城管协管员工作总结

城管协管员工作总结（精选8篇）

篇1：城管协管员工作总结

房山城管协管员总结

作为一名城管协管员，就要全心全意为广大人民群众服务，为美化房山创造良好环境，协助城管工作人员依法行政，完成城管执法任务。

2011年在城管分队的领导下，我做了如下三个方面的工作。

一、学透政策法规，练就严格执法本领

我觉得城市管理行政执法正从单一的市容、环卫执法向综合执法过度。执法的内容多了，要求掌握的法律法规多了。不学透有关法律法规，就无法胜任本职工作。为此要做一名合格的城管协管员，应认真学习掌握城管执法工作的法律法规及政策规定和有关业务知识，并学以致用，和工作实际相结合，在实践中学，向有丰富经验的老同志学，不断积累工作经验，总结方法，提高自己分析问题，解决问题的能力。只有这样才能练就严格执法的本领，才能认真履行本职工作。

二、注重言行举止，树立文明执法形象

人民群众对城管执法人员的信任我认为是从外表开始的，协管员应做到仪容整洁、举止端庄、语言文明。对城市管理中的各种违章现象按照有关法规、规章的要求做到公正执法，杜绝人情法和随意性，维护法规的公正性、严肃性和权威性。坚持以人为本，执法过程中要做到亲民，爱民、为民，坚决杜绝粗暴执法和冷、横、硬等不良现象发生。同时要牢记全心全意为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，在工作中要有“诚心、耐心、热心、爱心”，设身处地的为人民办实事、办好事。对管理对象动之以情、晓之以理、以理服人，坚决反对那种以管理者的姿态，高高在上的做法。

三、强化服务意识，打牢爱岗敬业的基础

一个城市是“三分建设、七分管理”，作为一名协管员，首先要加强对城市管理工作的认识，增强对自身所从事工作的荣耀感、自豪感、归属感。要牢固树立爱岗敬业，无私奉献，为民服务的思想，始终把是否有利于群众利益作为衡量标准。工作中做到对市民的要求有求必应，确实做到“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，不断增强服务意识，提高服务水平。做到忍辱负重，发扬“不怕苦、不怕累”的精神，以高度的责任心和使命感、饱满的工作热情，来立足本职工作、爱岗敬业、任劳任怨、勇于奉献，努力做一名合格的城管协管员。

2011年我努力了。

篇2：城管协管员工作总结

总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，它可以促使我们思考，是时候写一份总结了。那么总结有什么格式呢？以下是小编整理的城管协管员工作总结，欢迎阅读与收藏。

城管协管员工作总结1

今年以来洪门街道办事处城管部门围绕争创“四城同创”这一中心，坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路。顽强拼搏、求实创新、圆满完成了上级城管部门赋予的各项任务，现将总结如下：

一、狠抓自身建设为争创“四城同创”供给坚强保障

1、加强学习教育、提升协管人员素质。增强理论学习、制订理论学习安排、坚持每周政治学习日制度、规范学习笔记、建全各类记录、提升协管队员政治素质、增强思想教育。在办事处党委统一安排下先后组织开展保持共产党员先进性、执行城管协管员创一流工作业绩等主题教育。开展了谈心、家访、“三会一课”等活动，定期分析解决队员思想顾虑和实际困难，调动了城管协管队员的积极性和工作热情。

2、加强法制工作，力保依法行政。狠抓城管协管队员业务学习タ展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动，城管协管队员每周至少半天时间学习城管法规，办事处组织全员业务培训，系统学习了城管法律、法规和规章制度。力保依法行政。全年查处违法建设案件13起（均依法拆除）。

3、加强内部管理、打造过硬队伍。在争创”四城同创”

工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作ビ茫加强车辆值班管理。完善了《车辆管理规定》、《夜间值班管理规定》等制度，严肃了办公纪律，加强城管协管人员的管理。对协管人员进行业务培训、规范了管理，提升了素质，对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求做出严格规定，对辖区市容环境卫生严格管理。台帐、档案材料规范管理，加强了队伍正规化建设再上新水平。

二、大力整治环境卫生、力保“四城同创”目标实现

1、圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完办事处党委高度重视，全办各村、社区成立拆违工作领导小组，办事处各村、社区主要领导亲自带队，逐户调查取证、登记造册，并多方协调有关部门，帮助违建户解决实际困难，耐心做违建户思想工作。今年以来共拆除各类违法违章建筑20xx多平方米，力保了辖区重点工程的顺利实施，净化了市容环境。

2、加强治理“四乱”力度。即主要道路两侧“无乱贴乱画、乱栽乱种、乱推乱放、乱搭乱建”。加强门前卫生管理，组织办事处环卫专业队伍对辖区主要街巷道路卫生实施早晚清扫、全天候保洁。

洪门街道办事处

二〇xx年十二月十七日

城管协管员工作总结2

一年来，我在办事处的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了市水利工程取水工作、顾庄大桥修路工作、禁违、拆违查处工作以及数字化案卷结案工作，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下：

一是加强学习，不断增强思想政治修养。认真坚持街道的学习制度，积极参加各项学习，在工作和学习中能够认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。“不以恶小而主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治，严格执法管理，从而确保了所有经营户都进店入市经营。查处违法建设。进一步推进市委市政府“拆违拆迁”工作。按照“立即停，坚决拆，严格管，综合治”的方针，查处各类违法建设，坚持分片巡查与集中执法相结合。同时依法组织大型强拆行动。遏制了违法建设的蔓延势头。加强城市美化工作，城市容貌不断改观，加强户外广告管理。

积极参加街道组织的各项活动;能够做到尊重领导、团结同事，协调好各方面的人际关系;能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真学习党和国家制定的`各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。树立无产阶级苦乐观和幸福观，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉地抵制歪风邪气，廉政为民，积极推进公平正义。

四是尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。严格按照上级的部署和要求，全力以赴、任劳任怨，努力提高工作效率和工作质量，认真履行自己的岗位职责，按时完成领导交给的各项任务。

通过努力，个人综合素质有了较大的提高，但同时也存在着一定的不足。

一是学习意识有待于进一步强化。对各项规章制度深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，对有关方面的法律法规学习比较认真，忽视了对应知应会知识的学习深入理解。

二是宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足城管职能，为广大人民群众服好务工作就距广大群众的要求做还有差距。

三是开拓创新意识不强。想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

四是工作作风有待进一步改善。虽然来城管三年了，能基本熟练掌握本单位的工作，但在深入领会上还有一定差距。

在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管队员。

城管协管员工作总结3

20xx年在城管分队的领导下，我做了如下三个方面的工作。

一、学透政策法规，练就严格执法本领

我觉得城市管理行政执法正从单一的市容、环卫执法向综合执法过度。执法的内容多了，要求掌握的法律法规多了。不学透有关法律法规，就无法胜任本职工作。为此要做一名合格的城管协管员，应认真学习掌握城管执法工作的法律法规及政策规定和有关业务知识，并学以致用，和工作实际相结合，在实践中学，向有丰富经验的老同志学，不断积累工作经验，总结方法，提高自己分析问题，解决问题的能力。只有这样才能练就严格执法的本领，才能认真履行本职工作。

二、注重言行举止，树立文明执法形象

人民群众对城管执法人员的信任我认为是从外表开始的，协管员应做到仪容整洁、举止端庄、语言文明。对城市管理中的各种违章现象按照有关法规、规章的要求做到公正执法，杜绝人情法和随意性，维护法规的公正性、严肃性和权威性。坚持以人为本，执法过程中要做到亲民，爱民、为民，坚决杜绝粗暴执法和冷、横、硬等不良现象发生。同时要牢记全心全意为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，在工作中要有诚心、耐心、热心、爱心，设身处地的为人民办实事、办好事。对管理对象动之以情、晓之以理、以理服人，坚决反对那种以管理者的姿态，高高在上的做法。

三、强化服务意识，打牢爱岗敬业的基础

篇3：城管协管员工作总结

一、镇党委政府领导要重视、职责要明确

首先, 镇党委政府要加强设施建设, 为村级开展群众文化工作创造良好的阵地和平台。我们知道, 设施建设和阵地建设是农村开展群众文化工作的基础性环节, 没有功能比较健全的农村文化阵地, 农村基层开展群众文化工作就只能是空中楼阁、纸上谈兵。

其次是职责要明确。要明确专职村级文化协管员的工作任务与职责, 有的协管员身兼多职, 如既兼职做报账员、又做企业安全员等职务, 文化协管有心无力, 形同虚设。

二、要有良好的精神状态和工作责任心

协管员协助组织和开展农村群众文化工作面临的困难很多, 比如经费短缺、人才匮乏等客观因素。但是要做好一件事, 主观因素发挥得好也可使事情得以圆满地完成。因此在现有条件不是很好的情况下, 村级协管员首先要有良好的精神状态, 良好的精神状态能开阔人的视野, 能够及时敏锐地捕捉到开展农村群众文化的机遇, 取得事倍功半的好成效。其次要有工作责任心。工作责任心的强与弱关系到做事情的成与败, 工作责任心强不仅能克服困难解决问题, 而且会面对困难迎接挑战, 会主动整合资源为我所用, 充分发挥优势因地制宜地挖掘本地文化资源, 把农村群众文化活动开展得有声有色。如石狮市宝盖镇铺锦村组织的男球队就长期代表宝盖镇参加全市男球比赛获一、二等奖;伍保村组织的铜管乐队成为市运会开幕式不可少的表演节目;溪前村的舞狮队代表福建省舞到东南亚各个国家深受各国人民的喜爱等。

三、要发动群众, 突出特色

开展农村群众文化工作要与村集体经济建设紧密结合, 与群众的日常健身紧密结合, 与提升群众的文化素质紧密结合, 要充分发挥群众的积极性和创造性, 根据群众的承受能力和意愿尽力而为, 量力而行, 循序渐进。只有这样, 才能把群众性的文化资源和文化活动整合起来, 变“要他干”为“他要干”。这其中协管员就要掌握群众性文化活动中“寓教于乐”的艺术, 让广大农民群众自觉自愿地活动起来。如石狮宝盖镇文化服务中心会同各20个村 (居) 文化协管员把群众喜闻乐见的广场舞、交谊舞编排成套、成系列, 通过骨干教学逐步推广, 做到每天都有变化, 学舞人员从30多人发展到1000多人, 很受群众的欢迎。

四、协助组织是关键

每年市镇两级组织开展群众文化活动都离不开村级协管员的协助组织和筹备, 协助组织工作是开展群众文化活动的关键。大家都知道“细节决定成败”, 任何一次文化活动都是一个程序复杂的“系统工程”, 一个活动顺利圆满的成功举办, 需要我们事先把每个具体环节都考虑周到, 并且安排得清楚明了。所以, 在确定了一个群众文化活动项目后, 首要的工作是制定一套完整的“活动策划方案”。文化协管员可根据方案的指导, 积极协助组织、筹备、并报送节目送审。

五、明确协管职责, 加强指导、培训、使用、管理

文化活动需要创新, 需要积极健康向上丰富多彩的同时, 文化协管员要按部就班地履行职责。如根据本村的实际情况, 提出村级文化建设规划及意见;主动运用本村的文化设施及文艺手段, 宣传党的路线、方针、政策, 普及科学文化知识, 传递经济科技信息, 为群众致富, 促进当地经济建设服务;组织开展丰富多彩, 群众喜闻乐见的文艺、体育、节庆民俗及电影、录像放映等活动;管好图书阅览室, 开展群众读书活动, 协调选送文艺爱好者参加各类文化艺术讲习班、辅导和培训群众文艺骨干;注意发现当地的文化遗产资源, 配合上级有关部门积极做好文化遗产的宣传和保护工作;配合当地政府和文化主管部门, 做好当地的文化市场管理等等。

篇4：如何做好新时期城管档案建设工作

【关键词】城管档案；意义；问题；措施

近年来，在人事档案管理制度不断完善的新形势下，城管档案成为国家档案体系中非常重要的组成部分，而且得以社会各个领域的认可。当前城管档案主要以各类文档、会议纪要、总结及批复等为主，通过加强城管档案管理工作，能够有效的为城管部门的各项工作提供重要的参考依据，因此需要进一步完善城管档案制度，确保城管档案的安全性，利用科学的手段加快推动城管档案管理现代化的实现，确保城管档案能够更好的开发和利用。

一、城管档案建设的重要意义

档案作为社会实践过程中形成的具有使用价值的重要历史记录材料，城管档案作为国家档案体系中非常重要的组成部分，是对城管工作的真实记载，能够有效的提高城管工作的水平。城管档案是城市管理过程中最重要的原始历史信息，作为城市管理经验的有效积累，在推动城市文明进程过程中发挥着非常重要的作用。在当前城市建设过程中，城市文明不仅仅指物质文明，也包括建设和政治上的文明，可以说城管档案作为城市文明和城市建设的历史及演化轨迹的重要历史见证，为城市的发展起到重要的引领作用。

二、城管档案建设存在的问题

随着城市的快速发展，近年来城管档案取得了较好的成效，特别是文档、会议及党委等方面的档案都有了显著的成果，特别是城市市容管理档案，其作为城管部门对城市建设及规划设计的第一手资料，是城市发展的真实记录，对于城市管理工作具有非常重要的意义。但在当前城管档案建设工作中还存在许多不足之处，具体可归纳为以下幾个方面：

（一）缺乏完善的城管档案管理制度。当前城管部门对于档案工作还缺乏有效的重视，没有构建完善的城管档案管理体系，部分城管人员由于档案意识淡薄，因此在档案工作中存在着档案资料乱放、借阅手续不完善等问题，这主要是由于当前城管部门没有完善的档案管理制度，由于缺乏制度上的约束，从而导致城管档案管理较为混乱。

（二）城管档案管理专业化水平不高。档案管理是一项专业性要求比较强的工作。像其它城市一样，当前我市城管档案工作仍然处于粗放型管理状态，未达到专业化管理水平，具备与之相适应的专业管理人员不多。同时，档案的收集非常繁琐，细枝末节的东西很多，然而，目前，我市城管系统内多为兼职档案员，配备专职档案员较少，无暇顾及之下，有时候必然导致档案管理工作疲于应付，停留在表面，不利于档案工作向更高层次发展。

（三）档案利用率较低。城管档案的收集整理是一个漫长的过程，经过严格归类整理后，成为非常宝贵的材料，对今后的城市发展提供借鉴。但是，经过对多个城管部门的考核，其档案使用率非常低下，少有查阅档案，即便查阅，亦是出具一些证明类的情况查阅，极少利用档案开展工作，失去了档案建设的意义，造成了资源的闲置和浪费。这是一个值得我们深思的问题。

三、城管档案建设相应的对策

（一）完善城管档案管理制度。对于城管档案建设工作中存在的问题，需要进一步健全城管档案管理制度，利用制度来有效的约束城管档案建设工作。相较于其他档案形式，城管档案具有自身的优势，集管理性和制度性于一身，因此在完善档案管理制度过程中，需要详细规定档案人员的职责、档案的借阅、收集、鉴别、整理及归档等内容，确保各项措施的可操作性。同时还要加快推动城管档案室建设，增强城管档案工作人员的使命感和责任心，使其能够积极、主动的收集好与城市管理相关的各种资料，确保城管档案资料的完整性。

（二）创新模式，提高档案利用效率。如果我们把目光放到全世界的层面上，我们不得不承认，外国的城管档案建设有很成功的地方。美国的城管档案建设很完备，它建立一个总档案，汇总各类档案，作为一种积累，给相关部门的建设提供借鉴，综合性、实用性成就了档案建设的科学体系。美国的档案管理还是给了我们很大启发。就当前我国城管档案建设的现状而言，首先要加快数字档案库的建设。增加必要的软硬件设施投入，努力实现档案管理设备和手段的标准化、科学化和信息化；其次要及时了解档案信息动态。做到与时俱进，开拓创新，不断提高档案工作者的积极性和主动性；三是拓展信息渠道。推进政务公开， 实现网上办公， 使城市管理综合档案资源得到有效利用，为执法业务处理提供信息服务，有效铺助执法工作的顺利进行；最后，通过网络宣传城管法规，介绍执法权限、职能、机构设置、部门职责，公布投诉电话， 让城市人民对城管执法队伍进行监督，对内各部门之间要实现资源共享，确保档案利用效率的提升。

（三）提升城管档案从业人员的整体素质。需要加强城管档案人员的政治理论学习，通过世界观和人生观教育，增强城管档案从业人员的社会责任感和使命感，确保其政治素养的全面提升。同时作为城管档案从业人员，还需要具备专业的档案知识，对相关的法律法规及执法范围熟悉，努力提高自身的业务素质。同是城管档案从业人员还需要努力增强自身文化知识的积累，不断拓宽知识视野，提高文化修养，从而更好的推动城管档案利用工作的开展。另外，由于城管档案资料十分琐碎，而且内容繁杂，因此作为城管档案从业人员需要努力提高自身的职业道德修养，具有良好的奉献精神，为城管档案建设工作做出应有的贡献。

四、结束语

在城市快速发展过程中，城管档案发挥着非常重要的作用，因此需要重视城管档案建设工作，努力提高城管档案管理水平，充分的发挥出城管档案的重要功能，合理对现在资料进行利用，树立先进的理念，做好城管档案的收集、整理工作，从而更好的推进城管档案的开发利用，使其更好的服务于城市管理工作，为城市的健康、持续发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]王玺，徐健.加强档案管理工作制度创新 推动城管档案事业科学发展[J]. 山东档案，2013-08-15.

篇5：城管协管员半年工作总结

城管协管员半年工作总结(范文)

城管协管员半年工作总结-08-13 17：14半年来，我在大队的正确领导下，认真做好城市管理执法工作，狠抓城市管理工作，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作。现将个人半年来的工作学习情况总结如下：1.这半年来我被分到小河桥片区，中有几天恩桃上士被调到农贸。但我是全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点，把“执法为民”落实到具体的工作中2.是努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力。城市管理工作非常复杂，若方法运用不当，就会激化矛盾，这就要求我们创新工作方法，多做市民的思想教育说服工作，实行“纠章为主，处罚为辅”工作方针，进行和谐执法。3.回顾这半年的工作,我基本完成了本职工作，这与领导的支持和同志们的`帮助是分不开的，在此对领导和同志们表示衷心的感谢!以上是我对半年来思想、工作情况的总结，不全面和不准确的地方，请领导和同志们批评、指正

协管员骆钏

篇6：城管协管员工作总结

20xx年在城管分队的领导下，我做了如下三个方面的工作。

一、学透政策法规，练就严格执法本领

我觉得城市管理行政执法正从单一的市容、环卫执法向综合执法过度。执法的内容多了，要求掌握的法律法规多了。不学透有关法律法规，就无法胜任本职工作。为此要做一名合格的城管协管员，应认真学习掌握城管执法工作的法律法规及政策规定和有关业务知识，并学以致用，和工作实际相结合，在实践中学，向有丰富经验的老同志学，不断积累工作经验，总结方法，提高自己分析问题，解决问题的能力。只有这样才能练就严格执法的本领，才能认真履行本职工作。

二、注重言行举止，树立文明执法形象

人民群众对城管执法人员的信任我认为是从外表开始的，协管员应做到仪容整洁、举止端庄、语言文明。对城市管理中的各种违章现象按照有关法规、规章的要求做到公正执法，杜绝人情法和随意性，维护法规的公正性、严肃性和权威性。坚持以人为本，执法过程中要做到亲民，爱民、为民，坚决杜绝粗暴执法和冷、横、硬等不良现象发生。同时要牢记全心全意为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，在工作中要有诚心、耐心、热心、爱心，设身处地的为人民办实事、办好事。对管理对象动之以情、晓之以理、以理服人，坚决反对那种以管理者的姿态，高高在上的做法。

三、强化服务意识，打牢爱岗敬业的基础

一个城市是三分建设、七分管理，作为一名协管员，首先要加强对城市管理工作的认识，增强对自身所从事工作的荣耀感、自豪感、归属感。要牢固树立爱岗敬业，无私奉献，为民服务的思想，始终把是否有利于群众利益作为衡量标准。工作中做到对市民的要求有求必应，确实做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，不断增强服务意识，提高服务水平。做到忍辱负重，发扬不怕苦、不怕累的精神，以高度的责任心和使命感、饱满的工作热情，来立足本职工作、爱岗敬业、任劳任怨、勇于奉献，努力做一名合格的城管协管员。

篇2：城管协管员工作总结

时光飞逝，转眼半年过去了。

回顾六个月的城管协管工作，多少个日夜，为小区的治安我们加班蹲守；为社区的环境美化，居民楼道玻璃从一楼擦到七楼；为搞好社区工作，只要居民需要，我们从不退缩。我们的工作社区领导认可，我们的工作广大居民满意，我们的工作城管领导放心，我们自己更加感到欣慰。

一、密切配合.工作不分你我

兴房东里社区是一个新建小区，居委会也是刚刚成立不久，占地面积两万六千四百平方米，社区分为不相连的两个院（兴房东里院和煤炭公司院）。社区居委会一切繁杂的事物只有两人负责，财力人力严重不足，居委会面临的压力、困难可想而知。我们的到来给居委会注入了新鲜血液，我们看到了居委会对我们的渴望，也看到了展现自己才华的地方。

我们这里的社区居民来自四面八方，各行各业，有常住人口，也有临时居住的居民。有外来人口，有出租房屋。户口在人不在，人在户口不在，这种人户分离的情况非常严重。要把这些居民最基本的情况了解清楚，没有任何历史参考数据，更何况为他们做好服务工作谈何容易。

我们为困难而来，没有困难要我们做什么？我们开始了深入细致的入户调查工作。从一楼到七楼上上下下不知走了多少趟。有的住户没有门铃，我们的手都敲肿了。腿走痛了，我们咬牙坚持，没有任何怨言。白天有的居民家中没人，我们就利用晚上时间入户登记。一个六楼的居民知道我们为他家的入户登记连续四个晚上吃了闭门羹，感动得不知说什么好，问寒问暖，拿水果，递饮料，弄得我们心里热乎乎的。社区工作把我们的心同居民的心紧紧的连在了一起。

为了加强社区的人性化管理，力争搞好社区离退休人员、社区老年人的服务工作，我们从零做起，挨门逐户进行调查走访，了解社区离退休职工、社区老年人的身体状况、家庭情况、老人儿女的工作情况、联系方式。我们力求见到本人，掌握第一手资料，并一一登记备案，以便及时服务，加强管理。

对社区的失业人员，低保户我们更是关心备至。一次次入户走访，一次次促膝谈心，让他们鼓起生活的勇气，增强战胜困难的决心。同他们一起参加周六的义务劳动。他们乐了，我们心里也踏实了。

今天的工作来之不易，我们格外珍惜。为干好城管协管工作，一有空隙时间我们就学习《北京市市容环境卫生条例》，因为这是我们城管协管员的首要职责。社区所有的.商业店铺、单位名称、法人代表、经营范围、联系方式早已铭记于我们每个城管协管员的心里。多次的走访宣传让城管法规深入人心。我们随时听从城管大队召唤，服从命令听从指挥。

二、团结协作.战役情

今年春节过后，我国十多个省市地区相继发生高致病性禽流感疫情，引起社会各界极大关注。党中央及各级政府高度重视，成立了各级防控机构。我们这个地区虽然没有疫情，但居委会领导丝毫不敢怠慢。本着对党负责，对居民负责的精神，给我们协管员召开了紧急会议，布置了周密的防控措施。先是逐户调查家禽饲养情况，我们协管员雷厉风行，一马当先。用不到半天的时间把整个小区的情况全部摸清。再是把小区重点、疑点紧急布控严防死守。这个任务我们几个协管员包了，分头蹲守，绝不让疫情在我们社区发生，绝不让疫情流入兴房东里社区。为了消除居民的恐惧心理，居委会领导组织我们口头宣传及板报宣传的形式，向居民讲述防控禽流感的知识。居民的健康高于一切。社区居民在疫情面前心情平稳、不急不躁不恐慌。我们的工作更加顺利。

这次防控禽流感的战役，居委会领导有方，协管员雷厉风行，社区居民称赞不已。居委会领导心系居民健康，对居民高度负责的精神深深打动了我们的心，我们要向他们学习。社区居民的理解和支持以及大力配合我们的工作也使我们深受感动。有这样的好领导、好居民、我们再累心里也是乐的。

三、丰厚的收获

通过半年的工作学习，我们看到兴房东里社区居委会领导吴向东同志，对社区居民的深厚感情。他有一种强烈的政治意识，责任意识。为维护广大居民利益，他所付诸的实践赢得了社区居民的赞同。“居民利益无小事，居民健康高于一切。”他是这样说的也是这样做的。他对我们也是严格要求，在我们上岗前开的第一次会就给我们讲到：“在任何时候，我们办事情，想问题，作决策，都必须把居民的利益放在第一位。要做到：权为民所用，情为民所系，利为民所谋。为居民要诚心诚意办实事，竭尽全力解难事，坚持不懈做好事。只有这样，居民才会支持我们的工作；只有这样，居民才会配合我们工作。”什么是“三个代表”？这样的领导就是“三个代表”。

在过去的六个月里，之所以我们工作顺利，之所以我们做出了一点成绩，与我们有一个好领导是分不开的，与兴房东里社区居民大力支持是分不开的。我为我们有一位好领导而骄傲，为我们社区有这么好的居民而自豪。

现在我可以毫无愧色的说：“我是兴房东里社区的一员”。我可以自豪的说：“我是一名城管协管员”。我爱我的社区，我爱城管协管工作。

篇3：城管协管员总结

今年以来，我们X管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下，在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下，紧紧围绕城管局《关于明确XX镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》和市爱卫办《关于印发〈张家港市XX年国家卫生镇、省级卫生村及农村“二清一管”长效管理达标创优工作的考核意见〉的通知》的标准要求，抓好落实。以环境卫生整治工作为抓手，以全方位提高全区居民生活质量为工作目标，健全和建立“一把手负责制、分管领导抓实质，部门及社区各负其职，群众积极参与”的工作机制和卫生环境工作的网络建设，扎实有效地开展了全区环境卫生工作，使镇区、社区环境卫生面貌得到了改观，为社会主义新农村建设注入了新的亮点，下面我把今年管理区城管、爱卫方面所做的工作作一简单的汇报:

一、城管爱卫工作情况

(一)、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初，管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作，明确了专人抓城管爱卫工作，并成立了城管爱卫领导小组，负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议，专题布置城管、爱卫工作，始终把城管、爱卫工作放到重要位置。

(二)、严加考核，落实管理，不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候，提高了城管爱卫的考核比重，由原来的20分提高到50分，并制订了详细的考核实施细则，考核结果与社区干部年终报酬挂钩，从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作，管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制，并坚持每月二次考核，对检查合格的门店和企业发放卫生合格证，全年累计发到24张合格证为一等奖，20张以上为二等奖，年终给予表彰奖励，对违反责任书规定的，视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工，落实责任，坚持一日二扫，全天候保洁，垃圾做到日产日清，公共场所干净整洁，主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管，明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则，坚持每季检查考核一次，及时通报检查中发现的问题，及时落实整改措施。通过一些例的措施，为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。

二、目前存在的问题:

对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求，我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题:一是基础设施还不能完全到位;二是宣传教育还不到位;三是长效管理措施还要进一步完善;四是违章建筑执法难。

三、存上问题的原因：

一是原来基础比较差，因经济原因还不能及时配齐，还有人为的因素，卫生设施放置百姓还不能完全接受。

二是宣传还不到位，工作上还存在着重管理、轻宣传，重突击，轻日常管理的现象。

三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变，法制意识不强，自觉遵法守法的程度还不高。

四是农村从事农业生产的人员比例较高，种植的土地较多，然而农民的收入偏低，所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料，所以造成了家前屋后柴草较多，难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因，对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力，而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长，如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈，意见也较大。

四、下一步工作打算：

继续搞好环境卫生管理的工作，结合创建，主要在新字上下功夫，做文章。卫生设施有新改善，环境面貌有新提高，卫生工作有新水平。

1、进一步加大宣传力度，提高认识。使管理区上下不断提高认识，将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓，作为建设社会主义新农村的大事来抓。

2、加强队伍建设，落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设;二是加强卫生监督管理人员队伍建设，三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真，措施扎实有效。

3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责，提高工作的组织、协调、检查、督促水平。

篇4：城管协管员年终总结

xx，男，x族，1986年6月出生于xx省xx县，中共党员，毕业于xx大学xx专业，大学本科学历。该同志于2010年9月考入城市管理局工作，现对其在我局工作期间表现情况鉴定如下：

一、政治立场坚定，思想觉悟高

该同志在政治思想上能够坚决贯彻党的路线方针政策，工作中坚持以正确展观的思想解决实际问题，能够树立正确的世界观、人生观、价值观，在大是大非面前保持清醒头脑。积极参加单位组织的各种政治学习活动，不断提高党性修养，自觉维护党的形象。积极投身于城管事业，在工作中坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，政治思想觉悟在实践中得到锻炼和提高。

二、认真钻研业务，工作能力强

该同志先后在我局行政执法大队、局办公室、广告科和白塔分局工作，不论在哪个岗位上，都有一种敢干事、勤钻研的精神。平时热爱学习，勤于思考，每到一个新的工作岗位，都能在最短的时间内熟悉业务、进入角色，工作中做到理论联系实际，并加以应用，具有较高的专业技术知识和业务工作能力。善于发挥主观能动性，经常加班加点，不计个人得失，工作能力强。

三、敬业爱岗奉献，工作态度好

该同志自参加工作以来，无论从事什么岗位，从不叫苦、叫累，工作兢兢业业、踏踏实实，能够以端正的态度对待各项工作。工作中服从组织安排，具有较强的责任心、集体荣誉感和团队协作精神，想问题、做事情能够从大局出发，以集体为重。做事积极主动，迎难而上，工作中遇到的难题，总是想方设法、竭尽所能予以解决。

四、工作扎实高效，成绩表现优

该同志对工作积极主动、认真负责、注重效率。 201X年为准备xx节在我县顺利召开，扎实做好xx节前广告宣传和营造氛围，该同志晚上经常加班加点，任劳任怨，追求最优。通过全局干部职工的辛勤努力，圆满的完成了县领导交办的各项任务，达到了预期宣传效果。在迎接“四城同创”检查组对我县检查验收期间，该同志连续一个多月放弃周末休息时间，坚守在工作岗位上，以实际行动参与“四城同创”，树立城管为人民服务的良好形象，工作成绩突出，多次获得领导肯定和单位表彰，年终考核均为优秀。

五、作风严谨正派，对己要求严

该同志处处严格要求自己，做人做事干净利落。在工作和学习中，严格遵守国家法律法规和单位规章制度，尊敬领导，团结同事；勤俭节约，艰苦奋斗；严于律己，诚实守信，注意保持机关工作人员的形象。乐于助人，甘于奉献，积极营造和谐的人际关系，深受领导，同事的认可与赞同。

根据上述表现，我们认为xxx同志在我单位工作期间，政治立场坚定、学习勤奋钻研、作风正派严谨、工作扎实能干，综合鉴定优秀。

篇5：城管协管员年终总结个人

和谐社区，目前已成为当今社会最热门的词汇。人们不仅需要一个温馨的家，更需要一个和谐的社区。只有社区和谐，我们的家才能够真正的温馨幸福;只有社区和谐我们的社会才能和谐。我们的城管协管员工作在社区，与居民的生活密切相关，所以说我们的`协管员义不容辞地担负起了创建和谐社区的这份责任。社区服务、社区治安、社区保障、社区文化、社区环境、社区卫生......等等。社区的每一项工作都留下了我们协管员的身影;社区的每一个角落都留下了我们协管员的足迹。

在我们城管协管员最初进入社区时，看到小区由于历史的原因存在诸多问题。

一、环境问题，一部分来自于山区农村的业主，因为旧的生活方式、旧的生活习惯等原因，把原来家中旧房拆下的木料、石板、生活用煤、旧家具、旧家电、等等杂物全都搬进了小区。使得道路两旁、绿地和车棚杂乱无章。装修垃圾长期堆积在楼下，居民怨声载道，邻里关系不和谐，常因东家多占一寸地;西家说了几句闲话而发生矛盾。连最基本的生活环境都达不到居民满意。

二、社区老龄化问题更是小区的一大难题，子女在外上学、上班、出国，大部分都是老年人在家照看，有的还是孤寡老人。健康问题、出行问题、家中水电气问题、安全问题、等等突发问题怎么办?

三、社区治安问题，小区的治安混乱不堪，并逐步升级，由晚上丢失自行车、丢摩托车、丢汽车电瓶;发展到白天就疯狂盗窃，小区一天丢失6辆车;最后发展到进入小区抢劫汽车直至发生命案。社区和谐无从谈起。

自04年以来，城管协管员、劳动协管员、保洁保绿协管员陆续进入社区，为社区带来了生机，增添了活力。社区存在的大部分问题通过协管员的努力工作得以圆满解决。

城管协管员进入社区：查卫生、查私搭乱建、查小广告、查违章饲养(家禽、家畜)。将小区院内乱堆乱放的杂物通过合法手续清理干净。小区沉积几年的问题迎刃而解。并协助城管、协助居委会在社区做了大量的工作。

劳动协管员进入社区：拥军优属、特困救济、扶残助寡、老龄服务、医保报销、离退人员管理等等。为社区居民做了大量的工作，解决了很多实际问题，受到了社区居民的赞扬。

保洁保绿进入社区：为社区环境、社区治安、社区卫生一直是默默无闻的忘我工作，不怕脏、不怕累、美化了环境，美化了社区。他们的工作得到了社区的认可，更受到了居民的赞誉。

3月17日下午1点，抢包贼尾随跟踪一居民进入小区，当行至四楼快要进入家门时，突然抢过居民手中的包掉头就往楼下跑。事主大喊“抓贼”，警惕的小区协管员闻声赶到。由案发到将贼擒获，仅用5分钟的时间。当事后问及我们的协管员“抓贼过程中是否想到危险”时，他只是轻轻一笑“这是我的责任”。这就是我们协管员纯朴的话语。

6月7日上午10点，骄阳似火，天气热得让人喘不过气来。社区内一对耄耋老人在小区散步过程中，老太太突然晕倒在小区院中，口吐白沫生命垂危，身边再没有一位亲属。接到信息我们的协管员快速赶到现场。有的负责拨打120急救电话和迎接急救车辆;有的负责疏导围观群众;有的负责联系病人家属;有的负责照顾病人。紧张而有序的救助工作为病人迎得了时间。快速赶到的120急救车上的大夫都说“没有你们之前的救助，我们到来之前老人家可能就没救了”。病人住进了医院，老人的子女都没能赶到。这就是我们的社区协管员。

我们的协管员每天工作在社区，我们的协管员确实很优秀。为居民做了很多好事，为社区立下汗马功劳。

当前，创建和谐社区，是我们社区工作者、是我们社区协管员工作的永恒主题。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。一个和谐的社区应该是能够享受到优质服务的社区;应该是和睦相处的社区;应该是安全舒适的社区。社区是否和谐，与我们社区协管员工作是否到位有很大关系。创建和谐社区离不开我们协管员的工作，提高居民生活水平离不开我们协管员的工作、为居民创造安居乐业的良好环境更离不开我们协管员的努力工作。

今后我们将加倍的努力工作，让生活在我们工作的小区居民都有幸福感、幸运感、归属感和自豪感。

篇6：城管协管员年终工作总结

一年来，在房山城管分队的正确领导下，我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服种种困难，扎扎实实开展各项工作，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下：

一、加强学习，不断增强思想政治修养。

到分队工作以来，认真遵守分队的工作学习制度，积极参加各项学习，在工作中能够认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。时刻注意自身形象，时刻注意维护城管形象。牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。

二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力。

做为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责房山南大街的日常城市管理方面的工作，烦琐而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，坚持多动手:协助商户纠正违章、违规，清理商户室外的黄纸广告。多动脑：和商户接触

注意语言技巧，和相对人从没发生正面冲突。文明用语、文明执法。多请教：有事多和分队领导请教探讨，不断学习、不断积累，目前已能够较好的处理日常城管管理工作.平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。

三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。

房山南大街是房山最主要商业最繁华的街道。商户云集客流量大。我们严格按照上级的部署和要求，全力以赴、任劳任怨，努力提高工作效率和工作质量，认真履行自己的岗位职责，按时完成分队领导交给的各项任务。

篇7：城管局协管员工作情况调查报告

摘要：2012年城管局协管员工作情况调查报告：建设一个整洁、有序、文明的现代化滨海新城区。这势必将带来龙湾城市管理范围的不断延伸和城市管理任务的不断加重，再加上城市管理的法制化、规范化要求，急需大量的管理资源和执法力量投入，而受机构、编制、经费等诸多限制，这些管理资源和执法力量无法立即到位，借助协管员等辅助性力量将是必然趋势。

党中央在十七届三中全会中提出，要推进户籍制度的改革，促进城乡一体化，形成城镇化和新农村建设互促共进机制，提出农村人居和生态环境要明显改善。而龙湾区作为温州城市的副中心，近年来加大了城市建设投入，正处于从农村向城区转型阶段。2008年10月22日全市环境卫生工作现场会在龙湾区召开。区委区政府决定再掀环境卫生整治新高潮，努力

建设一个整洁、有序、文明的现代化滨海新城区。这势必将带来龙湾城市管理范围的不断延伸和城市管理任务的不断加重，再加上城市管理的法制化、规范化要求，急需大量的管理资源和执法力量投入，而受机构、编制、经费等诸多限制，这些管理资源和执法力量无法立即到位，借助协管员等辅助性力量将是必然趋势。作为龙湾区城市管理的主管部门之一，应该未雨绸缪，对出现的新情况、新要求有所准备。

关于协管员一词，我想大家并不陌生，如交通协管员、治安协管员，顾名思义，协助管理人员。而城管协管人员就是直接协助国家在编城管执法人员履行各种职能的辅助力量，它是当前城管执法力量不能满足日益繁重的城市管理任务而产生的特定历史产物，在全国多数城市都比较普遍存在。作为一个新生事物，我国目前协管员队伍在管理上还存在很大空白，到底哪些部门可以聘协管员，应该聘多少，没有一个统一的标准来界定，而队伍经费来源、人员招录辞退、福利待遇、法律责任也都没有明确的法律法规可循。但协管员必竟是政府雇用人员，其一言一行都代表着政府的形象，所以如何正确聘用、使用和管理协管员就变得非常重要。

一、龙湾城市管理协管员的现状

龙湾现有协管人员20余人，基本上每个中队都设有协管员，他们在协助执法人员管理城市的过程中发挥了一定的作用，但也存在着以下问题：

(一)这些协管员基本上是从保安公司以劳务派遣的形式招聘而来，基本操作模式是由分局或辖区街道与保安公司签订雇聘协议，由保安公司统一调度，安排人员到我们单位。这样会造成三个问题，1、对协管员的个人素质了解不够，对他们没有作进一步深入的了解;

2、我局付出的行政成本与协管员的收入不对称，据了解，现在保安公司都会在我局付出的劳务报酬中每月扣除几百元的管理费，比如我局付给保安公司每位协管员的每月报酬为1800元，保安公司会扣除500元的管理费，协管员实际拿到手的就只有1300元，这样也容易使他们产生心理上的不平衡，造成这支队伍的不稳定;

3、管理不顺，不便于考核，容易形成干多干少一个样的不良氛围。

(二)缺乏规范与完善的管理制度。

1、没有统一的用人标准，如思想状况、身体状况、学历情况、心理状况、道德修养等方面;

2、日常的工作管理制度不完善，如服装统一问题、着装管理、车辆驾驶、纪律约束、请销假等方面;

3、缺乏必要的考核激励机制，工作热情参

差不齐，干多干少一个样，不利于调动积极性;

4、职责定位不明确，如协管员的工作范围，哪些工作可以由其承担，哪些工作不能由其承担而只能协助没有统一的规定;

5、没有必要的培训机制，如法律法规培训、文明执法培训、作风纪律培训、职业道德教育等，对协管员“重使用，轻教育”;

6、与协管员的沟通机制不完善，不能及时了解他们的思想动态和一些工作上的建议;

7、没有统一的人数配备标准，一个中队应该配备多少协管员没有标准可循。

(三)协管员自身存在的问题：主要有工作热情不高，业务知识较差，工作方法简单，服务意识不强，有潜在的权力意识。

二、对策及建议

针对上述存在的一系列问题，使协管员这支队伍能在今后的城市管理中扬长避短，发挥更好更大的作用，现就如何使用和管理协管员提出以下几点建议：

(一)统一人员入口

首先，改变招聘模式。这里有两种模式可以选择，其中一种是自己单位直接向市场公开招聘，择优录用，这样就可以对聘用的协管员的个人素质进行直接把关，也有利于对协管员的日常管理和考核奖惩。目前，像杭州等较多城市均已采用自主招聘的模式聘用协管员。但这种模式肯定要经过上级主管部门和人事部门的同意，还要解决经费来源问题，而且这种模式受劳动合同法的限制较多(如《劳动合同法》第十四条规定)，所以目前不宜采用这种模式。另外一种模式也是比较可行的模式，就是采取以辖区的镇、街道的名义招聘协管员，由我局负责培训和日常管理的双重管理模式。目前，各镇、街道越来越重视市容市貌的管理，要求我们加强市容市貌管理的呼声越来越高。而且他们也有这方面的专项经费。所以可以由他们进行招聘协管员，协管员的劳动人事管理、经费保障都由他们负责，而协管员的业务指导、培训、考核和日常工作的指挥、调度由我局负责。但要注意，在招聘过程中一定要有我局一起参与(如聘用条件的制定、考试的命题)，对拟聘用的人员经过我局的全面考察才能最终录用。

其次，严格用人标准，严把进人关。考虑到龙湾的实际和工作的性质特点，作为协管员应该具备以下基本条件：

1、有较高的政治思想觉悟，较强的法制意识;

2、遵纪守法，品行端正，无违法犯罪、行政辞退、开除记录;

3、身体健康、无生理缺陷，达到一定身高;

4、初中以上文化，并达到一定年龄要求;

5、能适应室外工作，事业心、责任心强，有一定城管经验者优

先(如志愿者)。之后通过笔试、面试、体检、综合考察后择优录用，录用后采用合同制，合同一年一签，首签合同试用期一个月。

(二)统一工资待遇

要适当提高他们的工资待遇，解决留得住的问题，消除他们的后顾之忧。根据法律法规的要求和龙湾的实际，考虑考核激励的需要，可以将工资待遇分为四部分：基本工资、考核工资、福利补贴、保险，除保险外，合计年薪1.8元左右。

1、基本工资：根据《温州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》(温政发[2008]69号)的规定，市区最低工资标准为960元/月，所以可以将基本工资定为1000元/月比较适宜。

2、考核工资：结合考核结果，可以定为在200—400元之间浮动。

3、保险：根据《中华人民共和国劳动法》的规定，政府和事业单位与企业单位一样应给劳动者办理养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，以解除他们的后顾之忧。

(三)明确其地位

1、准确把握“执法力量的协助和补充”的内涵。协管员的“协助性”应体现在方式上，他们可广泛地从事市容市貌领域“巩固执法成果”和“维护正常秩序”方面的工作，如守点布控、动态巡查、劝导等;在地域上，可负责相对边缘地带、重要部位等区域;在内容上，可具体协助执法人员的工作，如驾驶执法车辆、搬运和管理暂扣物资、信息采集、宣传教育等，配合和协同整体执法工作。

2、依法明确界定协管员的权力范围，确立“作为”的标准。就目前依据的城管执法相关法律而言，城管执法大体可分为“管理性执法”和“处罚性执法”两类。“管理性执法”不要求执法者具有狭义与严格的身份，是协管员应当履行的责任，也是其最主要的工作范围;“处罚性执法”要求执法人员必须具备行政执法资格，协管员应严格避免单独涉及罚款、暂扣等工作，更不能粗暴执法，侵犯群众合法权益。只有在法律范围内明确界定其行为权限，才能确立其行为坐标，规范其执法行为，杜绝不作为、乱作为和滥用权力的现象。

3、正确处理协管员随执法队员参与执法和独立执法的关系。在规定的权力范围，即“管理性执法”范围内，协管员能够独立执法，也应该尽可能独立执法，这与交通管理协管员独立守控重要道口、公安战线的安保队员独立巡查小区治安相类似，不仅达到了效果，还节省了执法力量，整合了执法资源，有利于全局性工作。但需注意，上述的“独立执法”并不是完全意义上的独立执法，如在管理过程中发现违章则可以进行劝导，如当事人不听劝导，则要及时上报中队。不属权力范围内的工作即“处罚性执法”，协管员绝对不能独立执法，只能随同执法队员做好参与协助工作，履行自身责任。这样才能使整个协管与执法工作既合法合规、行为规范又有机结合，发挥最佳功能。

(四)建立健全规范和完善的管理制度

1、建立协管员工作绩效考核制度，确定并实施精神和物质相结合的奖惩制度，形成能者上，庸者让，平者下的工作格局，充分调动他们的工作积极性。同时对协管员的发展进行统筹规划。要给年轻人以进步的空间，给工作努力者以褒奖平台，给要求上进者向组织(如团组织)靠拢的机会，注重创造精神文明的良好氛围，让协管员在协管工作中有精神上的归属感，从而保证其廉洁奉公、勤恳工作。

2、出台日常的工作规章制度，对他们进行统一编号，统一制式服装并着装上岗，严格上下班、请销假管理，严格执法车辆驾驶、作风纪律管理。

3、统一人数配备标准，标准可以考虑中队辖区大小、乱点难点数量、季节性管理需要、中队人数等因素。可先由中队上报，再由分局核定，统一调度。

4、完善协管员使用机制，提高使用效率。具体的使用模式可由每个中队根据自己的实际情况安排，日常的考核管理也由中队具体负责，考核结果上报分局，作为其工资发放和年底是否续签合同的依据。

5、建立培训机制，对他们定期进行政治思想教育、职业道德教育、文明执法礼仪教育、服务意识教育、法律法规(如市容环境方面)的培训和管理方式方法等的培训。

6、完善沟通机制。首先要充分尊重协管员，把他们当成我们工作中不可或缺的左膀右臂，消除他们的抵触情绪;其次，有些中队例会可以让他们参加，听取他们的意见和建议，对有用的予以采纳和实施;最后，视情况定期或不定期召开协管员专题会议，及时了解他们的思想动态。

另外值得一提的是要在平时使用协管员的过程中防止执法队员出现“贵族化”倾向，防止他们只坐在办公室里动动嘴，就像协管员给他们打工，他们则自动“升级”为查办案件、开具罚单的“包工头”、“二掌柜”，这样既加重了行政成本，更给管理带来了混乱。

篇8：城管规划执法立法工作思考

城市立法需接地气、规划查违地方立法迫在眉睫。近年来, 随着城市化进程的加快, 违法建设问题日益凸显。大量的违法建设不仅严重破坏了城市的整体规划和人居环境, 同时也带来许多安全隐患和社会问题。而与之对应的作为查处违法建设工作主力的城管部门正遭遇各种寒流:

一是城管规划执法“名不正, 言不顺”。城管执法涉及多项职能:市容、环卫、餐厨、规划等, 以前主要依照国务院和省文件精神, 大多借法执法, 城管部门自身法律地位、体系没有明确法律定位。目前也没有一部法律明确规定违法建设由城管部门进行查处, 这往往使城管规划执法工作处于尴尬地位, 人民群众也不理解城管部门为什么具备规划执法职能。

二是执法经费、措施无法律保障。城管部门作出限期拆除决定的, 当事人不履行, 只能城管部门依照程序强制拆除, 拆除费用应当由当事人承担, 但《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政强制法》等法规未有明确支撑条款, 法院也一般不予支持。从而导致当事人自拆反而吃亏, 不如拖着由城管部门拆。加之对违法建设拍卖和没收缺乏具体规定, 导致违法成本小, 而执法成本和风险大, 甚至出现, 前面才拆除, 后面当事人又立马重建的怪现象。

立法思考:应当在立法中明确执法费用由当事人承担, 规定拍卖、没收的具体流程。

三是部分案件处理容易, “真”结案难。规划部门对某些违法建设作出“可以采取改正措施消除对规划影响”认定意见, 城管部门往往作出限期改正 (补办手续) , 并处罚款的处罚。可是当事人罚款交后, 故意不办手续 (或其他情况无法办理手续) , 城管部门往往无法结案。还有些广告违建案件, 当事人往往整体上设施, 无需太多建设过程, 执法机关前面走程序1年多才拆掉, 当事人可能不用一晚上就悄悄再树立, 依照法理上这应属于新违建, 又要依照程序重新立案查处, 试问这个案件岂不永远结不了案?

立法建议:如规划部门作出可以采取改正措施消除对规划影响的, 规划部门应明确改正的手段、措施、期限, 城管部门依法要求当事人限期改正, 并处罚款。逾期未按照要求改正的, 规划部门不能办理相关手续给当事人, 应重新认定。简易结构被拆除后, 违建人容易重新建设, 立法中应明确只需经规划部门认定属于违建就可立即予以拆除。

四是规划执法陷入法理与实践的泥潭。一线执法实践证明对于新建动工的违法建设, 最佳处理办法就是“采取露头就打”。理由:1、降低当事人违法成本, 一个违章建筑建设需要人工、材料, 价格不菲, 一旦建好再拆, 违法成本较大, 对抗情绪强烈;2、降低执法风险, 在损失未扩大情况下制止, 可以减少损失;3、加强执法效率, 避免产生“雁群效应”。 (尤其拆迁区域, 一个带头违建, 一旦不能其他群众效仿、盲从) ;4、避免不当得益扰乱正常市场秩序 (主要指广告设施违建) 。

而在法理上, 《中华人民共和国行政强制法》对强制执行进行了程序性规定。从调查取证到拆除违法建设程序基本就要走一年时间, 加之新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》对诉讼期限放宽到6个月, 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条, 当事人在法定期限内既不复议, 也不提起诉讼, 可依法拆除, 也就是说法理上基本要近1年时间才能拆除一个违法建设, 负面带动效应严重大于拆除的执法震慑效应。理论上依法开具《查封现场》可以解决法律适用问题, 但如何查封?查封规定的30日时间到后怎么处理?当事人不服从查封的话法律又没有赋予城管部门相应的强制手段, 而公安机关也往往认为这是城管自身的事, 不予处理。

立法思考:在《行政强制法》出台后, 拆除属于具体行政行为, 都必须按照法律规定的执行程序要求执行, 立即拆除明显缺乏法律支撑。但部分城市对及时处置进行立法探索, 如2013年施行的《广州市违法建设查处条例》第十七条:“城市管理综合执法机关、镇人民政府发现在建违法建设的, 应当采取责令立即停止违法建设、查封施工现场、扣押施工工具、依法拆除等合法有效措施予以制止。”广州在立法中直接阐明对在建违法建设进行拆除是合法的。立法上还应加强对查封现场的法律保障, 依法查封现场后当事人仍建设的, 应定性属于妨碍公务行为, 公安机关应予以制止。

除去以上这些, 规划立法过程中还面临着很多历史遗留问题以及随时代发展呈现出来的新问题。立法将是一个艰难的过程, 但确是规范规划执法道路中必经也是最重要的一步。

参考文献

[1]应松年.当代中国行政法[M].北京:中国方正出版社, 2005.

[2]方世荣.论具体行政行为[M].武汉:武汉大学出版社, 1996.

[3]章剑生.行政程序法基本理论[M].北京:法律出版社, 2003.