富乐镇旱情情况报告

富乐镇旱情情况报告（共6篇）

篇1：富乐镇旱情情况报告

富乐镇抗旱救灾工作情况报告

2009年以来，富乐镇经历了五十年不遇的特大干旱，抗旱救灾工作任务十分艰巨，在面临艰巨的抗旱任务时，镇党委、政府结合实际，群策群力，全力做好各项工作，全面发动干部群众，采用多种措施切实解决问题，对干旱严重片区和村庄安排领导和技术人员进驻，全面掌握旱情动态，现将党委、政府全体工作人员下驻反馈的旱情情况汇报如下：

一、基本情况

富乐镇位于罗平县最北端，地处三县（区）交界，距县城97公里，总面积208平方公里，辖13个村（居）委会，108个自然村，共49248人。全镇有耕地面积35304亩，其中水田5770亩，人均耕地0.8亩。2009年全镇大范围持续干旱，全年降雨量仅为579毫米，较去年同期相比减少50%，特别是2010年以来，天气持续晴朗，气温持续上升，全镇旱情达到了橙色警戒线，给抗旱工作带来了十分艰巨的任务，就此，特望上级党委、政府及相关部门给予大力支持。目前受灾人口：目前全镇108个自然村中，已有84个自然村存在不同程度的缺水，其中54个自然村28081余人、7800头/匹大小牲畜处于缺水、断水状态。面临持续干旱，受灾人口、牲畜数量可能继续增加。

农作物受灾情况：由于持续干旱，富乐镇农作物生产损失极为严重。全镇小春作物油菜籽种植面积为4万亩，小麦种植面积为0.7万亩，就目前的旱情来看绝收面积达95%以上，直接经济损失5600多万元。

水利设施：全镇共有小

（二）型水库两个，目前蓄水已低于放水涵管，每座水库只有近3万余立方米的死库容。1200个小水窖，目前80%处于缺水状态。自然水井165口，100口已经枯竭，水资源严重缺乏，给人们群众生活用水带来很大困难，两座小型水厂、蓄水池管网老化，多处饮水管网需及时修复。

供水现状：全镇生产生活用水主要由大麦田水库和老坟冲水库提供，其中：大麦田水库总库容量为64.8万方，主要供应镇直机关及周边四个村(居)委会、13个自然村、12000余人、4700多头/匹大牲畜的饮水，由于旱情严重等多种原因，现有蓄水量不足6万方，除去死库容3万方，可用水只有1万方，正常使用只能维持30天左右，预计到今年5月底，缺水量将达7万方左右。面对严峻的旱情，富乐镇人民政府于1月10日对水厂采取分片区、分时段供水措施，但随着水量的不断减少，现已有高水位自然村4000多人无法供水。老坟冲水库总库容量为23万方，主要供应桃源、必

米、法本3个村委会，13个自然村,12500余人、5600余头/匹大牲畜的饮水。由于天气持续干旱，管网老化漏水等诸多因素，总蓄水量已经不足3万方，按预算只能维持30天左右。

二、采取措施

面对50年不遇的特大干旱，富乐镇党委、政府高度重视，2010年2月4日，组织全镇职工，分成13个工作组深入13个村（居）委会及自然村了解民生民情，及时掌握受灾情况，全力发挥政府协调服务职能，采取一系列有力措施，尽量减少由干旱带来的损失。一是保重点。结合旱情严重的现实，重点确保居民、村民的生活用水，洗车场、水泥砖厂、房屋建筑等非生活用水予以关停。二是两个水厂实行分时段、分片区供水，各片区供水时间为每隔两天供一天，供水时段为上午9：00—下午6：00；各自然村实行分村限时节约供水，在确保村、居民基本生活用水的前提下，尽量延长应急时限。三是为缓解旱情，稳定民众情绪，采取用抽水机抽水库死水的办法保障人畜饮水安全。四是以村小组为单位，采取车拉、人背、马驮的形式对饮水特困区进行送水。五是采取开源节流措施，对现有50个水源点进行维修加固，增加蓄水量。六是在全镇范围内开展节约用水宣传活动，让

全镇人民树立节约用水的意识。

三、下步抗旱工作方案及措施

针对目前持续干旱的严峻形势，富乐镇党委、政府高度重视，并将采取一系列应急措施，全力保障全镇人民的饮水安全。

一是计划在板村外1.5公里处的小米田建设抗旱预备水源点，可蓄水12.3万立方米，解决板村、李家村、丫依朵村、楚街子村、桃源村4000余人和500头大牲畜的饮水问题及其他附近村寨的预备水源，主体工程需资金350万元，管道铺设4.5KM，ø100mm管道需资金49.5万元，预计投资399.5万元；

二是抽取老坟冲水库的死库容和打井取地下水两种方式解决必米村委会和桃源7000余人的饮水问题，需资金175.6万元，其中购置抽水机2台，需资金40万元，维修原抽水站及配电设施需资金6万，维修供水管网ø100mm2000米，ø50mm2500米，需资金43万元，架设电线300米，打井10眼需资金40万元，应急性水源点及管道铺设28万元，大必村溶洞处提水及附属设施15万元，维修蓄水池3个，需资金6万元。

三是计划用大麦田水库的可用水和死库容保富乐、天水、菜园、沙河、鸡场五个村居委会群众生活用水，需资金

104.6万元，其中购置抽水机2台，需经费40万元，架设电线300米，需经费5元，改造ø100mm管道2000米、ø50mm3000米，需经费38.6元。维修富乐集镇水源点14个，需资金21万元。

四是发动群众寻找水源点，采取驮、背、挑等形式保证法本、河外等村委会群众生活用水，拉水需购进车辆两辆及蓄水罐、消防栓、油桶、塑料壶、如大麦田死库容用完后，采取从外调水保群众生活用水等，需资金174.37万元。

五是阿洪、半坡、红岩部分村寨采用沟引解决办法，具体是维修阿洪下大沟，从嘠依小河取水，需维修三面光水渠

6.8公里，断面深0.7米×宽0.7米，需资金154.39万元。上述五个解决旱情的工程措施共需资金1008.19万元。

地处县城北段最远的乡镇，正常年份降水量就少，经历五十年不遇特大干旱，对富乐镇的饮用水而言，更是雪上加霜。目前，虽然镇党委、政府采取积极的抗旱保水措施，但随着旱情的加剧，抗旱工作面临严峻形势，仍然存在许多困难。如旱情得不到缓解，需要上级党委、政府及相关部门给予资金、技术、物资设备的支持，才可能度过难关。

富乐镇人民政府

二〇一〇年二月六日

篇2：富乐镇旱情情况报告

教育是民生之基，学前教育是教育基础中的基础，是我区实现科教兴区战略的重要环节。农村学前教育是我区教育资源整合，实现教育公平的重要组成部分，对于儿童的后继学习和终身发展，高质量、高水平普及九年义务教育和创建教育强区都具有重要的意义。胡锦涛总书记在十七大报告中首次强调：“要重视学前教育”。为探索加快推进我区农村学前教育事业发展的思路，全面掌握长乐镇幼儿教育事业发展现状，客观分析影响和制约长乐镇幼儿教育事业发展的困难和问题，积极探索幼儿教育的新思路、新方法，9月14日，区学前教育建设工程领导小组办公室对长乐镇幼儿教育工作进行了专题调研，通过实地察看、查阅资料、个别访谈等形式对长乐镇的幼儿教育做出了一个较为全面的了解，现将调研情况报告如下：

一、长乐镇学前教育基本情况

（一）长乐镇幼儿园办园情况。全镇共有各类幼儿园（班）3所。其中，公办幼儿园1所，民办幼儿园1所，幼儿班1个，民办幼儿园中星星幼儿园由教育局审批，民办幼儿班未经审批。

（二）学生人数。全镇现在幼儿教学班16个，在园幼儿810人，平均每班幼儿50.62人。其中，公办幼儿园长乐-1-

镇幼儿园共8个班在园幼儿510人，平均每班63.75人，民办星星幼儿园共6个班在园幼儿210人，平均每班幼儿35人，洄龙桥幼儿班共30人。

（三）教师情况。全镇现有幼儿教师26人，其中，园长2人，专任教师24人。其中教师配备情况较好的长乐幼儿园也仅有公办教师16人，园长1人，专任教师15人，外聘保育员6人，外聘保安1人，师生比达1：31，是1：14的国家标准的两倍多。私立幼儿园师资情况更不乐观，星星幼儿园6个班只有4名教师，另外5名无从业资格，但仍在从事教学工作，且无保育员，师生比达1：52.5。

二、主要成绩及基本经验

一是学前教育普及率进一步提高。全镇适龄儿童基本实现了学前一年教育，绝大部分场镇儿童实现了学前二至三年教育。基本解决了“入园难”问题，越来越多儿童有了接受学前教育的机会。民办幼儿园对长乐镇幼儿教育做出了有益的补充，适应了城乡居民学前教育的需要，缓解了长乐镇幼儿园因办园场地过窄、办园资源不足的压力，为普及学前教育，解放农村生产力，维护社会和谐稳定做出了积极贡献。二是办园主体存在多种形式。长乐镇现在3所幼儿园中即有公办的市级示范幼儿园——长乐镇幼儿园，也有较大的民办幼儿园——星星幼儿园，同时还有幼儿教育班，形成以公办园为主体，民办园为补充的格局，基本满足了全镇适龄

儿童入园需求。

三是常规管理逐步规范。为规范幼儿园的办园行为，长乐镇依照《高坪区普及学前教育工作方案》、《高坪区幼儿园管理办法》等一系列文件，以长乐幼儿园为主，长乐片区教育督导室监督，对全镇幼儿园在教学管理、卫生保健和教育科研等方面都发挥了示范辐射作用，带动了全镇幼儿园的整体发展。

四是教师队伍建设不断得到加强。各幼儿园高度重视师资力量的建设，今年，在区委政府的大力支持下，区教育局为长乐镇补充公办幼儿教师5名，一定程度上缓解了幼儿教师紧缺的问题。同时，区教育局高度重视公办园幼教师资队伍建设，采用多种形式加强培训指导，促进教师的学历水平、专业能力不断提高，公办的长乐幼儿园保教队伍中学历合格达100%。

三、存在的问题

一是学校布局不合理。原长乐幼儿园是由长乐小学教学楼改建完成的，无论是教室、走廊、厕所还是操场，在改造过程中本着合理利用、因陋就简的原则，导致学校的各项布局与幼儿教育的整体布局严重不相适应。比如，教室因为是小学式教学楼改造而成，幼儿上课的场所与普通的小学教室无任何差异，没有学生专用的卫生间、活动室、休息室，严重影响了幼儿兴趣爱好的发展得不到较好的培养。

二是学校存在安全隐患。一是教学楼安全消防通道不够。该园在教学楼中部只有一个楼梯通道，按照消防的要求，三楼以上必须要有两个消防通道，因此如遇到地震、火灾等突发情况，全园很难在有效时间内安全及时疏散幼儿。二是幼儿园进出通道不畅。因长乐幼儿园紧邻长乐小学，造成长乐幼儿园校门偏居一隅，门前仅有一3米宽的通道，在放学时要容纳进出家长及幼儿1000余人的人流，极易造成幼儿踩踏事故的发生。三是长乐幼儿园与长乐小学无应急疏散通道。长乐幼儿园与长乐小学共用一处大门，大门两旁均是商住楼，而两校又紧临318国道，如遇大门处有重大安全隐患，需从其他通道疏散两校近三千名学生时，学校将面临无其他校门可出的尴尬局面。

三是幼儿园学位紧张。根据调查，长乐镇约有700-800的适龄儿童需入园，除去私立幼儿园，长乐幼儿园现有的规范远远不能满足场镇幼儿的需求，导致部分幼儿园入园难且无园可上的现象存在。目前长乐幼儿园现有8个教学班，每个班的人数都大约在60至70人左右，最多一个班达到70人，大大超出了幼儿园每班30-35人的标准。大班额现象的普遍存在，不但使课堂变得拥挤，还在无形中减少了幼儿受老师关爱的程度，也增加了教师的教学负担。

四是师资力量薄弱。长乐幼儿园学生多教师少，并且保育员严重缺乏，让整个教师资源显得贫脊，特别是年轻骨干

教师流失严重，造成“教师年年补充年年缺”、“教师不是老的就是小的”，教师年龄结构出现断层，造成学校年年都在培养骨干，骨干一培养出来就调走，也使得现有的教学水平难以有质的飞越。

五是幼儿配套设施匮乏。因为长乐幼儿园面积小，教室少，学生无活动场地，没有专门的音体、兴趣活动室，教师的教具储藏室图书和桌面玩具数量严重不足，保健设施不全，专用室操作材料少，体育器械不丰富，严重制约了幼儿的全面发展。

四、关于长乐幼儿教育发展的几点建议

1、进一步加强长乐镇公办园的硬件建设投入。现有的长乐幼儿园在有限的面积内容纳了510余名幼儿入园，现已不堪重负，学校教学楼又是原长乐小学教学楼改建而成，幼儿的活动休息场所、消防通道严重不足，影响了幼儿的教育教学安全。同时，该园紧临长乐小学，因教学性质的不同存在着相互干扰的局面，严重影响了长乐幼教事业的发展。一是现根据《四川省学前教育三年行动计划》，我区将在明年迁建长乐幼儿园，此项工作现纳入省市政府每年对高坪区政府的目标考核，现急需区政府出面协调落实土地，以期尽快开展前期准备工作。二是完善园内设施设备的配备和完善，添臵大型玩具、电教器材、教义教具等，进一步完善功能，提高质量。

2、进一步加强民办幼儿园管理。幼儿园要根据《幼儿园工作规程》、《幼儿教育指导纲要》、《幼儿园管理条例》等法律法规，结合长乐实际，建立健全各项幼儿园管理制度，明确责任，加强管理，努力办人民群众满意的幼儿园。从近期来看，迫切需要长乐镇政府组织学校、卫生、城建、派出所、安办等相关部门，联合开展一次全面整治活动，对管理不规范、安全隐患大、无证经营的个体幼儿园（班）尽快采取有力措施，坚决予以取缔。从长远看，民办幼儿园还将长期存在，应由镇政府组织上述相关单位建立学前教育工作联席会议制度，定期召开会议，共同处理学前教育发展中出现的各种问题。

3、进一步加强幼儿园师资力量配备与管理。南充市委市政府《关于关于加快学前教育改革与发展的决定》要求，“大力推行幼儿园教师聘用聘任制，编制部门按1:14的师幼比核定公办幼儿园教职工编制数，及时补充缺额，小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。”实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗。民办幼儿园教师的聘任和录用要尽量在有资格证的教师中选拔，并要在教育主管部门备案，逐步辞退不合格人员。全区还要尽一步加大公立幼儿园教师的招聘力度，扩大全区幼儿教师的规模，让全区幼儿教师在总量上有较大程度的增涨，切实解决幼儿教师严重缺编的现象。例如长乐镇幼儿园现有教师16名，按1:1

4的师幼比，该幼儿园还缺编20余人，为解决学校严重缺编的现实需要，该园在保证办园质量的同时，不得不临聘保育员6人，安保人员1名，严重增强了学校的负担，也不利于学校的管理。

4、打造幼教品牌，充分发挥示范引领作用。着力加强公办长乐幼儿园的建设，加大经费投入，全面改善办园条件，加强师资队伍建设，高起点、高规格新建长乐幼儿园，全力支持长乐幼儿园保持市级示范幼儿园引领示范作用的的同时，力争创建省级示范幼儿园。同时，扶持一批办学方向端正、管理严格、办园质量好并具有良好社会信誉的民办幼儿园。组织民办幼儿教师到区外内的优秀幼儿园进行教学观摩，加强学习交流，充分公办幼儿园在长乐的示范引领作用。

篇3：富乐镇旱情情况报告

报告

2010年我镇减轻农民负担工作，在县委政府的正确领导下，按照中央加大统筹城乡力度、夯实农业基础的要求，坚持治标与治本结合，积极推进重点治理，狠抓减负惠农政策落实，完善相关法律法规，逐步探索构建新形势下农民负担监管的长效机制和村级公益事业建设的有效机制，坚决防止农民负担反弹这一总体思路。2010年我们的主要做法是：

一、加强领导，落实责任

成立以镇长为组长，纪委书记为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组。负责对全镇减轻农民负担工作的组织领导和督促检查。多次召开全镇减轻农民负担工作协调会议，镇联系村（居）委会的干部职工，有关单位部门负责人，村（居）委会书记主任以及副主任参加的会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的减负格局。

二、加强宣传，强化教育

一是通过各种方式进行宣传。要求各村（居）委会充分利用广播、设置宣传栏、发放宣传材料，在主要街道路口悬挂横幅等 1 形式，广泛开展减轻农民负担政策法规，惠农政策法规等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。

二是通过各种途径进行教育。对涉及各种支农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强镇直机关干部和村级党员干部的教育。镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对基层干部进行专题教育，从正面引导广大基层干部遵纪守法，严格执行上级规定。

三、严格执行，抓好落实

1.完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照《云南省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。2.涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委、农经站积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出贡献。

(三)落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。同时加强检查监督，狠抓责任落实，完善“责任追究制”。对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各联系点由一位分管领导和联系组专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数据的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各 3 种手续提供给信用社，做到了在规定时间内兑付。增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。

四、存在的问题

虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固，部分村级组织运转成本上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长；三是个别村（居）委会新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。

五、下一步打算

一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担培训班，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的含义。建立健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村稳定。

二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，促进农村社会事业发展，切实减轻农民负担和财政负担。

三是要加速推进区域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进区域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济联合体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活质量。

篇4：雨水旱情及防旱抗旱工作情况汇报

一、雨情

今年以来（1月1日8时至8月1日8时），全市累计面平均降水量712.7毫米，与历年同期均值1066.7毫米偏少33.2%。4月份入汛以来面平均降水量526.0毫米，较历年同期均值712.7毫米偏少33.5%。

**市2018年7月份面平均降水量77.0毫米，较历年同期均值（171.3毫米）偏少55.0%，面最大降水量是双峰县92.6毫米，新化县86.5毫米次之。降雨较集中的时间为7月1日、5-8日、22-23日，分散性阵雨为主。点最大降水量为双峰县永丰镇燕霄站180.5毫米,其次为新化县水车镇正龙站176.5毫米。7月份，市城区、涟源市、双峰县、冷水江市、新化县比多年同期均值分别偏少88.4%、61.9%、25.8%、75.7%、55.3%。**市各行政区各时段累计面降水量统计情况见下表：

二、水情

受降水偏少影响，我市各河流水位均较低，来水量少。各类水利工程蓄水不足，蓄水量与往年同期相比严重偏少。截至8月3日，全市蓄水工程已蓄水量3.28亿立方米，占可蓄水量的40.4%，而可用水量仅2.16亿立方米，特别是小型水库和山坪塘蓄水量已不足三成。据初步统计，全市共有62座小型水库干涸，235座水库水位在死水位以下，60条溪河断流。主要河流和水库名单如下（部分）：

干涸的水库：娄星区：松江水库；双峰县：岩泉水库、白竹水库、汤家山水库、神冲水库；新化县：平塘水库、罗家湾水库、淹塘水库、小冲水库。

水位在死水位以下的水库：娄星区：檀树水库、框家水库；冷水江市：跃山冲水库；涟源市：龙安、六十亭、童家、麻溪洞、长子冲、新民、康家、石珠岭、桃溪、四房、红土、东风、麦塘、民兵；新化县：梅花洞（中型水库）、牛湾、马鞍、碗冲、大水垅、大兴水库、肖家冲水库、马栏冲水库。

河流断流：娄星区：万宝镇慈善溪；冷水江市：三尖镇的神龙溪；涟源市：桥头河<七星段>、洞源河、甘溪河；双峰县：涓水、约溪河、同丰河、石牛河、城坪河；新化县：锡溪河、早溪河、虾溪河、维利溪、桑梓河、小洋溪河、分溪江河。

市水文局7月27日发布枯水黄色预警，资水干流**段、涟水干流**段、侧水干流双峰段近30天来水流量较常年同期偏少五成以上。8月1日主要河流控制站水位具体情况见下表。

8月1日8时，主要大、中型水库蓄水量情况统计如下表：

三、旱情

1、连续无雨日数

从6月23日后，我市大部分地区最长连续无有效降雨（日降雨量小于5毫米）日数在10-20天，少数地域达20天以上。(夏季连续无有效降水日数指标：10～20天为轻旱，21～30天为中旱，31～50天为重旱，>50天为特旱)

2、降雨量距平百分率

7月份，面平均总降水量77.0毫米，较历年同期均值（171.3毫米）偏少55.0%，入汛以来面平均降水量526.0毫米，较历年同期均值712.7毫米偏少33.5%。今年全市累计面平均降水量712.7毫米，与历年同期均值1066.7毫米偏少33.2%。

表四：降水量距平百分率旱情等级划分表 单位：%

3、蒸发与降水比值

7月份我市平均蒸发量为128.1毫米，比多年均值（112.3毫米）偏多14.1%。我市蒸发与降水比值为1.66。（夏季蒸发与降水比值指标：0.8～1.0为轻旱，1.0～1.2为中旱，1.2～1.4为重旱，>1.4为特旱）

4、土壤含水量

经水文干旱模型分析，7月以来我市总体土壤含水量呈持续减少趋势，8月1日8时，**市城区土壤含水量在35-50毫米之间； 双峰县、涟源市、冷水江市、新化中、南、东部土壤含水量在40-60毫米之间,新化县西北部土壤含水量在60-100毫米之间毫米。（土壤含水量W指标：60≤W＜80mm为轻旱，40≤W＜60mm为中旱，20≤W＜40mm为重旱，＜20mm为特旱）

5、河道来水量

7月份，资水冷水江断面平均来水流量为224立方米每秒，比历年均值（569立方米每秒）偏少60.6%。涟水**断面来水流量为9.79立方米每秒，比历年均值（51.2立方米每秒）偏少81.0%。侧水双峰断面来水流量为6.35立方米每秒，比历年均值（36.8立方米每秒）偏少82.7%。（夏季一个月河道来水量距平百分率指标：-30～-10为轻旱，-50～-30为中旱，-50～-80为重旱，<-80为特旱）

综合以上各项指标及各县降雨分布情况分析，我市大部分地域为中度水文干旱逐渐向严重水文干旱发展，少部分地域已严重水文干旱。

四、灾情

旱情主要集中新化县的东北部，涟源市的北部，双峰县的东南部、娄星区的北部、冷水江的北部和南部等区域；新化县田坪、温塘、吉庆、坐石、曹家、桑梓、圳上镇，冷江市的铎山、渣渡、矿山、三尖，涟源市安平、伏口、古塘、七星、桥头河镇，双峰县青树坪、锁石、荷叶、三塘铺、井字多镇，娄星区双江、蛇形山等乡镇尤为严重。

据8月1日初步统计，我市作物受旱面积39.52万亩，其中，轻旱29.90万亩、重旱7.44万亩、干枯2.17万亩，14.01万亩水田缺水，10.69万亩旱地缺墒。因旱3.04万人、0.40万头大牲畜发生饮水困难。

发生饮水困难需要消防车、洒水车送水解决的约1.5万人左右，主要分布在：娄星区杉山镇镇南、万乐、高坪、木山，双江乡青桥、坪底、农新；冷水江市渣渡镇利民、双丰、银溪、梓坪，中连乡全球村、杨家居委会，铎山镇石坑、龙台、石湾、红安、青龙村，三尖镇石槽、新屋、木山村；涟源市安平镇大横岩、臣甫、金峰，七星街柏杨新村、金井，渡头塘三新、涟溪、杨名村；双峰县洪山殿镇雷峰山村；新化县温塘镇神仙岭村，吉庆镇金星社区、上水田村、漆树坪村、宋家岭村、华山村、长排村、火侍湾村，坐石乡光溪村、杨洪岩村、新明村，白溪镇毛坪村、青丰村、同星村，圳上镇罗盛教村、金炉村，曹家镇水江村、益福村、大康园村、双江村，桑梓镇大皂村、桑树社区、鹧鸪村。

8月1日至5日，全市累计共178个测站有降水，其中117站超25毫米，63站超50毫米，11站超100毫米，1站超200毫米，最大为涟源市古楼站达208.3毫米。目前全市主要河流水位均有小幅上涨，水位仍处于较低位置。本时段降雨有效地缓解了旱情，缓解了部分区域人畜饮水困难。但新化南部、双峰东部、涟源北部、娄星区北部等区域干旱仍然未有效缓解。

据8月6日初步统计，我市作物受旱面积减少至22.11万亩，其中，轻旱15.91万亩、重旱4.24万亩、干枯1.95万亩，12.20万亩水田缺水，9.90万亩旱地缺墒。因旱2.29万人、0.25万头大牲畜发生饮水困难。

目前冷水江市三尖镇石槽、新屋、木山村，中连乡全球、杨家居委会，铎山镇石坑、龙台、石湾、红安村，渣渡镇利民、银溪村等约4300人，新化县桑梓镇大皂村、田坪镇南石村、曹家镇大康园村等约1200人，涟源市安平镇大横岩、臣甫、金峰村，七星街柏杨新、金井村，渡头塘三新、涟溪、杨名村等约2400人仍需要送水。

五、应对情况

1、超前部署

全市多次召开会议研判形势，树立抗大旱、抗长旱、抗重旱的思想，明确以人民为中心的理念，以确保人饮安全为底线，科学调度、计划用水，节约用水、保护水资源。

市多次派出调研组，深入全市受旱严重的地区开展调研，实时掌握旱情。

30日，市委、市政府在涟源市召开全市水利建设现场推进会，市委副书记华学健要求全市各级各部门坚决守住抗旱工作“两个确保”的底线，进一步落实抗旱责任制，各级防指要牵头抓总，强化协同联动机制，加强抗旱水源的统一管理和调配，统一指挥、科学调度，及时有效化解各类用水矛盾，确保社会稳定。

2日，省防指召开全省防汛抗旱视频会议。全省会议后，副市长、市防指指挥长梁立坚接着召开全市防汛抗旱会商会，分析我市防汛抗旱形势，部署后段防汛抗旱工作。会议要求全市上下要清醒认识到当前“七下八上”关键时期抗旱减灾形势的严峻性，牢固树立抗大旱、抗长旱、防局部旱涝急转的思想，科学制订预案、加大人工降雨工作力度、科学调度水源、加快防汛抗旱设施修缮、加大抗灾救灾工作力度、加大宣传科普力度、加强值班值守，全力做好当前防汛抗旱工作。

2、全面行动

整修水利工程。全市各类灌溉组织人力、物力对灌溉设施进行修缮，确保灌溉用水能送到田间地头。8月1日，为解决白马灌区范围内娄星区石井镇等地的农业抗旱用水，缓解旱区用水矛盾，市防指及时指挥调度，涟源市、娄星区防指积极协调，白马水库和娄星区水利局全力以赴组织力量，迅速对渠道进行疏浚堵漏，8月3日，白马水库开闸向娄星区供水，涟源、娄星区有关乡镇干部坚守渠道，沿途护送，8月5日8时，白马水库灌溉供水顺利到达受旱石井等乡镇。

新化县吉庆、坐石、温塘，双峰县青树坪镇等乡镇党镇领导干部分组分段上渠道抗旱行水。梅花洞水库已抽取死库容水抗旱达18天。娄星区充分发挥万宝、杉山、等抗旱应急水源引调提等工程作用，有效补充抗旱水源，双江水库抗旱引调提水工程为缓解娄星区双江、杉山等地旱情都发挥了积极作用。

发挥专业队伍作用。娄星区、新化县、涟源市、双峰县和冷水江市等县级防汛抗旱服务队充分发挥专业队伍的技术、设备优势，积极开展抗旱服务。娄星区抗旱服务６月下旬开始谋划抗旱，明确责任人和负责区域，实行24小时待命，对仓库抗旱设备进行了检修、维护，将已租赁的抗旱设备即时收回集中调度。先后出动抗旱应急队员180多人次，应急排除抗旱设施故障16处，开展抗旱技术服务22处次，安装抗旱临时机埠12处，调度抗旱应急移动设备70多处次，管材2700多米，灌溉作物0.76万亩，送饮水下乡6车次、清淤渠道300多米。同时积极找水，对山塘水库河流干涸的地方采取从地下水抽灌的办法，如杉山同安村。山塘水库无法开闸放水，采取大流量抗旱应急移动水泵翻坝抽水的办法应对，如万宝新坪水库。有水的地方安装临时抗旱机埠抽水灌溉，有渠道的通过疏通渠道放水。避免了用水矛盾，化解水事纠纷，最大限度减轻了旱灾损失，保证了社会稳定大局。其它县市抗旱服务队也积极开展抗旱服务，引导受旱区域内开展找水、打井作业，安装机动抗旱设备5000余台套，抽调水浇灌农作物28万亩。各地农民水利服务专业组织、农民用水户协会积极协调组织群众开展抗旱和生产自救。

人工增雨。全市已人工增雨作业43次，其中双峰作业16次，新化作业12次，涟源作业10次,冷水江作业2次，市级作业3次。出动高炮2门，其中新化和涟源各1门。火箭炮7门，其中双峰2门，新化2门，涟源、冷水江、市级各1门，发射火箭弹130发，高炮弹300发。8月2日，在万宝镇发射火箭弹10发，万宝镇及城区普降大到暴雨，效果极佳，得到了万宝镇居民的好评。

送水解困。需要送水解决人畜饮水问题的地区涉及17个乡镇53个村约1.5万余人，高峰期每天需送水共150车左右，送水时间长的已达1个多月，短的也有3天。

3、宣传引导

市防指通过电视、报纸、网络、公众号等多种途径广泛开展宣传，以正确舆论引导全社会关心抗旱、支持抗旱、投入抗旱。大力宣传市委、市政府抗旱工作的重大部署，大力宣传水利工程发挥的抗旱效益，大力宣传基层干部群众抗旱自救的先进典型事迹。普及抗旱工作要点和措施，宣传引导广大群众节约用水、保护水源。

各地高度关注缺水区域内群众思想动态，安排专人分片负责，坚持思想疏导与实地帮扶相结合，及时化解抗旱工作中的各类矛盾、信访问题以及不稳定因素。及时有效地避免了因争水、抢水激发矛盾，确保社会稳定。

六、下步工作

据气象部门预报，预计8月平均略偏高，极端最高气温为37～39℃；降水偏少，月总雨日数为10～12天。主要降水过程出现在：1～3日、5～6日、12～14日、18～19日。由于前期持续温高雨少，我市冬、春、夏各季均有干旱发生，且7月降水量除双峰与历年持平外，其他各县市区较常年偏少5成（**）至8成（冷水江），7月下半月全市普遍出现高温热害天气，加剧干旱发展，但8月多局地对流天气，适宜人工增雨作业的机会较多，可通过人工增雨作业有效缓解旱情。

1、强化防汛抗旱两手抓。坚持防汛抗旱两手抓，严防洪旱交替，在做好防汛工作的同时，切实抓好分类施策，合理调度，做好蓄水保水及人工增雨工作，首要任务就是确保人民群众的饮用水安全，为抗旱打好基础，尽可能减少因旱致灾损失。同时，抓好抗旱应急水源、抗旱服务组织建设和河流生态流量调度，切实做好各项防汛抗旱准备。

2、强化蓄水保水节水。要抓紧修复水毁工程和老化失修的机井、泵站，恢复抗旱能力。加大灌溉沟渠清淤疏浚力度，确保引得进、灌得上、排得出。有条件的地方要抓住有利时机新建一些小型蓄、引、提水工程，在水源紧缺的地方做好打井、修建水窖等各种应急准备。气象部门要抓住有利时机实施人工增雨作业，缓解局地抗旱用水紧张局面。各级防指要牵头抓总，强化水源统一管理和科学调配，统筹兼顾各方面的用水需求，加强宣传科普力度，增强全社会节约用水、保护水源的意识。

篇5：巨峰镇旱情及抗旱工作情况汇报

巨峰镇90个行政村，2.3万户，7.8万人口，165平方公里土地，9.1万亩耕地，5.2万亩茶园，3.98万亩山场，4.5万亩冬小麦。自去年9月中旬以来，至今已经5个多月全市无有效降雨过程。旱情已经导致我镇两条主要河流断流，318座谷坊干涸，主要蓄水工程水位下降，全镇一座中型水库、9座小二型水库103座塘坝水位下降，部分大口井吊干，全镇现状总蓄水量仅为715万方。加之，入冬以来，持续超低温时间较长,寒旱交加，土壤失墒严重，作物受旱面积加大，目前，全镇5.2万亩茶园一般受旱面积达2.9万亩占总面积的56%，重旱面积达0.68万亩占总面积的13%，缺水面积0.43万亩占总面积的8%；4.5万亩小麦一般受旱面积3.02万亩占总面积的67%，重旱面积0.7万亩占总面积的16%，缺水面积0.46万亩占总面积的10%，小麦一类苗2.47万亩占总面积的55%，二类苗1.56万亩占总面积的35%，三类苗0.47万亩占总面积的10%。如果全镇麦田、茶园普浇一遍水需300余万方水，同时部分村人畜饮水受到不同程度的影响，全镇已经有11个村3650余人出现不同程度的饮水困难问题。已经有大岭、老龙窝、前山北头、小王家沟、大荒、大洼、前屯、后屯、范家岭、岭前、花峪等11个村（自然村）实行限时供水，一般隔天供3个小时，有的连20分钟

也供不到；张家沟村和大岭、老龙窝村的部分村民已经靠地下水井挑水饮用。为保障农业生产和人畜饮水，切实做好当前和今后一个时期的抗旱工作，镇党委政府根据2月7日抗旱工作电视电话会议精神，认真研究积极安排部署，主要做了以下几个方面的工作：

一、认清严峻的干旱形势，积极采取有力措施，应对旱情

（一）加强组织领导，确保抗旱效果。镇党委政府成立了抗旱工作指挥部，具体组织、协调、指导、指挥抗旱工作，同时制定了全镇指导抗旱工作的实施方案。落实以各单位一把手负责制和部门分工负责制为重点的抗旱工作责任体系。实行镇领导成员抗旱包区域、包重点工程及镇机关干部包村责任制。指挥部各成员单位各负其责，紧密配合，全力以赴搞好抗旱工作。

（二）摸清水源及水利设施情况，统筹安排，积极应对。镇党委政府安排水利站和各村迅速对现有水源和水利工程进行了全面的摸底和状况检查，充分掌握了水源工程蓄水情况，以及能够挖潜节流加以利用的潜在水源，现有水利设施状况等，同时对带病运行的现有水利设施立即着手进行维修改造以充分适应全镇抗旱工作形势的需要。

（三）紧急建设应急水源工程，挖潜节流，做到抗旱有水可用。大力实施挖机井、打水井、截潜流等应急水源及输

送水工程的建设，保障当前抗旱用水。我镇充分抓住各级加大应急水源扶持政策的有利时机，不等不靠、积极研究规划并迅速实施了一批小水源建设工程，从年前开始，在上级党委、政府和水利部门的大力支持下，通过申请项目专项补助、对上争引、市场化运作、民办公助、群众自筹等多种渠道，筹集资金280多万元，先后在费家官庄、薄家口等村分别新建塘坝9处，清淤扩容4处，在后山北头等村新建及维修扬水站8座，铺设管道4200多米，在北卜落村建水库一座、风力提水1处，建蓄水池1座，铺设管道1500多米。较大程度上保证了了农田、经济园林今春的抗旱和人畜用水。

（四）积极研究农田水利基本建设的中长期规划，确定水利建设的目标。我镇不仅着手进行了应急水利工程建设，同时进行了2011和“十二.五”期间的水利建设规划，计划2011年投资2880万元进行154处小微型水源工程和21座杨水站的建设和维修，配备土山河水库下游干渠2800米，新建设节水灌溉工程2处，同时完成9处河流截潜和2处风力提水工程任务；计划“十二.五”期间共计投资6500万元进行360余个水利工程项目的建设和维修，为缓解眼下旱情和应对今后出现的旱涝灾害，将打下良好基础。

（五）全力保障生活用水，确保人畜饮用水。我们积极发挥镇供水协会的作用，对缺水情况比较重的村，结合各村实际，采取有针对性的措施，全力保障生活用水。小王家沟

村集中联片供水工程位于我镇西南部，受旱情影响水源井现有水吊空，为了保障群众饮用水，镇供水协会采取了从大土山村大口井取水远距离补给的方式，有效解决了6个村庄、3000多人的吃用水困难问题。镇驻地的联片供水工程缺水时，我们协调巨峰水库给予补给充足的水源。对部分水源不足供水困难的村我们及时转变供水机制，调节供水的方式，不但确保了群众日常吃用水，而且村民养成了节约用水的良好习惯，普遍增强了群众以水养水、节约用水的意识。

二、存在的主要问题及下步工作打算

为了应对越来越严峻的旱情形势，尽管我们做了大量的工作，采取了一些措施，也取得了一定的成效，但由于受天气和水源不足的影响，抗旱工作也存在着很多不容忽视的问题和不足之处：

部分干部和群众还存在一定的等靠思想，积极投身抗旱和应急水源建设的主动性不够强；我镇供水协会09年刚刚成立，在严峻的旱情和难于管理的水利设施面前暴漏出了经验上的不足和体制上的不完善；特别是尽管新建或新修缮了较多水利设施，但缺少有效蓄水，还未彻底解决燃眉之急。

针对这些问题，我们将以这次会议为契机，学习借鉴兄弟单位的有益做法，结合我镇实际，进一步抓好各项措施的落实。主要想法是：针对当前旱情已出现进一步加剧的态势，在大力提倡节约用水的同时，加大水源工程建设的速度

和力度。

一是进一步强化领导，加大措施落实力度，确保抗旱效果。镇党委政府将进一步对抗旱工作进行细化、量化、措施强化，把抗旱工作作为当前全镇头号工作来抓，严格对各抗旱相关责任人落实抗旱工作的调度和督察，只要旱情不解除，全镇各级就要做到对抗旱工作的重视程度不减、抓抗旱工作的精力不减、落实抗旱措施的力度不减。

二是根据气象情况，广泛进行宣传发动，及时组织群众进行抗旱。镇党委政府研究制定了抗旱工作实施方案，实行镇干部包村、村干部包户、包地块责任制，多措并举落实抗旱措施，确保今年夏粮丰收、茶园丰产，春播不受影响。

三是继续实施挖潜截流工程，增加今春抗旱可用水源。下一步计划在靠近柳古庄河、巨峰河沿河及地下水埋层较浅的地方，实施建设截潜工程9处，打大口井17眼，新建泵站11座，维修扬水站7座。目前，在全镇第一批20处小型水源工程完成的基础上，第二批17处水源工程项目已经陆续开工建设。

四是进一步实施塘坝加固、清淤与新建等小型蓄水工程工程。由于天气干旱，部分塘坝和谷坊蓄水量急剧下降甚至干涸。我们将抓住这一时机，计划对37座塘坝进行清淤加固并根据山地、丘陵的地形，新建塘坝13座，旱井、谷坊82处，较大程度上增强全镇的蓄水调洪能力。

五是实施节水灌溉工程。在水源地缺少和远距离调水区兴建节水灌溉工程。全镇计划维修灌溉管道3200米，新建引水工程7处，铺设管道16300米。建北卜落及大土山村风力提水工程2处。目前，北卜落村风力提水工程已经开工建设，水囤已建成水源工程也已经基本结束。大土山村风力提水工程将于近期开工。

六是实施日照水库南干渠水源替代工程。我镇共有17个村在属于日照水库灌区。随着旱情的进一步发展，日照水库为了保证城市居民生活用水，有可能不再给南干渠输水进行农灌。为此，我镇近期将进行规划，早作安排，争取支持，做好实施准备，主要是采取挖旱井、建扬水站等措施。

七是进一步落实农村饮用水保障工程。旱情的加剧，势必导致缺水村数量增加。对此，我们有着清醒的认识，在加大宣传节约用水教育力度的同时，我们随时准备成立送水应急分队，配备应急送水车等措施，积极应对旱情带来的不良影响，积极打造“群众饮用水保障工程”，有效解决群众的日常生活用水问题。

巨峰镇人民政府

篇6：富乐镇旱情情况报告

一、抗旱救灾基本情况

（一）旱灾情况

旱灾受灾情况：2011年上半年，全乡出现严重的春、夏旱天气，山塘水库蓄水普遍不足，水稻移栽较晚，6月下旬至今，一直未下雨，旱情不断加剧。全乡涉及12个村, 受旱农作物面积12318亩，其中：轻旱面积1318亩，重旱面积1.1万亩（其中：稻田脱水3942亩、稻田开裂2108亩、稻田绝收1452亩，玉米干枯面积1620亩）；蔬菜0.12万亩，烤烟200亩（干枯面积50亩），其他0.32万亩，受旱经济损失达801万元。受旱最为严重的是大竹园、把关口、马路坡、倒湾、普溪、仲黄坪等6个村。

人畜饮水困难情况：全乡饮水困难为2665人，其中大竹园、马路坡、把关口三个村1000余人需要靠拉水送水解决饮水问题。大小牲畜11800头（只）受旱。

水库山塘蓄水情况：截至8月3日，全乡四座水库蓄水不足10%的有三座，不足20%的一座，山塘干涸32口。我乡柳林溪、瓢溪主干濒临断流、支流现已全部断流，面临无水可用的境地。

干旱典型：因水库干涸和水源断流，我乡大竹园村白岩水库附近4个组421人面临无水可用的境地，只能靠肩挑手提去远在3公里外的水源点取水用。

二、采取的措施

旱情发生以来，乡党委、政府高度重视，精心组织，积极应对，采取一切行之有效的办法和措施，在保障群众饮水安全的同时，积极组织协调各方力量，全力投入抗旱救灾保民生攻坚战。

（一）强化组织领导，明确任务，确保工作落实到位

一是成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，其他党政领导成员和各部门负责人为成员的抗旱救灾工作领导小组，领导小组下设了抗旱救灾办公室，并具体落实了灾情统计上报、应急、宣传报道、纠纷调处等相应岗位人员职责，同时按班子领导包村、部门负责人和村干部包组、党员干部包户的“三包”责任制，切实加强对抗旱救灾工作的领导，确保抗旱救灾领导机构有序运转，抗旱救灾工作有人抓、有人管；二是组建乡、村、组三级“共产党员抗旱先锋队”和“心连心自救互救合作社”。为干旱严重地区群众，帮助找水源、抓生产、解难题，确保群众有水喝、喝上放心水。三是加强驻村指导员及抗旱工作队的管理，严格上下班、请销假及责任追究制度，做到“旱情不减、抗旱工作不止，旱情不除、工作队员不撤；四是从各单位（部门）都抽调工作骨干进村入户，积极支持和参与抗旱救灾工作。截至目前，乡党委、政府主要领导深入村组检查指导抗旱工作、徒步爬山到仲黄坪、对伙铺、大竹园、上坪村等8个村31个村民小组及5个影响较大的水源点进行调研、指导21人（次），分管领导、水利部门及村委会干部包村包组，到联系挂钩村组参与、指导抗旱救灾工作800余人（次），全乡共投入劳力0.8万人（次），全面掀起抗旱救灾热潮。

（二）强化宣传发动，营造氛围，确保抗旱队员劲头鼓、受灾群众信心足

一是广泛宣传当前水库缺水的严峻形势，动员群众尽量节约用水、科学用水；

二是层层召开会议，向广大群众及时传达做好抗旱、救灾的准备，消除靠天等雨思想和畏难厌战情绪，坚定信心，同时动员青壮年群众，通过车拉、马驮、人背等方式，积极开展抗旱自救和互救，坚决打好抗旱救灾攻坚战。

（三）强化水源管理，以人为本，优先保障群众生活用水

一是根据上坪仲黄坪水库的现有蓄水，结合群众分布区域情况，坚持从最细处着眼，最坏处打算，做好供水用水计划；二是全力管好用好现有水源的应急保障供给，优先保障群众生活用水，再考虑牲畜用水；三是做好山塘水库水源的调度工作。

（四）强化资金筹集、物资储备，确保应急供水设施建设

一是乡财政积极多方筹资10.5万元，用于近期水库应急供水设施建设；二是积极动员各村各组群众投入100万元，抗旱自救，同时，加强资金管理，统筹安排，合理分配，使抗旱资金用在最旱、最急、最该用的地方。

（五）强化社会治安综合治理，确保全乡经济社会和谐稳定

一是及时成立检查指导组、维稳组，切实加强对村抗旱救灾等工作的领导；二是深入开展矛盾纠纷排查调处；三是高度重视严峻旱情引发“饥寒起盗心”的古训，在全乡范围内持续开展打击“两抢一盗”等社会治安综合治理专项行动，有效震慑违法犯罪行为，极力维护全乡经济社会和谐稳定。

三、存在问题

一是水源点少，水位较低，交通不便，取水难度大，近期仅能基本解决人畜饮水，水稻生产已无法保障。二是很多地方都要用管引和抽水，而乡政府资金不足，无力解决。三是少数群众节水意识不强，宣传发动有待进一步加强。四是驻村干部职工工作力度有待进一步加强。五是集镇及周边4个村委会16个村民小组1428户6086人，5000余头（只）大小牲畜的饮水，全靠仲黄坪水库解决，而仲黄坪水库目前存水仅1.5万方，又因高铁项目建设，损毁了部分水渠，现正在修复中，影响了供水，只能供至8月初，周边又无水源，缺水形势危急。

上坪乡人民政府