红十字会工作报告

2024-04-23

红十字会工作报告（通用6篇）

篇1：红十字会工作报告

汇聚人道力量

彰显博爱精神

努力开创綦江红十字事业发展新局面

——在綦江区红十字会第一次代表大会上的工作报告

綦江区红十字会常务副会长

童家琦

（2012年3月

日）

各位领导，各代表：

綦江区红十字会第一次代表大会是在綦江区成立后，全区上下加快把綦江建设成为繁荣富强的渝南门户之际召开的一次重要会议，她将担负起承前启后、继往开来的历史重任。

这次会议的主要任务是：以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举人道、博爱、奉献的伟大旗帜，深入贯彻执行《中华人民共和国红十字法》和《中国红十字会章程》，建设充满生机与活力、符合自身特点的从事人道工作的社会救助团体，选举产生綦江区红十字会第一届领导机构，明确今后五年我区红十字会的奋斗目标和工作任务，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，加快发展，当好区委、区政府在人道领域的助手，在缩差共富，加快把綦江建设成为繁荣富强的渝南门户中发挥更大的作用，使红十字会工作与新区、大区相匹配。

下面我代表綦江区红十字会第一次代表大会主席团向大会作工作报告，请予审议。

过去五年工作回顾

过去五年，是我区红十字会在原万盛区委、区政府和綦江县委、县政府的领导下，在市红十字会的指导下，在社会各界的大力支持下，全体红十字会干部及广大会员忠诚履职、务实奉献、开拓创新的五年，是凝聚智慧、顽强拼搏，战胜各种突来自然灾害的五年。在“替政府分忧、为群众解难”中做了大量的大好事、大实事、大善事，谱写了一篇又一篇的人间真情乐章。

五年来，我会紧紧围绕党和政府的中心工作，按照《中国红十字会章程》，认真贯彻《中华人民共和国红十字会法》和《重庆市实施<中华人民共和国红十字会法>办法》，着力在红十字宣传、项目资金争取、“三救”“三献”等工作方面取得了明显成效。

一、加大宣传力度，红十字精神的影响力不断扩大红十字事业的发展，离不开红十字理念的宣传。通过近年来对红十字运动、红十字事业的宣传，红十字精神不断深入人心，特别是“5.12”汶川大地震后，人们对红十字会的工作有了进一步的了解。为了使社会公众树立红十字理念，自觉关心支持红十字事业的发展，我会高度重视对红十字理念和红十字工作的宣传，把它作为提高红十字会社会公信力的一项重要工作来抓。近五年来，我会主要做了以下工作：

一是层层动员，宣传发动，让各级领导和部门重视红十字工作。我会利用各种会议和公众场合，主动邀请上级领导和部门领导参与，争取各级领导和部门的大力支持和帮助，进一步扩大红十字精神的影响力。

二是利用广播、电视、报刊等宣传舆论工具，全方位报道红十字会的法律知识，以及我会开展的开展“三救”（救灾、救护、救助）“三献”（无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献）工作，增强广大社会民众对红十字会的了解和认识。

三是利用每年“5·8红十字纪念日”、“6·14无偿献血日”，以及各种义诊、募捐活动等广泛传播红十字精神，宣传卫生健康、急救知识，使保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业的红十字会宗旨深入人心，家喻户晓。

四是遇到自然灾害等大型突发事件时，特别是我区2007年的洪涝灾害和2008年的冰雪灾害，以及2008年5.12四川汶川大地震，各级领导率先垂范，上门发放宣传资料，让广大受灾群众及时了解各种防灾救灾、防病治病的知识，有效地防止了灾后疫病的发生。

二、倡导红十字精神，人道服务领域日渐拓展

（一）无偿献血工作成效显著。积极配合区中心血站在每年“5·8”国际红十字日和“6·14”世界献血日向社会公众广泛宣传《中华人民共和国献血法》和《重庆市献血条例》，红十字会员、红十字志愿者身体力行，带头献血，促进了我区无偿献血工作深入开展。2007年至2011年，全区共计献血

人次，献血总量达

ML，保证了全区临床用血需要，实现了我区临床用血100%来源于无偿献血，无偿献血工作已深入人心。

（二）遗体捐献工作扎实推进。认真贯彻《重庆市遗体

捐献条例》，制发倡议书，发放宣传资料，开展知情调查等，大力开展有关遗体捐献知识的宣传和咨询，消除了市民对遗体（眼角膜）捐献的认识误区，推动了我区遗体（眼角膜）捐献工作正常开展。五年来，共有

人实施了遗体（眼角膜）捐献登记，促进了医学教学和科研事业。

（三）造血干细胞捐献稳步发展。为充分体现红十字会保护人的生命和健康的人道宗旨和人人为我，我为人人的博爱特征。动员和呼唤全社会奉献爱心，拯救患者的生命。我区全面开展了造血干细胞捐献工作，2007年至2011年底，我区共有造血干细胞捐献志愿者515名，促进了我区造血干细胞捐献工作可持续发展。

（四）红十字博爱送万家活动持续开展。

五年来，在市红十字会的鼎立帮助支持下，每年元旦、春节都组织开展了“红十字博爱送万家”活动，共发放物资价值

余万元，慰问救助困难群众

户。选送“红十字博爱班”免费招收贫困家庭学生3名。发放博爱助学金10万元，使200名儿童受益。开展专项救助重大疾病特困群17 + 人次，发放救助金2.9+万盛

万元。与此同时，区残联通过我会向市红十字基金会申请了2万元困难救助款，对区内40名贫困智障残疾人进行了救助。

三、争取项目资金，助推缩差共富、改善民生一是在市红十字会的指导和帮助下，争取到欧盟项目资金41.79万元，在隆盛镇振新村修建生态卫生厕所620个，受益群众达2337人，建设高山重力供水工程1个，受益群 4

众达645人，进一步改善了我区农村环境卫生状况。

二是争取到2008年中国红十字基金会地震灾后重建项目资金180万元，改建中医院1个（万盛经开区中医院），重建博爱卫生院3个（石角镇中心卫生院、中峰镇卫生院、横山镇卫生院），建设博爱村卫生站10所（永新镇利群村卫生站、石角镇天平村卫生站、三江街道大垭村卫生站、郭扶镇三塘村卫生站、东溪镇福林村卫生站、赶水镇洋渡村卫生站、石壕镇梨园村卫生站、新盛镇宝珠村卫生站、隆盛镇石梁村卫生站、文龙街道停和村生站）。

三是争取到2008年市红十字会灾后重建款130万元，维修加固博爱卫生院1个（古南街道卫生院）、重建博爱小学1所（打通大罗学校）、重建博爱卫生院2个（石角镇中心卫生院、中峰镇卫生院）、修建我区红十字会备灾救灾仓库1个。

四是争取到市红十字会博爱饮水工程6个，分别在我区文龙街道、青年镇更鼓村、丛林镇新建村、金桥镇马头桥村、永城镇和新盛镇修建博爱水井各1口，对改善我区农村群众生活饮水条件发挥了积极作用。

五是2010年争取到市红十字会博爱卫生站援建项目8万元，在隆盛镇黄山村修建设博爱卫生站1个，极大地缓解了当地群众“看病难”问题。

四、依法履行职责，红十字会救灾救护作用发挥明显

（一）募捐筹资创历史新高。2007年以来，是自然灾害的多发期，也是党和国家高度重视民生的时期。2007年，5

全市遭遇了百年不遇的洪涝灾害；2008年，发生了“5.12”汶川特大地震；2009年，发生了“莫拉克”台风灾害；2010年，发生了玉树地震、甘肃舟曲泥石流等特大灾情。面对各种自然灾害，我会根据中国红十字总会和市红十字会统一部署，把灾情当作命令，积极组织辖区红十字组织开展募捐活动，按照有关渠道支援灾区群众渡过难关，重建家园。特别是在“5.12”汶川特大地震发生后，我会在第一时间向社会各界发出倡议，呼吁爱心人士向灾区群众捐款捐物，共募集地震捐款达600余万元，创我区历史捐款之最，全部足额上交市红会汇至四川地震灾区。近五年来，我会共接收救灾捐赠资金达800余万元，有力地支援了灾区群众。

（二）社会救助能力明显增强。我会在积极为灾区募集救灾款物的同时，也积极开展本区内的急困群众救助行动，不断改善最易受损群众的生存境况。五年来，在中国红十字总会和市红十字会的大力关心支持下，为我区2007年遭遇百年不遇的洪涝灾害、2008年的冰雪灾害和受“5.12”汶川特大地震的影响不同程度受灾、作为履行人道救助的一项重要工作，先后开展了“红十字博爱送万家”、“博爱春风行动·百例免费手术救助贫困女性患者爱心活动”、“5.8红十字会博爱周”、“5.12感恩活动”、《真情换真心》6.1特别关爱病困儿童大型爱心活动、“献爱心、送温暖”、“成都慈善日”“世界急救日”、“红标·成都人道救助”等活动。在开展以上活动中，坚持以人为本，以构建可持续发展的人道救助机制为主题，促进社会和谐，2007年，在“博爱送万家”、“红十字博爱周” 6

期间，共募集救助资金91377.5元，救助了见义勇为英雄李传聪及病困孤寡老人儿童。2008年，为搞好对口帮扶地区灾后重建，我会积极开展“一对一结对帮扶”的活动，制定了《金牛区红十字会关于“一帮一结对帮扶”的意见》，发动和组织爱心人士300余人和爱心团队10余支等与龙门山镇特别困难的群众结对子、手拉手帮扶。通过物资经费直接帮扶、联建合股合资帮扶，认养助养助学帮扶、帮助介绍工作等方式帮扶、让社会各界爱心人士和爱心团队将美好愿望化为美好的行动。2009年底，在元旦、春节期间开展“博爱送万家”活动，共募集资金6万元并通过红十字会博爱超市发放，缓解了300户急困群众的困境。此外，还对疾困群众实施人道救助1000余人次，共发放救助款物70余万元；争取台湾红十字组织对我区37名学生三年每人每年1000元助学金。2010年，在“博爱送万家”、“成都慈善日”等大型公益活动中，共募集资金98万元，发放救助资金82.27万元，惠及困难群众4443人。2011年，在“博爱送万家”和汶川大地震三周年感恩活动中，共募集发放救助金752973元，募集发放物品价值约462712元，惠及困难群众约8485人；实施紧急人道救助50人次，救助资金达99000元。6月3日，成都市副市长、市红十字会会长傅勇林带队对我区因病致困的陶英杰和李绍林家进行了入户慰问。在以上活动中，红十字会在救灾救助中作用发挥明显。

（三）社会救护能力显著提高。在2008年四川汶川地震中，我区成功接收了四川地震灾区转来的117名伤员，并

在我区各医疗单位医务人员的精心护理和治疗下，全部治愈返乡，圆满完成了党和政府交办的任务。其中，区红十字医院收治了74名，是全市各区县接收灾区伤员最早最多的医院之一。与此同时，我区还组织了5支防疫救护队，先后奔赴四川地震灾区开展灾后防疫消杀工作，确保了四川地震灾区无灾后传染病发生，有力地保障了灾区人民身体健康。

各位领导、各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区红十字事业的发展也还存在一些问题和不足，特别是万盛、綦江两地融合后，这些问题和不足更加突出。主要表现在：一是我区红十字会管理体制按市红十字会要求还未完全理顺，红十字会职能作用发挥一般，主动性不强；二是基层红十字会组织不健全，网络未形成，红十字会职能延伸困难；三是救助实力不强，由于我区地域大，人口多，救助范围广，加之筹资渠道较单一，没有足够的款物支撑，致使我会救助的范围和力度受限，与群众的要求存在较大差距；四是宣传力度不够深入，群众博爱奉献意识不强，募捐筹资难度较大。这些问题应该引起我们的高度重视并在今后的工作中认真加以解决。

今后五年的工作建议

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府把綦江建设成为繁荣富强的渝南门户的重大战略部署，按照“成为党和政府

在人道工作领域的重要助手，成为构建社会主义和谐社会的重要力量，成为精神文明建设的生力军，成为我国民间外交的重要渠道”的角色定位，忠实履行红十字会法赋予的神圣职责，大力弘扬人道主义精神，保护人的生命和健康，改善易受伤害群体境况，全面推进綦江区红十字事业发展，为促进民生保障、建设幸福綦江做出新的贡献。

二、主要任务和工作重点

（一）加强组织建设，筑牢红十字事业发展基础

理顺区红十字会管理体制。积极争取在区领导及有关部门的大力支持下，按照《中国红十字会章程》，把区红十字会建设成为具有社会团体法人资格的组织，独立自主地依法开展工作。

壮大红十字会队伍。按照123发展工作思路，发展登记注册红十字会团体会员100名、个人会员200名、志愿者300名，推动我区红十字会工作向纵深发展。

加强基层红十字会组织建设。基层组织建设是红十字事业发展的一个重要方面，搞好基层组织建设是推动有中国特色红十字事业新跨越的重要措施。要不断完善街道、乡镇、学校、医院、企业中的红十字基层组织建设，（一）红十字组织的体系建设更加完善，红十字事业发展的基础更加牢固

到2016年，在全区机关、医院、学校、较大企事业单位建立红十字组织，个人会员达到3万人以上，志愿者人数达到1万人以上，注册志愿者达到6000人以上。

1、在巩固和完善机关、街道、社区红十字组织的基础上，进一步扩大在全区学校、医院、企事业单位扩大红十字组织建设，覆盖率达95%以上。

2、红十字志愿者队伍更加壮大，志愿服务更加科学化、规范化，志愿者队伍达1万人以上，其中注册志愿者人数达6000人以上。

（二）更加有力地发挥红十字会是党和政府在人道工作领域中得力助手作用

1、大力加强红十字备灾救灾应急长效机制体系建设。进一步完善《区红十字会自然灾害和突发事件应急预案》，并纳入区政府应急管理体系；进一步完善区、街道两级救援救灾应急管理信息化建设，每个街道建立30-50人的应急救援队伍。

2、深入开展普及卫生救护知识和应急救护技能培训。坚持以青少年、公务员和重要行业、特殊岗位为重点，大力普及群众性卫生救护知识和应急救护技能培训，努力提高群众的自救互救能力。到2016年，应急救护培训人数达4万人以上。

3、拓展人道救助范围，努力为救助急困群众服好务。持续开展‚红十字博爱送万家”活动，多渠道引进援助资金和

项目，依托红十字社区服务、红十字医疗救助、学校红十字青少年活动为载体，多渠道开展扶贫帮困、博爱助学、医疗救助、关爱孤寡老人等形式的救助活动。

4、加强干部队伍建设，不断提高红十字干部履职能力。加大对红十字专(兼)职干部队伍的培训,建立一支思想作风过硬，综合素质好，热爱人道救助事业，思想解放，开拓创新的红十字专（兼）职干部队伍。

（三）大力推动志愿服务，充分发挥红十字会构建和谐社会重要力量的作用

1、传播志愿服务理念，发展壮大红十字志愿者队伍。通过多样化、多层次的志愿服务活动，传播志愿服务理念，发展壮大志愿者队伍，努力扩大注册志愿者在整个志愿者队伍中的比重，建立一支相对稳定的志愿服务核心力量。

2、科学策划服务项目，拓展红十字志愿者服务体系。将志愿服务与红十字基层组织建设相结合，壮大基层组织力量，提高基层组织活力；将志愿服务与红十字示范社区服务创建相结合，推动红十字关爱进社区活动；将志愿服务与红十字会自身业务工作相结合，突出红十字志愿服务特色。

3、提升组织动员能力，建立红十字志愿服务长效机制。加强对志愿服务工作的分类指导，规范对志愿者的管理与服务，重点抓好志愿者招募、培训、管理和激励环节，逐步实现科学化、规范化、专业化、社会化、建立起可持续发展的志愿服务长效机制。

4、大力加强红十字青少年工作。加强与区教育、卫生、团组织等部门的联系，按照面向未来，立足校情、学生所能的原则，在建立健全学校红十字组织的基础上，切实开展符合红十字会宗旨、有利于青少年身心健康的‚人道、博爱、奉献‛主题教育实践活动。中小学校重在强化学生的人道公益意识，主要做好红十字运动基本知识和国际人道法的传播，开展健康知识进校园和避险逃生演练；大中专院校红十字工作要突出实践性，在大学生会员和志愿者中普及无偿献血知识、卫生救护知识和应急救援技能，广泛开展红十字志愿服务活动。

（四）红十字精神广泛传播，使区红十字会的社会公信力得到不断的提高

1、进一步拓展思路，努力实现由‚较为封闭式‛宣传向‚开放式‛宣传转变，构建开放式宣传新格局，广泛传播博爱文化，促进公民、企业的社会责任意识与红十字精神有机结合，社会普遍认同并积极参与红十字运动，形成有利于红十字事业发展的社会氛围。

2、把弘扬‚人道、博爱、奉献‛的红十字精神、宣传红十字运动基本知识、传播国际人道法与坚持先进文化前进方向、建设社会主义核心价值体系、建立和谐文化紧密结合起来。在宣传力量上，既要加强自身建设，又要重视和依托媒体专业记者的力量，加大宣传传播力度。

3、全方位、多层次地拓展红十字宣传载体，加强红十字会网站建设，增进与纸媒、平板媒体和网络媒体的联系合作，及时、充分反映红十字会动态和工作成果；以红十字会相关重大节日为契机，积极开展红十字精神传播活动，不断提高红十字会的公信力。

一、忠诚履职，在抗震救灾工作中接受洗礼和考验面对1月份的南方雪灾，5月份的四川地震，市红十字会以及全体工作人员经受了大灾的洗礼和严峻的考验。四川地震灾害发生后，市红十字会快速反应，积极应对，在市委、市政府的正确领导下，按照中国红十字会总会的统一部署，迅速启动应急预案，成立抗震救灾领导小组，组织全市各级红十字会和志愿者全力以赴投身于抗震救灾工作之中，组织开展了形式多样、内容丰富的支援灾区募捐活动。会机关全体同志，尽职尽责，忘我的工作，全身心地投入到援川抗震救灾工作中。红十字会干部爱岗敬业、团结奋进、无私奉献的精神得到了充分发挥和体现，为支援抗震救灾做出了积极贡献。6月2日，市委副书记、市长陈伟在百忙之中，看望慰问了市红十字会工作人员和志愿者，对红十字会抗震救灾工作给予了肯定和赞扬。赵联冠副市长在省委党校学习期间，多次调度了解红十字会抗震救灾情况。许多市级领导纷纷到市红十字会捐款。全市红十字会系统累计接收到社会各

界为四川地震灾区捐赠款物569.7977万元。除上缴省红十字会110万外，其余捐款全部上缴市、区（市）财政专户。在此期间，通过省红十字会向灾区发送食品、衣物等救灾物资19.843万元，并为陪护灾区伤员紧急招募了600名志愿者。市红十字会被评为全省红十字会系统抗震救灾先进集体、5人受到国家总会和省红十字会的表彰。

（一）紧急启动应急预案，迅速开展募捐救援灾情发生后，市红十字会立即启动应急预案，并在第一时间向社会发出紧急呼吁，在枣庄日报、枣庄电视台等10多家媒体做了宣传发动，公布募捐热线和募捐专用账号。市会全体人员进入临战状态，全力以赴投入抗震救灾，坚持24小时值班，随时接受社会各界爱心捐赠。全市各级红十字会迅速行动起来,按照省、市红十字会的安排部署，积极开展支援四川地震灾区募捐救援工作。全市各界爱心人士积极响应号召，踊跃捐款捐物。为方便市民捐款，市红十字会设臵固定募捐箱9个，设立流动募捐箱10个，并在光明广场、鲁南装饰批发城、雪山灵芝寺等组织了多次大型社会募捐活动，举办了罗蒙之夜募捐晚会，募集民间捐助近600万元，取得了很好的社会效果，将我市的公益事业推向了一个新的高潮。

（二）尽心尽职尽责，任劳任怨无私奉献

从5月13日开始，一直到7月31日，全市红十字会系统工作人员一直坚守在抗震救灾募捐一线，随时接受社会各 14

界的爱心捐赠。募捐期间，工作人员加班加点地接收捐款捐物，每天从早上七点半，一直忙到晚上八点，有时中午饭都顾不上吃，刚开始的十多天，大多都是在办公室吃方便面度过的。红十字会接收的捐赠款物多数都是民间组织或个人。本着对捐赠者和灾区人民高度负责的精神，我们对每一笔捐赠都开据捐赠收据，即使捐赠者不留姓名，不要收据，也一并开具收据统一入账。对来市红十字会办公室捐款的个人捐赠者，我们都颁发了山东省红十字会统一印制的爱心证书。对捐款2000元以上的个人，捐款10000元以上的单位，都留下了联系电话。对每一笔定向捐赠，都进行了详细登记。每天晚上工作再晚，工作人员也要认真核对清点接收款物的数量，进行认真登记，并及时将接收到的捐款和物资情况在鲁南论坛和红十字会网站上进行公布，使每一位捐赠者都能查到自己的捐赠信息，使红十字会接收到的每一笔款（物）都公开透明。

为确保捐赠款（物）的接收和使用，市红十字会加强了对捐赠资金和物资的管理，接收的资金做到了专账管理、专款专用，并按照市委、市政府要求，及时上缴了财政专户。接收的物资，认真地进行了清点和登记，做到了账目清楚，账实相符。每天及时向省红十字会、市委、市政府、市援川办上报信息及有关报表，及时汇报工作进展情况。积极配合市药监局、市质量技术监督局做好捐赠物资的质量检验工作。随时接受审计部门的监督和审计。

（三）奔赴灾区第一线，为灾区人民奉献爱心

根据灾区抗震救灾需要，5月22日，市红十字会副会长许金莹被省红十字会抽调前往四川抗震救灾第一线，参加中国红十字会总会抗震救灾指挥部的工作。许金莹同志是唯一来自地市级红十字会的干部。他被安排在雅安工作组，主要负责四川省雅安市红十字会救灾物资督导管理工作。自5月23日至6月8日，许金莹同志在四川灾区工作17天，每天冒着余震、暴雨、山体塌方、泥石流、山上滚石甚至翻车坠崖的危险，前往灾区现场察看灾情，每天工作十五、六个小时，足迹踏遍雅安市所属七县一区。他不怕吃苦、不怕疲劳，不怕危险，出色地完成了工作任务，受到了总会领导和四川省红十字会、雅安市委、市政府的肯定和赞扬。他先后被评为全国红十字会系统抗震救灾先进个人、市直机关优秀共产党员、枣庄市优秀共产党员、枣庄市抗震救灾模范。

二、重点突破，理顺县级红十字会管理体制

去年以来，党委、政府更加重视支持红十字事业发展，红十字工作写入了政府工作报告，列入了市政府成员扩大会日程，纳入了市长目标责任分工。4月29日，市委办公室、市政府办公室下发了《关于加强红十字会工作的意见》，对当前以至今后全市红十字会工作提出了指导性意见。副市长、市红十字会会长赵联冠同志要求各级红十字会要认真学习贯彻落实两办意见，突出抓好红十字会的组织整建工作，2008年内完成区（市）红十字会换届和理顺管理体制工作。陈伟市长在视察红十字会抗震救灾工作时指出，区（市）红十字会理顺管理体制工作，是归位的问题，要尽快抓好落实。16

为做好两办意见的贯彻落实，抓好区（市）红十字会换届和理顺管理体制工作，市红十字会领导多次与区（市）政府领导交流协商并多次召开区（市）红十字会换届和理顺管理体制情况调度会。市政府督查室进行了专项督查。截止到2008年底，我市所辖五区已全部理顺红十字会管理体制，山亭、薛城、峄城、市中区四个区已先后召开了会员代表大会，完成了红十字会换届工作。省红十字会七届二次理事会提出要求，2009年在全省推广枣庄的经验。但是，滕州市红十字会理顺管理体制工作目前尚未能够完成；一区一市还没有进行换届；已进行理顺和换届的区红十字会须充实和完善。

三、全面推进，传统业务与特色工作同进步共发展

1、突出重点，抓好‚三救‛。救灾、救助、救护是红十字会的传统业务，也是红十字会工作的重点和关键。

在救灾救助方面，我们坚持应急救灾和经常性救助相结合的原则，首先集中精力，全力以赴，出色地完成了抗震救灾，根据备灾救灾需要和省红十字会要求，成立了山东省红十字会鲁南备灾救灾中心。争取市政府支持，购臵救灾面包车一辆。

在开展救灾工作的同时，积极开展社会救助工作。春节前夕，继续开展了‚博爱在枣庄，温暖送万家‛活动，走访计生特困户、看望麻风病人，慰问帮扶村困难群众，发放面粉22.52吨，发放红十字会礼品箱120个，共计7.5万余元。联合枣庄东方女子医院开展了‚枣庄市首届女性健康节暨百万基金医疗救助活动‛，发放诊疗援助卡5000多张。开展 17

了关爱下一代活动，向光明街道办事处中心小学和市双语实验幼儿园捐赠了物品。救助了美籍侨眷柴里矿两兄妹，每人6千港币和部分物品。给三中困难学生杨海林及时送去了救助金。及时救助并帮助一名黑龙江省男青年返回家乡。根据省红十字会‚三百‛救助项目工作安排，对我市6名唇腭裂患者、8名先心病患者、1名白内障患者进行了医疗救助。开展大病救助，先后救助再生障碍性贫血、癌症等大病患者，发放救助资金3万余元。与市委宣传部和枣庄矿业集团联合承办了齐鲁电视台、省红十字会在我市举办的‚天下无双〃博爱在齐鲁-枣矿集团之夜‛群星公益演唱会，邀明星成方圆、黄鹤翔现场演出，走访患病职工，慰问儿童，募集公益捐款51万元。关爱农村困难群众和五保老人。组织枣庄电业医院、枣庄清康医疗器械公司和山亭区北庄镇中心卫生院的部分党员和红十字志愿者，开展了‚庆七一党员‘红十字健康关爱’‛活动，为北庄镇福利院孤寡老人提供免费查体服务，深受群众欢迎。联合团市委、市供销社在薛城区周营镇、滕州市滨湖镇成立了2所爱心超市。09年元旦前夕，为古邵镇敬老院的五保老人送去了棉衣、棉被、毛毯、大米、糖果等6000余元的慰问物品。

救护方面，联合市消防支队开展了初级卫生救护培训班，对全市各消防中队144名消防干警进行了心肺复苏、包扎、固定、止血等急救知识的培训。组织13名内外科专家参加了全省初级卫生救护师资培训班。组织青少年学生开展 18

了‚与奥运同行‛红十字急救知识竞赛，提高广大中小学生的救护知识和技能。

2、突出创新，宣传献血。成立了枣庄市红十字无偿献血志愿者俱乐部，市委副书记、市长，市红十字会名誉会长、市公民献血委员会主任陈伟来信祝贺，并题词：‚无偿献血，无尚光荣‛。在枣庄日报整版刊登了全市献血8000毫升以上献血明星和成功实施造血干细胞捐献者的照片，加强宣传报道，推动无偿献血。开展了纪念6月14日世界献血者日系列活动，联合市献血办组织市驻地14家卫生医疗单位在市光明广场开展了宣传。9月28日组织开展了纪念献血法颁布实施十周年纪念活动。全年无偿献血总人数达22170人次，累计献血量7520590毫升。

3、突出典型，倡导捐献。大力宣传倡导造血干细胞捐献，注重造血干细胞捐献典型的宣传，努力营造良好社会氛围。2008年，枣庄兖矿国泰化工有限公司职工李姗姗成功捐献造血干细胞，成为全省第28例捐献者。至此，我市已有5例志愿者成功捐献了造血干细胞。为彰显志愿者的崇高行为，市红十字会积极努力争取总工会、团委、妇联等部门对他们进行表彰，并借此宣传推动造血干细胞捐献工作开展。召开了李姗姗捐献造血干细胞表彰大会，授予李姗姗‚优秀青年志愿者‛、‚枣庄市三八红旗手‛、‚枣庄市红十字会荣誉会员‛等荣誉称号。市总工会对李靖、徐光、李为超、李姗姗等四位造血干细胞志愿者进行了表彰，分别授予他们‚枣庄市五一劳动奖章‛荣誉称号。4月3日，李为超作为 19

‚山东省教育系统捐献造血干细胞第一人‛，赴济南参加了省红十字会、齐鲁电视台组织的‚粉丝大派送‛公益晚会，被授予‚山东省红十字会荣誉会员‛称号。为加大宣传，市红十字会委派枣庄日报社记者对五位造血干细胞成功捐献者进行了采访，在枣庄日报上刊发了《博爱铸华章》文章，对五位志愿者的事迹和他们身上所体现的崇高精神进行了宣扬。这篇文章以及捐献者的照片也先后在《山东献血报》和《山东红十字》等报刊上刊发。通过一系列宣传，使造血干细胞捐献知识得到了很好的普及，社会知晓率空前提高。年内，全市造血干细胞捐献者初配型成功34人，共有7人进行了高分辨检测。

4、突出同伴教育，加强艾滋病防治。争取省红十字会预防艾滋病青年同伴教育项目培训班项目资金3.75万元，在枣庄学院南北两个校区以及枣庄职业学院开展青年同伴教育培训班25期，培训预防艾滋病青年同伴教育志愿者500人。枣庄学院刘涛、王辉两位大学生志愿者被省红十字会授予艾滋病预防项目优秀主持人。组织开展了世界艾滋病日宣传纪念活动。在省红十字会的支持下，筹资近2万元，开展了对艾滋病感染者、病人及其家庭的关爱活动，对部分感染者及其家属开展了防治知识、生活技能培训，并为他们购买了大米、棉被、棉衣等生活必需品，发放了慰问金。

四、立足创新，打造平台加强信息宣传

一年来，我们坚持把传播、弘扬红十字‚人道、博爱、奉献‛精神，宣传红十字会法作为各项工作的重中之重，不 20

断加大力度，努力推进宣传工作开展。订阅红十字报刊1000余份，印发红十字会简报17期，在《中国红十字报》、《山东红十字》、《山东献血报》、《枣庄日报》等刊物刊发各类报道80余篇。在利用重大节日、借助新闻媒体，发挥红十字会报刊舆论宣传作用搞好宣传的同时，努力打造三个平台，助推信息宣传工作开展，取得了较好成效。2008年，市红十字会被评为全省红十字系统信息宣传二等奖，峄城区红十字会被评为全省红十字会系统信息宣传先进单位，红十字会的知名度和社会影响力得到很大提高。

1、打造‚红十字会网站‛平台。与山东电信公司枣庄分公司通力协助，精心打造枣庄市红十字会爱心公益网站，并于去年5月8日正式开通运行。网站包含‚红会事业‛、‚新闻资讯‛、‚政策法规‛、‚办事指南‛、‚爱心驿站‛、‚红十字知识‛、‚资料中心‛、‚志愿者天地‛、‚网上募捐‛、‚在线留言‛等栏目。建成后的红十字网站为我市红十字会对外学习、宣传、指导、交流提供了一个信息平台和窗口，在抗震救灾工作中，发挥了重要的作用。

2、打造‚爱心桥‛平台。与枣庄日报社联合开辟‚爱心进行时‛栏目，通过这一栏目，公布红十字会募捐热线电话，刊登求助信息，倡导爱心捐赠，传递人间真情，创造一个求助者与捐赠者相互联系的桥梁和纽带。一年来，共刊登各类求助信息10余篇，刊发反映人间真情的感人故事20余篇，收到社会捐助20多万元。

3、打造‚志愿献血者俱乐部‛平台。成立了枣庄市红十字无偿献血志愿者俱乐部。俱乐部的成立将更好的保障献血者和用血者的身体健康，维护无偿献血者合法权益。为无偿献血者提供一个相互交流，参与公益事业的平台，通过志愿者的爱心参与，进一步推动全市无偿献血和造血干细胞捐献工作的开展。

五、齐心协力，构建文明和谐机关

2008年10月，市红十字会迁往新城办公，办公环境焕然一新。市红十字会机关硬件建设有了较大改善，购臵了办公家具，配备了电脑等办公用品，安装了光纤，开通了电子政务系统，电子信息化建设有了较大发展。我们以此为契机，努力推进机关自身建设科学化、规范化，力争工作质量和工作作风上水平、上台阶。一是进一步健全和完善各项工作制度。以更高的标准、更严的要求，更规范的管理，努力提高会机关服务质量和工作效能。二是在机关内部积极开展争先创优活动。以‚创建高效机关、服务科学发展‛主题实践活动和文明机关创建为契机，切实加强机关作风建设，努力提高服务意识、责任意识、廉洁意识。机关内部初步形成了忠于职守、开拓进取、团结协作、勤奋工作的良好风气，红十字会干部队伍的素质有了提高。三是加强干部队伍建设。培养和树立学习意识，加强政治理论学习，提高干部职工队伍的思想政治素质，把广大干部职工的思想统一到科学发展观上来。加强红十字会法和业务知识的学习和培训，提高干部职工的业务能力和工作水平。着力推进干部职工队伍素质建 22

设，把红十字会机关工作人员培养成为政治强、业务精、会管理、讲文明、懂礼貌的红十字会工作者，对外树立一个良好的红十字人形象。四是开展十佳百优千星评选活动。多年来，我市广大红十字会会员和志愿者积极参加红十字活动，为推动我市红十字事业的发展做出了重要贡献。为表彰和激励他们的爱心和行为，我们按照上级红十字会要求，开展了‚十佳百优千星‛评选活动。我市共有2名红十字会会员被评为全国红十字会员之星，4名志愿者被评为全国红十字志愿者之星。五是加强学习交流。在本市以会代训，组织了四次红十字知识报告会，市红会领导带头演讲宣传，直接听讲者近千人。去年11月份，组织全市红十字会系统17名工作人员赴北京，对当地红十字会进行了参观学习。六是加强党风廉政建设。组织开展了廉政文化进机关活动。通过悬挂反腐倡廉挂图、书法格言警句，购买廉政书籍，组织党员干部观看反腐倡廉电教片，不断增强广大党员干部廉洁从政、勤政为民的意识。弘扬‚两个务必‛作风，切实提高党员干部的廉洁自律意识和防腐拒变的能力。会机关党员干部能够自觉遵守党的纪律，遵守党的各项廉政规定，工作生活中严格要求，没有违规违纪现象发生。

2008年，我们有太多的震撼与感动，有太多的压力与付出。在灾难面前我们义无反顾，迎难而上，经受住了严峻的考验。实践证明，我们无愧于人道主义宗旨、无愧于‚人道、博爱、奉献‛的精神，无愧于党和政府的期望。

2008年，各级党委、政府和各有关部门对市红十字会特别是抗震救灾和理顺体制工作给予了高度关注和大力支持。陈伟市长亲临红十字会视察抗震救灾，慰问、勉励工作人员和志愿者。为支持红十字会救灾工作，特批经费10万元，用于购臵救灾车辆。陈兆同副市长亲自接收海化煤化公司捐款。赵联冠副市长也多次视察红十字会工作，并组织民建党员向市红十字会捐款45860元。各区市党委、政府领导高度重视红十字会工作，指导红十字会开展抗震救灾，亲自协调,加大理顺红十字会管理体制力度。审计、质检、药监、电视台，枣庄日报社等部门为红十字会开展工作给予了极大的支持和帮助。

2008年红十字会的工作得到了社会各界和广大红十字志愿者的广泛参与。抗震救灾期间，前来红十字会捐款的有机关干部，有企业职工，有人民教师，有退伍军人，有农村百姓，有个体老板，有下岗工人，有老人，有儿童，有青年学生，红十字会抗震救灾工作得到了来自社会各界的大力支持。来自枣庄学院、枣庄十六中的40余名志愿者自觉行动起来，积极参加红十字会人道主义工作。广大捐赠者和志愿者用实际行动诠释着坚韧不拔、和衷共济、一方有难、八方支援的民族精神。可以说，如果没有广大人民群众和社会各界的支持与参与，就没有开展人道主义工作的基础；如果没有成千上万爱心人士、志愿者的默默奉献和自觉行动，红十字会决不可能完成如此艰巨繁重的任务。

在此，我谨代表常务理事会向各位领导，向各级党委政府及有关部门，向各级红十字会，向各位理事，向广大专兼职干部、会员、志愿者表示诚挚的感谢，向所有支持红十字事业的单位和个人致以崇高的敬意！

总结一年的工作，我们也清醒地看到我市红十字事业发展还存在一些不容忽视的问题。一是红十字会的宣传力度还不够，社会影响力偏低；二是红十字会基层组织建设还不能适应形势和任务的需要，已有的队伍素质有待进一步提高；三是经常的稳定的筹资渠道还没有完全建立起来；四是救助实力与实际需要存在很大的差距。对此，我们将在今后的工作中认真研究，制定措施，切实加以解决。要让红十字事业走得更远，政府应进一步转变观念，在政策层面上为红十字公益组织的发展提高更多的支持，媒体应积极提供舆论支持，社会公众应把参与红十字公益活动当成一种生活方式，当成一种时尚。

2009年工作要点

2009年，是全党全国人民站在新的历史起点上把改革开放伟大事业推向前进的重要之年，是战胜金融危机、攻坚克难的关键之年，是庆祝中华人民共和国成立60周年的喜庆之年。对于我们枣庄市红十字事业的发展而言，也是贯彻落实《中国红十字事业2005-2009年发展规划》，全面完成中国红十字会‚八大‛和省红十字会‚七大‛任务的关键一年。今年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，用科学发展观统领红十字会工作，紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大目标，充分发挥红十字会人道主义救助团体在改善民生和促进社会和谐方面的优势，大力弘扬‚人道、博爱、奉献‛的红十字精神，开拓创新，努力进取，推动全市红十字事业又好又快发展。

2009年，市红十字会将在抓好传统业务工作的同时，突出‚三个重点‛，实现‚六个新突破‛，努力推进红十字会工作实现新发展。

三个重点：

一是深入开展学习实践科学发展观活动。围绕学习主题讨论研究有关红会改革与发展的重大问题，坚持以科学发展观统领工作全局。紧密结合红十字会工作实际，坚持以人为本，突出改善最易受损害群体境遇的工作宗旨，充分发挥红十字会在服务社会、服务弱势群体、为人民群众排忧解难、构建社会主义和谐社会中的积极作用，做科学发展观的忠实执行者，推动我市红十字事业实现新跨越、新发展。

二是继续完善理顺县级红十字会管理体制。进一步巩固理顺管理体制的成果，继续推进县级红十字会管理体制的理顺工作。进一步加强基层组织建设，把基层组织建设向更加宽泛的范围延伸，不断增加基层组织的数量，扩大红十字会的宣传面，增强社会影响力。在加强组织建设的基础上，指导各区（市）建立学校红十字工作委员会，逐步建立学校红十字组织，积极开展形式多样的红十字青少年工作。

三是加强冠名红十字医疗机构的管理，争取市外资金，建设1-3个博爱卫生站。按照卫生部和中国红十字会总会《关于医疗机构冠名红十字（会）的规定》，加强对冠名红十字（会）医疗机构的管理，积极引导各冠名红十字（会）医疗机构，开展人道主义救灾、救护、救助工作。积极争取市外资金，建设1-3个博爱卫生站，为农村群众提高更加便捷、优质的医疗服务。

六个新突破：

一是解放思想，科学发展，在思路创新上有新突破。思维决定思路，思路决定出路。要提高认识，凝聚我市红十字事业新的发展合力；在思想上，要有创新，要进一步转变思维，找准枣庄市红十字会发展的定位。以科学发展的眼光从长远来谋划红十字事业的发展。在工作上，立足实际，迎难而上，坚持走一条符合我市红十字事业协调发展，符合群众意愿的发展路子。

二是在社会筹资救助工作要有新突破。要与时俱进地向名人、企业家等‚抛绣球‛，尽快结成博爱公益‚统一战线‛，争先机，争成效。与市文明办、市工商联、枣庄日报社携手开展首届枣庄市博爱企业家评选活动，探索建立长效募捐机制，努力实现募捐工作的规范化、制度化、科学化，加大筹资力度，增加救灾、救助实力，努力扩大社会救助面。大力做好扶危济困工作，继续开展‚红十字博爱送万家‛，为党和政府分扰、替人民群众解难。积极探求与社会力量进行合 27

作的新方式、新途径，加强‚爱心超市‛的建设和管理，组织开展帮困、扶老、助残等系列服务活动。

三是在红十字志愿服务上实现新突破。成立枣庄市红十字志愿服务工作委员会，在修改完善《枣庄市红十字志愿者管理暂行办法》的基础上，制定《枣庄市红十字志愿服务管理办法》，出台志愿者服务的相关保障制度，规范志愿服务相关工作程序，建立健全红十字志愿服务工作体系，成立志愿服务队，开展各类志愿服务活动。积极开展社区红十字志愿服务和‚红十字关爱进社区‛活动。完善枣庄市红十字无偿献血志愿者联谊会建设，积极配合政府做好无偿献血的宣传工作，推动我市无偿献血事业的持续、稳定、健康发展。加强造血干细胞捐献者资料库建设，按照上级红十字会要求，开展对造血干细胞志愿捐献者的回访工作，加强对造血干细胞捐献的宣传和发动，完成血样采集计划。提高再动员效率，做好造血干细胞捐献者联系服务工作，确保配型成功的志愿者顺利实施捐献。

四是在红十字会宣传工作实现新突破。结合多年来开展的各项工作和红十字会的宗旨、任务向社会进行广泛宣传，让社会了解红十字会、认识红十字会，增加红十字会的凝聚力，让更多的人参与到红十字事业中来。大力宣传《中华人民共和国红十字会法》，加大红十字运动知识传播工作力度，建立各级传播骨干队伍，力争达到县以上红十字会有传播骨干，基层红十字组织有传播员。充分发挥红十字会网站等宣 28

传阵地的优势，努力扩大宣传面，加大对宣传工作的投入，在宣传工作上实现新的突破。

五是在救护培训工作实现新突破。建设枣庄市红十字会卫生救护培训基地，开展初级卫生救护培训工作，普及健康知识和救护常识。大力推动应急救护培训工作，广泛宣传和普及公共安全知识、防灾救灾和自救知识。依托有条件的冠名红十字医疗机构组建应急救援救护队，在自然灾害和突发事件中，协助政府积极开展人道主义救灾、救护、救助工作。

六是加强自身建设，加大培训力度，在队伍建设上实现新突破。把热心红十字事业，会干事、能干事、想干事的人充实到各级红十字会队伍中来，在全市红十字会系统中倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务于民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、团结共事，廉洁为民的良好风气。全面加强思想作风、工作作风和学风建设，加强政策法规、业务知识、文化素养和业务技能培训，切实提高红十字会干部的整体素质，努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、热爱红十字事业、乐于奉献的红十字会干部队伍。

各位理事、同志们，2009年的工作已经全面展开，让我们在市委、市政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚定信心，奋力拼搏，努力推进我 29

市红十字工作再攀新高，再创佳绩，为全市经济和社会发展，建设和谐、文明的新枣庄做出更大的贡献。

篇2：红十字会工作报告

一、志愿服务。

全年共管理和发展红十字志愿者230名。围绕“5.8”“5.12”“9.10”等纪念日以及暑期开展了“救在身边”“防溺水”等丰富多彩的志愿服务活动8次。

二、救护培训。

共有省级救护师资8名，举办了二次救护员培训班培训初级救护员100名，举办了青少年生命健康安全教育活动2期。举办应急救护知识宣传活动4期，发放应急救护知识手册1000余份。

三、救灾救助。

20__年向上级红会争取了7万余口罩用于新冠疫情防控；储备了近3万元应急救援物资。20__年元旦、春节期间开展“红十字博爱送万家”发放救助物资300余份; 向省红会申报重大疾病救助8人，救助金额4万元，向红总会申报青少年白血病救助5人，共计17万元。

四、三献工作。

全年开展“三献”宣传4次，发放宣传资料10000余份。“三献”宣传起到了良好效果，全年人体的器官捐献登记10人，人体的器官捐献1人。

五、作风建设。

按照市委要求，坚持“透过工作查作风、整治作风促工作”，把干部作风整治与红十字会各项工作相结合，围绕五大突出问题进行集中整治。目前，市委第四督查组在巡察反馈意见中指出的2个具体问题已整改完毕,作风建设集中整治中对于红十字会党组班子和班子成员自查自纠的作风问题已全部制定了整改清单并整改到位。

六、党建工作。

一是严格落实“三会一课”，全年共计上党课4堂，开展主题党日活动12次。二是扎实开展_的学习教育，全年完成了_的学习教育规定动作。完成“我为群众办实事”B类清单4个，C类清单6个。三是组织党员开展志愿服务4次。四是开展党员干部警示教育一次。

七、乡村振兴。

一是帮助贫困在家党员办理3件以上的实事好事；在建党节、春节等期间开展党的关怀活动，走访慰问贫困党员；帮助村支部培养2名入党积极分子。

二是积极争取水利部门支持，帮助新生村全村通上自来水让村民喝上方便水、洁净水，从根本上改善农民生产和生活条件。

三是积极宣传动员，将党的惠民政策和“谁先动扶谁、先动先扶、快动快扶”的帮扶原则宣传到位，确定4户下半年优先帮扶。

四是指导用好村级集体资源，发展壮大村集体经济。主要是强化生态保护，确保生态安全，施工期控制区域面积，减少对自然植被的破坏，依托废石场及厂区外围已修建的截水沟、挡渣坝、排水沟等工程，防止水土流失；落实水污染防治措施，建设废水事故应急池；加强大气污染防治；固体废物分类处置，采矿废石集中规范堆存于废石场，禁止随意抛弃。

篇3：红十字会工作报告

红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体[1], 是政府在人道主义领域的助手。在各类社会组织中, 红十字会有其特殊性:组织体系完备、群众基础广泛、运作规范、公信力强、救援经验丰富等功能[2], 总体可总结为服务功能与传播功能。

2008年四川省汶川地震, “全民慈善”使民间自发参与度达到空前高度, 给中国慈善事业的发展带来了曙光。而2011年, 慈善丑闻的不断发生, 给中国民众对慈善事业的热情不断泼冷水, 使中国民众对现存的公益团体的信任度急剧下降。据统计, 2011年6月至8月的慈善总会和基金会接收的捐款数额剧减, 从3月至5月的63亿元人民币, 下滑到8.4亿元, 减少了86%[3]。针对上述社会现状, 2013年5月, 我们进行了中国红十字会与慈善事业现状调查, 本次调查共发放问卷300份, 收回有效问卷244份, 此次调查样本中, 男性占39.34%, 女性占60.66%, 被调查者中, 大、中学生占5.33%, 农民及农民工占4.51%, 无业、待业、离退休人员占2.46%, 其他社会工作群体占87.70%。

2 调查结果及分析

2.1 民众对中国红十字会与慈善事业关注度与参与度现状分析

2.1.1 多数民众对红十字会的认知度不高

根据调查数据分析, 在“对红十的了解”一题上, 在调查的244人中, 仅有6.15%的人对中国红十字会非常了解, 75%的人只了解一点, 17.21%的人表示不了解, 可见民众对慈善事业的认知度欠佳。慈善事业在中国的普及度并不高, 慈善宣传力度还不够, 使得社会公益事业与居民的生活关系并不大, 国家还没有营造成一种全民慈善的文化氛围。

2.1.2 参与慈善事业动机多受慈善道德的影响

大多数西方国家具有浓厚的宗教情节, “全民总动员式”的社会公益活动较多, 他们认为这是对基督教道德原则的实践, 会得到精神满足。同样在中国, 民众参与慈善的动机大多也是受道德的影响, 调查结果显示 (表1) , 61.48%的人群认为“捐赠符合社会道德的要求”, 83.61%的人群同意“积德行善, 将来会有好报”, 还有源于对弱势群体的怜悯与同情, 86.89%的人群表示“同情弱势群体”。其中也不乏“被单位强制收取”、“被要求捐时, 不好意思拒绝”、“别人捐, 自己也跟着捐”等被迫、盲从、要面子的原因。

2.1.3 多数民众理性看待明星及富人捐款

在“对明星捐款的看法”一题上, 35.66%的人群表示“明星捐款是明星与主办方为了引起公众注意, 在商业利益驱使下进行的一次合作”, 21.31%的人群表示“不存在诈捐问题, 明星们的捐款都是真心实意的, 应予以支持”, 18.85%的人群表示“明星们的捐款操作没有公开化, 透明度不够, 不值得信任, 假捐款”, 还有24.18%的人群表示不关心这方面的事情”。由此可见, 部分民众对明星捐款的动机仍怀有不信任感, 对其真实性也持怀疑态度, 认为可能是一场“慈善show”。除去明星真正捐款的动机来看, 明星慈善本身就具有一种名人效应, 如果明星积极捐款, 那么他们的慈善义举便可星火燎原。

在“对富人应多捐的看法”一题上, 21.3%的人群表示“他们赚得多, 理应承担更重的社会责任”, 有一种“达则兼济天下”思想;44.26%的人群表示“大家都有责任, 捐多捐少看经济实力”, 体现了普度众生的情怀与责任感;34.43%的人群表示富人捐款是“个人选择权, 他人无权干涉”, 理性地表达了人权思想。自古以来人们就抨击“为富不仁”的行为, 无论现在的企业和富人是出于“声誉动机”和软竞争思想而进行捐款, 还是真正出于强烈的社会责任感, 只要他们的捐款使需要的人得到了切实的援助, 那么事情本身产生的效应都是有价值的。

2.2 慈善丑闻对中国红十字会与慈善事业的影响分析

2.2.1 慈善丑闻使民众对慈善机构信任度急剧下降, 但多数人对中国慈善事业仍有信心

根据调查数据分析, 绝大多数民众对于2011年发生的红十字会“郭美美事件”有所了解。71.72%的人群“关注过, 知道有这么一回事”, 17.62%的人群“十分关注, 并了解事情的始末”, 不清楚的仅占10.66%。经调查发现, “郭美美事件”后72.13%的人群没有给红十捐过款, 可见, 民众对红十字会的信任度急剧下降 (图1) 。

针对“红十负面新闻造成因素”一题, 60.66%的人群认为是“红十平时项目运作不透明”, 18.03%的人群认为是“红十的半官方身份”, 10.25%的人群认为“完全是红十内部的错误”。可见, 红十自身管理体制存在严重的问题, 86.48%的人群表示有必要完善披露制度, 把财务信息公开, 受社会监督, 增加慈善捐赠的透明度。所以, 尽管受到慈善丑闻的负面影响, 78.28%的民众仍表示“若红十愿做出改变, 会抱有信心”, 可见, 绝大多数民众对于慈善事业现状仍持有理想积极的态度。

2.2 2中国慈善事业改革势在必行

调查结果显示 (表2) , 绝大多数群众认为中国慈善事业存在着“慈善透明度不高”、“对捐款的使用情况不明了导致公信力下降”、“相关法律和制度不完善”等问题, 建议慈善机构“把财务信息公开, 受社会监督”、“内部进行改革, 精简结构, 加快办事效率”。由此可见, 多数民众还是希望中国红十字会等慈善机构进行内部改革, 重塑形象, 使民众对中国慈善事业重拾信心。

3 中国红十字会与慈善机构信任危机解决方案与发展建议

(1) 国家应尽快完善慈善法律体系, 从法律上规范慈善事业的性质、地位和原则。完善信息公开、全民监督制度, 形成社会管理体制, 使慈善事业社会化。所谓“无规矩、不成方圆”, 通过实现慈善事业的法制化和透明化, 规范慈善机构的运行活动, 使全民积极参与到慈善中来。

(2) 建立慈善税收政策和名誉捐赠制度, 形成社会激励机制。税收政策是指应纳税所得额的一定比例或数量的捐赠额可从应纳税所得额中扣除。这样人们会在将一笔钱用于捐赠和保有税后部分所带来的效用之间进行权衡, 从而为了避税而捐赠。名誉捐赠制度是指授予私人捐赠者荣誉称号来激励其捐赠行为。中国企业家比较看重捐赠的社会声誉, 中国不应回避私人捐赠的功利性, 如对捐赠于教育事业的慈善家授予荣誉称号, 让企业家意识到慈善捐赠获得的良好社会形象是最有价值的投资[4]。

(3) 强化慈善机构应急服务功能, 纳入社会保障体系和国家应急管理体系, 使中国慈善事业从“规模化”走向“专业化”。相对于政府职能, 一些慈善机构具有灾后急救、灾后建设等专业技能, 将慈善机构纳入国家保障和应急管理体系, 可在一定程度上增强社会服务的质量和效率。

(4) 重筑慈善道德传统, 宣扬“乐善好施、慈善救助”的慈善文化理念。中国慈善事业有良好的社会文化底蕴, 如果进一步从体制上和思想上同时加以改善, 注重提高慈善机构社会服务水平, 形成“全民快乐做慈善”的良好氛围, 那么中国慈善事业将会迎来生机盎然的春天, 我们所憧憬的社会主义和谐社会便指日可待了。

参考文献

[1]百度百科.中国红十字会章程 (EB/OL) .http://baike.baidu.com/view/1593065.htm.2013-04-09.

[2]李程伟, 罗鸿彦.资源动员与服务传递——试析红十字会组织在危机管理中的作用[J].中国行政管理, 2008 (4) .

[3]周尚思.国内慈善机构信任度现状调查研究——郭美美事件对中国慈善的影响分析[J].传播实务, 2012 (9) .

篇4：且说红十字会

有人声称，中国红十字会实际为一个山寨组织，未受到国际红十字委员会的监督。在中国红十字会的形象跌入谷底的情况下，这种观点确实很有市场。但是，国际红十字委员会确实已经承认中国红十字总会为国际红十字运动的一员。国际红十字委员会的规章和流程，也没有规定中国红十字会必须接受人员和资金上的监控。

国际红十字委员会是个怎么样的组织？为什么要在军事专栏中对其进行探讨呢？

实际上，该组织跟现代战争有极为密切的关系。从第一次世界大战起，几乎在每一次战争中，都可以看到国际红十字委员会成员的身影。国际法学家普遍认为，国际红十字委员会与现代战争法的起源密切相关。

说到现代战争法和国际红十字委员的关系，就不得不提到一个人——亨利·杜南。杜南有两个最重要的头衔：国际红十字运动之父和第一届诺贝尔和平奖的获得者。

杜南的父亲是瑞士的一位银行家。此外，他还热衷于慈善事业。在他的影响下，杜南热爱社会服务工作。

真正让杜南改变人生轨迹的事情发生在其31岁那年——1859年，一次商务旅行改变了他的人生。

1859年，杜南途经意大利小镇苏法利诺。当时，法军和奥地利军队在当地交战。数以万计的伤兵被遗留在战场上等死。

目睹这一惨状，杜南深感震撼。在尽力救护伤员之后，杜南自费出版了一本名为《苏法利诺的回忆》的著作。该书在欧洲引起了极大的反响，各国政府和君主也对这一人道主义灾难表示痛心。

1863年，国际红十字委员会创立。次年，《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》（即《日内瓦第一公约》）被12个欧洲国家签署通过。这是人类史上第一份现代国际战争法条约。

该公约正是在杜南和国际红十字委员会倡议下通过的。公约的主要精神为确定失去战斗能力的伤病士兵的权利，使其可以获得医疗援助及人道主义对待，并且禁止对其进行杀戮或者虐待。

由此可见，在订立之初，现代战争法并不是为了保护战场公民，而是为了保护军人在失去战斗能力后的人身权利和医疗权利，而且对其的保护是不分敌我、不分国籍、不分战争本身性质的。

在国际法中，有专门的战争行为准则（即《国际人道法》）。其背后的法律逻辑就是红十字会创立时定下的3个基本原则：

一、战争是国家间的事情，士兵与士兵在战场上互相杀戮是没有错误的。

二、自动或者被迫退出战争的士兵已经没有伤害他人的能力，因此应该保证其生命安全和接受治疗等最低限度人身权利。

三、战争尽管非常残忍，但是应该尽一切可能避免过度的杀戮和伤害。

同时，国际红十字委员会也被视为国际法中非常特殊的一个主体。国际法的主体往往被分为国家、国际组织两种。国际组织又被分为政府间之组织（典型的是欧盟）或非政府组织（如绿色和平组织）。国际红十字会却具有非常特殊的地位。《日内瓦第一公约》规定，红十字会是一个中立的组织，其使命是为战争和武装暴力的受害者提供人道保护和援助。《红十字国际委员会章程》虽非国际条约，却有著接近国际法公约的法律效力。国际红十字会每年编撰的《红十字国际评论》也被视为国际法中极为重要的专家意见。

篇5：红十字会代表大会工作报告

--乌拉哈红十字会第一次会员代表

大会上的工作报告

赵琴

（2010年11月20日）

各位代表：

现在，我代表乌拉哈乌拉乡红十字会，向大会报告工作，请予审议。

红十字会成立以来的工作回顾

察右前旗红十字会于2002年成立，我乡红十字一直挂靠在民政方面。三年来，在旗委、旗政府的正确领导下，在旗红十字会具体指导帮助下，积极开展工作。充分发挥红十字会的职能作用，创新工作思路，突出重点，坚持为群众办实事、解难事、做好事、创亮点，结合扎赉诺尔旗的实际，充分发挥政府人道事务工作方面的助手作用，各项工作取得了突破性进展，使扎赉诺尔旗红十字会不断发展壮大。

一、重视基层组织建设，不断发展红十字组织机构

乌拉哈乡的成立，乡党委、政府高度重视，提出以宣传贯彻“红十字会法”为主线，通过宣传动员和不断增强、完善基层组织建设，发展壮大乌拉哈乡的基层队伍。目前，乌拉哈乡 1

已经发展红十字会会员2500人，其中包括机关、事业等社会各个阶层。

二、强化红十字宣传工作，创造良好的社会氛围

乌拉哈乡不断加强红十字会法的宣传，红十字会公信力和社会影响力不断提高。三年多来，我乡始终坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，与新闻媒体广泛合作，坚持不懈地开展《中华人民共和国红十字会法》（以下简称《红十字会法》）等相关法律法规和红十字精神的宣传。每年“5〃8”世界红十字日、“普法宣传日”、“助残日”等特殊日子，我们都举行专题宣传咨询活动，向居民发放《红十字会法》宣传资料，讲解和宣传《红十字会法》等法律法规，为红十字事业的发展营造了良好的社会氛围。通过红十字日、备灾救灾、红十字博爱送万家、造血干细胞捐献、无偿献血、艾滋病预防等红十字活动，特别是在为印度洋海啸灾旗募捐和博爱一日捐募捐活动中，发挥上下联动机制作用，开展了较大规模、形式多样的立体宣传活动，形成了大宣传格局，扩大了乌拉哈乡的社会影响力。

三、以救灾、帮困、助学为重点，救助活动有新突破

1、发挥红十字会在应对突发事件中的应有作用。

在印度洋发生强烈地震并引发海啸灾害，给东南亚和南亚一些国家造成重大人员伤亡和财产损失期间，为支持灾旗重建，弘扬中华民族乐善好施的传统美德和一方有难八方支援的崇高国际人道主义精神，旗红十字会在全旗企事业单位开展了为印度洋海啸灾旗捐款活动。我乡通过宣传动员参加了此次捐款，共捐款2211元。

2、坚持“救死扶伤、扶危济困、敬老助残、助人为乐”的方针，积极开展工作。

2009年8月，在博爱一日捐募捐活动中，乌拉哈乡广泛宣传活动的意义，发动广大干部职工踊跃捐款，全乡各单位50人捐款5609元。

2010年1月，乌拉哈乡向市红十字会争取10800元的物资发放给200余户贫困家庭。

3、坚持红十字助学品牌工程，积极开展助学活动。

2006年，为了有效解决贫困家庭大学生就学难的实际，对全乡19名贫困大学生进行了资助，每人资助300-500元，合计10000元。

今后五年的指导思想和工作任务

一、今后五年工作总的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和旗委第十二届三次全委（扩大）会议精神，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，认真履行《中

华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》赋予的职责，把握新的发展机遇期，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步推动我旗红十字事业又好又快发展，为构建和谐扎赉诺尔做出积极贡献。

二、总体目标和主要任务

围绕构建和谐乌拉哈的要求，不断增强救助实力，扎实做好备灾救灾工作；以救护培训为重点，做好传统业务工作；做好十字工作，不断拓宽服务领域；加强红十字青少年工作，建立稳定的志愿者队伍；努力构建大宣传格局，不断扩大红十字会的社会影响。

1、把握历史机遇，加快推进红十字事业发展

认真学习、深入贯彻党的十七大精神和旗委第十二届三次全委（扩大）会议精神，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以民生问题为切入点，注重改善困难群众基本生活，发扬人道主义精神，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。按照构建和谐社会的要求，充分认识和把握红十字事业发展所面临的机遇和挑战，结合新时期红十字会工作特点，加强调查研究，进一步认识和分析新时期红十字会工作面临的新任务、新要求，更新工作理念，改进服务方式，不断开拓新的服务领域，维护人民群众的根本利益，将旗委、旗政府的中心工作与

红十字事业紧密结合起来，围绕中心，服务大局，创造性地开展救灾、救助、救护等工作，更好地承担起在人道救助领域政府的助手职能，充分发挥关注民生、为百姓解难、密切联系人民群众的桥梁和纽带作用，为社会和谐与稳定，推进我旗经济又好又快发展做出应有的贡献。

2、加快理顺管理体制，加强各级红十字会能力建设

红十字会自身组织建设是红十字事业发展的基础，继续加大对基层红十字会组织和会员队伍建设的指导力度，大力发展红十字会个人会员、团体会员和志愿者，提高会员单位和会员开展人道主义工作的能力。

3、扎实做好备灾救灾工作，不断增强救助实力全面加强备灾救灾工作，制定红十字会灾害与突发事件救助预案，建立和完善备灾救灾工作体系，规范灾害救助工作。要加大筹资力度，不断壮大救助实力。主动与社会各界建立联系，开展多形式、多渠道的社会爱心募捐活动。在人员密集的公共场所增设“红十字募捐箱”。依据红十字法规和国家相关政策，鼓励兴办与人道主义服务宗旨相符的红十字实体，实现红十字会与捐赠者的双赢，不断充实人道主义救助金，增强红十字会的救助能力，从而开展多种社会救助活动。

4、以救护培训为重点，做好工作

针对居民在生产生活过程中遇到突发性疾病或意外伤害时，缺乏现场自救互救知识，不能及时正确的进行院前急救，贻误宝贵抢救时机，给居民生命财产带来不必要损失的实际情况，将适时举办各种救护培训班，提高居民健康水平和生活质量。

5、努力构建大宣传格局，不断扩大红十字社会影响

在全乡范围内继续广泛、深入开展《红十字会法》宣传教育工作。加大工作力度，拓宽宣传渠道，不断加强宣传队伍和宣传阵地建设。广泛动员红十字系统内外力量，以“5〃8世界红十字日”、“世界急救日”等大型系列宣传活动为主线，紧紧依托报刊、广播、电视等新闻媒体，逐步构建以弘扬红十字精神为主题，以特色活动、品牌宣传、知识传播为重点，全方位、多层次、立体化的红十字宣传大格局。