一法一条例学习

一法一条例学习（共6篇）

篇1：一法一条例学习

大山镇中心幼儿园学习“一法一条例”

工作总结

幼儿园是推广普通话、使用规范汉字的重要阵地，说好普通话、用好规范字、提高语言文字应用能力，是素质教育的重要内容。我园通过本次学习“一法一条例”和相关文件精神，对推动我园语言文字应用规范化水平的提高，取得了一些可喜的成绩。现将本次学习的工作情况总结如下：

一、进一步加强领导，强化管理，促进语言文字工作的制度化与规范化

1.为了更好地开展语言文字工作，提高群体重视语言文字工作的意识，我园重新调整成立了以园长为组长的语言文字工作领导小组、以中层干部、骨干教师等主要成员的语言文字工作小组、语言文字达标监督小组，负责语言文字工作的领导、指导、组织、具体实施工作。语言文字工作领导小组成立后，相应的工作计划等也陆续出台，并根据上级语委的要求积极开展工作，使语言文字工作做到了有法可依、有章可循，为语言文字工作的深入开展奠定了良好基础。

2.继续做好档案的严格管理，对有关普及语言文字工作的文件、规划、计划等资料分门别类进行整理，并妥善保管。

3.继续严格执行使用语言文字情况与教师评先（优）、评职等方面相挂钩的办法。4.加强语言文字检查力度。定期不定期对幼儿园内各公共场所进行用字情况和师生使用普通话情况加强检查，并提出规范用字等意见。以此来规范、促进全园的语言文字推广、规范工作。

二、进一步加强语言文字的学习和宣传力度

1.充分发挥每一堵墙、每一个角落的宣传作用，张贴诸如“你已进入文明单位，请讲普通话”、“普通话是教师的职业语言”、“普通话与青春同行，与并肩”等标语，在园内张贴宣传画，在橱窗、黑板报中组织语言文字法专栏宣传，出推普专题黑板报等，使得全园上下人人都有参与推普的意识。正由于宣传工作细致到位，全园师生员工都养成了使用普通话进行日常交际的习惯。

2.积极组织开展好第八届全国推广普通话宣传周的活动。（1）积极宣传，尽早部署，营造浓厚的校园推普氛围。幼儿园成立了领导小组，由园长任组长，保健主任任副组长的工作小组。通过学习，以及各级教育部门文件精神为指导，继续以“深入宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《贵州省通用语言文字条例》，进一步提高幼儿园的语言文字规范意识和推普参与意识，促进普及普通话和语言文字规范化工作的深入开展。（2）扎实开展各项活动，使推普精神有效落实。4.进一步加强语言文字的学习

三、开展了形式多样、富有实效的语言文字规范化教育活动 1.围绕一些活动，开展好各项活动，通过活动提高了教师说普通话，写规范字的意识，增强了幼儿说好普通话的自觉性。2.进一步提高了教师讲普通话、用规范字的自觉性。

充分利用我园内的宣传栏优势，积极宣传国家语言文字规范化的各项政策及法令，指导教职工学习《国家通用语言文字法》，强化了讲普通话、用规范字的意识，切实落实语言文字规范化的各项要求。把教师的硬笔字、普通话纳入了教师继续教育，从而提高了他们用语用字的规范化水平。

4、对教师教学计划、备课、随笔、反思、学生评语资料语言文字规范化进行检查。

总之，通过这次学习“一法一条例”，我们将认真总结经验、不断借鉴和探索更有效的方法，推动我园语言文字规范化工作再上一个新台阶。

大山镇中心幼儿园 2014年11月12日

附：学习图片 全体教师在认真学习“一法一条例”张园长对“一法一条例”进行详细的讲解全体教师在认真学习“一法一条例”

全体教师在认真学习“一法一条例” 大山镇中心幼儿园语言文字规范工作

自查自评报告

我们幼儿园地处盘兴公路旁，与中心小学接壤，属大山镇中心幼儿园，幼儿园现有在幼儿174人，生源主要来自居委会，大部分幼儿方言较浓。幼儿园有教职工9人，均为普通话测试适龄人员，全部持证上岗。全校教职工普通话水平均在二级乙等以上，其中二级甲等的有6人，占全体教师的66.6%；二级乙等的有3人，占全体教师的33.3%。

根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《贵州省国家通用语言文字条例》（简称：“一法一条例”），认真执行语言文字规范化的各项规定和要求，把普及普通话和使用规范字纳入学前教育教学的规范要求，将普及普通话和使用规范字作为素质教育、幼儿园教育管理的内容，现将本园的语言文字工作自查自评情况汇报如下：

一、建立领导机构，健全规章制度

为了更好地贯彻实施语言文字法，促进我园语言文字规范化工作深入持久地开展下去，我园已将推普工作纳入幼儿园常规工作，建立推普工作制度，在教学管理制度中将推普工作开展情况作为教师评优选先的重要条件。我园还制定了检查改进措施，做到责任到人，成立了专门的领导班子：语言文字工作领导小组，使上级和幼儿园的有关规定真正落到实处。

组

长：张琼芬

副组长：李亚萍 组 员：其他全体教师

二、加大宣传力度，营造良好氛围

我园坚持开辟宣传专栏，发挥宣传阵地作用。向社会和家长宣传有关语言文字的知识。如“什么是普通话？什么是规范汉字？什么是汉民族共同语？普通话等于北京话吗？《中华人民共和国国家通用语言文字法》的内容是什么？”等等。以此帮助家长了解我园开展语言文字工作的要求与做法，更好地形成家园合力，进一步推动我园语言文字工作的开展，幼儿园也张贴了宣传标语，各班门前也有《请说普通话，请写规范字》的标牌。我们对幼儿园内的各类标语、指示牌、宣传橱窗及印刷品进行了自查，字体、字型均符合标准，对发现的个别问题进行了及时纠正。

其次，我园还要求普通话成为幼儿园的校园语言，由于刚进幼儿园的孩子年龄较小，在家通常都是用方言与家人沟通，所以刚开始在普通话教学方面存在一定难度。因此每届小班入园时，幼儿园都会召开家长会，向家长宣传从小培养孩子讲普通话的意义；，并通过《家园共育》、家长接送孩子时的交谈等形式，发动家长在家用普通话与孩子交流，用普通话给孩子讲故事，给小朋友营造一个良好的语言环境。在家园的共同努力下，经过一段时间后，孩子们便能适应老师普通话教学，并初步懂得用普通话与老师和同伴沟通了。到了中大班的孩子，即使是个别从其他地区转入我园的孩子在这种语言环境的感染和熏陶下，也能很快融入普通话的氛围之中。在早晚家长们接送孩子的过程中，我们会听见很多家长在用普通话和孩子们聊天，看到很多家长用手指着门口的园牌和宣传栏„„一字一句地给孩子讲解。

三、渗透一日生活 提高应用能力

我们提倡“素质教育从娃娃抓起”，幼儿园是语言文字工作的基础单位。讲好普通话，用好规范字，提高语言文字应用能力，是深化教育改革，全面推进素质教育的重要内容之一。因此我园把说普通话和用规范字作为素质教育、幼儿园管理的重要内容，要求明确，制度健全，措施到位，并认真检查落实。我园注重在自然环境、人文环境和社会环境中充分挖掘语言学习资源，让幼儿感受语言的独特魅力，领略中华民族的灿烂文化。多年来，我们力求引导幼儿在愉快学习中感受语言、运用语言、热爱语言，以语言学科的优势打造出幼儿园的品牌。幼儿园的教育对象是3－6岁的幼儿，是人一生中学习语言的最佳时期也是关键时期，为此，我们通常采用游戏化的教学方式，并通过各区域教学把握这个关键期，为幼儿学习普通话，认识规范字打好基础。我们在每个班都专门设立了一个“语言角”，为幼儿提供各类图书、图片、规范字、操作材料等等，教师在指导幼儿活动时，总是鼓励他们大胆用普通话交流、讲故事，大胆读出汉字，让幼儿在交往、操作过程中提高普通话的应用能力。

四、活动形式多样 提高语言素质

根据语言文字工作的文件精神，我园将普通话作为教学语言及校园语言，将普通话水平达标作为教职工业务考核和录用的条件之一。幼儿园注重教师业务培训，将朗读作为业务培训的主要内容之一，开展语言文字竞赛活动，促进教师普通话和文字书写、应用水平的进一步提高。我园还组织教师学习了一系列语言文字的方针、政策及法律、法规，将语言文字工作纳入到教育教学管理、精神文明建设和综合治理的工作中。通过各种创建活动，我园广大教职员工和幼儿的语言文字规范意识普遍增强，语言文字应用能力普遍提高，现已形成与教育教学融为一体的语言文字工作机制。

在上级领导的高度重视和具体指导下，在幼儿园语言文字工作领导小组成员的辛勤工作下，在全园师幼的大力支持下，幼儿园的语言文字工作取得了一些成绩。但也存在一些问题：教师的普通话应用水平还有待进一步提高，幼儿园的语言文字的科研工作还有待进一步加强，我们将结合幼儿园的实际多样性地开展活动，使幼儿园的语言文字工作特色更明显。

在今后的工作中，我们的思路是：

1、将语言文字工作与深化素质教育、提升幼儿园整体办园水平进一步紧密结合，进一步规范师幼用语用字。

2、将语言文字工作进一步向社会辐射。

3、继续坚持语言文字工作的长效管理机制。

4、坚持教师普通话持证上岗制度，强化教师的语言规范意识，提升教师的语言文字规范化水平。

大山镇中心幼儿园 2014年11月12日

篇2：一法一条例学习

大同小学教师：王银香

2018年8月26日下午，我们学校张腾校长组织我校全体教师培训，主要培训内容是《语言文字一法一条例》。

张腾校长主要针对第二章国家通用语言文字的使用的内容学习，第一是学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。法律另有规定的除外。第二是汉语文出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。第三是广播电台、电视台以普通话为基本的播音用语。第四是公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字。第五是信息处理和信息技术产品中使用的国家通用语言文字应当符合国家的规范和标准。第六是国家通用语言文字以《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具。第七是凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。第八是凡以普通话作为工作语言的岗位，其他工作人员应当具备说普通话的能力。

通过张腾校长这一下午的培训本人有很大的收获。从这次的培训体会到说普通话及写规范字在我们的工作岗位中是那么重要。在以后的教育教学随时说普通话及写规范字，要求学生也要随时随地说普通话写规范字，在工作岗位上时刻严格要求自己。

篇3：一法一条例学习

一、“一法一例”在民办中小学教师队伍建设方面的不足

1. 有关教师队伍结构方面的不足。

《中华人民共和国民办教育促进法》中规定:“民办学校聘任的教师, 应当具有国家规定的任教资格。”《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中也有类似的规定:“民办学校聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。”

(1) “一法一例”对民办中小学教师年龄没有明确规定和具体要求。现实中的民办中小学教师年龄比例不合理, 青年教师占的比例很大, 中年骨干教师很少, 而老龄教师偏多。

(2) “一法一例”中没有具体规定民办中小学教师的最低学历。目前我国社会总体师资水平提高, 但是民办中小学教师学历水平提高不大, 硕士以上高学历的教师极少。

(3) “一法一例”中没有民办中小学教师职称评定方面的相关内容, 没有指出民办中小学教师该如何评定职称, 导致民办中小学教师职称评定无门, 职称普遍偏低。

(4) “一法一例”只强调民办学校教师应具有的任教资格, 却没有明确指出各门学科教师应具备相应的学科专业知识和任教资格。

2. 在稳定教师方面的不足

在《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中虽已指出学校聘任教师应签订合同, 但并没有明确合同的具体形式以及违反合同所应承担的责任。教师在人事和档案调动上也没有相应的政策保障, 教师想走就走, 随意性比较大。

3. 教师社会保险和工资福利待遇的不足

《中华人民共和国民办教育促进法》第三十条规定:“民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇, 并为教职工缴纳社会保险费。”该规定比较抽象, 对教职工以什么身份和什么标准缴纳社会保险费缺乏明确的规定。如此, 有的按照企业的相关政策缴纳社会保险费, 有的按照事业单位的相关政策缴纳社会保险费, 但总的来说, 大多数民办中小学是按企业的相关政策缴纳社会保险费, 这样就使得民办教师和公办教师在退休待遇上形成巨大的差距, 导致骨干教师和高学历的教师不愿意到民办中小学任教和长期任职, 影响了民办中小学教师队伍的稳定性, 同时也阻碍了公办中小学教师和民办中小学教师之间的合理流动。另外, “一法一例”也未明确保障民办学校教职工工资福利待遇和社会保险的监督机关和违法责任。

4. 在教师继续教育方面的不足

《中华人民共和国民办教育促进法》中简单地提出民办学校教职工在业务培训方面依法享有与公办学校教职工同等权利, 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中补充了要为民办学校教师建立教师培训制度。二者没有具体明确如何与公办中小学教职工享有同等权利, 如何保证民办中小学教师继续教育的实施与发展。民办中小学由于时间、经费等因素的制约, 对教师重使用、轻培养, 忽视教师继续教育的情况相当普遍。

5. 有关教师流动方面的不足

《中华人民共和国民办教育促进法》对民办学校教师的流动没有任何规定, 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》对此进行了补充, 其第四十三条规定:“教育行政部门应当会同有关行政部门建立、完善有关制度, 保证教师在公办学校和民办学校之间的合理流动。”在如何合理流动、由谁来实施这种流动方面没有明确规定。目前, 教师的流动存在这样一种现象:公办教师在公办的范围内流动, 民办教师在民办的范围内流动, 而公办与民办之间流动不畅。

总的来说, 我国“一法一例”存在的问题是:

(1) 立法一概化。这两个法律涵盖了民办幼儿园、民办小学、民办中学、民办大学以及其他民办教育机构。而各个阶段的民办机构教师队伍具有不一样的特点, 不能一概而论。

(2) 立法简单化。我国在民办教育教师队伍方面的立法条款少、不具体, 并且具有模糊性和欠操作性。

(3) 立法欠针对性。“一法一例”可以说包含了民办教育的方方面面, 但在每一方面都不具体, 缺乏针对性。

二、完善民办学校教师队伍建设方面法规和政策的建议

1. 构建完善的教师结构机制

(1) 在学历方面, 应提出教师学历要求, 如民办小学教师必须大专以上, 民办中学教师必须本科以上, 以保证民办中小学教师水平。

(2) 在职称评定方面, 建立完善的职称评定机制, 可以参照公办中小学教师的职称评定办法。

(3) 在教师学科专业结构方面, 应明确规定各门学科教师应具备相应的学科专业知识和任教资格。这样才能使民办学校教师学科专业结构合理化, 从而促进民办中小学教师队伍安全、稳定、正常地向前发展。

2. 构建完善的教师稳定保障机制

教师要想得到发展, 首先要解决的是稳定的问题, 所以建立完善的民办中小学教师稳定保障机制就显得特别重要。这一保障机制应该包括以下几点:

(1) 签订合同。很多教师缺乏安全感, 害怕有一天会被学校辞掉, 所以只要有更好的工作, 他们就会放弃这一不稳定的工作。民办中小学应该和教师签订合同, 并且明确合同的具体形式以及违反合同所应承担的责任, 使教师得到相应的保障, 让教师明白随意离开是要负相应法律责任的, 也使学校不能轻易辞退教师。

(2) 明确民办中小学教师的最低工资, 学校可以根据自己的情况适当提高教师的工资, 用高工资来吸引教师, 使教师不舍得放弃这样一份工作, 也有利于教师更认真地对待这份工作。

(3) 民办中小学必须成立教师代表组织, 让教师参与学校一些重要事情的讨论与决策, 感受到当家做主的权利, 教师队伍才能得到稳定。

3. 构建完善的教师社会保险和工资福利待遇机制

构建这一机制的前提是:明确界定民办中小学教师的身份。可以采取将民办中小学教师纳入事业单位编制的办法, 使民办教师和公办教师在法律上享有相同的身份, 这样才能保证民办教师按照事业单位来缴纳社会保险费, 享有事业单位的工资福利待遇。另外, 可以特别设立一个民办学校工会作为保障教职工工资福利待遇和社会保险的监督机关。

4. 建立完善的教师培训进修机制

民办中小学教师培训进修机制可以包含于全体教师培训进修机制之中, 民办和公办中小学教师共同参加培训进修, 促进民办与公办教师之间的交流。当然, 在这一总机制中, 应明确民办教师培训进修在总的教师培训进修中所处的地位, 以及如何保障实施与发展, 这需要政府与地方的共同努力。

5. 建立合理完善的教师流动机制

这一机制主要指的是民办和公办教师之间的流动机制。这种流动涉及很多问题, 比如民办教师和公办教师的待遇差距不能很大, 必须建立合理的教师流动市场以促进教师之间的流动等。

6. 完善立法机制

(1) 立法分层化:根据民办幼儿园、民办小学、民办中学、民办大学以及其他民办教育机构的不同特色来分层立法, 这样有利于不同层次的民办学校教师队伍的发展。

(2) 立法具体化:立法应当具体规定民办中小学教师队伍建设的各个方面, 以使民办学校真正有法可依。

(3) 立法针对化:我国应该建立更多的具有针对性的民办教育方面的法律, 如《民办学校教师法》《民办学校安全法》等。

摘要：《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的颁布促进了我国民办教育的发展, 但是一系列问题也接踵而至。本文分析了“一法一例”在民办中小学教师队伍建设方面的不足, 并提出了解决这些问题的政策性建议。

篇4：一法一条例学习

承办单位／祝你幸福杂志社

协办单位／齐鲁晚报

参赛须知：

1.本次知识竞赛活动为书面竞赛，于2011年12月1日同时在《祝你幸福·最家长》和《齐鲁晚报》刊登，参赛者有效答卷为一张，空白答题卡可以复印，填过答案的答题卡复印无效。

2.竞赛参与对象：中华人民共和国公民或长期居住在中国境内的外国人和港澳台居民。

3.参赛方式：个人参赛与团体参赛相结合，参赛者可以以个人的名义参加竞赛，单位可组织团体参赛，团体人数在20人以上。

4.奖项设置：

组织奖：一等奖5名；二等奖10名；三等奖20名。

个人奖：一等奖：10名；二等奖：20名；三等奖：50名；参与奖：100名。

5.参赛者请在答题卡上方详细、工整地填写自己的姓名、身份证号码、通信地址、邮政编码、联系电话。将答题卡装入标准信封，寄往：山东省“一法一条例”有奖竞赛组委会

地址：山东省济南市建国小经三路21号祝你幸福杂志社

邮编：250001 联系电话：（0531）82079592

6.答卷截止日期为2011年12月31日（以寄出邮戳为准）

7.2012年1月在《祝你幸福·最家长》和《齐鲁晚报》刊登获奖名单，举办颁奖活动。

8.本次有奖竞赛的解释权归山东省“一法一条例”有奖竞赛组委会所有。

1-60题为单项选择题，每题1分。

1.为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在（）、（）、（）等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。

A 品德、智力、体质

B 学习、艺术、体育

C 语文、数学、英语

D 音乐、美术、体育

2.《中华人民共和国未成年人保护法》称未成年人是指未满（ ）周岁的公民。

A 十四

B 十六

C 十八

D 二十

3.未成年人享有（）、（）、（）、（）等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。

A 受教育权、尊重权、游戏权、休息权

B 生存权、发展权、受保护权、参与权

C 生存权、受教育权、发展权、受保护权

D 受教育权、发展权、参与权、游戏权

4.未成年人享有受教育权，（）、（）、（）和（）尊重和保障未成年人的受教育权。

A 国家、社会、学校和家庭

B 幼儿园、学前班、小学和中学

C 教育部门、学校、家庭和社区

D 国家、社会、教育部门和家庭

5.国务院和地方各级人民政府领导有关部门做好未成年人保护工作；将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及（ ），相关经费纳入本级政府预算。

A 十二五规划

B 年度计划

C 工作计划

D 年终总结

6.父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的（ ）和抚养义务。

A 教育职责

B 看护职责

C 监护职责

D 保护职责

7.禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止（）未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。

A 殴打、辱骂

B 批评、体罚

C 歧视、虐待

D 虐待、遗弃

8.父母或者其他监护人应当学习（），正确履行监护职责，抚养教育未成年人。

A 家庭教育知识

B 法律知识

C 学校教育知识

D 社会实践知识

9.父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学（ ）义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。

A 接受并完成

B 接受

C 享受

D 履行

10.父母或者其他监护人不得（）未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。

A 允许

B 迫使

C 允许或者迫使

D 赞成

11.父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的（）代为监护。

A 其他成年人

B 亲戚

C 爷爷奶奶

D 邻居

12.学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定（）未成年学生。

A 开除

B 留级

C 体罚

D 侮辱

13.学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、()或者其他侮辱人格尊严的行为。

A 语言暴力

B 孤立

C 变相体罚

D 蔑视

14.学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行（）活动。

A 教育教学

B 娱乐

C 体育

D 教学

15.教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的()，增强未成年人的自我保护意识和能力。

A 消毒

B 维修

C 检验

D 演练

16.学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向（）报告。

A 未成年人的父母

B 公安机关

C 有关主管部门

D 卫生系统

17.对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送( )继续接受教育。

A 专门学校

B 少年管教所

C 民办学校

D 其他学校

18.全社会应当树立（）、()、()未成年人的良好风尚，关心、爱护未成年人。

A 尊重、保护、教育

B 保护、尊重、教育

C 教育、保护、尊重

D 尊重、爱护、教育

19.各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和（）中的未成年人等接受义务教育。

A 两地分居家庭

B 流动人口

C 留守家庭

D 以乞讨为生的家庭

20.各级人民政府应当建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施，鼓励( )兴办适合未成年人的活动场所，并加强管理。

A 社会力量

B 各大企业

C 社会慈善机构

D 私营企业

21.县级以上人民政府及其（）应当采取措施，鼓励和支持中小学校在节假日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。

A 法院

B 教育行政部门

C 检察院

D 公安局

22.社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、( )的上网服务。

A 周到

B 开心

C 正规

D 健康

23.国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、艺术家、科学家以及其他公民，创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。出版、制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及()等，国家给予扶持。

A 网络信息

B 动画片

C 艺术品

D 动画片衍生产品

24.中小学校园周边不得设置营业性()场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。

A 歌舞娱乐

B 洗浴

C 美容

D 电玩娱乐

25.禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当（）

A 拒绝向其出售烟酒商品

B 在其口头保证是为父母代买的情况下可以出售

C 在其口头保证自己已成年的情况下可以出售

D 要求其出示身份证件

26.任何组织或者个人不得招用未满（）的未成年人，国家另有规定的除外。

A 十四周岁

B 十六周岁

C 十八周岁

D 二十周岁

27.任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。对未成年人的()( )()任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查。

A 日记、书籍、电子邮件

B 日记、作业、聊天记录

C 信件、日记、电子邮件

D 信件、作业、聊天记录

28.对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其（）代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。

A 老师

B 朋友

C 兄弟姐妹

D 父母或者其他监护人

29.父母或者其他监护人不得允许、()不满十六周岁的未成年人从事非法务工、经商或者卖艺、乞讨。

A 允许

B 默许

C 强迫

D 同意

30.禁止( )( )( )未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。

A 拐卖、绑架、虐待

B 拐卖、绑架、溺爱

C 拐卖、忽视、虐待

D 拐卖、绑架、说教

31.公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得()、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。

A 使用

B 租赁

C 借用

D 侵占

32.县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到()，由()予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。

A 当地派出所, 当地派出所

B 儿童福利机构，儿童福利机构

C 当地学校，当地学校

D 救助场所，救助场所

33.对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的()收留抚养。未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人；不得在办理收留抚养工作中牟取利益。

A 当地派出所

B 儿童福利机构

C 当地学校

D 救助场所

34.卫生部门和学校应当对未成年人进行卫生保健和营养指导，提供必要的卫生保健条件，做好疾病预防工作。卫生部门应当做好对儿童的预防接种工作，国家免疫规划项目的预防接种实行()；积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理，加强对幼儿园、托儿所卫生保健的业务指导和监督检查。

A 免费

B 部分地区收费

C 收费

D 部分人群免费

35.地方各级人民政府应当积极发展托幼事业，办好托儿所、幼儿园，支持()依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。各级人民政府和有关部门应当采取多种形式，培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员，提高其职业道德素质和业务能力。

A 企业

B 慈善机构

C 个人

D 社会组织和个人

36.国家依法保护未成年人的()成果和荣誉权不受侵犯。

A 学习

B 工作

C 发明

D 智力

37.未成年人的合法权益受到侵害的，被侵害人及其()或者其他组织和个人有权向有关部门投诉，有关部门应当依法及时处理。

A 父母

B 亲属

C 朋友

D 监护人

38.人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根据保障（）的原则和双方具体情况依法处理。

A 子女权益

B 男方权益

C 女方权益

D 共同权益

39.父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法( )。

A 停止负担抚养义务

B 继续负担抚养费用

C 在未成年人许可下可停止负担抚养义务

D 在新监护人许可下可继续负担抚养义务

40.公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人()，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。

A 生活需求

B 安全需要

C 情感需要

D 身心发展特点

41.公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人，应当通知监护人到场。公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件，应当保护被害人的()。

A 安全

B 尊严

C 名誉

D 面子

42.对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的( )、( )、( )、( )以及可能推断出该未成年人的资料。

A 姓名、住所、电话、图像

B 姓名、住所、照片、图像

C 姓名、性别、照片、图像

D 姓名、年龄、照片、图像

43.对未成年人( )的矫治与犯罪行为的预防，依照预防未成年人犯罪法的规定执行。

A 不良行为

B 一般不良行为

C 严重不良行为

D 一般行为

44.违反本法规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成( )的，依法追究刑事责任。

A 人身伤害

B 财产损失

C 心灵创伤

D 犯罪

45.国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，或者侵害未成年人合法权益，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（ ）。

A 批评教育

B 行政处分

C 罚款

D 降职

46.制作或者向未成年人()或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。

A 出售

B 出租

C 展示

D 出售、出租

47.生产、销售用于未成年人的（）、（）、（）、（）游乐设施不符合国家标准或者行业标准，或者没有在显著位置标明注意事项的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。

A 食品、药品、玩具、图书

B 食品、药品、玩具、工具

C 食品、药品、玩具、用具

D 食品、药品、玩具、衣服

48.在（ ）设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所的，由主管部门予以关闭，依法给予行政处罚。营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所允许未成年人进入，或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。

A 幼儿园附近

B 中小学校园周边

C 教育机构周边

D 居民小区附近

49.向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置（）标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。

A 未成年人

B 禁止大声喧哗

C 禁止吸烟

D 不向未成年人出售烟酒

50.侵犯未成年人隐私，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予( )。

A 批评教育

B 行政处罚

C 行事拘留

D 罚款

51.未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员不依法履行对未成年人的救助保护职责，或者虐待、（）未成年人，或者在办理收留抚养工作中牟取利益的，由主管部门责令改正，依法给予行政处分。

A 辱骂

B 殴打

C 歧视

D 伤害

52.父母或者其他监护人不得（）、（）、（）未成年人以及教唆、胁迫、引诱未成年人从事违法、犯罪行为。

A 歧视、伤害、遗弃

B 歧视、伤害、拐卖

C 虐待、遗弃、拐卖

D 伤害、遗弃、拐卖

53.对有不良行为或者违法犯罪的未成年人（ ）。

A 可以拒绝履行抚养义务和监护职责

B 不得拒绝履行抚养义务和监护职责

C 允许拒绝履行抚养义务和监护职责

D 一般不能拒绝履行抚养义务和监护职责，罪行严重除外

54.学校应当合理安排课时和作业，保证未成年学生的娱乐、睡眠时间和每天不少于（ ）的体育锻炼时间，不得以任何理由加重课业负担。

A 半小时

B 一小时

C 一个半小时

D 两个小时

55.对旷课、逃学、辍学的未成年学生，学校或者父母以及其他监护人应当（）。

A 勒令退学

B 规劝其返校上课

C 强制其返校上课

D 任其自由发展

56.学校处分学生，应当听取未成年学生及其父母或者其他监护人的申辩，并作出答复；对确有悔改表现、改正错误的，应当（ ）。

A 及时撤销处分，并销毁学籍档案中的相关记录

B 及时撤销处分，但须保留学籍档案中的相关记录

C 观察一段时间，考虑撤销处分

D 给予宽大处理

57.在中小学校校园周围外延直线距离（）以内，任何组织和个人不得开设营业性歌舞娱乐场所、电子游戏场所、互联网上网服务场所以及其他不适宜未成年人活动的场所。

A 一百米

B 二百米

C 三百米

D 五百米

58.未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和（）的需要，保障未成年人的合法权益。在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。

A 学习

B 安全

C 健康成长

D 快乐

59.国家鼓励科研机构和科技团体对未成年人开展（ ）。

A 科技发明鼓励活动

B 科学知识普及活动

C 科学知识学习活动

D 科学发明实践活动

60.父母或者其他监护人应当根据未成年人的()和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定时告知其本人，并听取他们的意见。

A 年龄

B 身体

C 智力

D 情绪

61-80题为多项选择题，每题2分，漏选，多选不得分。

61.保护未成年人的工作，应当遵循下列原则（ ）。

A 尊重未成年人的人格尊严

B 适应未成年人身心发展的规律和特点

C 教育与保护相结合

D 依法平等

62.保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、()的共同责任。

A 企业事业组织

B 城乡基层群众性自治组织

C 未成年人的监护人

D 其他成年公民

63.()学生联合会、少年先锋队以及其他有关社会团体，协助各级人民政府做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。

A 共产主义青年团

B 妇女联合会

C 工会

D 青年联合会

64.父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及()等行为。

A 逃学

B 赌博

C 吸毒

D 卖淫

65.学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生( )、( )和( )，促进未成年学生全面发展。

A 独立思考能力

B 创新能力

C 实践能力

D 动手能力

66.学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行()、()和()。

A 社会生活指导

B 学习方法指导

C 心理健康辅导

D 青春期教育

67.学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的( )、( )和( )时间，不得加重其学习负担。

A 读课外书

B 睡眠

C 娱乐

D 体育锻炼

68.幼儿园应当做好()工作，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。

A 保育

B 教育

C 看护

D 教学

69.()应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。

A 爱国主义教育基地

B 图书馆

C 青少年宫

D 儿童活动中心

70.禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、（ ）等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。

A 凶杀

B 恐怖

C 赌博

D 悬疑

71.任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所()。

A 吸烟

B 饮酒

C 喝水

D 说话

72.任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当执行国家在( )、( )、( )和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。

A 工种

B 劳动时间

C 劳动强度

D 劳动环境

73.未成年人已经完成规定年限的义务教育不再升学的，( ）和（ ）、( )应当根据实际情况，对他们进行职业教育，为他们创造劳动就业条件。

A 政府有关部门

B 社会团体

C 企业事业组织

D 学校

74.居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育和挽救违法犯罪的未成年人，( )和( )侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。

A 打击

B 批评

C 预防

D 制止

75.( )、( )、()以及()，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。

A 公安机关

B 人民检察院

C 人民法院

D 司法行政部门

76.对违法犯罪的未成年人，实行( )、( )、( )的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。

A 教育

B 感化

C 批评

D 挽救

77.对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押。羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。解除羁押、服刑期满的未成年人的( )、( )、( )不受歧视。

A 复学

B 升学

C 转学

D 就业

78.父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者( )、( )予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。

A 居民委员会

B 其他亲属

C 老师

D 村民委员会

79.( )、( )、( )侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。

A 早教机构

B 托儿所

C 幼儿园

D 学校

80.非法招用未满十六周岁的未成年人，或者招用已满十六周岁的未成年人从事( )( )( )等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的，由劳动保障部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

A 过重

B 有毒

C 有害

D 危险

附竞赛答题卡：

竞赛答题卡

姓名：电话：

地址／邮编：

单位：

身份证号码：

01 ○A○B○C○D21 ○A○B○C○D41 ○A○B○C○D61 ○A○B○C○D

02 ○A○B○C○D22 ○A○B○C○D42 ○A○B○C○D62 ○A○B○C○D

03 ○A○B○C○D23 ○A○B○C○D43 ○A○B○C○D63 ○A○B○C○D

04 ○A○B○C○D24 ○A○B○C○D44 ○A○B○C○D64 ○A○B○C○D

05 ○A○B○C○D25 ○A○B○C○D45 ○A○B○C○D65 ○A○B○C○D

06 ○A○B○C○D26 ○A○B○C○D46 ○A○B○C○D66 ○A○B○C○D

07 ○A○B○C○D27 ○A○B○C○D47 ○A○B○C○D67 ○A○B○C○D

08 ○A○B○C○D28 ○A○B○C○D48 ○A○B○C○D68 ○A○B○C○D

09 ○A○B○C○D29 ○A○B○C○D49 ○A○B○C○D69 ○A○B○C○D

10 ○A○B○C○D30 ○A○B○C○D50 ○A○B○C○D70 ○A○B○C○D

11 ○A○B○C○D31 ○A○B○C○D51 ○A○B○C○D71 ○A○B○C○D

12 ○A○B○C○D32 ○A○B○C○D52 ○A○B○C○D72 ○A○B○C○D

13 ○A○B○C○D33 ○A○B○C○D53 ○A○B○C○D73 ○A○B○C○D

14 ○A○B○C○D34 ○A○B○C○D54 ○A○B○C○D74 ○A○B○C○D

15 ○A○B○C○D35 ○A○B○C○D55 ○A○B○C○D75 ○A○B○C○D

16 ○A○B○C○D36 ○A○B○C○D56 ○A○B○C○D76 ○A○B○C○D

17 ○A○B○C○D37 ○A○B○C○D57 ○A○B○C○D77 ○A○B○C○D

18 ○A○B○C○D38 ○A○B○C○D58 ○A○B○C○D78 ○A○B○C○D

19 ○A○B○C○D39 ○A○B○C○D59 ○A○B○C○D79 ○A○B○C○D

20 ○A○B○C○D40 ○A○B○C○D60 ○A○B○C○D80 ○A○B○C○D

说明：1.答题前请将个人信息填写清楚；

2.请将您认为正确的答案代码涂黑，

答题一律用蓝色或黑色钢笔；

篇5：一法一条例学习

自《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化实施条例》（以下简称“一法一条例”）颁布施行以来，市政府积极组织、协调各有关部门、群众团体、新闻媒体共同发挥职能作用，加大宣传力度和狠抓贯彻落实，使“一法一条例”内容深入人心，全市基本形成了宣传落实“一法一条例”的良好氛围。标准化工作和建设取得了新进展，较好地发挥了标准化工作的技术基础作用，在促进xxx市工业技术进步，改进产品质量，提高工业水平，推进农业产业化进程，促进三产发展等方面都发挥了重要的作用。现根据检查通知要求，将我市贯彻实施《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》情况向大家简要汇报如下：

（一）学习宣传情况

知法懂法是贯彻实施法律的前提。为此，自“一法一条例”颁布实施以来，市人民政府组织力量在全社会广泛开展学习和宣传活动，增强全民对“一法一条例”的了解和认识，为条例的实施提供了有力的舆论保证。

一是在每年3.15消费者权益保护日，全国质量月，10月14日的国际标准日和12月4日全国法制宣传日期间，积极开展大型宣传咨询活动，利用宣传车、悬挂横幅、宣传板报、散发宣传资料等形式和手段加大宣传力度，营造浓厚的法制氛围。共出动280余人次上街开展咨询活动，提供咨询3000余人次，散发资料1万余份。

二是在日常工作中，市质量技术监督部门加大对企业的宣传指导力度，引导企业向法制化、标准化道路上发展，使企业了解标准化工作的重要性，在提高产品质量、降低成本、提高材料利用率等众多环节上创造了较好的效益。

三是加大对企事业单位厂长（经理）、质量管理人员、标准化管理人员的培训力度。四年来共举办标准和标准化管理培训班8期，学员人数到达300余人次，并积极组织企业参加自治区及xx州举办的标准化培训班。

四是加大执法人员和标准化管理人员的培训力度。市质量技术监督局作为一法一条例的主要实施单位，执法人员和标准化管理人员均取得了相应的资格证书。

五是将“一法一条例”作为“抓源头、促质量”的出发点，加大执法力度，经过几年的不懈努力，“一法一条例”的学习宣传取得了良好的效果，行政执法人员水平得到了进一步提高，企事业单位对“一法一条例”的认识有了很大提高。

（二）贯彻实施情况

标准化工作如何服务经济的发展,是各地政府最关心的事情。为此，我市积极开展标准化的各项工作，充分运用标准化措施，扎扎实实地为发展经济服务，努力促进经济的持续快速协调健康发展。

一是认真扎实的开展消灭无标准生产工作。工业在xx市国民经济中占据着主导地位，其发展好坏直接影响xx经济与社会前景，依据标准组织生产就成了工业经济健康发展的重要保证。为此，2000年，我市组织开展了消灭无标准生产工作，成立了“xx消灭无标准生产工作领导小组”，组长由分管的副市长担任，成员由市质量技术监督局、经贸委等有关部门组成，并制定了切实可行的实施方案、工作方案。经过一年多的不懈努力，消灭无标准生产取得一定成效，2001年被评自治区为消灭无标准生产工作先进县市。

二是加大标准化工作监管力度，巩固消灭无标准生产的成果。为进一步巩固消灭无标准生产成果，近年来，市质量技术监督部门在相关部门的大力支持配合下，加大了标准化工作的监管力度，每年对生产企业进行普查登记，及时掌握企业的执行标准情况。截至目前，对全市418家生产企业所生产的1175个产品进行了普查登记，并建立了企业台帐，其中执行国家标准的产品有534个，执行行业标准的产品有362个，执行企业标准的产品有269个，执行地方标准的产品有10个。通过ISO9000质量管理体系认证企业有38家，取得生产许可证企业38家，采用国际及国外先进标准有6家企业的7个产品，取得强制性认证证书企业6家。标准覆盖率由2000年的61％上升到了现在的99.5％。经过几年的努力，我市企业标准化意识、标准化水平都有了较大的进步。

三是加大执法力度，严厉打击非标产品。“一法一条例”实施以来，我市认真履行职责，以铁腕抓质量，重拳出击，严厉打击非标产品，切实保护了人民群众生命财产安全及健康安全。共制修订标准119个，检查企业依据标准组织生产302个，查处不符合国家强制性标准案件35件，受理消费者投诉此类案件10起。通过几年的不懈努力，有效地遏制了非标生产产品的苗头，极大地扭转了缺乏诚信的不良社会风气，营造了良好的消费、竞争及投资环境。

（三）几点认识和体会

篇6：一法一条例学习

《中华人民共和国动物防疫法》、《XXX动物防疫条例》（以下简称“一法一条例”）分别于1998年1月1日和2003年X月X日施行。“一法一条例”的颁布实施，对于我市加强动物防疫工作管理，动物疫病的预防、控制和扑灭，动物和动物产品的检疫监督提供了法律保障。在贯彻实施“一法一条例”中，我局以促进全市畜牧业发展为主线，以学习宣传法律为手段，以加强队伍建设为基础，以提高防检人员素质为重点，以依法行政为目的，服务基层，服务养殖户，努力促进农民增收，使全市畜牧业生产保持了持续健康发展的好势头。

“一法一条例”实施以来，我局在市委、市政府的正确领导、在市人大的监督指导和上级业务部门的具体指导下，各项作都取得了可喜的成绩。仅2004年，我局就荣获“全省防治重大动物疫病工作先进单位”、“全省畜牧业生产先进县市”“XXX畜牧水产工作一等奖”等多项荣誉。回顾几年来的工作情况，我局在实施“一法一条例”方面，主要做了以下工作：

一、广泛宣传，深入学习

“一法一条例”的颁布实施，使我市的动物防疫工作纳入了法制化的轨道，也为我们做好动物防疫检疫工作提供了有力的法律保障。为全面贯彻落实好“一法一条例”，市领导曾2次发表电视讲话，局里每年集中一个月的时间，采取各种形式，开展了“一法一条例”的宣传月活动，全局先后出动宣传车50多趟次，印发宣传资料2万余份，书写宣传标语9200条，开展法律咨询服务50多场（次），举办法律知识培训15期，下基层与养殖户开展法律座谈150多次。在宣传过程中，我们还十分注重学法与守法相结合，理论与实际操作相结合，不断提高群众和防检人员的执法守法水平。通过广泛深入的宣传学习，使全市养殖户对动物防疫检疫的法律意识和执法人员的执法水平得到了提高，促进了全市养殖业依法行政各项工作的开展。

二、落实责任，规范防检

为使“一法一条例”的贯彻执行落到实处，在实际工作中，我们认真实施了免疫标识制、检疫报检制、防疫合格证制等各项规定，规范了防疫检疫行为。在实施免疫标识制中，我局把防疫工作作为重点来抓。在具体实施过程中，我们坚持了政府保密度、业务部门保质量的防疫工作责任制，明确了政府主要领导为动物防疫工作第一责任人，分管领导和畜牧部门为动物防疫工作的直接责任人，其它有关部门各司其职，各负其责，相互协调，形成贯彻落实“一法一条例”的整体合力。市、乡（镇）街道、村委三级都成立了动物防疫指挥机构，制订工作方案和工作措施。每年年初，层层都要签订防疫工作责任状，量化考核指标，细化防疫措施。即：市与乡（镇）街道，乡与村，市畜牧水产局与基层动物防检站，分别签订防疫工作责任状。进一步明确了防疫工作的目标、任务、责任和要求。在实施检疫工作中，我局认真执行了检疫报检制度，全市设立了X个基层动物防检站，承担着全市猪、牛、羊、禽等动物和动物产品的产地检疫和屠宰检疫。各基层动物防检站都在交通要道设立了报检点，畜禽养殖和运输户按规定程序报检，检疫员接到报检通知后当即赶赴现场实施产地检疫，杜绝了病死畜禽上市，使人民群众能够吃上“放心肉”，确保了检疫工作的顺利实施。同时我们实行了检疫员工作责任制和责任追究制，实行谁检疫，谁出证，并对检疫结果负责。在实施防疫合格证工作中，我们主要是规范养殖场和运输户的防疫行为，使他们在养殖场的选址、规划、设计、建造、环境保护、车辆运输消毒等方面符合防疫条件，并对他们依法发证和管理，有效地控制了动物疫病的传播和蔓延。

三、夯实基础，强化队伍

贯彻实施好“一法一条例”，就必须打牢基层基础。按照“一法一条例”的有关要求，我们从“三大体系”建设入手，加强防疫检基础设施建设，强化防疫检疫队伍。一是在经费十分紧缺的情况下加大了防疫检疫体系建设。我们抓了机构的完善落实，市局设有兽医卫生监督所、防治重大动物疫病办公室、畜牧兽医股，诊疗化验室，这些机构设施都为动物的防疫工作开展奠定了基础；对各基层动物防检站建立了检疫示范站，站内有房子、有牌子、有办公设施、有化验室、有化验设备和疫病快速检测诊断箱，对基层硬件设施进行了完善。二是优化了防疫检疫队伍。按照上级要求，在防检队伍建设上，实施了兽医系统职工身份置换，竞聘上岗。重新聘用了一支由X人组成的政治素质高，业务能力强的防疫检疫队伍，并对他们进行了业务技能和法律知识培训，使这支精干、高效的防检队伍对贯彻落实“一法一条例”发挥着积极重要的作用，推动了我市畜牧业的发展。三是狠抓保障工程落实。国家专项的无规定动物疫病区建设项目－－动保工程，得到了有效实施，市局和基层站建立和完善了化验诊断设施，广泛开展了兽医化验诊疗工作，仅去年就为养殖户化验诊断疑难病例XX多起，为群众挽回直接经济损失XX多万元。在防疫工作中，我们对口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫，并按规定收取防疫费；在检疫工作中，我们严格按照检疫操作规程实施检疫。几年来，我市没有发生一起重大动物疫情，确保了动保工程的顺利实施。据统计，近几年来，每年重大动物疫病防疫的密度达100%，常规动物疫病的防疫密度在90％以上。2004年全市产地检疫猪、牛、羊达X万头，检疫上市肉品达X万头，检疫家禽达XX万羽，经过检疫的动物没有一头一羽出现不良情况，让广大人民群众满意放心。在抓好动保工种的同时，我局还加大了无公害基地建设力度，实现了X家省级无公害和X家XX市级无公害畜禽生产基地。今后我们还将积极营造发展环境，加强指导与服务，鼓励养殖户上规模，出效益，培植更多的无公害生产基地，使强制免疫检疫变为主动免疫、检疫，使防检工作更科学、更规范、更有效。

四、建章立制，依法行政。

为使“一法一条例”的执行落到实处，保证法律的正确实施，我局根据“一法一条例”的有关条款，制定了一系列的规章制度。如现在实施的防检工作领导责任制、工作考评制、责任追究制、属地管理和分级负责制及《XXX市防制重大动物疫病管理规定》等；对基层动物防检人员的制度有：目标管理责任制、防检人员考评制、工作岗位责任制、公开承诺制及《XXX市基层动物防检站综合管理制度》等。对广大养殖户、经销户的管理规定有：强制免疫标识制度、仔猪调入准调证制度、动物防疫合格证制度，不使用销售违禁药品、生物制剂承诺制度，等等。正因为有了这一系列的规章制度、措施，有力地规范了大家的行为，明确了各自的工作职责，清楚了法律法规规定的权利、义务和要求，进一步调动各方面的积极性、主动性和依法行政的自觉性，全面推动了“一法一条例”的顺利实施。

五、存在问题，努力方向

1、存在问题。

“一法一条例”颁布实施以来，总体来说，法律法规的实施对促进全市养殖业发展，规范防疫检疫行为起到了重要作用，但在实施过程中，还存在以下问题：

一是防疫检疫人员的工资及生活待遇没有得到落实。从事基层的防检人员责任重大，工作十分辛苦，但报酬却很低，有的基层防检人员全年的收入不足XX元，造成责、权、利不统一。按照《XX省动物防疫条例》及今年中央、省、市各级一号文件的要求，动物防疫检疫工作经费及人员经费应列入财政预算，此项政策还没有落实。

二是执法难度较大，缺乏强有力的执法手段。防检执法具有强制性，但有少数养殖场（户）借口各种理由阻碍防疫检疫工作的顺利开展，有的贩运户甚至逃避检疫，有的养殖场（户）发生动物疫病不按规定处置，而防检人员所采取的措施缺乏强制手段，很难执行到位，致使防检执法的难度加大，执法效力较低。

三是防疫检疫经费紧缺。按照动物防疫体系建设的要求，目前基层动物防疫体系建设与当前养殖业发展及疫病发生状况完全不相适应，基层防疫体系仍是90年代初期水平，对疫病的诊断、化验、防疫的网络建设缺少必要的经费来源；在疫情处理上，更是由于缺少资金，而使疫情处理困难。另外，基层防疫的网络建设缺少必要的资金支持，也使防疫工作的开展难度增大。

四是存在法律滞后的现象。《动物防疫法》是1997年制定的，当时的畜牧业发展还处于农户散养、分散经营的初级状况，而现在的养殖结构、养殖规模发生了深刻的变化，有不少法律条款在实际工作中已缺乏操作性，而实际工作中碰到的防疫、检疫及畜牧业生产等问题的解决又没有法律依据作保障，使不少工作很难(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)依法进行。

2、努力方向

一是进一步加大“一法一条例”对执法对象和执法人员的宣传力度，使广大养殖、运输户等自觉知法、学法、守法，使执法人员依法行政。

二是进一步加强防疫检疫人员的业务知识培训和法律法规的学习，不断提高防检人员素质和执法水平，做到有法必依，执法必严，违法必究，保障“一法一条例”的正常实施，促进全市养殖业健康顺利发展。

三是加强基层动物防疫体系建设，建立与养殖业发展相适应的疫情预警和快速处理机制。