医院控烟领导小组

医院控烟领导小组（共12篇）

篇1：医院控烟领导小组

医院控烟领导小组职责

1、执行卫生部和全国爱卫办关于全面禁烟的规定。

2、为促进我院创建“无烟医院”活动的开展，医院领导小组定期召开控烟工作会议，对全院控烟工作进行总结、指导和监督。

3、负责制订控烟计划。

4、根据控烟计划，落实各项计划工作。强化控烟意识，正确引导全院职工主动参与控烟，自觉远离烟草。

5、强化监督检查，严格控烟制度，定期对全院各科室控烟工作进行检查、督促并登记。

6、指导控烟工作小组和控烟监督员工作，协调各科室控烟工作。

7、考核各科室控烟工作，并根据检查和考核结果做出奖惩决定。

8、对存在的问题提出整改措施并监督实施。

一八六团医院

二0一一年五月二十日

医院控烟监督员、巡查员职责

医院控烟监巡视员由清洁工担任，科室控烟监督员由各科室主任、护士长组成，各科室主任是科室控烟第一责任人。其职责如下：

1．严格执行医院各项控烟规章制度。

2．严禁在院内非吸烟区吸烟，不接受旁人敬烟。

3．吸烟者应主动戒烟。

4、控烟监督员有负责本科室控烟宣传教育的职责并有记录。

5、控烟监督员、巡查员不得在医院吸烟，并能积极戒烟。并负有劝阻旁人吸烟的责任。

6、控烟监督员使用标准用语：

室内：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您不要在室内吸烟，谢谢您的合作。

室外：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您到吸烟区去吸烟，谢谢您的合作。

7．每2小时巡视，进行清理打扫，落实无烟环境。

8．看到烟蒂随时捡拾。

9．积极参加医院控烟知识的培训。

控烟巡查员、监督员应确保在负责管辖的区域内无烟头、无吸烟者，有劝诫吸烟者的义务，若有非本院人员不听劝阻者，控烟巡查员、监督员报医院控烟领导小组进行进一步劝阻，若有本院员工不听劝阻者，控烟巡查员、监督员应做好记录，向所在科室负责人报告并报医院控烟工作办公室。

一八六团医院

二0一一年五月二十日

医院医务人员控烟职责

1．严格执行医院各项控烟规章制度。

2．做控烟表率，严禁在院内非吸烟区吸烟，不接受他人敬烟。

3．吸烟医务人员应主动戒烟，并制定自己的戒烟计划。

4．负有劝阻旁人吸烟的责任。

5．做控烟的义务宣传员。

6．应掌握戒烟技巧，特别是呼吸科、心内科和肿瘤科医务人员应了解戒烟方法。

7．医生在询问病史时应主动询问病人吸烟情况，并对吸烟病人提供简短劝阻和戒烟忠告。

8．积极参加医院控烟知识的培训。

9．同事间进行同伴教育，相互讨论交流同伴教育的经验。

10．落实科室无烟环境，看到烟蒂主动捡拾。

一八六团医院

二0一一年五月二十日

篇2：医院控烟领导小组

创建“无烟医院”工作职责

（一）领导小组职责

1、为促进我院“创建全国无烟医院”活动的开展，院领导起带头作用，率先戒烟、控烟，并定期召开控烟工作会议，对全院控烟工作进行知道和监督。

2、院创建“全国无烟医院”领导小组的组长具体负责控烟工作，不定期组织坚持、培训、考核等。

3、严格执行各项控烟制度。

（二）控烟办公室职责

1、在医院控烟领导小组的领导下，严格执行各项规章制度，实行院、科二级管理制度。

2、负责定期召开控烟工作会议

3、负责定期组织医务人员培训。

4、负责定期对全院进行检查和考核，并记录。

5、利用多种形式进行控烟宣传。

6、配合上级部门的各项控烟工作的实施。

（三）控烟宣传员职责

1、协助病区做好工休座谈会等控烟宣传工作。

2、协助院控烟办公室完成医院各项管理工作。

3、督导检查本管辖区内控烟监督员的工作。

4、督导检查本管辖区内的环境卫生工作。

5、控烟工作纳入精神文明考核范围内，并常态管理。

（四）控烟巡查员职责

1、严格执行医院各项控烟规章制度。

2、严禁在院内工作场所及室内吸烟，不接受旁人敬烟。

3、吸烟者应主动戒烟。

4、负有劝阻旁人吸烟的责任。

5、每天随时巡视包干区，进行清理打扫，落实无烟环境。

6、看到烟蒂随时主动捡拾，并有宣传控烟的责任。

7、积极参加医院控烟知识的培训。

（五）临床科室医院控烟管理小组工作职责

各临床科室要设有控烟管理小组，由科主任、护士长负责，其工作职责如下。

1、负责本科室控烟管理的各项工作。

2、根据本科室控烟情况的特点，制定管理办法并组织实施。

3、对科室控烟工作进行监督，采取有效措施，落实科室控烟工作。

4、组织本科室医护和工勤人员控烟知识的培训。

5、做好科室的控烟干预、宣传工作。

6、落实科室无烟环境。

7、完成医院控烟领导小组交办的其它控烟工作。

（六）医生控烟职责

1、严格执行医院各项控烟规章制度。

2、做控烟表率，严禁在院内工作场所及室内吸烟，不接受旁人敬烟。

3、吸烟医生应主动戒烟，并制定自己的戒烟计划。

4、医生负有劝阻旁人吸烟的责任。

5、做控烟的义务宣传员。

6、医生应掌握戒烟技巧，特别是呼吸科、心内科医生应了解戒烟方法。

7、医生在询问病史应主动询问病人吸烟情况，对吸烟者提供劝阻和戒烟忠告。

8、呼吸科医生开设戒烟门诊为病人提供戒烟服务。

9、积极参加医院控烟知识的培训。

10、同事间进行同伴教育，相互讨论交流同伴教育的经验。

11、落实科室无烟环境，看到烟蒂主动捡拾。

（七）护士控烟职责

1、严格执行医院各项控烟规章制度。

2、护士负有劝阻旁人吸烟的责任。

3、应掌握简单的戒烟技巧。

4、在病人入院宣教时主动询问病人吸烟情况，对吸烟者提供劝阻和戒烟忠告。

5、做控烟义务宣传员，特别利用工休座谈会做控烟宣教。

6、落实科室无烟环境，看到烟蒂主动捡拾。

7、积极参加医院控烟知识的培训。

（八）控烟监督员职责

控烟监督员由院控烟领导小组和科室控烟小组成员担任，其职责除了控烟领导小组职责和控烟小组职责外，增加以下：

1、定期对医院无烟环境进行监督检查。

2、控烟领导小组每月进行抽查。

3、科室控烟小组随时检查工作，有问题及时上报。

4、监督员应将检查情况记录及时上报，以利于考评和奖惩。

篇3：兰州某综合医院控烟工作调查

医疗卫生单位作为防治疾病、保护健康、挽救生命的机构, 带头创建无烟环境, 对于社会其他公共场所和工作场所禁止吸烟具有重大影响。医务人员带头禁烟, 拒绝烟草对全社会控烟工作具有彰显和表率作用。2011年9月8～10日就控烟工作进行了问卷调查。

1 对象与方法

1.1 对象

选择兰州地区某三级甲等医院一所, 以医院某一时段全体职工和在院患者为调查对象, 共调查1527人, 发放问卷1527份, 回收问卷1483份, 合格问卷1407份, 合格率94.87%。其中医院职工967人, 在院患者440人;年龄13～89岁 (平均年龄41.99) , 男性567人, 女性840人。

1.2 方法

采用问卷调查的方式, 由统一培训的调查员, 向被调查职工、患者详细说明调查的目的和意义, 选择某一时段在医院以科室为单位进行问卷调查, 不计姓名, 当场交卷。问卷内容包括被调查者的基本情况、对烟草的认识和态度、自身的吸烟状况、控烟意愿、戒烟方法和效果、影响戒烟的因素、医院控烟措施和区域等项目。

1.3 变量

从不吸烟、已戒烟、现在吸烟。将已戒烟和现在吸烟作为吸烟人群统计。

2 结果

2.1 吸烟状况

总吸烟率23.24%, 医院职工吸烟率13.03%, 在院患者吸烟率45.68%, 患者吸烟率明显高于职工吸烟率 (P<0.05) , 见表1。医院职工吸烟人数126人, 其中:男123人, 女3人;在院患者吸烟人数201人, 其中:男187人, 女14人。男女性别吸烟率分别为54.67%和2.02%, 有显著差异, 见表2。

在年龄分组统计中年龄与吸烟相关, 30岁以下吸烟人数49人 (3.48) , 占同年龄组10.89%;31～50岁吸烟人数152人 (10.80) , 占同年龄组24.09%;51岁以上吸烟人数126人 (9.10) 占同年龄组38.65%, 见表3。

2.2 对吸烟的认知和态度

绝大多数被调查者 (86.32%) 认知吸烟是一种不良习惯, 会对健康不利;吸烟成瘾是一种慢性疾病 (53.29%) ;不能在公共场所吸烟 (79.85%) ;开展控烟活动有益 (79.14%) ;当别人劝导不要吸烟时表示赞同 (33.96%) ;当被别人劝导吸烟时, 会拒绝 (25.37%) ;会主动劝导别人不要在公共场所吸烟 (45.75%) 。另外, 在被调查者中有 (6.61%) 认为吸烟对身体的危害不大;认为吸烟是个人行为, 与他人无关 (6.68%) , 见表4。

2.3 吸烟原因

在被调查吸烟者中, 有31.19%的周围有吸烟环境, 如:亲友吸烟;有22.63%因为提神;有32.11%因为社交需要;有31.19%因为郁闷、无聊、压力等精神需要;有24.46%因为烟草嗜好, 见表5。

2.4 吸烟者烟草戒断

在被调查吸烟者中, 有303人 (92.66%) 曾认真主动戒烟, 有101人 (30.89%) 戒烟成功 (其中:职工24人, 患者77人) , 其他吸烟者 (226人) 因各种原因戒烟失败。影响因素为缺乏意志力、习惯性因素、戒断症状以及工作压力亲友同事吸烟影响等[3];医院开设戒烟门诊近2年, 平均每周主动到戒烟门诊问诊仅1～2人, 见表6。

2.5 医院控烟的措施和吸烟防控区域

在被调查吸烟者中, 有8.26%在医院候诊区吸过烟;有5.20%在病房吸过烟;有29.35%在办公室、值班室吸过烟;有31.50%在电梯间、走廊、盥洗室吸过烟;有60.86%在医院楼外或吸烟区吸过烟;有112名吸烟者在医院内不吸烟 (34.25%) , 见表7。

3 讨论

2009年5月卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部联合印发了《关于2011年全国医疗卫生系统全面禁烟实施意见》, 2009年7月甘肃省卫生厅印发了《甘肃省医疗卫生系统全面禁烟实施意见》。围绕中央、省、市卫生系统控烟工作的总体目标, 2009年9月本院制定了《创建“无烟医院”活动实施方案》, 通过全院动员宣传、健康教育、开展控烟管理培训等方式, 医院领导率先垂范, 建立戒烟门诊, 专科医务人员鼓励和帮助吸烟者戒烟, 医院职工从自我做起积极参与无烟医院的创建活动, 同时利用《院报》、健康教育专栏、禁烟标识、烟草知识宣传单、医院网站、患者入院健康教育等形式, 向职工、患者及家属宣传烟草的危害、吸烟影响健康的医学知识、烟草戒断方式等宣教工作, 告诫职工、患者及家属禁止在院内吸烟。从2009年9月起, 了解患者吸烟状况和帮助患者戒烟被医院列入日常诊疗工作程序。

本次调查显示总吸烟率23.24%, 与全国调查平均水平[4]比较, 人群总吸烟率明显低于全国的37.62%。男性吸烟率54.67%, 明显高于女性, 高于全国平均水平。患者吸烟率明显高于医院职工, 间接说明医务人员的健康生活意识较强;吸烟率随年龄的下降总吸烟率呈下降趋势, 提示全社会的控烟教育取得了一定的效果。影响人群吸烟的因素很多, 涉及个人对烟草的认识、周围环境、社会风气、自控能力等多方面;吸烟者绝大多数有戒烟意愿, 但多数因对尼古丁的依赖而戒烟失败;戒烟药物品种单一, 且价格昂贵也影响着戒烟成效, WHO推荐的戒烟药物也主要以尼古丁替代药物、安非他酮等为主[5]。在医院控烟工作防控重点方面, 职工吸烟的重点区域是办公室、值班室, 患者吸烟的重点区域是楼梯间、走廊, 另外在易使患者及陪员产生焦虑情绪的特殊检查及手术室室外的等候区也是重点吸烟区, 对这些区域应加强监督与情绪疏导。医院职工、患者对烟草的态度表明, 大多数人对烟草危害的已有一定认识, 但要进一步降低人口总吸烟率, 仍需加大烟草危害的健康教育宣传, 加大公共场所禁烟力度。从医院近2年的控烟情况来看, 全院职工共同参与和监督, 开展了重点区域的控烟督查与宣教, 对无烟医院的创建起到了主导作用;加大全社会控烟力度有助于无烟医院的创建工作;单位内部的控烟措施, 可强化吸烟职工的戒烟意念;医务人员运用医学知识对患者进行烟草危害的健康宣教, 可降低患者的吸烟率/减低患者的吸烟量。医院是人口密集, 流动性较大的公共场所, 要真正做到“无烟”, 仍需社会、医院、患者共同努力。

摘要：了解医院开展控烟干预以后, 职工与患者的吸烟状况, 分析影响吸烟行为的因素, 寻找医院控烟的有效途径。采取问卷调查的方法对医院全体职工及调查时段门诊、住院患者进行调查。医院职工的吸烟率为13.03%, 患者吸烟率为45.68%, 男性吸烟率为54.67%, 女性吸烟率为2.02%;吸烟的主要原因是:社交需要、周围有吸烟环境、郁闷压力等精神因素;吸烟的危险因素是:男性、郁闷、亲友吸烟;吸烟者戒烟的影响因素有:烟瘾、亲友敬烟、戒烟引起的身体不适;医院控烟重点防控区域是:室外、楼梯间、走廊、值班室、办公室等。被调查的医院职工和患者对烟草危害的认识和态度较好, 医院每个职工的“无烟医院”意识是医院的控烟工作的基础;医务人员的干预对吸烟者戒烟有促进作用;医院是患者流动的场所, 开展重点区域的控烟督查, 加强健康教育和无烟医院宣传, 有利于医院的控烟工作;全社会广泛宣传烟草危害和公共场所禁烟, 有利于降低社会人口吸烟率。

关键词：医院,控烟,调查

参考文献

[1]World Health Organization[J].Report on the global to-bacco epidemic, 2008.The mPOWER Package.Geneva:WHO, 2008.

[2]WHO.Framework Convention on Tobacco Control.Geneva:WHO, 2003.

[3]骆景光, 杨明, 韩凌, 等, 北京市某医院456例急性心肌梗死患者五年吸烟及戒烟现状调查[J].中华流行病学, 2011, 32 (3) :244-247.

[4]Yang G, kan L, Tan J, et al.Smoking in China:findings ofthe 1996 National Prevalence Survey[J].JAMA, 1999, 282 (13) :1247-1253.

篇4：“领导小组”的前世今生

“领导小组”之源头

新中国成立之初：应对专项任务

据南开大学周恩来政府管理学院博士周望梳理，设立临时性机构的做法，自新中国成立后便开始实施。

当时农业生产急需恢复，尚未解放的地区要解放，当时的政务院便设置了一些应对专项任务的综合性、临时性机构，如政务院指导接收工作委员会、政务院劳动就业委员会等。

“小部制”协调多有不便

新中国的政府设置，基本照搬苏联的小部门体制，一旦遇到涉及面稍广一点的任务，就必须寻求同一级其他部门的支持和协助。于是，专门设置跨越各部门的议事协调机构，成为自然选择。

“领导小组”之存在

党委系统“领导小组”大量存在

新中国成立之初设立的“领导小组”，不仅存在于政府系统，也存在党委系统。表现最突出的是1950年代后期，中央决定成立财经、政法、外事、科学、文教5个小组，隶属中央政治局和书记处。

在一些特定时期，中央还曾设立一些“阶段性”小组，如1955年成立的中央原子能事业领导小组、1962年的中央精简小组等。

“文革”后，一些领导小组纷纷恢复，比如中央财经领导小组、中央外事工作领导小组。同时也成立一些至今仍在党内有举足轻重作用的领导小组，如1988年1月成立的中央宣传思想工作领导小组，1988年7月成立的中央党的建设工作小组。

上世纪90年代以后，一批新的领导小组成立，如1999年全党开展“三讲”教育活动，各省、市、县均成立了“三讲”教育领导小组；后来还有学习实践“科学发展观”领导小组等。

政府系统“领导小组”循环往复

“造成循环往复的原因之一，是目前的议事协调机构‘入口’不严。”南开大学周恩来政府管理学院博士周望说，目前只是对议事协调机构的成立和撤销，做了原则性规定，但对机构人员的组织办法，都没有规定。多数情况下，都是党委或政府办公厅以“发文件”的形式宣告成立。这种发通知的方式并不具有法律强制性，因此对于议事协调机构的相关撤并措施，效果也不佳。

2008年以后，针对“领导小组”的设置有了些变化。当年，国务院办公厅关于成立第二次全国经济普查领导小组的通知中，明确提出“领导小组属于阶段性工作机制，不属于新设立议事协调机构，任务完成后即撤销”。此外，2008年后，“协调小组”、“部际联席会议”也经常应用在需要跨部门协调的工作中，他们不刻印章，不正式行文，一般根据工作需要不定期召开会议。

“领导小组”之个案剖析

中央财经领导小组：

层级高、任务重、曝光率高

众多议事协调机构中，中央财经领导小组算是曝光率较高的一个。

成立：1957年，经济工作五人小组

早在1957年，中央就成立了经济工作五人小组，陈云为组长。改革开放后，中央财经领导小组和当时的国家体改委起着改革推手的作用，凡是重大经济决定，都有它的身影。

重任：负责年度中央经济工作会议

现在中央财经领导小组每年最重要的任务就是中央经济工作会议，每年中央总书记在会议上的讲话，就是由中央财经领导小组办公室组织起草。

依托中央财经领导小组办公室还有一个机构“中农办”，近年每年有关三农问题的“一号文件”，都是中农办承担最初调研论证。

组长：一般由党中央、国务院领导兼任

与一般的“领导小组”一样，中央财经领导小组的领导成员都是“兼职”。但组长一般由党中央、国务院领导兼任，成员则包括国务院领导及国务院经济、金融部门负责人等。日常工作由单设办公室负责。

篇5：医院控烟领导小组

控烟监督员职责及工作制度

一、控烟监督员要带头遵守《花果山卫生服务中心控烟制度》。

二、科室控烟监督员由各科室主任、护士长和控烟骨干组成，各科室主任是科室控烟第一责任人。

三、控烟监督员有负责本科室控烟宣传教育的职责并有记录。

四、控烟监督员不得在医院吸烟，并能积极戒烟。

五、控烟监督员使用标准用语：

室内：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您不要在室内吸烟，谢谢您的合作。

室外：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您到吸烟区去吸烟，谢谢您的合作。

六、控烟监督员应确保在负责管辖的区域内无烟头、无吸烟者，有劝诫吸烟者的义务，若有非本院人员不听劝阻者，控烟监督员报物业办进行进一步劝阻，若有本院员工不听劝阻者，控烟监督员应做好记录，向所在科室负责人报告并报医院控烟工作办公室。

控烟巡查员职责及工作制度

一、控烟巡查员要带头遵守《花果山卫生服务中心控烟制度》。

二、控烟巡查员每次巡视都要有登记和记录，控烟巡查员由保安员、保洁员等组成。

三、控烟巡查员不得在医院吸烟，并积极戒烟。

四、控烟巡查员使用标准用语：

室内：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您不要在室内吸烟，谢谢您的合作。

室外：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您到吸烟区去吸烟，谢谢您的合作。

五、控烟巡查员应负责在管辖的区域内无烟头、无吸烟者，有劝诫吸烟者的义务，若有非本院人员不听劝阻者，控烟巡查员报物业办进行进一步劝阻，若有本院员工不听劝阻者，控烟巡查员作好登记，向所在部门反馈并报医院控烟工作办公室。

控烟领导小组职责及工作制度

为了创建无烟医院，营造文明、健康、和谐的医疗工作环境，制定控烟领导小组职责及工作制度。

一、控烟领导小组成员应当模范遵守《花果山卫生服务中心控烟制度》。

二、控烟领导小组负责制订控烟工作计划。

三、控烟领导小组指派控烟工作办公室负责审定控烟制度。

四、控烟领导小组指派控烟工作办公室负责审定各类人员的职责。

五、控烟领导小组指派控烟工作办公室负责审定奖惩条例。

医务人员戒烟劝导规定

一、严格执行医院各项控烟规章制度。

二、吸烟医务人员应主动戒烟，并制定自己的戒烟计划。

三、积极参加医院控烟知识的培训。

四、医务人员有劝阻旁人吸烟的责任。

五、做控烟表率，严禁在院内工作场所及室内吸烟，不接受旁人敬烟。

六、做控烟的义务宣传员。

七、同事间进行同伴教育，相互讨论交流同伴教育的经验。

篇6：控烟领导小组工作职责

为了创建无烟医院，营造文明、健康、和谐的医疗工作环境，制定控烟领导小组职责。

一、控烟领导小组成员应当模范遵守《正镶白旗蒙医院控烟工作制度》。

二、控烟领导小组每年责负制订控烟工作计划。

三、控烟领导小组指派控烟工作办公室负责审定控烟制度。

四、控烟领导小组指派控烟工作办公室负责审定各类人员的职责。

五、控烟领导小组指派控烟工作办公室负责审定奖惩条例。

六、监督各科室根据具体情况制定监督管理禁止吸烟的制度和措施。

七、监督各科室做好禁止吸烟的宣传、教育工作。

八、设立禁止吸烟检查员，负责对在本科内禁止吸烟区内吸烟者予以劝阻、制止或处理。

九、控烟领导小组每年负责总结控烟工作。

篇7：控烟领导小组及工作职责

关于成立院控烟领导小组的通知

各科室: 为认真贯彻《苏州市公共场所禁止吸烟的规定》的精神，做好无烟环境建设工作，积极营造清洁健康的工作环境，促进职工身体健康,创建“无烟医院”，特成立胥口镇中心卫生院控烟领导小组，成员如下： 组 长： 周坚瑜（院长）副组长： 徐锐（副院长）

尤福元（总务科）

组 员： 陆敏（护理部）瞿艳彦（财务科）

李刘焰（医务科）王普香（妇产科）

许海荣（外 科）李陪强（内 科）

沈浒英（麻醉科）周苏燕（药剂科）

胥口镇中心卫生院

创建“无烟医院”工作职责

（一）领导小组职责

1、为促进我院“创建全国无烟医院”活动的开展，院领导起带头作用，率先戒烟、控烟，并定期召开控烟工作会议，对全院控烟工作进行指导和监督。

2、院创建“全国无烟医院”领导小组的组长具体负责控烟工作，不定期组织坚持、培训、考核等。

3、严格执行各项控烟制度。

（二）控烟办公室职责

1、在医院控烟领导小组的领导下，严格执行各项规章制度，实行院、科二级管理制度。

2、负责定期召开控烟工作会议

3、负责定期组织医务人员培训。

4、负责定期对全院进行检查和考核，并记录。

5、利用多种形式进行控烟宣传。

6、配合上级部门的各项控烟工作的实施。

（三）控烟宣传员职责

1、协助病区做好工休座谈会等控烟宣传工作。

2、协助院控烟办公室完成医院各项管理工作。

3、督导检查本管辖区内控烟监督员的工作。

4、督导检查本管辖区内的环境卫生工作。

5、控烟工作纳入精神文明考核范围内，并常态管理。

（四）控烟巡查员职责

1、严格执行医院各项控烟规章制度。

2、严禁在院内工作场所及室内吸烟，不接受旁人敬烟。

3、吸烟者应主动戒烟。

4、负有劝阻旁人吸烟的责任。

5、每天随时巡视包干区，进行清理打扫，落实无烟环境。

6、看到烟蒂随时主动捡拾，并有宣传控烟的责任。

7、积极参加医院控烟知识的培训。

（五）临床科室医院控烟管理小组工作职责

各临床科室要设有控烟管理小组，由科主任、护士长负责，其工作职责如下。

1、负责本科室控烟管理的各项工作。

2、根据本科室控烟情况的特点，制定管理办法并组织实施。

3、对科室控烟工作进行监督，采取有效措施，落实科室控烟工作。

4、组织本科室医护和工勤人员控烟知识的培训。

5、做好科室的控烟干预、宣传工作。

6、落实科室无烟环境。

7、完成医院控烟领导小组交办的其它控烟工作。

（六）医生控烟职责

1、严格执行医院各项控烟规章制度。

2、做控烟表率，严禁在院内工作场所及室内吸烟，不接受旁人敬烟。

3、吸烟医生应主动戒烟，并制定自己的戒烟计划。

4、医生负有劝阻旁人吸烟的责任。

5、做控烟的义务宣传员。

6、医生应掌握戒烟技巧，特别是呼吸科、心内科医生应了解戒烟方法。

7、医生在询问病史应主动询问病人吸烟情况，对吸烟者提供劝阻和戒烟忠告。

8、呼吸科医生开设戒烟门诊为病人提供戒烟服务。

9、积极参加医院控烟知识的培训。

10、同事间进行同伴教育，相互讨论交流同伴教育的经验。

11、落实科室无烟环境，看到烟蒂主动捡拾。

（七）护士控烟职责

1、严格执行医院各项控烟规章制度。

2、护士负有劝阻旁人吸烟的责任。

3、应掌握简单的戒烟技巧。

4、在病人入院宣教时主动询问病人吸烟情况，对吸烟者提供劝阻和戒烟忠告。

5、做控烟义务宣传员，特别利用工休座谈会做控烟宣教。

6、落实科室无烟环境，看到烟蒂主动捡拾。

7、积极参加医院控烟知识的培训。

（八）控烟监督员职责

控烟监督员由院控烟领导小组和科室控烟小组成员担任，其职责除了控烟领导小组职责和控烟小组职责外，增加以下：

1、定期对医院无烟环境进行监督检查。

2、控烟领导小组每月进行抽查。

3、科室控烟小组随时检查工作，有问题及时上报。

4、监督员应将检查情况记录及时上报，以利于考评和奖惩。

篇8：“国字头”领导小组兴替

据中央政府门户网站公开的国务院文件显示，国务院办公厅连发〔2013〕60号、61号、63号、69号、70号、72号文件，明确通知6个国务院领导小组组成人员调整。

详细梳理存在于国务院系统之中的领导小组，从组成人员配备、增新撤旧的变迁等处可以寻其全貌。

成员配置

国务院总理李克强新近接任国务院西部开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组等3个小组的组长，国务院办公厅发了正式通知文件。

早先，2009年时，李克强曾担任国务院第二次全国土地调查领导小组组长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长、国务院第六次全国人口普查领导小组组长，2011年又担任国务院保障性住房安居工程领导小组组长。

中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任第一次全国地理国情普查领导小组组长，并担任国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组等2个组的副组长。

国务院副总理马凯领任国务院促进中小企业发展工作领导小组组长、国务院农民工工作领导小组组长，前者成立于2009年，首任组长是张德江，后者刚刚成立；国务院副总理汪洋接替回良玉，任国务院扶贫开发领导小组组长，该领导小组成立于1986年，由近30个部门和团体负责人组成，负责全国的扶贫开发工作。

其中，应对气候变化及节能减排工作领导小组呈现 “高配”特点。组长为总理李克强，两名副组长是副总理张高丽和国务委员杨洁篪，成员包括外交部长、发改委主任、财政部长等30位部委一把手。

不少领导小组的组长由总理或副总理担任，副组长一般是主要负责部门的一把手，组员多是各部委负责相关工作的副手。其组成部门通常涉及数十个，有时还涉及军队和两院。

一般来说，领导小组设一名组长，副组长和成员的数量不固定。例如，副总理汪洋担任组长的扶贫开发领导小组，共有9位副组长，成员包括来自近30个部委和团体的副部级官员；第三次全国经济普查领导小组有5名副组长，成员有7人。

组成人员多属于兼职，出于实际工作需要，不仅仅来自国务院系统。比如，西部地区开发领导小组成员中，包括中组部副部长陈希和中宣部副部长雒树刚；农民工工作领导小组中包括中央农办副主任、最高人民法院副院长、全国总工会副主席、共青团中央书记处书记、全国妇联书记处书记等。

此外，有些领导小组在组成人员上会有重叠，如国务院西部地区开发领导小组35位组成人员和国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组34位组成人员中，有28位是相同的人。两个小组的具体工作也均由国家发展改革委承担。

撤旧考量

领导小组成立之后，可能会经历保留、改名、合并、撤销、新增、复设等形式的变动。

“领导小组是典型的‘任务导向型’组织机制，随着任务的完成和新增，领导小组也会随之不断更新。” 长期关注领导小组并著有相关论文的南开大学周恩来政府管理学院博士周望对《瞭望东方周刊》说，任务的重要程度决定了领导小组的重要程度，具体表现就是领导小组存在时间的长短。

周望举例，国务院方面的领导小组，如全国爱国卫生运动委员会，是成立时间最长的领导小组，其前身是成立于1952年的中央防疫委员会；此外关于经济普查、单个领域改革的领导小组，会随着任务的完成而结束使命。

“有的领导小组因其承担任务的重要性，还会转为正式机构。”周望说，如1973年成立的计划生育领导小组，因为“作为临时机构，与它所负担的长期艰巨的任务不相适应”，1981年在其基础上成立了国家计划生育委员会，成为国务院正式组成部门；1979年3月成立的进出口领导小组，在当年7月，也变为中华人民共和国进出口管理委员会。

领导小组在近30年里的变迁，与1988、1993、1998、2003、2008和2013年进行的6次规模较大的政府机构改革紧密相连。

1988年国务院发布的《关于议事协调机构和临时机构设置的通知》（国发〔1988〕7号）中，撤销国务院住房制度改革领导小组、全国禁毒工作领导小组、全国打击走私领导小组、国务院太湖治理领导小组和国务院淮河治理领导小组等14个。

1993年3月15日至3月31日召开的第八届全国人民代表大会第一次会议期间，时任国务院总理李鹏在《政府工作报告》中宣布：国务院的“非常设机构由八十五个减为二十六个。”随后，国发〔1993〕27号文件正式公布了经调整后的26个国务院议事协调机构和临时机构名单。

1993年7月9日发布的《关于部分已撤销的国务院非常设机构其原工作移交有关部门承担问题的通知》（国办发[1993]42号）中提及被撤销的名单中，有全国整顿清理书报刊和音像市场工作领导小组、国务院干线飞机研制领导小组、全国治沙领导小组、国务院煤炭出口领导小组、国务院联合清理拖欠税款领导小组等。

2003年3月21日国务院发的《关于议事协调机构和临时机构设置的通知》（国发〔2003〕10号）中撤销的有国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组、国务院打击骗取出口退税工作领导小组、全国粮食清仓查库工作领导小组、第29届奥林匹克运动会工作领导小组等4个。

2008年的调整中撤销了25个议事协调机构，其中国家能源领导小组、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组、国家产品质量和食品安全领导小组等20个领导小组退出舞台。

十七大报告提及“精简和规范各类议事协调机构及其办事机构”的原则，是2008年大规模调整的原因之一。此外，撤销的背后，实际需求是另一现实考量因素。

nlc202309020233

例如，国家能源领导小组撤销是由于新的同类机构产生，新设立的国家能源委员会承担该小组的工作；全国整顿和规范市场经济秩序领导小组、国家产品质量和食品安全领导小组等撤销，是源于处理该问题的日常管理机构设立。

增设背景

新增设的领导小组往往是基于一定的政策和战略背景。

2013年6月14日国务院办公厅印发《关于成立国务院农民工工作领导小组的通知》（〔2013〕60号文件）。诞生于当下城镇化背景之下的国务院农民工工作领导小组，被理解为国家将进一步重视解决农民工问题。

李克强新近担任组长的国务院西部地区开发领导小组成立于2000年1月16日，直接缘由是当时高层对于西部大开发的设想已趋于成熟。

中共中央、国务院印发《关于转发国家发展计划委员会〈关于实施西部大开发战略初步设想的汇报〉的通知》（中发〔2000〕2号文件）3天之后，国务院随即印发《关于成立国务院西部地区开发领导小组的决定》（国发〔2000〕3号文件）。

时任总理朱镕基任组长，时任国务院副总理温家宝任副组长，组成人员包括国家计委、国家经贸委、教育部、科技部等19个部门的主要负责人，同年6月，小组成员又增至23个部门。

此外，一些领导小组主要是为重大工程的协调或突然灾害的应对而设置的临时性机构， 如第29届奥林匹克运动会工作领导小组等， 在工程或事项结束后撤销；也有为协调一般的社会、经济事务而设置，或为实施某项跨部门的具体工作而设置（如全国打击走私领导小组），或为文化传承与推广而设置的机构， 如国家汉语国际推广领导小组、古籍整理出版规划小组以及国家清史纂修领导小组。

2003年3月21日国务院发的《关于议事协调机构和临时机构设置的通知》（国发〔2003〕10号）中，全国拥军优属拥政爱民工作领导小组、国务院扶贫开发领导小组等5个在国发〔1988〕7号文件中已有提及，国务院西部地区开发领导小组、国家处置劫机事件领导小组等4个属于新设。

2008年，国发〔2008〕13号文件提及8个领导小组，其中仅国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组属于新增。

〔2008〕13号文件同时规定要严格控制议事协调机构设置，“凡工作可以交由现有机构承担或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构；确需设立议事协调机构的，要严格按照《国务院行政机构设置和编制管理条例》的规定，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定，一般不单设实体性办事机构，不单独核定人员编制和领导职数。”

名称背后

今年，在6个国务院领导小组人员调整的同时，还有两个以“国务院”开头的委员会也进行了人员调整。

2013年6月30日国办发布〔2013〕65号《关于调整国务院南水北调工程建设委员会组成人员的通知》、7月4日发布的74号《关于调整国家能源委员会组成人员的通知》等文件，即是对两个委员会人员作出调整。李克强任国家能源委员会主任，张高丽任国务院南水北调工程建设委员会主任。

以“国家”、“全国”开头的委员会、领导小组、指挥部等，与以“国务院”打头的领导小组，都属于议事协调机构，是根据职能划分，承担跨部门重要业务工作的组织协调任务以及处理临时突发性事务的任务。

“名称以‘国家’开头的，意味着该议事协调机构所承担的任务会涉及到涉外事务，如国家国防动员委员会、国家边海防委员会、国家禁毒委员会、国家能源委员会、国家信息化领导小组、国家科技教育领导小组等都涉及到对外关系、国际交流与合作等。”周望告诉本刊记者，国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组、国家森林防火指挥部等则关系到国际支持与援助等，“这些议事协调机构在人员构成上横跨度最大，一般都涵盖了党、政、军三个方面。”

周望分析，名称以“全国”开头的，表明该议事协调机构的工作内容涉及国内、但遍及到全国范围内的各个方面，如全国爱国卫生运动委员会、全国绿化委员会、全国拥军优属拥政爱民工作领导小组、全国老龄工作委员会等所承担任务几乎涉及到国内各种组织团体，牵涉面极广，相应地组成这类议事协调机构的相关部门数量也就多，一般都囊括了国务院半数以上的组成部门。

对于以“国务院”开头的议事协调机构，一般以处理较为专门性的任务为主，通常只涉及到国家社会经济生活的某一方面，如国务院学位委员会、国务院残疾人工作委员会等；或仅是作为处理区域性的问题而存在，如国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、国务院南水北调工程建设委员会、国务院三峡工程建设委员会等。“工作牵扯面比起前两者稍窄，而专业性要更强一些，在数量上也更多。”周望说。

篇9：控烟领导小组及工作职责

关于成立控烟领导小组的通知

各部门: 为认真贯彻《沁阳市公共场所禁止吸烟的规定》的精神，做好无烟环境建设工作，积极营造清洁健康的工作环境，促进职工身体健康,创建“无烟单位”，特成信息技术教育中心控烟领导小组，成员如下： 组 长： 袁娜斐 副组长： 张文利

杨延学

王 军

组 员： 秦志强 韩 霞 陈海波 陈娓娓 翟旭东 连世枝

董雨婷 狄 莎 张 伟 宋德昌 刘 炎 王静文

杨令昆 王照玲 李小尊 邱社会

信息技术教育中心

2014年8月

信息技术教育中心

创建“无烟单位”工作职责

（一）领导小组职责

1、为促进我单位“创建无烟单位”活动的开展，各领导起带头作用，率先戒烟、控烟，并定期召开控烟工作会议，对信息技术教育中心控烟工作进行监督。

2、创建“无烟单位”领导小组的组长具体负责控烟工作，不定期组织坚持、培训、考核等。

3、严格执行各项控烟制度。

（二）控烟办公室职责

1、在控烟领导小组的领导下，严格执行各项规章制度。

2、负责定期召开控烟工作会议。

3、负责定期组织全体人员培训。

4、负责定期对我单位进行检查和考核。

5、利用多种形式进行控烟宣传。

6、配合上级部门的各项控烟工作的实施。

信息技术教育中心

篇10：讲武乡卫生院控烟领导小组

一、讲武乡卫生院院控烟领导小组由以下人员组成：

组员： 各职能部门、临床科室负责人、护士长

二、讲武乡卫生院创建“全市无烟医院”工作职责

（一）项目领导小组职责

1、为促进我院“创建全国无烟医院”活动的开展，院领导起带头作用，率先戒烟、控烟，并定期召开控烟工作会议，对全院控烟工作进行知道和监督。

2、院创建“全国无烟医院”领导小组的组长具体负责控烟工作，不定期组织坚持、培训、考核等。

3、严格执行各项控烟制度。

（二）控烟办公室职责

1、在医院控烟领导小组的领导下，严格执行各项规章制度，实行院、科二级管理制度。

2、负责定期召开控烟工作会议

3、负责定期组织医务人员培训。

4、负责定期对全院进行检查和考核，并记录。

5、利用多种形式进行控烟宣传。

6、配合上级部门的各项控烟工作的实施。

（三）、控烟宣传员职责

1、协助病区做好黑板报、工休座谈会等控烟宣传工作。

2、协助院控烟办公室完成医院各项管理工作。

3、督导检查本管辖区内控烟监督员的工作。

4、督导检查本管辖区内的环境卫生工作。

5、控烟工作纳入精神文明考核范围内，并常态管理。

（四）、控烟巡查员职责

1、严格执行医院各项控烟规章制度。

2、严禁在院内工作场所及室内吸烟，不接受旁人敬烟。

3、吸烟者应主动戒烟。

4、负有劝阻旁人吸烟的责任。

5、每天随时巡视包干区，进行清理打扫，落实无烟环境。

6、看到烟蒂随时主动捡拾，并有宣传控烟的责任。

7、积极参加医院控烟知识的培训。

（五）、临床科室医院控烟管理小组工作职责

各临床科室要设有控烟管理小组，由科主任、护士长、爱卫会班组联络员负责，其工作职责如下。

1、负责本科室控烟管理的各项工作。

2、根据本科室控烟情况的特点，制定管理办法并组织实施。

3、对科室控烟工作进行监督，采取有效措施，落实科室控烟工作。

4、组织本科室医护和工勤人员控烟知识的培训。

5、做好科室的控烟干预、宣传工作。

6、落实科室无烟环境。

7、完成医院控烟领导小组交办的其它控烟工作。

（六）、医生控烟职责

1、严格执行医院各项控烟规章制度。

2、做控烟表率，严禁在院内工作场所及室内吸烟，不接受旁人敬烟。

3、吸烟医生应主动戒烟，并制定自己的戒烟计划。

4、医生负有劝阻旁人吸烟的责任。

5、做控烟的义务宣传员。

6、医生应掌握戒烟技巧，特别是内科医生应了解戒烟方法。

7、医生在询问病史应主动询问病人吸烟情况，对吸烟者提供劝阻和戒烟忠告。

8、呼吸科医生开设戒烟门诊为病人提供戒烟服务。

9、积极参加医院控烟知识的培训。

10、同事间进行同伴教育，相互讨论交流同伴教育的经验。

11、落实科室无烟环境，看到烟蒂主动捡拾。

（七）、护士控烟职责

1、严格执行医院各项控烟规章制度。

2、护士负有劝阻旁人吸烟的责任。

3、应掌握简单的戒烟技巧。

4、在病人入院宣教时主动询问病人吸烟情况，对吸烟者提供劝阻和戒烟忠告。

5、做控烟义务宣传员，特别利用工休座谈会做控烟宣教。

6、落实科室无烟环境，看到烟蒂主动捡拾。

7、积极参加医院控烟知识的培训。

（八）、控烟监督员职责

控烟监督员由院控烟领导小组和科室控烟小组成员担任，其职责除了控烟领导小组职责和控烟小组职责外，增加以下：

1、定期对医院无烟环境进行监督检查。

2、控烟领导小组每月进行抽查。

3、科室控烟小组随时检查工作，有问题及时上报。

4、监督员应将检查情况记录及时上报，以利于考评和奖惩。

5、监督员还应对存在的问题提出整改措施。

篇11：医院控烟领导小组

关于成立学校校园控烟工作领导小组的通知

各科室：

为保护师生身体健康，贯彻落实控烟工作的法律法规，推动无烟学校创建工作，优化育人环境，提高广大师生禁烟意识，切实做好控烟工作，根据省、市有关文件精神，经研究，决定成立校园控烟工作领导小组。现将有关事项通知如下：

一、校园控烟工作领导小组 组 长：李桂萍

副组长：高标准、詹立、于传斌

成员：李全义、徐明奇、吴万俊、张晓强、李钊

二、校园控烟工作领导小组主要职责

—１—

1．负责制定校园控烟工作方针，指导无烟校园的建设工作，组织协调各处室、各级部的控烟工作。

2．负责制定校园控烟工作的实施计划和工作目标，明确工作责任制，把创建无烟校园与建设文明校园、优化育人环境、培育德智体美全面发展的人才工作有机地结合。

3．负责无烟校园建设的监督管理工作，在政府职能部门的指导下，推动校园的控烟工作。

4．建立、健全控烟工作的规章制度。

5．开展禁烟宣传、教育、培训，提高全校师生的禁烟意识，培养良好的卫生习惯。

6．为学校控烟工作和无烟校园的创建工作提出意见和建议。

南阳建筑工程学校 2013年4月12日

抄送：校领导。

南阳建筑工程学校 2013年4月12日印发

篇12：医院控烟领导小组

金山小学系列活动方案

一、指导思想

为纪念《上海市公共场所控制吸烟条例》（以下简称“条例”）颁布实施一周年，并继续贯彻落实《条例》的要求，以创建市健康单位为抓手，加强校园内控烟的措施，消除烟草烟雾的危害，保障师生的身体健康，营造无烟、清洁、健康、和谐的校园育人环境。特制定本活动方案。

二、活动时间：2011年3月

三、活动对象：金山小学全体师生、家长

四、组织机构 组 长：方振玉 副组长：濮元余

控烟监督员（志愿者）：张会龙 张蓓蕾 张 嬿 张 熹 俞欢英 徐 翀

何珍娣 康锦嘉 潘莉萍 闻莲花 曹燕平朱 萍

控烟工作组，负责全校控烟工作的组织、协调、实施和督查。加强校内控烟检查力度，将控烟工作与精神文明建设、健康校园建设、学生行为规范养成、文明组室评选等工作相结合。对于执行不力、屡查不改的个人，依照有关规定予以处罚。控烟工作组成员的具体职责：

1、负责本校、本办公室控烟管理的各项工作，开展控烟工作；

2、对本校、办公室控烟工作进行监督，采取有效措施，落实本校区、办公室控烟工作；

3、落实本校、本办公室无烟环境，室内禁止放置烟灰缸、吸烟用品等；

4、做好本校、本办公室工作人员及外来人员的控烟干预活动。在办公室、会议室、接待室、教室、实验室等处一律不设烟具，对来学校检查工作、开会的所有人员、包括各级领导及来访人员一律不得用烟招待；

5、控烟监督员（志愿者）负责在管辖的区域内无烟头、无吸烟者，有劝诫吸烟者的义务，若有非本校人员不听劝阻者，控烟监督员（志愿者）报校长室进行进一步劝阻；本校教职工若有不听劝阻者，控烟监督员（志愿者）报控烟领导小组进行处罚。

6、完成学校控烟领导小组交办的其它控烟工作。

五、活动要求

1、营造氛围

积极做好《条例》的学习及宣传，在禁烟区域的醒目位置张贴禁烟标识，同时在每张禁烟标识下张贴监督电话。在校门口及校园内醒目处张贴禁烟宣传海报。

2、积极宣传

学校将积极举行“七个一”活动，通过小浪花广播、健康教育课、签订承诺书等活动途径，通过广播、宣传黑板报等宣传媒体向全校师生、教职员工及家长进行集中宣传：

（1）开展一次全校广播；（2）设计一份教案；（3）上一节教育课；（4）开展一次自查；（5）和爸爸签一份承诺书；（6）出一份小报；（7）出一期板报。

3、抓住时机

结合“世界无烟日”（５月31日），进一步开展“吸烟有害健康”的宣传。

金山小学控烟工作组