农村商业银行安全保卫责任制实施细则

农村商业银行安全保卫责任制实施细则（共8篇）

篇1：农村商业银行安全保卫责任制实施细则

某某农村商业银行股份有限公司

安全保卫责任制实施细则

第一章 总 则

第一条 为了加强某某农村商业银行股份有限公司（以下简称本行）安全保卫工作，落实安全保卫责任制，根据全国人大常委会、中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和国务院颁发的《企业事业单位内部治安保卫条例》精神，特制定本细则。

第二条 安全保卫工作的基本任务是：认真贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，打击盗窃、抢劫和诈骗等各种违法犯罪活动，预防和减少各类刑事案件和治安灾害事故的发生，确保职工的人身安全和资产安全。安全保卫工作应当突出保护职工的人身安全，不得以经济财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。

第三条 安全保卫工作纳入县农村商业银行经营管理目标考核，实行分级管理、逐级负责、责任到人的考核管理办法。

第四条 实施安全保卫责任制的形式

（一）总行与支行、分理处实行安全保卫承包责任制；

（二）支行、分理处与职工个人实行安全保卫岗位责任制。逐级签订安全承包责任合同书和消防责任书，层层落实到岗、到人。

第五条 安全承包责任合同书和消防责任书要科学、规范，内容要明晰、准确，切合实际，便于考核。

第六条 安全承包责任合同书和消防责任书每年签订一次，年终考核兑现。

第七条 总行与辖内分支机构签订各项责任书由总行主管领导负责组织，保卫部门具体实施。

第八条 建立健全安全保卫组织机构、配备保卫人员。

（一）总行成立以董事长为组长、主管领导为副组长、有关职能部门领导为成员的安全保卫工作领导小组，负责指导和研究解决安全保卫工作方面的重大问题。日常工作由保卫部门总经理负责。

（二）健全保卫机构，配备保卫人员。总行设保卫部，配备专职保卫干部二到三人；支行、分理处各营业网点配备兼职安全员一人；

（三）保卫部门要配备必要的安全保卫勘察器材、通信和交通工具，并保证其良好的技术性能。

第二章 职责划分

第九条 总行董事长对辖内支行、分理处的安全保卫工作负责。分管领导协助董事长具体抓好安全保卫工作，其主要职责是：

（一）将安全保卫工作列入重要议事日程，及时部署、检查、总结安全保卫工作；

（二）结合辖内的工作特点，抓好职工安全防范意识与防范

技能教育和培训，落实各项规章制度，建立健全并落实安全保卫工作责任制；

（三）健全内部监督制约机制，掌握本单位及所辖机构职工的思想动态，及时发现违章、违纪、违法苗头，采取有效措施及时予以防范；

（四）制定相应的防范案件措施并组织实施；

（五）严格枪支、弹药的管理，防止涉枪案件、事故的发生；

（六）本单位发生案件应及时报案，组织保护现场，积极提供线索、协助有关部门做好调查处理工作；

（七）落实安全防范经费，加强安全设施建设。

第十条 各支行行长、分理处主任对所辖营业网点安全保卫工作负责全责。其主要职责是：

（一）及时贯彻落实上级关于安全保卫工作的部署，经常对职工进行安全防范意识和防范技能教育，组织防暴预案演练，提高职工防范犯罪侵害的能力；

（二）根据上级要求，结合本单位实际和当地治安状况建立健全安全防范规章制度，与当地派出所或邻近单位签定治安联防协议书；

（三）建立本单位安全保卫岗位责任制，将本单位的贵重器材、物品、帐款、重要凭证、印章、密押、金库门及保险柜钥匙、机密文件等安全责任分解落实到人，明确工作范围和工作目标，实行四定（定人、定物、定位、定责）的管理办法，保障本单位 的安全；

（四）随时检查本单位职工在营业、守库、押运期间执行规章制度的有关情况，定期查库；

（五）掌握本单位职工的思想动态，对异常现象，要做到早发现、早解决，并及时向县联社报告；

（六）及时整改检查后发现的问题；

（七）按规定标准搞好安全设施建设。

第十一条 总行保卫部门是本行安全保卫工作管理的职能部门，在本行及上级保卫部门的领导下，开展工作，接受公安机关的指导、监督，其工作职责是：

（一）定期向本行领导请示、汇报工作，按要求向上级管理部门和当地公安机关报告工作，对本行所辖网点安全保卫工作提出改进意见和建议；

（二）指导和监督检查所辖机构营业网点的安全保卫工作；

（三）组织实施上级主管部门、本行和当地公安机关布置的安全保卫工作；监督本行押运公司执行金库守卫和现金押运工作；

（四）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关侦察、处置工作；

（五）负责保卫干部、机构保安人员的管理、培训，督促落

实所辖机构安全防范设施的建设，技防器材养护、维修；

（六）落实安全保卫制度和防范措施，依据有关规定，对违反规章制度的单位和个人进行经济处罚及提出行政处分建议；

（七）组织对所辖部门、营业机构的安全保卫责任制考核；

（八）协助人事部门定期对要害岗位人员进行审查，发现不称职人员，及时向领导提出调整建议；

（九）对全体职工进行安全防范教育，并根据各个时期的社会治安形势、特点和本行的安全保卫工作实际，经常地向干部职工做好防诈骗、防抢劫、防盗窃和预防治安灾害事故的教育工作，组织各项防暴预案演练，增强防范意识，提高防范技能；

（十）按照金融系统《要情快报及重大事故报告制度》的要求，负责刑事案件、治安灾害事故的统计和上报工作，以及保卫档案管理工作；

（十一）负责“五防一保”和社会治安综合治理的日常工作；

（十二）完成单位领导和上级保卫部门交办的其他工作任务。

第十二条 兼职安全员职责：

（一）认真学习上级有关安全保卫工作的指示、文件，熟悉有关规章制度，岗位责任，积极协助领导做好本单位安全保卫工作；

（二）对本单位的要害部位和贵重物品，每天进行经常性检查，夜间临睡前检查一遍本单位的安全及人员在岗位等情况，提

醒各责任人履行职责，提高防范意识；

（三）发现隐患及时向单位领导汇报，提出建议，采取措施，确保安全。

第十三条 总行、支行及分理处在制定规章制度、业务计划、布置工作时，均应在各个环节上提出保障本单位安全运营的措施和责任。

第十四条 各岗位工作人员应对本岗位安全负责。严格履行岗位职责，认真执行规章制度和操作规程，确保本岗位工作的安全。

第三章 监督、考评

第十五条 为了保证安全保卫责任制的落实，总行制定安全保卫责任制考核管理办法，组织有关部门对辖内安全保卫责任制落实情况进行经常检查和定期考核。

第十六条 检查考核的范围

总行年终对辖内各分支机构进行检查和考核。第十七条 安全保卫责任制考核的主要内容（—）安全保卫责任制是否层层落实；

（二）安全保卫组织机构是否建立健全，专兼职保卫人员是否按规定配齐；

（三）单位领导是否重视安全保卫工作，是否将安全保卫工作摆上了重要议事日程；

（四）安全保卫方面的规章制度、防范措施和各种登记手续

是否建立健全，执行情况如何；

（五）各项安全防范设施和设备是否达标；

（六）机构无责任性重大刑事案件和特大治安灾害事故；

（七）对职工进行法制教育、规章制度教育、安全防范意识教育和防范技能培训率达到百分之百；内部职工犯罪率不超过万分之三；对九种人的教育率达到百分之百。

第十八条 考核方法：依据责任制规定的期限、内容对单位安全保卫工作情况实行平时检查与定期考核相结合、安全资料的完整性与实地检查验收相结合的办法，全面准确地评估，年终总评后经安全保卫工作领导小组研究决定兑现奖惩。

第十九条 在检查考核中，应注意总结经验教训，不断完善安全防范措施。发现隐患应督促有关机构、人员及时消除。隐患严重的，要下达《隐患整改通知书》，责令限期整改。

有隐患问题的单位在接到《隐患整改通知书》后，应立即采取有效措施消除隐患，并将整改情况及时上报上级主管部门。确实无力解决或一时难以解决的，要及时提交书面报告，阐明情况，同时采取临时安全措施。总行应对所辖机构无力消除的安全隐患要落实专人负责协调解决。

第四章 奖励与处罚

第二十条 经过严格考核符合下列条件之一的单位、部门和个人，由上级主管单位、部门或本单位予以表彰、奖励：

（一）领导重视安全保卫工作，保卫机构、人员、任务落实、制度严密、措施得力、全年无责任性刑事案件、治安灾害事故的；

（二）完成安全保卫责任制规定的各项目标任务的；

（三）及时发现和制止违法犯罪行为或防止治安灾害事故发生，使单位职工生命安全和财产安全免受损失或减少损失的；

（四）检举、揭发违法犯罪行为，勇于同犯罪分子作斗争或协助侦破案件有功的；

（五）严格履行职责，在保障经营安全工作中有突出事迹的个人；

（六）其它应当予以表彰和奖励的。

第二十一条 对单位和个人的表彰或奖励，由保卫部门提出意见，所在单位按规定权限和程序办理。

第二十二条 对违反本细则，有下列情形之一的单位、部门或个人，由上级主管单位、有关部门或本单位根据有关规定给予行政处分和经济处罚，并追究有关领导和个人责任；

（一）发生责任性案件和事故的；

（二）因失职、渎职，导致发生案件和事故的；

（三）严重违反规章制度，有可能导致案件、事故发生的；

（四）对发生案件及重大事故隐瞒不报；或对有关责任人员进行包庇、袒护、减轻责任的；

（五）遇有犯罪分子盗窃、抢劫、行凶杀人等犯罪活动和重大灾害事故时，消极逃避的；

（六）对重大隐患，经上级主管单位、有关部门提出限期整

改建议，逾期末达到整改要求而导致问题发生的；

（七）对不安全因素或内部矛盾不及时化解、处理不力，以致发生集体上访、聚众闹事等严重后果、恶劣影响的；

（八）责任制不落实、各项目标任务未完成的；

（九）其它应当给予处罚或追究责任的。

第二十三条 对单位和个人的行政处分和经济处罚，由保卫部门提出意见、所在单位按规定权限和程序处理。

第二十四条 凡未完成安全保卫责任制规定的各项指标，发生责任性刑事案件、治安灾害事故，造成重大损失的单位，实行一票否决权制，责任人取消评选先进、晋职、晋级资格，责任单位取消当年评选先进单位、文明单位和企业达标、升级资格。

第五章 附则

第二十六条

本细则由某某农村商业银行股份有限公司制定并负责解释。

第二十七条 本细则自发文之日起执。

篇2：农村商业银行安全保卫责任制实施细则

余杭农村合作银行安全保卫案件责任追究管理办法

第一章 总 则

第一条

为保障余杭农村合作银行（以下简称本行）职工生命安全和资金、财产安全，促进各项业务健康稳步发展，根据《浙江省农村信用社安全保卫责任及案件责任追究管理暂行办法》（浙信联保[2004]8号）及《余杭农村合作银行安全保卫管理办法》（余合银[2005]156号）等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所指的安全保卫案件责任是指由于责任人没有认真履行岗位职责，导致安全保卫案件发生（含未遂）所应承担的领导责任、管理责任、直接责任。

领导责任是指案发单位相关单位领导所应承担的责任； 管理责任是指案发单位相关各级管理职能部门所应承担的责任；

直接责任是指与案件发生有直接关系的责任。

上述责任按照责任大小和关系程度，又可分为主要责任和次

要责任。

第三条 本办法所指的单位领导是指总行及辖内支行、分理处的主要领导和分管领导；职能部门是指各级有关职能部门中的部门负责人及经办人员。

第四条

安全保卫案件责任追究（以下简称案件责任追究）的对象，是对全行在营业场所管理、金库管理、押运管理中发生部分文献资料来源于网络,仅供个人参考试阅,版权归原作者

工作总结 规章制度 情况汇报 教学教案 办公应用 的责任性盗窃、抢劫、诈骗、涉枪等案件负有直接或间接责任的单位、部门和个人。

第二章

案件责任追究的内容及责任认定

第五条 案件责任追究内容。因下列情形之一导致案件发生的：

1、营业场所、金库、运钞车安全防护设施不达标的；

2、单位工作人员未严格执行规章制度、未认真履行岗位职

责的；

3、进人审核把关不严和安全教育、管理措施落实不到位造

成内部人员作案的；

4、未严格执行或者违反枪支弹药管理有关规定的；

第六条

案件责任认定

1、单位员工防范案件意识淡薄，违反规章制度或操作规程，没有履行岗位职责而发生案件的，违规人员负直接责任，单位领导、职能部门、安全员负次要责任；

2、安全防范措施不落实，安全检查、监督不力，发现安全隐患没有及时督促整改而发生案件的，保卫职能部门负主要责任，单位领导负次要责任；属支行级的，支行分管领导、安全员负主要责任，单位主要领导负次要责任；

3、内控制度不完善，操作规程不合理，检查、辅导不力而发生案件的，相关业务职能部门负主要责任，单位领导负次要责

任；

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4、有违法违纪行为的人员未及时处置，或进人把关不严，管理、教育和考核措施不落实而发生案件的，人事、纪检部门负主要责任，单位领导负次要责任；

5、安全制度不健全，安防教育不落实，安全防护设施不达标，防范措施不落实而发生案件的，单位领导负主要责任，保卫

部门负次要责任；

6、发生案件不报告或未按规定上报，谁不报告谁负责任；不及时报告而延误案件侦破的，加重责任。第七条

符合下列情形之一的不负责任：

1、安全防护设施符合标准规定，规章制度健全、落实，犯罪分子作案手段超过防范限度发生的案件；

2、职能部门已就安全隐患发出整改通知书，在整改期间发生案件的，职能部门不负责任（若在整改期过后未整改或再次发出整改通知书，在整改期间发生案件的，案发单位领导负主要责任，职能部门负次要责任）；

3、无法现场检测的安防产品，因质量原因造成安全隐患而发生的案件，或发生的案件与安全防护设施存在的安全隐患不存

在直接关系的。第三章

责任追究

第八条 总行成立案件责任追究领导小组，由总行领导班子和人事、纪检、保卫等部门负责人组成。

第九条

对发生案件负有相应责任的单位领导、职能部门及直接责任人，分别由总行案件责任追究领导小组根据责任情部分文献资料来源于网络,仅供个人参考试阅,版权归原作者

工作总结 规章制度 情况汇报 教学教案 办公应用

况，依据《企业事业单位内部治安保卫条例》和本办法以及其他有关规定，分别给予行政的、经济的处理，有违法行为的移交司

法机关处理。

第十条

行政和经济的处理方式

1、通报批评；

2、罚款和赔偿；

3、纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留

用察看、开除；

4、其他处理，包括待岗、解聘、限期调出、解除劳动合同、辞退、引咎辞职。以上处理可以并处。

第十一条

案件责任追究的处理程序

对发生责任性案件的单位，由案件责任追究领导小组派出案件责任认定调查组会同案发单位进行案件调查，在分析案件原因，分清案件责任的基础上，提出行政责任认定和案件责任追究处理意见，出具《行政责任认定和案件责任追究处理审批表》（附表），报总行案件责任追究领导小组审批决定。第十二条

被查处责任人对处理不服的，可在收到处理决定7日内，向案件责任追究领导小组提出行政复议，案件责任追究领导小组在收到行政复议之日起15日内，必须作出复审决定。复审期间不影响原处理决定的执行。

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第十三条

对因防范意识强，制度执行严密而成功堵截案件的，或因防范工作措施到位而减少案件损失的，按照有关规定，应对防范案件有功人员给予必要的奖励。

第四章 附 则

第十四条 本办法由余杭农村合作银行负责制定、解释。

第十五条 本办法自印发之日起执行。

篇3：打赢商业信息安全保卫战

商业竞争情报事关企业战略决策, 同时在企业微观经营层面发挥作用, 诸如在产品研发、产品定位、产品定价、产品生产乃至销售服务各个阶段对企业制定相应策略起到帮助作用, 直接针对竞争对手来调整自己的行为。信息情报不但可以服务于企业决策, 还可以起到预警作用, 通过与竞争对手的对比发现自己的不足。调查显示, 进入世界500强的美国公司中90%设有竞争情报部。2000年, 美国未来集团对竞争情报优秀公司进行的竞争情报系统调查数据显示, 情报对企业的贡献率在5%以上。在中国, 企业竞争情报工作落后发达国家10~20年, 尽管这种落后面貌正在发生迅速的变化, 企业界对竞争情报的认识逐步深化, 如建立正式的竞争情报组织与网络、建立正规化的工作流程与情报网络。这一切就如微软CEO比尔·盖茨在《未来时速》一书中所说那样:“将您的公司和您的竞争对手区别开来的最有意义的方法, 使您的公司领先于众多公司的最好方法, 就是利用信息来做最好的工作。您怎样获取、管理和使用情报将决定您的输赢!”

对于商业情报, 其本质上是一种信息。至于这种信息有多重要, 完全可以这样概括:信息是企业生命线, 是继资金、品牌、技术、人才等之后企业核心竞争力的关键要素, 也是21世纪企业最重要的竞争工具之一。

一、信息爆炸时代的安全隐患

信息安全是指与企业商业竞争相关的各种信息情报在流动、贮存、应用过程中, 不会发生严重衰减、变异和外泄现象。总体来说, 营销信息安全包括三层含义:第一层是内部信息情报保密程度, 即信息情报防窃取及防流失的保护能力;第二层是企业对外部信息收集、加工、整理、分析的正确程度, 防止信息失真、腐败、干扰, 换句话说只有真实准确的外部情报才是安全的, 才能真正为企业经营管理所用;第三层是信息情报被误读, 主要是企业的合作伙伴误读, 诸如渠道商、咨询公司、广告公司等, 而给企业营销安全带来隐患。对于营销信息安全构成, 用图表来说明, 见表一。

信息安全具有以下三个核心特征:第一特征是级别性, 级别根据信息情报的保密程度可分为绝密、机密、秘密。另外, 层次性还体现在对于企业内部工作人员根据其职位职级对信息情报有着不同程度知晓权;第二个特征是竞争性, 无论是信息情报外流, 还是变异, 或者获取了竞争对手的错误信息, 都对给企业竞争带来不利影响;第三个特征是不对称性, 企业要获取对方情报可能只需要少数几个人就能完成, 而情报保护则需要企业各部门员工共同行动才能达到。要知道, 对于企业不同部门有着不同的专属信息情报, 都会对企业营销发挥作用。

二、无孔不入的商业情报“盗窃”

实际上, 竞争企业之间的信息情报竞争日趋激烈, 获取商业情报的手段也多种多样, 诸如竞争对手会利用你的企业在职员工、离职人员、企业网站、企业广告、企业办公垃圾、市场调查、查询相关数据库、雇佣商业侦探、购买研究报告、新闻发布会、参观厂房、参加展览、咨询顾问机构等诸多方式, 甚至有些“不择手段”, 甚至企业为获取情报而违法。1982年6月23日, 6名日本人被FBI警员逮捕。这是日本日立制作所和三菱电机两家著名电气公司的6名雇员, 另有12名雇员被美方发出了逮捕令, 理由是“非法获取有关世界头号计算机生产商IBM的基本软件 (OS操作系统) 和硬件的最新技术情报, 并偷运至美国境外”。1983年2月, 日立三菱公司在承认雇员有罪的前提下与原告方达成和解。需要说明的是, 竞争对手会非常关注你的市场战略和营销策略, 希望详细地掌握你的营销计划, 为了获得这些竞争情报, 竞争对手很可能会达到疯狂的地步, 下面不妨来盘点一下。

1. 通过商业间谍卧底窃取信息情报

如今, 商业间谍已经不是什么稀奇事。早在1982年, 美国联邦调查局就破获了一起工业间谍案。联邦调查局以购买失窃的IBM电脑信息的名义, 逮捕了日本两个一流公司的9名雇员。调查显示, 其中一个出了60多万美元的价码用于获取IBM3081电脑的有关数据资料。其实, 在中国也不乏商业间谍个案:1999年开始, 一家制药集团旗下的某药业公司的4名“卧底”分布在竞争对手的4个生产车间, 分别对应VC生产过程中提取、发酵、转化等4道工序。直到2001年5、6月间, 竞争对手才初步察觉到技术失窃事件的存在。很快, 江苏警方后逮捕了唐某、毛某等5人, 另外在网上通缉了其他两名同犯。

2. 录用竞争对手的工作人员获取信息情报

这里的录用包括聘用已离职人员或者采取“挖人”的办法, 获得人力资源的同时也获得信息资源。当然, 竞争对手往往会关注你企业里的中高级管理人员及核心骨干, 这些人掌握着大量的信息情报。法国的道达尔高薪挖走了壳牌的某人员, 有效的建立了销售体系和销售政策, 并节约了大量的咨询、调查费用。再如, 2002年5月, 通用汽车公司的一名前主管被起诉。据调查, 他在1996年携带着通用的一些重要文件, 包括新车型计划、供货价格和即将投产的一条新车型生产线的详细方案加入德国大众公司。有关方面认定, 该名主管所带走的那些资料对大众有着重要的情报价值。最终, 作为了结, 大众公司向通用公司赔偿了1亿美元。

3. 委托调查组织或私人侦探获取商业情报

实际上, 很多企业的情报获取工作并非完全由自己来做, 也往往会采取外包的形式。2002年, Oracle的CEO拉里·埃里森面对外界的追问承认, Oracle一直在雇用私人侦探调查微软的违法行为, 比如派私人侦探去翻竞争技术协会的垃圾桶, 试图找到微软公司向这个组织行贿以便影响其反托拉斯案审理的证据。再如, 杜邦公司在德克萨斯的比尔蒙特开设了一家工厂, 计划生产甲醇。由于工厂还在建设之中, 厂房尚未加顶。1969年3月19日, 受身份不明的第三人的雇佣, 比尔蒙特的摄影师克里斯托夫兄弟驾驶飞机, 在空中对杜邦公司的新建厂房进行了拍摄, 经过冲洗后交给了身份不明的第三人。法院最终判决该公司正在建设的厂房属于商业秘密, 克氏兄弟以不正当手段窃取信息。

4. 从竞争对手的“垃圾”里“寻宝”

企业员工必须及时处理办公垃圾, 否则竞争对手可能会“变废为宝”。2001年4月, 面对主要竞争对手联合利华的强烈质疑, 宝洁公司公开承认, 该公司员工通过一些不太光明正大的途径获取了联合利华的产品资料, 而这80多份重要的机密文件中居然有相当比例是宝洁的情报人员从联合利华扔出的“垃圾”里找到的

5. 收买企业员工使其“吃里扒外”

在企业内部总是不乏这样的员工, 在利益的诱惑下“吃里扒外”, 出卖企业利益。2002年11月8日, 瑞典爱立信公司8日宣布, 该公司5名职员因涉嫌参与一起间谍案, 其中3人已于5日被捕, 另有2人被停职。爱立信公司称, 这3名被捕的嫌疑犯是或者曾是该公司研发部门的职员, 另外2名职员因向间谍嫌疑犯提供信息而“违反了爱立信公司内部安全和保密的规定”被停职。

三、打一场商业情报安全保卫战

企业必须打响一场商业情报战与反情报战, 并且要从战略的高度予以重视。不过, 这场“战争”具有不对称性, 要知道获取对方情报的任务可能只需要少数几个人就能完成, 而情报保护则需要企业全体员工共同行动才能达到。也就是说, 竞争情报工作包括两个方面:一方面是搜集、分析竞争对手的情报, 另一方面是保护企业自身的情报。随着企业竞争的加剧, 企业之间的情报争夺战越来越激烈, 因此, 保护企业自身信息安全也成了当务之急。但是, 有一个关键的核心问题, 即只有知道谁会把企业信息情报外泄, 这样才能从源头上采取措施, 进行信息情报保卫战。对于政府机构、社团组织 (如行业协会) 、公共资源 (如图书馆、媒体) 、专业情报组织等诸多力量, 其中的任何一种力量企业都无法对其做出正式而严格的约束, 企业只能从自身着手, 从自己可约束的力量着手, 来维护自己的信息情报安全。除了自身建立健全情报组织机构外, 还要强化对外信息披露管理, 以及企业信息传播管理。蒙牛副总裁孙先红和蒙牛总裁新闻助理张治国因出版《蒙牛内幕》一书被蒙牛集团董事长牛根生告上法庭。而随着《蒙牛内幕》发行量的增大, 从创作过程到出版一直对该书没过问的牛根生突然表示“该书对企业形象有很大损伤”, 并以蒙牛集团的名义将孙先红、张治国告上内蒙古和林格尔法院, 法院也受理了此案。牛根生的起诉理由有3个:企业不同意披露与竞争对手的纠纷;被告泄露企业众多商业机密;企业也不同意发表与蒙牛无关的如“秘书当官”等内容。对此, 有人认为这是炒作、做秀。不过, 这也给企业敲响了警钟, 如何从自我入手加强信息情报安全管理。

1. 对核心信息情报进行高层次保护

当企业的“商业秘密”申请为国家专利时, 企业就可以在不设定严格保密措施的情况下, 同样受到国家法律的保护。当然, 如果可能, 也可以将企业的商业秘密上升为国家机密, 以获得更为严格的保护。在这方面, 比较成功的一个案例是海南椰风的椰树牌椰汁, 由于该椰汁采用的是油水结合的技术 (水的比重比油大, 油一般浮在水面上, 但该椰汁中油水却得到了很好溶合) , 为更好地对该技术进行保密, 企业申请通过了国家保密局的二级评定标准, 成为国家二级机密。需要说明的是, 企业的商业秘密一旦上升为国家机密, 若被侵犯, 侵犯方要承担刑事责任。

2. 签订保密协议、竞业限制协议

根据《劳动法》的规定, 企业在录取员工时应该签订相应的劳动合同, “保守商业秘密”可以作为该合同的一个条款, 也可以另行签订单独的保密合同。签订竞业禁止合同可以对企业的“商业秘密”实施进一步的保护。对于竞业禁止, 一般是指导企业某些员工在离开原单位一段时间内不允许去与原单位存在竞争关系的企业任职, 这段时间一般在三年以下, 但企业必须给予该员工以经济补偿, 补偿数额可由双方约定。北京市中关村管委会对此有一个相关的规则, 即给予的补偿金额度一般不低于该员工过去年平均工资的1.2倍。企业外联人员、销售部人员、设计部门的核心人员都应该是竞业禁止考虑的对象。不过, 在竞业禁止的时限上要给予考虑, 我们国家虽然没有最长时限的规定, 但一般还是以一年为好, 同时还要给予员工相应的补偿费用。

3. 以假信息情报迷惑竞争对手

在某种意义上来说, 信息情报决定成败。我们都知道在三国演义中, 曹操的使者蒋干因从周瑜处盗窃了假情报, 而使曹操中了反间计, 杀了善于水战的蔡瑁、张允。等到事后曹操省悟过来, 已经晚了, 只好另换了两个水军都督。结果, 赤壁一战, 曹操水军一败涂地。实际上, 在现代商战中, 竞争对手也可能会抛出假情报, 制造烟幕弹, 使你对竞争对手情报的真假难于识别, 甚至做出错误的判断或者错误的决策, 而导致错误的结果。当然, 你也可以利用这一点来防备竞争对手窃取你的情报, 以确保商业情报安全。约翰逊控制器公司是一家主要生产电子化楼宇控制系统, 产品用来管理楼宇供热、安全和其他系统。这家公司用了3年时间投入2000多万美元研究开发了一种代码为LOBA的新系统, 名为超越系统。但是, 在该系统还在试验阶段, 就获悉其最大的竞争对手霍尼韦尔公司已经获知新系统的一些情况。当然, 霍尼韦尔公司获得情报的来源是约翰逊控制器公司的客户。但是, 霍尼韦尔公司却把该项目代码误称为“LOBO”。在这种情况, 约翰逊控制器公司为迷惑竞争对手, 干脆将计就计, 对一个已经存在的系统进行了改进, 并重新命名为“逻辑选择”大楼系统, 代码为LOBO, 同时故意对此大加宣传以吸引竞争对手的注意。结果, 不但使霍尼韦尔公司就新系统收集的情报混乱, 还使竞争对手放松了警惕, 不再那么关注约翰逊控制器公司的新系统。在这种情况下, 使翰逊控制器公司更安心地进行新系统研发, 并在竞争对手关注度极低的情况下投放市场。

4. 针对合作伙伴信息情报管制

当竞争对手觊觎你的情报而又无法从你身上下手时, 你的合作伙伴就可能成为其下手的对象。下面就用图示的办法说明一见对于企业来说主要合作伙伴, 这些合作伙伴往往都掌握着企业的关键性信息情报, 见图一:

篇4：浅谈如何做好银行的安全保卫工作

关键词：银行；安全保卫工作

中图分类号：F832.3 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）06-0208-01

对银行运行特点进行深入调查发现，在银行内部货币高度密集，人群流动性较大，同时也是个人财产犯罪的高发区域，银行安全保卫工作开展也受到了社会的密切关注。我国各个银行对安全保卫工作开展也非常重视，并且在这一方面做了很多工作，进行了防弹玻璃和监控系统的建设，为银行工作人员和客户的安全给予了一定保障。但是因为科学技术不断发展，犯罪人员的作案手法和手段也在不断改变，银行安全保卫工作力度还需要进一步提升。对如何做好银行的安全保卫工作进行深入分析是具有现实意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。

一、提升银行工作人员的安全保卫意识

（一）加强宣传教育。

从电视、网络等媒体上经常可以看到有关银行安全事故的案件产生，这些案件发展对社会和谐稳定发展也造成了非常不良影响，限制了我国银行系统的进一步发展。银行需要提升安全保卫工作开展的重视程度，要结合以往的事故案例进行宣传教育。银行全体工作人员都需要参与到安全保卫教育工作中去，不能忽略任何一名银行工作人员，帮助银行工作人员树立良好的安全保卫意识。使得银行工作人员对安全形势有清楚性的认知，不能存在任何的侥幸心理，做到警钟长鸣。

（二）增强银行工作人员的履职能力。

安全保卫工作不是某一时间、某一阶段需要落实的工作，而是需要长久持续开展的工作。安全保卫工作开展除了领导人员提升重视程度之外，还需要加强职能部门建设，增强银行工作人员的履职能力。银行需要对安全保护部门进行安全防范知识教育，制定科学合理的训练计划，训练活动开展可以取得良好成效而不是趋于形式。银行安全保卫工作人员需要对上级部门通报的各种案例进行专项学习，对安全事故案例进行全面化的分析，并且结合自己单位运行的实际情况，积极找寻单位安全保卫工作开展中存在的不良问题，有针对性、有目的性的提出相应的改良方案，必须要将安全事故发生概率控制在最小范围内。要不断加强各项规章制度建设，为安全保卫工作开展提供资金保障，切实促进银行安全保卫工作水平提升[1]。

二、对安全保卫工作责任和义务进行明确划分

银行系统在实际运行过程中必须要将安全保卫工作放在较高位置上，安全保卫工作必须要全面化落实，不能存在任何遗漏的问题。银行系统需要对安全保卫工作的责任和义务进行明确划分，提升银行内部所有工作人员对安全保卫工作开展的重视程度。特别是银行系统的领导人员必须要将安全保卫工作落实到实处，不能只是做表面文章。如果安全保卫工作不能落实到实处，必定会导致众多不良安全隐患存在，安全事故发生概率也会有所提升。银行领導人员需要明确自身承担的责任和义务，要对国家负责、对客户负责，对银行内部工作人员的安全负责。要切实的进行调查和研究，对银行系统运行承担的安全风险进行评估和预测，强化单位安全教育工作落实，将银行单位安全保卫工作人员工作的积极性和主动性充分调动起来。

三、加强安全管理

（一）进一步加强对银行安全保卫工作开展的认知程度。

领导人员对安全保卫工作开展必须要有明确的认知，要在思想上明确安全保卫工作开展的重要性和紧迫性，对不良安全事故发生要做好预防工作，领导人员对任何事情都需要亲力亲为。安全保卫工作对银行发展有着较深影响，如果安全保卫工作没有落实到实处，银行其它业务也就不能有效开展。安全保卫工作开展虽然不能为银行带来直接可观的经济效益，但是却能使得银行系统运行安全得到良好保障。只有抛除以往对安全保卫工作的片面认知，才能使得安全保卫工作得到改善，安全水平得到有效提升[2]。

（二）加强银行安全保卫队伍建设。

银行需要创建一支高素质的安全保卫工作队伍，对工作人员的综合素质进行全面考核，只有高素质的安全保卫工作人员才能承担银行安全保卫工作。银行领导人员需要经常与安全保卫工作人员进行沟通和交流，对安全保卫工作人员进行教育，将他们工作的积极性和主动性充分调动起来。只有高素质的安全保卫工作人员才能及时发现单位运行安全保卫存在的不良问题和隐患，及时的进行调整。安全保卫工作人员的素质与银行安全保卫工作开展成效有着直接影响。要依据工作运行实际情况进行专题培训，切实保证银行安全保卫工作水平得到有效提升。

四、结语

如何做好银行安全保卫工作，是银行发展过程中需要重点思考内容，与银行发展有着直接影响。只有不断找寻银行安全保卫工作中存在的不良问题，找寻有效措施进行改善，才能保证银行安全得到有效保障。

参考文献：

[1]岳勇.浅谈银行安全保卫防范工作[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2012（02）：15-17

篇5：农村商业银行安全保卫责任制实施细则

为全面贯彻省联社安全工作意见，落实《银行业营业场所安全防范要求》（GA38-2015）标准要求，进一步规范安全保卫管理秩序，增强安全管理实效，确保我行健康可持续发展，以“防盗窃、防抢劫、防诈骗、防破坏、防治安灾害事故，维护正常的工作秩序，保证我行员工生命和财产安全”的基本工作任务为核心，以逐步推进GA38-2015设施改造为抓手，以落实“XXXXXX”创建活动为重点，促进我行安全保卫工作整体水平再上新台阶。

一、“两个坚持”落实安保工作目标

安全保卫工作一是要坚持以“预防为主、防查并举、标本兼治、重在预防”的工作方针，二是要坚持“谁主管，谁负责”的原则。今年的安全保卫工作将以责任管理、责任追究为主要手段，全面落实安保管理目标：预防在前，动作到位，信息畅通，确保XX期间我行平稳安全运营，确保全年安全无事故。

二、“两心兼备”全面提升安全防范意识

在安全保卫工作开展中，各支行、总行营业部要带领支行（部）全体干部员工树立“两心兼备”的意识，全面落实安全保卫工作。一是要有一颗责任心。要始终将“业务未动，安保先行”的准则放在前头，放在心里，认真执行相关制度，明确各级职责，严格落实一月一次的安全教育，一月一次的安全检查，抓实日常安全管理工作，畅通信息，登记好相关台帐，做到有据可依、有痕迹可查，尤其是要加强责任担当意识和主人翁意识，放纵一个小的疏忽可能就会引发一场火灾；无视一个小的疏漏就可能导致案件发生；二是要有一颗警惕心。随着经济下行，社会不安定因素潜存，银行营业场所、自动存取款设备、银行客户已成为犯罪分子首选的犯罪场所和侵害对象，各类安全侵害事件和电信、网络诈骗案件频发，有拿锄头、榔头直接破坏机具设备的，有在存取款机具上加载盗卡装置的，有在机具 附近张贴虚假流程的，也有在24小时自助银行区域对存取款客户直接实施抢劫的，严重威胁到客户生命和财产安全，除监控中心需加强巡视外，各支行（营业部）、各网点仍需加强日间巡查工作，除上下班必须巡查电源和安保设备是否正常运作外，还需对重点部位加强防范，营业场内的隐蔽空间、电源管理和ATM机设备检查，均是安全防范的重点，在XXX安全会议上，XXX省公安厅通报的相关案件中，存在网点工作人员疏忽大意，未能及时发现犯罪分子在机具上加载读卡器和伪键盘的情况，导致客户款项被盗取的情况。保卫工作严禁存在侥幸心理，发现问题必须及时纠正，及时汇报，并留下书面记录，树立安全无小事的意识，确保安全无事故。

三、“两项重点”推进GA38—2015新标准实施

一是将组织学习GA38—2015新标准内容，区分新老标准的区别，列出新标准前提下我行目前存在的薄弱环节和年内必须完成的改造任务提供行领导决策，以安排新标准落实进度计划，有序推进。二是新造网点更新改造完成后，各支行（部）安全员要尽快熟悉新设备的性能和操作，并负责培训辖内员工熟练掌握一日安全操作规程，让设备能正常发挥作用。尚未进行改造支行的安全员也要抓好支行员工的安全教育，尤其是着力于员工的责任心培养，做好常规巡检工作，发现问题及时汇报，确保设施运营正常，设施不足，人力补足。

四、“两手准备”XXXX稳定，全面开展隐患排查

第一手准备：在上半年开展一次安全隐患大排查，查漏补缺，及时整改，确保xxxXXX设备正常运营、人防措施到位、预案操作熟练。第二手准备：下半年开展一次内外合作、上下联动、行领导指导指挥、支行派员观摩的安保实战演练，检验安保管理实效，寻找管理薄弱环节，针对性的强化教育和应因训练。对安全管理的实效进行评估，通过行动教育的形式，加深全员安全防范意识，保卫部牵头开展安全保卫互查工作，组织各支行安全员对其他支行开展跨支行检查，强化安保常态化管理效能。XXX期间，保卫部、监控中心、各支行和总行营业部要保持高度警惕，一是要重点专注各安全防卫重点部位的保卫工 作落地情况，二是要警惕周边环境和可疑人员的变化情况，三是监视各类防卫提示信号的实况，四是保障信息畅通，可疑现象、案防动态、心防动态要及时上报行领导和保卫部及相关责任部室，并妥善处置。

篇6：农村商业银行安全保卫责任制实施细则

落实安全生产和安全管理责任制提高人民银行的安全保卫工作水平

这些年来,在全体保卫工作者的不懈努力下,全省人民银行的安全保卫工作取得了优异的`成绩,在确保一方金融平安中发挥了重要作用,要在新的形势下,切实做好全省人民银行系统安全保卫工作就必须进一步落实安全生产和安全管理责任制.

作 者：陶君道 作者单位：人民银行兰州中心支行刊 名：甘肃金融英文刊名：GANSU FINANCE年，卷(期)：“”(11)分类号：F8关键词：

篇7：农村商业银行安全保卫责任制实施细则

ⅩⅩ年上半年，我行的安全保卫工作按照“谁主管、谁负责”的工作原则，在上级相关部门的指导下，认真贯彻“预防为主、群防群治、突出重点、保障安全”的工作方针，严格落实省联社以及公安、银监等部门安全防范设施建设要求，全面查找安全防范隐患，加强安全设施建设，夯实物防技防基础，进行防暴预案演练，强化安全检查监督，提高员工防范意识，规范安全保卫工作管理，做好平安金融创建等工作，筑牢安全防范工作基础，杜绝各类案件的发生，促进了我行各项业务健康发展，现将半年来的主要工作总结如下：

一、主要工作成绩

（一）强化人防管理。建立健全安全保卫组织领导机构，完善安全保卫制度体系，明确落实安全防范责任，强化领导责任防范意识，定期组织全员学习教育，开展突发事件预案演练，增强员工安全防范意识，全力推进人防管理再上新台阶。

（二）硬化设施建设。全面开展安全防范设施隐患排查，及时整改安全设施隐患，对照要求，查漏补缺，加大技防设施投入力度，建造性能先进的集中监控室，夯实安全防范设施基础，构筑安全防范屏障，确保物技防设施的正常运行，更好地发挥物技防设施在日常安全防范工作中的作用。

（三）规范安全管理。建立健全安全防范工作台账，落实日常安全防范制度，开展多形式安全检查，有效落实安全防范制度，促使安全保卫工作日趋规范。

（四）加强押运管理。每月检查押运风险环节，督促押运流程规范，定期召开提解人员安全工作会议，了解员工思想动态，加强与市保安服务总公司的协调沟通，密切配合，充分调动提解人员的工作积极性。

（五）创建平安金融。积极参与平安金融创建工作，及时转发各类案例，加强对社会治安形势的分析和评估，建立完善社会治安形势评估预警和政法部门配合制约等工作机制，不断增强员工的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的内部工作氛围，完成落实了市政府维护社会稳定和社会治安的重大工作部署。

二、主要工作情况

（一）强化人防管理，提升防范意识。

一是全方位完善群防群治制度。在安全责任管理上，继续实行单位“一把手”负责制，由分管领导发挥核心作用，职能部门加强管理和指导，网点负责人、安全员具体落实安全制度的安全网络体系，同时对基层网点安全员实行“AB”角工作制，保证任何时间安全防范工作有人过问。在责任落实上，总行与各支行、机关部（室）签订“安全防范责任状”和“社会治安综合治理”责任状，各支行和机关部（室）与全体员工签订“个人安全防范”责任状，各营业网点至少与三个以上的单位或个人签订联防互助协议书，责任明确到岗到人。

二是按规定完善激励约束机制。在年初的工作意见中制定对支行和安全员考核办法，明确岗位职责和奖惩措施，纳入年终综合考核，对单位和安全员按实绩进行考核、打分，按责任状规定 2

给予处罚奖励，实行安全保卫责任事故一票否决制。

（二）硬化设施建设，构筑安全屏障。

一是对CK110进行双中心联网。年初，我行对CK110集中联网进行全面改造，在原来联网至110技防办（指挥中心）的基础上，增加联网至总行集中监控室，集中监控室值班人员可实时监控基层网点CK的设撤防及报警情况。

二是对ATM自助区声光联动报警改造。3月份，对所有自助区取款间加装网络声光联动报警装置，连接至总行集中监控室，在有突发事件发生时，值班人员可在集中监控室直接拉响自助区的声光报警器。

三是加大消防安全建设。根据省联社安全保卫检查要求，3月份，对所有网点营业厅配置2个3公斤灭火器。

四是加大监控改造力度。继续对新改建网点全部更新监控设备。部分网点综合柜员监控探头陈旧，录像清晰度达不到要求，3月份，对××××8个支行的柜员监控探头全部更换为高清摄像头，确保监控录像质量。

五是安装ATM防护舱。在原来已安装8个网点（16个防护舱）的基础上，今年上半年又对××××支行安装了8个ATM防护舱。

六是及时维修技防设施故障。从2009年开始，对电视监控进行维修保养外包，监控故障做到及时排除；CK110故障做到当天必须排除，夜间必须设防，通过调阅监控中心日志信息，各支行均能做到故障及时发现、汇报和维修，无不设防情况。

七是加强安全技术防范。所有网点CK和灯光联动，重要区 3

域和大门前实现24小时不间断录像，上半年向公安部门提供7次有破案价值的录像资料；所有自助区的CK报警系统加装无线报警模块，现全辖范围内所有ATM机网点均实现无线报警，确保在电话线路故障时不影响报警信号；集中监控系统实现集中监控室与自助区语音对讲，有客户进入自助区内大屏幕自动弹出画面，值班人员实时进行观察。

八是做好网点改造期间安全防范及设施建设。凡涉及基层网点改造装修，均向装修施工方和支行行长提出改造装修期间的安全防范事项及安全设施要求，主动检查落实，做到改造装修的网点一次性通过公安部门的安全合格验收。

上半年我行共投入150余万元对物技防设施进行建设和改造。

（三）强化安全意识，规范日常管理。

一是加强提解押运管理。我行始终将提解押运环节作为安全风险的重中之重，按照上级主管部门要求，为抓好提解押运工作，每月通过集中监控系统对提解押运制度执行情况进行检查，上半年向保安公司发出2份隐患整改通知书，及时将存在的问题和隐患反馈至保安公司，督促保安公司对违规违纪人员按制度进行处罚。在款箱交接和款箱管理上，在1月份和6月份分别进行了2次专项检查，查找薄弱环节，对涉及款箱交接和管理方面存在问题发出6份隐患整改通知书，并督促网点整改到位。同时严格提解押运操作流程，及时与保安公司进行沟通，商讨押运工作细节，确保押运安全。6月份，根据省联社要求，结合我行和保安公司实际，对协议期满后的武装押运合同进行完善并续签。

二是严格值班守库管理。对保卫值班、保安守库经常性进行检查督促，每月通过实地查、回放录像等方法检查值班守库的制度执行，对存在的问题及时召开会议，落实整改，涉及到保安人员的问题及时向保安公司通报，排除隐患。

三是严格节假日值班管理。在法定假日期间，基层网点确保“三人当班、两人临柜”制度执行到位，并要求基层支行领导带头值班；总行机关由领导、行政人员和保卫人员、保安人员进行24小时值班。

四是加强ATM自助区的管理。城区9个网点ATM自助区委托市保安公司人员夜间进行巡防，集中监控室在网点下班后将监控视频全部切换至ATM机区域进行实时轮巡查看，及时消除存在的安全隐患。

（四）提高防范技能，加大检查力度。

一是加强安全学习教育。总行及时转发《××××抢劫案件的通报》（××××[ⅩⅩ] ×××号），要求基层网点组织学习，并根据我行实际提出工作要求和存在薄弱环节的整改意见；根据总行制度要求，基层网点均能做到每月组织一次安全防范教育学习，重点学习相关安全制度及总行下发的各类安全保卫文件；保卫部门每月至少组织一次提解人员学习相关制度、案情通报，总结剖析安全保卫工作中存在的问题和吸取深刻教训，布置日常管理工作措施，强化安全防范意识，规范业务操作。

二是组织应急预案演练。为使全员熟练掌握和应付各类突发事件的发生，增强全员安全防范意识，做到安全防范警钟长鸣，总行保卫部门在6月份对全辖所有基层营业网点组织开展一次 5

消防和防暴预案演练。为使预案演练达到预期效果，保卫部门印发了《突发事件应急预案及消防演练方案》。

三是加大检查力度和频度。1月份，与公安部门一道对全辖所有网点进行了春节前全面安全检查；在1月份和6月份分别进行了2次款箱交接和管理专项检查，查找薄弱环节；保卫部门每月对基层网点制度执行情况进行一次检查；支行行长和安全员每月对辖内网点安全自查一次，检查中做到有详细记录，自查有登记；网点安全员每天对安全设施进行“五必查”，确保所有物、技防设施的正常运行。针对检查后发现的问题和隐患，共发出1份检查通报、1份加强安全保卫工作的通知、13份隐患整改通知书，并对违规违纪人员按制度进行了处理。

四是细化安全检查环节。在检查前制定检查方案和格式化检查表，列出所需检查的台账、安全制度、武装押运、防卫器材、物技防设施等项目，具体细化到每一个环节，检查方案具有较强的针对性和可操作性。

三、存在不足及下半年工作计划

一是学习培训还不够。网点对安全教育学习不够，员工的安全防范意识有待加强，总行计划在9月份分2次对全员进行安全教育轮训。

二是安全保卫方面的工作信息、工作情况汇报交流较少。下半年，安全保卫工作将紧紧围绕总行业务经营中心，时刻紧绷安全这根弘，进一步加大制度的执行力，真正使安全保卫各项制度和操作流程落到实处，确保全年安全经营无责任性事故发生。

一是要认真做好安全保卫风险排查工作，在各部室自查的基础上，扎实组织开展全面检查，及时发现隐患，落实整改，不留死角。

二是要认真做好相关网点改造期间的安全保卫工作，对照省联社的规范要求，抓好落实，确保安全合格证及时申领到位。

三是要关注重大节日期间的安全保卫工作，计划在国庆节前再组织一次安全保卫工作全面检查，并及时下发检查情况通报。

篇8：农村商业银行安全保卫责任制实施细则

第一章 总则

第一条 为了防范和打击犯罪分子的破坏活动，保护国家财产和员工的人身安全，特制定本规程。

第二条 安全保卫工作要坚持党的领导，贯彻预防为主，群防群治，突出重点，保障安全的工作方针。

第三条 农村商业银行的安全保卫工作坚持“谁主管，谁负责”的原则。支行行长、分理处主任是安全保卫工作的第一责任人，负责领导、部署本单位的安全保卫工作。

第四条 安全保卫工作的基本任务是：防抢劫、防盗窃、防欺诈、防破坏、防治安事件、防恐怖袭击、防自然灾害、维护本行资金安全和声誉、保护营业场所内员工及客户的人身安全。

第五条 安全保卫工作是农村商业银行经营管理的重要组成部分，纳入农村商业银行经营目标管理，实行分级管理、逐级负责，层层落实的管理办法。在单位评选综合性荣誉称号和主要领导、分管领导以及安全责任人评先受奖、晋级晋职中，实行一票否决权。

第二章 营业期间

第六条 营业人员必须认真执行各项安全规章制度，营业期间必须保持高度警惕，发现可疑情况，要有应付突发事件的准备。

第七条 加强柜面监督，坚持双人临柜，认真做好防盗、防抢、防诈骗等工作。

第八条 营业人员必须按时到岗，首先检查营业场所周围环境及室内有无不安全迹象，检查各类自卫武器是否有效到位，灭火器材是否在柜台内的合适位臵，报警器、闭路监控设备运转是否正常。

第九条 从库房取出钱箱或收到押运员送来的钱箱后，要立即送入营业室柜台内，关好柜台二道门及后（侧）门。

第十条 在办理现金收付、记账或电脑操作时，要注意观察存取款人的神态、言行举止，发观异常情况时应提高警惕，作好防范准备。

第十一条 营业期间收取大量现金后，要及时入库（保险柜）或上解，不得放在办公桌上、柜面上或其它显眼且不安全的位臵。

第十二条 不得接受外来人员赠送的药物、饮料、香烟、食品、饭菜、茶水等饮食用品。

第十三条 营业期间进出尾随门或后门时，应先观察外围有无可疑人员或异常情况，进出时不论时间长短都要随手关门反锁。不得以任何理由允许无关人员进入营业柜台内，并防止外人尾随进入营业室内。接待外来业务人员应在与营业区域相隔离的会客厅或其它室内进行。

第十四条 出纳员、有关会计人员应自行保管好办公桌（柜）钥匙，不得随意交与别人。营业期间暂时离开工作岗位时不论时间长短均应退出操作界面，锁好柜员卡、现金、公、私印章、重要空白凭证等物品。要随时锁好存放现金的业务保险柜，保管好钥匙。

第十五条 营业期间遇到上级和公安部门检查安全保卫工作时，必须有本单位现职领导陪同（应确认在非挟持的情况下），证件齐全，才可以接待，否则不得开门受检。

第十六条 营业室外周围不论发生何种情况，凡非针对信用社的，营业员均要坚守工作岗位，不得随意外出，必要时先将现金等重要物品锁好并关闭大门，待查明情况后再继续营业。

第十七条 营业终了，营业厅应进行清场，关闭前后门方能清点现金，轧帐。必须将所有现金、有价证券、重要空白凭证、业务印章入库保管。

第十八条 不准将个人的存折、现金、有价证券、金银饰物等物品放在办公桌内过夜。属于“三不留”支行或分理处等网点，下班时应将保险柜门打开，取走钥匙。

第十九条 不得让其他营业网点的人员以“同系统，一家人”的理由无故进入营业室内，因工作关系需入内的要征得支行负责人的同意。

第二十条 营业前，运钞车到达后，应在押运员的保护下才能将款箱从车上取下并在押运员保护下将款箱拿进柜台内；营业

终了，运钞车未到前不得开启边侧门，在没有押运人员的情况下，不得将待运的现金等物品拿出保险柜或柜台外面，应等押运人员到位后才能取出办理交接手续，对不认识的取箱人和押运员不予办理手续并立即报告主管部门或领导。

第二十一条 要按上级制定的具体操作规程，安全管理和使用计算机。

第二十二条 营业员办理业务时，必须做到以下几点：

（一）支行或分理处在办理各项往来业务时，必须严格按照有关程序内容审查、复核凭证，认真做好查询答复工作，做到有疑必查，有查必复，复必详尽。

（二）委托支行签发汇票时，应要求由开户单位在支行预留印鉴、名章之一的有关人员（或单位指定财会人员）前来办理，必要时须查验身份证。对非预留名章人员（或单位指定财会人员）来办理的，除查验工作证、身份证外，还应以电话（并确信电话是开户单位的）与有关单位联系核实。对非开户单位人员（持现金者除外）一律不予办理签发汇票业务。

（三）解付汇票必须按有关规定严格把关，解付或转汇个人汇票必须由本人亲自持票及凭其本人身份证办理。

（四）联行信件、K类电报必须指定专人寄发，办理邮件发送业务时须持邮局核发的证件供其查验，寄发上述邮件均采取记账方式付款，不得用现金支付。

（五）为单位开立账户必须严格按有关规定办理。对违反账户管理规定和重要凭证使用规定屡教不改的单位，应取消其账户，追回剩余的票据。

（六）支行、分理处要与开户单位按规定及时对帐，查清未达账项，及时发现问题，堵塞漏洞。

（七）印制、领缴、运送、保管、出售、收回、销毁各种有价单证和重要空白凭证必须执行有关管理制度，有专人负责，专簿登记，实施责任监督。

（八）加强技术防范，提高鉴别票印真伪能力，有条件的要逐步增设先进的票据检测仪器设备。

（九）工作人员在办理业务时如发现假票，假证或其他诈骗犯罪活动线索及可疑情况要及时报告主管领导和保卫部门。

第二十三条 营业员处臵特殊情况的要求：

（一）营业时，工作人员（含保安员）对本营业室负有安全责任，遇有突发事件时应密切配合，临危不惧，正确使用自卫武器，遏制歹徒行凶作案。

（二）发现持假票、假折、假钞和冒领存款者时，应沉着、冷静、不能打草惊蛇，要以某些理由稳住对方，然后及时告知领导和有关人员捉拿案犯，必要时可按动联网报警开关。

（三）当犯罪分子持凶器作案时，全体营业人员要团结一致，利用各种武器进行反击，并按动报警开关寻求外援，合力制服罪犯。

（四）当犯罪分子持枪抢劫作案时，营业人员必须保持冷静，须按“先周旋、后藏身、再报警”的程序处理，灵活机智地与歹徒周旋，分散罪犯的注意力，处于有利位臵的人员要隐蔽地按动“110”报警器开关，此时，禁止使用应急报警器。并密切注意歹徒的动向，趁犯罪分子不备时迅速藏于柜台之下，取出自卫武器，作好防范准备。

（五）犯罪分子闯进营业柜台内时，应与其周旋，以寻求报警反击的最佳时机，如无周旋可能，有关人员应迅速按动应急联网报警开关并大声呼喊，其他人员注意保护出纳员锁好现金，并机智勇敢地应付各种情况，寻找机会反击犯罪分子。反击时要出其不意，快、准、狠、力求一击见效。

（六）营业人员在应付上述几种案件时，要着重注意观察犯罪分子的相貌、口音、衣着、持何种凶器等特征。如罪犯中途逃跑，营业员一般不要外出追击。

第三章 守库期间

第二十四条 凡设有金库的单位必须坚持24小时守库值班，严格执行双人以上守库值班制度。

第二十五条 守库员必须按时或提前到达守库岗位，必须熟知守卫目标的相关情况和各种防范应急措施，认真履行职责，坚守工作岗位，保持高度警惕，作好内部巡逻检查工作。

第二十六条 守库员不得对外泄露守卫目标的位臵、结构、防范设施和值班情况。不得私自与其他人员调换班次。因特殊情况需要调换班次须经本单位负责人或保卫部门同意。

第二十七条 交接班和晚间上岗时先检查保卫区域内环境有无异常情况，是否关好门窗、落好窗帘，电视监控和报警器的技术状况是否良好，做好各项准备工作。专职守库人员必须与协助守库（住宿）人员实行分室住宿。

第二十八条 守库人员必须熟知公安机关报警电话号码，有关领导电话号码和联防单位电话。值勤期间不得饮酒（含值勤前5个小时）、不得进行与值勤无关的其他活动，严禁以任何理由让与值班无关人员进入或留宿。

第二十九条 值勤时防卫器械应放在取用方便的位臵，报警装臵、通讯器材、消防器材要处于正常使用状态。

第三十条 值勤期间严禁随意开启外围门。守库点周围不论发生何种非侵害信用社安全的事情，守库员必须坚守岗位、不得外出参与。但必须立即打电话通知公安部门或联防单位派人处理。

第三十一条 上级、公安机关检查安全保卫工作时，必须有守库人员认识的本单位现职领导陪同，确认非挟持的情况下，方可开门，否则不管对方出示任何证件或提出任何理由，都不准开门受检，同时做好情况记录及时上报。

第三十二条 守库员不得接触库房、尾箱库（柜）钥匙，不得随意触动营业室内的各类物品。

第三十三条 不准将守库用的各类自卫武器带出守库地点转作它用。

第三十四条 按照守库值班登记簿的内容、程序认真填写情况记录。接班人员未到位时，交班人员不得离开岗位。不允许出现任何情况下的空岗情况。

第三十五条 守库员处臵非常情况的要求：

（一）守库员的职责是保护守卫目标的安全，在遇到不法分子侵袭时要机智勇敢实施正当防卫。

（二）当遇有外人前来借口找人、找电话，寻找物品等情况时，守库员必须坚守岗位，不得开门接待或外出，如有可疑情况应立即报告上级领导或临近联防单位。

（三）当有人自称是上级或公安部门前来进行安全保卫工作检查时，要提高警惕，一人做好警戒，一人选择有利位臵与对方问答，不开门，通过观察窗口或闭路电视，观察对方的人数、衣着、面目特征、口音、举止动作等，如无本单位领导陪同或发现领导被胁迫等情况可疑时，一律不准开门受检，并立即向有关部门报告。

（四）收到报警信号或发现异常等可疑情况时，守库员应立即持起武器，互相联络，不要开灯，在安全范围内通过嘹望孔、电视监控设备或其他方法观察情况，作出判断，但不能开启守库室大门出外检查。

（五）发现犯罪分子正在撬门或破窗时，守库员要相互联络作好防范准备，同时按动联网报警开关并打电话通知有关部门给予援助，必要时按动防抢报警开关或大声呼喝，及时制止犯罪分子的作案活动。

（六）发现犯罪分子已经破门或破窗进入守卫区域时，应立即作好战斗准备并按动联网报警开关，求取外援。

（七）如发现电线、电话线、报警器线路遭破坏且情况不明时，守库员要坚守值班室，不开门外出，并立即对外大声呼喊或采用其他通讯设备进行报警。

（八）上述几种情况下，如罪犯分子终止犯罪逃跑时，守库员不要外出追赶，应立即报告有关领导和公安部门，提供详细发案情况。

（九）守库员遇到突发事件时不能惊慌失措，要沉着冷静，充分利用各种防范设施和自卫武器，先判明情况，根据不同情况采取不同的应付方法，确保人身和财产的安全。

第四章 押运期间

第三十六条 执行任务时必须坚持防弹汽车押运、双人武装、同出同归，严禁单人徒步或用自行车、摩托车等无安全条件保证方法运送款项。

第三十七条 严守押运秘密，不得向外泄露押运时间、地点、数量、线路、人员、车型等情况，不得在公共场合和电话中谈论押运事项。

第三十八条 运钞时要着装整齐，穿防弹衣，戴钢盔（司机开车可不戴）。运钞前对枪支弹药进行检查，备好持枪证及有关证件，确信各项准备工作符合要求后才能出车。

第三十九条 每一车为一个小组，指定一名组长负责，明确各人的具体分工和职责，以应付突发事件的发生。

第四十条 驾驶员出车前要对车况进行全面细致的检查，加足油料，提前3-5分钟到达装款地点，坚持“车等款”，严禁“款等车”。

第四十一条 执行任务前发现不安全因素,应暂停执行任务并及时报告，执行任务中发现有违反规章制度的现象要及时坚决纠正。

第四十二条 押运车辆不得搭乘无关的人员，不得运送危险物品和其它违禁物品，不得擅自改变预定的行车路线，途中不准做一切与押运无关的活动，值勤时严禁饮酒（含值勤前5个小时）和打瞌睡，不得私自调换押运人员。

第四十三条 运钞车在执行任务期间，要锁好车门车窗。将车上通讯器材臵于工作状态。

第四十四条 确认是公安交警人员检查时，可出示有关证件，但不允许上车检查押运物品，其它单位和个人无权拦截和检查押运车辆。

第四十五条 当运钞车停靠营业网点装卸钱箱时，应遵循以下要求：

（一）车上人员不要马上下车，押运组长和押运员要按“先观察后下车”的原则，看清有无可疑情况后再下车。

（二）司机原则上不下车，不熄火，一旦发生异常情况可将车辆迅速开往安全地带，确保车、款安全。

（三）押运员下车后应快速占领营业网点大门外侧，背靠墙（或入营业室内），便于观察车辆周围，便于发挥火力，能够支援司机和组长的有利位臵。打开枪保险，双手持枪准备战斗姿势。

（四）当款箱卸下后，押运员护送款箱进入柜台内确认无异常情况后方可上车驶离。

第四十六条 长途押运或者运送大宗现金、金银、有价证券等物品时，应加派护卫车，增派武装押运人员。

第四十七条 长途押运非在途中吃饭不可时，押钞车应尽量靠近吃饭地点停放，采用轮换就餐方法，保证押运物品有双人看守并做好安全防范工作。同时，要确保饮食卫生安全可靠。

第四十八条 押运途中，车上人员需要方便时，必须选择视野宽阔的安全地段停车，并做好观察警戒工作。

第四十九条 押运途中要随时检查押运物品是否安全，保持高度警惕，注意周围环境是否有异常情况。严格执行枪支使用规定，遇到犯罪分子作案，必须临危不惧、机智勇敢、实行正当防卫。

第五十条 押运任务完成后，运钞车必须迅速返回单位，因公需要办理其它业务应在执行运钞任务前征得有关领导同意。

第五十一条 运钞车正常情况下的行驶速度应视路况而定，途经乡村、闹市区及路面情况不良的情况下应减速，不得开“英雄”车。

第五十二条 运钞车司机应自觉遵守交通规则，不得以押运为由随意违反交通规则，避免引起事端影响押运工作。应遵守押运制度，做好经常性的车辆保养和维修工作。

第五十三条 押运员处臵特殊情况的要求：

（一）押运员的职责是保护押运物品的安全、遇有犯罪分子侵害要勇敢果断予以反击。

（二）押运途中，坐在车前排的押运员负责对路面及前方警戒观察，后排的押运员和业务员负责观察公路两侧的情况。当汽车上坡、转弯、会车、减速、购票和通过复杂路段及闹市时要提高警惕，加强观察警戒。

（三）运钞途中遇交通堵塞一时难以疏通或不能绕道行驶时，押运人员要加强警戒，主动向交警人员出示有关证件、说明情况，请求协助和开道放行。

（四）运钞车途中违犯交通规则被交警处罚时，应主动向交警人员出示证件，讲明执行任务的特殊性，要求尽快处理或先放行后处理。

（五）途中车辆发生故障，除留一人在车上看守物品外，其余人员应下车在周围做好警戒，不准无关人员接近。如短期内不能修复可就近联系有关单位协助，如车辆位臵离本单位较近，应通知本单位派车接替。

（六）途中因某些原因遇到群众围观起哄时，要做好宣传解释工作，尽快疏散人群。属于自己责任的，应该予以道歉，不允许强词夺理，以势欺人，尽快脱离现场。属于对方责任的，讲明道理，尽快脱离现场。如发现别有用心的挑拨唆使者，要当众揭穿其阴谋并重点监视。情况较严重时，尽快使用车上通讯器材通知当地政府或公安机关请求帮助，同时做好防范工作。

（七）途中发生一般交通事故，押运员应与交警人员说明情况，尽力达成先运送后协商的意见。如发生严重事故，押运员要保护好押运物品，并立即报告本单位领导和交警、公安人员。如有伤员应拦截过往车辆尽快送医院或向“120”急救中心报警。特殊情况或现场不易控制时可拨打“110”报警中心请求帮助。不论发生何种事故，押运员都要持枪警戒，根据情况处理好安全事故，保护好现场。

（八）途中遇到自称是公安交警人员检查，押运员要保持警惕，并做好战斗准备，但不下车，观察“检查人员”是否穿着警

服，有无臂章和胸章，附近有无公安警车或摩托车，周围有无可疑情况等。确认是冒充人员时，应拒绝停车，尽快脱离现场，并将情况向本单位报告。如一时不能确认真假，可停车但不熄火（车前后应无物体阻拦），不开车门，做好战斗准备，在与对方交涉时应态度和蔼，必要时要求对方出示证件。其他人员密切注意检查人员的举动和周围环境的情况变化。如对方无理不放行或要强行登车检查，押运员应发出口头警告，必要时可鸣枪警告，强行驱车脱离现场并立即向有关部门报告。

（九）途中发现前方路障不能通过时，驾驶员应选点停车，但不熄火，押运员要提高警惕，作好防范准备。如能证实情况可疑或存在危险时，押运员不要下车，运钞车要倒车或调头驶离路障点至安全地段，及时将情况报告有关单位。

（十）当运钞车在营业点交接款箱遭到犯罪分子袭击时，押运员必须互相配合，立即还击，阻止歹徒靠近汽车。营业点人员立即按动报警器开关及拨打“110”电话报告，驾驶员要马上驶离现场至安全地段并及时报告。如运钞车无法开走，司机应将车匙取下，锁闭车箱。

（十一）途中遇到犯罪分子袭击时，押运员一般按照“先示警后自卫”的原则处臵。当歹徒停止犯罪时，押运人员应立即停止射击。当犯罪分子中途逃跑时，押运员不要追击，应迅速撤离现场并立即报告。

第五章 附则

第五十四条 本规程由陕西某某农村商业银行股份有限公司负责解释和修改。