处理疑难案件2期，回答各类咨询57次，办结率达l00%。一是注重一个“责”字。完善国土资源信访工作制度，形成一把手亲自抓、主管领导具体抓、其他领导协同抓的工作格局。实行职能科室轮流接访制度，提高工作人员依法行政的能力。

二是强调一个“诚”字。高度重视、认真对待群众反映的信访问题，小事不忽视，大事敢担当，难事不推诿。三是抓住一个“早”字。提高信访初信、初访办结率，落实首办责任制，做到信访问题早发现、早处理、早解决，把群众反映的问题解决在基层。

四是突出一个“快”字。对于信访件尽快登记，当日收信、接访，当日办理《群众来信来访阅办单》，送审局领导签字，及时交给职能部门调查处理，并限时予以回复。

五是务求一个“实”字。对群众反映的问题，要认真调查核实，确保事实清楚，适用法律条款准确，处理得当。能及时解决的及时解决；不能及时解决的，限时解决；对不属于本局工作范围的信访问题，要耐心告知解决问题的途径。

篇7：信访工作考核方案(国土)

信访工作目标管理考核工作的通知

各区县国土资源局：

为认真贯彻落实《信访条例》、《国土资源信访规定》和黄山市信访工作领导小组印发的《2011全市信访工作责任目标考核办法》（黄信组字〔2011〕13号），进一步做好我市国土资源系统信访工作。根据市局工作部署，决定对2011信访工作实行目标管理考核。现将有关事项通知如下：

一、考核内容与标准

按照《2011全市信访工作责任目标考核办法》（黄信组字〔2011〕13号）和2010年省国土资源厅信访工作考核标准，制定《黄山市国土资源局2011信访工作责任目标考核标准》（标准附后），对照制定的标准进行考核。

二、考核原则及办法

1、黄山市国土资源信访工作实行责任目标管理考核，在各区县局提供书面汇报材料和自查评分表的基础上，由市、区县国土资源局组成联合考核组，对区县国土资源信访工作进行互查互考；

2、考核本着公平、公正、公开的原则，依据考核办法，对照评分标准严格考核评分；

3、考核采取集中听汇报、看工作记录台帐、信访卷宗，查档案资料、会议记录、民主评议、集体评分，适时通报等方式进行，重点对市国土资源局交（督）办件的办理情况进行检查；

4、经考核认定信访工作已完成责任目标管理任务的，根据《信访条例》的有关规定给予表彰和奖励；对未达到责任目标管理要求的（考评不满60分），限期整改并予以通报批评。

三、考核对象

各区县国土资源局

四、考核时间

全市国土资源信访考核工作拟定于12月下旬进行，具体时间另行通知。

五、奖励范围及标准

本次信访工作考核，拟对各区县2011信访工作责任目标管理达标单位予以表彰奖励。设一等奖一个，奖金2000元／单位；二等奖二个，奖金1000元／单位；三等奖三个，奖金800元／单位。奖金向各单位从事信访工作并做出贡献的人员发放。

附件： 《黄山市国土资源系统2011信访工作责任目标管理考核标准》

篇8：国土资源信访工作措施

按照“保民生、保发展、保社会稳定”工作目标要求，逐步加大信访工作力度，完善工作制度，做到早发现、早处理，构建排查、化解矛盾纠纷良好局面。具体措施如下：

一、设立监察信息员。在全县每个村选出一名监察信息员，负责及时向国土资源所、县国土局报告有信访苗头的国土资源矛盾纠纷，确保矛盾纠纷及早发现，化解在萌芽状态。

二、实行定期排查制度。基层国土资源所每个月排查一次辖区内的国土资源矛盾纠纷，重大活动或节假日期间每天排查一次，及时掌握信访动态，确保信访事项能够在基层及时处理。

三、实行所长代理制度。国土资源所所长为辖区内国土资源信访事项的代理人，在乡镇处理能够处理的事项，由所长负责协调处理；需要上级处理的，由所长去上级反映，最后由所长告知信访人办理结果。以此维持信访秩序，确保社会和谐稳定。

四、定期会议制度。局机关每周召开一次信访会议，研究制定重大信访事项具体处理措施；每月召开一次全局信访会议，汇报各乡镇信访工作情况，及时掌握全县国土资源信访动向。

五、建立各部门联动机制。对重大、复杂信访案件的处理，我局加大工作力度，与公安、法院、检察院等部门联合办案，确保依法处理到位，取得良好的社会效果。

篇9：基层国土所信访工作体会

人的思想认识，为解决信访问题创造有利条件。主要做好以下几个方面的具体性工作：

一是做好来信来访接待工作。对来访者服务热情周到。单位要有专门的接待办公室，对上访人说话注意态度，主动地让座，递上一杯热水，说上一句热心话。让来访者放掉包袱，畅所欲言。对来信，设立登记簿，安排专人负责。

二是做好询问记录工作。对来访者首先要弄清其身份，弄清其和所反映问题的厉害关系，留好联系方式。其次是耐心细致地听好记好来访反映的问题内容。及时询问相关的细节方面的问题，凡是当场能弄清楚的就当场弄清。

三是做好解答工作。属于本职范围的依照有关规定给予解答，决不拖拉。自己拿不定主义的，可以临时请教其他同事。如遇问题复杂需要向上请示的，一要及时二要有建议，不能一交了事。实在不行的，承诺限期解答。

四是做好解释工作。不属于本职范围的一定要认真耐心解释清楚。很多群众一直误认为只要是涉及土地问题的就是国土部门的事，对来访者直接说不是我们管的事，来人会误以为没人管了都在推委踢皮球，无形中也严重地损害国土部门的形象。所以这时我们特别要认真耐心细致地做好解释，需要转送的做好转送工作。

五是做好调查核对工作。对来信来访所反映的问题要及时调查核对，注意收集和保存好相关的证据，要认真如实负责地写好调查报告书。在调查时可以边调查边调解，以解决问题为主，保证问题及时解决。

六是做好思想沟通工作。主要是和上访者保持好沟通联系，随时通报问题调查处理进度，及时取得来访者理解和支持，防止发生重访，也为进一步解决好问题创造条件。

七是做好意见反馈工作。当按照工作程序向上访者送达本部门正式的文件答复之后，不能一送了之，我们还要继续追踪了解上访人对答复的反映态度，也要征求上访人对信访工作的反馈意见，为我们做好下步信访工作提供宝贵意见。

篇10：国土资源局2022信访工作总结

一、主要工作完成情况

(一)围绕服务发展大局，着力提高用地保障能力

1、规划先行，用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作，同时积极与省厅加强联系，完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作，已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作，对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对，对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对，确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作，完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作，1-6月共计办理用地预审11宗，用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要，正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。

2、保障发展，征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩，发放征地补偿费46万元，西安—成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成，现正在整改阶段，正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩，兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米，其中：拆迁房屋98户11760.00平方米，拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩，发放征地补偿费86.8万元，拆迁农房三户376.93平方米，发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。

3、坚守红线，依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标，继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制，重点加大基本农田保护责任的落实，建立完善共同监管责任机制，严格执行耕地占补平衡制度，对建设占用的耕地严格执行“先补后占、占一补一”的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷，耕地保有量不少于3.28万公顷，基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作，正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。

(二)以民生为重点，强化项目争取实施

1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目，总投资5200万元，测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。

2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段，板桥乡“金土地”整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计，18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作，其中16个标段完成审计工作， 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。

3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%，项目已进入审计程序，并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目，涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%，预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进，4月初公园大门开工建设，目前大门已经完工，揭碑开园项目已完成施工招标工作，博物馆已完成预算评审，预计地质公园项目在12月份全面建成完工。

(三)狠抓汛期地质灾害防治工作，确保安全度汛。

一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案，及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议，安排部署汛期地质灾害防治工作，并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书，各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案，及时调整了群测群防网络人员。今年受“6.10”地震及近期降雨影响，全县新增地质灾害隐患点4处，加剧的隐患点20余处，截止目前，全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处)，所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练，5月以来，我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练，演练总人数达28000余人，让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线，真正掌握临灾应急避险知识，大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查，加大了地质灾害隐患排查的密度和范围，做到横向到边，纵向到底，不留死角，无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备，整合了抗洪抢险、消防等力量，建立了抢险队伍、物资储备库等，做好了抢大险，防大灾的准备。

(四)以规范管理为重点，切实加强基础业务

1、加强地籍地政管理，切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗，面积119.35亩，土地使用权抵押登记40宗，抵押面积430.8亩，做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标，现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控，目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作，力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件，办结791件(含20xx年前交办件)，其余正在办理之中。

2、严格出让程序，加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗，会审招拍挂出让土地11宗，协议出让7宗，其中3宗拍卖流标，8宗正在招拍挂出让公告中， 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗，面积0.0546公顷，出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗，土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作，编制完成20xx年土地供应年度计划，并公布实施。

3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整，省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续，完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案，已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗，收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量，收取采矿权价款232.04万元。

4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作，目前已有25个乡镇全面完成清理工作，7乡镇已通过审核待完善资料，4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后，省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取“挂账”方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善，查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩，下达农转非指标36423人，已进行农转非安置12263人，还需农转非安置9751人。

(四)加强执法监察和信访维稳工作

1-6月，我局动态巡查81次，参加巡查人数153人次，动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为，与县公安、水务等部门，对河道内非法采砂、采金联合执法1次。

半年来，接待群众来信来访48件，其中：上级交办1件，来信46件，来访1起，群众来信来访当面回复、书面回复48件，办结率100%，息诉止访率95%，全面推行社会风险评估和大调解工作，矛盾纠纷排查化解率95%，依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作，按照部、省、市卫片办要求，按时上报了月报。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动

按照市局党委和县委的统一安排部署，我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动，成立了组织机构，扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作，广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习，组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片，开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见，逗硬查找“四风” 方面突出问题，边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和心得体会，并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念，工作作风明显好转。

结合群众路线教育实践活动，我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接，解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生“三结合”帮扶工作，为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户，为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法，认真听取群众意见，并切实改正，取信于民。

(八)加强国土资源信息宣传

上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇，市局网站信息完成16条，青川县门户网站信息32条，青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不——地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道，关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道，青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动，利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“6.25”土地日，通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传，增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。

在机关文化建设中，大力倡导健康向上的精神风貌，鼓励职工加强学习，积极参加文体活动，在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。

(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设

一是进一步完善各项规章制度，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”和青川县机关工作人员“十不准”。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求，积极开展“三项建设”活动、“四个一生”主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书，用制度管人管事，确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了“用地服务对象评机关，用地者评行业”的民主评议和行风政风“回头看”活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正，强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理，完善落实派差、派车单制度，厉行节约，加强“三公经费管理”。

二、存在的问题和困难

(一)基层所规范化建设进度滞后，硬件设施和软件差距很大，因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公，单独修建无资金来源，寻求县财政资金支持难度大。

(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受，认为补偿标准太低，不支持不配合，加大了征地拆迁工作难度。

三、下一步工作打算

(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金，借鉴兄弟县区经验，确保完成今年基层所建设任务。

(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。

(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度，加强地质灾害隐患点监管力度，强化预警预报，积极开展地质灾害防治知识培训和普及，增强群众地质灾害防范意识。完善“土地整理+地灾搬迁”地灾避让搬迁新模式，注重防灾实效。

(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件，从源头上遏制违法行为，减少发案率。做好信访维稳工作预案，强化排查，化解社会矛盾。

篇11：国土厅信访工作事迹材料

信访工作的重点就是听民生，解民意，为老百姓解决实际困难，让群众息诉摆访。曹xx同志在办理信访案件中始终坚持实事求是的工作方法，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，以依法办事、宽严相济、促进和谐为目的，以保障社会稳定、推动经济建设协调发展为目标，认真落实“三不限”即“不限原调查结论，不限原处理意见，不限原领导表态”和“四个到位”即“对上访人诉求合理的解决到位、对要求过高的教育到位、对无理纠缠的稳定到位、对触犯法律的处理到位”的工作方针，针对不同的信访问题采取不同的处理方式。一是对信访群众在不理解政策、期望值高而进行上访的案件处理上，他通过宣传教育等多种有效手段使其息访。例如郊区农民游成良因宅基地纠纷问题多次到市信访局、市局上访，且态度蛮横，多次辱骂侮辱信访工作人员。市局领导对此案十分重视，专门委派信访办曹xx及产权科同志负责包案处理。包案组深入基层，到达现场实地堪查，并多次走访周边群众，了解具体情况。经过认真仔细的调查，包案组人员在掌握大量证据的前提下对信访人摆事实、讲道理，宣传政策法规。通过多次对话，信访人在大量事实证据面前无言以对，心服口服，当场表示对处理结果满意，以后不再上访，一件棘手的信访案件得到彻底解决。

信访工作是一项深入细致的群众工作，它不仅是群众的“出气筒”，更是党和政府的“减压器”、“安全阀”。在具体工作中他没有拘泥于就案说案，就事论事，而是充分利用自身的优势（营职干部转业），不失时机地对群众做宣传、感化工作。首先他针对群众提出的问题，主动宣传有关的法律、法规和方针政策，耐心的进行思想工作，使群众对其反映的问题有了新的认识，做到以理服人。其次，在具体的接访中，他严格要求自己必须做到来有迎，走有送，让座到水，热情相待，对反映的问题耐心听、认真记。能当场解释的给与解释；能讲明政策的讲明政策；需要调查处理的及时立案或者转办，承诺办案期限。用热情可亲的态度，朴素温和的语言，让来访人带着忧愁来，面带笑容归，决不给信访人留下门难进，脸难看，话难听，事难办的不好印象，真正做到了以情感人。开封市国土资源局与房产管理局是一个班子两个牌子，信访涉及私有化改造、房屋拆迁、土地纠纷、房产办证等多种问题，全国五大热点问题占了两项，信访量处在开封市县区前三名，私有化改造涉及老信访户较多，他通过热情接待，与信访户交朋友，多次化解信访老户无理取闹事件。例如：信访老户陈xx（82岁），在他志办理案件回到办公室的门口时，突然拿起拖鞋就打，该同志不仅没有生气，而是主动问明原因（原来是私改案件，国家已下文定论的，只是本人困难，拿国土局出气），与街道、民政、信访局协调，有理有据的解决了陈xx的信访问题，至今陈xx每到市国土局门口，就进去看看，以表达感谢。

20*年至今，开封局信访办一名老同志退休，另一名同志需照顾重症病人长期不能参加工作，该同志在信访量最大、编制人员最少的情况下，一人独挡一面，即接待信访群众，还要办理交办案件，协调召开各种信访工作会议，参与研究制定了《开封市国土资源局领导信访工作责任制度》、《开封市国土资源局国土房产信访工作管理规范》等各项规章制度，贯彻落实了“百日整治行动”、“重信重访”、“土地信访专项整治”等各类专项活动。在“十七大”、国家及省“两会”召开期间进京到省接待信访群众，全部圆满顺利地完成了各项重大艰巨任务。

篇12：国土局年终工作总结

一、廉政建设方面

通过行之有效的学习和教育，增强了全体干部职工廉洁自律意识，思想觉悟有了进一步提高，提高了自我保护、自我约束的能力，进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。

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1、强化了党风廉政建设责任制，分局负责人亲自抓、总负责，为党风廉政建设第一责任人，制定了本单位廉政建设相关规定，并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书，落实了责任，确保纪律严明，服务高效，作风廉洁，执法公正。

2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作，实行集中会审签字并公开结果。

3、坚持每天学习制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。

4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会，使干部职工思想上受到了教育，心灵上受到了震撼，增强了责任心和事业心。

5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报，两人以上购物，支出票据三人签字。

6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况，全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点，重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中，成立了领导小组，制定了具体实施方案。

二、工作创新方面

执法监察工作是全局2011年工作的重点，宣传是做好执法工作的前提，为此，朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口，坚持预防和查处相结合，力求做到处理一起，教育一片的执法效果，牢牢抓住执法监察的主动权。

1、创新具体内容

2、活动开展情况

3、取得的成效

一是进一步巩固了卫片检查执法成果，真正震慑了辖区土地、矿山违法分子，让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性，从而打消了违法分子侥幸心理。

二是宣传图片的制作，公开了分局的举报电话，提高了土地、矿山违法案件的发现率，减少了越级上访，维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。

三、水平提高方面

1、采取的措施

一是制定了“水平提高年”工作计划。

二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后，面对新环境、新岗位、新要求，**分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识，为提高服务质量，坚持依法行政。打下了坚实的基础。

三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日，***同志参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛，获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。

2、取得的成效

通过开展水平提高年活动，全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高，服务意识明显增强，办事效率明显提高、政风行风明显好转，在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。

篇13：国土局信访2013年终工作总结

第一章 总 则

第一条 为规范国土资源信访工作，强化各级国土资源管理部门信访工作职责，确保信访事项得到及时妥善处理，维护群众的合法权益，根据《信访条例》、《湖北省信访条例》和《国土资源信访规定》，制定本规定。

第二条 各级国土资源管理部门应当畅通信访渠道，开通公布投诉电话、电子信箱，引导群众以书信、电话、传真、电子邮件等方式表达诉求，保证群众诉求的顺畅上达和及时有效处理。

第三条 各级国土资源管理部门及其工作人员应发扬务实作风，坚持依法按政策办事，认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。

第四条 国土资源信访工作应严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，把信访问题解决在当地和基层，减少越级和重复信访。

第二章 信访工作职责

第五条 各级国土资源管理部门应健全和落实信访工作领导责任制，主要领导对本部门的信访工作负总责，分管领导负直接责任，其他领导成员“一岗双责”，按分工负责分管业务方面的信访工作，各职能处室（科、股）负责人对涉及本部门职责范围的信访事项负全责。

第六条 各级国土资源管理部门要建立定期研究信访工作制度，省厅和各市、州局每年不少于两次，县（县、区）局每季度研究一次，重大信访问题和突发事件随时研究。建立健全信访问题排查化解机制，定期对国土资源信访突出问题进行重点排查；对排查出的问题，严格落实化解责任，明确责任单位和责任人，限期妥善解决，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

第七条 各县（市、区）国土资源管理部门应当将国土资源信访工作职责落实到各乡（镇）国土资源所，强化基层信访工作，建立市、县、乡（镇）、村层层有人抓、有人管的信访工作网络，及时化解矛盾，就地解决信访问题，从源头上预防和减少信访问题及可能引发的矛盾纠纷。

第八条 各级国土资源管理部门领导干部要坚持阅批群众来信、带案下访和包案处理信访问题等制度。对上级机关批办、交办、转办的重要信访问题（含重要信访电子邮件），要作出具体批示，交有权处理的职能部门办理，并跟踪督办落实。

第九条 凡发生重大集体上访、越级集体上访或异常上访，事发地国土资源管理部门有关负责人要尽快赶到现场，妥善处理，避免事态扩大和发生恶性事件。处理情况要及时向地方党委、政府和上级机关主管部门报告。

第十条 处理重大疑难复杂信访问题实行领导包案责任制。包案领导对所包信访案件必须本人领衔组织专班，研究调查处理意见，负责督促落实和审核结案报告，在规定的时限内办结上报。

第十一条 县级以上国土资源管理部门应当按照有利工作，方便信访人的原则，设立或确定信访工作机构，配备与工作任务相适应的信访工作人员。信访工作机构依法履行下列职责：

（一）受理、交办、转送信访人提出的属于本部门职责范围内的国土资源信访事项；

（二）组织办理本级人民政府和上级国土资源管理部门交办的国土资源信访事项，并按时上报办理结果；

（三）协调处理重要国土资源事项；

（四）督促检查批办、转办、交办国土资源信访事项的办理情况；

（五）研究分析信访情况，开展调查研究，及时向本部门提出完善政策、解决问题和改进工作的建议；

（六）对下级国土资源管理部门的信访工作进行指导。

第十二条 各级国土资源管理部门领导和工作人员办理信访事项，要恪实职守，秉公办事，查明事实，分清责任，宣传法制，教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

第三章 信访事项的受理

第十四条 县级以上国土资源管理部门信访工作机构收到信访事项，应认真登记，对发球本机关职责范围内的信访事项应当受理；对不属于本机关职责范围的信访事项，应当告知信访人向负责受理的有关机关提出。

信访工作机构决定是否受理信访事项，能够当场答复的，应当场答复，决定受理的出具受理凭证；不能当场答复的，自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。信访人的姓名、地址不祥的除外。

第十五条 依照法定职责，国土资源管理部门受理属于下列范围的信访事项。

（一）对本部门及其工作人员的批评、建议及违法失职行为的举报；

（二）土地、矿产资源管理法律、法规和政策咨询；

（三）土地征收征用及征地补偿费争议的投诉；

（四）土地利用规则、基本农田保护及土地开发复垦的投诉；

（五）土地登记发证、使用权出让、转让及土地权属争议；

（六）矿产勘查与开发登记、发证及探矿权和采矿权出让、转让争议；

（七）地质环境保护及采矿引发的地质灾害投诉；

（八）土地、矿产勘查开发违法违规行为的举报；

（九）其它依法属于国土资源管理部门职权范围内的信访事项。

第十六条 下列范围的信访事项不予受理。

（一）已经或者应当依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；

（二）属于各级人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围的信访事项；

（三）农村土地承包经营权流转、村务公开、村民之间的房产纠纷；

（四）城镇房屋管理及房屋拆迁补偿；

（五）有关人民政府已经或者正在依法进行裁决的征地补偿标准争议；

（六）有权处理的国土资源管理部门已经受理或正在办理的，信访人在规定期限内向受理办理的国土资源管理部门的上级国土资源管理部门提出同一信访事项的；

（七）信访人对省级国土资源部门作出的复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的；

（八）法律法规规定其他不予受理的情形。

前款

（一）至

（四）项制作《国土资源信访事项告知书》，（五）至

（八）项制作《国土资源信访事项不予受理通知书》，在15日内书面告知信访人。

第四章 信访事项的办理与督办

第十七条 县级以上国土资源管理部门信访工作机构对依法属于国土资源部门职权范围内受理的信访事项，按下列方式办理：

（一）对属于本机关职权范围内的信访事项，信访工作机构登记后应及时将信访事项的有关资料报所在机关办公室，由办公室负责人根据事项归属审签到事涉业务室（科、股），重要的呈厅（局）领导阅批，信访工作机构配合事涉业务处室（科、股）依法办理。事涉业务处室（科、股）为承办责任单位，承办单位领导应明确承办责任人，负责结案（调查）报告的审查把关。

（二）对属于下级国土资源管理部门职责范围内的信访事项，制作《国土资源信访事项转送书》，自收到之日起15日内交责任归属部门办理；涉及举报下级国土资源管理部门工作人员的信访事项，转送其上一级国土资源管理部门处理。对转送不当的信访事项，接受机关应立即与转送机关联系，自收到之日起5日内附上书面意见，退回转送机关。

（三）对情况重大、紧急，需要反馈办理结果的信访事项，在呈报有关领导阅批后，制作《国土资源资源信访事项交办书》，直接交由有权处理的国土资源管理部门办理，并在规定的期限内提交办结报告，交办机关对承办机关办理信访事项的报告，认为事实不清或处理不当的，应当退回重新办理，重新办理期限不得超过30日。

第十八条 处理重要信访问题实行承办领导到位、承办人到位和与信访人接触到位的“三到位”工作制度。各级国土资源管理部门领导阅批办理信访事项，应有明确批示意见，确定具体承办单位，并加强对办理事项的督办、协调。

第十九条 承办单位和承办责任人对交办信访事项应在规定期限内办结。承办中可以根据案情需要，采取面谈、电话或复信等不同方式与信访人接触。

第二十条 对批办、交办、转送需要反馈办理结果的信访事项，承办机关应在办理期限内向交办的上级国土资源管理部门报告车理情况，反馈办理结果，并书面告知信访人。

第二十一条 对重大、复杂、疑难信访事项，承办单位认为需要举行听证的，按照《国土资源听证规定》中依职权听证的程序进行。听证所需时间不计算在规定的办理时限内。

第二十二条 信访事项应自受理之日起60日内办结；情况重大、复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

县级以上人民政府对信访电子邮件办理回复时限另有规定的，从其规定。

第二十三条 国土资源管理部门对依法受理的信访事项，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别做出支持、解释或不予支持的处理，并制作《国土资源信访事项处理意见书》，书面答复信访人；作出支持信访投诉请求意见的，应当督促有关机关或单位执行。

第二十四条 信访人对国土资源管理部门作出的信访事项处理意见或复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，向同级人民政府或者上一级国土资源管理部门提出复查或复核请求。

收到复查或复核请求的上一级国土资源管理部门应当自受理复查或复核请求之日起30日内，提出复查或复核意见，并制作《国土资源信访事项复查（复核）意见书》，书面答复信访人。

第二十五条 国土资源管理部门出具的《国土资源信访事项处理意见书》、《国土资源信访事项复查（复核）意见书》、《国土资源信访事项调查（结案）报告》应当加盖国土资源管理部门印章；出具的《国土资源信访事项转送（交办）书》、《信访事项受理（告知）书》、《国土资源信访事项不予受理通知书》，加盖国土资源管理部门印章或信访专用章。

第二十六条 上级国土资源管理部门发出下级国土资源管理部门有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议：

（一）无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；

（二）未按规定反馈信访事项办理结果的；

（三）未按规定程序办理信访事项的；

（四）不执行信访处理意见的；

（五）收到交办文书，未在规定期限内反馈办理情况的；

（六）其他需要督办的情形。

第五章 信访信息与档案管理

第二十七条 县级以上国土资源管理部门应当健全和完善国土资源信访系统和多层次、全方位的信息报送网络。建立信访信息分析机制，利用信访信息资源，加强对信访问题的分析研判，增强工作的预见性和针对性。

第二十八条 国土资源管理部门信访工作机构应当及时将信访人的诉求录入信访信息系统。下级国土资源管理部门应当向上级国土资源管理部门报送辖区国土资源信访情况季度简报，半年及分析报告。对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息应及时报告。国土资源信访情况报告应当包括以下内容：

（一）受理来信来访的分类数据统计及信访量对比分析情况；

（二）信访事项涉及的领域、地域及突出问题；

（三）上级机关批办、交办、转让信访事项的办理情况；

（四）信访人对本部门工作提出的意见、建议及被采纳情况。

第二十九条 信访工作中形成的文件、资料，应遵循统一完整、方便利用的原则，按有关规定和标准立卷、装订、归档。

第三十条 下列信访信息资料应归档：

（一）来信来访登记表及信访人的原始申诉、举报、控告材料；

（二）领导阅批的重要信件、接待群众来访及包案处理重大信访问题形成的材料；

（三）处理负责信访问题的文书及结案报告；

（四）涉及信访案件调查取证的其他材料。

第六章 检查考核与责任追究

第三十一条 上级国土资源管理部门对下级执行信访工作责任制情况进行绩效考核，对在信访工作中做出突出成绩的先进个人给予表彰奖励；对本信访工作目标管理考核获得优胜单位的国土资源管理部门给予通报表彰和奖励。

（一）考核对象。全省各级国土资源管理部门领导班子成员（派驻机构）及各有关职能部门负责人。

（二）考核内容。主要领导、分管信访工作领导、分管业务领导和承办信访事项的各处室（科、股）负责人的信访工作责任制、信访工作目标管理责任制落实情况；各地初信初访一次性办结率达到65%以上；上级机关交办的信访事项按期办结率达98%以上。

（三）考核方法国。将信访工作纳入单位目标责任制考核范围和公务员考核体系，各单位每半年进行一次自查，年终由上级对下级国土资源管理部门目标责任制执行情况进行全面检查和考核。平时发生规模较大、行为超常、严重影响社会和谐稳定的集体越级上访，上级国土资源部门可随时派人进行责任调查。

第三十二条 对信访事项处理不及时，引发群众集体多次越级上访，并产生不良影响的责任单位，给予通报批评。不主动整改，在通报批评后半年内仍无改善的，将其列入信访工作重点管理单位，由上级国土资源管理部门对该单位主要领导和分管信访工作的领导进行约谈；在重点管理期间，该单位的主要领导和分管信访工作的领导，原则上不能提拨使用。重点管理时限每次为半年，一年内连续再次列入信访工作重点管理单位的，单位及其主要领导、分管领导不能评先评优，并对主要领导和分管信访工作的领导追究责任。

第三十三条 按照职责分工和信访事项处理程序及要求，在信访工作中失职、渎职，有下列情形之一的，视情节轻重进行责任追究；

（一）滥用职权，作风粗暴，严重侵害群众利益，导致发生信访恶性案件或重大群众性事件的；

（二）领导不力，行政不作为，对群众反映强烈的符合政策法规，且有条件解决的信访事项，而未及时解决造成群众反复越级上访的或者对群众反映强烈的合理诉求敷衍塞责、作风粗暴，导致矛盾激化，引发大规模集体上访的；

（三）在规定期限内没有给予信访答复，造成群众集体越上访，影响较大的；

（四）不认真贯彻执行信访工作法规、政策和工作部署，不按规定受理、办理信访事项，信访工作基础建设不适应，工作机制不健全，责任制不落实，信访问题突出，造成不良影响的；

（五）对涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件苗头的重大、紧急信访问题，示按规定及时上报并超前做好矛盾化解工作，导致事态扩大，引发越级上访的；

（六）对到省、进京重复上访的重要信访案件处理不力，导致发生非正常上访的；

（七）对上级机关批办、转送、交办的信访事项，推诿、敷衍、拖延、不按要求处理和按期上报结果，造成信访问题久拖不决的；

（八）对上级机关有关信访事项依法作出的处理决定拒不执行或者推诿、拖延执行，导致信访人重复越级上访的；

（九）在处理群体性上访事件时，行动迟缓，借故推诿或无故不到现场，贻误处置时机，造成工作被动和不良影响的；

（十）在处理信访事项中实施其他违法行为，侵害信访人合法权益，造成严重后果的。

第三十四条 信访工作责任追究的的形式包括：

（一）责成说明情况；

（二）通报批评；

（三）责令书面检查；

（四）诫勉谈话；

（五）党纪、政纪处分。

第七章 附 则