2017年国家公务员考试时政热点发改委解读：生态保护补偿助力精准脱贫

2017年国家公务员考试时政热点发改委解读：生态保护补偿助力精准脱贫（精选5篇）

篇1：2017年国家公务员考试时政热点发改委解读：生态保护补偿助力精准脱贫

2018国家公务员考试时政热点：2017年12月国内时

政热点汇总

1、第四届成都论坛11月30日举行。中央及各省市宣传和网信系统有关负责人、舆论传播界专家学者、政务新媒体代表、媒体“两微一端”代表等200余人齐聚一堂，共同探讨互联网领域发展方向。本次论坛还就加强互联网内容建设、建立网络综合治理体系、营造清朗的网络空间发布了《成都愿景》，《2017年城市政务新媒体指数报告》也对外公布。

2、中共中央总书记、国家主席习近平12月1日在人民大会堂出席中国共产党与世界政党高层对话会开幕式，并发表题为《携手建设更加美好的世界》的主旨讲话，强调政党要顺应时代发展潮流、把握人类进步大势、顺应人民共同期待，志存高远、敢于担当，自觉担负起时代使命。中国共产党将一如既往为世界和平安宁、共同发展、文明交流互鉴作贡献。3、12月1日下午，国务院总理李克强在索契雷迪森会议中心出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十六次会议。李克强在讲话时表示，上合组织成立16年来，成员国坚定遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，全面推进安全、经济、人文等领域合作，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。4、12月1日，中共中央总书记、国家主席习近平在中国共产党与世界政党高层对话会开幕式上发表主旨讲话指出，今天人类生活的关联前所未有，同时人类面临的全球性问题也前所未有。世界各国人民前途命运越来越紧密地联系在一起。世界各国人民应该秉持“天下一家”理念，彼此理解、求同存异，共同为构建人类命运共同体而努力。出席对话会的外国政党代表高度认同习近平关于推动构建人类命运共同体，携手建设美好世界的主张，认为这展现出中国共产党建设美好世界的决心与担当。

5、第四届世界互联网大会12月3日在浙江省乌镇开幕。国家主席习近平发来贺信，习近平在贺信中指出，当前，以信息技术为代表的新一轮科技和产业革命正在萌发，为经济社会发展注入了强劲动力，同时，互联网发展也给世界各国主权、安全、发展利益带来许多新的挑战。全球互联网治理体系变革进入关键时期，构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。我们倡导“四项原则”、“五点主张”，就是希望与国际社会一道，尊重网络主权，发扬伙伴精神，大家的事由大家商量着办，做到发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。

6、近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。建立健全村务监督委员会，对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定，具有重要作用。7、12月4日，全国人大常委会委员长张德江出席第四个国家宪法日座谈会并讲话。他强调，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习贯彻党的十九大精神的重中之重，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于加强宪法实施和监督的重大决策部署，更加坚定自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，更好发挥宪法在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家中的重要作用。张德江指出，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。8、2017年广州《财富》全球论坛12月6日上午开幕。国家主席习近平发来贺信指出，本届论坛聚焦全球发展面临的关键问题，与会嘉宾就此交流思想、建言献策，对促进世界经济增长具有积极意义。9、12月7日，首届“南南人权论坛”在京开幕。国家主席习近平发来贺信，对论坛的举办表示热烈的祝贺，强调全球人权事业发展离不开广大发展中国家共同努力，希望国际社会本着公正、公平、开放、包容的精神，尊重并反映发展中国家人民的意愿，促进发展中国家人民享有更加充分的人权，实现全人类共同繁荣发展。

10、中美双方近日签署《北斗与GPS信号兼容与互操作联合声明》，根据声明，两大卫星导航系统在国际电联框架下实现射频兼容，实现民用信号互操作，并将持续开展兼容与互操作合作。

11、中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2018年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，要统筹规划，有序推进，确保打赢三大攻坚战。防范化解重大风险要使宏观杠杆率得到有效控制，金融服务实体经济能力增强，防范风险工作取得积极成效;精准脱贫要瞄准特殊贫困人口精准帮扶，进一步向深度贫困地区聚焦发力，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生脱贫动力，巩固扶贫成果，提高脱贫质量;污染防治要使主要污染物排放总量继续明显减少，生态环境质量总体改善。

12、中共中央12月6日在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。习近平强调，2018年是贯彻中共十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。经济工作要贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署，为2020年全面建成小康社会打下坚实物质基础。

13、中共中央政治局12月8日下午就实施国家大数据战略进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，大数据发展日新月异，我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响，分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，大数据是信息化发展的新阶段。随着信息技术和人类生产生活交汇融合，互联网快速普及，全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点，对经济发展、社会治理、国家管理、人民生活都产生了重大影响。世界各国都把推进经济数字化作为实现创新发展的重要动能，在前沿技术研发、数据开放共享、隐私安全保护、人才培养等方面做了前瞻性布局。

14、日前太湖流域水科学研究院在上海正式成立，这是我国首个流域层面的水利科技领域高层次协作平台，也是流域水利科研机制的创新实践成果。15、12月10日电，近日，西安市举行市场主体超百万发布仪式。截至11月30日，全市累计在册市场主体100.2676万，同比增长35.85%，西安成为全国第七个市场主体总量超百万的副省级城市。16、12月10日电，10日，首个“中国网络作家村”在杭州市滨江区白马湖畔揭牌成立。17、12月10日电，来自卫计委及人社部的消息显示，截至今年9月底，全国所有公立医院取消药品加成。18、12月11日零时40分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将阿尔及利亚一号通信卫星发射升空，卫星进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。

19、亚洲基础设施投资银行(亚投行)12月11日宣布，董事会已经批准一笔2.5亿美元的贷款、用于在北京建设覆盖大约510个村落，连接大约21.675万户家庭的天然气输送管网等工程。投入使用后，这一项目预计每年可为北京减少65万吨标准煤的使用，减少二氧化碳排放量59.57万吨，颗粒物排放量3700吨，二氧化硫排放量1488吨，氮氧化物排放量4442吨。这是亚投行开业将近两年来首个对华项目，也是亚投行开业以来的首笔公司贷。

20、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12月12日致信祝贺中国农学会成立100周年，向中国农学会全体同志、向广大农业科技工作者致以诚挚问候，习近平强调，当前，中国特色社会主义进入新时代。实施乡村振兴战略，推进供给侧结构性改革，推动农业绿色发展，深化精准扶贫，提高广大农民生活水平，对农业科技和农业农村人才提出了新的要求。希望中国农学会发扬传统，与时俱进，团结带领广大农业科技工作者，面向农业科技创新主战场，在推动我国“三农”事业发展中发挥更大作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。

21、中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委12月13日上午在南京隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式。习近平出席仪式。80年前的1937年12月13日，侵华日军侵入南京，对我同胞实施长达40多天灭绝人性的大屠杀，30万生灵惨遭杀戮，留下人类文明史上最黑暗的一页。2014年2月27日，十二届全国人大常委会第七次会议通过决定，以立法形式将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。

22、习近平近日在江苏徐州市考察时强调，深入学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。各地区各部门要深刻理解和精准把握党的十九大精神，结合实际扎扎实实贯彻党的十九大决策部署，紧扣中国特色社会主义新时代的新要求，推动党和国家各项事业不断迈上新台阶。

23、全国首个国家级全项目轮滑赛训基地12月14日落户重庆万盛。整合集中轮滑10个项目，建立综合训练基地，这在全国尚属首例。24、12月16日电，在日前举行的世界轨道交通发展研究会年会上，社会科学文献出版社、中车集团等联合发布《中国轨道交通行业发展报告(2017)》。报告对我国200个主要城市的轨道交通城市竞争力进行分析并列出排行榜，北京以高出第二名17.54分的优势位居榜首，其后依次是上海、成都、南京和武汉。25、12月17日，第二架C919大型客机在上海浦东国际机场完成首次飞行，C919拉开全面试验试飞的新征程。本次飞行初步检查了飞机起飞、着陆性能与各主要系统、设备的工作情况。飞行过程中检查了飞机襟翼收放、起落架系统、导航通信系统状态以及加减速特性等。

26、以“新时代 新使命”为主题的人民网2017大学校长论坛16日在天津东丽举行，40多位高校负责人就“加快‘双一流’步伐，建设中国特色世界一流大学”等话题展开讨论，共同为我国从高等教育大国向高等教育强国迈进建言献策、凝聚共识。论坛还发布了中国高校社会影响力2017排行榜。清华大学、北京大学、武汉大学、浙江大学、上海交通大学、复旦大学、中国人民大学、中山大学、天津大学、南开大学入选榜单前十位。

27、经国务院同意，我国碳排放交易体系完成了总体设计，正式启动。在发电行业(含热电联产)率先启动全国碳排放交易体系，参与主体是发电行业排放达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业或者其他经济组织包括其他行业自备电厂。首批纳入碳交易的企业1700余家，排放总量超过30亿吨二氧化碳当量。

28、中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，国务院副总理张高丽，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。做好明年经济工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚

持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。29、12月22日，苹果期货在郑州商品交易所上市交易，这是全球首个鲜果期货品种。苹果期货上市后可以通过产品标准和仓储标准制定等，为贫困地区果农和企业提供定价、避险的工具和平台，预测未来市场发展，从而支持贫困地区优势产业发展，稳定贫困地区果农收入。

30、全球首条最高世代线——京东方合肥第10.5代TFT—LCD(薄膜晶体管液晶显示器)生产线近日投产。京东方2015年在合肥自主投建的10.5代线是全球最高世代线，设计产能为每月12万片玻璃基板，智能化和核心工艺技术均达到业界最高水平。31、12月24日，随着中国国民党革命委员会第十三次全国代表大会闭幕，我国8个民主党派五年一次的全国代表大会全部圆满结束。经过选举，各民主党派中央新一届领导人顺利产生：万鄂湘连任民革中央主席，丁仲礼当选民盟中央主席，郝明金当选民建中央主席，蔡达峰当选民进中央主席，陈竺连任农工党中央主席，万钢连任致公党中央主席，武维华当选九三学社中央主席，苏辉当选台盟中央主席。与此同时，各民主党派坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，选举产生了新一届中央领导机构。

32、在大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600首飞成功之际，中共中央、国务院向参加AG600项目研制任务的全体参研参试单位和人员，表示热烈的祝贺和亲切的慰问!大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600是我国首次按照中国民航适航规章要求研制的大型特种用途飞机，是国家应急救援体系建设急需的重大航空装备。它的首飞成功，标志着我国航空工业特种用途飞机研制能力取得重大突破，是继C919大型客机首飞成功后我国民用航空工业发展的又一个重要里程碑。

篇2：2017年国家公务员考试时政热点发改委解读：生态保护补偿助力精准脱贫

2017年国家公务员考试时事政治发改委解读：《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》政策解读

导语：中公时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点，并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--发改委解读：《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》政策解读。

一、关于《实施意见》出台的背景和意义。

铁路是国民经济大动脉和关键基础设施，加快推进铁路建设，既利当前，又利长远，对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。党中央、国务院领导同志十分关心铁路建设，多次作出重要批示，要求加快铁路发展。同时，铁路抄送列表总公司也面临较大的债务负担，还本付息压力逐渐加大，解决好铁路建设投融资问题十分迫切。铁路建设不能再靠国家投资单打独斗，必须实现投资主体多元化，广泛吸引社会资本参与。

深化铁路投融资体制改革，是贯彻落实党的十八届三中全会精神，发挥市场在资源配置中的决定性作用的一项重要改革，事关铁路改革发展全局，对铁路健康可持续发展具有重要意义。我委深入贯彻国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发〔2013〕33号)、《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)文件精神，会同有关方面深入调研，听取地方政府、相关企业的意见和建议，组织有关专家以问题为导向开展相关政策研究，在此基础上，我委会同财政部、国土资源部、银监会、国家铁路局等5部委联合出台了《实施意见》。

二、关于《实施意见》对进一步深化铁路投融资体制改革的作用。

此前，社会资本投资铁路的方式相对比较单一，主要是独资和合资两种模式。在此基础上，《实施意见》进一步拓宽了社会资本投资铁路的渠道，一方面为了盘活铁路总公司大量的存量资产，缓解融资和债务压力，支持铁路总公司以股权转让、股权置换、资产并购、重组改制等资本运作方式吸引社会资本;另一方面拓宽铁路发展基金发行渠道，按照特事特办的原则，支持通过设立专项信托计划和公募基金产品募集资金。通过以上几种方式，社会资本既可以通过直接投资参与铁路建设和运营，也可以选择不直接参与铁路建设运营的资本运作方式，投资渠道更宽，模式更多样，更有利于推进铁路建设可持续发展。

截止“十二五”末，全国铁路营业里程达到12.1万公里，其中高速铁路营业里程突破1.9

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万公里，位居世界第一。“十二五”铁路固定资产投资完成3.58万亿元、新线投产3.05万公里，较“十一五”分别增长47.3%、109%，铁路投资持续保持8000亿元以上高位运行，在经济下行压力加大的情况，铁路投资对促进经济平稳健康发展发挥了关键作用。

三、关于《实施意见》采取的稳定社会资本投资预期的措施。

铁路项目投资动辄数十亿元，甚至数百亿、上千亿元，投资规模大、回收期长，大部分项目整体收益低，其中客运铁路运营初期大多处于亏损状态。考虑到铁路行业的特点，如何提高项目收益，增强对社会资本的吸引力确实是瓶颈和难点。《实施意见》主要通过以下几方面措施提高项目综合收益，增强社会资本参与铁路的积极性：

一是在项目选择过程中，敢于拿出效益好的项目吸引社会资本进入，优先推荐市场前景较好、投资预期收益较稳定的项目。

二是明确社会资本投资铁路同等享受国家支持铁路建设土地综合开发的相关政策，这一点是提高项目收益的重要举措，让社会资本享受与国铁同等政策，也体现了国家大力支持社会资本投资铁路的决心。

三是对按规定实行市场调节价的铁路项目，由企业自主定价。长期以来我国铁路实行政府定价，运价水平总体偏低，目前，国家已经放开部分铁路运输产品的价格，包括动车组票价等，这反映了铁路运价改革的趋势，后续我们还将按照市场化的原则，继续推动运价改革。

四是发挥政府资金的引导作用，对公益性运输，建立合理的补偿制度，激发市场活力，并鼓励地方政府配套跟进，出台相应资金支持政策。

四、关于《实施意见》对社会资本权益的保障。

社会资本投资的铁路需要纳入国家铁路统筹运输服务，国家干线铁路也需要其他铁路的补充和支持，两者密不可分。从实际情况看，部分项目社会资本在项目建设计划、建设方案、投资控制、运输安排等公司重大管理事项上的话语权有待提高，尤其是运输调度保障不足，容易出现需求有余、运力不足的局面，影响项目投资效益。保障企业合法权益，首先要尊重企业市场主体地位，建立健全项目法人治理结构，支持项目法人自主决策重大事项。出于路网整体性和运输安全性考虑，目前我国的国家铁路网由铁路总公司统一管理和调度指挥，如何理顺铁路总公司与社会资本之间的运输关系是我们研究的重点。

《实施意见》明确提出项目的运输管理方式应由企业自主选择，支持有条件的项目实行管内自主运输调度，充分保障企业的运输自主权。同时，借鉴民航、城市轨道交通等其他行

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业的经验，《实施意见》着重强调铁路总公司要转变服务方式，向社会资本提供线路使用、车站服务、技术作业、设施设备维护、委托运输等各类铁路资源的社会化服务。铁路总公司可以收取相应的服务费用，用于维护和升级相关设施，提高服务水平和保障能力。这种模式既有利于路网资源共享，又有利于厘清资产界面。

五、关于《实施意见》对项目收费和收入分配合理性的保障。

现在铁路总公司已开展部分社会化服务，比如接受社会资本委托开展运输管理服务，这项服务本身有较大的市场需求，一些缺乏铁路运营经验和人才队伍的社会资本通常希望借助专业铁路运输公司的技术、人才和管理优势降低管理成本，但由于目前委托运输服务缺乏市场化的标准，企业往往认为委托运输费用占成本比例较高。《实施意见》要求有关方面对社会化服务项目要明码标价，公开收费标准，强化清单式管理。同时政府要加强监管，将铁路各种社会化服务的项目和收费标准纳入到各级价格主管部门的监管范畴，规范收费行为，保障市场公平交易。

合资铁路清算方式也是社会资本反映比较多的问题。我国的清算体系发展经历了几个阶段，每个阶段清算方式的设计都有其历史背景，与当时的铁路管理体制相关，尽管今天铁路改革已经实现了政企分开，但清算体系还须加大改革步伐，适应铁路投资多元化的需要。目前存在的清算体系不透明、信息不公开、路网中不同线路之间交叉补贴等问题确实影响社会资本投资铁路的积极性。按照《实施意见》，下一步有关方面要结合我国铁路实际情况和改革方向，抓紧制定更科学系统、更符合市场化需要的清算体系，并实现公开透明，更好保护社会资本经营利益和积极性。

六、关于《实施意见》如何帮助社会资本缓解融资难题。

铁路项目资金需求大，除企业自身出资外，还需依靠银行等金融机构的支持。由于铁路项目一般自身收益不高、投资回收周期长的特点，银行对社会资本发放贷款比较谨慎。《实施意见》提出了多项金融创新举措，例如利用采矿权、特许经营权等进行担保贷款，探索利用铁路运输、土地综合开发等预期收益进行质押贷款。《实施意见》还强调发挥债券和证券市场的融资作用，支持和鼓励社会资本通过发行企业债券、公司债券、债务融资工具以及项目收益债、可续期债券和上市融资等方式筹集建设资金。推出这些新的金融产品，就是希望拓宽社会资本融资渠道，简化和加快办理融资手续，确保企业有充足、稳定的资金推进项目建设。

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七、关于《实施意见》如何确保公众利益和公共安全? 铁路作为大众化的交通出行工具，与老百姓利益息息相关，绝不能因为引进社会资本就降低运输安全要求、降低服务质量要求。保障公共利益，一是要从源头着手，规范社会资本投资主体的选择、确定程序，通过竞争方式挑选真正具有实力、信誉的社会资本投资铁路，并通过投资协议等法律文件约束相关责任和义务，有效保障公共利益;二是要明确责任主体，项目法人作为责任主体依法承担安全、质量和环境责任，切实履行运输企业社会责任和公共服务义务，服从国家应急调度和管理;三是强化政府监管，加强政府在建设、运营和相关经营活动中的监管责任，政府也将通过加强监管逐步建立健全社会资本投资铁路市场的信用记录，保障市场健康发展。

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篇3：2017年国家公务员考试时政热点发改委解读：生态保护补偿助力精准脱贫

1、IAEA总干事确认伊朗履行核协议

19号，国际原子能机构总干事天野之弥说，美国总统特朗普称拒绝证实伊朗遵守伊核协议之后，伊朗“履约”的态度没有发生任何改变，依然在谨慎地遵守、执行核协议，国际原子能机构对伊朗的监督没有受到任何阻碍。在2015年伊朗与六国达成伊核问题全面协议后，负责督查伊朗的国际原子能机构多次证实，伊朗履行了协议。

2、伊司法机构对库区副主席发出逮捕令

19号，伊拉克司法机构对库尔德自治区副主席科斯拉特•拉苏尔发出逮捕令，原因是他曾在公开表态中将进驻基尔库克省的伊政府军称作“占领军”。伊拉克库尔德自治区9月25号不顾各方反对举行独立公投。本月16号，伊拉克政府军正式进驻包括基尔库克在内的与库区存在争议的多个地区。

3、联合国：安理会21日发表媒体声明，“以最强烈的言辞”谴责20号发生在埃及西部沙漠地区的恐怖袭击事件。声明说，安理会成员国对受害者家属和埃及政府表示慰问，希望伤者早日康复。安理会重申，任何形式的恐怖主义都是对国际和平与安全构成的最严重威胁之一;任何恐怖主义活动，不管其目的如何，不管发生在何时何地，不管主使者是谁，均属犯罪行为，均无可开脱。所有国家必须尽全力遏制恐怖主义活动给国际和平与安全带来的威胁。埃及内政部昨天发表声明说，警方20号在西部沙漠地区遭遇极端组织武装人员袭击，16人死亡、13人受伤，另有一人失踪。

4、美国：美国财政部20日公布的数据显示，2017财年(去年10月1日至今年9月30日)，美国财政赤字较上财年增加约800亿美元至6660亿美元，创2013财年以来新高。

5、俄罗斯：俄罗斯外长拉夫罗夫20日在出席莫斯科核不扩散国际会议时表示，美国及其欧洲和亚太地区的盟友部署反导系统，这些行为正严重破坏国际战略稳定。

6、西班牙：西班牙首相拉霍伊于当地时间21日上午10时，在蒙克洛亚宫的首相府召开紧急内阁会议，商讨如何收回加泰罗尼亚自治权。拉霍伊在会后宣布，将寻求解散加泰的地方议会重选，将加泰自治政府的行政权收归中央;他同时又批评是独立分子逼中央动用史无前例的措施。

7、日本：日本国会众议院选举22日将迎来投票日。目前，在野党的分裂令自民党和公明党的执政联盟渔翁得利，占据明显优势。而在野党方面，新成立的希望之党选情开始“降温”，立宪民主党则态势稳健，甚至有可能一跃成为最大在野党。

8、土耳其：土耳其总统埃尔多安20日指责美国、法国和德国等国支持土耳其反政府武装库尔德工人党，使得土方在反恐战争中处于孤立境地。

9、叙利亚：由库尔德武装主导的“叙利亚民主军”20日正式宣布收复极端组织“伊斯兰国”大本营拉卡，同时呼吁国际社会帮助拉卡重建，并表示将尽快向拉卡“公民议会”移交权力。

10、美国：当地时间22日，美国总统特朗普表示，在加强对伊朗制裁的问题上，美国不需要欧盟的支持，欧洲国家可以继续保持与伊朗的贸易关系并从中获利。

11、西班牙：西班牙政府21日召开内阁紧急会议，在加泰罗尼亚政府不撤回独立宣言的情况下，祭出“核选项”——西班牙宪法第155条。首相拉霍伊宣布一系列史无前例的作法：解散加泰罗尼亚自治区议会、自治区政府并罢免其领导人，6个月内选出新的自治区议会。拉霍伊指出，加泰罗尼亚政府的行为是违法的，中央政府别无选择，只能推行直接统治。中央管控步骤可能包括明年一月在加泰罗尼亚举行地方选举，直到选出新的自治政府。

12、日本：日本大选出口民调显示，日本首相安倍晋三执政联盟在众议院选举中获得多数票而取胜，安倍晋三预计将连任日本首相。

日本第48届众议院选举22日开始投票，大选结果将直接决定自民党和公明党能否继续联合执政，以及哪个政党将成为日本最大在野党。

13、韩国： 2017“首尔·中国日”活动22日在韩国首尔广场成功举办，中国驻韩国大使邱国洪、首尔市长朴元淳出席活动并分别致辞。

14、东盟：第七次中国-东盟防长非正式会晤23日下午在菲律宾克拉克举行，会晤发表联合声明，决定将两至三年举行一次的东盟防长扩大会改为每年举行，以加强东盟各国之间及东盟与对话国之间的防务合作，防止恐怖主义在东南亚蔓延，维护地区和平稳定。

15、美国：美国总统唐纳德·特朗普21日说，“除非接到进一步通知”，他将允许美国国家档案馆公开与前总统约翰·F·肯尼迪遇刺案有关的最后一批机密档案。

据印度媒体报道，美国已经同意向印度出售美国航母才装备不久的电磁弹射器。分析人士指出，美国之所以同意出售顶尖航母装备，意在拉拢印度，强化自身在南亚地区的影响力。

16、日本：日本众议院选举结果23日出炉，首相安倍晋三领导的执政联盟再次胜选。选举结束后，日本首相安倍晋三(自民党总裁)本月23日在自民党总部召开记者会。安倍在记者会上强调“必须以更加谦虚的态度尽全力真诚地运营政权”。安倍还举出少子老龄化对策，称是“安倍经济学最大的课题”，提出计划到年底前汇总教育免费化的一揽子政策。

17、韩国：韩国保健福祉部22日消息称，从10月23日至明年1月15日将试行《维持生命医疗决定法》(也称《安乐死法》)，临终患者可以自己决定是否继续接受维持生命的治

疗。凡年满19岁的成人，不论是否患有疾病，都可以填写事前意向书。该资料在患者未来被判定无治疗意义，即将死亡时，可作为拒绝维持生命治疗的资料使用。

18、越南：越南总理阮春福23日在国会第十四届四次会议上表示，计划将2018年国内生产总值(GDP)增长目标设定为6.5%至6.7%。

19、联合国：联合国儿童基金会23日发表报告说，非洲中部和西部地区童婚现象非常严重，除非采取有效措施，否则克服这种陋习可能需要上百年时间。报告显示，中非和西非地区童婚现象较过去20年有所减少，但进展缓慢。目前仍有四分之一的女孩在18岁之前结婚，其中三分之一不足15岁。报告说，世界上童婚率最高的10个国家有6个分布在中非和西非。

20、美国：美国国务卿蒂勒森22日结束对沙特阿拉伯和卡塔尔的访问，23日晚突访伊拉克。

多家美国媒体23日报道，美国空军正准备将B—52H战略轰炸机恢复冷战时期的每天24小时警戒值班状态。这是自冷战结束以来“从未有过的状态”。

21、英国：英国首相特雷莎·梅23日向英国议会报告“脱欧”最新进展，表示对在12月推进“脱欧”贸易谈判有一定信心。

22、巴西：巴西中央银行23日发布每周经济数据报告，同时调高今年的通胀和经济增长预期。央行在报告中表示，今年巴西的通胀率预计将为3.06%，较上周调高了0.06个百分点。

23、叙利亚：美国为首的打击极端组织“伊斯兰国”多国联军23日说，由库尔德武装主导的反对派武装“叙利亚民主军”当天夺取了“伊斯兰国”自2014年开始控制的叙利亚最大油田之一奥马尔油田。

24、伊拉克：伊拉克总理阿巴迪23日在巴格达会见了美国国务卿蒂勒森，对其就伊朗驻伊拉克军队的言论作出了回应。

25、联合国：10月24日是“联合国日”，联合国举办多种形式的活动，庆祝成立72周年。1945年10月24日，《联合国宪章》生效，联合国正式成立。联合国大会1947年通过决议，确定每年10月24日为“联合国日”。

26、多国：俄罗斯、乌克兰等国24日遭到新一轮勒索病毒攻击。乌克兰敖德萨国际机场、首都基辅的地铁支付系统及俄罗斯三家媒体中招，德国、土耳其等国随后也发现此病毒。

27、美国：美国白宫24日发布美国和新加坡两国政府的联合声明，两国要求对朝鲜施加更大压力以促使其放弃核导研发计划。双方还就解决一系列双边经贸问题达成合作意向。

美国国务卿雷克斯·蒂勒森24日到访巴基斯坦首都伊斯兰堡，会晤巴基斯坦总理沙希德·哈坎·阿巴西和陆军参谋长卡马尔·巴杰瓦。

美国白宫发言人萨拉·桑德斯近日表示，美国很快将宣布根据新法重新审议对俄制裁的结果。

28、日本：第30届东京国际电影节25日在东京开幕，包括中国电影《暴雪将至》在内的15部影片将角逐电影节最佳影片金麒麟奖。

29、伊拉克：伊拉克库尔德自治区向巴格达提议停火并开启对话，该地区表示愿意冻结公投结果。伊拉克库尔德自治区区于9月25日举行独立公投，参加公投的地区除了埃尔比勒、苏莱曼尼亚和杜胡克三省，还有由库尔德人控制的基尔库克省。

30、巴勒斯坦：巴勒斯坦总统府25日在约旦河西岸城市拉姆安拉发表公报，谴责以色列批准在东耶路撒冷一处犹太人聚居区新建住房。

31、欧洲：欧洲中央银行理事会26日宣布，维持欧元区现行的零利率政策不变，但将延长每月的购债计划，同时缩减购债规模。分析人士认为，此举表明欧央行审慎开启了退出超宽松货币政策的序幕。

32、美国：美国众议院26日表决一项总值4万亿美元的预算案，最终以216票赞成212票反对些微之差通过，为总统特朗普推动税改打下重要基础。

33、俄罗斯：俄罗斯总统普京25日在莫斯科与到访的德国总统施泰因迈尔举行了会谈。双方表示愿推动两国关系进一步发展，并就叙利亚、乌克兰局势等国际热点问题交换了意见。

俄罗斯联邦委员会国防和安全委员会第一副主席克林采维奇26日说，俄罗斯正在落实有关在千岛群岛设立海军基地的决定。

34、加拿大：加拿大安大略省议会26日经过辩论和投票，通过了有关设立“南京大屠杀纪念日”的动议。安大略省成为西方国家中首个省议会通过有关“设立南京大屠杀纪念日”(每年的12月13日)动议的地区。

35、巴西：巴西众议院全会25日对总统特梅尔涉嫌妨碍司法和有组织犯罪一案是否提交联邦最高法院审理举行投票。由于支持票数未达三分之二，该案不会被提交至最高法院，特梅尔将继续担任总统。

36、伊朗：伊朗最高领袖哈梅内伊25日发表讲话说，伊朗不会就国家防御问题与他国谈判，该国导弹计划没有商量的余地。

37、美国：美国财政部26日宣布对朝鲜7名人员和3家机构实施制裁，这些人员和机构涉及朝鲜军事安全部门、驻外使领馆和海外企业。

38、德国：德国联邦教育与研究部27日在柏林颁发了本年度的“绿色精英奖”。来自宁波诺丁汉大学的博士生谢林君成为今年唯一获奖的中国学者。在德国联邦教育与研究部部长万卡支持下设立的“绿色精英奖”(Green Talents)今年已进入第九届，今年的焦点是“可持续生产和消费”。

39、西班牙：西班牙参议院27日下午通过决议，授权中央政府全面接管加泰罗尼亚自治区地方政府权力。在支持团结统一的主要党派缺席情况下，加泰罗尼亚自治区议会当天下午单方面宣布“独立”。西班牙参议院随后召开紧急会议，通过启动宪法第155条、授权中央政府采取一切必要行动捍卫国家统一的决议。西班牙首相拉霍伊随后将召开内阁会议，讨论实施宪法第155条的具体措施，包括将加泰罗尼亚自治区议会中的分离主义领导人撤职，接管自治区警察、财政、通信等关键部门，以及重新举行自治区议会选举。

40、日本：日本文部科学省27日宣布，将于12月23日在鹿儿岛县种子岛宇宙中心发射有助于全球变暖预测的观测卫星“Shikisai(色彩)”和在低空飞行的试验卫星“Tsubame(燕)”。

41、朝鲜：据朝中社27日报道，朝鲜当天将在朝鲜东部指定水域遣返一艘非法入侵的韩国渔船及船员。

42、泰国：泰国先王普密蓬遗体火化仪式26日在首都曼谷举行，泰国大批民众前往仪式举办区域及全国各地的悼念点送先王最后一程，拾骨灰等相关仪式于27日开始。中国国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽在泰国曼谷出席泰国国王普密蓬葬礼仪式。

43、沙特：日前在沙特阿拉伯首都利雅得举行的“未来投资倡议”大会上，“女性”机器人索菲娅被授予沙特公民身份。她也因此成为史上首个获得公民身份的机器人。

篇4：2017年国家公务员考试时政热点发改委解读：生态保护补偿助力精准脱贫

1.国家主席习近平12月21日在人民大会堂同来华进行国事访问的冈比亚总统巴罗举行会谈。两国元首一致同意，共同规划好中冈合作新蓝图，推动双边关系持续深入发展。

2.国务院日前印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》，部署推进涉农资金统筹整合工作。

3.12月20日，《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》出台，这是京津冀三省市首次针对产业转移对接联合制定的综合性、指导性文件。《意见》明确三地将联合打造“2+4+46”产业转移承接平台，包括北京城市副中心和河北雄安新区两个集中承载地，曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区、天津滨海新区、张承生态功能区这四大战略合作功能区及46个专业化、特色化承接平台。其中，协同创新平台15个，现代制造业平台20个，服务业平台8个，农业合作平台3个。未来，三地将联合引导相关创新资源和转移产业向上述平台集中，进一步推进三地产业对接协作，带动区域产业转型升级和协同发展。

4.国家粮食局最新数据显示，全国秋粮收购量已经过半。截至2017年12月15日，主产区各类粮食企业累计收购秋粮已超过1亿吨，达10093万吨，同比增加586万吨，已经超过预计收购量的一半。总体看，当前全国秋粮收购市场平稳，秩序良好，粮食收储制度改革和价格形成机制改革已取得积极成效。

5.日前，福建省出台《福建省水电站生态电价管理办法(试行)》，旨在促进落实水电站生态流量，推进水电生态转型升级，切实改善河流水环境。

6.作为我国经济发展、产业集聚平台，国家级开发区将建立健全激励机制和退出机制，长期圈占土地、开发程度低的将被降级乃至撤销。

7.商务部新闻发言人高峰在12月21日召开的新闻发布会上介绍，我国国民经济持续保持稳中向好发展态势，居民收入保持增长，就业持续向好，物价总体稳定，预计全年消费市场将实现平稳较快的增长目标，消费对经济发展的基础性作用将进一步显现。

8.国家林业局最新数据显示，截至2016年底，我国已建立各级森林公园3392处，其中国家级森林公园827处、国家级湿地公园836处，还有各级自然保护区2301处、国家级沙漠公园70处以及国有林场4855个。

9.12月22日，受中共中央委托，中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权向党外人士通报中央经济工作会议精神。尤权希望各民主党派、工商联、无党派人士牢牢把握建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求，围绕深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、加快完善社会主义市场经济体制、打好“三大攻坚战”等战略举措建言献策，为党和政府提供决策参考。他指出，要支持民营企业健康发展，推动构建亲清新型政商关系，推动落实中央关于支持中小微企业、促进民间投资的政策措施，依法保护民营企业合法权益，引导非公有制经济人士坚定发展信心、弘扬企业家精神，在加大投资实体经济力度、提高企业核心竞争力和可持续发展能力的基础上，积极投身“万企帮万村”精准扶贫行动、光彩事业，实现发展成果共享和共同富裕。

10.国务院副总理刘延东出席教育部直属高校工作咨询委员会第27次会议时强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎根中国大地办大学，培养担当民族复兴大任的时代新人，为全面建成社会主义现代化强国作出新贡献。目前，我国接受高等教育总人口已达1.7亿，在学人数达3699万，高等教育整体实力达到世界中上水平。

11.经党中央、国务院批准，从12月22日开始，第四批中央环保督察组陆续向相关省(区)反馈督察意见，并同步移交督察发现的生态环境损害责任追究问题案卷。今年8月7日至9月15日，8个中央环境保护督察组，分别对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)等8省(区)开展了环境保护督察。截至目前，督察组交办的40706件环境问题举报已基本办结，共立案处罚10806家，罚款54759万元;立案侦查335件，拘留424人;约谈4855人，问责6471人。

12.中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际12月21日至23日到福建省调研。他强调，要深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大兴调查研究之风，认真谋划明年及今后一个时期纪检监察工作，把思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。

13.“华龙一号”是我国目前唯一实现“走出去”自主三代核电技术。核电是一个综合性工程，不仅考量核电站本身的建设能力，也会带动相关装备制造业的提升。

14.辽宁省环保厅数据显示：从11月1日供暖至今，辽宁全省空气质量优良天数比例平均为86%，PM2.5平均浓度下降超过40%。

15.12月22日，苹果期货在郑州商品交易所上市交易，这是全球首个鲜果期货品种。苹果期货上市后可以通过产品标准和仓储标准制定等，为贫困地区果农和企业提供定价、避险的工具和平台，预测未来市场发展，从而支持贫困地区优势产业发展，稳定贫困地区果农收入。

16.全球首条最高世代线——京东方合肥第10.5代TFT—LCD(薄膜晶体管液晶显示器)生产线近日投产。京东方2015年在合肥自主投建的10.5代线是全球最高世代线，设计产能为每月12万片玻璃基板，智能化和核心工艺技术均达到业界最高水平。

17.国管局通知要求将集中统一管理原则贯穿到办公用房、公务用车管理的各领域各环节，办公用房实行统一规划、统一权属、统一配置、统一处置，公务用车实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备，合理配置资源，降低机关运行成本，提高服务保障效能。

18.12月24日，随着中国国民党革命委员会第十三次全国代表大会闭幕，我国8个民主党派五年一次的全国代表大会全部圆满结束。经过选举，各民主党派中央新一届领导人顺利产生：万鄂湘连任民革中央主席，丁仲礼当选民盟中央主席，郝明金当选民建中央主席，蔡达峰当选民进中央主席，陈竺连任农工党中央主席，万钢连任致公党中央主席，武维华当选九三学社中央主席，苏辉当选台盟中央主席。与此同时，各民主党派坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，选举产生了新一届中央领导机构。

19.在大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600首飞成功之际，中共中央、国务院向参加AG600项目研制任务的全体参研参试单位和人员，表示热烈的祝贺和亲切的慰问!大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600是我国首次按照中国民航适航规章要求研制的大型特种用途飞机，是国家应急救援体系建设急需的重大航空装备。它的首飞成功，标志着我国航空工业特种用途飞机研制能力取得重大突破，是继C919大型客机首飞成功后我国民用航空工业发展的又一个重要里程碑。

20.经过为期两年的试点，全国首个针对政府行政办公物业服务的标准化试点——“智达基业国家级物业服务标准化试点”近日通过专家组评估验收，这将有助于建立可量化、可评估、可监督的政府物业服务标准体系。

21.日前首次提请全国人大常委会第三十一次会议审议的基本医疗卫生与健康促进法草案明确，公民的医疗卫生与健康需求通过政府、社会、个人多渠道筹措资金予以保障。基本公共卫生服务由国家免费向全体公民提供。

22.2017年以来，各地通过不断升级打击力度、创新打击手法、加大反电信网络诈骗犯罪中心建设等多项举措，打防并重有效治理电信网络诈骗，人民群众的安全感和满意度进一步提升。统计数据显示，2017年以来，全国公安机关共收缴涉及电信网络诈骗案件赃款、赃物价值人民币13.6亿元，阻截、清理涉案银行账户28.5万个，止付、冻结涉案资金103.8亿元，为广大群众“钱袋子”的安全提供了重要保护。

23.公安部交通管理局日前召开全国视频调度会，分析研判岁末年初全国道路交通安全形势，对打好年内交通安全收官之战，全力预防重特大道路交通事故进行部署，并从即日起开展整治行动，严查严处酒驾醉驾违法行为。

24.习近平近日对“四好农村路”建设作出重要指示。他强调，近年来，“四好农村路”(建好、管好、护好、运营好)建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。

25.近日，中共中央印发了《中国共产党党务公开条例(试行)》，推进党务公开，是贯彻落实党的十九大精神，坚定不移全面从严治党，提高党的执政能力和领导水平的重大举措。这既是我们党“四个自信”的重要体现，也是增强全党“四个意识”的重要途径，对于发展党内民主，加强党内监督，充分调动全党积极性、主动性、创造性，对于推进社会主义民主政治建设，动员组织人民群众形成最大的同心圆和凝聚力，更好贯彻落实党的理论和路线方针政策，具有重要意义。

26.2017年，黔东南州决定选派2000名左右干部分期分批赴经济发达地区挂职锻炼，截至11月，已有2032人外出挂职，重点从经济、金融、旅游、文化、城建、工业、农业、大数据、大健康以及教育卫生等部门和行业选派，挂职时间一般为3至6个月。

27.从12月25日召开的全国交通运输工作会议上获悉：2018年我国将新增高速公路通车里程5000公里，新改建国省干线公路1.6万公里，新改建农村公路20万公里，新增通硬化路建制村5000个，新增通客车建制村5000个。新增内河高等级航道达标里程600公里。主要港口集装箱铁水联运量增长15%以上。

28.甘肃省政府办公厅日前组织2017年第四次全省政府网站抽查。据介绍，甘肃省政府办公厅对全省349家政府网站进行了抽查，占全省正常运行网站总数的50.4%。抽查发现，其中9家不合格，总体合格率96.5%;市州、县区政府网站合格率为96.1%，省级部门合格率为100%。

29.旨在推动我国抢占全球量子信息技术制高点的北京量子信息科学研究院日前成立，中国科学院院士薛其坤当选研究院院长。

30.中共中央政治局于12月25日至26日召开民主生活会，以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题，重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，联系中央政治局工作，联系带头执行中央八项规定的实际，联系狠抓党的十九大决策部署的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。习近平强调，抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。习近平指出，坚持和加强党的全面领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导。保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。习近平强调，“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同

我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。习近平指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。要在全党大兴调查研究之风，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。

31.日前，中共中央纪委印发通知，要求各级纪检监察机关巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，确保2018年元旦春节风清气正。

32.福建省财政厅扶贫资金在线监管系统将于明年1月1日在全省正式运行。该系统运用“制度+科技”手段，将实现对扶贫资金从省级到乡镇的申报、分配、审核、下达、拨付等环节进行全程跟踪、监管，防止扶贫资金“跑、冒、滴、漏”。

33.针对“网传某教师考研辅导视频涉嫌泄露研究生招生考试数学试题”一事，教育部考试中心组织有关专家，对视频等材料进行了研判，确认所举的例题均与实考试题不同，该教师及视频中所提及的老师均未参与2018年研究生招生考试数学科命题工作。

34.甘肃省政府日前发布《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施方案》，提出加强政务诚信建设，市县政府要认真履行依法作出的政策承诺和与民营企业签订的合法合规合同或协议，不得以政府换届、相关责任人更替等理由拒不执行，不得出现“新官不理旧账”情形，确保政府诚信履约。

35.武汉挂牌成立光谷金融控股集团和500亿元规模的光谷产业发展基金，将打造全国科技金融创新中心，带动超万亿元社会投资。

36.12月26日，《2016年生态文明建设评价结果公报》对外公布。从2016年生态文明建设评价结果来看，绿色发展指数排名前5位的地区分别为北京、福建、浙江、上海、重庆，公众满意程度排名前5位的地区分别为西藏、贵州、海南、福建、重庆。

37.12月27日电，日前，中共中央印发《中共中央关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》，自2018年1月1日零时起，武警部队由党中央、中央军委集中统一领导，实行中央军委—武警部队—部队领导指挥体制。

38.国家统计局12月27日发布的数据显示，2017年1—11月份，规模以上工业企业利润同比增长21.9%，增速比1—10月份放缓1.4个百分点。尽管11月份工业利润增速有所放缓，但总体上看，今年以来工业企业效益持续改善。

39.十二届全国人大常委会第三十一次会议于12月27日下午闭幕，全国人大常委会办公厅随后举行新闻发布会。据介绍，广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”，就是指在西九龙站设立口岸，这个口岸分为香港口岸区和内地口岸区，香港和内地在各自口岸区按照各自法律进行查验。

40.12月27日电，近日，中央网信办、国家发改委会同有关部门联合印发《关于开展国家电子政务综合试点的通知》，确定在北京、上海、浙江、福建、陕西等基础条件较好的省(自治区、直辖市)，开展为期两年的国家电子政务综合试点。《通知》明确要求针对当前地方电子政务存在的统筹规划不足、业务协同水平不高、政务服务不到位等问题开展综合试点，探索形成可借鉴推广的电子政务发展经验。

41.《中华人民共和国环境保护税法》已由第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日通过，自2018年1月1日起施行。国务院决定，环境保护税全部作为地方收入。

篇5：2017年国家公务员考试时政热点发改委解读：生态保护补偿助力精准脱贫

一、关注十九大

(一)党的十九大主席团举行第二次会议习近平主持会议

中国共产党第十九次全国代表大会主席团20日下午在人民大会堂举行第二次会议。习近平同志主持会议。大会秘书长刘云山就十九届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单作了说明。会议通过了十九届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单，提交各代表团酝酿。

(二)十九大新闻中心举行第二场记者招待会

十九大新闻中心今天举行了第二场记者招待会，中宣部副部长孙志军、中央文明办专职副主任夏伟东、文化部副部长项兆伦、新闻出版广电总局副局长张宏森介绍了加强思想道德和文化建设情况，并回答了记者提问。

(三)党的十九大举行集体采访聚焦文化发展

十九大新闻中心20日就“文化发展开创新局面”主题举行集体采访，邀请国家文物局党组书记、局长刘玉珠，中国艺术研究院话剧研究所所长宋宝珍，中国文学艺术界联合会副主席、京剧表演艺术家孟广禄，中央电视台驻北京记者站站长王小节，中国国际广播电台西亚非地区广播中心主任夏勇敏五位党代表现场回答中外记者提问。

(四)建设百姓富生态美的多彩新贵州——习近平参加贵州省代表团讨论引发强烈反响 总书记10月19日在参加十九大贵州省代表团讨论时指出，“中国特色社会主义进入了新时代，希望贵州的同志全面落实十九大精神，拼搏创新，苦干实干。”总书记的嘱托，不仅在代表中引发共鸣，也在贵州百姓中引发强烈反响。大家表示，要遵照总书记要求，决战脱贫攻坚，决胜同步小康，建设百姓富、生态美的多彩新贵州。

(五)十九大代表参观“砥砺奋进的五年”大型成就展

2000多名十九大代表参观了“砥砺奋进的五年”大型成就展，在感受我国五年来取得的全方位、开创性历史性成就的同时，代表们表示对新时代开启新征程、谱写新篇章充满信心。

二、我国首个重组埃博拉病毒病疫苗获新药注册批准

由我国独立研发、具有完全自主知识产权的创新性重组疫苗产品“重组埃博拉病毒病疫苗(腺病毒载体)”的新药注册申请19日获食药监总局批准。这是我国首个重组埃博拉病毒病疫苗获批注册。据了解，此次获批的疫苗由军事医学科学院生物工程研究所和康希诺生物

股份公司联合研发，采用了国际先进的复制缺陷型病毒载体技术和无血清高密度悬浮培养技术，可同时激发人体细胞免疫和体液免疫，在保证安全性的同时具备良好的免疫原性。

三、首颗中法合作的海洋卫星将于2018年发射

我国和法国航天合作的首颗卫星——中法海洋卫星计划于2018年下半年由长征运载火箭在中国发射。卫星目前正在国家航天局怀柔总装集成测试中心进行总装测试。据介绍，卫星在我国较为成熟的CAST2000卫星平台基础上，搭载了法国用于研究海浪的波谱仪和我国中科院研制的用于海洋监测的散射计。交付使用后，卫星将24小时不间断工作，在距地500公里的轨道上对全球海洋的风场、浪场进行监测。监测数据可被两国科学家共享使用。

四、世界技能大赛中国队创历史最佳

第44届世界技能大赛19号在阿联酋首都阿布扎比落幕。中国选手共获得15枚金牌、7枚银牌、8枚铜牌和12个优胜奖，位列金牌榜首位，创造了历史最佳成绩。参加工业机械装调项目的选手宋彪获得本届大赛唯一的阿尔伯特大奖。

世界技能大赛被誉为“世界技能奥林匹克”，竞技水平代表了当今职业技能发展的世界先进水平。

五、党的十九大各代表团继续举行分组会议

党的十九大各代表团21日继续举行分组会议，酝酿大会主席团第二次会议通过的十九届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选名单，讨论关于十八届中央委员会报告的决议(草案)、关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议(草案)、关于《中国共产党章程(修正案)》的决议(草案)。六、十九大新闻中心今天上午10点将举行记者招待会

十九大新闻中心今天(22日)上午10点将举行记者招待会，教育部、民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫生计生委负责同志将介绍“满足人民新期待，保障改善民生”有关情况，并回答中外记者提问。

七、我国2030年建成地震科技强国

21日，中国地震局党组书记、局长郑国光代表接受记者采访时表示，十九大报告以人民为中心，明确了党为谁服务、如何服务。下一步，地震系统也将把健全公共安全体系，提升防灾减灾救灾能力放在首要位置。“我们将加快构建开放合作、充满活力的国家地震科技创新体系。到2020年，使我国地震科技总体水平达到发达国家同期水平，争取到2030年，使我国步入世界地震科技强国之列。”

八、今年我国经济总量将超过80万亿元

21日，在十九大新闻中心举行的记者会上，国家发改委主任透露，今年我国经济总量将超过80万亿。北京城市副中心建设方面，今年年底北京市委四套班子将启动搬迁。

九、中国或于2030年去火星采样

十九大代表、中国航天科技集团公司八院院长20日透露，我国计划在2030年前后实施火星采样返回、小行星探测、木星系等探测方案。

十、我国科考船新建在建数量均居世界首位

从近日在上海召开的“2017海洋科学考察船技术高峰论坛”获悉，我国科考船的设计建造已从跟随走到了世界引领的黄金期，新建、在建数量均居世界首位。截至今年8月，我国正在设计或建造的海洋科考船约10艘。

十一、“复兴号”商业运营一月发送旅客46万人次

9月21日，“复兴号”中国标准动车组在京沪高铁实现350公里时速商业运营。截至10月19日，京沪高铁“复兴号”中国标准动车组共计发送旅客46万人次，上座率达96.4 %。十二、十九大闭幕会10月24日上午举行

中国共产党第十九次全国代表大会闭幕会定于10月24日上午在人民大会堂举行。

十三、党的十九大继续举行代表团分组会议

党的十九大22日继续举行代表团分组会议。十九大新闻中心在梅地亚中心举行记者招待会。教育部部长陈宝生、民政部部长黄树贤、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、住房和城乡建设部部长王蒙徽、国家卫生计生委主任李斌介绍满足人民新期待、保障改善民生工作情况并回答记者提问。大会新闻中心还举行了主题为“教育综合改革”“中国特色强军之路迈出坚定步伐”的集体采访。十四、十九大新闻中心今日将举行第六场记者招待会

23日下午3点，十九大新闻中心将举行第六场记者会招待会，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，环境保护部党组书记、部长李干杰介绍践行绿色发展理念，建设美丽中国有关情况，并回答记者提问。

十五、党的十八大以来我国共有5564万人摆脱贫困

党的十八大以来的五年里，中国共有5564万人摆脱贫困，这个数字占据了全球减贫人数的四分之三。精准扶贫、精准脱贫的一系列举措，确保全面小康社会不让一个贫困群众掉队。十八大以来，中国共产党和中国政府提出了“确保到2020年，中国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫”的目标。

十六、尹蔚民：我们建立起了世界上最大的社会保障安全网

22日，在十九大新闻中心举办的记者招待会上，人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民表示，“我们建立起了世界上最大的社会保障安全网，现在养老保险覆盖了超过9亿人。养老保险不是全面覆盖，是法定人群全覆盖。也就是说，要扣除学龄前儿童和在校学生，大数应该覆盖10亿人，现在覆盖了9亿人，覆盖率超过了90%。十七、十九大主席团举行第三次、第四次会议

中国共产党第十九次全国代表大会主席团22日晚和23日上午在人民大会堂举行第三次和第四次会议，通过十九届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人名单(草案)，提交各代表团酝酿。习近平同志主持会议。

十八、党的十九大举行第六场记者招待会

十九大新闻中心23日举行第六场记者招待会，聚焦生态文明和环境保护等热点议题。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、环保部部长李干杰一起介绍了我国环保生态、绿色发展等方面的情况。

十九、李克强签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。《决定》通过修改《导游人员管理条例》、《气象灾害防御条例》等15部行政法规的35个条款，取消了临时导游证、防雷单位资质许可等20项由地方实施的行政许可项目，同时强化了有关部门对行政审批项目取消后从事相关活动的监管。

二十、安监总局“十三五”期间将制定强制性标准231项

23日从国家安全生产监督管理总局了解到，安监总局近日印发《安全生产标准“十三五”发展规划的通知》，“十三五”期间拟制定标准362项，其中强制性标准231项，争取在“十三五”期间基本建成较为完善的覆盖煤矿、非煤矿山、危险化学品等12个行业领域的标准体系;依靠科技创新，加大科研基础条件和人才培养投入，加强专利与标准结合。

二十一、2018年军队研究生招生工作全面展开

军委机关有关部门近日联合下发通知，部署展开2018年全军研究生招生工作。2018年全军和武警部队共计划招收研究生6800人，其中全日制5000人，非全日制1800人，总员额比2017年减少9%，进一步压缩了招生规模。根据深化国防和军队改革关于国防生制度调整改革部署精神，从2018年起，应届本科毕业国防生仅限报考军队研究生。

二十二、公安部优化有关出入境政策措施并扩大实施范围

23日从公安部获悉，公安部决定进一步优化部分出入境政策措施并扩大实施范围，支持重点区域建设发展。此次出入境政策措施优化和扩大实施的范围包括：福建自贸区，珠三角、苏南、杭州国家自主创新示范区和长春新区等区域。此次扩大有关出入境政策措施的实施范围，针对吉林、江苏、浙江、福建、广东等省份有关区域建设发展的特点和需求，立足于完善出入境政策措施体系，坚持突出政策措施本身的复制推广价值。

二十三、我国物联网安全关键技术TRAIS-X成国际标准

23日从WAPI产业联盟获悉，中国自主研发的物联网安全协议关键技术TRAIS-X，被国际标准组织正式发布，成为国际标准技术规范。TRAIS-X是物联网基础性创新技术，属于射

频识别(RFID)空中接口安全TRAIS技术体系，是具有完全自主知识产权的空中接口安全协议。

二十四、中国共产党第十九次全国代表大会在京闭幕

中国共产党第十九次全国代表大会24日上午在人民大会堂胜利闭幕。习近平同志主持大会。

上午9时，闭幕会开始。

大会应到代表和特邀代表2354人，实到2336人。实到代表超过应到代表的半数，符合大会选举办法的规定。会议首先通过了2名总监票人和36名监票人名单。在总监票人和监票人监督下，到会的代表和特邀代表以无记名投票方式，选举出由204名委员、172名候补委员组成的十九届中央委员会，选举出十九届中央纪律检查委员会委员133名。

11时12分，习近平宣布，第十九届中央委员会和中央纪律检查委员会，已经党的第十九次全国代表大会选举产生。全场响起长时间的热烈掌声。随后，大会通过了关于十八届中央委员会报告的决议。大会批准习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告。大会通过了关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议。大会充分肯定了十八届中央纪律检查委员会的工作。

大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，决定这一修正案自通过之日起生效。大会一致同意，在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。

大会完成各项议程后，习近平在热烈的掌声中发表了重要讲话。大会在雄壮的《国际歌》声中圆满结束。二十五、十八大以来我国为企业降费超过4200亿元

24日从国家发展改革委获悉，十八大以来，我国为企业降费超过4200亿元。2013年至2016年，我国为企业减负超过2560亿元，其中，减少企业经营服务性收费支出565亿元，降低企业用能成本2000亿元以上，并于2016年将18项行政事业性收费免征范围由小微企业扩大到所有企业和个人。国家发改委正在细化全国政府定价管理的经营服务性收费项目，明确收费依据、标准，预计于2017年底前向社会公布，届时将实现全国目录清单一张网。

二十六、俄罗斯总理梅德韦杰夫将访华并举行中俄总理第二十二次定期会晤

应国务院总理李克强邀请，俄罗斯联邦政府总理德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫将于10月31日至11月2日对中国进行正式访问。李克强总理将同梅德韦杰夫总理举行中俄总理第二十二次定期会晤。

二十七、中国“天眼”已具备系统发现脉冲星的能力

十九大代表、中国科学院国家天文台FAST(中国“天眼”)工程办公室主任张蜀新24日表示，自去年9月25日FAST望远镜落成启用以来，经过一年多的调试，望远镜的多个系统已经调到了设计指标，灵敏度已经达到了世界一流。他介绍，今年8月开始，“天眼”试观测中陆续搜寻到了一批高质量的脉冲星候选体，其中6颗得到了观测认证。这标志着中国“天眼”已经有系统发现脉冲星的能力，未来有希望做出系统的脉冲星发现以及其他天文发现。

二十八、中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第一次全体会议公报

中国共产党第十九次全国代表大会选举产生的中央纪律检查委员会，于2017年10月25日在北京举行第一次全体会议。赵乐际同志主持会议。中央纪律检查委员会委员应到133人，实到133人。全会选举了中央纪律检查委员会书记、副书记和常务委员会委员，报中央委员会批准。与会同志列席了中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议。

二十九、习近平：新时代要有新气象更要有新作为 中国人民生活一定会一年更比一年好

刚刚在中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议上当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，25日中午在人民大会堂同采访中共十九大的中外记者亲切见面。习近平指出，过去的5年，我们做了很多工作，有的已经完成了，有的还要接着做下去。中共十九大又提出了新目标新任务，我们要统筹抓好落实。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。新时代要有新气象，更要有新作为。中共十九大到二十大的5年，正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，第一个百年目标要实现，第二个百年奋斗目标要开篇。这其中有一些重要的时间节点，是我们工作的坐标。

三

十、习近平应约同美国总统特朗普通电话

国家主席习近平25日应约同美国总统特朗普通电话。特朗普祝贺中共十九大胜利闭幕，祝贺习近平再次当选中共中央总书记。习近平感谢特朗普来电祝贺。习近平强调，中方高度重视发展中美关系，愿同美方在相互尊重、互利互惠的基础上推动两国关系长期健康稳定发展。总统先生不久将对中国进行国事访问，我期待着在北京同你共同规划中美关系未来发展，推动中美开展更多互利合作，给两国人民带来更多实实在在的利益，为地区及世界和平、稳定、繁荣作出更大贡献。

三

十一、财政部要求文化央企严控以非公开协议方式交易国有资产

财政部日前印发《关于进一步规范中央文化企业国有资产交易管理的通知》，要求中央文化企业严控以非公开协议方式进行国有资产交易，并于今年12月底前建立完善内部国有资产交易制度。

三

十二、农业部等6部门联合发文培育农业产业化联合体

农业部25日发布消息，农业部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局6部门日前联合印发《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》，确定将培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体，成为引领我国农村一二三产业融合和现代农业建设的重要力量。

三

十三、我国将开展城市供水供气供暖电信领域价格重点检查

25日从国家发展改革委了解到，国家发改委将开展全国城市供水、供气、供暖、电信领域价格重点检查，规范价格行为，维护消费者权益。

三

十四、两部门将开展商品房销售价格行为联合检查

25日从国家发展改革委了解到，国家发展改革委、住房城乡建设部近日联合发出通知，部署从10月30日至11月30日在全国范围内开展商品房销售价格行为联合检查，将重点查处捂盘惜售、炒卖房号、操纵市场价格等行为。

三

十五、2016年国家财政性教育经费首次超过3万亿元

25日从教育部获悉，2016年全国教育经费执行情况统计公告显示，2016年全国教育经费总投入为38888.39亿元，较上年增长7.64%。国家财政性教育经费为31396.25亿元，首次超过3万亿元，较上年增长7.44%。

三

十六、习近平：为实现党在新时代的强军目标 把人民军队全面建成世界一流军队而奋斗

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日出席在京召开的军队领导干部会议并发表重要讲话。习近平强调，中国特色社会主义进入了新时代，国防和军队建设也进入了新时代。人民军队要不忘初心、牢记使命，认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻新时代党的强军思想，坚定不移走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化，为实现党在新时代的强军目标、到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

三

十七、习近平应约同俄罗斯总统普京通电话

国家主席习近平26日应约同俄罗斯总统普京通电话。普京对中共十九大胜利闭幕和习近平再次当选中共中央总书记表示热烈祝贺。习近平感谢普京来电祝贺并强调，中国的发展离不开世界。俄罗斯是中国的全面战略协作伙伴，无论国际风云如何变幻，中方深化中俄关系的决心不会改变。中方愿同俄方一道努力，把两国关系发展得更好，取得更多实实在在的成果，造福中俄两国人民和各国人民。

三十八、五部门出台实施细则推动落实公平竞争审查制度

26日从国家发展改革委了解到，国家发改委、财政部、商务部、工商总局、国务院法制办日前联合印发《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》，从审查机制和程序、审查标准、例外规定、社会监督、责任追究等方面对公平竞争审查制度相关规定进行了解释和细化。

三

十九、商务部正开展工作推动建立自由贸易港区

26日从商务部获悉，商务部正在会同相关省市和部门，在高标准高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港区积极开展工作。十九大报告提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。

四

十、氢燃料电池有轨电车全球首次商业运营

26日，中车唐山公司研制的世界首列商用型氢燃料混合动力100%低地板现代有轨电车在河北唐山市唐胥铁路载客运营。这也是全球范围内，氢燃料电池有轨电车首次商业运营，标志着我国在新能源轨道交通领域实现重大突破。

四

十一、两部门向全国老年人推荐55种出版物

新闻出版广电总局和全国老龄办26日共同向全国老年人推荐55种优秀出版物，其中包括《春秋五霸》《中老年人健康攻略》《听戏慢时光》《我的音乐厅——外国经典音乐欣赏》等，今年推荐的优秀出版物分为人文历史类图书、文学艺术类图书、养生保健类图书、生活休闲及其他类图书和电子音像出版物，《红色家书》《乡愁·中国》《成人学书法》《150个特效穴位对症按摩》《金色年华读本丛书》《指尖上的传承》《家风·家教·教训》等榜上有名。

四

十二、美容产业发展规划：2020年年产值超过1万亿

由国家发改委产业所和国颜美容企业管理中心联合编制的《全国美容产业发展战略规划纲要》26日在京通过专家评审。规划纲要显示，目前，中国已经成为全球美容产品第一大生产国和全球第二大化妆品消费国。全国美容机构达到200多万家，从业人员约为2000多万人，年产值6000多亿元，其中制造业约为3000多亿元。《全国美容产业发展战略规划纲要》提出，到2020年，我国美容产业年产值将超过1万亿元;就业人口将达到3000万人;上市公司将超过100家;美容产业园区超过10个;将出现年销售额超过500亿元规模的领军企业等。

四

十三、中共中央政治局召开会议 研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神

十九届中共中央政治局27日召开会议，研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神，审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。中共中央总书记习近平主持会议。

四

十四、李克强签署国务院令 公布《机关团体建设楼堂馆所管理条例》

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《机关团体建设楼堂馆所管理条例》，自2017年12月1日起施行，1988年9月22日发布施行的《楼堂馆所建设管理暂行条例》同时废止。《条例》对机关、人民团体新建、扩建、改建、购置楼堂馆所作出严格限制，明确规定不得建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施，禁止以技术业务用房等名义建设办公用房或者违反规定在技术业务用房中设置办公用房。在严格限制和规范机关、人民团体建设楼堂馆所的同时，《条例》明确，财政给予经费保障的事业单位和人民团体以外的其他团体建设楼堂馆所，参照适用本条例。

四

十五、我国出台《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》

27日从环境保护部获悉，环保部、国家发展改革委、水利部近日联合印发《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》。规划提出，到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上，劣Ⅴ类比例控制在5%以下。

四

十六、31省份前三季度人均可支配收入出炉

国家统计局近日公布了31省区市2017年前三季度居民人均可支配收入。上海、北京前三季度居民人均可支配收入超过4万元。其中，上海前三季度居民人均可支配收入和居民人均消费支出均位居全国首位，分别达到44360.24元和29440.77元。

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十七、我国免费基本公共卫生服务拓展到14类

从国家卫生计生委了解到，我国包括预防接种、儿童健康管理、慢性病患者健康管理等在内的免费基本公共卫生服务已拓展到14类。数据显示，我国人均基本公共卫生服务经费财政补助逐年提升。截至2016年底，居民电子健康档案建档率达到76.9%。

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十八、人社部门移送拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件1.9万件

27日从人力资源和社会保障部了解到，自2011年《中华人民共和国刑法修正案(八)》施行以来，截至今年9月底，全国人力资源社会保障部门共移送拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件1.9万件，公安机关立案1.4万件，法院一审判决4679件。

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十九、我国研制的全球首款大型货运无人机AT200成功首飞