委托书范本单位（精选13篇）
篇1：委托书范本单位
关于单位委托单位委托书范本1兹授权__________(女士/先生)办理__________单位的卫生行政许可申报事宜。单位委托书范本。
授权期限:__________年__________月__________日至__________年__________月__________日
被授权人身份证号码:__________
被授权人联系电话(手机):__________
(单位公章)
__________年__________月__________日
被授权人身份证复印件粘贴处
关于单位委托单位委托书范本2委托人名称:________
法定代表人:________职务:________
受托人姓名:________性别:________职务:________
工作单位:________
地址:________
电话:________传真:________邮编:________
受托人姓名:________性别:________职务:________
工作单位:________
电话:________邮政编码:________
现委托上列受托人作为我单位与纠纷一案的代理人。
代理人的代理权限为:代为提出、变更、放弃诉讼请求，代为提出反诉、上诉，代为和解，代签法律文书等特别授权。
代理人的代理权限为:同上。
委托单位:(盖章)
法定代表人:________(签名/盖章)
________年________月________日
关于单位委托单位委托书范本3单位(全称):_____
单位地址:_____
房屋坐落:_____
法定代表人:(或负责人)邮政编码:_____
代理人:_____联系电话:__________
现授权委托_____同志前来办理上述房屋的登记手续。委托期限:自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
授权单位(盖章):
法定代表人(或负责人)(签名或者盖章):_____
_____年_____月_____日
关于单位委托单位委托书范本4__________单位:
我单位因业务需要，现委托__________作为我公司合法委托收款人，授权其代表我单位进行代收款工作。
代理人的一切行为均代表本公司，与本公司的行为具有同等法律效力。本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。特此委托。
代理人名称:__________身份证号码:__________开户行:__________账号:__________
委托人:__________
日期:_______年_______月_______日
篇2：委托书范本单位
兹委托我单位____________性别：____身份证号：____________到贵单位办理(车辆号码或车辆识别代号)为________________的机动车的____________业务，对受托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我单位均予以认可，并承担相应的法律责任。请贵单位给予协助，谢谢!
委 托 期 限： ________________
委托人(盖公章)：____________
被委托人签字：____________
篇3：委托书范本单位
北仲是民间化的探路者, 试图从事业单位向社会组织转身。但是这一转身迄今尚未完成。北仲的困境直指我国法人制度的缺陷, 这种缺陷致使事业单位改革一直举步维艰。
政府不干预是最大的支持
北仲成立于1995年9月, 最初参照事业单位管理, 副局级规格。北仲发展的过程是去行政化的过程, 在组织上独立于政府系统之外, 与行政机关彻底“脱钩”;在财政上自收自支, 脱离对财政的依赖;在人事上公开向社会招聘, 没有编制。北仲放弃政府给予的“实惠”, 换来的是发展的自主性。
仲裁委员会的机构性质很特殊, 根据仲裁法规定的精神, 仲裁机构不仅不是行政机关, 也不是司法机关, 更不是立法机关和党的机关。同时, 仲裁机构也不是企业、不是人民团体或社团组织, 也不是民办非企业单位或事业单位, 不属于现行法律法规关于社会组织分类中的任何一类。我国仲裁机构在重组时, 国办曾专门下发文件, 要求各有关市人民政府“参照有关事业单位的规定, 解决仲裁机构的人员编制、经费、用房等”。既然是“参照”, 说明仲裁机构不是事业单位, 但是这—规定使全国大多数仲裁机构在重新组建中定位为事业单位法人, 如有些被定为行政性事业单位, 实行参公管理;有些定为公益性事业单位, 实行全额或差额拨款;极少数被定为行政机关。
北仲去行政化之路在20世纪90年代需要莫大的勇气。作为组建北仲的元老之一, 北仲秘书长王红松说:“实行完全的财政独立, 通过纳税不再实行收支两条线, 失去财政资助。这是一次冒险。”北仲的每一次重大抉择有如走“钢丝”。回忆起放弃政府财政支持, 选择被不公平地与企业一样纳税, 王红松认为“理念、决策转化为现实过程中, 勇气比智慧更重要”。
北仲的发展还得益于宽松的外部政策环境。北仲组建之初, 北京市法制办领导就明确提出:“政府对仲裁最大的支持就是不干预。”这种理念一直被法制办历届领导坚守。这也是北仲人一直向外界强调的, 将发展功劳归于政府营造的外部环境, 一定程度上也形成了政府坚持这种理念的自觉。
企业化管理与专业化立身
北仲通过企业化管理实现社会公益。企业化管理有两个关键制度, 一是财务制度, 二是人事制度。北仲不依赖财政支持后, 从事业单位收支两条线变成通过纳税换取财务自主权。财务自主后, 北仲根据业务发展的需要自主安排预算支出。财务制度的变化, 随之而来为人事制度的灵活打下了经济基础。例如, 提供更具市场竞争力的报酬, 吸引网罗优秀人才。以人才市场工资价位为参照系, 实行仲裁员的收入与单位效益、岗位业绩挂钩的竞争、激励、约束机制。据了解, 北仲人的薪金待遇优于市场。
灵活的财务制度和人事制度, 充分调动了北仲人的积极性。相比其他仲裁机构, 享受财政拨款实行财务收支两条线, 财政部门认可的仲裁员报酬往往很低。导致无法对人员提供有效的激励, 形成了“优秀的人才吸引不来, 吸引过来的不够优秀”的局面。这些仲裁机构人才的缺乏导致仲裁业务的开展越来越依赖行政资源。行政权威凌驾于仲裁权威之上, 专业能力的提升更加受限。如此循环, 仲裁机构越来越行政化, 仲裁的权威性和独立性严重受损, 权钱交易现象频发, 依靠行政手段拉案源, 公信力低。反溯北仲, 虽为社会公益组织, 但像企业一样纳税换来灵活的制度, 盘活了人力资源, 保证了独立性和权威性。
北仲人经营着仲裁事业, 在经济效益与社会效益间寻求平衡点, 以企业经营理念实现社会效益, 创造经济效益的目的是为了更好地实现社会效益。在企业化经营理念的引领下, 北仲连续15年在案件数量、标的、质量、效率排名全国同行前列, 享有很高的社会美誉度。
同时, 北仲组建之初就明确专业化立身。“北仲”共有仲裁委员会委员15人, 主任由中国著名民商法学家江平教授担任, 三分之二以上的成员均是法律、经济贸易领域的专家。北仲选择委员考虑专业和道德声望, 与之形成对比的行政化仲裁机构, 仲裁委员会超过80%以上的委员是官员。
为了专业化立身, 北仲重视人才队伍建设。在组建过程中, 就提出实行聘任制, 不搞“铁饭碗”。这一决定在1995年相当于自我革命。正是这一决定, 避免了许多事业单位用人存在的“走后门”“托关系”及“干部分流”问题。那些在行政机关工作的人员也因为这种优胜劣汰的退出风险放弃了去北仲工作的念头。公开招聘实施10年之后的2005年, 1600多名具有法学硕士学位的毕业生竞争北仲的4个用人名额。到目前, 能够被北仲挑中, 是一种专业素质的认可, 在北仲工作也让专业人员有莫大的自豪感。
正是这一主张的坚持, 北仲仲裁员的替换率特别高, 1998年第一届仲裁员高达44.7%的仲裁员被不予续聘。北仲的人事制度虽然灵活但也苛刻, 例如北仲规定现行工作人员不能担任仲裁员, 采取秘书工作满8年后如果没有升任管理人员将不再予以聘用的制度。与此同时, 北仲灵活地设计了秘书晋升发展通道。秘书工作满8年不再续聘, 但是这些秘书如果符合仲裁员的资格, 北仲可能会将其聘为仲裁员。这一灵活的制度安排给秘书提供了有效的激励, 描绘了职业发展的前景, 促使他们坚守职业道德, 提高专业水平, 为工作满8年后被聘为仲裁员持续努力。
北仲专业化的坚持, 基于立足中国, 放眼国际的追求。北仲非常注重国际交流, 一方面扩大影响力, 拓宽市场, 另一方面向国际一流仲裁机构看齐, 提升专业水准。例如, 为了引进国外商事调解的经验和技巧, “北仲”出资邀请美国著名争议解决专家来中国传授经验。北仲开展外国实习生项目, 开放平台让外国学生研习。积极参加国际仲裁研讨会, 王红松秘书长应邀在剑桥大学国际争议解决大会作基调发言, 北仲在引进来的同时, 也在走出去, 登上仲裁国际舞台。
本轮事改前途未卜
北仲光鲜的背后是身份尴尬的辛酸。国务院关于组建仲裁机构规定, 仲裁机构“参照有关事业单位的规定”解决人员编制、经费问题, “参照事业单位”是当时的权宜之计。但是“参照事业单位”也透出了政策制定者确认仲裁机构不是事业单位。从1995年至今, 17年过去了, 仲裁机构的法人性质仍无定论。但有关仲裁机构的法人性质的讨论一直没有停止。例如, 2007年7月“仲裁机构民间化建设座谈会”, 仲裁机构从业人员共谋长远出路, 认为仲裁民间化, 从事业单位向社会组织转型符合国际惯例。但是来自部分省市仲裁机构的负责人表示, “维持现状才是最佳选择”, 维持现状即继续框在事业单位笼子里。
北仲转身受限于非此即彼的两条路。要么像事业单位实行“收支两条线”财务制度, 要么比照企业依法纳税, 在非此即彼的政策中没有一个过渡区间。为了避免政府对北仲微观管理的干涉, 北仲比照企业依法纳税, 承担了不合理的税赋。仲裁机构相当于“中介”的民间组织性质, 并不是企业, 比照企业纳税无形中增加了负担。企业是以营利为目的, 仲裁机构是非营利公益性组织。北仲负重探路, 前进的道路并不平坦。
随着《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》下发, 本轮事业单位改革启动。根据文件精神, 北仲改革面临两条路, 一条是退回到公益二类, 收支两条线;一条是转为社会中介组织。对北仲来说, 第一条路是走回头路, 是倒退。第二条路虽然是长远的出路, 但是却没有事业单位转社会组织的相关配套政策支持。在2007年的“仲裁机构民间化建设座谈会”上, 长期负责联系仲裁工作的国务院法制办卢云华司长, 讲了一个典型的失败案例。曾经南方有一个仲裁机构从事业单位转型, 内外部事务脱离政府。由于仲裁机构一下子脱离出来, 有关衔接工作一时还没有落实, 这个仲裁机构的女同志怀孕后, 竟然没有地方给发计划生育准生证, 孩子生不下来。最后, 由于反映强烈, 问题也很突出, 这个仲裁机构恢复原来的状况。这是一个不好的示范, 多少让改革后来者, 心存顾虑。
为了保证仲裁的权威性和公正性, 仲裁机构必须具有组织上的独立性, 财政上的独立性。除了上面两条出路, 北仲是否有第三条路———作为特殊的社会组织继续探索?
打通政策落实“最后一公里”
仲裁在现代社会的地位越来越重要。一方面, 仲裁是社会自治的手段, 仲裁作为民间自治解决争议的方式, 利用民间力量裁断纠纷, 化解矛盾的社会成本低廉。另一方面, 从保障我国对外经济利益安全考虑, 发展仲裁事业是立足长远的我国社会经济发展的战略目标。我国已成为世界国际贸易第二大国, 国内经济对外依存度达60%以上, 国际贸易纠纷频发, 仲裁业的发展有助于一个国家在国际规则中夺得更多的发言权。
国务院法制办的一位领导说:“北仲的发展是整个仲裁行业发展的一个缩影。”可以说北仲的出色业绩和丰富实践使其成为研究中国仲裁如何追求独立、胜任和公正的一个典型样本。但目前, 北仲正面临发展的围局。
北仲作为改革的排头兵, 先改先遇到问题, 政策的制定需要有前瞻性和预测性。事业单位改革的目的是为了事业更好地发展。制度的创新将盘活一个行业的资源。本轮事业单位改革解决了事业单位的核心问题, 但是具体到每一个事业单位, 政策落实的最后一公里, 却让被改革者感觉“宏观上都能找到答案, 实践中具体问题又没解决完”。
广东省试点法定机构, 仲裁机构作为试点之一, 法定机构在形式上表现为一机构一立法, 法定机构按照市场化、企业化运作, 创新管理体制机制。仲裁机构的改革出路是否需要创设一类法人类型?北仲改革面临的困境直指我国法人制度的缺陷, 目前四类法人类型限制了组织的多元化发展。
目前, 国外组织多元化发展出现了一种新趋势, 这种趋势, 就是建立一种以追求社会目标为主要使命, 但很大程度上靠商业收入来维持运营的混合组织。作为“理想混合模型”, 它所做的每件事既产生社会价值, 又产生收入。社会价值和经济价值创造的整合将会形成一个良性循环的利润和再投资循环圈, 从而在社会效益的指引下发展出更多解决社会问题的方案。美国、英国等发达国家都在研究这类组织的法律形式。我国这方面的研究仍很薄弱。
我国事业单位种类繁多, 政策不可能照顾全面, 但是具体到一个组织, 被政策遗忘将直接影响其生存的空间。考虑北仲当下的困难, 改革政策不作大的变动, 只需进一步细分事业单位类别, 单列公益三类, 将北仲等特殊社会组织涵盖, 在北仲经验的基础上, 设计相关制度, 北仲们同样能创出一番天地。
篇4：委托书范本单位
《通知》指出，近年来，自费出国留学中介机构在办理我国公民自费出国留学方面做了许多有益的工作，取得了一定的成绩。但是，也有部分自费出国留学中介机构存在缺乏诚信、欺骗欺诈消费者等方面的问题，包括使用不规范的留学合同，从而导致留学当事人对自费出国留学中介机构的投诉增多，主要涉及的问题有:虚假广告、不如实介绍国外情况、不兑现承诺条件、收取不合理费用、使用“霸王”条款等。留学合同不规范所引发的这些问题，不仅严重损害了消费者的合法权益，而且也影响了自费出国留学中介机构的健康有序发展。
《通知》指出，推行《示范文本》将有利于当事人依法保护自身合法权益，避免因合同缺款少项、意思表达不真实、不确切，导致留学当事人上当受骗。《示范文本》的实施，是规范自费出国留学中介市场、依法保护消费者合法权益的有效措施之一。根据当事人的情况和意愿，《示范文本》既可以作为签约的参考文本，也可作为签约使用文本。
教育部已在教育部教育涉外监管信息网（www.jsj.edu.cn）刊载了《示范文本》，保证自费出国留学当事人能够随时免费下载参考使用。
篇5：单位授权委托书范本
致中国江苏国际经济技术合作集团有限公司 ：
我司委托本司员工金坤 性别: 男，身份证号:
***41X到贵单位办理汽车配件销售事宜，对受托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件,我司均予以认可,并承担相应的法律责任.请贵单位给予协助，谢谢！
委 托 期 限:2014-8-8至2016-8-8
委托人（盖公章）:
篇6：单位委托书范本个人
我单位因业务需要，现委托__________作为我公司合法委托收款人，授权其代表我单位进行代收款工作。
代理人的一切行为均代表本公司，与本公司的行为具有同等法律效力。本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。特此委托。
代理人名称：__________身份证号码：__________开户行：__________账号：__________
委托人：__________
日期：X年X月X日
单位委托书范本个人2本授权委托书声明：____________________________(“以下简称“本公司”)，住所____________________________。我___________(法定代表人姓名)系本公司的法定代表人，现授权委托__________(代理人姓名)为本公司代理人，以本公司的名义参加______________投标活动，代理人在投标、开标、评标、合同谈判及签署过程中所签署的一切文件和所处理的与之有关的一切事务，本人均予以承认。本公司对代理人的签字负全部责任。
授权有效期限：在本公司撤销授权的书面通知以前，本授权一直有效。代理人在授权有效期限内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。代理人无转委权，特此委托。
单位名称：(盖章)
法定代表人：(盖章或签字)
签发日期：X年X月X日
单位委托书范本个人3委托人：
法定代表人：＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿邮编：＿＿＿
受委托人姓名：许斌龙手机：1362XXXXXX8律师执业证号：131XXXXXXXXXX
工作单位：上海恒杰律师事务所
地址：上海市浦东新区东方路XXX号钱江大厦15楼D-E座电话：021-5081XXXX传真：021-5081XXXX邮编：200122
现委托上列受委托人在本单位与＿＿＿＿＿＿＿＿＿纠纷一案中，作为我方诉讼代理人。
委托代理人的代理权限为以下第贰项。
（一）一般代理：代为起诉，代为收集、提供证据，有权出庭陈述、参与辩论，代为收取有关法律文书等；
（二）特别授权（包括但不限于）：代为起诉，代为承认、增加、变更、放弃诉讼请求，代为收集、提供证据，有权出庭陈述、参与辩论，与对方和解，提起上诉，申请撤诉，申请执行，收取有关法律文书等特别授权。
委托人：
20xx年X月X日
单位委托书范本个人4委托单位：________________法定代表人：________________
受委托人：姓名：________，工作单位：________________职务：________，职称：________
姓名：________，工作单位：________________职务：________，职称：________________
现委托上列受委托人在我单位与________________________因________________纠纷一案中，作为我方诉讼代理人。
代理人____________的代理权限为：____________________
代理人____________的代理权限为：____________________
委托单位：________________(盖章)法定代表人：________________(签名)
篇7：单位法人授权委托书范本
___：
本授权书声明：我___系___的法定代表人，现授权委托______的______为我公司代理人，办理______手续事宜，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
篇8：委托书范本单位
关键词：适航安全,可用率,维修成本,委托,维修管理
航空公司 (航空器营运人) 进行商业运营过程中, “安全”和“效益”永远是企业的两条生命线, 航空公司将机队的维修工作委托给航空维修企业, 前者对后者的监督和管理, 着眼点是:航空维修对航空安全和公司效益的影响。维修工作对航空安全的重要性, 那是显而易见的;维修工作对航空公司效益的影响, 体现在飞机可用率和维修成本等综合因素上, 提高飞机的可用率、降低维修成本, 是航空维修工作始终最求的目标。
机队的飞机可用率=∑可用架·日/∑在册架·日*100%。
虽然不同航空公司对可用架·日、在册架·日的统计方法有些区别, 但得出的飞机可用率都能反映出机队的可用状况。机队规模一定的情况下, 机队的可用架·日越高则整个机队可用率越高, 地面维修时间越少。比如:近年来, 国航某分公司的飞机可用率基本上维持在91%~92%左右, 据估算, 通过优化维修方案和提高维修工程管理手段, 按照该公司对可用率的统计方法, 还能将可用率提高2%~3%。
国内航空公司的维修成本占整个运行成本的比例较大, 近几年, 三大航空公司该比例基本上维持在13%左右, 国际上较好的航空公司能达到7%左右, 两者的差距较大。
安全第一、兼顾效益。航空公司作为航空器的营运人, 法律和法规赋予其不可推卸的适航安全责任, 以CCAR-121部相关条例来规范管理航空器营运人。虽然有CCAR-145部相关条例规范航空维修单位的行为。航空公司还是必须实施对委托维修单位的适航安全监控, 应从以下几个方面着手:
1) 航空公司要和委托维修单位从合同、协议中明确双方在飞机维修中的适航安全责任;
2) 加强维修过程管理。航空公司机务工程部门建立相应的维修工程手册和工作程序手册, 细化维修工程标准和要求, 规范操作流程。委托维修单位则应根据航空公司 (客户) 的要求, 制定客户化的工作程序手册, 以此作为维修过程管理的依据, 以手册形式确认所有的维修工程标准和要求得到相关部门和人员的执行;
3) 监督维修工程手册和工作程序手册的落实。航空公司维修质量部门联合对方质量管理部门对维修过程进行监督和检查, 纠正实际操作过程与手册的偏差。
从航空公司的经济效益来考虑机队维修。航空公司机队维修在保证安全、可靠的前提下, 尽量减少维修工作量, 以提高飞机可用率, 减少维修成本。
航空维修以维修方案为基础, 维修方案的制定原则是安全、可靠、经济。是以机群可靠性数据作为支持的。航空公司机队维修的整个过程始终遵循的核心维修方案是持续适航维修方案 (CAMP) , 制定CAMP的依据是飞机制造厂家提供的维修方案文件——维修计划数据 (MPD) , 也就是说, CAMP是航空公司依据MPD文件、结合自身生产运营特点编制的客户化维修计划文件。
根据航班结构和维修资源分配状况将众多的单项维修工作合理组包并安排至计划停场中。针对维修资源相对集中的委托维修单位, 在优化维修方案时, 航空公司和委托维修单位要考虑将单独控制项目尽可能打包进入相应字母检工作包中, 偏向于集中检修、集中运营, 在安排字母检停场 (集中停场) 时, 需要适当增加单次停场时间, 以这种维修方案和停场方式来安排维修工作, 可以减少计划停场次数。针对维修资源相对分散、有多个维修基地分布在航班所涉航站的委托维修单位, 则可以将众多的单控项目分散组包, 分配至各个维修基地来执行, 由主基地总体计划和控制维修项目, 分基地的主要职责是执行例行工卡和排除非例行故障, 分基地的计划和控制职能是主基地维修计划和控制的延伸, 对主基地负责, 用这种维修方案和停场方式来安排维修工作, 对航空公司运行更为有利, 可以合理利用航班衔接时的自然停场时间进行维修工作。比如:国内某大型货运航空公司, 委托维修单位基地在北京, 但由于货运市场和航班结构原因, 大量的飞机自然停场出现在浦东。长期以来, 该维修单位在浦东机场的维修资源非常有限, 只能执行简单的航线维修工作;另一方面, 受到维修基地机库、人力、或是航班结构原因致飞机停场不在基地等诸多方面限制, 航空公司飞机的检修工作和排故工作得不到及时执行。因此, 该航空公司从协议和合同上要求委托维修单位向浦东航站转移或新增维修资源, 提高浦东的维修能力, 这样既能增加委托维修单位维修计划安排的裕度, 航空公司的飞机可用率和航班调整裕度也会大幅提高。
合理制定长期维修计划 (5年计划) , 其中主要涉及D检, 大修, 改装等大型维修工作, 这些维修工作涉及的成本数额巨大, 是资本化的维修成本, 会影响到数年、乃至整个机龄的维修成本。航空公司应根据市场历史数据、市场预测、机队规模、机龄状况等综合因素, 向委托维修单位维修计划部门提出停场需求, 类似这种大型的停场维修工作应该安排在市场淡季执行, 由于涉及的维修资源多、停场时间长、影响到航空公司的整体规划发展, 因而长期维修计划一般不轻易调整。
中期维修计划主要指18个月维修计划、年度维修计划等, 其中主要涉及5天以上停场的C检、较大工程指令等, 也会体现出长期维修计划工作内容, 并会具体到起止日期, 安排这些维修工作时, 季节性较强, 通过中期维修计划能够很明显看出市场的淡旺季。中期维修计划由航空公司商务部门、机务维修管理部门和委托维修单位的维修计划部门反复磋商、统筹考虑方能出台, 以按月滚动形式发布。
月计划、周计划属于短期维修计划。主要涉及A检等维修工作, 也会体现出该时段的中长期计划的维修工作。短期维修计划和航空公司的航班结构息息相关, 它和中长期计划相比, 涉及维修资源少、停场时间短, 可以根据航空公司的航班结构作出调整。比如:已经制定出的月维修计划, 在落实过程中, 由于飞机飞行小时、飞行循环的个体差异, 以及委托维修单位能力工时、维修机库短缺等因素, 可能出现周计划和月计划不吻合的情况。周维修计划是维修控制中心 (MCC) 进行定检维修控制的依据。
在制定维修计划时, 尤其是中短期维修计划, 航空公司可通过协议和合同、维修成本考核等手段, 促使委托维修单位制定的维修计划满足航空公司的飞机可用率和维修成本预算。在安排维修工作时, 不管是定检 (字母检) 还是其他单独控制的维修工作, 提前量过大则会造成维修资源的浪费、维修成本的增加。严重时称为过度维修, 它甚至会影响预期的维修效果。
如果说维修计划部门负责后台策划, 那么维修控制部门就是前台控制, 它负责监控维修工作的落实。和委托维修单位一样, 航空公司有自己的维修控制中心 (AMC) , 主要有维修主控席位、短期维修计划调整席位、AOG航材席位、航线维修支援工程师席位等等。其中短期维修计划调整是以周计划为基础, 结合航班与维修甘特图, 根据整个机队的航班生产运行状况的需要, 对维修移工作进行必要的调整, 一般指72小时以内的维修计划调整, 涉及3天以外的维修计划工作调整时, 需要反馈至维修计划部门, 以改版短期维修计划。在进行短期维修计划调整时, 航空公司的维修控制中心 (AMC) 向委托维修单位的维修控制中心 (MCC) 提出需求, 由此带来的维修计划的变化, 后者负责协调组织。
参考文献
[1]周灵基.飞机维修方案的优化将直接影响航空公司成本.中国民用航空, 2007 (1) .
篇9：委托书范本单位
【关键词】代理记账；行政事业单位；会计
行政事业单位会计委托代理记账是在公共财政支出改革探索中，各地方政府为加强政府宏观调控、统一会计核算、强化会计监督及提高会计信息质量，利用现代网络信息技术，对纳入财政预算的行政事业单位实行 “会计统配、集中管理、统一开户、分户核算、收支直达”的一种新型会计核算方式。它是地方政府为构建适应社会主义市场经济体制需要的公共财政框架，自发地自下而上进行的改革探索，是冲破传统会计思维定势的创新产物。吉安市青原区行政事业单位会计委托代理业务已运行10多年之久，期间展现了代理记账多层次的问题和成效。本文以吉安市青原区为例，介绍行政事业单位会计委托代理的意义、存在的问题和改进的对策建议。
一、代理记账对规范行政事业单位收支行为的重要意义：以吉安市青原区为例
青原区国库集中收付核算中心是2001年全市率先成立的县级收付核算中心，肩负着全区197个行政事业单位229套账的会计核算、会计监督、会计指导工作。经过十多年的探索、运行和总结，在规范行政事业单位收支行为方面代理记账模式取得了显著成效。
1.会计基础工作规范不断夯实 会计信息质量显著提高
由于国库支付中心统一代管单位会计核算业务，制定了统一的操作流程、操作手册、岗位职责，每位核算会计管理十几个单位账套，经常开展岗位大练兵，内部交叉审计等活动，使用同一把尺子规范各单位收支行为，能有效遏制行政事业单位会计信息失真、数字不实的不良现象。
2.提高了资金使用效益
正常经费与专项经费单独核算，实行动态管理，使预算安排更加合理，支出结构更加优化。
3.规范了财务行为，促进了党风廉政建设
实行“收支两条线”管理，与区纪检、监察、检察、审计部门密切配合，建立了预防监督网，从源头上、制度上、程序上规范财务行为，增强干部自律意识，促进了党风廉政建设。
4.节约了行政成本
按原工作岗位测算，吉安市青原区精简相关工作人员100多人，为地方政府机构改革精兵简政打开了一个突破口。
5.提升整体素质
通过开展集中培训、每位会计一堂课、岗位轮动、岗位竞赛、交叉审计、争优创先等活动促进中心工作人员树立终身学习观念并能学以致用。
6.增强政府宏观调控能力
委托代理记账使全区所有行政事业单位收支实行“一个口子进一个口子出”的规范化运行模式，所有资金要不停留在国库，要不就是停留在专户，为政府集中财力办大事提供了保障增强了政府宏观调控能力。
二、行政事业单位会计委托代理记账存在的问题分析：以吉安市青原区为例
吉安市青原区代理记账在十多年的运行中，取得了显著的成绩，但也暴露出多方面的问题，具体主要体现在以下方面：
1.会计委托代理记账加大了会计监督力度，却增加了会计监督难度
从青原区委托代理记账的情况看，委托代理记账后的会计基础工作得到明显的改善，但在会计监督方面，由于国库支付中心的会计人员独立于核算单位，对核算单位发生的经济事项的“知情度”降低了，所以在核算单位费用开支真实性审核上受到一定的限制，审核难度较以前大的多。因此，单纯从会计角度看，委托代理记账前是会计有心监督却无力做到，因为他不具备监督应有的独立地位，容易出现“站得住的顶不住，顶得住的站不住”的两难境地。委托代理记账后是会计有独立的监督条件却不知道业务的真实性而难以很好地进行监督。由于会计监督职能的弱化，致使部分核算单位开具虚假发票套取资金，甚至部份收入不入账只作体外循环。有些单位不合理开支无法向国库支付中心报账，导致设法开具虚假发票套取资金。
2.委托代理记账在一定程度上弱化了统管单位的财务管理意识
委托代理记账后由于统管单位对财政管理的要求认识不到位，认为委托代理记账是剥夺了统管单位的资金支配主权，是财务工作的越位，是对他们工作的干预。于是在工作中就采取了抵制、不配合的消极态度，有的单位甚至抱着侥幸心里“玩猫捉老鼠的游戏”认为只要过了支付中心这一审核关，以后其他部门检查有问题就是财政的事了；有的单位认为我只要知道本单位在财政部门有多少资金就行，至于是什么项目该怎么使用不管，有的单位长期不进行资产清查，认为委托代理记账后，资产管理是国库支付中心的事情，统管单位不建台账，不设专人管理，对家底不清现象普遍存在。如果持续下去国库支付中心承受的风险会越来越大，统管单位财务管理也会越来越混乱。
3.统管单位报账人员的素质有待进一步提高
从青原区实际情况来看，实行委托代理记账之初就与青原区机构改革相结合，各单位不设会计机构不设会计岗位，只设一名报账员。报账人员负责收集整理汇总并初审本单位收支票据，经摸底发现，在统管单位中，大部份报账人员无会计从业资格证和会计专业技术职称未掌握基本的财经类知识，不了解资金性质和使用用途更不知晓本行业制度看不懂会计报表等，有的单位甚至由临时工、司机等担任报账员，报账人员成为纯粹的“跑腿员”，与国库支付中心会计人员交流起来十分困难，在一定程度上影响了会计信息质量。
4.往来款项不能及时清理
由于国库支付中心人员对各统管单位经济业务情况了解较少，加之部分统管单位分管财务领导不重视阅读国库支付中心反馈的财务报表和相关信息，业务经办人员不及时报账，有的单位频繁变更报账员，报账人员之间交接不清，导致“新官不理旧账”现象存在，尽管国库支付中心每年年终要求统管单位清理往来事项，但有些单位不理不问，从而造成往来账款长年挂账。
5.账实不符现象长期存在，容易造成资产的流失
委托代理记账实行的是记账与单位经济业务脱离运行的模式，国库支付中心对单位调拨、赞助及上级转移支付购置的资产不能随时掌握，如统管单位不及时通知会计人员进行资产账务处理，必然会造成有资产无账或有账无资产现象，导致账实不符，会计账务失去了监督牵制作用。
6.会计委托代理记账后模糊了统管单位对会计责任的认识
我国《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。而委托代理记账将会计监督的权限从单位财务管理中剥离，有的单位不是加强学习了解资金管理要求和开支渠道而是想方设法套取专项资金认为只要过了国库支付中心这一关就没事，事后遇到检查就把检查人员往国库支付中心带，大多数人认为只要与会计业务有关事项有问题就是国库支付中心的问题，其实会计信息基础失真、项目变更等问题国库支付中心根本无力监督。
7.会计档案管理不规范
按照法律规定，当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。而青原区实行委托代理记账后各单位不设会计岗位只设一名财务经办，各单位会计档案在国库支付中心保管两年后移交统管单位，各单位接管后大部份由财务经办员保管 。
三、完善行政事业单位会计委托代理记账的对策建议
会计委托代理记账是把双刃剑，在提高会计信息质量、增强政府宏观调控能力、规范单位收支行为方面做出贡献的同时，也出现了不可小觑的问题，趋利避害完善行政事业单位会计委托代理记账，可以从以下几方面着手：
1.注重委托代理记账和会计监督并举
委托代理记账要注重会计核算和会计监督并举，在规范会计核算的同时，要加强会计监督职能。增强统管单位尤其是单位负责人遵守国家财经方针政策的意识；其次，要彻底转变财务部门工作作风，强化财务的监督职能，早编、细编部门预算。主动加强统管单位的职能，掌握统管单位经济活动状况，并充分利用国库支付中心提供的会计信息资源，对统管单位资金使用情况进行全程监督，促使单位严格执行预算，确保会计资料的真实可靠。
2.加强审计、财检监督力度，促进统管单位由被动理财到主动理财
委托代理记账只是改变了会计监督的方式并不是全权行使了财经监督检查权，并不能使违法违规现象一托就灵，甚至完全杜绝，各执法部门须紧密配合各行其责不断强化统管单位的法律意识，树立开源节流、勤俭节约、合法合规使用资金意识，促进其由过去的被动理财转变为主运理财。
3.多举措并行促进报账人员提高综合素质
报账人员肩负着单位财务管理、资产管理、收支票据初审及与财政、支付中心沟通协调等一系列重要工作，是支付中心与单位领导的财务通讯员，是架起两边的桥梁。单位经济业务经过报账人员初审后报单位分管财务领导审批再到国库存支付中心复审报账支付核算，报账人员素质的高低直接影响单位财务管理资金使用效益和国库支付中心报表信息质量，通过近几年运行情况可知，凡是报账人员素质较高的单位，其财务管理现状也较好，他们在工作中能主动到国库支付中心了解资金收支情况，经常对本单位账务进行自查，甚至对中心会计人员业务处理也能提出不同的意见和看法，并及时进行沟通。作为财政部门，应加大对报账人员从业资格的检查处罚力度，促使其持证上岗；另外要加强对报账人员的业务培训提高报账人员的业务素质；其次要多开展优秀报账人员评比活动，进行表彰奖励，并以此来树立典型。
4.强化会计服务体系
国库支付中心不管是从人力资源还是系统资源来看，己到了所能承受的临界点，服务器运行速度跟不上造成支付系统与核算系统经常阻塞不能切换，影响办事效率，软件站点几近饱和。各个岗位负荷过重，各统管会计所管理核算和支付的单位达30个之多，资金会计兼带开票代扣税款等，副主任兼总会计岗位、办公室事务管理等职能。建议：（1）增加工作人员使每一个统管会计减少一些核算单位，摆脱机械性账务核算，从而能有更多的时间参与思考与细化单位账务管理工作。（2）对于系统及软件能否更换服务器，财务软件只使用一个软件，即在国库集中支付系统软件中再增设会计核算和报表模块，即统管会计录入并审核直接支付申请这一程序时，直接录入会计凭证。这样即解决了上报支出进度及对指标问题，又将会计人员从繁琐的重复劳动中解脱出来。（3）在条件许可前提下建立城域网，与各单位建立终端联网，各单位在本单位就可查阅相关财务信息、下载报表，真正做到方便快捷、信息资源共享。
5.强化会计核算业务指导
财政局各业务科室要加强对专项资金会计核算的业务指导，特别是一些指定用途的专项资金。原因是国库支付中心统管会计对资金性质用途、使用科目没有相应的信息资料，缺乏了解难于核算，建议在下拨资金时书面下发上级规范文件或口头指导。如有可能，每年请财检局或业务科室进行一次指导性业务检查。
6.及时处理上级转移支付采购业务
上级转移支付等专项资金及通过实行上级主管部门集中采购的业务（政法转移支付集中采购的装备，农业部门、水利部门、科教文卫等部门采购的专用设备等），建议在上级指标下达至本级财政时，相关业务科室及时通知预算单位和国库支付中心统管会计，进行列收列支及资产账务处理，杜绝会计业务处理不及时、不完整，账实不符现象。
7.及时传递会计信息
本级预算安排或追加预算指标直接进入采购程序或上解上级配套的业务。财政局各业务科室进行业务支出的同时，书面通知国库支付中心及时进行账务处理，减少年终信息反馈数据不一致问题。
参考文献：
[1]杨轶坤.论会计集中核算利与弊[J].财经界（学术版），2010（6）.
[2]庄洪艳.论会计集中核算模式之利与弊[J].商情，2013（03）.
[3]赵海让.代理记账的现状及其规范管理建议[J].行政事业资产与财务，2014（03）.
篇10：委托书范本单位
委托单位：
法定代表人：职务：
单位详细地址：
联系方式：邮编：
委托代理人：性别：
身份证号码：工作单位：
联系方式：邮编:
现委托上述受托人在我单位与中，作为我方参加的代理人。
受托人：的代理权限为：
受托人：的代理权限为：
篇11：委托书范本单位
本人现委托_______________（公司名称）开具与_____________有限责任公司有关的业务款项的发票。发票编号为_______________，开票金额为___________，开具日期为_______。
本人承诺，委托第三方开具的发票为正规发票，不存在套开虚开假发票等任何问题。若由此产生的一切问题，本人愿意承担相关民事与刑事责任，并补偿_____________________由此产生的经济损失。
保证人：
日期：
附：
保证人身份证复印件；
篇12：学校给教育局单位授权委托书范本
***教育局：
我单位委托***市教育局***，性别: 男，身份证号: ***，办理“****”事宜，对受托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件,我单位均予以认可,谢谢！
委托人:******
篇13：委托书范本单位
一、地勘单位基建工程项目结算委托审核存在的风险
地质勘查单位内部审计部门对工程造价结算审核业务委托外包, 一方面缓解内审人员的压力, 解决了内部审计力量不足的问题, 也解除了内审人员心有余而力不足的尴尬局面, 另一方面提高了结算项目审计的效率, 保证了基建工程结算审计工作的质量, 从而确保工程建设项目的投资效益, 但在实施过程中难免面临各种各样的风险。
1. 地勘单位对外审单位选择不当的风险
地勘单位将工程造价结算审核业务外包就必然存在中介机构的选择方式和选择程序的问题, 这些单位的选择, 有的是靠各种人脉关系, 有的是靠社会信誉, 有的是靠领导推荐, 如果选择不当, 就可能导致选中的社会工程造价咨询公司资质不高、人员素质较差, 造价结算审核结果不尽人意, 从而影响审计的效果。
目前各种造价咨询公司、会计事务所和审计师事务所都面临着僧多肉少的问题, 许多社会中介机构违反行业规定, 采取降低收费标准的方式博得建设单位的好感, 有的甚至走上了违法的道路搞商业贿赂等违法手段承揽业务。有的咨询机构是夫妻店或是家族公司, 管理方法落后, 内部控制制度不完备, 历史基础数据保存不完整, 材料归档不及时, 业务开展不规范, 工作效率不高, 无法根据国家、省以及行业主管部门颁布的工程造价政策和法规开展业务, 对所应该使用的相关定额不作充分的研究, 对项目施工期间的市场材料价格不做调查, 无法做到对工程现场进行深入了解, 最终导致无法保证审核质量;的社会中介机构都是独立经营自负盈亏, 都追求利益的最大化。在具体的审核业务中, 工程造价咨询合同如果规定地勘单位是按照施工单位的结算送审金额支付工程造价咨询单位的酬金的, 造价公司在审核时就会“偷工减料”, 消极应付, 不严格按照相关规定计算和审核, 无法保证维护地勘单位的合法权益, 最终导致地勘单位的利益蒙受损失。如果合同规定造价咨询单位的酬金分两部分计算:一部分是基本收费, 按照造价审定额的一定比率计取;另一部分是审减收费, 按照超出审定造价额5%以外部分的审减额的一定比率计取。造价咨询单位就会想方设法地追求核减额, 或反其道而行之, 与施工单位和监理单位互相串通, 转而一起糊弄地勘单位, 不顾职业道德, 默认虚高的工程造价, 一石三鸟, 达到三方获利的目的, 侵害地勘单位的合法权益。
2. 地勘单位可能存在影响社会中介机构审核独立性的风险
前文讲过, 有些造价咨询机构承揽业务时, 靠熟人靠领导推荐, 这些领导的言行很容易误导中介机构的具体工作, 丧失独立性.另外, 为了保证造价咨询机构按照合同开展工作, 确保审核质量, 地勘单位内部审计机构需要利用自身优势对建设单位基建部门、施工单位和监理单位进行协调, 通常对造价咨询机构实行监督。如果一味地放手, 就会难以保证审核的效率和质量;反过来如果采取的监控方式不当, 监控的程度过大, 又势必影响造价咨询机构审核的独立性, 过多地进行人为干扰, 就会直接影响审核的结果。
3. 结算审计滞后, 存在地勘单位投资损失无法挽回的风险
目前, 地勘单位的基本建设项目还没有做到全过程的跟踪审计, 无法做到事前审计和过程审计, 只能是建设项目结束对施工单位报送的的结算造价资料进行审计。这种事后的被动审计无法对建设项目进行全过程监督, 致使建设过程中存在的问题无法发现, 有的即使发现了, 因时间久远可能也很难澄清事实, 划分责任, 已经造成的工程超预算或者工程差错的损失难以逆转, 无法挽回。施工过程中存在的设计变更、经济签证、隐蔽工程、偷工减料、以次充好等问题, 在外审人员进行审核时, 由于地勘单位内部审计人员对项目实际施工情况知之甚少, 所提供的资料都是基建部门准备的, 由于不是及时获取的, 其真实性很难保证, 而施工单位报送的工程结算资料往往只提供对自身有利的资料, 对施工单位结算不利的相关资料是不会主动提供的。此种情况下, 对这些可能存在问题的环节, 如果地勘单位的基建部门资料管理不规范, 监理单位不尽职, 造价咨询机构的人员就无法了解真相, 对这些复杂的、疑难问题也就懒得去刨根问底了。
4. 讲基建工程竣工结算业务一味地委托社会中介组织审核, 地勘单位的内审人员有素质下降的风险
地勘单位将基建工程造价结算审核业务委托外包给社会造价咨询机构, 就使地勘单位缺乏培养高素质工程审计人才的动力, 就会使地勘单位的内审人员养成惰性, 不利于地勘单位高层次内部审计人才的培养, 同时也人为地撤掉了地勘单位的内审人员学习培训的平台。由于地勘单位内部审计人员失去了在大型和复杂基建工程项目造价结算审计上的实践锻炼机会, 其自身业务素质无法得到进一步提高, 甚至可能出现下降的趋势, 从长远来看, 这必然会影响地勘单位内部审计造价结算审核工作的进一步开展。如此一来, 将会陷入一种恶性循环的尴尬境地, 地勘单位会进一步依赖外部审计力量, 使得工程结算审核工作始终处于被动的情况之下。
二、地勘单位防范建设项目工程造价结算审核委托外包的风险的对策
针对地勘单位将基建工程造价结算审核业务委托外包可能发生的各种风险, 地勘单位内部审计机构可以采取如下相应的措施来进行防范, 进一步保证建设项目造价结算审核的效率和质量, 保证地勘单位的投资效益。
1. 实行公开招标的方式, 选择社会信誉度高和综合实力强的造价咨询单位
地勘单位在选择造价咨询机构时, 应通过公开招标的方式, 挑选社会信誉好、人员素质高和业务能力强的单位, 从源头上控制委托外包业务的质量。这样可以避免熟人和领导的影响, 杜绝外来因素的干扰和影响, 能使造价咨询机构能够独立客观地开展工作, 运用合理的科学技能, 客观公正地维护各方的利益。另外, 在招投标过程中, 招投标的程序应在审计、纪检和监察部门的监督下进行, 以确保招投标活动公开、公平和公正, 避免暗箱操作、弄虚作假和行贿等违纪现象的发生。
2. 注意监控方式及程度, 保持外审单位的独立性
工程造价咨询合同签订后, 为了保证审核工作的顺利进行, 确保审核工作的质量和和效率, 地勘单位内审机构都要安排熟悉工程造价咨询业务情况的专人负责与造价咨询单位联系, 并负责造价咨询单位与施工单位、地勘单位基建部门和监理单位的协调和监督工作。地勘单位的联络员要全盘考虑工作, 既要协调联系各单位配合开展工作, 又要采取措施讲究策略加强监控。造价咨询单位在审核过程中, 发现施工单位提供的资料不明确, 向地勘单位内审部门提出书面报告后, 内审联络员要及时与施工单位进行沟通, 督促其及时按照造价咨询单位的要求提交合格的材料。造价咨询单位提出与施工单位进行核对时, 应按照双方合同约定进行, 如造价咨询单位与施工单位核对工程量时必须由地勘单位的内审联络员和基建部门人员在场;造价咨询单位到施工现场勘察和对隐蔽工程进行拨露检查时都要有内审人员陪同, 并对查证结果进行三方签字认可;造价咨询单位与施工单位之间就定额套用、费率适用、工程签证和材料价格等问题进行协商讨论时要有内审联络员、建设项目工地负责人和常驻工地代表等共同参与。当然, 作为委托方的地勘单位一定要给造价咨询单位人员留有足够的工作空间, 减少不必要的外界的各种人为因素的干扰, 保证他们在时间和空间上的独立。有了形式上的独立, 造价咨询单位才可能按照《建筑法》、《合同法》和国家、省和行业主管部门的相关规定开展工作, 最终出具三方认可的审核报告, 达到内部审计机构质量控制的目的。
3. 实行全过程监控, 预防基建投资损失
地勘单位内审部门, 应尽早投入建设工程项目的监控。实施全过程跟踪审计, 全过程跟踪审计包括事前的决策阶段的审计、事中的施工阶段的审计和事后的施工单位的造价结算审核和建设单位的竣工决算审计, 它有利于基建工程的造价控制。跟踪审计包括从项目立项决策、工程招投标到工程完工的各个环节。在施工阶段实施跟踪审计, 对施工过程中的每个环节都要严加监控, 因为每个环节都可能影响工程造价。在日常监控过程中, 做好文字记录, 保留录像资料, 甚至要求相关人员签字, 为最终基建工程造价结算审核提供确凿的资料。现在在建设项目领域许多工程完工后常常完工几年后, 工程结算都办不下来, 在工程结算时建设方和施工方争论不休, 谁也说服不了谁, 公说公有理婆说婆有理。根本原因就是缺乏权威的资料, 收集不到完整准确的资料, 而仅靠一方提供的资料又常常难以被双方接受。只有实行跟踪审计, 充分掌握了第一手资料, 才能准确掌握工程过程中的各种造价信息, 加快结算造价审核的速度, 预防和减少基建投资损失, 提高地勘单位的投资效益。
4. 充分利用利用委托外包审核的学习机会, 提高地勘单位内审人员造价结算审核技能
目前地勘单位内部工程审计力量薄弱, 地勘单位不得不将结算审核业务推向社会。但是地勘单位不能一味地将结算审核业务外包, 而应在将工程造价结算审核业务委托外包的同时, 大力加强加强对内部工程审计人员的培养, 要求内部工程审计人员抓住这些难得的学习机会, 通过不断向造价咨询单位人员进行学习取经, 配合外审人员收集相关资料和数据, 了解具体的审计程序, 积极学习相关的先进的技术手段和审计方法, 努力提高内审人员的业务水平, 逐步减少地勘单位对外部审计资源的依赖程度;同时, 地勘单位也要鼓励内部审计人员加强专业知识学习, 通过考试取得注册造价工程师、注册建造工程师、注册税务师和注册会计师之类的专业资格, 提高内审人员综合素质, 增强专业胜任能力。
目前, 在地勘单位工程结算审计力量相对薄弱的情况下, 将基建工程造价结算业务外包, 能解决地勘单位工程审计需求与能力严重脱节的矛盾, 暂时缓解燃眉之急, 实属无奈之举。从长远来看, 地勘单位应该大力培养自己的工程审计人员, 使他们既懂审计业务, 又懂工程技术, 成为复合型的审计人才。只有这样, 才能使基建工程造价结算工作变被动为主动、避免陷入人云亦云以及被别人牵着鼻子走的尴尬, 才能提高基建工程结算审计的效率和确保基建工程结算审计的质量, 进而减少地勘单位基建投资的损失, 切实提高基建投资的效益。
参考文献