项目向政府申请报告范文

2024-05-25

项目向政府申请报告范文（通用11篇）

篇1：项目向政府申请报告范文

******建设局：

为了更好的贯彻落实国家对资源综合利用的指导思想，促进合理的节约资源，提高资源利用率，保护环境实现经济社会的可持续发展的战略方针。************有限责任公司顺应形势发展，准备在******投资建设一条具有轻质、阻燃、保温、抗震性强并具有可持续发展的轻集料小型空心砌块建筑材料生产线。此项目的投资建设能达到节约能源、保护土地、变废为宝及综合治理环境污染的目的。

投资建设此项目我公司具有以下优势：

一、轻集料小型空心砌块是以矿渣、炉渣、粉煤灰加有石硝为骨料，以水泥为胶结料，被广泛使用于工业与民用建筑的非承重砌块、承重砌块、保温块。是一种节能、节土、利废的可持续发展的建筑材料。该产品生产工艺无二次污染产生，市场前景广阔变废为宝，造福后代并具有极高的社会效益和环境效益。而我公司经营煤矿及煤炭销售多年，常年与矿渣、粉煤灰、水泥等物接触。

二、我公司为******热力公司供运供热用煤已有多年，合作非常融洽。随着******城市建设规模的不断扩大，******热力公司现在每年冬季供热用煤需要4万多吨，为了保证冬季的正常供暖，秋季储存煤就非常关键，但是热力公司的场地有限，无法大量储存煤，加之供热产生的炉渣占地面积也很大。为此双方约定由我公司申请30亩土地，其中一半无偿作为热力公司储煤场地，一半用于我公司建设轻集料小型空心砌块生产线使用，同时供热产生的炉渣及时运送到本厂作为生产原料。充分体现了双方互利互惠的原则。

综上所述，建设轻集料小型空心砌块生产线，即符合国家产业政策，同时为确保******冬季正常供暖，热力公司秋季储煤的问题也得到了解决。因此，恳请******建设局审批30亩土地作为************有限责任公司建设轻集料小型空心砌块生产线和******热力公司储煤场地为盼。

申请人：YJBYS

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篇3：项目向政府申请报告范文

政府投资项目是一项系统工程, 它具有复杂性、风险性、政策性等特征, 政府投资决策水平的民主化科学化是通过政府投资项目的研究成果体现出来的。

本文旨在搭设政府投资项目可研报告质量的控制体系, 运用了质量管理、项目管理等方法。

2 创造良好的可行性研究工作的外部环境

要保证政府投资项目可研报告的质量, 就要从外部环境入手, 那么就需要相关利益方的团结与分工合作。

1) 工程咨询机构

工程咨询机构只有完善内部治理结构, 才能在行业中独树一帜。首先, 要树立“公正、质优、独立、科学”的服务宗旨, 强化服务意识;其次, 要打造“诚实自律、廉洁高效”的行业形象;最后, 要打造梯形工程咨询人才队伍, 建立标注化、程序化、系统化的质量体系。

2) 委托方

委托方要重视政府投资项目可行性研究工作, 因为该项工作对投资决策起到指导和参考作用。首先, 选择可行性研究服务要根据质量采取可行的方法;其次, 通过认识可行性研究工作的客观规律, 为工程咨询机构提供合理的时间安排、真实全面的信息以及充分的资金保障。

3 改善工程咨询机构的内部环境

3.1 增强工程咨询机构的知识管理

工程咨询机构要通过不断获取知识、探索知识来提供优质的可行性研究服务, 这不仅仅是运用知识的过程, 也是开发知识的过程。

1) 从时段上看, 知识层面是通过可行性研究工作的不同阶段形成的, 知识在不同的阶段之间进行着共享与传递。

2) 从层次上看, 可行性研究工作涉及内部知识、外部知识、个体知识、项目知识等, 这些知识彼此渗透。

3) 从组织角度看, 参与可行性研究工作的各方知识的彼此补充、协调构建成一个知识系统。

4) 从内容构成上看, 可行性研究工作涉及知识在项目领域的应用。

3.2 加强工程咨询机构的人才建设

政府投资项目可行性研究工作就是要为决策者提供科学、客观、可信赖的依据。这就需要集合从业人员的经验与智慧, 综合利用各方面的知识, 诸如管理、财务、现代科学理论、经济等。

1) 打造高素质的员工队伍

加强人才队伍建设, 需要从业人员以及工程咨询机构自身共同努力。

(1) 工程咨询机构。政府投资项目可研报告质量的好坏很大程度上依赖于从业人员的水平及其能力的发挥。那么, 工程咨询机构就要勇于抓住人才引进、善于人才培养、熟于人才使用, 从而使专业结构匹配, 形成以专业人才为核心, 以优质专家队伍为支撑的梯形人才体系。

(2) 从业人员。一方面, 要注重从业人员素质的提高, 包括与相关利益各方的沟通与配合以及以提高服务质量为宗旨;另一方面, 从业人员要及时拓展自身的知识, 持续加强专业的学习以开阔眼界, 扩宽知识层面, 从而善于发现工作中不断出现的问题, 通过创新的方法, 不断提高可行性研究的质量, 最终为决策者提供保质保量的可研报告。

2) 建立健全专家库

要想提高政府投资项目可行性研究报告的质量, 工程咨询机构就要获得专家们的专业知识, 因为其有利于拓展自身的知识资源以及延伸人才队伍, 那么就要通过建立专家库的形式来实现。专家库的建立一方面要通过邀请知识渊博、具有丰富经验的实战专家进行合作, 这样才能够充分发挥专家的专长, 从而带动工程咨询机构内部员工的成长;另一方面寻求紧密型的专家, 并建立长效机制, 充分利用专家的经验与优势。

4 报告编制全过程的质量管理控制体系研究

工程建设质量的优劣取决于可行性研究的质量。由于项目建设具有一次性的特点, 项目失败就会造成经济损失, 因此可行性研究的质量对于委托方来讲就显得非常重要, 尤其对于政府投资的项目更是如此。

4.1 报告编制前制定合理的工作流程

1) 工作流程的制定

编制政府投资项目可研报告, 其过程是一个复杂而系统的过程, 要提高其质量, 就要提高项目管理的水平以及增强项目管理的理念, 制定符合实际、确实可行的工作流程, 以确保报告编制过程中各阶段的无缝衔接以及各相关利益方的顺畅沟通, 发挥团队力量。

编制政府投资项目可研报告工作流程如下:

(1) 计划阶段

(1) 组建编制团队:组建合适的编制团队, 就要根据可研报告的内容、工作量、时间要求、技术难度、范围等因素。项目所涉及的知识领域要选择合适的项目组成员, 要求他们在专长和能力等方面可以互相补充。依据项目的范围和难度, 根据不同的需求, 提出对专家的需求。

(2) 制定工作计划:工作计划应根据合同的要求, 其内容应包括但并不限于项目组的成员构成、工作分工、工作计划、工作难点及重点分析等。工作计划的制定要科学合理、操作性强, 既能够实现团队各成员的工作目标, 又能为监督、控制编制工作的过程及其质量提供考核标准。

(2) 执行阶段

(1) 调研与收集资料:根据项目的特点及类型, 编制团队提出需要委托方提供的资料清单, 其内容包括但不限于:需求规模、建设条件、政策要求、财税政策、行业标准等。需要现场调研的, 应制定调研计划, 并组织项目组成员和聘请相关专家, 在与客户沟通的基础上开展调研。调研计划应包括时间、内容、形式、成员以及需要准备的相关资料等。现场调研应当包括但不限于:深入了解当地实情、发展态势、存在的问题及制约瓶颈等方面。

(2) 编制报告:项目组成员在仔细阅读、分析资料、了解项目背景、基本情况和顾客需求的基础上进行报告的编制。首先是可研报告提纲的编制, 项目经理应组织相关编制人员将报告分为若干课题, 以便分工研究和编制。待确定提纲后, 进入报告初稿的编制工作。由项目经理组织相关会议, 旨在对项目的编制情况进行沟通与交流, 解决项目中的重点、难点问题, 识别项目的潜在风险, 控制项目进度。

(3) 验收阶段

(1) 内部验收。编制完报告初稿后, 项目经理组织内部评审, 主要对以下几方面进行质量控制。

a.研究水平。研究水平包括对项目结果的评估效果、研究方法的科学性、合理性;要着重审查研究成果的前瞻性, 所研究课题的广度和深度, 是否达到了合同的相关要求。

b.应用价值。应用价值是指报告结论和建议是否符合政策性要求、是否可行;建设方案与相关规划的可操作性与协调性。

c.材料质量。材料质量是指报告的内容、结构、层次以及佐证材料是否充分。

(2) 顾客验收。顾客验收的对象是内部验收通过的送审稿。凡是自行组织验收评审和邀请第三方评审的项目, 应组织上会, 由项目经理制定上会方案、收集上会材料、准备答辩预案。汇报应重点突出、简明扼要, 答辩应合理解释、论据充分。终稿应由项目经理组织编制组成员按照验收意见进行报告的修改。

2) 工作流程的实施

要贯彻项目质量管理责任制并制定项目质量实施计划, 这样报告编制流程才能在实际操作中得到实施, 具体如下:

(1) 建立项目质量管理责任制。报告编制负责人必须主抓质量工作, 大型项目可研报告编制可另设质量经理协助工作。其职责包括:

(1) 明确前期工作每一项工作的质量目标要求, 划分分层次的质量职责, 同时制定质量计划并负责实施。

(2) 按项目质量计划的要求, 检查质量计划的执行情况, 尤其是主要质量控制点的检查和评审活动。

(3) 如果发现前期调查研究不仔细、数据不真实, 分析方法不合理、不科学、不符合相关规定时, 需认真修改相关工作。

(2) 制定项目质量计划。具体内容包括:

(1) 明确客户以及利益相关者的需求, 明确其对咨询成果的质量要求及标准。

(2) 根据咨询企业质量管理的相关规定以及项目编制团队的组织结构的特点, 研究质量管理体系文件在质量计划中的应用范围。

(3) 分解质量目标, 根据质量计划和实施步骤层层落实目标到个人。

(4) 明确在质量计划中的控制节点, 以及质量检查、控制的方法。

(5) 质量管理计划的复杂程度要与业主的需求以及项目的运作方式相匹配。

(6) 执行质量计划时, 要及时反馈执行信息, 以保证执行中遇到的问题及时解决。

综上所述, 只有工作流程的制定科学合理, 才能从编制流程入手, 切实提高政府投资项目可行性研究报告的质量。

4.2 报告编制过程中对报告内容和研究深度的控制措施

评价政府投资项目可研报告质量的优劣, 其核心就是评价可研报告的内容。因此, 只要使报告内容符合深度要求, 就可以从根本上提高报告本身的质量。

1) 加强前期调查工作, 收集整理项目的基础资料

可研报告的科学性一般由前期资料调查研究广度和深度决定。因此, 加强前期调查研究工作, 收集与项目相关的基础资料, 从而为报告编制提供依据, 是提高可研报告质量的关键之路。

调查研究取得的资料应满足下列要求:第一, 应具有一定的深度和广度, 以满足编制过程的需要;第二, 核实已获得资料, 确保资料真实可靠;第三, 辨识资料发布的时间, 确保资料未失效。另外, 在调查研究的基础上, 还要对资料进行整理和分类, 以反映项目的真实情况。

2) 完善报告内容并注重报告研究深度

政府投资项目可研报告内容应完善、全面, 符合各行业内的可研报告编制规定等相关文件的要求。同时研究深度也是报告质量较为重要的衡量指标, 应达到如下要求:

(1) 全面反映可行性研究的成果, 做到论据充分, 内容齐全, 数据准确, 结论明确, 满足决策者的要求;

(2) 要有两个以上建设方案的比选;

(3) 报告最终确定的技术数据应能满足项目下一阶段初步设计及概算的编制要求;

(4) 报告最终确定的融资方案, 应同时满足政府、银行、投资方等相关各方决策的需要。

4.3 报告编制完成后对工作成果进行质量评审

当前, 在政府投资项目可研报告编制完成后, 各工程咨询机构一般采用结构内工程师间互审、部门经理复审等相对简单的内部审核措施, 然而达到的效果一般。目前绝大部分工程咨询机构在可研报告内部评审、可研报告外部专家评估等方面根本没有涉及。本文对上述两个方面的报告质量管理控制措施进行阐述。

1) 建立健全的内部评审制度

工程咨询机构应根据质量标准的具体要求, 建立相对健全的质量管理组织, 针对单位自身的特点, 采取多级评审形式, 对报告的质量严格把关。在明确各类人员的质量责任基础之上, 明确各级人员的质量责任, 确立质量责任制, 并以集体质量审核为补充。项目经理作为项目质量管理的第一负责人, 在报告编制完成后, 应组织本项目可研报告的编写人员对咨询成果进行自我评审, 根据质量要求, 逐项进行检查, 对不符合质量要求的地方进行加工修正。重大项目的内部评审应由企业技术及业务分管领导参加, 并邀请委托方相关部门列席, 由项目经理进行汇报, 对评审中发现的问题应在技术领导的指导下进行完善, 使报告达到质量标准。

2) 重视外部专家对政府投资项目可研报告的评估

外部专家评估是对政府投资项目可研报告内容进行再评价的过程, 对保证报告质量具有较大的意义。经外部专家评估后的可研报告, 其质量可得到进一步提高。

各工程咨询机构应将外部专家评估可研报告的工作规范化、制度化。报告编制人员在采纳专家提出的意见及建议的同时, 要对评估中发现的各类问题进行补充、整改、完善, 进而使报告的内容全面、质量过硬。

总之, 政府投资项目可研报告的质量控制可以看作一个有机体系, 该体系由上述三个措施组成, 第一项措施为外部影响因素, 另两项措施主要为内部影响因素, 可以将其看成是一条质量管理的流水线, 分别从外部环境、人才建设、知识管理、工作流程、报告内容和质量评审等方面入手。只要上述流水线上的各个环节都达到要求, 政府投资项目可研报告的质量就能够得到有效提高。如图1。

5 结语

综上所述, 政府投资项目决策的准确与否与其可研报告质量优劣有着较大的关系, 而可研报告质量同时决定工程咨询机构的发展。因此, 必须采取针对性的质量控制措施, 做到报告内容完善、依据充分、数据可靠、表述清晰、分析全面、信息准确、结论可信、建议合理等, 就可以为政府投资决策提供客观、科学、可信的依据。

摘要：可行性研究报告的编制工作是政府投资项目决策阶段的重中之重, 高质量的可研报告是政府科学决策的主要依据, 并在加强政府投资项目全过程监管、提高政府资金投资效益、提升政府投资决策水平等方面发挥重要的作用。但政府投资项目可行性研究工作同时也暴露了一些问题, 主要表现在可研报告的质量良莠不齐, 存在诸多问题, 制约了其协助决策参考作用的发挥, 因此, 需采取相应措施予以提高报告质量。

关键词：政府投资项目,可行性研究报告,质量控制

参考文献

[1]周伟.政府投资项目投资决策体系浅析[J].广东园林, 2008 (1) :63-66.

[2]王立国, 王红岩, 宋维佳.工程项目可行性研究[M].北京:人民邮电出版社, 2002.

[3]王勇, 陈延辉.项目可行性研究工作中的问题及对策探讨[J].建筑经济, 2007 (3) :22-24.

[4]刘凯.浅谈当前投资项目可行性研究中存在的主要问题和对策[J].建筑经济与管理, 2006 (8) :8-10.

篇4：向政府申请报告

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题

一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。②正文

一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：务希研究承复，敬请大力支持为盼等。函的写作范例

四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。

二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。根据《水库大坝安全管理条例》第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程管理条例》第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。

三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。

行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式，是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文称：“《秘书学原理及实务》一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。”那么，笔者要问：“批转和转发不是公文文种”又是什么？反过来，“批转和转发”又是公文文种里的什么？其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。

其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里？笔者认为，就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义，都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”，表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看，并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说，公文文种定“种”，文种定义内容定“类”，也就是“种”与“类”之争。

我们分别看看13个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质及范围，可分别分为多少类？

(一)命令(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。根据“命令(令)” 定义的内容，可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类，行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规，由于行政法规包括：条例、规定、办法、细则等文种，那么，公布行政法规命令，也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见，命令(令）可分为 9种公文体式来行文。

如1：公布行政法规的命令，如：国务院令第499号，公布《中华人民共和国行政复议法实施条例》；2005年5月11日国务院第89次常务会议通过 2005年5月19日中华人民共和国国务院令第435号，公布《国务院实施＜中华人民共和国民族区域自治法＞若干规定》；国务院令第384号，公布《海关关衔标志式样和佩带办法》；国务院令第306号，公布《中华人民共和国专利法实施细则》等。根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。

如2：公布行政规章命令。行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外，其他规章文种有章程、细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么，公布行政规章的命令，也应包括公布规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如：2006年12月28日，郑州市政府以第156号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》；中华人民共和国教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》；中华人民共和国交通部令（2005年第2号）公布的《港口工程竣工验收办法》；1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》；2006年12月13日，郑州市政府以第153号令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》；1959年6月25日, 国务院发布《关于统一计量制度的命令》；中华人民共和国交通部令（2005年第1号）公布的《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》； 1992年3月18日中华人民共和国国务院令第95号公布《企业会计准则》；1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公布《企业财务通则》。

如3：宣布施行重大强制性行政措施的命令。如国务院、中央军委联合行文的《国务院,中央军委2005年冬季征兵命令》。

如4：嘉奖令。有关单位的嘉奖令，如驻马店市人民政府驻政〔2007〕13号《关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令，如2007-11-3 10《国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。

(二)决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。根据“决定”定义的内容，可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如：1995年12月28日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第四次会议的决定》、《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、国发〔2008〕2号《国务院关于2007国家科学技术奖励的决定》、国发〔1996〕4号《国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、2006-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、2007《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。(三)公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。根据公告定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如：《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、07-10-26 19:23:09发布的《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。

(四)通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

根据通告定义的内容，可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会各有关方面应当周知的事项的通告等2类行文。如：《××市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告》、《广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告》。

(五)通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。根据通知定义的内容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如：2005年《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔2005〕4号，《关于转发＜关于公布实施福建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定（试行）的通知＞的通知》、《国务院办公厅转发国家工商局、公安部、中国人民银行＜关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见＞的通知》、《民政部办公厅＜关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知＞的通知》《、劳动人事部关于设立劳动保护科学技术进步奖的通知》、浙政办发〔2007〕38号，浙江省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72号吉林省人民政府《关于王刚任职的通知》、2007年4月28日临澧县临人常发[2007] 05 号《关于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行，行文时可为合为任免通知，如人劳公字[2007]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。

(六)通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

根据通报定义的内容，可分为表彰先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要情况的通报等4类来行文。依次如：山西省水利厅晋水办[2003]620号《关于表彰2003全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位的通报》、国务院办公厅《关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报》、辽宁本溪市政府召开紧急会议《传达鸡西9.30特大事故通报》、中央五部委《经济责任审计情况通报》。篇二：向政府申请专项资金报告

资金申请报告

企业名称：项目名称：

申报时间：资金申请报告

产品方案

一、我公司经过周密细致的前期准备工作，前几年已经投入大量的广告费，项目前期费用为我们发展奠定了坚实的基础。我们初步设想现建设一期工程，一边小规模的生产，对外销售在短时间内就现。资金申请报告

申请专项资金的理由和政策依据

我公司符合中小企业标准，所实施的项目符合国家产业政策要求；新上项目按照投资管理规定进行了核准备案，企业没有违章违规行为，企业财务制度健全，银行信誉良好。我公司新上项目投资全部为企业自筹，企业资金比较紧张，而且为盼。资金申请报告

可行性研究报告

目定：总工

2010年4月资金申请报告目录

一、项目概况...................................................................................................................................6

二、企业基本情况...........................................................................................................................7

三、产品需求分析和改造的必要性...............................................................................................8 3.1 产品需求分析............................................................................................................8 3.2技术产业状况 8 3.3 改造的必要性 9

四、改造的主要内容和目标 11 4.1 改造主要内容 11 4.2 改造后达到的主要目标 11 4.2 产品采用的标准 12 4.3 生产技术路线 13 4.4配套工程 14 14 5.1 14 5.2 14 5.3 15 15 人员培训错误！未定义书签。16 17 7.1 17 18 8.1 18 8.2 社会效益分析 19 附表1 项目建设投资估算表 21 附表2主要经济技术指标表 22 附表3固定资产投资估算表.........................................................................................................23 附表4固定资产折旧估算表.........................................................................................................24篇三：如何该撰写企业给政府的项目申请报告企业如何撰写给政府的项目申请报告一，项目申请报告

项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。

编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。二，项目申请报告基本要求 1, 报告专业

对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、复杂的项目，政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告;2, 信息准确

咨询机构在项目的评估过程中，既有为政府咨询把关的作用，也有代政府核准、审查的作用;3, 企业责任

《企业投资项目核准暂行办法》第十二条规定：项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。三，项目申请报告呈报对象 1, 人民政府

报人民政府的项目方案。这里的政府特指的是xxx市政府或区政府等，不包含任何其他如工信局、农业局等独立的政府行政部门。报人民政府的项目方案，一般是新项目用于宏观性审议的，名称可能叫项目建议书、可行性报告甚至商业计划书。

一般每个地区政府总有今年的重点工作方向，配合城市建设或工业、服务业建设步伐，政府有重点的产业扶持方向，还有明确的招商引资计划。政府领导要知道你的项目，是不是符合本地的宏观产业指导政策，投资规模有多大，是不是扶持产业，能给城市带来什么样的经济效益，创造什么样的就业规模和附属利税，区里、市里根据投资额、产业能够给予多大的扶持政策等。

报政府项目方案的要点是，重点写出来投资这个项目，给本地带来多么大的综合效益--即包括给城市形象、产业链优化、公共服务等方面可能带来的“政绩点”。

也许这么说不太妥当，但是实事求是的说，大多政府官员其实根本不懂项目工程技术，他们只是从方案中找“政绩点”--能创造政绩、带来好面子、有助于政府政绩体现的那些部分。很多人是因为希望得到政府扶持、批地来找到政府的，而政府也确实有很大的权限，给各职能部门打招呼、开绿灯。所以，报政府项目报告的这个环节，其实不是必须的，但如果你想你的项目能顺利拿到地，获得市里、区里支持的各种政策，并且受到领导关注，最好还是先通过一些关系，找到政府高层，把报告递给主管的领导更有利于您的项目推进。2, 政府组成部门和下属机构

是报招商局和开发区管委会的项目方案。对于招商局、开发区管委会来说，只要不是限制产业、高能耗、高污染产业，大多招商局、开发区管委会是会非常热情的帮助项目的运作者跑前跑后，提供各种项目便利的。因为--有道是“无利不起早”，顺利招来一个投资额大的项目，部门完成招商指标，领导有政绩，经办人有招商奖励，项目投资人开心。这么好的事情，对大家都有利，各方利益均沾，为什么不积极去做呢。

报招商局和开发区管委会的方案，是以宏观审议和技术性审议为主。宏观审议，即审核产业政策、准入、综合效益等，技术性审议，则是审核建筑规模、工艺流程、项目建设需求、投资概算、经济效益、配套产业等项目工程技术内容。但总的来说，宏观审议和技术审议各半，但均不需要太深入，只需各方兼顾，即可在这个层面过关了。3, 项目建设办用地的申报是报国土资源局批地用的项目方案。相对来说，报给国土资源局的审批方案，国土资源更多审核的是你的项目用地性质是否合法，与周边土地资源环境是否契合，是否对地形地貌构成重大破坏，以及所使用土地是否有附属建筑物，牵涉到居民拆迁与否等与土地科学使用紧密相关的问题。报国土资源局的方案，也属于土地使用方面的技术性审议。

四，研究撰写项目申请报告的思路和方向按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。五，项目申请报告的评估制度 1, 评估工作的必要性

对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、复杂的项目，政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告。2, 评估工作的作用

咨询机构在项目的评估过程中，既有为政府咨询把关的作用，也有代政府核准、审查的作用。六，评估规定时限

《企业投资项目核准暂行办法》第十二条规定：项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。七，撰写报告需要资料

1, 项目申报单位概况项目、现有生产能力等内容。2, 项目建设用地计划

包括征地、拆迁、移民安臵等规划必要条件和规划方案。3, 项目主体资源利用方案 4, 项目主体资源节约方案

项目主体对项目的选址及用地方案：厂区位臵、建筑平米、厂区平面布臵图、购臵价格、当地土地价格。

5, 项目主体资源开发方案

项目总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。

技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。

项目拟新增的人数规模，拟设臵的部门和工资水平，估计项目工资总额(含福利费)。提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。八，建设项目申请报告格式 1, 申报单位

2, 项目申报单位概况项目、现有生产能力等内容。3, 项目概况

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。4, 发展规划

发展规划分析:拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。5, 产业政策分析

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。6, 行业准入分析

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。7, 项目建设可综合利用资源(1)资源开发方案

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。(2)资源利用方案

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

8, 资源节约措施

篇5：村民向政府申请报告

尊敬的各位领导你好：我是溢河村一组村民，库区移民搬迁户，近几年来在原溢河镇政府，郭镇长的策划和规划下，大力发展旅游业，开发了南宫湖水上养殖，南宫湖钓鱼台，南宫湖游玩循环路的开发。扶持开发旅游服务项目：渔家乐，渔家宾馆等项目。使我村村民在移民搬迁过后死气的经济环境有所复苏。

如今溢河镇并为南宫山镇，使原溢河镇政府规划的旅游发展项目，基础设施建设等项目得以停滞，原复苏的经济环境也停滞了下来，为此我村村民强烈要求实施：原溢河镇政府规划的旅游开发基础建设项目，庙梁广场和停车场。并结合541国道的建设做好我区域溢河小学校路段人行道和停车道的规划和建设。

一、因此路段在学校学生出入和村民集中街道路段，没有人行道会给学生和村民带来很大的安全隐患，没有停车道每天接送学生的大小车辆都停在国道上，严重违反了交通法规，如果有人行道和停车道就大大降低了以上那些安全隐患，也给我区域的旅游业发展有着重要的战略意义，因为游客是开着车来的，我们没有停车场和停车道，游客没地方停车也就不会停留和消费，那么我们的旅游服务项目都是白做，我们的旅游发展业只是空话，我们的经济复苏只是梦想。

二、广场和停车场的选址和建设，不但给我区域的文化娱乐和游游业有着重大意义，更重要的那里是滑坡地带多年得不到治理，那里关系到移民搬迁二十多户的生命财产安全，也是县政府的一块心病，在那里建了广场和停车场，不但治理了滑坡，保住了移民搬迁二十多户的生命财产安全，也去掉了政府的一快心病。所以我村全体村民敬请岚宫山镇人民政府着重考虑和实施以上项目在即，为我县我区域的旅游发展业奠定基础，为我区域移民的经济复苏奠定基础。

申请人：yjbys

篇6：项目向政府申请报告范文

优惠政策的报告

xx人民政府：

xx旅游地产暨现代农业建设项目是由（陕西xx集团）下属陕西xx房地产开发有限公司与xx房地产开发有限公司共同投资，根据《汉中市保护利用总体规划》，本着保护性利用自然资源的原则，在兼顾环境效益，合理利用生态资源，统筹城乡发展的基础上，力图打造的一个具有养生体验功能的高科技集旅游地产和现代农业示范区有机整合的地方发展项目。

一、xx旅游地产暨现代农业建设项目简介

xx旅游地产暨现代农业建设项目，将充分运用“文化传承、产品核心竞争力、价值附着”三大策略、“传统农业、现代农业、未来农业”三大板块、“互惠、分享、共赢”三大原则，进行整体规划。项目规划将综合考虑国家及汉中生态保护相关政策，把协调发展“三农问题”作为根本出发点。项目结合项目地良好的自然环境、当前现代农业的发展契机、西北地区休闲市场巨大需求，结合项目单位自身的人才、技术、管理、资金等资源等优势条件，利用农业为主线的链条式发展，以高端科技农业为主打，以规模特色农业为品牌，以休闲体验旅游为提升，将农业和旅游产业有机结合。建设国内外先进农业技术的引进转化示范区、农业专家课题示范区和自驾旅游集散中心。带动旅游观光、生态体验、餐饮住宿等辐射经济效益的升级。体现休闲自然的生活态度和生活方式，成为全国性的农业科技示范教育基地。实现第一产业、第二产业和第三产业的联动、互利和产业链升级发展。

xx项目以农业发展为基础，休闲养生体验为主题，旅游产业为拓展。项目实施后，将积极促进和改善xx区域的生态环境,打造优质生态宜居游乐生活，增进居民幸福度和营造社会和谐度。

项目总投入约11.2亿，项目直接收益较高，可带来超过2亿的税收和6亿的衍生收益，并能解决农村剩余劳动力2000以上，可为这些劳动力带来每年2万元以上的收入，给武乡区域带来极大的综合效益。

二、项目投资单位简介

本项目投资单位：陕西xx房地产开发有限公司；具体实施单位：xx房地产开发有限公司；两公司均为陕西xx集团全资下属单位。

陕西xx集团是经由区政府领导、经贸局和xx房地产开发有限公司共同努力引入汉中，并成功注资落户的外来企业。

陕西xx集团，是以煤炭、电力为主导产业，以资源综合开发利用为宗旨，坚持节能环保发展观的新型能源企业。该公司先后被榆林市委、市人民政府授予“榆林市十佳企业”、“榆林市非公有制纳税十强企业”、“挂牌重点保护企业”等荣誉称号，被榆林市工商局授予“重合同、守信用”单位，被神府经济开发区评为“先进企业”，被省农行授予“AAA级企业”称号，被神木县人民政府评为“煤炭系统先进集体”。集团公司拥有资产100余亿元，从业人员4000余人。为使企业实现持续稳定的经济和 2 社会效益，集团公司在区政府、有关部门以及xx房地产开发公司的诚挚邀请下，已对xx旅游地产暨现代农业建设项目注入了首批建设资金人民币叁仟万元，后续资金将根据项目进展逐步投入。

三、遇到的主要困难和问题

作为处于规划方案构思阶段的xx项目，虽然得到了政府各单位的关注和支持，但是我们在具体的项目开展过程中，仍遇到很多制约项目快速进展的困难；由于项目一直未明确落实，用地规模、交付期限和方式等均未确定，我公司资金也处于闲置状态；项目进展缓慢，严重影响了陕西xx集团公司对该项目的投资信心。

四、请求汉台区人民政府给予扶持

为了使xx能够快速地开展工作，并将各项工作落到实处，以便于更快、更成功地打造出西北地区首屈一指的农业旅游休闲观光园区，恳请区人民政府给予以下扶持：

（一）把xx项目入区重点扶持发展对象；

（二）土地供给上给予支持，通过出让方式获得土地使用权的，土地价款按最低标准收取；力争在2013年x月底前界成宗地红线、并完成三通一平后并交付项目单位。

（三）由于项目前期基础设施及景观建设部分投资额较大，因此对此项目以出让方式取得的建设用地，首期支付30%-40%的土地款后，允许企业以100%的土地进入银行和市场融资。然后在项目的三个建设内分期将剩余土地款补齐。

（四）以租赁流转土地方式建设现代农业项目的用地，租期应放宽至国家规定的最高年限，土地租金和农业耕地补偿费前三年分别由同级财政负担，三年后由项目单位支付。

（五）建设现代农业园区所需的流转土地由政府有关部门统一协议收储后与我司签订租赁协议。

（六）由于项目目前对外连接的道路为单车道村级路，请政府出面征地修建xx路至项目的专用车道。

（七）为便于项目整体规划与运营，请求将项目毗邻的xx水库经营使用权同流转土地（期限同等）一并交由我司管理。

（八）xx项目在项目审批、建设、生产经营过程中收费给予减、免、缓（具体如下）。

（1）办理审批手续时，免征拆迁管理费、土地管理费、消防审查费、地震设防审查费、建筑防雷审查费、人防工程异地建设费、水利建设基金、勘察设计及材料设备招标管理费等8项收费；对煤气增容费、自来水增容费、电力增容费、建筑构件质量监督费、散装水泥发展专项资金、散装水泥节约包装费、河道工程维护管理费、职工教育基金等8项收费缓收3年；其他行政事业性收费，除必须缴纳的，均按照规定收费标准的下限征收以外，其他一切行政事业性收费免缴。依靠行政手段由中介组织收取的拆迁房屋价格评估费、土地评估费、地震安评费、施工图审查费等四项按规定标准的30%收取。建筑定额测定费、建筑墙体改革基金、土地交易佣金等三项按应缴标准的30%收取。

4（2）在基础设施建设过程中，开发管理费、劳保统筹费、拆迁管理费按30%征收，综合开发费按10%征收，人防工程易地建设费按20%征收，基础设施配套费免征。

（九）其它税收优惠政策遵守国家、地方关于招商引资项目的各项规定。

（十）给予符合项目规模的农业补贴资金或按融资额配套银行贴息贷款的支持。

（十一）对于项目引荐人xx房地产开发有限公司可以分向经贸局报审，并按当年投入项目的建设资金的1%给予奖励。

（十二）对于xx项目，可以一事一议，给予更加优惠政策。

xxx开发有限公司

篇7：政府采购项目申请报告

有两种写法，一是直接写“采购申请报告”，另一是在“采购申请报告”前加上内容，如“电脑采购申请报告”等。

2)称谓

顶格写明接受申请报告的单位、组织或有关领导。

3)正文

正文部分是申请报告的主体，首先提出要求，其次说明理由。理由要写得客观、充分，事项要写得清楚、简洁。

4)结尾

写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等，也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。

5)署名、日期

个人申请要写清申请者姓名，单位申请写明单位名称并加盖公章，注明日期。

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篇8：项目向政府申请报告范文

XXX工业园区管委会：

我公司是XXX企业，注册资本为XXX万。公司位于XXXX。由于公司生产经营的需要，我司决定在XXX工业园区X投资新建年产XXX项目。该项目总投资XXX万元，预计年产值XX万元。

我司产品主要为XXX，符合园区的产业规划。请贵管委会批准我司进入XXX工业园。

XXXX有限公司

篇9：项目向政府申请报告范文

《国务院关于投资体制改革的决定》中明确，政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。

国家发展改革委第19号令《企业投资项目核准暂行办法》中规定，项目核准机关主要根据以下条件对项目进行核准审查：符合国家法律、法规；符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；符合国家宏观调控政策；地区布局合理；主要产品未对国内市场形成垄断；未影响我国经济安全；合理开发并有效利用了资源；生态环境和自然文化遗产得到有效保护；未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

根据上述有关规定，项目核准机关对投资项目的核准应重点关注以下几方面的问题：

(1)项目目标定位及规划背景。要从整体战略的角度来论证项目，强调国民经济和社会发展中长期规划、重大专项规划、地区和行业发展规划等对项目的指导作用，分析项目建设与城镇体系规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划等的衔接和协调。

(2)土地利用方案。项目占用土地应符合国家土地利用总体规划，严格执行有关土地管理的法律、法规，切实做到依法、科学、合理用地。

(3)资源利用方案和效率。要从发展循环经济、建立节约型社会的角度，对项目的资源开发利用方案以及节能、节水措施进行分析论证。

(4)征地拆迁及移民安置方案。为保护公众利益，对涉及征地及移民搬迁的项目，应对征地拆迁及移民安置方案的合理性和可行性进行分析。

(5)生态环境影响。要按照可持续发展的要求，认真分析论证项目建设对生态环境的不利影响，采取切实措施保护生态环境。同时还要特别注意保护历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等。

(6)区域经济影响分析。对具有重要区域经济影响的项目，应分析项目的影响效果，提出协调项目与区域经济社会发展的对策，并对有关经济政策的影响进行分析论证。

(7)社会影响分析。在项目核准中，要从项目可能产生的社会影响、工程项目与当地社会环境的相互适应性和社会可接受性等方面，判断项目的社会可行性，提出协调项目与当地的各种社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的对策建议。

(8)资源配置的经济效果分析。政府核准企业投资项目时，将重视经济外部性分析，从全社会的角度分析相关社会成员所负担的经济费用及获得的效益，评价项目投资的资源配置效率，追求投资项目的公众效益最大化。

项目申请报告通常包括内容

企业投资核准申请报告

第一章项目申报单位及项目概况

1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章项目发展规划、产业政策和行业准入分析

1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章项目资源开发及综合利用分析模

1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章项目节能方案分析

1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

第五章项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。

2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。

3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

第六章环境和生态影响分析

l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。

5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

第七章经济影响分析

1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。

2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。

3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

第八章社会影响分析

1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

2、社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

3、社会风险及对策分析。针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

外商投资项目核准申请报告的编写

外商投资项目核准是国家投资主管部门对于外商投资行为从维护经济安全、合理开发资源、保护生态环境、保障公共利益、防止出现垄断以及市场准入、资本项目管理等方面审核后，依法做出的行政决定。原审批外商投资项目建议书和可行性研究报告改为只核准项目申请报告。

国家发展改革委在“关于《项目申请报告通用文本》的说明”中对外商投资项目申请报告以及外商并购境内企业项目的申请报告的编写内容进行了规范。

境外投资项目申请报告的编写

1．相关规定

（1）根据投资体制改革有关规定，国家对境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。

（2）根据国家发改委制定的境外投资项目核准办法的有关规定，对所有境外投资包括新建、收购、参股项目及增资、再投资项目，均需从维护经济安全、符合产业政策、保障公共利益、资本项目管理等公共管理的角度进行核准。

2．项目申请报告的编写内容

境外投资项目申请报告与项目可行性研究报告不同，也与境内投资项目申请报告存在很大差别。该类项目申请报告不要求详细的技术选择分析、财务效益和敏感性分析等企业决策时所需的技术经济可行性分析论证，也不要求满足中国的环境保护、市场准入等政府法规要求。政府行政机关不再审批项目可行性研究报告，项目单位可结合自身及项目情况，决定是否编制项目可行性研究报告。

报送国家发改委的项目申请报告应包括以下内容：

①项目名称、投资方基本情况；

②项目背景情况及投资环境情况；

③项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场，以及项目效益、风险情况；

④项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额；

⑤购并或参股项目，应说明拟购并或参股公司的具体情况。

报送国家发改委的项目申请报告应附以下文件：

①公司董事会决议或相关的出资决议；

②证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件；

③银行出具的融资意向书；

④以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额，应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件；

⑤投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议等文件；

⑥境外竞标或收购项目，按规定应报送的信息报告，并附国家发改委出具有关确认函件。

3．对境外竞标或收购项目的特殊安排对于有些时间要求紧，又有较大不确定性的境外竞标或收购项目，国家对其实行预先申报规划、自主决策立项、相机实施运作、事后上报核准的政策，要求在正式竞标或对外正式开展商务活动前，向国家发改委报送信息报告，国家发改委在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。待项目中标或收购条件基本达成一致后，再向发展改革部门申请办理项目核准手续。若需对外签约，应注意写明“需经中国政府有关部门批准后生效”或类似条款。

篇10：项目向政府申请报告范文

2006年，我镇在发展农村经济中，以提高农业综合生产能力，转变农业增长方式为出发点，以建设优势农产品产业带，增强农产品加工业转化能力为落脚点，大力推动了农村经济的快速发展，特别是果品产，我们为了立足传统果品种植业的基础，落实好果品业发展规划，达到“脱贫必须治山，治山必先治水”的目标，计划通过发展水利节水灌溉工程，改善水源条件，达到每亩果园年增产三成以上，年人均增收500元以上的目标。我镇因启动资金严重短缺，计划确定后，一直为筹集资金而努力。特别是注册了“某某牌”黄桃和葡萄的“绿色食品”商标之后，为了保证本我镇大规模果树种植如期实现，增加我镇的经济效益，特向财政部门急需申请启动资金200万元，现报告如下：

一、基本情况

全镇以黄金桃和葡萄为主的名优特果园发展到3.2万亩，建成两个万亩果品基地（万亩黄桃基地、万亩葡萄基地），果品面积占耕地面积的78，达到3.4万亩，年产果品8000万公斤，产值过亿元，明年争取全镇在人均1.7亩山地的基础上，80以上的村成为“无粮村”，实现年人均收入2480元。可是，由于受水利条件的限制，许多岭坡、山地栽植的果树因为受干旱和传统灌溉形成浪费而加大投入的影响，一直制约着我镇果品种植向更高目标的发展。

二、项目基础条件分析

由于我镇山岭、水库分布比较均匀，只要合理利用好现有的水利资源，减少水资源浪费，基本上所有的山岭、荒坡都可以得到有效怪该灌溉。

三、项目需求分析和必要性分析

建成防渗渠、维修防渗渠、喷灌工程和高新节水灌溉，可以减少传统灌溉的大水漫灌、跑、冒、滴、漏现象，大大提高水的利用率。

四、项目建设目标、主要内容和方案

省政府在转发省水利厅加快发展水利经济的意见中明确规定，“鼓励和提倡社会法人、农村集体经济组织以及联户、个人，经水利部门批准，投资兴办水利工程。本着“谁投资，谁建设，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，把星罗棋布的小型水利工程项目的制定、审批、规划、设计、技术指导、质量监督、施工、管理等提供全方位“一条龙”服务，大力推广高新节水技术，出少量的启动资金，吸引农民加大对节水灌溉工程的投入。今年计划新修建防渗渠98.6km；维修防渗渠156.6km，实施喷灌工程和高新节水灌溉

五、投资估算与资金筹措方案

根据我镇实际和所需资金，估算需用新投资200万元，具体包括：新修建防渗渠98.6km；维修防渗渠156.6km，预计总投资100万元；喷灌工程、高新节水灌溉设施全长328km，预计总投资80万元；其资金由我镇自筹。

六、投资项目的经济效益分析

新修建防渗渠98.6km，维修防渗渠156.6km，喷灌工程、高新节水灌溉设施全长328km，可以使30000万亩果园普遍接受有效灌溉。另外，如果把原先因受水源限制的荒岭荒坡开辟出来，利用明年夏季雨季造林之机，栽植上果树，即可扩大果林面积220亩，如果这项工程能按原计划实施成功，根据测算分析，预计可新开辟年产800万公斤的优质果品种植区，年增加产值近100万元。

七、项目实施与进度计划安排