子长县自来水公司管网改造工程风险评估报告

子长县自来水公司管网改造工程风险评估报告（共4篇）

篇1：子长县自来水公司管网改造工程风险评估报告

子长县自来水公司

县城供水管网改造工程风险评估报告

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观和正确稳定观，坚持发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任，建立健全社会稳定风险评估制度，通过机制的创新，准确预测、预防和化解稳定风险，主动将存在或潜伏的不稳定隐患降低到最低程度，努力从源头上预防和减少因决策、政策、项目、改革的偏差而引发的不稳定隐患，实现改革、发展、稳定三者的有机统一，确保我县城区供水工作持续稳定发展。

二、供水管网改造项目基本情况

县城供水管网改造项目经自来水公司于2009年上报县经发局，以子政经发（2009）414号文件批复，规划、环境评估建设用地预审，财政评审、招投标工作及材料、配件采购工作相继于3月份完成，涉及城区四路口至淀粉厂、薛家沟小区、中兰坪、富源路、刘家沟、净水厂至龙虎山隧道、安定东路、安定西路及自来水公司至郭家沟九个标段共21.42米，初步设计概算725万元。

三、工程风险评估

供水管网改造工程为县为民办实事十大工程之一，工程2-

同材质，不同型号，由公司县城供水管网工程风险防控领导小组检定，确保管材合格率为100%。

2、严格执行公司供水安全操作规范，全程监督，量化每一个细节，从“开挖、铺设、回填、试压、连接”5个环节逐一签字验收，确保工程安全顺利运行。

年-3-日月

篇2：子长县自来水公司管网改造工程风险评估报告

政务公开加强政务服务自查自评报告

2013年自来水公司以确保县城安全足量供水为目标，以用户满意为标准，不断推进办事公开向纵深发展，以务实的工作作风完成了各项办事公开工作任务，并取得了一定的成效，现将公司政务公开工作汇报如下：

一、自来水公司系自收自支福利性事业单位，实行企业化管理，现有职工105名，拥有固定资产1800万元。建有郭家沟净化水厂一座，铺设输配水管网总长度达90公里，城区供水范围：东至袁家沟，西至郭家沟，西南至瓷窑、芽坪一线，南至白家窑则，北至冯家屯老虎沟，东南至薛家沟，供水面积达13.6平方公里，供水普及率现以达93%。共有用户11000多户，日平均供水量6000m3，夏季用水高峰期日需水量达6500m3，年供水量达216万m3。

篇3：子长县自来水公司管网改造工程风险评估报告

关键词：自来水；一户一表；造价管理

中图分类号：TV682 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）20-0138-02

2013年，重庆水务集团开始实行“一户一表”改造工程，该工程也是重庆市委、市政府督办的22件民生实事之一。重庆市渝南自来水有限公司作为其全资子公司，承担着其供水区域内的“一户一表”改造工作，然而用户仅出资300元，其余费用均由公司自己筹资解决。公司惟有通过务实的管理，保证工程质量、进度及成本达标，连续两年提前圆满完成集团年度下达的计划，也实现了公司管理预定的降本增效任务，其中工程造价预算管理功不可没。

“一户一表”改造工程涉及的管道、管件、阀门、分水器、水表、二供设备等材料种类繁多、数目庞大。笔者结合工作中的实际经验，介绍了渝南水司采取的一些好的做法，及工作中应注意的事项，以期为其他城市“一户一表”改造工程提供有益借鉴。

1 成立工作小组统筹协调

“一户一表”改造工程涉及的部门众多，实现预算管理加强成本控制，这需要专门的职能机构统筹管理。因此，公司成立了专门的工作小组，负责解决部门职能交叉的难题。工程造价管理主要与设计部门协调，通过造价控制管理不断与设计部门沟通优化设计，避免管线铺设路线不合理、管道材料及品径更加科学。面对数量众多的老旧小区、业主千奇百怪的要求及工程成本的控制，设计部任务繁重压力大，难以面面兼顾实现精细化设计。部门通过工作小组协调，便能轻易解决各种不合理设计，加快推进工程前期准备。工作组组长由公司分管领导担任，各相关部门长为小组成员。由于很多工程同时推进，问题错综复杂，工作小组的成立为解决这些难题提供了便利。

2 实行严格的招标管理

渝南水司在“一户一表”改造工程开始之初，便制定了完善的管理制度，其中对工程中涉及的材料、施工单位选用均制度了严格的招标管理制度。由于工程涉及用户多、时间跨度长，为保证工程前后质量一致性，按照重庆水务集团的“一户一表”改造工程质量要求，规定材料厂家及施工单位的周期为一年，防止一些不良商家、施工人员及制度漏洞制约工程质量。材料成本在工程造价管理目标实现中发挥着重要作用，通过公开招标管理，保证材料达标的同时，价格更合理及施工人员费用更经济。公司招标管理由专人负责，满足工程总体要求前提下，根据工程现场材料设备的使用情况反馈，不断优化材料选用条件，使材料设备质量达到最优。招标的全过程由公司监事会监督，确保程序合法合规，优中选优，将价格与质量放在同等地位，合理控制工程造价成本，通过工程招标源头管理，使成本逐渐控制在合理水平，节约成本。

3 构建造价设计交互式管理

公司造价部门全程参与工程设计工作，从查勘现场、施工图初步设计到施工图定稿，通过造价与设计部门交互式沟通管理，确保大部分设计工作一次成型，避免闭门造车后的反复修改，节约设计时间和减少设计工作量。

另外，针对一些双方有分歧的部分，上报工作小组联合商讨共同确定解决方案，如针对庭院管道部门，要确定管道材料型式，尽量采用球墨铸铁管增加使用寿命，而避免施工单位力图施工方便而建议大量采用钢管。再如工程主要针对老旧小区，管理敷设较为繁琐，需要用到大量的管件，看似不起眼的小材料由于涉及量大往往无形中大幅提升成本。因此，造价员要不断与设计部门沟通，尽可能节省管件的作用，使管线走向更加合理。通过构建造价设计交互式管理，使工程设计图更加优化合理，对降低工程成本发挥着重要作用。

4 及时阅读更新造价信息

“一户一表”改造工程针对用户实行总价包干，但公司内部却需要造价管理人员及时更新熟悉地方造价信息，以确保计算工程量及总价时能够快速、准确。公司为造价部门订阅了《重庆市造价信息》，每期杂志送达公司后，部门会立即集体学习与工程相关材料的价格信息变动情况，使投入到工程中的材料单价保持在合理水平。虽然，工程材料单价是按照年度招标来确定的，但作为造价员要清楚每种材料的价格波动，为下一年度的招标材料单价成本控制提供合理化建议时有依有据。工程造价员通过掌握最新工程材料造价信息，有利于提升其专业技能，为科学合理降低工程成本起着积极的意义，也能洞悉一些适合在工程中使用的最新材料设备。

5 制定合理工程结算制度

为保证工程量计算科学、合理及有序，部门制定了针对不同小区、户型的造价制度，如独栋楼小区及多栋楼组成小区、标准户型与复合户型。我司施工主要实行劳务外包，与施工单位结算时，并不是所有材料均计入工程总费用，如管径大于DN50、水表不分口径、表后入户管理长短等均有严格细分纳入工程最终结算。通过细分结算制度，确保了人工费用造价预算管理可控。

当然，“一户一表”改造工程以前没有类似的改造经验，在工程进度不断推进的同时，针对一段时期内的反馈问题及时更新结算制度，不断解决制度缺陷。如渝南水司在推进工程改造过程中，表后管线长弯头多及庭院管理开挖复杂，导致施工单位成本急剧上升。为避免施工单位施工粗糙，及时与施工单位协商，根据小区的复杂程度，结合公司管理人员及监管部门的现场确认，制定了奖励制度，消除了结算制度缺陷，工程质量和进度均得到了保障。

6 规范工程造价计算流程

为保证“一户一表”工程造价计算时规范、准确、无遗漏，部门在工作小组的领导下制定了合理的计算流程。我们的做法是按照自来水入户的先后顺序划块操作，工程主要分为小区外的引水管道、庭院管道、楼栋立管、分水器、水表及入户支管，然后在这些分项下细分，最后按照材料类型、尺寸予以汇总，这样检查时也更加方便。通过将工程造价计算流程化，使得检查时有迹可循、设计变更时只需局部调整，保证工程造价信息及时完成，发生纰漏的现象也大为降低。

“一户一表”改造工程计算不同于其他建筑工程，计价方式不能套用成型的计算方法，因此工程量的确认需要工程现场管理人员的配合。在制度上，工程的造价计算要会同设计、施工及监理等部门，不断规范计算流程，各确认环节需要流下纸质痕迹，避免工程量的确定时一些管理人员的主观臆向。

7 局部细分整体把握消除分歧

“一户一表”改造工程涉及小区新旧程度不同，各种突发情况不断，需要造价部门与设计部门及施工管理部门不断沟通解决处理。如很多老旧小区原有立管在室内，并未设置单独的水表井，一般常将立管置于楼梯转角平台角落处，这样人工施工费用要随之调整确定；小区庭院管道因避让其他基础设施，经常需要调整走向；用户室内装修情况不同，管道室内接入点的选取需要调整；一些不配合的用户不合理的诉求导致的施工单位窝工等。

以小区为整体，将存在的问题细分，但解决问题时则要从工程整体出发，既要保证质量、进度，也要降低施工成本，这些问题均需要造价预算管理员参与进来解决，消除施工单位与用户间的各种分歧。因此，造价员要根据规范要求，结合集团及公司的标准，强身自身专业技能和责任心，合理确定一些存在分歧的地方，推进工程的顺利完成。

8 做好登记存档管理

“一户一表”改造工程为市政府的民心工程，公司领导及工作组均高度重视，施工前的造价计算过程、复验核算、定稿、移交施工管理部门及工程完工后的材料实际用量等均需要登记，迎接每年年底的水利管理部门、集团监管部门及政府的相关职能部门的检查。工程造价档案管理工作按照工程编号，按照公司要求的固定格式装订，同时做好信息电子化的存储管理。这些工作均需要专人跟踪负责，将责任落实到人并与绩效考核挂勾，确保检查时责任明晰，促使造价人员更加用心，将工作不断完善。同时，公司及部门经常组织参与户表改造工程人员的集中培训，包括造价管理人员，不断提高专业技能，确保各个环节衔接紧密。

每个工程完工后，造价员要对工程的结算价统计，然后比较一下工程预算，分析工程成本存在偏差的原因，这样在今后的工程预算制定过程中就能有的放矢，考虑现场实际情况，合理确定工程造价预算。因此，造价员做好工程决算的登记存档管理尤为必要，在较长的改造时期内，控制好工程造价。

9 结 语

“一户一表”改造工程的造价预算管理有效降低工程成本，造价员的责任心及专业技能在其中发挥着重要作用。通过层层把关不断优化设计、按照科学化的办事流程提高工作效率、站在公司角度降本增效严格要求自己、服从工作小组协调管理促使部门联动、加强个人主动学习能力增加服务本领等有力举措，工程造价预算管理一定会愈做愈好。公司历经两年多的改造，各个参与部门积累了丰富的经验，造价管理部门也不例外，从摸索着推进工程到如今熟练掌握造价管理，为今后工程逐步夯实了造价管理基础。

参考文献：

[1] 金雍.浅析自来水给水管道工程造价管理[J].预算造价，2014，（36）.

[2] 张晓燕.关于自来水给水管道工程的造价控制分析[J].城市建设，2010，

（61）.

篇4：子长县自来水公司管网改造工程风险评估报告

2011年,公司党支部在上级部门的正确领导下,公司党支部继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，以机关作风建设为重点，在供水工作中创先争优，集中力量解决供水事业发展中的突出问题。科学谋划，夯实基础，整体推进，迎难而上，加大对城市供水的投入，全面完成2011年各项指标和工作任务。在保障供水、优质服务、经济效益等方面取得了可喜成绩。现将2011年工作情况总结如下：

一、主要经济技术指标稳中有升:

1、生产供水指标超计划完成。全年实现供水183万m，完成年计划的106%。出厂水余氯稳定率、浊度合格率、出厂水浊度优质率及水质合格率均为100%，完全符合国家二级生活饮用水标准。

2、做好了供水服务热线调度及维修工作。全年主管网爆管维修31处，支管道维修443处，及时率100%；维护管网阀门43个，安装消防栓20个，管网服务压力合格率100%，供水服务热线收到并回复用户求助和咨询1095次，办结率100%；无用户重大投诉，用户满意率达95%以上。

4、供水服务覆盖辐射范围进一步扩大。新建DN63以上管网6700米,支管网12000米,其中袁家沟投资69.7万元铺设PE管1530米，预计可解决2000多户群众吃水困难问题；南家庄投资394万元铺设PE管4200米，解决了700多人群众吃水困难问题；陈家洼投资94万元铺设PE管1160米，解决了600多人群众吃水困难问题；张家沟投资83万元铺设PE管700米，解决了600多人群众吃水困难问题；黄家山投资68万元铺设PE管1400米，解决了400多人群众吃水困难问题，工程总投入约708.7万元,创下历年最高纪录。

5、水费回收方面：

6、管网改造方面：投资34万元，更换水沟坪DN160管网为PE材质700米；投资62万元，更换朝阳路DN160管网为PE材质1300米；投资19万元，更换陈家洼DN90管网为PE材质630米。

7、重点工程申报方面：积极组织人员筹划申报总投资约4800万元的净水厂扩建工程；申报规划投资93.2万元在芽坪村铺设PE主管道解决当地群众吃水困难问题；申报总投资为460万元的续建管网改造工程。全年申报工程总投资5353.2万元。

二、以开展创先争优、机关作风整顿和“双诺双评双公开”等活动为切入点，不断加强党员的思想政治建设

通过学习实践，公司党支部和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路，推进突破发展的坚强意志，做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”。

三、加强民主管理，积极推行政务公开

今年，公司继续推行厂务公开栏，半年评选出先进和后进，在公司警示台和光荣榜上张贴，同时也公开了近半年的生产收入和开支费用，让职工心里一目了然，真正做到公开、公正，从而调动了职工在工作中的积极性，有计划的安排民主生活会，召开职工代表大会，及时解决一些实际存在的问题，切实做到管理民主化，政务公开化。

四、以“创佳评差”为载体，大力开展精神文明创建活动，塑造良好的水司新形象

1、深入开展“创佳评差”竞赛活动。在总结以往经验的基础上，按照“实、全、公、严、细”的要求，公司成立了“创佳评差”活动领导小组，按季研究“创评”工作，各队层层签订创评任务书、责任书，建立奖罚机制，将任务、责任落到实处，促进了“创评”工作的质量和效率。

2、积极开展了“讲文明、树新风”活动。用健康向上 的内容占领了广大干部职工的业余思想文化阵地；坚持以典型引路，广泛开展了“岗位学雷锋标兵”活动，在全公司营造了崇尚先进、学习先进、追赶先进的良好氛围。

3、组织党员干部向涧峪岔张家山村包扶2个贫困户，为他们送去米、面、油和现金等，帮助他们度过难关，同时资助杨家园则中学高一〈3〉班郝嘹源同学300元，帮助他完成学业。

五、狠抓党风廉政建设，积极开展行业依法治理活动工作

按照农党委的要求，公司成立了党风廉政建设工作领导小组，充分利用民主议事会对每个党员的廉政工作进行剖析，特别是领导首先做廉洁自律、以身作则，及时制止奢侈浪费，要求广大职工坚决杜绝利用行业优势进行“吃、拿、卡、要”等不良现象发生，真正做到勤政为民，为官清廉，使公司的供水工作持续、健康发展。

六、加强计划生育工作的正规化、法制化建设 今年公司继续成立了计划生育领导小组，实行行政一把手负责制，落实责任，并由党建员专门负责管理、督促已婚育龄妇女上站检查，建档立卡，按月向局总支汇报，做到月有月报表，季有季报，半年来无一人违纪，使公司的计生工作逐步走入正规化轨道。

七、加强企业内部安全防范意识，认真落实社会治安综

合治理目标管理

1、净水一厂、二厂是我公司的要害部门，它关系着全县人民的饮用水安全，公司特制定24小时值班，实行来人来车登记询问制度，并确定安全防范责任书，以及上墙制度，以防不法分子搞破坏或投毒等违法行为。

2、近一步加强防洪、防火、防盗意识，具体有专人负责，落实到位，对发生影响较大、损失严重的事故，首先将追究事故第一责任人。

3、以高度的政治热情和强烈的使命感，积极投身到安全供水工作中，力争创建治安模范单位。

八、努力改善职工福利，将温暖送到职工心中 针对职工反映的热点问题，公司工会拿出切实可行的办法，认真解决，定期召开工会委员会会议，收集职工的合理化建议和意见。针对我公司职工工资相对较低的现状，根据劳动部门文件精神，为职工调整了工资，人均上调400元。常年坚持开展送温暖活动，节假日为职工发放食用油、月饼等物品，慰问离退休干部职工，发放慰问品、慰问金，看望生病职工。定期为职工做身体健康检查，发放劳保费用，做好夏季高温供水及节假日对一线职工的慰问工作。积极组织开展各类文体活动，丰富了职工的业余文化生活，提高职工的工作积极性。

2011