城市防汛排涝应急预案（精选6篇）
篇1：城市防汛排涝应急预案
xx市城市管理综合行政执法局
城市防汛排涝应急预案
一、总则
（一）编制目的增强城市防汛应急抢险能力，切实抓好城市防汛排涝工作，确保发生汛情灾害时反应迅速、指挥有力、调度有序和处置有效，最大限度保障城市安全有序运行和人民群众生命财产安全，最大限度降低灾害损失，及时恢复城市市容市貌秩序。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《城市防洪预案编制大纲》《城市道路管理条例》《xx省突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，编制本预案。本预案根据应急抢险出现的新情况、新问题适时修订。
（三）适用范围
本预案适用于城市防汛排涝应急抢险工作，主要涉及环卫、市政、园林、照明、公园、城市综合执法等行业（领域）防汛应急抢险工作。
（四）总体要求
按照“总体调度、快速响应、协作配合、应急处置”总体要求，有序开展城市防汛排涝应急抢险工作。
二、组织机构及职责分工
（一）指挥机构
成立局城市防汛排涝应急抢险指挥部（以下简称“局城市防汛指挥部”），统筹全局城市防汛排涝应急抢险工作，指挥部下设办公室在局照明设施管理科，xx同志兼任办公室主任，xx同志、xx同志兼任副主任，办公室工作人员根据防汛工作需要从局各科室、局属各事业单位抽调。指挥部下设环卫设施抢险组、防涝排水抢险组、园林绿化抢险组、照明设施抢险组、公园广场抢险组、应急增援组、调度协调组和后勤保障组八个工作组。指挥部组成人员如下：
指挥长： xx 局党组书记、局长
副指挥长： xx 局党组成员、副局长
xx 局党组成员、副局长
xx 局党组成员、副局长
成 员： xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
（二）职责分工
1.环卫设施抢险组。由环卫站牵头，xx同志任组长，具体负责环卫设施方面的防汛抢险工作。主要负责汛期生活垃圾填埋场、中转站等环卫设施的安全生产工作，加强汛期安全隐患排查整改，确保环卫设施安全正常运行。汛后，及时做好城市环境卫生恢复工作，加强信息报送，完成局城市防汛指挥部交办的其他任务。
2.防涝排水抢险组。由照明设施管理科牵头，综合业务科参与。xx同志任组长，xx同志任副组长，具体负责市政方面的防汛抢险工作。做好防汛点位监测、汛前清淤疏通、城市易涝点排查整改、防汛物资储备等准备工作；负责向上级防汛指挥部及时报告防涝排水情况；做好汛期紧急排水抢险和灾后恢复工作；同时，指导协调局各科室、局属各事业单位做好防涝排水抢险工作。加强信息报送，完成局城市防汛指挥部交办的其他任务。
3.园林绿化抢险组。由园林绿化管理站牵头，xx同志任组长，具体负责园林绿化方面的防汛抢险工作。做好城市倒伏树木、折断树枝的清理、加固工作；加强信息报送，完成局城市防汛指挥部交办的其他任务。
4.照明设施抢险组。由照明设施管理科牵头，xx同志任组长。具体负责城市照明方面的防汛抢险工作，规范汛期生产安全操作，做好灯杆灯具、接地电阻等照明设施设备的管理维护工作，防止漏电、伤人以及大面积熄灯现象发生。汛后及时恢复照明设施的运行，加强信息报送，完成局城市防汛指挥部交办的其他任务。
5.公园广场抢险组。由园林绿化管理站牵头，xx公园参与，xx同志任组长，xx同志任副组长。具体负责所辖公园（广场）的防汛抢险工作，规范汛期生产安全操作，做好公园（广场）地质灾害隐患排查、人员疏导、水体监测、物资储备等工作，加强信息报送，完成局城市防汛指挥部交办的其他任务。
6.应急增援组。由城市管理综合行政执法大队牵头，xx同志任组长，具体负责城市汛期应急抢险增援配合工作。做好汛期力量增援、秩序维护等工作，加强信息报送，完成局城市防汛指挥部交办的其他任务。
7.调度协调组。由应急指挥科牵头，xx同志任组长，具体负责全局防汛抢险工作的预警预报、调度指挥等工作；做好信息报送、防汛值班值守排班等工作；调度汇总各部门防汛工作情况，并及时向局领导报告；完成局城市防汛指挥部交办的其他任务。
8.后勤保障组。由办公室牵头，各队（站、科室）配合，xx同志任组长，具体负责防汛抢险工作的后勤服务保障、物资储备监管和补充补给等工作；牵头做好局机关防汛工作，加强信息报送，完成局城市防汛指挥部交办的其他任务。
三、预防与预警
（一）汛情监控
各工作组要采取多种渠道发现汛情、险情。一是依据上级防汛指挥部或者气象单位收集的近期降雨量、强度、影响区域情况，评估当日或近日天气情况，提升灾害性天气的预防和处置能力。二是通过巡查发现汛情险情，加强易涝点位和其他隐患点位监测预警。三是加强预警预报，发现汛情，及时发布预警预报并第一时间向局城市防汛指挥部报告。
（二）预警行动
1.预警级别划分。根据雨情、水情的程度和范围，城区防汛排涝应急响应由低到高分为：蓝色预警（Ⅳ级）、黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）、红色预警（Ⅰ级）四级。
蓝色预警（Ⅳ级）：天气预报城区有暴雨、局部大暴雨，按照上级防汛指挥部或者气象部门发布的预警级别信息启动蓝色预警。
黄色预警（Ⅲ级）：天气预报城区有大暴雨、局部特大暴雨，按照上级防汛指挥部或者气象部门发布的预警级别信息启动黄色预警。
橙色预警（Ⅱ级）：天气预报城区有特大暴雨，按照上级防汛指挥部或者气象部门发布的预警级别信息启动橙色预警。
红色预警（Ⅰ级）:天气预报城区有极特大暴雨，按照上级防汛指挥部或者气象部门发布的预警级别信息启动红色预警。
局城市防汛指挥部办公室根据上级防汛指挥部或者气象部门的预警预报，启动对应预警级别，发出汛情预警信息。局城市防汛指挥部可以根据汛情演变，及时对险情波及的范围和可能造成的影响作出判断，实时调整的预警级别。
2.应急响应。预警信息发布后，各抢险组要按照要求立即到达职责岗位，做好应急抢险准备。
蓝色预警响应（Ⅳ级）
坚持带班领导和值班人员24小时值班值守，确保通信通畅，密切关注雨情、水情、工情、险情并及时报告，做好易涝点位、易发隐患路段、人员密集场所等重要点位的应急抢险准备工作，发现汛情立即组织实施应急抢险。
黄色预警响应（Ⅲ级）
坚持带班领导和值班人员24小时值班值守，加强实时监测，密切关注雨情险情，发现汛情相关抢险组组长要第一时间到现场指挥应急抢险工作，发现问题及时处置，如无法处置要第一时间报局城市防汛指挥部，指挥部要立即协调处置，如汛情较重副指挥长要立即到现场督战。
橙色预警响应（Ⅱ级）
局城市防汛排涝应急抢险指挥部副指挥长立即到现场指挥，各抢险组人员全部到岗到位开展应急抢险工作，如汛情严重，指挥部指挥长要立即到现场督战。同时，做好灾情险情统计报送工作，配合相关部门做好重大险情区域群众的安全避险转移工作。
红色预警响应（Ⅰ级）
局城市防汛排涝应急抢险指挥部指挥长立即到现场指挥，组织全局各方面力量科学开展防汛抢险工作。对大面积内涝区域、倒伏高大树木等重要隐患进行紧急处置。紧急疏散低洼地区及大型公共场所群众，避免出现安全事故。按照市防汛抗旱指挥部要求统计报送灾情险情等信息，配合相关部门做好停课、停产、停工、停业的紧急处置工作。
（三）信息报告与处置
1.局各科室、局属各事业单位要明确值班值守工作职责，局应急指挥科要及时将汛期带班值班安排表发到各队（站、科室）并报市汛旱办、市政府值班室、市委值班室、xx市城市综合执法局应急指挥中心。
2.黄色预警及以上响应启动后，各抢险组要落实“零报告”制度，按照应急响应级别及时向局城市防汛指挥部办公室报告汛情信息，内容包括雨情、水情、工情、险情、灾情、应对措施，时间、地点、人员、事件等基本要素和相应的分析等。若发生突发事件，第一时间报送处置情况，1小时内报告书面情况，并做好续报工作。
四、保障措施
（一）通信保障
汛期全局干部职工须保持24小时通讯畅通，不得以任何理由拒接电话和拒看信息。
（二）应急队伍保障
各抢险组要组建应急抢险队伍，加强汛期业务培训，有针对性的开展应急演练，着力提高应急处置能力。
（三）应急物资装备保障
要对防汛物资储备情况进行动态检查，及时补充完善相关物资装备，加强人员操作培训，确保出现汛情能立刻调得出、用得上。
五、监督检查
局城市防汛指挥部要加强对防汛工作的督导检查，采取定期不定期方式对隐患治理、值班值守、物资储备等情况进行普查或抽查，及时调查了解存在问题，责令限期整改并视情况通报问责。通报问责情况将纳入干部职工目标绩效考核，在评优评奖中实行“一票否决”。情节严重的提请党组严肃追究相关责任人责任。
篇2：城市防汛排涝应急预案
工程建设总公司物资供应站 防汛排涝抗灾应急预案
编制人：审核人：审批人： 编制时间：二
00九年一月二十二日
防汛排涝抗灾应急预案
一、站概况
物资供应站是工程建设总公司下属的三级服务性单位，主要从事油田的阀门检测、矿建物资供应及工程建设施工的物资采购供应工作。站现有职工67人，其中，男职工33人，女职工34人，站下设计划管理办、仓储管理办、阀门检测站、物管办、综合组五个部门，库区存放物品繁多，我单位为局乙级重点要害单位。
为认真贯彻落实国家和局转发的《国家安全生产监督管理总局预警通知》的文件精神，切实按要求做好今年防汛排涝抗灾工作，按照要求做好防汛抗灾的物资储备的工作，确保油田生产建设、职工家属生命财产的安全，根据本站的特点和实际情况，特制定防汛排涝抗灾应急预案。
二、应急救援组织领导及职责
（一）应急救援组织领导
为确保在防汛排涝抗灾工作中能够迅速、高效、有序地开展应急救援工作，站决定成立防汛排涝抗灾应急救援领导小组。
组 长：魏天松 高美疆 副组长：胡长喜
成 员： 高 南、焦长安、梁世斌、侯志明、汤友庆、李庆霞、吴照荣、黄清帆、陈彦丽、张丽萍
防汛排涝抗灾应急救援办公室设在站综合办，梁世斌同志兼任办公 室主任。联系电话：4818572 8010 *** 应急救援领导小组下设四个职能工作组，一个应急抢险突击队，即：综合协调组、物资供应组、生活、资金保障组、安全保卫组和应急抢险突击队。
（二）职责任务
1、防汛排涝抗灾领导小组职责任务
（1）根据公司关于做好2008年防汛排涝抗灾工作通知精神，结合本站实际情况，制定出保护油田财产和职工家属安全的措施预案。在汛期发生洪涝灾害时，动员全站人员共同抢险抗灾。
（2）站防汛排涝抗灾工作实行行政一把手负责制，对站防汛排涝抗灾工作总负责，领导小组分工明确，责任到人，确保防汛排涝抗灾工作落实到实处。
（3）负责指挥汛期应急防御、汛后应急反应，救灾及恢复重建等全面工作，做到统一命令、统一部署、统一指挥。
（4）发布防汛排涝抗灾临时条例，奖惩命令，调动站物资资源和人力资源，设备资源进行防汛抗灾。
2、防汛排涝抗灾办公室职责任务
（1）提高认识，充分准备，把防汛排涝抗灾工作作为大事来抓，认真做好防大洪水，抗大灾害的各项准备工作。
（2）宣贯执行公司防汛排涝抗灾指挥部及矿区防汛排涝抗灾指挥部的指令，组织实施“小洪小涝不停产，大洪大涝能抗灾，特大洪涝有安 排”的工作目标和“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险救灾”的工作方针。
（3）制定站防汛排涝工作计划和防汛排涝抗灾预案，将责任层层分解到基层和个人。
（4）负责落实指挥部各项防汛排涝的临时措施及部署，协调、监督、检查各职部门的工作，掌握汛情，通报情况，对命令、指示等信息及时传递和反馈，做到上情下达，下情上传。
三、各职能组、防汛排涝突击队职责任务
1、综合协调组
组 长：魏天松
副组长：胡长喜
负责站防汛排涝抗灾预案的实施，组织落实汛期车辆，合理安排抢险救灾的物资运输。
负责汛期24小时值班，发布汛情，接收和传达公司防汛指挥部、矿区的指令、指示及通知。
负责落实汛期备用物资、设备、器材及组织抢险，及时反映情况、反馈信息，确保在黄河发生特大洪水和内涝灾害时，通信指挥畅通无阻。
负责调动人力、物力、设备进行防汛排涝抗灾抢险、救护工作。
2、物资供应组
组 长： 汤友庆
副组长： 侯志明
负责公司防汛排涝抗灾物资的计划、储备和发放，对库存物资进行清仓查库、登记造册、严格进出库手续，不允许挪用和损坏防汛排涝抗灾 物资。
3、生活、资金保障组
组 长：高 南 副组长：黄清帆
负责在发生特大洪涝灾害救灾的资金预留和筹集保障工作。
负责迁移撤离职工家属的生活物资及食品供应工作。
4、安全保卫组 组长：梁世斌
负责防汛排涝抢险队伍的抢险救护知识培训和训练。
负责在迁移撤离时的正常秩序和道路畅通。
5、防汛排涝抢险突击队
队长：梁世斌
成员：孔祥军 郭海杰 肖新建 张曾良 李 娟 张相永 武金龙 罗运海 曾兆彦 汤有庆 吴照荣 陈彦丽 黄清帆 刘鉴平
何万宝 王同松 雷洪涛 涂桂华 饶红平侯志明 王升太 姚文娟 周庆凌 齐爱君 侯永坤
防汛排涝抢险突击队由站防汛排涝办公室统一调遣，负责防汛排涝抗灾抢险突击任务。
四、应急范围
1、防汛排涝抗灾物资、器材的储备。
2、站物资、器材、人员的转移。
3、汛期防洪抢险、救护。
五、应急预案要求
1、根据物资供应站特点，防洪值班电话要定人、定岗、定时每天保持与公司防洪通话，如有特殊情况及时上报。
2、在汛期雨季到来前，站要组织人员进行一次全面检查，一查组织机构及人员配备；二查汛期雨季生产准备及生产，生活防汛各项措施；三查迁移撤离路线和安置点的落实情况；四查物资准备及贮备情况。
3、在防汛排涝工作中，各单位必须按照站统一安排，严密组织，严明纪律、令行禁止、一切行动听指挥，并加强请示报告，做到命令、指示等信息及时传递和反馈。
4、坚持领导带班24小时值班制，严阵以待，随时准备应付突发情况。在汛期对工作不负责、玩忽职守者将严肃处理。附件：
1、汛期防洪抢险应急救援措施
2、溺水事故应急救援措施
附件1 汛期防洪抢险应急救援措施
1、做好汛斯防洪抢险应急救援的思想准备工作，教育职工消除麻痹思想，立足抗大灾、排大涝，思想上宁可信其有不可信其无，做到防洪抗洪工作家喻户晓，人人皆知。
2、加强对汛期防洪抢险应急救援工作的领导，站成立汛期防洪抢险应急救援领导小组，下设办公室，汛期防洪值班电话定人、定岗、定责，确保与公司防洪指挥部电话24小时畅通。
3、成立汛期防洪抢险物资供应组和物资发放送料组，负责防洪物资的采购组织供应和防洪抢险物资发放拉运工作。
4、成立宣传保卫组，负责防洪期间的宣传报道、安全、保卫、生活供应工作。
5、成立汛期防洪抢险应急救援组，负责国家财产的抢险和人员的救护工作，抢险应急救援组配备橡皮船、救生衣、救生圈、麻绳及性能良好的通讯设备，并组织防洪抢险应急救援演练，随时准备应付突发情况的发生。
6、各专项小组成员，要做好准备，汛期防洪期间要保持24小时通 讯联系，做到随叫随到，防汛期间出差办事必须经站防汛组长同意后方可外出。
7、在防洪中，车辆统一调配使用，严格纪律，强调一切行动听指挥，服从上级命令，做到24小时有专人值班，严阵以待，随时准备应付突发情况，对失职者严肃处理。附件2 溺水事故应急救援措施
1、发现有人溺水应设法迅速将其从水中救出，呼吸心跳停止者用心肺复苏坚持抢救。曾受水中抢救训练者在水中即可抢救。
2、口对口人工呼吸因异物阻塞发生困难，而又无法用手指除去时，可用两手相叠，置于脐部稍上正中线上（远离剑突）迅速向上猛压数次，使异物退出，但也不可用力太大。
篇3：建立城市狂犬病应急预案的建议
1 狂犬病症状
是恐水现象, 即饮水时出现吞咽肌痉挛, 不能将水咽下, 随后患者口极渴亦不敢饮水。本病病死率极高, 一旦发病几乎全部死亡, 全世界仅有数例存活的报告。但被咬伤后, 若能第一时间科学处理伤口并尽早去接种疫苗和血清, 则几乎均可避免发病。
2 狂犬病危害
近几年城市发生狂犬病的事例增加 (本月三林发生狂犬咬伤16人事件) , 这可能与城市宠物犬数量急剧增加和人口数量增加有关, 城市人口多而集中, 里一旦有狂犬病病犬, 控制不当极易造成狂犬病大流行, 给城市安全造成巨大的危胁。
3 笔者建议
篇4：城市防汛排涝应急预案
摘 要 因武汉市常因不确定因素突发局部渍水和涝灾且现行应急排涝设备排水流量小、消除渍水和涝灾过程时间较长而引发设计念头。在分析了武汉市城市特点及渍水、涝灾主要原因后,比较了国内外解决此类问题的主流产品的优劣之处基础上,紧密结合武汉市城市特点参考国内外较成熟技术和部件,设计组成出适用武汉市城市特点的移动式应急排涝水泵,以达到排水流量为800m³∕t的可能。
关键词 城市特点 移动式应急排涝水泵 柴油机 移动机构
一、问题的提出
大凡在武汉市有较长期生活经历、且关注武汉所发生较大事件的人都知道,几乎每年都要发生那么一件或多件局部或者某个地点大量渍水或涝灾,造成交通堵塞、居民生活不便以及国家和人民财产受损的事件。远的不说,就拿近两年有较大影响的两件来说。2007年5月31日从凌晨2时开始暴雨如注,12小时雨量高达144mm。凌晨4时至5时,最大小时降雨量高达94.2mm。因降雨太急,至使排渍管道来不及输送,造成武汉市近三十处出现渍水,其中二七路铁路涵洞处最严重,最深处渍水竟然达到2m多深,一金杯面车遭受了“没顶之灾”。经市区两级应急抢险队长达近五十个小时合力抽排才得以消除;2008年2月常青路口一直径为1.2m的地下供水管道爆裂,导致大片街区被淹,最深处有1m多。
造成城区局部或者某个点大量渍水或涝灾的原原很多,主要有以下几种:
(一)自然因素:1.武汉市是一个山、河、湖、园各具特色的城市,地形地貌属鄂东南丘陵经汉江平原东缘向大别山南麓低山丘陵过渡地区,中间低平,南北丘陵、岗垄环抱,地面及道路有颇多蜿蜒起伏和相对低洼地域。特别在每年的4月下旬至10月上旬,长江、汉江水位高于武汉市地面高度。2.武汉市地处北回归线北侧,属北亚热带季风(湿润)气候,具有常年雨量丰沛,特别在汛期常有小时降雨量在80—120mm大暴雨出现。
(二)人为因素:1.为了解决交叉路口火车与汽车、火车与行人、汽车与汽车、汽车与行人的交通矛盾,全市共有几十处立交涵洞。2.施工损坏地下管线、堵塞下水流道。3.违章建筑、挤占、压地下管线,影响排水疏涝。4.排水设施电源中断。5.排水设备因维护保养不到位造机械故障。6.排水运行人员的失误。7.疏涝不及时,排水管网堵塞。等等。
(三)突发事件:主要表现在供水管突然爆裂或因自然灾害、或其它原因造成的突发性涝灾。随着城市的建设和发展,应急排涝已经成为各个城市不可忽视或缺的问题。
二、国内外部分应急排涝设备的解析及我市应对应急排涝设备的现状
(一)国内主流应急排涝水泵大都采用口径在150mm左右潜水泵一台或多台来工作(依随伴的发电机容量而定)。辟如河南省南阳市生产的排涝泵车(见图1),是将原装进口沃尔沃柴油动力的120KW发电机组装在BJ1128VHPGG—1大卡车底盘上,再配上美国进口液压动力高速自吸渣浆泵多个,其出水口径为100mm、排水流量为180立方米/t。
排涝泵车总体体积庞大,排水效率低,能源消耗大,主要表现在它要先把机械能通过发电机转为电能,再由电能通过潜水泵转为机械能,如此换过来换过去,其能效降低了很多,设备利用率低,资源浪费较严重,且价格昂贵。也有采用发动机直接驱动水泵的移动式水泵,但大多功率小流量小。
(二)国外设备仅以日本为例。日本是一个工业发达、四面环海的岛国,沿海地区大多筑堤护岸,以防御海潮侵袭,但每逢台风暴雨肆虐,堤内土地往往内涝成灾。为了保护堤内人民生命财产的安全,日本国在排涝治水方面积累了相当丰富的经验。由久保田公司开发研制的应急排水泵专用车(如图2)在排涝救灾中发挥了很大作用。它是由装载在由载重10t的载货汽车改装成的平板车上的排水泵履带车两台组成。为了装卸排水软管,在底盘上专门设计了2.9t随车起重机。排水履带车能用无线电遥控,令其从运输车上经跳板驶下来,一直行驶到排水地段,等排水软管接妥后,驶入水中进行排水。总排水量0.75m³∕s(扬程10m时);排水出口管管径350mm;柴油发动机输出功率174kW;泵车总质量26000kg。从排水流量而言比较适合我市特点,但价格昂贵,结构复杂、操作繁琐。
(三)我市应对措施的现状及其突出蔽端。早在5年前就成立了应急排涝抢险队伍,分部在武汉三镇,反应速度也很快,但排涝的时间较长,笔者认为主要是使用的技术装备远不能满足实际要求。1.潜水泵的口径小2.电源车的功率小3.应急排涝实例:从以往出现过的局部涝灾渍水来看,大多在大几百立方米至数千立方米,从发生到排除,大都用时在24小时左右或更长时间。
(四)据多年经验,类似于2007年5月31日二七路铁路立交涵洞的渍水等情况,积水10000m³左右的情况下应急排涝水泵应该要有足够大的流量,才能保证快速排涝,达到应急的效果。经科学测算并考虑使用便利、投入少等因素,设计流量应在1000m³/t。但目前市场上无现成的流量在1000m³/t的移动式应急排涝水泵,有自行设计真正适合于我市城市特点的移动式应急排涝水泵的必要。
三、设计思路
总体思路:移动式应急排涝水泵由柴油发动机、水泵及车架组成;水泵由动力机械直接驱动;水泵不需灌引水或另设真空泵抽真空;水泵排水量较大且不易堵塞的水泵;行走机构采用微型拖拉机挂车底盘改造;动力装置选功率较大、体积较小、工作稳定可靠的柴油发动机。现在市面上有现成的部件,我们只要按需要进行加工、改造、组合即可。
(一)水泵选型:主选无堵塞式排污泵(参见图3),这种泵集自吸和无堵塞排污于一体,采用轴向回流外混式,并通过泵体、叶轮流道的独特设计,既可象自吸清水泵那样不需要安装底阀和灌引水,又可吸排含有较大颗粒的污水。在反复研究后得出:现成的300ZW—800—14自吸式无堵塞排污泵非常适用。
1.它有足够大的流量:800m³/t;足够的扬程:14m;配用功率也不很大,只需55KW。
2.不需要灌引水或抽真空。
3.不容易堵塞,进水口无需过滤网。可通过颗粒大小为泵口大小的60%。
4.目前国内市场可作移动式自吸式无堵塞排污泵最大的还有口径350mm、排水流量1200 m³/t,但输入功率须95 KW,与之相比输入功率近似增加1倍,若要增加点富余量,发动机功率需增加至170 KW左右。就这意味柴油机功率增大且体积重量均随之增加,不太适合制作轻型移动式泵车。
(二)动力选取:选用新型电喷环保形柴油机,为了留有余量,选配功率在80kw左右为宜,可选取的品牌有上海鼎新——康明期(CUMMINS)系列柴油机、上海“东风”135电站柴油机、日本三菱、瑞典的沃尔沃、以及维柴、常柴、珠柴等等。主要考虑:便于与水泵组配套、经济实用、操作简便。
重点关注的问题:传动轴扭转时的强度和刚度。
为了保证等截面圆轴在扭转能安全、正常地工作,必须使其危险截面上的最大剪应力τmax不超过材料的许用剪应力[τ]。传动轴扭转时的强度条件由下式计算。
式中,最大扭矩Tn max的单位采用N•mm。计算WT时,直径d的单位采用mm,由此而得的最大剪应力τmax单位为MPa。
传动轴扭转时除了需要满足强度条件外,还需要满足刚度条件,即不能产生过大的扭转变形,否则会引起机器的精度和振动。刚度要求往往起着主导作用,所以传动轴的扭转变形需要有一定的限制,通常要求单位长度扭转角θ不得超过许用单位长度扭转角[θ]。传动轴扭转时的刚度条件由下式计算。
式中,G称为材料的剪切弹性模量和截面几何量Ip之积称为抗扭刚度,θ和[θ]的单位均为rad/mm.但在工程实际中,[θ]的常用单位为(º∕m),如果需要将θ换算成(º∕m),则刚度条件算式可改写成下式:
式中,Tn max的单位采用N•mm;G的单位为MPa(N/mm²);IP的单位为mm4;θmax的单位为(º∕m)。
许用单位长度扭转角[θ],是根据载荷性质和工作条件等因素决定的,其具体数值可查阅有关资料。在一般情况下,[θ]=(0.5～1.0)(º∕m)。
(三)移动机构:采用轮式拖拉机拖车底盘进行改装。改装过程中也要着重考虑车架的机械强度、刚度准则,原理与上述相同,计算中略有差异,可参阅相关资料,这里不再赘述。同时还应考虑轮胎承载能力和制动机构的可靠性,确保使用安全、便捷、可靠。短小距离由人工移动,远距离可采用质量大于泵车总质量1.5倍(经验数据)机动车牵引即可。
(四)附属设备简述:照明装置采用机动车前大灯改制,供电线路参考机动车供电线路;水管宜采用定制橡胶水管,定长不超过4m为宜,根数12,分两部分置于主机两侧水管架上。
总而言之,本设计是根据多年的经验,并在充分了解参考现有的国内外相关资料后得出的一种尝试,从理论上讲,它比我市现行应急抢险潜水泵单台效率要提高n 倍;总能耗可降低30～50%;体积和质量分别比上述国内国外产品小40%和轻60%左右。
参考文献:
[1]张兰芳,马宜灵.新型移动式抽水装置的研制.中国农村水利水电.2002(3).
[2]何信运.日本应急排水泵专用汽车的开发.专用汽车.1994(3).
篇5：德州市城市防汛应急预案
德政办字〔2012〕59号
德州市人民政府办公室关于
印发《德州市城市防汛应急预案》的通知
德城区人民政府，经济技术开发区、运河开发区管委会，市直有关部门，中央、省驻德有关单位：
《德州市城市防汛应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室 二○一二年六月八日
德州市城市防汛应急预案
一、总则
（一）编制目的。充分利用现有防汛排涝条件，做好市区防洪、防汛排涝及极端气象条件下的暴风雨防范与处置工作，保证防汛抢险、防汛救灾工作高效有序进行，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
（二）编制依据。依据《中华人民共和国应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及有关规定，结合我市实际，制定本预案。
（三）适用范围。本预案适用于德州市中心区（德城区、经
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济技术开发区、运河经济开发区）内抗洪、防汛排涝等灾害的预防和应急处置。灾害包括极端气象条件下的内涝灾害，客水影响下的洪涝灾害，河道漫堤、管涌、决口引起的次生灾害。
（四）工作原则。
1．市区防汛排涝工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
2．市区防汛排涝以防为主，防、排、抢相结合的原则。3．市区防汛坚持依法管理，驻德部队、军分区民兵预备役、武警、公安消防主要承担防汛抢险的急、难、险、重等攻坚任务。
（五）应急预案体系。德州市城市防汛排涝应急预案体系是在德州市政府突发公共事件总体应急预案和德州市政府防汛抗旱应急预案体系框架内，由德州市城市防汛排涝应急预案、县（市、区）城市防汛排涝应急预案和相关部门汛期安全生产应急预案构成。
二、组织机构与职责
（一）指挥机构及职责。城市防汛指挥部总指挥：由市政府分管城建副市长担任，负责城市防汛排涝应急指挥调度的全面工作，进行总的协调和指挥。副总指挥：由市政府分管副秘书长、市城管执法局局长、德城区区长、经济技术开发区管委会常务副主任、运河经济开发区管委会常务副主任、市政府应急办主任、市水利局局长担任，负责协助总指挥做好城市防汛排涝应急工作，协调各成员单位参与应急抢险以及监督检查责任制落实情况。
指挥部下设办公室，设在市城管执法局，办公室主任由市城管执法局局长兼任。主要职责：
1．执行市城市防汛指挥部下达的防汛排涝抢险指令，为指挥部提供汛情信息和数据。
2．组织协调各责任单位、部门搞好防汛排涝及应急抢险工作。
3．及时修订《德州市城市防汛应急预案》，编制预案演练计划，组织预案演练，督导区级预案演练。
4．督导各责任单位，组建防汛抢险专业队伍，搞好防汛物
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资储备，建立抢险队伍、物资储备档案。
5．加强值班制度，及时调度城区汛情、灾情。
6．指导、监督德城区、经济技术开发区、运河开发区及各责任部门，建立完善和实施城市防汛排涝工作体系。
7．负责城市防汛重大事故应急信息的接受、核实、上报工作。
8．组织城市防汛排涝技术研究和有关知识宣传教育等工作。9．组织汛期洪涝灾害损失评估和善后工作。
10．编制城市防汛指挥机构成员通讯录并及时调整，发至成员单位，确保联络畅通。
（二）成员单位及职责。城市防汛排涝抢险成员单位：市委宣传部、市政府应急办、市经信委、市民政局、市公安局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市卫生局、市城管执法局、市公用事业局、德州军分区、预备役旅、武警支队、消防支队、德城区、经济技术开发区、运河经济开发区、市气象局、德州供电公司、漳卫南德州河务局、市人寿公司、市财险公司。成员单位职责分别是：
1．市委宣传部：客观报道灾情，稳定民心；大力宣传防汛英模人物，鼓励市民积极参与应急救援；及时发布防汛预警，宣传洪涝灾害安全常识、自救知识；组织召开新闻发布会。
2．市政府应急办：及时掌握发生事故灾难的信息，为实施救援争取时间；适时建议市领导启动预案；协助市领导跨县市区调集应急救援队伍、应急救援物资、装备，按照市领导的要求争取省及国家的支持；按照市领导的要求，协调相关部门做好新闻发布及善后工作。
3．市经济信息化委：负责保障洪涝灾害现场通信畅通；组织生产防汛物资企业，按照防汛指挥部的要求，加快生产防汛物资。
4．市民政局：设立受灾群众避难场所，及时疏散受灾群众，备好备足救灾物资，根据受灾群众疏散地点，做好民生物资供应。
5．市公安局：负责汛期应急抢险的交通秩序，确保抢险队伍运送防汛物资设备车辆畅通无阻；负责汛期城市道路安全运
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行，根据汛情变化及时实施交通管制；做好灾区及避难场所安全保卫工作。
6．市财政局：经市政府批准，负责及时筹集、安排防汛应急抢险及救灾资金。
7．市住房城乡建设局：建立防汛应急专业队伍，积极参与市区防汛应急抢险；负责汛期建筑工地安全施工和应急抢险、救护；负责低洼地段危旧房屋检查登记和加固；负责住房灾后重建计划的制定。
8．市交通运输局：负责救灾物资、装备、救援人员的运送；负责防汛排涝特种运输、作业车辆的征用；负责城市公交安全运行。
9．市水利局：负责组织协调市区河道干、支流泄洪，减轻市区洪涝灾害压力。
10．市卫生局：做好卫生防疫和医疗救护工作。对应急疏散人员临时居住地进行及时消毒、检疫；对退汛、退洪区进行大面积消毒；防止疫情发生，做好受灾群众医疗救护。
11．市城管执法局：在职责范围内，制定城市防汛应急预案，组织演练；建立防汛抢险专业队伍，组织防汛抢险专业队伍培训；搞好城市防汛抢险物资的储备、管理、调拨使用；负责市区防汛排涝设施依法管理，负责市级管理的泵站、涵闸、排水管涵、沟渠、应急抢险、救助、强排设施设备的管理维护，确保设施、设备安全运行；按照事权划分督导德城区、经济技术开发区、运河开发区及相关单位管理的泵站、涵闸、节制闸、河道、沟渠、管涵、抢险强排设备等设施的管理维护，确保设施、设备安全运行；积极参与防汛排涝应急抢险活动。
12．市公用事业局：负责汛期市区供水、供气安全；组建培训应急专业抢险队伍，应对雷电、洪水、汛涝带来的燃气漏气、爆燃，饮用水污染等灾害的应急抢险工作。
13．德州军分区、预备役旅：负责市区重要地段洪涝灾害应急抢险；汛期应急抢险队伍的组织和调用；市区受灾群众的应急救援；德州市应急指挥车辆的管理使用，实施汛期应急抢险指挥。
14．市武警支队：按照市城市防汛指挥部要求，搞好重点险
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情的救援，搜救受灾被困人员；积极维护灾区安全秩序。
15．市消防支队：按照市城市防汛指挥部要求，负责重点险情应急抢险救援工作。
16．德城区政府、经济技术开发区管委会、运河经济开发区管委会：组织辖区防汛排涝检查；组织本级《城区防汛排涝应急预案》的编制修订，组织预案演练；建立本级防汛抢险队伍，组织培训；负责本级管理的穿堤泵（涵）、应急强排设备、应急抢险设备、应急救助设备、救生器材、安置场所；负责本级城市防汛抢险物资储备、管理、调拨使用；负责辖区防汛排涝设施依法管理，按照事权划分负责本级管理的泵站、涵闸、节制闸、河道、沟渠、排水管涵、应急抢险、救助、强排设备的管理维护，确保设施、设备安全运行；负责核实上报辖区城区防汛排涝事故情况；做好辖区灾后损失评估及恢复重建。
17．市气象局：负责天气监测、预报，及时发布灾害性天气预警信息，提供城区雨情。
18．德州供电公司：保障防汛应急用电，确保避难场所灾民用电；及时维修电路故障；备足供电应急物资。
19．漳卫南德州河务局：加强汛期市区内漳卫河堤防检查，发现危险堤段及时抢险并通报市城市防汛办公室，确保大堤安全。
20．市人寿公司、市财险公司：做好汛期洪涝灾害的损失评估，及时予以理赔。
三、现场指挥部及职责 根据防汛排涝形势需要，由城市防汛指挥部组织相关单位成立现场指挥部。现场总指挥由分管副市长或分管副秘书长担任，指挥部下设应急抢险组、搜索救援组、专家组、综合保障组、医疗救护组、宣传报道组、社会稳定组、善后处理组。
（一）应急抢险组：由市城管执法局牵头，其主要负责人任组长，德州军分区、预备役旅、德城区、经济开发区、运河开发区、市公安局、市水利局、市武警支队、市消防支队分管负责人参加。主要职责：对市区低洼地段、地下设施积水实施强排，组织抢运贵重物品；对市区倒塌房屋被困群众实施救援；对市区河
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堤进行抢修，防止漫堤、管涌、决口；视市区洪涝灾害情况，向指挥部提出建议，沿市区河道支流泄洪。
（二）搜索救援组：由市公安消防支队牵头，分管负责人任组长，德城区、经济技术开发区、运河开发区、市城管执法局、市住房城乡建设局、市民政局、市卫生局等部门分管负责人参加。主要职责：对市区因房屋倒塌受伤群众、洪水被困群众进行搜救，转移受灾群众至安全地带，对受伤群众进行救治。
（三）专家组：由市政府应急办负责人任组长，组织气象、水文、堤防、爆破、河道工程、市政工程等专家参加。主要职责：指导对重点地段的抢险，充分利用高科技、现代化手段防洪；根据气象预报和水文记载，预测可能发生的汛情及次生灾害，拿出科学意见，为指挥部决策提供可靠依据。
（四）综合保障组：由市城管执法局牵头，分管负责人任组长，市民政局、市交通运输局、市经信委、市商务局、市财政局、德州供电公司等部门分管负责人参加。主要职责：根据抢险需求，确保各种应急物资、设备的供应；保障抢险现场、受灾群众用电、通讯；保障避难场所受灾群众生活。
（五）医疗救护组：由市卫生局牵头，其主要负责人任组长，市城管执法局、市住房城乡建设局、市民政局等部门分管负责人参加。主要职责：对房屋倒塌受伤群众实施救治；对受灾群众安置场所实施消毒，防止疫情发生。
（六）宣传报道组：由市委宣传部牵头，分管负责人任组长，市城管执法局、市气象局、市民政局等部门分管负责人参加。主要职责：及时发布气象预警信息，广泛宣传洪涝灾害安全常识，自救互救知识；客观报道汛情、市政府实施救援措施，稳定民心；大力宣传救灾英模人物和先进事迹，动员广大市民参与救援。
（七）社会稳定组：由市公安局牵头，分管负责人任组长，市城管执法局、德城区、经济技术开发区、运河开发区、市住房城乡建设局、市民政局等部门分管负责人参加。主要职责：维护城区社会秩序，疏导车辆通行，确保市区受灾群众生命和财产安全。
（八）善后处理组：由市住房城乡建设局牵头，主要负责人
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任组长，市城管执法局、市民政局、市经信委、市公用事业局、市交通运输局、市财政局、德城区、经济技术开发区、运河开发区、保险公司等部门分管负责人参加。主要职责：及时恢复城市供水、供电、供气、通讯、交通等功能；及时安置受灾群众住房，恢复市民正常生活；组织评估受灾损失，及时受理受灾群众财产保险理赔工作；及时拨付恢复重建资金，积极争取上级灾后重建资金。
四、预防与预警
（一）信息监测与报告。市城市防汛指挥部各成员单位根据各自职责分工，完善预测预警机制，及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息，并负责各自职责区域内风险源的排查工作，做到早发现、早报告、早处置。各单位要建立健全监测网络，及时获取预警信息；对常规监测信息进行汇总、分析；对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析，实行实时监测，及时上报市城防指，并通报相关部门。
（二）预警。
1．预警级别划分。市城防指负责汛情预警级别的确定。根据气象、水文、工程等信息资料分析汛情可能造成危害的程度，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级），分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
预警的发布可以针对本市全境，也可以针对某一区域。预警启动条件：
（1）蓝色汛情预警（Ⅳ级）：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。
收到暴雨蓝色预警天气预报3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达30毫米以上且降雨可能持续；市区部分城区道路、铁路地道桥、低洼地区出现短时积水。
（2）黄色汛情预警（Ⅲ级）：当符合下列条件之一时，可发布黄色预警。
收到大暴雨黄色预警天气预报3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续；市区部分城区道路、铁路地道桥、低洼地区短时严重积水阻断通行。
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（3）橙色汛情预警（Ⅱ级）：当符合下列条件之一时，可发布橙色预警。
收到特大暴雨橙色预警天气预报3小时内降雨量将达150毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续，市区部分区域出现短时严重内涝；市区内主要排洪河道行洪，24小时降雨达到或超过150毫米并伴有连续降雨天气，市内沟渠、坑塘已无调蓄空间，可能造成市区严重内涝灾害。
（4）红色汛情预警（Ⅰ级）：当符合下列条件之一时，可发布红色预警。
收到特大暴雨红色预警天气预报3小时内降雨量将达200毫米以上,或者已达150毫米以上且降雨持续，市区部分低洼区域出现严重积水，并波及市民生命财产安全；24小时降雨已达200毫米并出现连续降雨天气，区域内沟渠、坑塘已无调蓄空间，区域内主要河道泄洪并可能出现溢堤、溃堤等重大险情，可能造成市区严重洪涝灾害。
2．预警发布。（1）预警信息。
汛情预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。随着汛情演变，市城防指组织实时会商，对险情波及的范围和可能造成的影响及时作出判断，按程序提高或降低相应的预警级别。
（2）发布程序。蓝色汛情预警（Ⅳ级）、黄色汛情预警（Ⅲ级）由市城防办负责向城防指请示，经市城防指指挥或副指挥签发后发布。
橙色汛情预警（Ⅱ级）由市城防办负责向市城防指请示，经市城防指指挥签发后发布。
红色汛情预警（Ⅰ级）由市城防办负责向市防指请示，经市防指指挥或委托市城防指指挥签发后发布。
（3）发布方式。预警级别的确定、调整和解除，由市城防办组织市委宣传部、气象局、交警、经信委等成员单位及各区防汛机构按照市城防指指令及时发布预警信息。
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城市防汛预警信息应采取多种发布途径，市气象局具体负责预警信息发布的组织实施。市委宣传部、经信委等部门协调组织相关单位利用广播、电视、短信、信息网络、电子显示屏、内部有线等方式进行发布；交警、人防等部门通过警报器、宣传车等方式进行发布；电信运营商在接到红色气象灾害预警信号后，必须立即向预警区域内的手机用户传播；市城管执法局负责沿街单位及市公共场所电子屏的传播；市交通运输局负责出租车电子屏的传播；市公安局负责“交通之声”的传播；市商务局负责流通企业电子屏的传播；市住房城乡建设局负责社区的传播。
3．预警响应。预警信息发布后，城市各级防汛机构和相关部门要按照预案要求，立即到达各自岗位，做好应急准备。蓝色汛情预警（Ⅳ级）：
各成员单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信通畅；相关成员单位密切关注雨情、水情、工情、险情并及时报告；环卫部门及时清扫道路，建筑施工单位要加强工地防护，防止泥沙冲入排水设施；城市低洼地区、交通干线及重点桥涵、地下空间、城区河道等重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作；提醒市民注意收听、收看有关媒体报道，及时掌握预警信息，宣传避免、减轻洪灾涝灾的常识，公布咨询电话。
黄色汛情预警（Ⅲ级）：
在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部门责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时处置、及时报告；市城防指根据情况，调度和督察重点防汛部位的应急准备情况；市城防指与各主要成员单位开通异地会商系统，各类有线、无线通信设备处于开通状态；各区防汛机构做好群众安全避险准备，抢险人员按照防汛抢险预案，加强对重点防汛部位抢险救护准备；新闻单位加强社会宣传，对汛情信息和工作动态进行实时播报；建议市民减少外出，尽量避免在低洼地带或地下通道停留。
橙色汛情预警（Ⅱ级）：
成立现场指挥部，各成员单位指挥人员、抢险人员全部上岗上位，防汛专业抢险队伍在一线待命；市城管执法局、水利局负
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责同志到现场督促指导抢险排涝工作；停止户外的集会、体育、娱乐、商业等活动；各区防汛机构及时组织重大险情区域群众安全避险转移；相关单位密切监视危险化学品存储场所等重点要害部位，应急处置专业队伍集合待命；停止危险化学品的运输，就近妥善安置；做好军地联合抢险的准备；建议市民留在家中，不在危险场所停留避雨。
红色汛情预警（Ⅰ级）： 成立现场指挥部，在橙色汛情预警响应的基础上，各级政府、各单位及驻德部队组织各方面力量投入防汛救灾工作，确保重点防汛部位安全；除政府部门和直接保障城市运行的企事业单位外,学校及其他单位视情况采取停课、停产、停工、停业等紧急措施;紧急疏散低洼地区居民及大型公共场所公众;沿路临街各单位无偿提供避雨、避险场所,开放停车场;建议市民留在家中或就近避险,注意收听有关防汛信息。
五、应急响应
防汛应急行动依据汛情可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。市城防指负责确定应急响应的级别。应急响应由低到高划分为：一般汛情应急(Ⅳ级)响应、较大汛情应急(Ⅲ级)响应、重大汛情应急(Ⅱ级)响应、特别重大汛情应急(Ⅰ级)响应四个级别。
Ⅳ级响应由市城防办报市城防指副指挥批准;当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅳ级响应升级到Ⅲ级响应时,由市城防指副指挥批准后启动响应；当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,由市城防指指挥批准后成立现场指挥部启动Ⅱ级响应;需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,由市防指指挥批准后按照响应应急程序成立临时指挥部，启动Ⅰ级响应并由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。
对于突发的区域性暴雨情况,由市城防指根据具体情况,要求区城防指启动区级相应级别应急响应;区城防指也可根据区域内气象变化或相关信息资料,启动区域应急响应,到岗到位进行指挥调度,并将处置结果及时上报市城防指。各部门根据部门应急预案及时响应。
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按照指挥部要求，三区及相关单位管理的泵站、涵闸、节制闸、河道、沟渠、管涵要随时开启，抢险强排设备、设施运行。
六、响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,视情况,终止应急响应。
Ⅲ级以下由市城防指决定或报请市城防指指挥批准同意,签署终止令,宣布应急响应终止,同时向社会公布。
Ⅱ级防汛应急行动结束后,由市城防指指挥签署终止令,宣布应急响应终止,同时向社会发布。
Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥签署终止令,宣布应急响应终止,同时向社会发布。
七、善后处置
市有关部门和各区组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。所需资金由市财政部门负责安排。
八、奖惩制度
防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。
对在城市防汛过程中消极怠工、贻误战机、完成任务不彻底的单位给予通报批评。对严重失职、部门联动不及时、互相推诿扯皮、没有及时采取积极防范应急救援措施，给国家和人民群众生命财产造成损失的单位主要负责人及责任人行政问责，问题严重的追究刑事责任。
九、预案管理
（一）本预案由市城管执法局负责解释。
（二）本预案由市政府应急办组织审查。
（三）随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城管执法局负责适时对本预案进行修订。
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（四）本预案自发布之日起实施。
篇6：城市防汛排涝应急预案
变电运行一工区
二○一一年五月十八日
一、编制目的为切实做好防汛排涝抗灾的应对工作，保证与相关部门的密切配合、统一行动，高效、有序地开展应急救灾工作，确保电网安全平稳运行及人身、设备安全，保障洪涝灾害时居民生活和油气生产正常用电，全面提高应对灾害的应急处置能力，最大限度地预防和减轻洪涝灾害的影响，根据国家、集团公司、中原油田、供电管理处关于企业做好防汛排涝抗灾工作的要求，变电运行一工区结合自身实际，特制定本预案。
二、基本原则
1、贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪工作方针，健全以工区主任负责制为核心的各种岗位责任制，真正做到思想、组织、措施、队伍、物资五落实，实行统一领导，分工负责，协调一致。各变电站与工区及相关部门互相配合，调动各方力量，形成应急合力，做好防汛排涝抗灾的各项工作。保证电网安全平稳运行及人身、设备安全，确保洪涝灾害时居民生活和油气生产正常用电，全面提高应对灾害的应急处置能力，最大限度地预防和减轻洪涝灾害的影响，保障人民群众生命财产安全。
2、以公用通信网为基础，无线传输方式为辅助，国家、省、市气象预报、汛情通报等为依据，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况传输畅通。做到及时发现、响应和处置。
3、本预案适用于发生在变电运行一工区所辖变电站内的雨季汛情洪水监视、应急响应、处置等工作。
三、组织机构与职责
1、工区应急机构与职责
⑴工区防汛排涝抗灾工作领导小组
组长：张希峰董青云
副组长：张海军
成员：王殿民安海科许想梅张玲玲周爱华
郑自峰张新春孟克敏宋世强高延军
李 勇林家安
⑵职责：负责洪涝灾害时的各项工作安排；处理各类事故及违章、违纪人员等。
⑶工区防汛排涝抗灾工作领导小组办公室设在工区生产组 办公室人员：安海科许想梅张玲玲周爱华
联系电话：48487542、工区防汛排涝抗灾工作指挥小组与职责
⑴应急指挥小组
组长：工区当日值班领导
组员：工区当日值班干部、各站值班干部及当班人员
⑵职责：处理变电站紧急突发事件；配合管理处相关单位处理紧急突发事件并协调好有关工作等。
3、工区防汛排涝抗灾工作后勤保障小组与职责
⑴应急后勤保障小组
组长：张新春
成员：吴琴芳王丽萍吕炳霞高娓
⑵职责：保证正常生产用料；保障防洪排涝的生产用料和生活用品等。
4、工区防汛排涝抗灾抢险队与职责
⑴防汛排涝抗灾抢险队
队长：张希峰董青云
副队长：张海军
成员：工区机关全体人员
变电站（队）领导
变电站45岁以下的男职工
⑵职责：由工区“防汛排涝抗灾工作领导小组”统一指挥，及时赶到洪涝灾害现场开展抢险工作。
四、防汛排涝抗灾工作预案
1、认真落实各级人员责任制，统一思想，提高认识，全力做好防汛抢险工作。值班人员要坚守岗位，遇有汛、洪、灾情发生要迅速上报。
2、现场运行人员要坚守工作岗位，并做好安全生产事故预想和正常工作。
3、各站要制定出本站的防汛排涝抗灾工作预案，相应成立防汛排涝抗灾工作领导小组及抢险队。
4、各站认真检查、统计防洪物资有无损坏、是否备齐，对防洪物资要专人管理，定期检查，对存在问题及时上报。
5、认真检查并及时疏通站内所有排水沟道，及时排除站内积水。检查变压器排油池是否积水，要及时排除。严格排涝设备的用电安全管理，各类电气设备要采取防雨措施，严禁使用不合格的电器和使用不合格保险丝，应使用带有漏电保护的开关。
6、各站应储备足够的防汛排涝抗灾物资、设备、防雨遮布等并进行清点、检查、实验，随时检查防汛排涝抗灾消防工具是否完备，事故抢修灯每日应处于良好状态，将适当数量的装满沙土的沙袋、塑料布、油毡等摆放在方便取用的地点，以备急用。
7、变电站出现汛、洪险情征兆时，立即电话向“工区防汛排涝抗灾工作办公室”报告。每日要巡视检查站内所属设备、沟道、围墙有无沉降、损坏等现象，每日20:30定时汇报工作，重大险情应及时汇报。
8、大雨、大风后，要重点检查站内设备、引线、围墙是否有搭挂物，导线有无松股、断股现象，杆体有无下沉、倾斜现象等，并及时处理。
9、发生一般性灾害时，即持续性小到中雨，造成变电站房屋渗漏、电缆沟进水、直流系统接地、设备基础周围土质塌陷，影响设备安全运行时，工区防汛排涝抗灾工作指挥小组及抢险队员应及时到现场组织处理。
10、发生轻破坏性及以上灾害时，即持续性大到暴雨，造成变电站排水设施不能满足要求，地基严重下沉等现象，严重影响设备安全运行，短时间不处理有造成设备被迫停电的可能时，要立即汇报工区防汛排涝抗灾工作办公室，工区防汛排涝抗灾工作指挥小组迅速组织抢险队员及时到达现场组织处理，现场运行人员要根据实际情况及调度命令，对设备进行停电或倒负荷工作。
11、若遇洪水进站后，要迅速通报有关部门，及时与有关部门沟通讯情，做好人员逃生的准备。严重洪涝灾害需要逃生时，按要求将手机、应急灯、火柴（打火机）、救生用品用具、保暖衣物及适当的食物准备好，将全体人员组织到一起，清点人数，立即与工区和上级有关部门取得联系，按照上级指定的路线在工区防汛排涝抗灾工作指挥小组的统一指挥下向总部等安全地区撤离：李拐变、黄河水源变人员经户部寨大桥过金堤河到管理处安置点；金堤变人员经十八郎大桥过金堤河到管理处安置点；郭村变人员经桃园大桥过金堤河到管理处安置点。李拐变、黄河水源变、金堤变、郭村变根据上级安排需留值班人员时，要坚守岗位, 准备足够的食品、生活用水用品、救生用品用具等，依靠变电站的防洪墙等抗御洪涝灾害。
12、汛期值班室必须保证通讯畅通，任何人不得无故占用值班电话或用电话聊天，有汛情时如果值班电话不通，应使用手机联系。