陈书记第三批学习实践活动讲话

陈书记第三批学习实践活动讲话（共5篇）

篇1：陈书记第三批学习实践活动讲话

在精河县深入学习实践科学发展观活动第二批总结

暨第三批动员会议上的讲话

陈

洪（2009年9月15日）

同志们：

今天，我们召开会议，主要是贯彻自治区、自治州的会议精神，总结我县第二批学习实践活动，安排部署第三批学习实践活动。自治州对会议高度重视，州学习实践活动巡回指导组副组长、州组织部副部长铁山同志出席会议，并将作重要讲话。

从3月份开始，全县各参学单位，坚持把深入开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”这一总要求，紧紧围绕“推进科学发展、造福人民群众、构建和谐精河”这一主题，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施，圆满完成了各个阶段的工作任务，学习实践活动取得了较好成效。

总的看，我县第二批学习实践活动指导思想明确，各部门各单位组织措施得力，工作有序有力推进，取得了明显成效。但是从具体实践活动中及督查指导过程中发现了一些问题和不足，主要是：一些单位践行科学发展观的自觉性还不够高，工作的积极性、主动性不够；一些生产经营困难企业组织开展学习实践活动力度不够大；一些单位在查找不足、分析原因、解决问题上的效果不够明显。同时，第二批学习实践活动整改落实的时间还不长，把查找的突出问题解决好，把相关的制度机制建设好，还有许多

—1— 工作要做。随着第三批学习实践活动的开展，还会发现一些新的迫切需要上下联动、左右互动解决的问题。下一步，抓好整改落实后续工作，不断巩固学习实践活动成果，积极探索建立学习实践科学发展观长效机制的工作任务还相当繁重，切实取得实效的目标还需进一步努力。参加第二批学习实践活动的部门单位要坚持思想不松懈、力度不减弱、标准不降低，严格按照“四明确一承诺”的要求和整改落实方案确定的目标任务、时间安排，突出重点、明确责任、强化措施，下大力气抓好整改，切实以整改落实的实际成效取信于民。参加第三批学习实践活动的部门、单位要严格按照《第三批深入学习实践活动实施方案》的要求，认真抓好落实，确保圆满完成任务，取得实效。

下面，我重点谈两个方面的问题。

一、明确目标任务，认真组织实施，扎实推进第三批学习实践活动

根据上级安排部署，第三批学习实践活动从9月开始，到明年2月基本结束，主要在乡（镇、场），村队、社区，中小学校、基层医疗卫生机构，“两新”组织等基层单位开展，按学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行，每个阶段重点抓好2项工作，即，学习调研阶段重点抓好学习宣传、调研走访两项工作，进一步深化思想认识；分析检查阶段重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查两项工作，进一步明确努力方向；整改落实阶段重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作，进一步完善规章制度。总的目标要求是“提高思想认识、促进团结稳定、强化基层组织、推进科学发展”。

我县参加第三批学习实践活动的单位共有162个基层党组织、—2— 3756名党员、1800名非党干部，其中农村党员2109名。参加的单位和党员不仅数量多，而且处于生产工作一线，工学矛盾比较突出，同时不同类型单位之间的工作基础和条件差异相对较大，需要解决的实际问题比较多。这些都给第三批学习实践活动的组织开展增加了难度，提出了更高的要求。各乡（镇、场）、各参学单位要认真分析、准确把握参加第三批学习实践活动单位和党员的特点，充分认识搞好第三批学习实践活动的重要性和艰巨性，要紧紧围绕“五个更加注重”的要求，注重方式方法、突出实践特色、贴近基层实际、坚持简便易行、搞好统筹协调，推进第三批学习实践活动扎实有效开展。重点抓好以下几个方面的工作。

一是强化组织领导，确保学习实践活动有序推进。第三批学习实践活动直接面向基层、面向普通党员、面向生产一线，各单位的差异性较大。各乡（镇、场）、各参学单位要按照县委的安排部署，注重从实际出发，针对基层、党员群众的生产、生活、工作和思想实际，坚持开门搞活动，在学习实践活动内容、形式、方法等方面，进一步解放思想、开动脑筋、积极创新、勇于突破，使学习实践活动贴近实际、贴近基层、贴近党员群众，既符合上级的要求，又符合基层的实际。活动安排要结合基层单位条件，简便易行、便于实施，各个阶段各个环节要衔接有序、压茬进行。活动载体要突出基层特点，做到活动内容通俗易懂、喜闻乐见，活动形式灵活多样、丰富多彩，使学习实践活动富有吸引力，广大党员群众都愿主动参与。各单位党组织主要负责人要认真履行第一责任人的职责，做到领导力量不减，工作标准不降，保证学习实践活动不走过场、不出偏差。要通过学习实践活动的开展，进一步转变广大农村党员群众的思想观念，把思想和认识切实统

—3— 一到县委关于加快经济社会发展、维护社会稳定等各方面的安排部署上来。

二是统筹兼顾，整体推进，确保工学两不误、两促进。要把学习实践活动与本地本单位中心任务、日常工作结合起来统筹考虑，把认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和中央、自治区党委关于维护新疆稳定的一系列决策部署，以及学习贯彻即将召开的党的十七届四中全会精神作为学习实践活动的重要内容，把第二批、第三批学习实践活动作为一个整体加以推进，切实把第二批学习实践活动形成的实践成果和制度成果通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，把第三批学习实践活动单位需要上级解决的普遍性问题纳入第二批学习实践活动单位整改落实内容，上下联动，左右互动，切实增强活动的整体效果。要按照“第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党组织负责人为重点，全体党员、干部参加，广大群众受教育”的要求，协调推进第三批学习实践活动不同参与群体和各个阶段的工作，做到有分有合，前后呼应，既突出重点，又兼顾一般。

三是突出实践特色，确保学习实践取得明显效果。要紧紧抓住解决突出问题这一关键，引导各级基层党组织从本单位实际出发，从广大党员思想、工作实际出发，着力解决影响和制约本地本单位科学发展的突出问题、影响团结稳定的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及基层党建方面的突出问题。要从广大群众的迫切要求出发，积极回应群众的关切，多办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，真正把群众的心声和意愿体现好、落实好。要严格执行中央关于减轻农民负担的一系列政策措施，切实把中央关于保民生、保增长的一系列 —4— 强农惠农支农政策落实到位，让各族群众得实惠。各乡（镇、场）要进一步引导广大农户调整产业结构，进一步加大富余劳动力转移力度，鼓励农户从事三产服务业，想方设法多途径增加农民收入。各村队支部要进一步增强带领各族群众增收致富的本领，不断壮大村集体经济，进一步完善农村基础设施。社区要把关注民生，促进社区和谐作为践行科学发展观的重要举措，推行为民服务全程代办工作制度，开展服务窗口一站式办公，为社区居民提供更加快捷便利的服务。协调辖区各类组织和个体工商户，积极开发就业岗位，努力使下岗失业人员实现再就业。对符合条件的居民进行低保救助, 办理各项服务。基层医疗机构要进一步提高医疗水平和服务质量，切实解决好农村看病难、看病贵的问题。要进一步深化农村各项改革，稳定和完善农村基本经营制度，健全和规范农村土地管理、农业支持保护、农村民主管理等制度，积极发展农村公共事业，加强农村基础设施建设，加快推进城乡一体化进程。

四是强化指导检查，注重宣传引导，确保学习实践活动不走过场。第三批学习实践活动各参学单位的工作基础和条件各不相同，党员干部的知识水平、能力素质、经历环境也各不相同，开展学习实践活动不能上下一般粗，不能按部就班、一成不变、一个模式。要在普遍做好维护稳定、促进发展、改善民生、强化基层、转变作风等工作的同时，针对不同类型单位、党员干部、基层群众等不同层面，分别找准各自的结合点、解决问题的着力点、推进工作的切入点，区别担任领导职务的党员以及广大党员的不同职责，分别提出具体要求。在第三批学习实践活动中，乡（镇、场）、村（队）、社区是重点，县学习实践活动指导组要定期对参

—5— 学单位进行指导和督查，发现问题及时指出。要根据第三批学习实践活动的特点，加强舆论宣传和引导。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，发挥各级工作组、宣讲队、党建指导员的作用，用基层党员群众喜闻乐见的形式，宣传中央关于开展深入学习实践科学发展观活动一系列重要文件和指示精神；用生动感人的先进典型和事例，诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要注意总结推广基层学习实践活动中创造的新经验，反映科学发展取得的新成就，增强舆论宣传的针对性、生动性、实效性，鼓舞基层党员干部走科学发展之路的信心，为学习实践活动创造良好的社会氛围。

五是以学习实践活动为抓手，进一步加强基层党组织建设。强化基层组织建设是当前和今后一个时期加强党的建设、夯实团结稳定基础的重点。各级党组织要把强化基层组织建设作为第三批学习实践活动的重要任务，从巩固新时期党的执政基础的战略高度，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，进一步加强和改进基层党组织建设和干部队伍建设，认真落实基层党建责任制，通过加强党的基层组织建设，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设，不断扩大覆盖面、增强影响力，切实把基层党组织建设成为推动全县经济社会发展的坚强战斗堡垒。农村基层要紧紧围绕维护农村稳定、增加农民收入、发展现代农业、建设社会主义新农村的目标，牢固树立科学发展的理念，着力增强团结带领农牧民群众加快科学发展，促进团结稳定，推动农村经济社会又好又快发展的能力。要以“三级联创”活动和“五好”村党支部建设为抓手，进一步强化基层组织建设，加大软弱涣散的基层组织整顿力度，—6— 落实好治本措施，切实把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记，进一步做好机关干部、大学生任村官等工作，配齐配强坚强有力、牢靠管用的基层领导班子，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，保证党组织充分发挥领导核心作用，尊重党员民主权利和村民自治权利，调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性。社区党组织要按照建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区的目标，进一步找准社区定位，把保稳定、强服务、促和谐作为城市基层建设的首要任务，不断丰富服务形式，创新服务载体，满足居民群众多样化、个性化服务需求，把社区建设成为各族居民的幸福和谐家园。要着力建设一支高素质社区党务工作者队伍，配齐配强社区党组织负责人，进一步加强社区党组织建制实体化管理，巩固好的经验和做法，积极构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，努力形成条块结合、工作联动、资源共享、优势互补的社区党建工作新机制。学校要以办好人民满意的教育为目标，坚持正确的办学方向，在抓好教育教学管理、双语教育、落实素质教育要求的同时，要把青少年思想道德建设摆在更加突出的位臵，充分发挥学校党组织在教学管理等各个方面的领导核心作用，着力增强广大教职工的政治意识、责任意识和大局意识，教书育人，为人师表，努力培养德才兼备的合格人才；要结合“两基”迎“国检”工作，进一步改善基层办学条件，调整学校布局，优化资源配臵，着力提高教育教学质量和水平。基层医疗卫生机构要以国家深化医药卫生体制改革为契机，不断改善基层医疗卫生基础条件，认真落实

—7— 好新型农牧区合作医疗和城镇居民基本医疗保险的各项政策；要紧紧围绕办好人民满意的医院，抓住医德医风这个重点，着力加强医务人员职业道德建设、业务素质建设，着力改善群众就医环境、构建和谐医患关系，着力加强内部管理，端正服务理念，提高诊疗水平，切实为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、始终加强党性修养和作风建设，努力营造风清气正、干事创业的良好环境

贯彻落实科学发展观，关键在各级领导干部。搞好学习实践活动，确保取得实效，是领导干部是否讲政治的具体表现，是领导干部是否政治上强的具体表现。我们既要不断提高领导干部的思想水平和领导能力，又要不断改进工作方式、方法，通过增强党性、改进作风，转变不适应不符合科学发展的突出问题以及在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，积极构建有利于科学发展的体制机制，真正做到“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”。

这些年来，我们立足区位资源优势，不断解放思想，转变观念，狠抓经济结构和产业结构调整，经济社会始终保持了持续、快速、健康发展的良好势头。在抓好经济社会发展的同时，我们狠抓党员干部队伍作风建设，深入推进党风廉政建设，经常性地在各种会议上强调干部作风问题，逢会就提个醒，积极倡导高标做事，低调做人。总的来说，我县党员干部队伍整体作风状况是好的，大部分党员干部能够立足岗位扎实工作、勤奋敬业。但是也应清醒地看到，我们一些领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，与全面贯彻落实科学发展观、构建和 —8— 谐精河的新形势、新要求，还有不相适应的地方，特别是对照八个方面良好风气和县委提出的各项要求，个别领导干部身上还存在一些差距。一是在学习上，个别单位学习氛围不浓，有的领导干部学习目标不明确，学习方法不科学，学习面较窄，不善于从工作中去发现有关问题，不注重用学习弥补自身的不足，墨守成规，缺少创新。个别领导干部党性不强，理想信念不坚定，推动科学发展的能力有待于加强。二是在工作中，个别干部工作不敬业，缺乏一股闯劲和吃苦耐劳的韧劲。遇到问题绕着走，怕担责任。三是在领导作风上，个别干部存在狭隘的本位主义和民族主义思想，大局意识不强，组织纪律观念淡化，有令不行，有禁不止，重大问题不请示、不报告，擅自处臵。个别部门、单位班子贯彻落实民主集中制还有待于加强，党政一把手之间互不沟通、互不商量，擅自决定重大问题，习惯于个人说了算，听不进意见和批评。四是不注意节俭，浪费现象不同程度地存在。不良嗜好在个别领导干部身上有所体现。对这些问题，我们一定要认真对照检查，从我做起，从现在做起，不断加强党性修养，改进自身作风，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，为全县改革发展稳定提供坚强保证。

一是要坚持解放思想，开拓创新，切实加强领导干部思想作风建设。思想是行动的先导，有什么样的思想作风就有什么样的工作作风。提高党性修养，增强指导实践的能力，是领导干部加强党性修养的重要方面。现在，领导干部大多受过良好的教育，普遍学历高。衡量领导干部理论水平的高低，不仅要看掌握了多少理论知识，更要看能不能把所掌握的理论运用到工作实践中去，有效解决实际工作中的问题。如果只是纸上谈兵、夸夸其谈，不

—9— 仅什么实际问题都解决不了，还会影响工作，耽误我们的事业。我们既要大力提高理论水平，更要大力提高理论联系实际的能力，这样才能真正做到用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到把科学发展观落到实处。近几年，我县在农业农村工作、新型工业化建设、社会事业发展、基层组织建设等方面都形成了一些行之有效的措施，积累了一些管用的经验和做法，这与我们一直倡导从实际出发、结合县情吃透上情，不断解放思想、开拓创新是密不可分的。说到底，就是要从思想上解决认识问题，在方法上不断开拓创新局面，坚决克服和防止安于现状和不思进取的现象。要以更加强烈的政治责任感和发展意识、开放意识、机遇意识及忧患意识，不断推进理念创新、体制机制创新和政策创新，做到发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，作风有新转变，为推进全县经济社会发展注入新的活力和动力。要牢固树立终身学习的思想，始终把学习摆在第一位，坚持理论联系实际，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，善于把学习的体会和成果转化为谋划新思路、推动新发展、开创新局面的能力，转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，使各级领导干部成为具有战略眼光、善于把握发展规律、善于驾驭全局、敢于开拓创新的现代型领导者，真正肩负起领导科学发展的历史使命。

二是要着力树立正确政绩观，切实提升领导科学发展的能力和水平。秉持什么样的政绩观，是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石，也是党性修养的重要体现。通过扎实勤奋的工作，为党和人民作出突出贡献、建立突出政绩，这是奋发有为的领导干部应有的追求。关键是要搞清 —10— 楚、弄明白，什么是真正对党和人民有益的实事，什么是中看不中用的花把式，实践证明，不树立正确的政绩观，不仅科学发展无从谈起，而且还会阻碍和制约经济社会发展。多年来，我们始终坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，在不断深化县情认识的基础上，既强调发展速度，更重视发展质量，使各项政策措施和工作部署更加切合实际、符合群众意愿。但我们也要看到，与新形势新任务的要求和全县人民的期待相比，我们的工作还有一定差距。因此，各级领导干部必须坚持正确的政绩观，按照客观规律办事，克服和解决当前领导干部思想和行为中与科学发展要求不相符合、不相适应的问题，树立符合科学发展观要求、符合人民群众利益的政绩观。在具体工作实践中，要有预见性和前瞻性，眼界要开阔，目光要长远，善于谋大、谋深、谋远。要把深入调查研究作为科学决策、科学发展的前提和基础。在作出重大决策和重要决定前，要深入基层、深入群众问计问策，广泛听取各方面的意见，力争得到大多数干部群众的赞同和拥护；要坚持一切从实际出发，按客观规律办事，始终坚持立足本地实际，坚持多下基层少坐机关、多调研少应酬、多实干少空谈，稳住心神、力戒浮躁，积极推进、量力而行；要提高执行力，善于把科学思路转化为决策部署和具体路径，一步一个脚印地把各项工作推向前进。

三是要着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。对于共产党员来说，职务就是责任，责任是一种奉献，作为领导干部，党和人民把我们放到不同的岗位上，这是一种深切的信赖和期待，更是一份沉甸甸的责任和义务。我们要十分珍惜党和人民提供的工作平台，不断增强责任意识，尽心尽力地履行职责，—11— 殚精竭虑地做好工作。在今年复杂多变的形势下，要实现“保增长”这个目标，使全县经济社会发展迈上一个新的台阶，关键是要有强烈的责任意识，要有真抓实干的精神状态，把加快发展的热情、激情变为扎扎实实的行动，把精力放在干事创业上，把才干用在打开局面上，把功夫下在狠抓落实上，特别是在困难和矛盾面前，在关键时刻，要勇于负责、敢于担当。领导干部只有在关键时刻敢于负责，遇到困难不退缩，遇到问题不躲闪，遇到矛盾不回避，才能树立领导威信，才能形成正气，才能凝聚干部群众合力。我们要牢记使命，恪尽职守，在发生突发事件的紧急关头，才能有效地破解影响和制约科学发展的难题，不断开创我县加快发展、科学发展的新局面。

四是要着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验领导干部党性是否强，作风是否优良的首要标准。密切联系群众还是脱离群众，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。加强和改进党的作风，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们必须强化宗旨观念，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位臵，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，要及时解决群众诉求，妥善化解各种利益矛盾。

—12— 五是要着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。纪律严明和党性坚强密不可分，党性坚强的人必定是模范遵守纪律的人。各级党员干部要切实增强党的纪律观念，严守党的纪律，自觉把思想认识统一到区、州、县委关于发展经济、维护社会稳定等一系列安排部署上来，确保政令畅通。特别是在维护祖国统一，维护民族团结、维护社会稳定这一大是大非问题上，要始终做到旗臶十分鲜明，态度十分鲜明、立场十分坚定。要认真落实中央、自治区、自治州及县委关于维护稳定的决策部署，要多做打基础管长远的事，多做雪中送炭的事，对于确定的事，要以咬定青山不放松的精神，持之以恒、坚持不懈地抓好、抓出成效。要加强对各种惠民措施落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行，有禁不止的行为，坚决纠正工作状态不好、工作积极性不高、工作有畏难情绪等现象，确保县委、政府的决策能落实到位。要坚持发扬民主、团结共事的良好作风，严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子议事和决策机制办事，不能搞个人说了算或由少数几个人说了算，更不能搞独断专行。各级领导班子的主要负责同志要带头发扬民主，心胸开阔，虚怀若谷，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见。只有充分发扬了民主，才能更好地团结共事。有了浓厚的民主空气，各种不同的意见才能充分发表，才能保证科学决策、正确决策，才能调动广大党员干部的工作积极性，把工作做得更好。这次我们参照州直单位的管理模式，在部分县直单位设立了党组，这是我们从进一步加强各单位党组织力量，强化班子建设方面考虑的，各单位领导班子成员，要进一步明确各自工作职责，找准定位，工作中既讲原则，又要讲团结，要勤沟通、多交流，正职做到宽容、宽厚、宽松，—13— 副职做到尽职、尽责、尽言。各单位的重大决策部署、重要人事调整、重大项目建设和大额度资金使用必须提交单位党组会议研究讨论，实行集体研究、集体决策。纪检和组织部门要进一步加大对各单位领导班子成员的培训和监管力度，凡是发现领导班子不团结的，一律给予严肃的组织处理。

六是要着力保持政治本色，努力践行共产党人的价值观。党的事业至上，人民利益至上，是我们共产党人价值观的核心。从某种意义上讲，领导岗位是最能为党和人民做实事的岗位，也是最能体现人生价值的岗位。一个人成长为领导干部很不容易，这个阶段年富力强，既是干事创业的好时期，也是成长进步的关键期。在领导岗位上追求什么、干了什么、留下什么，很值得认真思考。作为领导干部，我们要牢固树立正确的世界观、地位观、利益观，倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜在领导岗位上工作的机会。要始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、清正廉洁的政治本色，比贡献、看口碑，勤政廉政、干事创业，艰苦奋斗、造福百姓。特别是在我县这样一个自然条件、生活环境相对比较艰苦的地区，在人民群众生活水平还不高，经济和社会发展相对滞后的情况下，必须牢记“两个务必”，继续发扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，坚持吃苦在前、享受在后，坚持勤俭办一切事情，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要认真落实中央和自治区、自治州关于严格控制一般性支出的要求，对公务接待、公务用车、会议经费以及党政机关外出经费等支出实行零增长，真正把有限的财力、物力用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。

—14— 七是要保持高尚的精神追求，养成良好的生活作风。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违纪违法的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用。有什么样的生活作风，就会伴生出什么样的精神状态；有什么样的精神状态，就会滋长什么样的生活情趣和生活作风。腐朽的生活作风对人的意志品质的影响和消蚀，就像一把软刀子，在你舒舒服服、毫无警觉的情况下，“温柔”地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。党内出现的腐败分子，无一不是毁于“温柔的陷阱”。因此，大力倡导各级党员领导干部自觉培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。首先，要注意净化自己的社交圈，慎重对待朋友交往，坚持择善而交，对那些怀着个人目来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。其次，要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，选择高雅的个人爱好，提高文化素养。要时刻检点自己生活的方方面面，不做“两面人”，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

八是要把加强领导干部作风建设与做好新形势下的反腐倡廉工作紧密结合起来。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。从近年来查处的案件看，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。我们要按照胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上重要讲话精神和自治区纪委七届四次全会提出的要求，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系，紧紧围绕今年我县反腐倡廉

—15— 工作方面的重点任务，着力改进领导干部身上存在的容易引发问题的不良作风。按照中央的部署和要求，加大从源头上防治腐败工作力度，就是要坚持关口前移，通过完善体制机制，使我们的干部少犯错误和不犯错误，这是反腐倡廉工作的重要任务，也是遏制腐败和减少腐败的一个关键环节。要把领导干部作风教育作为党风廉政教育的重点，对干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，认真执行党内监督的各项制度，抓好领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度落实情况的监督检查，使之在领导干部作风建设中充分发挥作用。要拓宽监督范围和渠道，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，努力做到领导干部的活动延伸到哪里，监督的触角就延伸到哪里。

同志们，开展第三批深入学习实践科学发展观活动，意义深远、责任重大，我们要以高度的政治责任感和良好的精神状态，把第三批学习实践活动抓实抓好、抓出明显成效，不断推动全县经济社会又好又快发展。

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篇2：陈书记第三批学习实践活动讲话

源莲山 课

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编者按：

9月17日，我县召开第二批学习实践活动总结暨第三批动员大会，总结我县第二批学习实践科学发展观活动工作，部署第三批学习实践科学发展观活动工作。

会上，县委书记夏振林作重要讲话，讲话高屋建瓴，内涵深刻、丰富，对第三批学习实践活动有很深刻的指导意义。现将讲话内容刊发，希望各参学单位紧密结合工作实际，仔细领会夏书记讲话精神，进一步推进第三批学习实践活动的开展。

在全县深入学习实践科学发展观活动第二批总结

暨第三批动员大会上的讲话

县委书记 夏振林

同志们：

根据中央和上级党委的统一部署，结合我县实际，县委决定今天正式启动第三批深入学习实践科学发展观活动。今天动员大会的主要任务是，贯彻落实自治区党委、市委第二批学习实践科学发展观活动总结暨第三批活动动员电视电话会议精神，总结我县第二批学习实践科学发展观活动工作，部署第三批学习实践科学发展观活动工作。下面，我讲三点意见。

一、正确评价第二批学习实践科学发展观活动，进一步坚定推动富川科学发展的信心和决心

我县第二批学习实践活动从今年3月24日正式启动，8月底基本结束，有151个县直单位和1个试点乡镇，共5263名党员参加。在学习实践活动中，我县在市委的正确领导下，在市学习实践活动办公室指导督查组的精心指导下，紧紧围绕“坚持科学发展，加快‘三化’进程，建设果香景美富裕和谐新瑶乡”的主题，以“加快项目建设和社会主义新农村建设，全面实施‘136’发展战略”为载体，精心组织谋划，突出实践特色，注重解决问题，使整个学习实践活动有声势、有特色、有实效，取得了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的阶段性成效，有力地推进了全县科学发展、突破发展、和谐发展。主要做法和特点是：

（一）坚持在强化党员理论学习上下功夫，达成了科学发展共识

在学习实践活动中，我们通过“四家班子领导干部带头学，带动党员干部学；舆论宣传引导学，促进党员干部深入学；督查到位督促学，推动后进单位紧跟学”的学习方法，增强了学习效果，深化了思想认识，凝聚了科学发展的共识。活动开展以来，县委举行中心组学习讨论会4次；单位组织开展专题辅导155次、宣讲报告161次、理论研讨会153次；党员撰写心得体会文章3694篇；统一组织进行了科学发展观理论测试，参与测试党员的平均分达91分。全县召开专题讨论会168个，参与主题讨论党员干部6255人；举办“富川科学发展论坛”讨论会11个，参与党员干部538人。在广泛征求意见的基础上，认真总结近年来探索经济社会科学发展所取得的成绩和成功经验，达成了发展共识，提出了今后一个时期我县的总体发展思路：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持走生态立县、产业强县、人才兴县的科学发展道路，突出抓好“一城三区六产业”，统筹推进社会主义新农村建设，大力发展社会事业，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，齐心协力建设果香景美富裕和谐的新富川！力争到自治县成立30周年，全县地区生产总值比2008年翻两番，经济总量进入广西前二十名，成为广西少数民族自治县科学发展排头兵。

（二）坚持在解决突出问题上下功夫，让群众得到了更大实惠

全县参学单位党组织坚持开门纳谏，通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、媒体网络征求意见等有效形式，找准了存在的突出问题；坚持“四明确、一承诺”，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，科学制定整改方案；坚持在解决实际问题上下功夫，进一步统筹推进了以保障和改善民生为重点的社会建设，促进了社会和谐稳定发展。今年1-8月，全县各参学单位共为群众办实事好事728件；全县共发放社会保障基金1459万元，发放城乡低保资金989.6万元，发放医疗救助资金89.3万元，救助19613人；县财政投入45万元，新增城镇居民基本医疗保险15000人；筹措300万元完善城镇最低生活保障制度，提高人均补助标准；投入1200万元用于农村特困户危房改造；投入10万元帮助近100名下肢残缺者实施假肢装配；建设72个人畜饮水项目，修建了32条共计112.7公里通村水泥路；大力实施农田水利项目建设，修建人畜饮水渠道、灌溉渠道工程，改善农田4.5万亩，使1.43万人直接受益；扎实推进“平安富川”创建工作，治安形势明显好转，人民安居乐业。

（三）坚持在建章立制上下功夫，完善了一批体制机制

在学习实践活动中，我县在招商引资、项目建设、“三农”建设、干部选任工作和机关作风效能等方面，建立和制定了一系列有利于科学发展的制度机制。在干部选拔任用上，制定了《富川瑶族自治县领导干部选拔任用“两推荐两差额两票决”办法实施方案（试行）》，进一步提高选人用人的公开度和透明度；在工作作风上，推行县直单位机关作风评议倒排整改制；在加强基层组织建设方面，制定出台了《自治县党委关于县直机关单位党支部与农村党支部结对共建推进“五个一批”建设的通知》、《自治县党委关于开展县乡党委书记夜访谈心活动的通知》；在依法行政方面，制定出台了《自治县人民政府办公室关于建立健全依法行政工作制度的通知》；在推进项目建设方面，建立了重大项目联合审批制度，并进一步建立完善了“六个一”工作机制；在“三农”工作方面，制定出台了《富川瑶族自治县农村土地承包经营权流转管理暂行办法》。据不完全统计，在学习实践活动中，我县共制定下发了11项（份）制度和文件，建立完善了工作长效机制9项，为富川的科学发展和突破发展提供了有力的制度和机制保障。

（四）坚持在转变干部作风上下功夫，密切了党群干群关系

在学习实践活动中，我们结合加强干部作风建设，建立了机关作风评议机制，进行“开门评议”，将机关干部作风建设置于群众监督之下，促进了机关干部作风的转变。同时结合“党组织服务年”、“项目建设年”、“服务企业年”活动，积极创新服务方式，深化延伸服务内容，扎实开展“党旗在重大项目上飘扬，党员在项目工地上闪光”活动，组建10大党员志愿服务队进村入户、进社区、进企业、进项目建设一线，开展形势宣讲，政策咨询、就业培训、企业解难、项目推进、帮困求助、信贷扶持、法律维权等一系列服务活动，并认真开展“矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、政策法律大宣讲”活动，着力转变干部作风，深入基层和企业调研，集中力量解决一批影响社会稳定和谐的突出问题和基层群众反映的强烈突出问题，进一步密切了党群干群关系。据统计，在服务活动中，共组织企业和金融机构召开“银企对接”座谈会2次，帮助解决企业项目资金4250万元，各级党员干部走访企业97家，协助解决企业生产经营方面的困难问题25个，协调解决项目建设方面的问题8个，为群众办实事和解决困难389个（件）；调处矛盾纠纷问题21个。

（五）坚持在“两手抓，两促进”上下功夫，促进了经济平稳较快发展

在学习实践活动中，我们统筹兼顾，坚持“两手抓、两不误、两促进”，采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，全力做好经济发展各项工作，取得了显著成绩。一是经济保持平稳较快发展势头。上半年，全县实现生产总值14.16亿元，同比增长11.8%；完成全社会固定资产投资16.71亿元，增长64%；组织财政收入1.03亿元，增长11.6%；城镇居民人均可支配收入7027元，增长15.5%，农民人均现金收入2248元，增长15.8%。二是项目建设强势推进。列入全县项目建设大会战的华润水泥、华润电力、永贺高速、广东温氏养殖等136个重点项目，已完成投资21.55亿元，完成年度计划投资任务的47.17%；列入贺州市“365”指挥部统筹推进县级层面的34个重点项目，完成投资20.7亿元，完成年度计划任务的47.86%。三是“五个一批”建设有序推进。按照“田成方、树成荫，路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的田园化建设标准，在富川现代农业示范园区共整合7个村委的土地面积12580亩，统一规划了优质粮、春烤烟、黄花梨、脐橙生产、油料生产、蔬菜种植、立体养殖、生态旅游等产业基地,取得了显著的效果，园区建设得到了自治区、市领导的充分肯定。今年，全县新种植水果3.81万亩，其中脐橙2.34万亩；种植春烤烟4万亩、收购烟叶11万担，种植无公害蔬菜21万亩，养殖瘦肉型猪20.5万头。四是工业园区建设加快推进。上半年，全县共投入工业园区建设资金、企业技改扶持资金1270万元；工业园区实现工业产值4.5亿元，同比增长4.5%；实现工业增加值2.1亿元，同比增长8.5%；实现税收5000万元，同比增长26.45%。

从总体上看，我县第二批学习实践活动开展以来，各参学单位均能按照县委的统一部署，扎实开展工作，取得了一定的成绩。各级领导班子和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，一些影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到初步解决，一批有利于科学发展的体制机制得到初步建立和完善。但也还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：个别单位对工作与开展活动的关系处理不好，没有把开展学习实践活动与当前工作紧密结合起来，“两手抓、两促进”成效不够明显；少数单位制定的整改措施针对性、操作性不强，整改承诺公示不够规范，整改措施落实不到位等。这些问题，大家务必要高度重视，并着力解决。

在这里，要重点强调第二批学习实践活动的单位，在认真总结的基础上，要继续把学习实践科学发展观贯彻到今后的工作中，认真抓好整改落实工作，着力解决突出问题，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，不断巩固和发展学习实践活动的成果。

二、提高认识，明确目标要求，切实增强搞好第三批学习实践科学发展观活动的责任感和紧迫感

我县开展第三批学习实践活动的总体要求是：充分借鉴第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点经验，按照中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，以大力开展“科学发展先锋行”主题实践活动为重要抓手，坚持贴近基层、贴近党员、贴近实际，坚持服务发展、服务基层、服务群众，使学习实践活动成为普及理论、提升素质的过程，改善民生、促进和谐的过程，强化基层、夯实基础的过程，破解难题、推动发展的过程，从而真正成为群众满意工程。

按照自治区党委和市委的统一部署，我县第三批学习实践科学发展观活动主要在乡镇机关及其直属单位、村委（社区）、“两新”组织以及乡镇中小学校、卫生院等单位中开展，共涉及单位513个，党委11个，党总支15个，党支部249个；党员8106名，其中流动党员458名。针对我县参加第三批学习实践科学发展观活动的单位类型多、党组织状况差别大，党员数量多、文化程度偏低、从业状况复杂，农村党员、老党员、流动党员、生活困难党员多等特点。我们要认真落实中央提出的“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的具体要求，切实把握好以下几个方面。

（一）突出解决实际问题，注重实践特色、取得实效。取得实效是中央对学习实践活动提出的根本要求，也是广大党员群众的热切期盼。要紧紧抓住解决突出问题这一关键，围绕思想认识、改革发展、和谐稳定、党风党性等方面找准突出问题，努力边查边改，边整边改，确保取得实效。要努力在提高认识上取得实效，引导广大党员开展“增强科学发展意识、增强科学发展信心、增强科学发展能力”专题讨论，普遍受到一次生动的科学发展观教育。要努力在增进民族团结上取得实效，把促进民族团结和维护社会和谐稳定作为开展学习实践活动的重要内容来抓，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要努力在推动科学发展上取得实效，着力推进生态文明示范县建设，争创广西科学发展十佳县，促进实现我县科学发展、突破发展目标。要努力在人民群众得实惠上取得实效，重点解决好基层干部群众所期盼解决的加快发展、保障政策、生活条件、社会风气、干部作风等方面的实际问题，让人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。

（二）突出贴近基层实际，注重科学合理、简便易行。要注意从实际出发，注重贴近基层实际、贴近党员群众，使活动安排更加科学合理，工作要求更加便于实施。要根据基层党员的文化水平和从业状况，丰富学习内容，创新学习方式，努力做到学习内容通俗化、学习形式多样化、学习安排灵活化。要注重挖掘先进典型，组织“身边案例学习”，用身边人、身边事教育广大党员。对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。要充分尊重群众的首创精神，支持和鼓励基层单位结合实际积极探索，确定切合实际的实际载体，使学习实践活动更加具有针对性，好操作、易落实。需要特别强调的是，注重简便易行、简化程序，并不是降低标准、放松要求，必须精心组织、严格把关，确保学习实践活动高质量。

（三）突出因人因地制宜，注重分类指导、区别对待。从我县情况来看，参加第三批学习实践科学发展观活动的单位量大面广，无论是单位分布的领域还是党组织和党员数均超过第二批，组织学习实践科学发展观活动的难度较大。因此，我们必须注重区别对待，搞好分类指导，针对不同职业、不同群体党员的特点，加强具体指导，分类提出不同要求，坚决防止活动主题“一个调”、学习培训“一锅煮”、活动要求“一个样”、督促检查“一把尺”等现象。要突出抓好乡镇、村（社区）这个重点，突破“两新”组织和流动党员这个难点，确保学习实践活动协调推进。为了探索规律，积累经验，搞好我县第三批学习实践科学发展观活动，在富阳镇开展了第三批学习实践科学发展观活动试点工作。总体上看，试点单位注意创新活动载体和工作方式方法，为第三批学习实践科学发展观活动的开展提供了经验。等一会，富阳镇党委、铁耕村党支部还要作典型发言，希望大家要认真借鉴他们的好经验和好做法。

（四）突出抓基层打基础，注重固本强基、激发活力。要以学习实践活动为契机，继续深化“三级联创”活动，努力建设“一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程和一个好阵地”的“五个好”村党支部和支部书记队伍；以开展县乡党委书记夜访谈心活动和县直机关党支部与农村党支部结对共建活动为抓手，进一步提升我县基层组织建设水平；下大力气加强“两新”组织党建工作，大力加强中小学校和医院基层党组织建设。要推动“农事村办”制度化、规范化、常态化，全面落实基层基础工作；要努力帮助基层干部改善工作生活条件，真情关怀、真心爱护基层干部，调动他们的积极性和创造性。要通过加强党的基层组织建设，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。

（五）突出“两手抓，两不误”，注重统筹兼顾、整体推进。开展学习实践科学发展观活动，最终要体现到促进经济社会发展、推动各项工作上来。当前，我县已进入加快发展的重要时期，抓好今年的各项工作，保持经济社会发展良好势头，全面完成“十一五”计划任务，对于今后的发展意义重大。各乡镇、各单位一定要坚持一手抓各项中心工作，一手抓学习实践科学发展观活动，把二者紧密地结合起来，统筹兼顾，科学安排，对两方面的工作一起部署、一起落实、一起出实效。既要扎实开展学习实践科学发展观活动，又要搞好重大基础设施建设和优势产业开发项目建设，确保财政收入及农民收入稳步增加，同时还要抓好维稳工作，特别是国庆节期间的社会稳定工作，确保全县社会和谐稳定。要把学习实践科学发展观活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量学习实践科学发展观活动的成效，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，第三批学习实践活动是整个学习实践活动的重要组成部分，参加活动的基层党组织和广大党员处于改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。搞好第三批学习实践活动，对于巩固和拓展我县第二批学习实践活动成果，更加有效地应对国际金融危机，全力保增长、保民生、保稳定，保持我县发展的良好势头；对于进一步推进我县农村改革发展，建设社会主义新农村，促进城乡协调发展；对于把科学发展观落实到每一个基层组织、扎根于每一个党员头脑、进一步加强基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程，都具有十分重要的意义。各级党组织和广大党员要充分认识第三批学习实践活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，精心组织并积极投身学习实践活动，为建设果香景美富裕和谐新瑶乡做出新的更大贡献。

三、加强领导，精心组织实施，确保第三批学习实践科学发展观活动取得实效

搞好第三批学习实践科学发展观活动，是一项重大政治任务，要切实加强领导和工作指导。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，确保第三批学习实践活动顺利启动、扎实推进、取得实效。

（一）要落实领导责任，加强检查指导。县学习实践活动领导小组直接领导我县第三批学习实践活动，各基层党组织负责本单位的学习实践活动。各乡镇要成立学习实践活动领导小组，负责对学习实践科学发展观活动的具体组织实施。其他参学单位也要建立相应的领导机构和工作机构，切实加强对本单位学习实践活动的组织和领导。各乡镇党委在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村、社区活动开展的领导和指导，各基层党组织主要领导要切实负起第一责任人的责任，一定要带好头、作好表率，切实发挥示范带头作用，带头学习理论，带头理清思路，带头分析检查，带头转变作风，带头整改落实，带动学习实践活动的顺利开展。

县学习实践活动领导小组要派出巡回指导服务组，加强对第三批学习实践活动的督促检查和指导服务，及时发现和解决问题，严防走过场、搞形式。同时，由统战、工商联、教育、卫生、民政等部门成立领导小组和指导小组，分别加强对本系统基层单位学习实践活动的领导和指导。各乡镇也要建立指导服务工作队，深入村、社区等开展指导服务工作。要充分发挥县直机关结对共建党支部和新农村建设指导员的作用，赋予对学习实践活动指导服务职责，增强指导服务力量。

（二）要严格工作程序，把握关键环节。根据实施方案的安排，第三批学习实践活动从2009年9月开始启动，到2010月2月底基本结束。整个活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行，其中乡镇、中小学校和卫生院活动时间为6个月；其他单位集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。要重点抓好以下三个阶段、六项工作。一要抓好学习调研。这个阶段主要是学习讨论、调研走访两项工作。要组织广大党员干部认真学习科学发展观。乡镇和规模较大、党员数量较多的中小学校、卫生院等基层单位的领导班子成员、站所负责人要开展调查研究，形成专题调研报告；其他单位的党员干部要结合实际开展走访活动，体察民情。二要抓好分析检查。这个阶段主要是召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查两项工作。乡镇和规模较大、党员数量较多的中小学校、卫生院等基层单位的要精心组织召开领导班子专题民主生活会；其他单位要认真召开专题组织生活会，形成简明实用的分析检查材料。三要抓好整改落实。这个阶段主要是制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。各参学单位要根据征求到意见建议，认真制定整改落实方案，做到“三有三认可三公开”，即：有解决问题的短、中、长期规划；有人财物支撑的具体措施；有解决问题的预期效果承诺；整改方案得到群众、党员干部、上级领导“三认可”，面向党员、群众、社会“三公开”，接受党员和群众的监督。要把解决问题贯穿学习实践活动的始终，边学边改，边查边改，着重解决影响科学发展的关键问题和涉及群众利益的实际问题。

（三）要创新活动载体，突出实践特色。自治区党委决定，在全区第三批学习实践活动中开展“科学发展先锋行”主题实践活动。我们要以深入开展“科学发展先锋行”主题实践活动为抓手，积极投身主题实践活动，通过分类组织开展各具特色的主题实践活动，确保活动成效。镇、村要重点围绕开展县直机关党组织与农村基层党组织开展结对共建推进“五个一批”建设活动，按照共建党建互促、产业发展、文明和谐“三大平台”的要求，抓好十项工作(共建一个好班子、共建一支好队伍、共建一个好阵地、制定一个发展规划、实施一批农业项目、形成一个主导产业、建立一个产业协会、建设一批公益设施、化解一批社会矛盾、树立一批文明典型)，全面推进基层党组织建设和党员队伍建设，进一步加快农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收；学校要以深入开展“五好一满意”活动为抓手，强化师德师风教育，打造优质教育品牌，在深化教育教学改革、推进素质教育、提高教育教学质量、培养适应时代发展人才、营造良好师生关系、推进和谐校园建设方面取得新突破；医院要坚持以病人为本、以职工群众为本的理念，开展“比技术比服务争先进”、“微笑服务，情满医院”等主题活动，构建良好的医患关系，争创一流医院卫生部门。“两新”组织要以“树形象、求和谐、促发展”为活动载体，深入开展党员“亮身份、作表率”展示形象、“和谐共建、党旗引领”推进和谐、“企业发展我铺路”服务发展等主题活动，提高企业素质和核心竞争力。

(四)要坚持边学边改，确保活动实效。在学习实践活动中，我们要坚持边学边改、边查边改，深入查找和着力解决本乡镇本单位存在的影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题。要坚持尽力而为、量力而行，切实解决一批“行路难、吃水难、增收难”等实际问题，做好公益事业、矛盾调处、环境整治等各项工作，办好群众迫切希望办又有条件办的实事，使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，让发展成果惠及广大人民群众。特别是当前，在农村基层要把学习实践活动与抗旱保生活、保生产、保增收更加有机地结合起来，作为第三批学习实践活动一开始的一项重要内容。要结合当前实际，把它作为最大的实践，把抗旱保收、保增长作为最大的实效来抓紧抓实。

（五）要加强宣传引导，营造浓厚氛围。各参学单位和宣传部门要对第三批学习实践活动的宣传工作进行精心策划，认真安排，充分发挥报刊、电视和互联网等媒体的作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，大力宣传开展学习实践活动的重大意义，大力宣传“科学发展先锋行”活动中的先进典型，及时反映学习实践活动进展情况和取得的实效，及时总结经验，扩大活动影响。要充分发挥基层文化阵地的作用，采取文艺演出、宣传橱窗、板报墙报等形式，营造深入学习实践活动的良好氛围。

同志们，今天召开动员会后，标志着我县第三批深入学习实践科学发展观活动正式启动了，我们一定要振奋精神，坚定信心，迎难而上，扎实工作，在上级党委的正确领导下，在市学习实践活动检查指导组的精心指导下，高标准、严要求搞好我县第三批学习实践活动，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

抄 报：市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、市指导督查组第三小组、县四家班子领导

抄 送：各乡镇党委、两新组织

本期编辑：邓　露　莫新友本期审稿：钟小辉 钟德和

富川瑶族自治县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年9月28日

（共印80份）

源莲山 课

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篇3：陈书记第三批学习实践活动讲话

一、在创新型太原建设中凸显科技创新的作用

创新型城市建设是当前太原市经济社会发展的主战略。创新型城市建设是个系统工程, 科技创新是系统工程的重中之重, 是极具重要性、基础性、关键性的因素。从某种意义上讲, 如果没有科技创新, 没有科技创新的成果, 建设创新型城市则无从谈起, 实施这个主战略也就没有了意义。我欣喜地看到, 通过中共太原市委的正确决策和全市人民的努力, 特别是作为中共太原市委、太原市人民政府主抓科技工作的职能部门———太原市科技局, 在实施创新型城市建设主战略中作出了突出贡献, 取得了明显成效, 有力地推进了创新型太原建设步伐, 中共太原市委对此是比较满意的。

在今天的调研活动中, 有三个方面的工作给我留下了深刻的印象:一是促进科技型企业发展方面。中共太原市委安排贵元同志担任自主创新联席会议的召集人, 就是要从中共太原市委层面给予一个导向, 希望在政策保障、体制机制创新等更高的层面上为科技型企业发展解决一些实际问题, 促进作为经济社会发展基础的生产力的进步。近两年来, 太原市企业发展势头不错, 数量逐年增长, 水平持续提高, 自主创新主体地位逐步确立, 其中体制机制是关键。山西新超管业有限公司敢于投入几百万元巨资引进人才, 这一方面说明企业有实力、有魄力、有战略眼光, 另一方面也体现了企业运行体制的灵活性。二是专利申报工作方面。专利申请和授权量是衡量一个国家、一个地区、一个城市发展后劲是否充足、科技力量是否雄厚、创新思维是否活跃、创新要素整合程度的主要标志。过去太原这一指标比较落后, 通过近几年的重点发展, 特别是《太原市促进专利转化办法》的颁布实施, 为专利工作提供了法律保障和政策支持, 推动了专利申请量的大幅度提高。今后, 要继续坚持制度创新, 推行专利专员和专利特派员制度, 力争取得更大的成效。三是改善科技工作法制环境。市场经济条件下, 法制是很重要的, 没有一个良好的法制环境, 市场经济就不可能健康发展。省会城市有“半个”立法权, 这是我们独有的优势, 要善于利用。在这方面, 太原市科技局一班人善于开动脑筋, 借势而上, 千方百计利用这个有利条件, 成效显著, 已经完成了两部地方性科技法规的制定, 在专利转化、科技风险投资等方面做到了有法可依, 依法行政, 营造了良好的法律政策环境。总之, 在中共太原市委、太原市人民政府实施创新型城市主战略的实践中, 太原市科技局尽职尽责, 做了大量工作, 作出了突出贡献, 取得了明显成效。

二、学习实践活动扎实有效, 特色鲜明

太原市科技局在学习实践活动中严格按照中央、省委、市委的要求, 充分结合太原市科技进步与创新的实际情况, 组织工作认真细致, 各个环节扎实有效, 汇报内容言之有物, 实践特色鲜明。我认为有以下三个特点。

一是学习深入、认识到位。改革开放30年形成了许多发展成果、精神成果、理论成果, 但同时也形成了诸如追求发展速度、不重质量, 片面追求GDP、忽视环境破坏, 不注重可持续发展等一些不科学的理念和认识。太原市科技局在学习科学发展观活动中, 学习调研开展的扎实深入, 能够学习继承好的理念、好的成果, 摒弃发展过程中形成片面的、不科学的理念, 实现了观念更新、理念更新、知识更新。

二是查找问题客观准确。查找问题是否深刻、是否敢于自揭伤疤是检验学习实践活动成效的一个重要标准。如果没有真正用科学发展观武装头脑、更新观念, 就不想找问题、不敢找问题, 就会避重就轻, 遇到问题绕着走。太原市科技局在查摆问题时, 能够从全市科技工作的薄弱环节、从科技队伍自身建设上深挖细找, 敢于抓住主要矛盾, 找出的问题实实在在, 也比较准确。比如政府在推动产学研合作方面做了许多工作, 但效果不明显, 缺乏内在动力, 多数情况下是在拉郎配。产学研各方, 特别是企业的自觉性不高、需求不足, 这说明太原市的企业发展水平还不高, 还没有进入迫切需要依靠技术开发、科技进步的时期。但是, 随着市场的完善, 企业发展水平的提升, 创新驱动的自觉性、主动性、内在需求会逐步提升。

三是突出实践特色。学习实践科学发展观活动要求边学边改、边查边改, 不能坐而论道。太原市科技局在这方面抓得很好, 特别是7月份要集中解决的建设大学生创新创业基地、加快产业集群技术联盟建设等9个问题, 符合客观实际、实践特色明显。在整改过程中, 要有制度安排, 要有条件机制, 要把当前利益和长远利益结合起来, 注重考虑长远利益, 建立长效机制。总体来看, 太原市科技局学习实践科学发展观活动开展得很好, 工作比较扎实, 整改工作开局良好, 符合党中央、省委、市委的要求。希望太原市科技局把整改工作抓紧抓实, 抓出成效。

三、在整改落实阶段要做到三个“紧扣”

一要紧扣整改方案和分析检查报告所提出的一系列问题。在前期的学习调研过程中, 通过广泛发动群众查找出来的问题及其原因分析是学习实践活动的重要成果, 在整改过程中要充分运用分析成果, 努力解决好群众反映强烈的、影响和制约科学发展的突出问题。

二要紧扣经济形势, 发挥科技创新作用。受国际金融危机冲击, 太原市面临着经济结构调整和优化的严峻挑战。要充分发挥科技进步与创新在应对金融危机中的积极作用, 化危为机。此次危机对太原市中小企业发展带来了重重困难, 暴露出了中小企业发展的软肋, 使我们掌握了中小企业发展的科技需求和瓶颈制约因素。科技部门要把帮助中小企业依靠科技创新走出困境, 实现新的更大发展作为当前工作的重心。

三要紧扣创新型城市建设主战略, 发挥好科技对经济社会发展的引领作用。创新型城市建设主战略要不断升级、深化。太原新型工业基地建设, 包含三大基地、四个中心的建设。特别是三大基地建设, 如果科技进步跟不上, 那就难以形成国家级研发中心和基地, 失去发展壮大的条件和保障。要通过抓重大项目实现突破。太原科技大学与富士康合作的镁及镁合金技术中心即将开工建设, 建成后将引进世界上最先进的镁合金研发设备, 吸引国内外高端科技人才, 这对于太原市打造世界级镁合金基地、加快重型汽车产业的发展壮大都将产生深远影响。要继续保持不锈钢产业良好的发展势头;提升装备制造业技术中心研发能力。要善于凝聚并支持重大项目, 切实关注科技型企业特别是中小企业的发展, 夯实“一网两库”科技基础条件平台建设, 引申知识产权战略, 加强科技人才队伍建设, 做实科技中介服务, 在支持主导产业发展壮大的同时, 改造传统产业, 培育新兴产业。

科技部门在学习实践活动中, 要紧扣以上三个问题, 做到既能够围绕整改方案解决实际问题, 又能够跳出整改方案, 切实帮助中小企业提高自主创新能力, 应对金融危机。总之, 要真正做到通过提高科技创新能力来提升太原科学发展水平。

篇4：陈书记第三批学习实践活动讲话

汇报会发言

乡党委书记在第三批学习实践活动汇报会发言 第三批学习实践科学发展观活动开展以来，我乡严格按照省、市、县委统一部署和要求，围绕着“科学发展促崛起，再塑新形象”这一主题，广泛宣传发动，认真组织落实。学以致用，以学促工，做到了“规定动作不走样，自选动作有特色”，各项工作开局良好，进展顺利，取得了一定成效。

一是把握科学的发展观，统筹经济和社会发展。

树立科学发展理念，构建和谐新，是乡学习实践科学发展观的具体行动。当前，乡镇工作面临新情况、新问题、新难点，这就要求我们要以乡镇事业不断进步为己任，树立科学发展的理念，进一步解放思想，振奋精神，坚持以开放的思维、开拓的精神、开明的心态探索乡镇工作规律，树立乡镇经济理念、乡镇法治理念和乡镇公平理念，确保圆满完成今年各项工作任务。我们要以科学发展观统领乡镇工作全局，提升效能，改进作风，着力营造良好的经济发展环境，更好地促进全乡社会经济平稳较快发展。把握科学的发展观内涵，还必须要坚持以民为本，民富为先，结合实际，做好加、减、乘、除四则混合运算，实现农民收入与经济的同步增长，力求在率先发展中实现强乡富民。加法，就是靠发展来拓展就业空间，增加收入渠道；减法，就是靠减负来保护农民利益，调动农民增收积极性；乘法，就是推进农业产业化，大力发展民营经济，促进全民创业，发挥这些工作的乘数效应；除法，就是加快转移农村剩余劳动力，逐渐减

少农村人口数量。

二是以科学发展观为指导，建设和谐新。

今年来，我乡在加大经济投入的同时，更加注重社会事业投入。从全局和战略的高度出发，深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义，坚持以人为本的理念，加强理想信念教育，凝聚团结协作精神。加大招商引资力度，继续完善康居工程扫尾工作，推进乡政务新区建设步伐，依法完善杨长集镇征地工作。要充分发挥临近望东长江大桥优势，进一步加大化学功能区建设力度，做好园区内落户企业安商服务工作，要引进了一批大企业和技术含量高的企业落户化学功能区；要着力培植竞争能力强的规模企业，大力扶持了一批产业特色明显、就业容量大的规模企业，打造沿江化学工业基地。今年以来，我乡共引进项目4个，合同引进资金亿元，实际到位资金3000万元，其中天柱纸业、金泉药业、亚控自动化是续建项目，上半年

新引进万盛乙腈项目，总投资5000万元，一期投资万元，年产hplc乙腈吨，5月份开工建设，现正在积极准备投产，以大投入促进全乡经济的大发展。三是以为民办实事为己任，树立以人为本理念。

乡镇工作离不开社会各界的支持。以优化乡镇服务为宗旨，促进乡各项事业平稳较快发展，就必须主动融入全县经济社会发展大局，树立以人为本理念，服从服务于全县经济社会发展大局，争取最广泛的理解和支持，为乡镇工作营造内和外顺的好环境，树立良好的外部形象。同时，加大对各项社会事业的投入。积极实施为民办实事工程；兴建文化体育中心和敬老院；推行以乡指导村负责的村为主机制建设，促进村级班子走上计划生育主战场，冲出后进包围圈，实现人口计生“进位争先”目标；强力推进“村村通”工程建设，目前杨长“村村通”工程总长公里，已完成9公里，三河“村村通”

篇5：陈书记第三批学习实践活动讲话

（2009年11月25日）

同志们：

按照县委学习实践活动领导小组要求，xx乡第三批深入学习实践科学发展观活动从今天开始，由学习调研阶段转入分析检查阶段。刚才，xx同志对全乡学习调研阶段工作进行了全面总结，对分析检查阶段工作进行了动员部署，讲的很全面、很具体，我们县委第三检查组完全同意。下面，我代表检查组讲两点意见。

一、对学习调研阶段开展活动的基本评价

按照县委的统一部署，xx乡第三批学习实践活动于9月16日正式启动，目前学习调研阶段的工作已经基本结束。从总体上看，xx乡开展学习实践活动领导重视、工作扎实，取得了阶段性成效。概括起来讲，有以下四个特点。

（一）高度重视，精心组织。坚持把开展学习实践活动作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好。从思想、组织、舆论、工作力量等方面进行了充分的准备，整个活动做到早计划，早安排。一是认真安排部署。定期召开党委会、领导小组会和领导小组办公室会，专题研究学习实践活动开展情况，及时解决活动中出现的新情况、新问题，把贯彻中央精神、省、市、县委要求与本乡实际紧密结合，精心组织实施。二是制定切实方案。科学确定主题，明确载体，研究制定了切合本乡实际的《实施方案》，使活动开展富有特色。三是健全机构组织。及时组建领导机构和工作机构，切实加强对活动的组织领导。同时，组建了以管区为单位的5个学习实践活动督导小组，加强对学习实践活动的督促检查。四是充分发动。9月16日召开全乡动员大会，对开展学习实践活动要求具体，措施有力，通过悬挂条幅、以及对重点村、醒目位置等粉刷墙体标语等形式，广泛宣传，深入发动，营造了浓厚氛围，进一步炒热了全乡党员干部的思想认识。市委书记xx、县委书记在xx乡调研时对活动开展情况给予了高度评价。

（二）形式多样，深化学习。针对参学基层党支部特点，采取集中“学”、结对“帮”、教材“促”、先进“讲”等多种形式，努力做到理论学习全覆盖，党员人人受教育。坚持领导带头，重点学xxx省、市、县委规定的必读篇目，注意把学习党的十七届四中全会精神与学习实践活动紧密结合，深化了学习效果。

（三）抓好调研，破解难题。乡党委、政府主要领导带头深入基层、深入群众，通过走访调研听民声，交流谈心问民需，开展帮扶暖民心，突出帮困解难，有力推动了学习实践活动的扎实开展，赢得了群众好评。

（四）搞好结合，突出特色。学习实践活动开展两个多月来，xx乡学习实践活动并未局限于形式上，而是虚功实做，做到两手抓、两不误、两促进。真正把学习实践活动与经济发展有机结合起来：一是开展学习典型活动。在全乡掀起向xx同志学习活动。通过典型带动，进一步明确努力方向。二是开展走访群众活动。乡机关全体干部职工入村入户了解村情民情，及时掌握群众需求第一手资料。三是开展解民忧活动。除帮助群众做好秋收管理工作外，还为群众解决了1000亩优质水稻的销路问题。四开展安全防范工作。全乡每个村成立了打更巡逻队，做好安全防范工作。同时，在8个行政村架设了监控设备。五是借助xx工业园区划定之机，抢抓机遇，加大招商引资力度，再创xx辉煌。

肯定成绩的同时，也存在着一些问题和薄弱环节，如个别基层党支部总是借口农活忙对学习实践活动重视不够、抓得不紧；少数机关同志没有妥善处理工学矛盾，调研不细，讨论不深，等等。这些问题，必须引起我们的高度重视，并采取措施认真加以解决。

二、对抓好分析检查阶段各环节工作的几点意见 分析检查阶段既是对学习调研工作的检验，又是搞好整改落实的前提和基础。各参学单位一定要高度重视，按照县委部署，扎实做好分析检查阶段的各项工作。具体要做到深化一个认识，突出一个载体，抓好两个环节，坚持五个下功夫，把学习实践活动引向深入。

（一）立足实际，深化一个认识。就是要按照省、市、县委要求，立足大干第四季度，确保全年各项目标任务完成和超额完成，促进xx经济社会又好又快发展的实际，进一步深化对开展学习实践活动重要意义的认识。要把做好分析检查阶段工作、扎实推进学习实践活动，作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面建设小康社会、加快xx发展进一步奠定思想、政治和组织基础。

（二）活动要实，突出一个载体。就是要认真落实全县第三批学习实践活动第一次转段工作会议精神，以“新作风、新举措、新形象”，巩固扩大“讲、树、促”活动成果为载体。要在分析检查中强化党性原则。要把加强党性修养的要求体现到分析检查的全过程，认真分析检查领导班子、班子成员及本地本单位存在的影响制约科学发展的突出问题。要在分析检查中树立良好形象。更加自觉地增强服务意识、提高服务水平，更加自觉地造福群众、改善民生，更加自觉地以良好的作风聚力量、干工作、求实效、树形象。要在分析检查中完善发展措施。紧密结合工作实际，理清发展思路，制定发展规划，创新发展举措，加快构建有利于科学发展的制度机制，使学习实践活动进一步增强吸引力、提高实效性。

（三）步骤要清，抓好两个环节。就是召开领导班子专题民主生活会或组织生活会、形成领导班子分析检查报告或分析检查材料两个环节。乡机关以及规模较大、党员人数较多的中小学校、乡镇卫生院等基层单位，认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位召开党总支（党支部）专题组织生活会。专题民主生活会、组织生活会要坚持正面教育为主的原则，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任。在开好领导班子专题民主生活会的同时，要组织党员召开专题组织生活会，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。在此基础上，形成领导班子分析检查报告和分析检查材料。要充分运用学习讨论、调研走访和生活会成果，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性，避免写成一般性的工作报告。分析检查报告和分析检查材料初稿形成后，要以适当方式听取意见、修改完善，为制定整改落实方案打下基础。

（四）力度要大，坚持五个下功夫。一是在深化学习上下功夫。在学习规定书目的基础上，可结合实际，补充学习内容，调整学习计划，把学习不断引向深入，进一步凝聚科学发展共识，切实达到党员干部受教育的目的。二是在开门教育上下功夫。乡党委领导班子的学习实践活动要邀请党员代表参加，党内学习实践活动要邀请党外群众代表参加，共同学习、相互监督、形成互动。召开专题民主生活会，要邀 请党内外群众代表列席会议；形成领导班子分析检查报告，要向党内外群众征求意见。三是在边查边改上下功夫。对于分析检查中查摆出来的突出问题，要坚持边学边改，尽力而为又量力而行，让干部群众看到学习实践活动带来的新变化、新气象。四是在推动发展上下功夫。把学习实践活动与贯彻落实十七届四中全会精神紧密结合起来，加强和改进基层党的建设；与推进“四议两公开”工作法结合起来，全面推进基层民主建设；与推动村镇规划编制结合起来，认真落实全省加快村镇规划编制工作电视电话会议提出的要求；与推动经济又好又快发展紧密结合起来，进一步推动扩大内需、促进经济增长各项政策措施的贯彻落实；与促进农民增收、着力改善民生、做好当前工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。五是在作好表率上下功夫。党员领导干部要带头深入学习，带头征求意见，带头开展谈心，带头分析检查，带头批评与自我批评，带头整改落实，以实际行动为广大党员干部作出表率。