邓辉个人总结

2024-04-17

邓辉个人总结(精选6篇)

篇1:邓辉个人总结

个人工作小结

总结人:邓 辉

时光荏苒,岁月如梭。自2008年大学毕业来到宜宾翠屏棠湖外语学校也三年了,正是在那里我开始走出象牙塔,踏上了社会,完成了自己从一个学生到社会人的转变。2008.6——2009.6,在学校09级任年级助理,协助管理教学、德育;2009.8——2010.6,被派往象鼻中心校,任初2010级一个班数学,两个班信息技术;2010.9至今,在学校任13级3班数学教师和下班老师协助班主任工作。

时间如白马过隙,一学年又结束了。这三年里,我在全国课改的大形势的影响下,顺利完成了两年的教学并确保了成绩。现将三年情况总结如下:

一、不断学习,力争与时俱进

这三年,我积极参加省级、市级、区级优质课竞赛听课活动。积极参加学校组织的政治学习、学月总结会,计算机使用和课件制作培训。通过这些学习和培训,提高了自身教学基本功水平。积极参加教研组每周一次的教研活动以及区教研室组织的各类教研活动,与同行不断交流,在交流中学习;不断探索,在探索中进步。自行认真阅读《给教师的100条建议》、《做一个优秀的教师》等教育教学理论书籍。从不同渠道,不同角度吸取他人的经验,转变自己的还没适应新课改的某些旧思想,不断进步,与时俱进。

二、多思多做,加强教学探索

首先,做好教学“六认真”,重点抓好课堂教学。课堂教学中努力贯彻新课改精神,给学生更大限度的发展空间。其次,采用多种方法培养学生积累知识的习惯,拓宽知识面,培养数学综合素养。掘活动素材,把活动形式与教学内容有机结合,让学生学得更轻松。

三、反思成绩,促进后续发展

在这三年中,无论是教学思想,还是教学方法;无论是教学探索,还是教学成绩,我都有不小的收获。但仅有这些是不够的。在今后的教育教学工作中,我个人还需在以下方面多做努力:①、进一步学习先进科学的教育教学理论,借鉴优秀的教育教学方法,加强教学基本功的训练,并结合自身实际,逐步形成有个性的教育教学特色。②、拓宽渠道,了解区、市、省甚至国内外同行的教育教学动态,使个人教学与社会、与外界接轨。③、教研工作应更有针对性。④、结合自己的教学工作,还应加强随堂总结,随事总结的意识,多总结,多反思,在总结和反思中求得更长足的发展。

教学是一个不断发展变化的过程,也是一个需要教师不断探索才能进步的过程。在这个过程中,我会不断求索。

篇2:邓辉个人总结

邓辉

21世纪是一个知识化、信息化、学习化的世纪,是一个知识经济社会,也是一个学习型的社会。党和政府把科教兴国作为我们国家的一项基本国策,社会、家庭也对教育投入了前所未有的热情。新知识排山倒海,知识经济初露端倪,高新技术突飞猛进,人才竞争日趋激烈,使我们教师明显感受到了一种无形的压力和紧迫感,做好一个学习型的教师,这是当今时代对每一个普通教师的基本要求,教师为适应时代的发展都在接受继续教育。教学实践中,提高自己与学生的能力,发扬本学期工作中优点,改正缺点,使下一步的工作更加的优化,特将本学期的对自己做学习型教师总结如下;

取得的成绩

一、树立终身学习观

严谨笃学,与时俱进,活到老,学到老是新世纪教师应有的终身学习观。作为传播人类文明的教师,可以说教师的从教之日,正是重新学习之时,教师从教一天,就得学习一天。只有不断地学习,才能适应教育形势的发展,才能胜任新一轮课程改革实践,通过学习来完善自身素质,提高竞争力。作为一名教师,应该努力地完善自己的知识结构。教师要向学生释放知识的能量,首先自己要有丰富的库藏。一个知识面不广的教师,很难真正给学生以人格上的感召力。我们的学生对教师的期望值是很高的,他们欢迎百科全书式的教师。如果教师一问三不知,学生会非常失望的。因此,教师应该尽可能地博览群书,具备课程开发的能力、增强对课程的整合能力、提高信息技术与学科教学有机结合的能力,使学习成为一种内需。

二、⒈实现了“轻负担、高质量”、“以生为本”的“361”高效生本课堂教学模式更进一步的工作目标,加强自身“三力”建设,提高自身的修养和业务水平,在兴安盟盟级语文学科教学竞赛中获得第二名。提高了自己的师德修养,多读书、学习借鉴提高了自己教育管理能力,科学教育管理学生,所带八年十班的学生在青春分流期内仍是继续努力向上,成绩、能力与思想均无滑坡。

⒉扎实进行教学改革,大力夯实“361”高效生本语文课堂教学,把课堂还给学生,让学生做课堂的主人,调动学生的学习积极性,帮助学生在原有的基础上,继续养成自主学习的好习惯。加强基础训练,提高学生的语文能力,使语文课堂教学与语文的外延——生活有机结合,提高了学生的学习兴趣,课堂更加高效务实。

⒊在语文科研方面,继续加大学生的海量阅读,保证学生的读书活动的开展,学生们养成了自觉读书的习惯,提高学生的语文能力及语文素养,提高学生阅读与写作的能力,十班的语文成绩和学生的能力有明显的提高,一班在年组平行班中名列前茅。

⒋完成了提高两个班中各五名学困生和三名优秀生的语文成绩和能力的目标。学生自主、合作、探究的学习能力越来越高,养成了自主、自信的学习习惯,课下学生认真预习,课上主动发言,提高学困生与尖子生的语文的能力与成绩。

5.读书与业务进修方面,本学期以提高自身的能力、增加学科的知识储备、提高理论水平,提高阅读与写作水平为目的,有质量的出了十六套题、读书漂流教育专著2部,提高了教育管理电脑操作水平。

⒍特别重视对学生的汉字规范书写的训练,协助书法老师,在每天认真夯实习字,学生养成了认真规范美观写字的好习惯,提高了班级学生的规范写字能力。

二、具体作法 ㈠加强自身“三力”建设,提高自身的修养与业务水平教师应当注重自身的发展,加强自身的“三力”建设,学校为了教师的长期的、可持续的发展,提出教师要加强自身的自我管理,提高自我教学力、自我发展力,注重自己的长期的的可持续的发展,做一名合格的教师。以全面提高自身的能力水平,提高教学能力水平,实现“减负提质”这一目标。继续发扬认真的工作态度,积极上进,善于取长补短。本学期中继续发扬优点,加强了自身的发展与提高,加强自律,学习教育的法律、法规,大大提高了自身的师德修养,做到了让学生喜欢、家长认可;加强读书与学习,提高了自身的业务水平、教学水平,本学期内参加盟级的教学竞赛,并取得第二名的好成绩。

㈡教学方面

1、注重备课与上课。认真备好第一节课,加强个人二次备课,多查阅资料,阅读《中学语文教学参考》,经常听课同事和网上所载的名师的课堂实录,弥补并充实了个人备课的不足,提高了自己授课的艺术性,课堂变得更加高效务实,做到了文学性与生活、趣味并重,遵循《语文新课程标准》及学生身心发展的特点,让学生喜欢上语文课。上课中,以生为本,以务实高效为基本要求,调动学生的主动性,以学生为主体,让学生做课堂的主人。让学生在充分预习的情况下,展示阶段中做到知识、能力并重,立足文本,注重课文的文学性与艺术性,提高了全体学生的听说读写的能力。课堂上注重对学生的自主、合作、探究良好习惯的养成,面向全体,以两头带中间,拔高了尖子生,采用盯人战术提高了边缘生与学困生,注重自己引导与提升归结能力的提高,与学生们一起构建了和谐课堂,一个学期来师生互学习、共成长,建立了更加和谐的新型师生关系。

㈢加强读书与业务进修

遵守教师的职业道德,热爱本职工作,爱岗敬业、不打骂体罚学生,不侮辱学生的人格,以自身良好的道德情操影响了学生身心的发展。业务进修方面以提高自身教育管理水平,提高课堂教学为出发点,进修教育专著两部,开拓了视野、提高了理论及管理水平、业务水平。阅读了许多《中学语文教学参考》、《中学语文教学通迅》、《中学语文教学研究》等刊物,提高了自己的课堂教学水平和授课的技艺。这样的积淀,使的在参加兴安盟盟级教学竞赛中,应运自如,并取得好成绩。基本功方面,继续认真练习提高钢笔字与粉笔字的书写水平。电脑以在家中自修和到校请教为辅,在原有的水平上,又提高了WINDOWS'XP、幻灯片制作、电子表格运用的能力,并在学校引进《东师理想》教学资源库及教育信息化平台这一良好条件下,有效地学习并利用教学资源和教育信息,使自己能在教育教学上更加的高效,提高教育教学的效率,在校内达到高级水平。

㈣继续加强汉字规范书写

这是教学相长的过程,因而要充分认识语文教师自己写好规范字的重要性。我将在授课时,注重自己的板书,并且注重指导学生在作业、板书时规范书写,使学生能受到影响,书写也日趋规范、美观。

三、存在的不足

1、班主任理论水平低,工作中虽能与学生形成和谐、亲密的师生关系,但是还是处于保姆型老师阶段,对学生不放心,不能放手。工作中对青春期分流期学生的思想教育仍是不够,学生对自己的要求不够严格,一部分学生自律性差在一定的原因,但工作中思想教育不能入心入耳,导致班级中的一些中上等学生的思想出现波动,这与我对这部分学生的变化了解和分析不足引起的,这分明就是我在工作中不够细心,工作方法不够恰当造成的。

2、活动开展的过程中,学生对社团活动开始时非常的积极,但一段时间以后学生便不够积极,甚至是硬着头皮去,这是由于我们对学生的积极性调动的不够,并且在活动中教育的最佳时机捕捉的不够及时,活动的教育效果滞后,教育目的实效不明显,没有达到活动对教育的良好的辅助作用。

3、班级学生偏科,对个别学科的学习兴趣不浓厚,自主学习力亟待加强。抓学习成绩的提高时,小考的反馈不及时,学生回改检查的不到位,学习的主动学习的习惯还没有全部养成,学习的方法还需指导改进,学习成绩提高时,还应进一步采取盯人战术,加强对后进生、边缘生的教育的指导,加以提高,以争取更多的第二梯队的学生能进入年级组前100名和年级组前300名。

4、养成训练、养成教育不到位,仍需进一步夯实学生的三力建设。班中一部分学生的自主学习力、自我管理力、自我生活力都没有形成。如部分学生在上课时思考、研讨不够认真、作业中应付、班级内的室内卫生不能自主的管理,楼道内说话打闹、部分学生的头型与着装不能按《中学生日常行为规范》的要求主动去做,不注重语言美等现象。

5、个别教育进行中,尖子生培养的不好,班级尖子生人数少,尖子生的培养措施不当。对个别后进生的转化措施不当,转化的成果不突出,甚至出现了倒退的现象。

篇3:邓辉个人总结

集团公司董事长梁国庆同志在讲话中回顾了2014年的工作,并代表集团公司党政工团向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈祝贺,对所有岗位职工一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!

刚刚过去的2014年,集团公司上下凝心聚力,创新发展,各项工作取得突破性进展:完成客运人次7.09亿人次,比上年增加1874万人次;社会效益指标全面完成;新开、延伸线路14条,调整线路36条;筹措资金1.58亿元,购置绿色环保空调公交车349台;解决西固市民“打车难”的自行车租赁项目一期工程建设完工;对3条民营公交线路进行了收购改造。

刚刚过去的一年,集团公司完善GPS智能调度系统和IC卡自动收费系统,在1082台公交车上安装车载视频,充分利用GPS智能调度系统,加强线路运行情况和拥堵节点的监控,深入扎实地做好内保消防、工业安全、加气站和网络安全工作,全年安全生产费用投入2050万元。

这一年,我司在公交车身、BRT站台、LED屏发布公益广告,传递了正能量;加强公交车厢文化建设,塑造了企业诚信友善的良好形象。

2014年,也是集团公司党的建设、精神文明建设和企业文化建设整体上水平的一年。

党委副书记、纪委书记王琴,副总经理邹守仁、任永国,工会主席宋小平,团委副书记庄志学在会上分别宣读党委、行政、工会、共青团表彰奖励决定和最佳岗位能手表彰奖励决定。

篇4:个人收入分配差距与个人所得税

一、我国个税税制

个税是调整征税机关与自然人 (居民、非居民人) 之间在个税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律法规范的总称。具有课税公平、富有弹性、不易重复征税的特点, 在组织财政收入、调节个人收入分配和吸引高级人才等方面发挥重要作用。

1、税制模式

我国1993年颁布的《个人所得税法》采用分项列举的方式将应税所得分为10项具体税目和一项概括所得, 除偶然所得外, 其他各项所得均依各自的法定标准分别作相应扣除后, 按不同税率纳税。征税方法上实行课源法为主, 纳税人自行申报纳税为辅的征收方式。特点是征税面小, 税负从轻, 扣除从宽。

2、应税所得额的计算

方法有定额扣除和定率扣除。⑴工资、薪金所得, 为每月收入额减除费用3500元后的余额。⑵个体工商户生产、经营所得, 为每一纳税年度收入总额, 减除成本、费用及损失后的余额。⑶对企事业单位承包经营、承租经营所得, 为每一纳税年度收入总额, 减除必要费用后的余额。⑷劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得, 为每次收入不超过四千元的, 减除费用八百元;四千元以上的, 减除20%的费用后的余额。⑸财产转让所得, 为转让财产收入额减除财产原值和合理费用后的余额。⑹利息、股息、红利所得, 偶然所得和其他所得, 为每次收入额。个人将其所得对教育事业和其他公益事业捐赠的部分, 按国务院有关规定扣除。

3、税收征管

实行代扣代缴和自行申报相结合的申报方式。《个人所得税法》第八条规定:“个人所得税, 以所得人为纳税义务人, 以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。个人所得超过国务院规定数额的, 在两处以上取得工资、薪金所得或者没有扣缴义务人的, 以及具有国务院规定的其他情形的, 纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报。”《个人所得税自行纳税申报办法 (试行) 》第二条规定:“凡依据个人所得税法负有纳税义务的纳税人, 有下列情形之一的, 应当按照本办法的规定办理纳税申报:㈠年所得12万元以上的;㈡从中国境内两处或者两处以上取得工资、薪金所得的;㈢从中国境外取得所得的;㈣取得应税所得, 没有扣缴义务人的;㈤国务院规定的其他情形。”申报内容不包括确定的免税所得及按规定单位为个人缴付和个人缴付的基本养老、基本医疗、失业保险、住房公积金。

二、个税收入与个人收入分配情况

1、个税收入占税收总收入比重增加

随着经济快速发展, 居民收入水平提高, 越来越多的人成为个税的纳税人。与之相应, 财政收入中来源于个税的比重也呈逐年上升的趋势。1995年个税收入占当年财政收入的2.12%, 到2008年个税完成3722.19亿元, 其中, 工资薪金所得税收入2240.65亿元, 同比增长28.1%, 个税收入占税收总收入的比重已增至6.87%。

2、个人收入分配情况

“包税制”, 指不管收入多少, 只要交足包税税款就不再计征。致使不少业主把个人、家庭支出等与公司生产经营无关的费用都作税前列支, 以偷逃税款。比如从华东某市解剖的20家个体老板实行“包税制”分析, 包税税额与应纳税税额平均相差近4倍。有个公司每月包税1200元, 仅粗查收支账目, 每月交税应不少于15000元, 这还不包括许多没有入账的收入。相较于工薪阶层收入不高、按章纳税来说, 突显个人收入分配分配差距之大。

三、个税征收的意义

1、增加财政收入

个税是国家财政收入的重要来源。个税以个人收益为课税对象, 通常情况下个人所得便会随着经济发展同步增长。随着经济发展步伐的不断加大, 个税的财政收入功能日益增强。

2、调节个人收入分配

人与人之间的贫富差距通过三个层面上的因素表现出来, 即, 收入、消费和财产。个税对不同收入水平的人和不同种类的收入采取不同税负政策, 使个人可支配税后所得产生总量和结构性变动, 多得多纳税, 有利于公平分配的实现。国家取得个税收入, 通过转移支付, 实行普遍社会保障, 为全体社会成员服务, 促进社会公平。

3、促进经济稳定

个税普遍实行累进税率。个人消费需求取决于个人可支配收入, 当经济衰退时, 一部分人个人收入水平下降到免税区, 另一部分人收入分别降到相对较低税率区, 即“累退效应”, 个人税负下降, 延缓消费需求下降, 进而延缓经济衰退;反之亦然。从而实现促进经济稳定的作用。

四、对我国个税税制的几点建议

1、完善纳税筹划, 加强个税法制建设

纳税筹划是纳税人的一项基本权利, 是在法律允许的范围内, 通过对纳税人生产活动的一些调整和安排, 最大限度地减轻税收负担的行为。个税纳税筹划, 纳税人依据个税税法, 在实际缴纳税义务发生之前对纳税负担的低位选择。

加强个税法制建设, 从立法的质量上保证个税税法的权威性, 增强适应性, 注重对纳税人利益的考虑和维护法律稳定及公平的追求。运用现代技术手段建立有效稽查制度, 推行自行申报个税的同时, 加大对偷漏税行为惩处力度, 维护自行申报纳税人合法权益, 减少税款流失。持续广泛利用媒体影响等手段增强公民对个税的了解, 促进纳税意识不断提高, 进而促进我国个税的健康发展。

2、建立分类与综合相结合的个税税制并逐步过渡到综合所得税制

综合所得税制, 充分考虑纳税人实际负担能力, 符合量能课税原则, 有利于充分发挥个税调节收入差距的作用。由于其对征管水平等的要求较高, 对征管效率的兼顾存在不足, 据我国现阶段国情, 先实行分类与综合相结合的所得税制, 条件成熟时过渡到综合税制。

3、细化应纳税所得额

扣除项目多寡和扣除标准高低直接影响应纳税所得额的大小。细化可从收下方面着手:⑴分项扣除与标准扣除相结合。分项扣除应与失业、医疗、住房、养老等制度相配合, 制定科学的扣除标准;扣除项目较少或难以取得扣除原始凭证的, 允许实行标准扣除, 以提高税法遵从度并降低其纳税成本。⑵家庭生计扣除, 对赡养老人和抚养小孩的不同情况给予不同扣除标准。⑶依物价指数对纳税人生活费用适时调整扣除标准, 缩小收入分配差距, 促进经济持续、快速、健康发展。

参考文献

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篇5:邓辉个人总结

近年来, 个人所得税已成为我国税制结构中最为重要的税种之一。个人所得税占财政收入的比重从1980年9月开征以来的0.5亿元, 升到2010年11月的4432亿元, 占财政收入的比重也逐年递增。从1981年的占税收总收入比重不足0.01%升至2010年的6%, 已经成为我国现行税收制度中的第五大税种, 成为地方财政收入的主要来源。但同一些发达国家相比, 我国现行的个人所得税制度仍然存在很多弊端, 需要不断的改革与完善。

二、美、英国家的个人所得税的经验

无论是发达国家, 还是发展中国家, 都试图体现量能征税的宗旨, 按纳税人的经济负担能力决定相应的税款征收。旨通过对西方国家个人所得税的总结, 对我国个人所得税起到以点鉴面的作用。

(一) 美国的个人所得税

1. 宽免额分段扣减

美国税法中的“宽免额”近似于我国个人所得税中的“免征额”或“起征点”。通常, 美国个人所得税规定的“宽免额”约为年收入为7500美元。也就是意味着每个有收入的人几乎都必须缴税。但其个人所得税“宽免额”并不固定。况且美国税法实行的是“宽免额分段扣减法”, 即当个人收入达到一定水平之后, “宽免额”会随着个人收入的增加而按一定比例相应减少。当收入高到一定程度后, 个人“宽免额”将会全部取消。因此, 对于那些高收入者需要对全部收入进行纳税, 避免出现高收入者从高“宽免额”中受益的现象, 也使得税收的公平原则得到了充足的体现。

2. 采取扣除、免税收入和退税制度

为了保证中低收入家庭和个人生活水平不会因纳税多而下降, 美国税法规定了各种扣除、免税收入和退税制度。扣除制度包括:医疗储蓄账户和个人退休保险的个人缴付部分、分居或离婚的赡养费支出、教育贷款的利息支出、慈善捐助支出、职业培训费和购买专业书籍等个人职业发展费用支出, 甚至包括变换工作的搬家费用等。各种免税收入则包括:特定的奖学金、州或市政府债券利息所得、伤病补偿费等。

3. 按家庭为单位纳税

美国缴纳个人所得税是以家庭为申报单位纳税的。缴纳个人所得税既要考虑个人收入, 也要重视家庭其他成员的生活状况, 尤其对孩子多的家庭更要给予一定的优惠。例如, 拥有同样多收入的两个家庭, 有孩子和没有孩子缴纳的税收相差却很大。对于有孩子的家庭, 美国税法规定每个孩子抚养费退税为1000美元, 数量越多退税则越多。

4. 对按时交税者给予优惠

美国政府为培养纳税人的自行纳税意识, 给予纳税者相应的优惠。美国一些州, 只要个税申报的信息显示纳税人已持续缴税超过一年, 孩子上学、图书馆、过高速公路等都将免费。纳税人按时纳税后, 政府每年会给纳税人寄送累计纳税人的个人所得税信用值的表格, 如果纳税人的个人所得税信用值超过40, 则59岁后纳税人可每月从国家领取1000多美元的补助金。纳税人因故残废者, 则纳税人的配偶和孩子分别可每月领取700美元。

(二) 英国的个人所得税

1. 征管方式实行从源扣缴

英国的个人所得税最大的特点是实行从源扣缴。从源扣缴形式有两种, 一是对工资和薪金的从源扣缴, 即所得税预扣法。税务机关按照纳税人不同的收入情况确定其免于交税的额度, 依此编成具有个性化的标号, 受雇者的个人所得税和国民保险税通常由雇主按照这种标号代缴, 由雇主在雇员工资中自动扣除;二是利息支付从源扣缴, 由银行在客户的利息中自动进行扣除。这种征管方式能够较准确地扣缴税款, 简化其征收手续, 降低了征管成本, 并有效地解决了偷逃税款问题。

2. 征税范围按分类表列举

英国个人所得税征收对象的一个显著特点, 是按分类表列举。1803年开始实行, 当时将征税的所得划分为A-E5个分类表, 经过修改, 使用至今。在1988年税制改革中, 英国财政法规禁止了原有的6个分类表中的B表征税对象。英国个人所得按所得来源分有以下几类:财产所得、勤劳所得、投资所得、所得税法免除的所得, 这些所得包括现金和非现金形式。其中, 财产所得主要来源于租金;勤劳所得包括因个体经营、自由职业产生的所得和受雇佣取得的所得;投资所得包括银行和建筑协会的利息所得和公司股利所得;所得税法免除的所得包括一些国家储蓄产品所得, 如获得彩票、政府有奖证券、竞赛所得, 个人储蓄账户所得等。

3. 税前扣除范围宽泛

英国的税前扣除范围包括税收宽免和费用扣除。费用扣除是指与取得收入有关的一些费用, 它可以从总收入中扣除, 但是这些费用必须全部且完全为经营目的而发生。如雇员和主管的费用扣除、个体经营者的费用扣除和个人养老金扣除。其中雇员和主管的费用扣除主要包括资本支出、汽油费、工具和服装费、专业订阅费用、家庭办公所发生的家务费用和差旅费等。

税收宽免是指允许从总所得中扣除的用于本人生计和赡养家庭等方面的收入, 而不考虑其支出的方式或收入的来源。税收宽免的类别较多, 包括:个人宽免、已婚夫妇宽免、寡妇丧居宽免、额外人口宽免、盲人宽免等。

三、美英国家个人所得税对我国的启示

(一) 改变征税模式

借鉴美英国家个人所得税经验, 我国的个人所得税制应采用综合征收与分项征收结合的模式, 并逐步向综合税制过渡。划分综合征收项目和分项征收项目时, 应考虑性质的异同和计算的繁简度, 如将所得性质不同的列为分项, 所得性质相同的列为综合, 将计算简便的列为综合, 计算复杂的列为分项。具体操作时, 先将不同来源和不同性质的每项所得进行相应细化分类, 然后再对没有费用扣除的和投资性的应税所得, 实行分项征税的办法。而对于那些属于有费用扣除、劳动报酬所得的应税项目, 实行综合征收办法。

(二) 调整税率结构

根据英美两国个人所得税改革的基本趋向, 结合当前我国收入分配的现状, 科学地设计我国个人所得税率。我国应在总体上采用超额累进税率与比例税率并行, 以超额累进税率为主体的税率结构。对于财产租赁所得、特许权使用费所得、财产转让所得、股息利息、稿酬所得、偶然所得等非专业性和非经常性所得, 应实行比例税率。对于工资薪金所得、个体工商户生产经营所得、承包租赁所得、劳务报酬所得等专业性和经常性所得, 应当实行超额累进税率。

适当地降低税率档次, 降低最高边际税率。目前, 我国个人所得税最高边际税率为45%, 而发达国家的美国是35%, 英国是40%, 而我国个人收入水平低, 个人所得税的扣除项目也较少, 税率水平明显偏高。我国个人所得税的超额累进税率档次可以降低至3-5档, 最高边际税率可以降至30%-35%。勤劳所得设超额累进税率时, 可以考虑从原有的9个累进级距档次改为3个, 税率调整为5%、15%和25%三档, 非勤劳所得仍可以维持5个累进级距档次。

(三) 扩大征税范围

我国应借鉴国际经验, 平衡并扩大个人所得税的征税范围, 不能只将工薪阶层和知识分子作为个人所得税的征收重点。目前, 我国个人所得税税收重点应着眼于高收入者, 将一些目前不在征税范围的所得纳入应税所得, 扩大征税范围, 主要考虑以下几方面群体:演艺界和体育界明星, 包工头以及其他新生贵族;经营业绩较好的私营企业主和个体工商户;中介机构专业人才, 包括评估师、律师、注册会计师、证券机构的操盘手等;从事新技术行业取得高收入、销售知识产品以及通过兼职取得高收入的某些知识分子;工薪阶层的部分高收入者;外籍人员。

(四) 调整费用扣除标准

我国应借鉴美国的做法, 改变原来扣除标准一成不变的做法, 建立与纳税人收入水平相当的扣除制度, 适当提高个人所得税的扣除标准, 实行费用扣除指数化政策。扣除额的扣除标准应随人均工资水平、物价水平以及各种社会保障因素的变化而得以适当的调整。在扣除项目中, 除基本扣除以外, 还应该考虑其他一些扣除, 例如养老金、医疗保险金、失业保险金、住房保险金等。每年应根据居民收入水平及物价水平的提高来确定适当的扣除标准, 更好地体现社会的公平性。

摘要:针对我国现行的个人所得税制度存在的弊端, 借鉴美英国家个人所得税经验, 我国的个人所得税制应改变征税模式, 采用综合征收与分项征收结合的模式, 并逐步向综合税制过渡;调整税率结构;平衡并扩大个人所得税的征税范围, 不能只将工薪阶层和知识分子作为个人所得税的征收重点;调整费用扣除标准, 改变原来扣除标准一成不变的做法, 建立与纳税人收入水平相当的扣除制度, 适当提高个人所得税的扣除标准, 实行费用扣除指数化政策。

关键词:美英国家,我国,个人所得税,启示

参考文献

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[4]燕洪国.税收调控收入分配研究[M].北京:经济科学出版社, 2009

[5]汤贺凤.高校个人所得税纳税筹划实证分析[J].华南理工大学学报 (社会科学版) , 2009 (10)

篇6:邓辉个人总结

一、个人重整程序和个人和解程序的发展历史

从第一部专门的和解法———1883年比利时和解法问世以来, 西班牙、德国、意大利、法国、日本和我国台湾地区先后制定了类似的和解法律, 个人破产经历了和解程序与清算程序并行的漫长时期。之后, 越来越多的国家质疑和解程序为一个成本高昂、没有实效、可操作性不强的制度, 转而借鉴美国破产法中的重组程序规定, 设计出取代原来的和解程序的机制即重整计划, 以统一的破产程序取代了破产与和解双轨制, 注重按照市场规律来实现债务清偿。最近的破产法改革中, 德国和日本分别废止了施行多年的《和解法》和《和议法》。德国新破产法仅仅将“诉讼外和解”作为消费者破产程序与其他小型破产程序的必要前置程序。与此同时, 受美国破产重整程序思想的启发, 许多国家开始引进个人重整程序, 逐渐形成以清算程序为基础程序, 以重整程序为推介程序的个人破产司法程序体系, 例如, 在英国, 个人自愿整理是继科克委员会提出“即使在小部分债权人不同意重整的情况下, 与债权人达成一项有效的集合性协议应该也是有可能”的建议之后, 由1986破产法引入的[1]。

当前, 很多国家司法内个人破产程序都从清算与和解的二元制转变为清算与重整的二元制。在以破产分配承载终极压力, 以重整程序承载预防破产和财务再建功能的个人破产制度体系中, 有的国家实行清算与重整的二元轨道, 如, 美国是单一的清算程序和单一的个人重整程序相结合;有的国家还设置了多种个人重整程序, 如, 英国的个人自愿整理和郡法院管理令程序就是两种不同的个人重整程序。只有少数国家仍然坚持采用和解程序, 如, 俄罗斯破产法规定, 可以在破产诉讼程序中随时启动和解程序;台湾地区的新破产法草案也将保留个人破产和解程序。

二、个人重整和个人和解的交集

一般而言, 个人重整和个人和解程序存在着以下共性:一是都以清偿方案为程序的核心;二是方案都需要经过法院批准;三是方案经法院批准后, 当事人必须遵照执行;四是批准方案都能产生终结破产、防止破产清算的效果。

由于各个国家对和解程序、重整程序的程序规定五花八门, 通过对典型国家典型程序加以分析, 笔者发现, 很难根据某一国家的某一具体制度为个人和解与个人重整程序廓清界限。在企业破产法的研究中, 学者们从程序的目标、适用对象、程序开始的原因、程序开始的申请人、程序的效力、采取的措施、利害关系人、自治机关的角度对强制和解程序与重整程序进行识别[2]对个人重整程序和个人和解程序的比较并没有太大的参照性。以程序目标为例, 中国学者认为, 和解虽然也是为避免债务人受破产宣告或受破产分配, 但它只能消极地避免而不能积极地预防。从实质上说, 和解程序与破产分配制度一样, 重在清偿, 有时债务人 (非自然人) 与债权人通过和解的方式解决完债权债务关系而使债务人归于消灭。重整程序则与之不同:重整的目的即在于拯救企业, 是积极地挽救而非消极地防止与避免[3]。但在个人重整和个人破产和解的单元, 当事人之间也能够达成积极地预防破产清算的协议, 对债务人的清偿提出和典型的重整计划一样的和解协议, 二者之间并没有如企业和解与企业重整之间那样清晰显著的程序差异, 甚至某一国家名为个人重整的程序和另一国家名为和解的程序之间的共性, 比和被第三国同样称为重整程序的还要多。法院介入程度和冻结措施是否对有担保权的债权人有效这两个指标也不能在多数国家个人和解与个人重整程序中体现出较为一致的差别, 可见二者并非两种程序的识别标准, 这就为个人重整和个人和解的识别提出什么是真正的标准这个问题。

三、个人重整和个人破产和解的区别

对个人破产和解程序和重整程序的识别则必须回到程序的本身。个人和解程序是以当事人双方达成一致同意为实质的程序, 当事人的合意是程序的正当性来源, 至于和解的内容, 并没有明确的限制。个人重整程序则是以实现债务人对债务清偿的重新规划为实质, 程序的正当性来源于是否能够改善债务人的债务困境而步入正常的经济生活轨道, 至于重整计划是获得绝对全部、多数债务人的同意, 还是对债务人的同意再所不问, 只需法院裁判即可, 都不是程序的关键。因此, 出于不同范畴的程序类型必然会在不同国家纷繁多样的具体构架中出现重合。一方面, 在和解程序不要求和解协议经过债权人的全部同意而只需多数同意, 即, 强制少部分有异议的债权人遵守和解协议;而达成协议的内容是重新规划债务人的债务清偿而不是即时分配方案时, 和解程序就在目的上兼具了重整程序的性质, 并且脱离了民事和解的范畴而更加接近重整程序。同理, 如果一国重整的设计中, 重整计划需要有全部或多数债权人的同意, 则该重整程序也兼具和解程序的性质。因此, 不同国家之间的重整程序与和解程序出现混同、交叉的局面, 有其天然的理论和程序制度基础。另一方面, 作为一种消极的识别, 重整不能以即时分配为唯一内容, 个人重整的内容必定要有对将来清偿和财务的规划, 是免除部分债务或调整清偿的期限、数量或方式;而和解既可以即时分配为唯一内容, 不设计将来的债务清偿;又可以对将来清偿和财务的规划为内容。能否以即时分配为唯一内容这一标准, 在某种程度上具有较强的程序识别意义。

事实上, 出于破产程序对债权人利益的保护, 在个人重整程序中, 债权人的意见即便不是重整计划得以通过的绝对必要要件, 也是一种相对必要要件, 或者称之为柔软的必要要件。债权人的普遍同意要件不仅使和解劳而无功, 荒废了程序, 并且耽误了时间, 既不利于分配, 也没有达成预防清算或使债务人获得再建的目的, 所以, 为大多数国家的立法所抛弃。重整中绝对地不顾及债权人的意见, 又在保护债务人和社会利益的方向上走得太远, 也很少有国家采纳这种方式。这样, 以多数同意为要件通过个人重整计划, 是绝大多数大陆法系国家的首选。而英美国家的个人重整程序中, 则采取听证的方式讨论个人重整计划的合理性, 允许债权人提出异议和建议, 最后由法官决定是否通过个人重整计划。相比之下, 美国法是将追求债务人获得新生置于重整程序的首位, 而其他国家则是将债权人的多数同意置于重整计划能否获得通过的首要位置, 包括英国的个人自愿整理, 同样需要得到法定多数债权人的同意。因此, 只有同时满足具体方案不需要获得所有债权人的同意和具体方案中包括将来清偿或财务的规划两个要件, 才是典型的个人重整程序。

在这个问题上, 日本法同样表现出了其对大陆法系和美国法制度精华的深入领会和其折衷灵活的立法态度。日本主要针对消费者的两种再生程序, 一为个人小规模再生程序, 再生计划的同意需要表决权者二分之一以上或表决权债权额二分之一以上没有不同意即可;二为给予所得者等再生程序, 再生计划则毋须债权人同意, 只要法官批准即可。而德国个人重整程序中的消费者债务清理计划程序, 规定通过债权人的全部同意才能开始个人重整这种形式, 要求同意的特征非常显著。但在进入消费者债务清理计划程序后, 如果有债权人提出异议, 列名债权人中的过半数同意债务清理计划, 且表示同意的债权人的请求权总额超出列名债权人请求权总额的过半数的, 且排除了提出异议的债权人未得到适当的参与等不公正情形的情况下, 经一名债权人或债务人申请, 破产法院就可以同意替代债权人对债务清理计划的异议, 进入债务清理计划[4]。

三、个人破产重整程序的发展趋势

随着经济危机的频繁发生, 各国对个人重整程序的重视和利用逐步提高。如, 英国的个人破产程序包括三种:个人自愿整理 (个人自愿安排) 、郡法院的管理令和破产令。个人自愿整理是一种具有个人重整与和解性质的程序, 管理令是具有重新安排债务清偿的性质的非正式破产程序, 破产令则是适用于个人的破产清算程序。其中, 个人自愿整理程序取代了1914年和解法设置的和解程序, 由有临时命令保护的个人自愿整理、没有临时命令保护的个人自愿整理、对未免责破产人适用的快捷型个人自愿整理三种类型组成。个人自愿整理被英国司法当局视为一件成功举措, 在正式的私人破产程序中所占的比例已从1987年的5%上升到2002年的25%。更近的研究已经表明, 个人自愿整理占到和财产有关且有清偿预期的正式个人破产程序应用量的82%, 破产复苏执业协会的调查报告第3条显示, 个人自愿整理对债权人的清偿比破产高17%, 尽管前者进行前述清偿需要5年时间而破产清偿只用3年时间[5]。

另一方面, 各国个人重整程序的类型趋于多样化。日本的个人再生程序包括一般个人适用的再生程序、住宅贷款人适用的住宅资金贷款债权 (住宅贷款) 程序、小规模个人再生程序和所得者再生程序, 各种程序虽然都强调债务人应尽可能地承担清偿责任, 对财务危机程度不同的债务人设定的清偿方式却有所不同, 程序机制精细周到。德国的个人破产重整程序则分为适用于消费者以外的其他个人的重整计划、自行管理程序和消费者债务清理计划。

此外, 个人重整程序还逐步向司法外程序发展, 由律师、律师、会计师和银行、债务管理公司提供的个人债务安排等形式的个人重整程序正逐步出现, 并在预防个人债务问题更加恶化等方面发挥了积极的作用, 有的国家还将司法外的个人重整程序规定为司法破产程序的前置程序。

摘要:个人重整是一种再建型的个人破产程序。个人重整程序和个人破产和解程序虽然具有一定的共性, 但只有同时满足具体方案不需要获得所有债权人的同意和具体方案中包括将来清偿或财务的规划两个要件, 才是典型的个人重整程序。个人重整程序在很多国家都已经取代了破产和解程序, 并逐步走向多元化。

关键词:个人破产,个人重整,个人破产和解

参考文献

[1]Tolmie.Fiona:Corporate and personal insolvency[M].Cavendish Pu blishing Ltd.2edition.April7.2005.85.

[2][3][5]李永军.强制和解与重整的制度差异及价值考量[A].吴汉东.私法研究 (第2卷) .中国政法大学出版社, 2002.68, 69, 104.

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