爱辉区法院工作情况汇报

2024-04-17

爱辉区法院工作情况汇报(共10篇)

篇1:爱辉区法院工作情况汇报

2010年1—10月份爱辉区法院工作情况汇报

各位领导:

按照中院深入基层开展督导活动的紧急通知,现将我院各项工作进展情况作以下汇报:

一、1-10月份工作简要回顾

(一)基本情况

1-10月份,全院共受理各类案件1594件,比去年多出218件;新收1543件,比去年多277件;审结1386件,比去年多357件;人均结案数为77件,同比增加20件;综合结案率为86.95%,同比提高12.17个百分点;民事案件调解率目前达到83.79%,比去年同期高出15.43个百分点;执行案件执结率达到82.59%,比去年同期高出个33.79个百分点。

(二)主要特点和做法

今年全院工作的突出特点是诉讼案件和执行案件持续上升,案多人少压力不断增大。面对困难,院党组统筹安排、科学部署,全院干警兢兢业业、勤奋工作,较好的完成了各项工作,概括起来,主要有以下几点:

一是审判与执行工作平稳运行。1-10月诉讼案件结案率达到87.89%,较上年同期提高了3.19个百分点。执行工作自去年开展清理积案活动以来,执行局干警不断加大工作力度,在院党组的统一指挥下建立了有效的执行威慑机制,联合公安、工商、银行、出入境管理、房地产管理等部门,对拒不履行生效裁判确定的给付财产义务的被执行人,通过限制工商登记、限制贷款、限制出境、限制购房等办法,促使其自动履行生效裁判,工作较果明显,执行压力有所缓解,执结率也明显上升,诉讼和执行案件基本处于平稳运行的状态。

二是民事案件调解工作常态发展。1-10月份,民事案件调撤 1

率为83.79%,从结案方式上看,调解和撤诉是民事案件重要结案方式,一些案件通过及时有效的调解,实现了案结事了。具体做法是,在收到起诉状后,立案庭先对案件进行梳理,对那些争议不大或有调解可能的案件,立即传唤当事人进行调解,这样就使一部分案件在立案阶段便得到调解处理。不能调解的,则确定开庭时间排期审理,各庭在查清事实后仍可进行调解,最大限度地促使案件调解处理,缩短办案时间。另外,重视对婚姻家庭纠纷案件的调处,我们把该类案件作为构建和谐社会,维护社会稳定重要案件来抓,注重审执结合,强化婚姻家庭案件的财产保全措施。必要时对涉案财产进行评估,使涉案财产相对“固定”,促成案件调解。今年该类案件调撤率达到94.76%,创历史最高纪录。

三是各庭科室之间结案率基本均衡。1-10月份,7个审判庭之间的结案率最高为96.8%,最底为83.2%,平均结案率为88.6%,各审判庭之间的结案率差距并不十分明显。为了缓解基层法庭辖区面积大的实际问题,组建了罕达气法庭,解决了群众诉讼成本高的困难。进一步完善基层法庭的巡回办案制度,扩大了基层法庭的影响力,提高了群众的守法意识。

四是涉诉信访的压力得到有效的缓解。我院抓住集中清理信访积案的时机,多方施策,扎实开展了院长、庭长“大接访”活动,完善了应急预案,积极与有关部门协调,适时运用司法求助等手段,妥善处置了几起涉诉信访案件,1-10月份,新访案件1件,受理的审判和执行案件初访率为11.1%。

五是裁判文书质量不断提高。我院集中力量,采取得力措施,从庭前审查、法官的庭前阅卷、庭审评查、法律文书的审批、法律文书评查等环节,通过加强了案件的审前和审中监督,及时指出裁判文书撰写中存在的问题进行通报,有效的促进裁判文书质量的提高。

(三)存在的问题及原因

总结1-10月份的工作,还存在以下问题:

一是综合结案率、执结率、调撤率偏低。我院的诉讼和执行案件结案率虽然平稳运行,但与全市其它法院相比,结案率比较靠后,与年初确定的结案率100%,执结率90%,调撤率85%的目标还有很大的差距,执行案件受客观因素影响,任务还很艰巨,年底案件调解难度很大。二是上诉率偏高。1-10月份全院共有上诉案件98件,上诉率为7.1%,超过全市平均水平。我院作为市区内唯一的基层法院,上诉成本相对较少是造成上诉率居高不下的重要原因。三是延长审理期限的案件增多。在当前追求案件调撤率、追求案结事了审判效果的大环境下,办案人员为促成当事人和解,需要做大量的说服工作。往往因为当事人不配合导致案件不能如期审结,法官只能将案件转为普通程序,今年1-10月份,因调解转入普通程序的民事案件有58件。

二、下一步工作措施

分析1-10月份的审判执行工作,对照年初确定工作目标,结合今年剩余的有较时间,我们切实感觉到工作压力的巨大,形势的严峻。因此,在第四季度的工作中,我们要振奋精神,齐心协力,严把质量和效率关,抓住机遇,抢先抓早,快办案、办好案,圆满完成工作计划。

一是注重调解。继续树立大调解的理念,把调解作为审理民事、刑事附带民事诉讼案件的重要手段,把调解作为执行案件的重要环节,继续探索行政案件的协调机制,加强庭审指导,对好的调解方法和经验加以总结,对调解突出的法官,我们要予以表彰。

二是加强监管。继续深化落实《爱辉区法院审判质量监督管理办法》,对一些相对复杂的案件,继续发挥好庭长、院长、审判委员会的监督、指导作用。切实把好程序关、实体关、质量关、效果关,对监督过程作好记录附卷。为保证全工作顺利完成,要加大督办力度,按照年初的工作计划,积极做好协调调度工作,做好跟踪考核。

三是强化执行。注重研究执行案件具体案情,采取有效措施,提高执结率。对确因客观原因不能执结的,可申请协商裁定终结,待有执行能力恢复执行。

四是完善救助。对一些执行不能的案件和信访案件中需要救助的当事人,及时进行有效的司法救助,尽快建立起司法救助基金(此项工作正在推进当中)。

下一步工作时间紧、任务重,我们要坚定不移地贯彻中院的工作部署,增强责任感和使命感,采取一切有效措施,拿出百倍的干劲,保证全年工作目标的实现,为全市法院整体工作的新跨越尽我们最大的努力。

篇2:爱辉区法院工作情况汇报

今年以来,区法院围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,认真践行“为大局服务,为人民司法”工作主题,充分发挥维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐的职能作用,扎实推进各项工作。1-8月,共受理各类案件1141件,审结824件,综合结案率为72.22%同比增长5.61个百分点。我院的主要做法是:

一、扎实推进矛盾纠纷化解,确保大局平安稳定 今年,我院按照上级“党委领导、政府支持、多方参与、司法推动”的多元纠纷解决机制的要求,从矛盾纠纷的预防、化解、清理等环节入手,丰富工作载体,积极构筑涉诉矛盾纠纷化解的“三大平台”。

一是完善矛盾纠纷排查预防平台。我院以“法律六进”活动为载体,扎实开展社会矛盾纠纷化解活动,共组织法官30余人次,广泛深入村镇、街道、社区、学校、军营和企业等社会基层一线,依托党委、政府、社会团体和基层群众自治组织等社会力量,发挥能动司法职能作用,通过开展巡回审判进社区、以案说法、法律讲座、法律咨询等活动,使司法触角延伸至一线、矛盾纠纷排查至一线、和谐司法效果至一线。

二是完善矛盾纠纷分流化解平台。我院以一切方便当事人诉讼为宗旨,修建了综合立案大厅,专门为当事人和来诉来访群众提供诉讼引导、风险告知、法律咨询等“一站式”服务。截至目前,诉讼服务中心已分流化解各类矛盾纠纷200余件。在三个基层人民法庭设立人民调解工作室,邀请基层调解组织向人民调解工作室派驻21名专职人民调解员,共调解案件28件,调解成功率达50%以上。

三是完善矛盾纠纷集中清理平台。针对当前易发、多发的案件类型,我院认真进行审判形势的分析研判,及时制定司法应对措施,妥善解决经济社会发展中出现的各类突出矛盾和群体性纠纷。成立了清理信访积案领导小组,院领导坚持带头接访听证和带案下访,就地化解社会矛盾纠纷,尽力解决各族群众的合理诉求;认真开展集中清理信访积案活动,努力完成信访“清积”目标,积极配合社会综治和平安创建工作,努力把矛盾纠纷化解在最前沿、解决在最基层。

二、扎实推进社会管理,打牢和谐平安基础

一是健全完善法院各项管理制度。我院立足自身实际,着力制度创新和措施调整,修订完善了《岗位目标管理责任制》、《党组理论学习中心组学习制度》、《车辆使用管理办法》等规章制度,促进法院管理的制度化、科学化、规范化。

二是积极参与特殊人群帮教管理工作。我院始终坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的司法原则,不断完善未成年人审判工作。今年以来,先后对两年内判处的缓刑犯进行了走访,对13名受刑事处罚的未成年人犯与机关工委工作人员联合进行座谈,促进了该类人员的自新和成长。加强监外执行和纠正罪犯混押工作,加强对被判处缓、管、免人员以及刑满释放人员的跟踪帮教,在党委领导下同其他政法部门配合搞好社区矫正工作,防止重新犯罪。

三是有效参与社会治安综合治理工作。成立以“一把手”为组长的综治工作领导小组,逐级签订工作责任状,把综治任务分解量化,落实到具体部门和人员。继续加强综治工作联系点工作,与当地党委、政府和综治委共同研究制定加强和改进综治工作的具体措施,并指导督促抓好落实。完善院主要领导综治工作档案,把院领导抓社会治安综合治理工作的实绩列入年终考核、定期考核的内容,并纳入执法档案。

三、扎实推进公正廉洁执法,有效维护社会公平正义

一是大宣传营造廉洁氛围。深入开展一次典型事迹报告会、举办一次廉政书法展、讲授一堂廉政教育课、撰写一篇廉政自查报告、召开一次廉政监督员座谈会、观看一次反腐倡廉警示教育片、进行一次《准则》和《条例》知识测试的“七个一”活动,在集中宣传法院系统廉洁奉公的先进事迹和典型人物的同时,努力在全院营造学习先进、廉洁自律的良好氛围;不定期地制作以廉政为内容板报,利用院内《爱辉审判》刊物这一平台,开辟公正廉洁执法论题讨论,择优选登;举办法院公正廉洁执法理论研讨会,提升广大法院干警理论修养和业务素质;开展“优秀审判员、优秀书记员、“优秀庭科室”提升执法能力的先进典型评比活动,营造人人争先进、人人赶先进、人人超先进的氛围。

二是大培训提升执法能力。我院以“不让一名干警掉队”为廉政建设的根本目标,积极倡导100-1=0的廉政理念,针对我院干部队伍执法能力状况,制定出台培训意见。根据培训意见要求,结合职能就专业知识、工作方法、执法技巧等方面制定有针对性、切实可行的实施方案;举办公正廉洁执法专题讲座,由院领导对法院干部就社会主义法治理念、新实施法律法规、干部廉洁从政等方面进行排期授课,进一步提升法院干部公正廉洁执法的能力和水平;开展清理涉法涉诉信访积案等专项执法活动,强化对法院干部实际执法能力的锻炼,提升法院干部有效应对重大疑难复杂执法问题、妥善处理执法中遇到的实际困难的能力。

三是大督查规范执法行为。开展涉法涉诉信访案件、矛盾纠纷大排查化解,落实责任倒查制度,促进涉法涉诉信访案件的化解;健全完善重大疑难案件集体讨论制度、案件服务质量跟踪反馈制度、首问责任制、责任追究制,结案报告制度、限时办结制、诉讼、执行案件救助机制落实情况的回访制度,创新服务承诺评估机制,与案件承办人签定廉政承诺书,承诺办理廉洁案,诉讼、执行案件救助机制落实情况的回访制度登记落实表和案件质量评查表,由承办人就案件办理过程中有无收受钱物填写监督卡,并就案件办理的质量进行满意、基本满意、不满意的评价。对执法过程中存在的突出问题,落实整改措施,坚决查处和纠正执法不公正、不规范、不文明等问题;结合上级院的“万件案件评审”活动,组织开展案卷评查活动,采取随机抽查的方式,对全院干部的各类执法案卷,从执法主体、执法内容、执法程序、执法形式、执法时限、文书制作等方面进行全方位的综合评查,查找执法活动中存在的问题和不足,及时加以督促改正,促进法院干院执法活动和执法案卷的进一步规范。

篇3:爱辉区法院工作情况汇报

2004—2008年, 我区共组建100万规模的农机作业合作社20个 (其中有2个进行了扩建) , 总投资3437万元 (其中国家投资1455万元, 农民自筹1982万元) , 购置了大型拖拉机74台, 配套农具160台 (件) , 大型联合收割机38台, 玉米收获机1台。特别是2008年, 我区共组建了6个小型农机合作社, 每个合作社的总投资达到120万元, 其中国家投资农机装备资金50万元, 农民自筹农机装备资金50万元, 农民自筹场库棚建设资金20万元。合作社组建后, 严格按照省市农机局的要求, 成立了理事会、监事会, 并制定了规章管理制度。目前这6个农机合作社在我区的农业生产中仍然发挥着重要作用。随着农机作业合作社及大型农机具数量的增多, 合作社在我区已成为农业生产的重要力量, 并充分发挥了典型、示范带动作用, 取得了显著的经济效益和社会效益。

2009—2011年, 我区共组建了7个现代农机专业合作社, 2009年末我区组建了2个现代农机专业合作社, 分别是爱辉区长发现代农业农机专业合作社和爱辉区四嘉农业农机专业合作社, 分别落实在爱辉区爱辉镇头道沟村和四嘉子乡小三家子村。现代农机专业合作社的投资规模是1000万元, 是以银行贷款的形式组建的, 每个现代农机专业合作社贷款资金为1000万元, 由省里偿还70%的本息, 由合作社偿还30%的本息。2个合作社共购置大型农机具62台 (套) , 其中进口拖拉机19台, 进口配套农具10台 (套) , 进口喷药机2台, 国产联合收割机10台, 国产配套农具11台 (套) 。2010年, 我区又组建了5个现代农机专业合作社, 现代农机专业合作社的投资规模是1000万元, 是以银行贷款的形式组建的, 每个现代农机专业合作社贷款资金为1000万元, 由省里偿还60%的本息, 由合作社偿还40%的本息。5个合作社分别是上马厂乡上马厂村的广田现代农机专业合作社、爱辉镇城关村的鑫盛现代农机专业合作社、二站乡根里河村的良山现代农机专业合作社、罕达汽镇九道沟村的盛源现代农机专业合作社以及锦河农场与我区四嘉子乡共同组建的锦辉现代农机专业合作社。共有农机具213台 (套) , 其中210马力以上进口拖拉机44台, 国产180马力拖拉机5台, 国产联合收割机47台, 进口喷药机6台, 加油车5台, 等离子体种子处理机5台, 进口农机具10台 (套) , 国产农机具91台 (套) 。2011年我区7个现代农机合作社全年共完成作业量115万标亩, 春季作业量45万标亩, 其中春整地10万标亩;播种35万标亩, 秋季作业量70万标亩, 其中秋收作业35万标亩, 秋整地作业35万标亩, 其中深松面积15万标亩。总收入达到1347万元, 总支出1214万元, 纯盈利达到133万元。

二、农机合作社作用发挥情况

近年来, 农机合作社在不断地壮大, 推动了我区大型农机具的增加, 使我区逐渐走向农业现代化发展的道路, 大型农机具已在我区农业发展中发挥着重要作用。

1.促进土地流转。

在提高我区农机化水平和标准化整地作业的同时, 又加快了农业劳动力转移的步伐, 促进了农村经济的发展。特别是农机合作社所在村, 合作社充分发挥了大型农业机械的作用, 提高了劳动生产率, 减少了劳动强度, 节约了劳动时间, 加快了剩余劳动力的转移, 可以使更多的农村剩余劳动力发展多种经营和从事二、三产业, 增加了农民的收入。

2.降低了农业生产费用。

通过农机合作社大型机具的连片作业, 规模经营, 大大提高了机车的作业效率, 减少了空运转, 降低了作业成本。经测算, 大型机车每标亩作业耗油由原来1.1 kg, 下降到0.9 kg。

3.促进了农业增产和农民增收。

为保证农机合作社的作业质量, 我区连续2年开展了农机质量监督员的教育培训工作, 并认真按照农业标准化的技术要求组织生产和开展服务, 确保田间作业水平达到标准化要求。通过标准化整地作业, 不但有效改善了地力, 增强了耕地抗旱、防涝能力, 而且提高了粮食产量和品质, 使大豆平均每亩增产10~25 kg, 既促进了农业增产、增效, 又增加了农民收入。

4.推进了现代农业发展。

中央把发展现代农业作为新农村建设的首要任务, 农业机械化的地位越来越重要。我区农机合作社是农机经营体制创新、推进现代农业发展的一个有效组织形式, 也是推进新农村建设的有效途径。我们借助农机合作社的优势, 大力推广现代化农业技术, 使农民认识到现代化农业机械及农业高新技术的重要作用, 推动了我区现代化农业发展的进程。

三、存在的问题

1.各别机型不适合我区作业。现代农机合作社的大型拖拉机由省里统一规定型号, 合作社不能自由选择, 各别机具并不适合本地农机作业需要, 不适合我区农业生产。

2.农机合作社的管理经验缺乏。由于缺少农机管理人才, 导致对农机合作社的管理经验不足, 同时合作社内部管理机制还不够完善, 有的地方没有建立起科学的运行机制, 影响了农机合作社作用的发挥。

3.受地域、气候等因素的影响, 部分农民对现代化机械作业方式不支持, 传统的靠天吃饭、等靠思想严重, 制约了合作社规模经营的发展, 影响了大面积连片作业和大马力机械的作业效率。

四、现代农机专业合作社发展的几点建议

1.加大农户对农机具的自选空间。

现代农机专业合作社项目中大型拖拉机都是省里统一规定型号, 合作社不能自由选择, 各别机具并不适合本地农机作业需要。希望现代农机专业合作社项目能够扩大农户自主选择机具的空间, 以更适合本地农机作业的需要。

2.为合作社投入部分中型机具。

由于现代农机专业合作社的机具都是大型农机具, 所以在一些中耕作业中受到了限制, 如能为合作社配置一些中型农机具, 可为中耕作业发挥更大的作用。

3.更多优惠政策向农机合作社倾斜。

为使现代农机专业合作社能够更好的发展, 我们应将各项惠农政策向合作社地区倾斜, 如加大对合作社整地补贴的力度, 从而使更多的土地流转到现代农机专业合作社, 更大范围地实现土地规模经营。

五、农机合作社发展规划

1.通过宣传引导, 制定优惠耕作政策。鼓励农民进行土地连片深耕, 结合土地种植情况, 有计划地安排麦豆轮作, 降低生产成本;特别是对入社农民优惠幅度比较大, 参照农垦的作业标准, 我们的优惠幅度可达12%。

2.选择适宜时机, 建立有机大豆示范园区。为提高种植效益, 选择优势地块进行有机大豆示范园区的试验, 带动农民通过科技手段, 向土地要效益。

3.逐步开展土地合作经营, 连片种植。逐步使大型农机具作用得以有效发挥。采取机械连片作业, 效率高、效果好, 可消灭“一村多品”, 而且减少机械空运转, 提高作业效率。连片种植的计划是以点带面, 通过示范, 让农民得到实惠, 提高参加的积极性, 实现连片种植的目标。

4.结合我区的实际情况, 2012—2016年, 我区规划组建4个现代农业农机专业合作社, 预计总投资6400万元, 其中合作社农机装备投资5200万元, 场库棚建设投资1200万元。每个合作社的农机装备资金1000万元, 场库棚建设资金300万元。

篇4:爱辉区法院五年工作综述

2006年以来的五年里,爱辉区人民法院牢固树立科学发展观,深入贯彻“三个至上”指导思想,努力践行“为大局服务,为人民司法”工作主题,紧紧围绕区委、区政府中心工作,充分发挥自身审判职能,依法打击犯罪、保护人民生命财产安全,调处和化解社会矛盾纠纷,保护群众合法权益,为爱辉区的发展和稳定提供了有力的司法保障。

一、以审判工作为核心,为构建和谐、平安爱辉做出积极贡献。五年来,我院共受理各类案件9740件,审结9432件,总标的金额3.4亿元。其中刑事审判共判处罪犯1119人,宣告无罪27人;共审结各类民(商)事案件5916件,其中调解、撤诉结案3595件;共受理各类执行案件2801件,执结2663件,执结标的额1.6亿元,执结率达95%。2009年以来,通过集中开展清理执行积案工作,共执结积案133件,执结标的额2000余万元;共受理各类行政案件182件,审结176件。其中非诉行政执行案件84件,执结84件,结案率为100%。

在做好审判工作的同时,我院将调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉信访的全过程,建立了诉前调解和调解工作激励机制,开展了评选“调解能手”活动。五年来,我院调撤率由2006年的59.9%上升到2010年的76.8%。调撤率的大幅上升,使社会矛盾纠纷的化解效率和案件审判效率大大提高,有效降低了司法成本。

二、以司法为民为立足点,司法社会效果得到不断改善。注重强化干警服务意识,进一步加强立案信访窗口建设,大力推广电话立案、预约立案、上门立案,减轻当事人 1的诉累;关注妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体的诉讼需求,五年来,共为符合救助条件的当事人缓、减、免诉讼费55.4万元;大力开展审判便民服务活动,五年来,共派出法官深入农村巡回办案、现场开庭604件,占全部审判案件的10.2%;注重坚持司法民主原则,认真落实好人民陪审员制度。五年来人民陪审员共参与审理案件达152件次;出资近10万元,陆续为张地营子乡大新屯村修建文化广场、购买健身器材、打抗旱水井、赠送电脑、法律书籍等,为新农村建设添砖加瓦;组织干警积极参与赈灾捐款、社会捐赠等社会公益事业,五年来累计捐款、捐物折合人民币近8万元。

三、以社会矛盾化解为重点,积极参与社会治安综合治理,服务社会和谐大局。我院通过巡回办案、“五五普法”、“法律六进”等各种形式,进行广泛的法制宣传教育,充分发挥人民法院审判工作的普法、警示、行为导向功能,提高广大人民群众的法制意识;不断完善诉调对接机制,为基层调解组织培训调解员100余人次;及时、认真处理群众来信来访,消除不安定因素;积极协助政府相关部门妥善处理好社会影响大、群众较关注的群体性纠纷和突发事件。积极探索对缓刑人员的社区矫正试点工作,动员社会力量参与对缓刑人员的思想改造。

四、以班子建设为重点,队伍素质不断提高,司法社会效果不断改善。五年来,我院以班子建设为重点,突出抓好班子成员政治理论学习和业务学习,深入调研、正确决策,坚持民主集中制原则,广泛听取各方意见;注重强化干警服务意识,通过各种专项教育、业务培训,全面提高法官整体素质,我院75名干警中,现有本科学历71人,研究生学历

1人,通过司法考试4人;通过设立廉政保证金,从社会各界聘请执法监督员,有效促进了法官司法廉洁。

五、强化创新意识,审判机制改革进一步深化。强化审判方式改革,推行案件繁简分流机制,推广普通程序简易审,提高当庭宣判率;实行立案与审判、审判与执行、审判与监督分离制度,加大内部监督力度;强化办案人员的“精品”意识、“铁案”意识,案件质量和办案效率不断提高。五年来,我院案件的综合结案率、调撤率、执结率不断上升,平均上诉率和改判率不断下降。

篇5:爱辉区计生协会工作情况汇报

多年来,爱辉区计生协工作在省、市计生协的亲切关怀指导下,在全区各级计生协团体会员的辛勤努力下,取得了骄人的工作业绩,现将我区计生协“十一五”期间及2011上半年工作完成情况向各位领导汇报如下:

一、“十一五”工作完成情况

过去五年,区计生协在区委、区政府的正确领导下,以实践科学发展观为统领,紧紧围绕“一个目标、一条主线、两个重点、五项措施”工作思路,强化服务,开拓创新,计生协会工作水平得到较大提升,2010年被国家计生协会授予先进集体荣誉称号。

(一)基层组织建设继续得到巩固和加强。过去五年,全区各级计生协不断加强组织建设,主动吸纳社会贤达为协会骨干成员,壮大协会队伍,优化会员结构。全区现有团体会员128个,会员人数19675名,占全区总人口的9.94%,其中一、二类协会占95%以上。遵照省、市计生协关于“入序参公”工作的有关要求,区计生协被确定为“参照公务员管理”单位,完成了“入序参公”,区政府为区计生协配备了3个编制,设立了专职副会长、秘书长、副秘书长。各乡镇、街道、村、社区也分别配齐配强计生协工作人员,全区形成了健全完善的计生协组织网络,为计生协各项工作全面有序的开展奠定了良好的基础。2009年,按照《黑龙江省计划生育协会关于基层计划生育协会评估认定工作实施方案》的要求,我们 1

对全区基层计生协组织进行了认真细致地评估认定,通过“评估认定”,各级计生协达到了有“一证两册三表”和“有章程、有制度、有会刊、有活动记录、有宣传品、有工作手册”的“六有”要求。通过评估认定工作的开展,达到组织强化、制度健全、活动经常、记录规范的要求,真正把基层协会建设成组织健全、规范工作、科学管理、发挥作用的计划生育群众团体,促进了全区计生协会整体工作水平的提高。

(二)服务和活动增强了协会的凝聚力和向心力。五年来,各级计生协充分利用各种纪念日、节假日开展宣传、服务和活动,计生协在人口计生工作中的生力军作用得到充分体现。每年的5.29计生协成立纪念日,全区各级计生协都举办不同形式的纪念活动。在协会成立30周年纪念日到来之际,区计生协在文化广场举行了大型的纪念活动,表彰了10个先进单位和30名先进个人,现场为贫困母亲及计生家庭发放救助金,为236名基层计生协工作人员投保计生家庭意外伤害保险。全区各地计生协还通过组织知识竞赛、举办文艺演出、召开座谈会等形式,宣传计生协工作,拓展志愿者队伍,用活动增强计生协的凝聚力和向心力,共举办文艺演出25场,展出展板103块,开展社会宣传活动35次,发放宣传品5000余份。利用手机信息一按通、可心媒体一屏通、宣传网站一点通等“八通”形式广泛开展宣传教育活动,全区广大群众的生育观念得到较大转变,有4836对农村夫妇放弃生育二孩,占农村一孩总数的65.38%。按照省人口计生委“惠家工程”的总体要求,突出特

色、总结经验、探索途径、不断创新,形成大项目带小项目、小项目促大项目的联动互补格局,把生育关怀行动做大做强,做成知名品牌。实施青春健康拓展项目。组织青少年通过参与同伴教育、亲情服务、“绿丝带青春健康行动”、志愿者服务队和开办书屋、沙龙、网站等形式,丰富青春健康知识,促进青少年身心健康成长。开展关怀关爱、帮扶救助活动,落实计生家庭优先优惠政策。各地利用“母亲节”和协会成立纪念日等有利时机,开展关怀救助贫困母亲、贫困会员、贫困群众等活动。仅2010年,各街道(乡镇)、社区(村)计生协对贫困女童、计生贫困户和贫困流动儿童进行捐款捐物折合资金就达到25000余元。不断完善人口计生利益导向机制,开办计划生育家庭意外伤害保险,增强计生家庭应对意外伤害的能力,为计生家庭提供保险保障服务。实施好生殖健康援助行动。积极动员广大育龄群众参与生殖健康普查、妇女病普查普治,为提高育龄群众的生殖健康水平做出了积极贡献。

(三)村(居)民自治工作形成长效机制。不断总结“三自主”工作经验,建立了“三自主”长效工作机制,“三自主”工作形成鲜明的地域特色,全区村(居)民自治工作得到长足发展。五年来,通过精心培育、大力扶持,全区11个乡镇、89个村屯先后都被辟建为“三自主”乡镇和村屯,全区农村村民自治全部实现“三自主”管理。在城区,依托社区计生协组织开展居民自治,发展和壮大志愿者队伍,带领群众在人口计生工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,充分调动了群众参与计生工作的积极性和主

动性,建立了良好的生育文化氛围,在全社会树立了社会主义新型婚育观。

(四)借助网络优势开展预防艾滋病项目。五年来,各级计生协积极参与国家人口计生委、国家商务部经济技术交流中心和联合国开发计划署共同合作实施的“安全流动和艾滋病预防”项目,发挥协会层面广、人员多的优势,组织群众学习艾滋病预防和生殖健康知识,开展多种形式的预防艾滋病宣传和干预活动,为项目健康有序运行做出了积极贡献。

在总结成绩的同时,我们也看到工作中还存在着一些问题。一是部分基层领导对计生协地位作用认识不高,支持力度不够。二是基层协会工作发展不平衡。部分计生协开拓意识不强,服务能力和水平不高。

二、2011上半年工作完成情况

2011年上半年,爱辉区计生协根据省、市计生协的统一布署,进一步加强基层协会组织建设,发挥广大协会会员作用,全面推进“三自主”工作,积极开展计划生育基层群众自治示范村(社区)创建活动,积极开展生育关怀行动。

(一)组织建设得到进一步延伸和拓展。召开了全区计生协第四次二次理事会,徐峪会长总结了过去五年的计生协工作,布署了今后五年和2011年计生协工作,对重点工作进行了着重强调。各地认真贯彻落实区计生协四届二次会议精神,分别召开了计生协理事会,调整了部分理事成员,优化了组织结构。加强在企事业和流

动人口中建计生协会工作力度,在流动人口聚集地建立流动人口计生协,尝试在部队家属中建立计生协会,促进军地共建工作开展。

(二)基层计生协活动能力和服务水平不断增强。按照省、市计生协要求,在全区范围内学习贯彻第七次全国会员代表大会会议精神,组织会员开展活动。元旦、春节期间,各基层计生协纷纷以联欢会、座谈会等形式与会员群众联欢、座谈,并针对现行人口计生政策,计划生育基层群众自治、协会规范化建设、计生困难家庭救助、育龄群众生殖健康、生育关怀行动等方面进行讨论。以第七次全国会员代表大会召开为契机,在全区大力宣传计生协工作,宣传中国计生协成立30周年来所取得的成就及今后五年的工作目标和任务,增强了广大会员荣誉感和责任感。大力倡导各计生协之间相互学习和交流,取长补短,共同提高。春节前夕,按照省人口计生委、省计生协会要求,全区各计生协会团体会员组织开展了针对特殊计生家庭的“送温暖、办实事、促和谐”的走访慰问活动。各级计生协对现有的176名特殊计生家庭进行了走访慰问,为特殊计生家庭送去米、米面和慰问金,折合人民币12400元。通过对特殊家庭的走访慰问,进一步密切了计生协同群众的关系,在群众需要关爱的时候为他们送去了温暖。实施“幸福微笑”工程,调查上报了7名唇腭裂患儿,积极争取为患病儿童实施手术治疗。在5.29前夕,全区计生协开展了“三走访三关怀”活动,区计生协对基层计生协、会员和联系户,基层计生协对会员和联系户,会员对联系户进行走访慰问,开展关怀关爱活动。

(三)以“三自主”促进基层群众自治工作的开展。全区89个村已经全部实行“三自主”管理,村(居)民自治工作又向前迈进了一步。加强对“三自主”工作的总结和调研,充分发挥育龄群众实行计划生育的自觉性和主动性,使“三自主”工作有序运转,成效显著。积极开展人口计生基层群众自治示范村(社区)创建活动。完善计生协章程制度,开展多种形式的创建活动,依托协会下设的生产生活、婚育、宣传服务组,带领群众实行村(居)民自治。上马厂乡西山后村、西岗子镇东岗子村被辟建为国家级基层群众自治示范村,花园街长海社区、上马厂乡上马厂村被辟建为省级基层群众自治示范村(社区)。各地充分发挥典型的示范带头作用,带动全区基层群众自治工作的开展。

(四)通过参与项目提升会员参与公益活动的积极性。各地计生协积极参与“安全流动和艾滋病预防”项目的全过程,在项目结束后,将预防艾滋病作为经常性工作,融入计生协的宣传服务活动中。会员带头遵守社会公德,对目标人群进行行为干预。协助项目办完成了项目终期调查评估工作,为项目终期评估做出了积极贡献。

(五)以惠家服务为重点实施好生育关怀行动。与相关部门联合下发了关于广泛开展“生育关怀行动”实施方案,全区各成员单位明确了各自的职责任务,并结合本部门职能开展对计生家庭的关怀救助行动。计生行政部门与计生协相互配合,对计生家庭实施关怀救助。上半年,救助50名贫困母亲,救助金额10000元。为孕

妇无偿提供出生干预制剂,2009年以来累计发放1560盒。为45名贫困家庭妇女治疗妇科病补助20200元。为780位贫困下岗无业市民、流动人口免费提供计生基本项目服务。继续在全区范围内开展计划生育家庭意外伤害保险工作,按照去年的任务指标确定今年的保险任务。积极协调计生家庭出险理赔,上半年理赔案件2起,理赔金额1577.72元。

2011年上半年,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题。一是部分计生协活动少,向心力和凝聚力没有充分发挥出来。二流动人口协会建设还存在一定难度。

(六)下步工作打算

一是做好全省计生协会现场会的筹备工作。

二是做好对全区计生协上半年工作考核评估。

三是结合惠家工程,全面推进生育关怀行动。

四是督促推进计生家庭意外伤害保险工作。

五是做好人口计生基层群众自治示范村(社区)创建工作。六是协助军分区成立军人家属计生协,召开会员代表大会暨一届一次理事会。

篇6:爱辉区人民法院法官队伍现状调研

爱辉区人民法院姜白雪冷岩

一、法官基本情况

(一)总体概况

爱辉区人民法院共有法官36人,占法院人数的48.6%,其中一线法官人数17人,综合部门法官人数9人,占法官人数的比例为47.2%和25%,未来三年内将退休法官2人,退长当员人数为4人,调入法官1名。

(二)年龄与学历情况

30岁以下2人,30-35岁1人,35-40岁0人,40-45岁13人,45-50岁10人,50-55岁5人,55-60岁5人。

硕士2人,本科34人。

(三)法官等级情况

三高2人,四高10人,一级17人,二级3人,三级一人,等级未定3人。

二、法官业务能力建设中存在的问题及原因分析

我院法官中法律本科有34人,但其中仅有3人是统招法律本科毕业,其他均是通过函授或自考等方式取得的法律本科文凭,含金量较低。上级要求培养“专家型”法官,而培养一名专家型法官需要4—5万元费用。由于院里经费缺口较大,此项经费无法解决。另外,法官后备资源短缺,审判力量不足的问题比较突出,队伍断层问题亟待解决。这些年我院案件数量不断增加然而编制人数却呈下降趋势。在机构改革中,将一大批年龄在50岁左右的审判业务骨干分流离岗,而现在的书记员因不能通过国家司法考试而无法任命法官。实行全国统一司法考试以来,我院有5名法官退休(二线),仅有1人通过考试被任命为法官。审判力量不足和法官断层现象比较严重。边疆地区人才短缺的实际状况在短时间内无法解决,孔雀东南飞的现状仍难以改变,特别是一些法律人才涌向沿海

和大城市。而本院在职考生由于自身素质问题,还有边工作边学习这一客观实际情况,限制了法官考取人数。

最后,随着时间的流逝,法官退休人数将会增加,法官进出比例失调,影响审判工作进展。以至在法院招考法官中无可备遴选的对象。

三、建议和意见

一是适当延长法官退休(退二线)年龄,缓解法官断层问题。二是加大培养青年法官的投入力度,振奋精神,建一支党和人民放心的法官队伍。

篇7:法院工作汇报

法院工作汇报

各位领导,同志们:好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

今天,县委在这里召开人大工作会议,全面落实中发[2005]9号文件精神和省、市人大工作会议精神。借此机会,我谨代表惠民县人民法院向长期以来关心和支持法院工作的县人大及其常委会,向各级人大代表,表示衷

心的感谢!

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民法院作为国家的审判机关,由人民代表大会选举产生,并对它负责,接受其监督。在工作中,我院把接受人大及其常委会的监督作为新时期人民法院提高队伍素质、确保司法公正、落实司法为民的基础工作来抓。多年来的工作实践证明,只有自觉主动地接受人大监督,才能更好地做好各项审判业务工作,更好地实现司法公正。

一、提高认识,切实增强接受人大及其常委会监督的自觉性

人大及其常委会对人民法院的监督,不仅是宪法和法律赋予权力机关的重要职责,具有最高的权威性和不可替代性,而且是人民法院不断改进审判工作,提高审判质量和效率,确保司法公正的重要保障。为统一思想认识,我院党(请登陆政法秘书网)组及其成员不论是在工作部署上,还是在个案监督的办理中,都反复强调人大监督的法定性、重要性和必要性。经常组织干警学习《宪法》、《地方组织法》、《人民法院组织法》等法律法规,要求全体干警强化人大监督意识,明确接受人大监督与独立行使审判权的关系,自觉把审判工作置于人大的监督之下。通过学习,使全院法官充分认识到:第一、人大的监督权是宪法和法律赋予的,是代表人民依法履行职责的行为。人民法院接受人大及其常委会的监督是宪法和法律规定的。第二、人大及其常委会的监督,有利于找出法院工作中存在的问题,切实改进人民法院工作。在现阶段,法官行使权力的监督制约机制还不够完善,法官素质还有差距,执法环境还不够顺畅,客观上还存在执法不公、不严、不快、不廉,特别是针对全院队伍建设的现状,强化外部监督,更加有利于改进人民法院工作。从实质意义上说,监督就是支持。第三、人大监督是启动人民法院内部监督的有效形式之一。通过人大及其常委会的监督,可以及时有效地启动人民法院内部审判监督程序和其他内部监督程序,从而依法解决人民群众反映比较强烈的问题。因此,人大及其常委会的监督,是宪法和法律的基本要求,是实现司法公正与效率,加强队伍建设,遏制司法腐败,树立公正司法形象的客观需要。在加强学习教育,统一思想的同时,我们还广泛宣传人大制度,营造尊重人大、自觉接受人大监督的良好氛围,树立了人大权威,进一步增强了全体干警接受人大监督的自觉性。

二、健全机制,不断强化接受人大及其常委会监督的工作力度

只有始终把法院工作置于人大和人民群众的监督之下,才能真正做到“公正司法、一心为民”,才能赢得人民群众对法院工作的理解、信任和支持,促进审判事业的发展,为经济发展社会进步提供优质高效的司法保障和法律服务。在审判工作实践中,我们在自觉接受监督的基础上,健全和完善了各项工作机制,切实做到把各项工作置于人大及其常委会的有效监督之下。

一是认真落实述职评议制度。我院始终将述职评议工作作为检验法院审判工作和队伍建设的重要标准之一。每年,人大都对我院庭长以上审判人员进行述职评议,我们根据评议结果进行认真总结,制定切实可行的整改措施,进一步改进了工作作风,促进了队伍建设和整体素质的提高。

二是实行重大事项报告制度。我院认真贯彻执行人大及其常委会作出的各项决议和决定。在每年全县的人代会上,我院除了认真准备法院工作报告外,还选派业务庭室负责人认真听取意见形成制度,使法院的各项工作面对面地得到代表的监督和支持。在人大闭会期间,我院结合本院的重要工作部署以及重大案件的审理和执行情况向人大常委会汇报,最大限度地把法院各项工作置于人大监督之下。2004年上半年,人大常委会召开专题会议,听取了我院执行工作情况的汇报,帮助我院研究探讨解决“执行难”的措施,大大促进了我院执行工作的开展。

三是聘请人大代表担任人民陪审员参加案件的审理。近年来,我院先后聘请了6名市、县、镇三级人大代表担任人民陪审员。他们通过参加案件的审理,进一步促进了法院的审判工作,也得到了人大代表对法院工作的理解和支持。

四是邀请人大代表旁听案件庭审情况。积极争取代表对审判工作的意见和建议。凡是具有重大影响、社会关注、人大代表关注的重大案件,均邀请人大代表参加旁听。2003年以来,我院共邀请了80多名人大代表旁听了16起案件的庭审情况,还积极邀请了近130名代表到法院视察工作5次。帮助解决了许多法院自身解决不了的难题。

五是聘请人大代表担任执法执纪监督员。根据有关法规赋予人大代表检查权、咨询权、建议反映权,通过定期召开执法监督员座

谈会,向他们发送工作报告、简报等资料,充分听取执法监督员对法院工作的意见和建议并认真办理。向人大代表发放征求意见函,广泛征求人大代表对法院工作的意见和建议,找准存在的问题,切实进行整改。

六是认真办理人大代表提出的意见、建议及县人大领导批转的人民来信来访案件。我院对人大代表提出的意见、建议,历来都十分重视,坚持做到认真研

究,落实责任,专人办理,抓紧办结,按时答复,保证件件有答复,事事有回音。今年以来,对县人大常委会交办、转办的27件案件,均已认真办结。

七是加强与人大代表的联系。建立人大代表联络员制度,我院指定专人负责与人大代表联络,并制定相应的联络工作规范,形成了比较系统的联络工作网络和工作运行机制。向部分人大代表赠订《人民法院报》和赠送法院内部信息。我院实行院领导联系乡镇人大制度,院领导带领分管庭室负责人每半年一次走访联系乡镇人大代表,听取代表的意见和建议。对征求到的意见和建议,专门召开会议进行分析研究,对宏观问题,健全机制,完善制度;对具体个案,落实到责任部门,限期解决,并及时反馈结果。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

近年来,县法院在县人大及其常委会的监督下,无论是案件质量、队伍建设,物质装备建设,还是在社会上的形象和地位,都取得了较为显著的变化:一是案件质量有了明显的提高。每年审结各类案件2400余件,执行各类案件1500余件。今年1—10月,全院只有5件案件被发回重审。二是涉诉上访案件和群体上访事件逐年减少。2003年以来,我院共有上访案件20件,自实行院长接待日和信访案件包案制度以来,通过开展大量的复查、听证等工作,大部分上访案件的当事人已罢访息诉。至今,尚未有群体上访事件的发生。三是基本杜绝了干警违法违纪现象。全院干警的组织纪律性明显增强,工作积极性和司法为民的意识进一步提高,呈现出了“比、学、赶、帮、超”的可喜局面。人大的监督和支持,有力地推动了法院的队伍建设。在人大的支持帮助下,去年,我院顺利完成了竞争上岗,提拔使用了三名优秀中层干部进入领导班子。四是法院的执法场所和物质装备建设也得到了很大的改善,基建资金的投入不断加大,极大地改善了办公环境。惠民法院在社会上的形象和地位得到明显提升,真正的维护了全县的社会稳定,促进了全县经济的健康发展,受到了县委的充分肯定和人大代表的一致好评。

三、在人大的有力监督下,推动法院工作更快更好的发展

在以后的工作中,我院将以这次大会为契机,进一步深化对人民代表大会制度的认识,更加自觉主动地接受人大及其常委会的监督。

一是认真负责地报告工作。对上级法院的会议精神、我院的重要工作部署、重大案件的审理和执行及时向人大常委会汇报,以便于人大常委会充分了解掌握法院工作动态,从宏观上监督、理解和支持法院工作。对法院重要人事安排及拟提任免干部,及时向人大常委会报告情况,以便于人大常委会全面了解情况,强化监督和考核。对违法违纪人员追究情况做到按期向本级人大如实报告,重大案件一件一报。对一定时期法院工作的难点、热点和焦点问题以及新颁布的重要法律的贯彻实施情况,及时向人大常委会报告,使人大常委会可以从不同层次和侧面了解人民法院的工作情况,依法监督和纠正审判工作中存在的问题,及时提出建议、批评、意见,有的放矢地解决法院工作中的实际问题,防止审判工作出现偏差,保证人民法院公正司法。

二是及时办理人大交办的信访案件。在信访案件处理上,建立人大交办信访案件登记制度。对人大交办的每一起案件都由立案庭进行详细的登记,包括来信机关、来信人、反映的内容、来信时间、查处等详细情况。建立人大交办信访案件督办制度。工作中把认真查处人大交办的信访案件当作一项政治任务来完成,成立督办领导小组,认真负责地办好每一件信访案件。建立人大交办信访案件查处制度。对于人大交办的信访案件由纪检组会同监察室进行核实处理,对于反映情况属实的,进行严肃查处,对于查证不属实的,积极做好解释工作,并及时向人大报告结果。

三是主动接受人大评议、检查、视察。我院在接受县人大评议工作的同时,要求所属的人民法庭虚心接受各乡镇人大主席团组织的评议活动,改进人民法庭的工作。坚持诚恳地接受人大代表对我院某一时期审判工作的视察、检查,针对检查、视察中发现的问题,提出的建议和批评意见,坚持做到虚心接受,慎重对待,及时改进。

篇8:法院实践工作汇报

首先,我要向为我提供实习机会的老师和指导帮助我的民一庭的王庭长、梁法官以及书记员叶子姐表示衷心的感谢,感谢你们对我的耐心指导和热情帮助!

我被分到沙区法院民一庭做法官助理,该庭审理的主要是离婚纠纷、继承纠纷、交通赔偿纠纷和一般侵权纠纷。没来之前曾认为法院的工作应该是比较轻松的,来了之后才发现其实不然,基层法院要受理大量的案子,平均一个月每个法官都得结十几个案子,几乎每天都要开庭。从打印、复印、发传真到送传票、发副本、接电话;从公告、送达、占法庭到调解、开庭、公开宣判;从鉴定、调查、取证到写判决、整理、归档,每天都有很多繁琐的事情要处理。

我利用这次难得的实习机会踏实工作,虚心请教,学到了很多实际操作的知识,也更感性地了解了案件的审理程序。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在这次实习过程中,我深刻的认识到了自己所学知识的肤浅和实际运用中专业知识的匮乏。有时候当事人一个很简单的问题都会把我问得不知所措,通过实习,我巩固并检验了自己这几年所学的法律专业知识,也积累了一些应对各种问题的实际工作经验。

此次实习让我对法官这个职业有了更深刻的了解,法官不但要有扎实的法律知识、丰富的办案经验,还得有面对形形色色当事人的.能力。在法院实习期间,我就有见过不少情绪激动的当事人或者蛮横无理、或者大喊大叫,这时候法官就得耐心的给他们解释相关法律知识,并且要晓之以理、动之以情的疏导和安抚当事人,做到让他们心悦诚服。在处理民事案件,尤其是离婚案和继承案时,法官的调解能力就显得尤为重要,所谓“清官难断家务事”,而告到法院的就更是复杂难办了,很多时候法官给当事人做调解工作都是苦口婆心的说上大半天,并且要尽最大努力保障双方的合法权益。法官平等对待每一位当事人的作风、考虑问题切入要害的能力以及分析案情、对判决书的内容反复推敲和修改的认真工作态度都让我十分钦佩,也对我产生了深刻的影响。

三个月的法院实习经历,让我真切体会到了法院工作的不易,同时也让我看到了目前存在的一些问题。首先,基层法院案子多、工作量大、法官队伍比较薄弱;其次,法官队伍出现断层现象,新鲜血液较少;第三,法官办案取证困难,当事人不愿配合透露实情;第四,普通百姓法律知识困乏,法制观念淡薄;第五,离婚率居高不下,当事人离婚的理由千奇百怪,很多闪婚闪离的现象;第六,也存在相关人员漠视法律、侍权凌法不配合法院工作等等。

篇9:基层法院督察工作汇报

监察工作是法院工作的重要组成部分,对树立法院形象,维护群众权益起着十分重要的作用。监察机制是否完善直接影响着监察工作的有效开展。然而当前,在现行的司法监督体制下,由于思想认识不到位、监督管理力度不强、协调机制不完善等诸种因素影响,基层人民法院的监察部门并没有发挥出应有的职能作用,有的甚至形同虚设。如何改变这一现状,笔者认为,应建立健全多方协调机制,从而有效形成查办案件的工作合力。笔者拟从现状、原因和构想三方面谈点粗浅的看法,以期抛砖引玉。

一、基层法院监察部门办案机制的现状及原因分析

目前,大多基层法院监察室只有2人甚而1人,有不少还和政工部门合署办公,加之有的无审判实践经验,在查处违法审判工作中力不从心,工作开展困难很大。其次,由同级监察部门查处,被查处人满不在乎,设置关系网,阻力很大,顾虑和压力迫使办案人员失之于软,失之于宽。再者,办案人员私心杂念,怕得罪人,院领导怕出问题,怕影响单位政绩和荣誉,使得监察的工作力度不够,查处执行不严,查出来的问题在处理上往往避重就轻等。在此不赘述,笔者侧重谈谈基层法院监察部门在与法院内设其他部门,与上级法院及当地纪委监察机关的协调处理机制的现状及原因。

(一)基层法院监察部门与法院内设其他部门协调处理机制的现状及原因 从目前实践来看,基层法院的信访室、监察室、办公室等是日常接触当事人举报较多的部门。在实践中,这三个部门往往分别由不同的院领导分管,致使在处理当事人举报等问题上存在脱节情况,这就容易导致举报线索中断、举报问题查处不及时、包庇被举报人等情况发生。

其二,监察部门与法院内设其他部门监督职能划分不清。可以说基层法院各部门都有一定的监督职能,有的发挥审判工作自身的监督制约功能,有的则是用行政手段监督审判活动,如立案、审监部门对审判、执行流程的监控,政工部门对人的监督管理,监察部门对审判对执行对人和事的监督等,因部门与部门相互缺乏协调配合,监督职能混淆导致监督功能弱化。

其三,基层法院监察部门机构设置不科学。编制中基层法院政工部门、执行局是正科机构,法庭是副科机构,监察室与其他内设部门是股级机构,行政级别上监察室就低了一档,增加了在沟通协调工作中的难度。

(二)基层法院监察部门与上级法院监察部门协调处理机制的现状及原因 在举报等监督上,老百姓通常朴素地认为往上级法院举报肯定比向基层法院举报好,所以,上级法院往往掌握着基层法院较多的举报线索。可现有的四级法院共同处理机制并不畅通,彼此间沟通配合存有较大问题,一封举报信级级批转时长几个月可以说是正常的,致使当事人举报的问题得不到及时解决,极大影响法院的形象。虽说基层法院监察部门受院长和上级法院双重领导,但实践中基层法院更多的仅停留在以会议贯彻会议,以文件落实文件,有的抱着“家丑不可外扬”的态度,还对本院人员出现的违法违纪问题,竭力掩盖,不予上报。更谈不上主动向上级法院汇报、请求指导监察业务。上级法院直接参与基层法院查办案件的亦少之甚少。经统计笔者所在法院近三年的信访举报情况,上级法院批转信访8件,都仅要求上报查处情况,有的连核查情况都不需上报,仅仅只“阅处”两字的批办意见。

(三)基层法院监察部门与地方纪委监察机关协调处理机制的现状及原因 地方纪委监察机关通常的做法也是将涉及反映法院审理、执行案件有关问题的信访件转交法院处理,但双方之间并没有建立一套协调配合的机制。纪委监察机关认为把举报材料移交法院就算完成转了工作,并不关心问题的处理结果,他们也许认为,法院的问题涉及民商事、行政、刑事法律法规,业务性强,一方面有上级法院领导并把关,另一方面法院自身就是司法的部门,自行查处,应该不成问题;而法院对此重视并不够,仅简单撰写汇报材料应付交差了事。

二、基层法院监察部门办案机制完善之构想

(一)完善基层法院监察部门与法院内部各部门协调处理机制

监察室和其他庭室虽均属于人民法院的内设机构,但监察室作为负责行政监察工作的专门机构,其站立的高度和其他部门却是不一样的,它放眼的是整个法院的工作。因此,在机构设置上,监察室的级别应略高于其他部门。应配齐配强监察人员,监察室主任应进法院班子,并可列席审判委员会会议。日常工作中,监察室应多加强与法院内各部门的沟通协调,力争使所有举报线索归口监察部门处理。要协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行职业道德教育、党性、党风、党纪教育,使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致;要与审判监督部门配合,认真开展案件质量管理和违法审判责任追究工作;要与执行部门配合,进一步规范委托评估拍卖工作和加强执行款物管理;要与刑事审判部门配合,进一步解决同案不同判问题;要与民商事审判部门配合,进一步规范法官自由裁量权等。各业务部门的领导或廉政监察员要与监察部门经常保持沟通,在工作中发现的疑点和违纪违法线索,应及时向监察部门通报,实现监督信息共享。应废除廉政“一票否决制”,解除法院领导查处案件的后顾之忧。

(二)完善基层法院监察部门与上级法院协调处理机制

建立上下级法院监察部门的工作协调机制,完善信息网络,拓宽信息渠道,避免责任追究案源的流失。一是要加强与上级法院监察部门的沟通联系。在老百姓心中,级别高的就能管住级别低的,上级法院往往受理许多涉基层的举报案件。因此,基层法院应及时与其沟通,了解举报情况,研究问题解决方案。二是基层法院监察部门在监督落实各项措施及制度的过程中,要善于发现新问题、新情况,并及时反馈给上级领导部门,建立起信息通报、备案制度。三是要增强办案合力。法院违法违纪案件的查处,业务性强,监察室在查个过程中,应多请示,积极争取上级法院监察部门的人员参与办案,团结协作,形成办案合力。上级法院监察部门要加强对下级法院办案工作的协调、指导,重要案件上级法院要派人参加或督促下级法院调查。这样,便于集中力量突破大案要案,有利于提高监察效果。

(三)完善基层法院监察部门与地方纪委监察机关协调处理机制

在法院还受地方党委政府领导的体制下,法院监察部门仍归属于地方监察机关领导,业务上接受上级法院指导和监督,避免内部监控不利、惩治不严、处理不及时、处分落实脱节等问题。法院监察部门应当经常地向当地纪委监察机关、纪工委积极反映情况,请示汇报工作。处理重大、复杂、疑难案件时,可请求与地方监察机关的同志组成联合调查组,协同办案。对于“一信多投、一访多走”的老大难问题,应当主动加强与各受理部门之间的联系,定期召开协调会,互通情况,共同研究,相互协作,避免多头受理和办理,从而节省大量人力物力。同时,法院应认真对待纪委监察机关转交的举报案件的办理,核查情况应及时反馈。

篇10:保密工作检查情况汇报[法院]

保密工作检查情况汇报[法院]

省法院办公室机要科:

市中级法院根据省法院的统一计划,组成由办公室主任带队,主管保密工作的副主任及保密员参加的保密工作检查组,于8月25日---8月31日对所属县十个基层法院保密工作进行了全面检查。此次检查,我们以《保密法》和《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》为指导,以落实保密制度和涉密计算机安全为重点。采取听、看、查、考等办法,对领导干部保密工作责任制的落实情况、保密委员会建设及发挥作用的情况,重点工作的落实情况,国家秘密载体的保密管理情况等三个大的方面进行了全面细致的检查。

一、检查的基本情况

从检查情况来看,我市县十个基层法院都能够按照省法院、市机要局的有关要求,认真落实各项保密规定,做到领导重视、网络健全、教育经常、制度落实、检查督导有力。具体讲主要有以下方面特点:

一是领导重视,安全保密网络健全。做好保密工作,离不开领导的重视和支持。在这次检查中,我们发现各基层法院领导对做好保密工作十分重视,把保密工作列入了重要议事日程,各法院党组都能够就如何做好保密工作召开会议进行专题研究。同时各基层法院党组能够根据人员变化及时调整保密委员会成员,形成由党组书记、院长任主任,一把手亲自抓,直接主管保密工作。指定专人负责机要文电的拿取、登记、保管和借阅,较好地防止了失泄密事件的发生。如县法院提出了保密工作要做到三到位,即:人员到位、定密到位、经费到位。县法院配置专职保密员、档案

管理员。

二是加强经常性保密教育,切实提高对保密工作重要性认识。如县法院在日常工作中,加强对全院人员的保密教育,强调开展好保密工作是基于“三个需要”,即:是贯彻执行保密法规的需要;是适应改革开放形势的需要;更是法院干警提高自身政治素质、业务素质的需要。县法院组织全院干警开展保密知识培训,使大家充分认识做好保密工作的重要性和必要性,教育全院干警要严格遵守各项保密法规和制度,不断提高保密意识,增强保密观念,养成良好的保密习惯,筑牢保密工作的思想防线。县法院组织全院干警进行保密知识测验。同时,各基层法院还加大了对涉密人员的培训,提高他们保密工作实际操作水平,形成了全院统一把关,分级管理的保密保证体系,有效地提高了广大干警的保密意识。

三是健全规章制度,执行保密工作规定。县法院根据《保密法》的有关规

定,结合自身特点,有针对性制订了“县人民法院计算机信息系统安全保密管理暂行办法”。县法院定制了法院工作秘密事项表。县法院还严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关规章制度,进一步加强了对要害部门、部位的管理,并按照“建网络、抓教育、严管理、重防范、求发展”的保密指导思想,建立了严格的密件管理制度,对文电等秘密资料和其他物品的收发,严格履行了登记、编号、签收、清退手续等。县法院、县法院、县法院还加强了对通讯和办公自动化设备的保密防护,并规定不得用手机谈机密事项,不得用传真机收发涉密文电,不得在互联网专用电脑上打印公文,不得利用工作电脑上互联网等。区法院健全了会议保密制度并对新闻报道和外事活动中的保密问题都做了明确的规定,确保法院保密工作再上一个新的台阶。

四是加强对保密工作的督导检查,严格责任追究。有效的督导检查,是做

好保密工作的必要前提。项城市法院在落实保密工作的过程中,抽调专人对保密工作进行经常检查,尤其对于涉密的要害部门、重点部位,坚持每日检查。同时,县法院还加强对涉外文电的检查力度,严防涉密内容的外泄。并规定对于缺乏保密观念和保密意识、思想严重麻痹、保密管理责任不落实、保密人员疏于管理,由此造成失泄密事件的除追究当事人的责任外,还要追究相关领导的责任。

在这次检查的过程中,虽然有许多好的特点和做法,但是与各级领导的要求还相差很远,仍然存在着一些问题和不足。一是有些同志对新形势下做好保密工作的重要性还缺乏足够的认识,在行动上缺乏做好保密工作的自觉性。二是个别法院保密管理工作跟不上,保密措施不得力,监督检查机制还不是很健全,尤其是对一些泄露审判案件审理情况的人和事查处力度不够大。三是有些单位保密技术相对落后,在现代通信和

办公自动化设备等方面缺乏有效的保密技术和防范措施,发现泄密问题的能力不强。四是个别法院保密机构和人员与保密任务不相适应,保密人员不能及时到位等。这些问题的存在,从一个方面说明,个别法院领导对保密工作重要性的认识还存在一定的差距,重视程度不够。

二、整改情况

我院在对全市各基层法院保密工作检查之后,及时向院党组进行了专题汇报。并按照省法院“三个不放过”的要求,对检查验收情况进行了认真的梳理,形成书面材料下发给各基层法院,并责令有关单位对存在的问题限期改正。同时要求各县法院要以此次保密工作大检查为契机,对照《保密法》和《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》的要求,认真进行再检查、再落实。要在工作中加大对保密工作的宣传力度,增强全体干警的保密意识,加强对保密工作的领导管理,充分发挥保密工作“保

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