苍梧县居民免费健康体检实施方案》的通知

苍梧县居民免费健康体检实施方案》的通知（共6篇）

篇1：苍梧县居民免费健康体检实施方案》的通知

关于印发《苍梧县居民免费健康体检实施方案》的通知

各镇（中心）卫生院，各镇合管办，县直各医疗卫生单位:

现将《苍梧县居民免费健康体检实施方案》印发给你们，请组织实施，务

求实效。执行过程中遇到困难请与我局基妇科联系。联系人：李杰华

苍梧县卫生局

二〇一一年十一月十日

苍梧县居民免费健康体检实施方案

为进一步深化我县医药卫生体制改革，不断提高群众健康水平，促进公共卫生

服务均等化，结合我县实际，制定本方案。

一、工作原则

按照“全面覆盖、免费提供、自愿参检、城乡均等、方便群众”的基本原则，对居民进行健康体检，筛查相关重大疾病，通过“早发现、早诊断、早治疗”以及“未病先防、小病先治”，切实维护群众健康利益，保障群众健康水平。

二、目标任务

完成今年高血压1.58万人、糖尿病0.61万人的筛查任务；进一步加大艾滋病的筛查力度；完成对65岁以上老年人、慢性病患者每年一次的体检任务；电子健康档案建档率达50％以上，提高新农合基金保障受益面。

三、体检范围

具有本县户籍居民。

四、体检项目

（一）按《国家基本公共卫生服务规范》规定免费为所有居民提供以下项目：

1、常规体格检查包括口腔、视力、听力、体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体

重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等；

2、血糖。

（二）免费为参合农民提供以下项目：

1、血常规；

2、艾滋病病毒检测（限15岁以上）。

五、体检要求

参加体检的居民需携带本人的身份证或户口簿（参合的农民带上参合证）根据

时间安排到指定地点进行免费健康体检。

对首次体检居民要宣传健康档案的作用与意义，引导其建立健康档案。

对再次体检的居民按《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》规定的不同

重点人群进行健康管理，完成随访登记和体检登记。

六、各单位职责与分工

（一）县卫生局负责制定具体实施方案，动员部署；组织领导与协调管理，对体检工作质量进行管理和监督。

（二）各镇卫生院负责当地居民健康体检工作的具体实施；负责居民健康体检工作的宣传动员和组织体检；负责居民健康档案的建立与管理。

（三）县疾控机构提供艾滋病病毒检测技术培训、咨询，协助镇卫生院做好体检信息管理工作。

（四）县新农合管理中心负责制订体检项目补偿办法，核实参合农民体检情况

并按时拨付经费。拨付的体检费按区物价收费标准血细胞分析（全套）15元/人，15岁以上疫缺陷抗体测定（Anti-HIV）19元/人。

七、经费来源

本次体检所需经费从各县基本公共卫生服务项目经费中支付。县新农合基金负

责对参合农民体检项目补偿。

八、实施步骤

第一阶段：准备动员阶段（2011年11月10日--11月20日）

各镇（中心）卫生院应根据辖区内人口分布、交通便利、体检场所等条件确定

若干个体检点，合理安排集中体检时间。提前印制体检表格，采购试剂，校正医疗设备。制定工作流程，组织落实人员培训。

通过会议、发放宣传材料、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，动员村医、村干

部、街道居委会、社区干部等参与宣传发动工作，务必做好居民健康体检的宣传和引导工作。第二阶段：健康体检阶段（2011年11月21日--12月25日）

1、承担健康体检的医疗单位，要抽调业务技术精湛，服务态度优良，工作认真负责的人员组成体检组，并确定1名主治医师以上职称人员担任主检医师，负责健康体检工作。体检组负责出具体检报告、统计上报体检数据，及时将体检结果反馈给体检对象，并建立居民健康档案。

2、建立居民健康体检工作周报表制度。承担健康体检的各医疗机构，于每周五

下午向县卫生局报送本周健康体检工作报表；县卫生局每周一将上周体检情况汇总报市卫生局。

第三阶段：总结评优阶段（2011年12月26日--12月31日）

体检结束后各单位将把免费体检工作情况、主要措施、取得成效、存在问题及建议进行书面形式总结报县卫生局。

九、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展全县居民免费健康体检工作，是我县深化医改，让群众享受更多医改成果的一项惠民工程、民生工程、幸福工程。各镇卫生院要充分认识健康体检项目工作的重要性，加强领导，周密部署，制订符合本地实际的实施方案，积极探索，不断完善，确保取得实效。

（二）明确责任，落实措施。承担健康体检的各级医疗卫生单位，要按照各自职责，明确责任，落实到人，制定相应的工作计划和措施，确保居民健康体检工作顺利开展；要制订便民措施，方便居民参加健康体检，提供优质服务，确保健康体检质量，让居民满意。加强对医务人员的教育和管理，杜绝健康体检中的不正之风，防止“诱导消费、诱导诊疗”，严禁“他人代检”。各体检现场点要醒目公示各县卫生局提供的举报投诉监督电话。

（三）整合资源，完善服务。居民健康体检要与基本公共卫生服务工作相结合，要充分利用现有公共卫生服务网络，对体检中筛选出的慢性病、传染病进行定期随访、跟踪服务、动态管理。

（四）积累资料，总结经验。承担健康体检的医疗单位要认真做好资料的登记、保管工作，做到居民健康档案的完整和规范。同时，要及时总结经验，不断完善各项制度措施，确保居民健康体检工作按时保质保量地完成。

附件：居民免费健康体检工作周报表

附件1：

居民免费健康体检工作周报表

注：按县物价收费标准血细胞分析（全套）15元/人，15岁以上疫缺陷抗体测

定（Anti-HIV）19元/人。

篇2：苍梧县居民免费健康体检实施方案》的通知

尊敬的长乐社区居民您们好：

为了更好的服务社区居民，我社区服务站将为本社区居民提供免费健康体检，现将体检安排如下：

一、体检对象：

1、本社区65周岁以上所有老年居民。2、35周岁以上患高血压、糖尿病、重型精神病患者。

二、体检项目：

１、心电图；

2、Ｂ超；

3、血脂；４、空腹血糖；５、血常规；６、尿常规；７、肝功能；８、肾功能；９、测血压；

10、体重。

三、注意事项：

1、参加体检时须携带户口本、本人身份证（原件）。

2、体检时需空腹。

四、体检地址：

长治县府后街社区卫生服务站（职工俱乐部西侧，县工会一楼）。

五、体检时间：

2012年 11月26日（飞华小区、隆鑫小区、雄山小区、雄山综合楼、阳光花园、经济适用房）。

六、体检结束后请您于 2012年12月11日－20日到本服务站，本站将将体检结果反馈本人。

七、未建立健康档案的居民，体检时同时建立健康档案。

篇3：苍梧县居民免费健康体检实施方案》的通知

关键词 糖尿病 社区 免费体检

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.09.377

据国家卫生部公布2002年“中国居民营养与健康状况调查”结果，我国成人糖尿病约2000万人，空腹血糖受损近2000万人，共计4000万人［1］。随着人们生活水平的提高，人口老龄化以及肥胖发生率的增加，糖尿病的发生率呈逐年上升趋势［2］，并以每年5%的速度增长，严重威胁居民健康。如能在空腹血糖受损阶段早期筛查发现并进行干预，可以降低其发病率。本研究依托检验科提供的参加免费体检人群检验结果，观察2010管理年度(2009年10月1日～2010年9月30日)与2011管理年度(2010年10月1日～2011年9月30日)瑞宝社区完成的糖尿病健康问卷人数，免费体检人数，空腹血糖受损健康管理人数，通过早期筛查糖尿病患者人数的变化；比较社区糖尿病早期筛查模式开展前后居民对于糖尿病筛查知识-态度-行为的变化。现将具体情况作一报告。资料与方法

瑞宝社区重点人群及首诊45岁以上患者。排除标准：2009年10月1日前已确诊为糖尿病患者。

方法：

⑴糖尿病防治知识培训：社区医生通过参加讲座、培训、专科进修等多种形式，不断提高糖尿病的预防、诊断、保健知识、不良生活方式社区干预能力和慢性病随访技术。

⑵社区糖尿病早发现工作流程：以检验科提供的空腹血糖数据为支撑点，依托社区团队医生，从门诊、居委、义诊和电话通知四条途径为切入点进行早发现工作。①门诊途径：门诊就诊的45岁以上人群；②居委途径：通过居委宣传及张贴免费体检通知；③义诊：定期到人口密集的广场、市场摆设义诊宣传点；④电话通知已建档的45岁以上居民。针对以上途径来源的重点人群，采用形式多样的糖尿病防治健康教育；上述对象免費体检时即可现场完成个人健康问卷，经阅卷，问卷中有1项及以上阳性选项即归于本社区糖尿病初筛区。社区科针对检验科回报的检验结果确认入筛对象，空腹血糖受损者建议饮食控制及体育锻炼后复查空腹血糖。空腹血糖升高者进一步检查3餐后2小时血糖，对于空腹血糖及3餐后2小时均升高者建议上级医院进一步诊断治疗，到外院治疗者有辖区团队医生追踪诊疗经过及结果。

⑶糖尿病高危人群个体化健康干预与管理：糖尿病高危人群纳入标准：①有糖尿病家族史；②体检时空腹血糖受损；③个人健康问卷具有1项或以上糖尿病高危因素选项；④体重指数＞25。管理分为常规组与高危组，管理年度暂定2年。常规组3个月随访1次，采用电话随访、专科随访、到居委或上门随访，评估患者基本情况及潜在的危险因素，及时进行健康干预。高危组1个月随访1次，复查随机微量血糖，制定个体化的健康教育计划。随访记录由社区科统一管理，定期召开团队医生工作会议，及时了解病情变化，统计和分析相关数据。

⑷观察2010管理年度与2011管理年度瑞宝社区完成的糖尿病健康问卷人数、纳入初筛区的管理人数、免费体检人数、糖尿病高危人群健康管理人数、通过社区规范筛查途径早发现糖尿病患者人数的变化。

⑸糖尿病筛查知识-态度-行为的基线调查与评估调查：利用免费体检开展糖尿病社区早期筛查，加大糖尿病防治知识健康教育的力度，建立社区糖尿病高危人群健康档案，形成有效的糖尿病社区防治体系。社区糖尿病早期筛查工作模式开展前随机抽取社区居民300人进行糖尿病筛查知识-态度-行为的问卷调查，经过2年糖尿病社区早期筛查管理工作后随机抽取筛查区中300人进行问卷调查。调查问卷包括糖尿病高危因素，常见症状、糖尿病早期筛查重要性等。

统计学处理：采用SPSS13.0统计软件进行统计学分析，计数资料采用X2检验，P＜0.05为差异有统计学意义。

结果

2010～2011年糖尿病健康问卷人数、初筛区管理人数、免费体检人数、高危人群管理人数、通过社区规范途径早期筛查糖尿病患者人数逐年增加。见表1。

糖尿病筛查的知识-态度-行为基线调查与评估调查比较：社区居民在接受糖尿病社区早期筛查模式的健康管理后，糖尿病知识知晓率提高率、态度转变率与行为改变率的提高均具有统计学意义(P＜0.01)。见表2。

讨论

瑞宝社区卫生服务中心以人为本，以居民健康为重点，开展居民糖尿病早期筛查。经过2年糖尿病社区早期筛查，利用健康教育，以社区医生网格化团队工作为基础，初步建立了较规范的糖尿病早防治管理体系。

据统计2009年9月～2011年9月瑞宝社区全科医生利用免费体检活动，开展糖尿病早期筛查，总共发现糖尿病患者92例和空腹血糖受损210例，经过治疗及规范化的健康生活方式干预，后续随访患者血糖控制满意，无并发症发生，生活质量好。作为社区卫生服务中心，充分发挥六位一体功能，提高了居民糖尿病早发现率，改善生活质量，减少医疗费用支出，让居民体会到社区医疗的优越性，同时体现了全科医生是社区居民“健康守门人”角色，说明社区卫生服务在糖尿病治疗方面的重要性。

参考文献

1 贾伟平.预防糖尿病,教育要先行.糖尿病新世界,2010,2.

2 李长玉.及早发现糖尿病.糖尿病之友,2009,7.

篇4：苍梧县居民免费健康体检实施方案》的通知

为了充分展示基层医药卫生体制改革成果，进一步推进公共卫生服务均等化程度，让我市社区居民充分享受经济社会改革发展成果，进一步提高居民健康水平和身体素质，我中心将开展“全市社区居民免费健康服务大行动”，为确保此项工作的顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

以医药卫生体制改革为统领，以基层医疗卫生服务为保障，以完善城乡居民健康档案，实现公共卫生服务均等化，努力让城乡居民生活得更加美好为目标，按照“全面覆盖、免费提供、自愿参检、城乡均等”的原则，为全市城乡居民进行健康体检，做到疾病“早发现、早诊断、早治疗”，提高城乡居民健康素质，维护百姓健康利益。

二、工作内容

（一）体检时间

2012年2月至2012年12月。

（二）体检对象

具有霍林郭勒市户籍的城乡居民。

（三）免费体检项目 1.成人组（10项）：

身高、体重、血压、视力、体格检查、心电、腹部超声（妇女查子宫、附件）、胸透、血（尿）常规、血糖。

2.儿童组（3项）：

听力筛查、视力筛查、儿童体格发育及健康状况评价。

（四）实施机构

在市卫生局领导下由沙尔呼热社区卫生服务中心负责社区居民体检任务。

（五）体检经费

体检所需经费由市政府给予支持，通过政府购买服务，居民享受成果的形式体现。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2012年2月至2012年3月）广泛宣传、深入发动、周密部署、提前谋划。做好辖区内常驻居民的摸底调查，做好设备配备、检测调试和人员培训。

（二）组织实施阶段（2012年3月至2012年11月）

全面启动健康体检工作。各地、各部门要按照职责分工，做好组织协调和配合。承担体检任务的医疗单位要按照健康体检项目内容，认真开展工作。要同建立居民健康档案结合起来，进一步完善居民健康档案，准确掌握城乡居民健康状况。卫生部门要加强工作督导，狠抓措施落实，确保顺利完成任务。

（三）总结验收阶段（2012年11月至2012年底）

市政府将在年底前对工作开展情况进行考核验收，总结经验，查找不足，对工作突出的县（市）、区和医疗卫生机构予以表彰。

四、责任分工

市卫生局负责全市城乡居民健康体检的组织实施工作；负责制定全市健康体检服务项目，监督和指导全市基层医疗卫生机构按要求规范完成全民健康体检任务；负责做好全市年度全民健康体检人数的统计报表和宣传发动工作。

各级教育部门负责组织协调大中专、中小学在校学生及托幼园所的健康体检工作。

各级民政部门负责组织居民分批分期到指定体检机构进行体检。各级老干部管理部门负责组织本地离退休老干部的体检工作。市本级老干部体检由市直医疗机构承检，具体工作由市老干部局和市卫生局协商落实。

各县（市）、区政府负责本地全民健康体检的组织实施工作。

各相关医疗机构成立“百姓健康大行动”工作领导小组，根据本方案并结合工作实际，制定本单位全民免费健康体检实施方案。

五、组织领导

市政府成立“百姓健康大行动”工作领导小组，负责全市城乡居民健康体检工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，负责日常工作。市政府各有关部门要设一名联络人员，负责协调落实健康体检方面的有关事宜。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导

开展“百姓健康大行动”是我市“民生大改善”的一项重要内容，是保障群众身体健康的重要举措。各县（市）、区政府和市政府各相关部门要高度重视，纳入重要日程。要加强领导，落实责任，建立主要领导负总责、分管领导亲自抓、工作人员具体办的责任机制，做到责任到岗、任务到人，确保完成任务。

（二）精心组织，务求实效

各县（市）、区政府和市政府各相关部门要精心组织，明确分工，加强协调沟通，制定工作方案。乡（镇）、街道和承检的医疗机构要密切配合，抢先抓早、周密部署，科学安排体检工作量和工作进度。要把开展百姓健康大行动与提高基层医疗卫生机构技术水平和服务能力以及建立居民健康档案工作结合起来，通过活动的开展，达到强基础、促发展、改善民生的目的。

（三）加强宣传，强化监督

要加强舆论引导，充分利用报纸、广播、电视等媒介，广泛宣传“百姓健康大行动”的重大意义和具体内容。营造全社会关注卫生、关注健康、关注“百姓健康大行动”的良好氛围。各地、各部门要建立考核机制，将工作纳入年度目标考核体系，作为全年工作评价的重要依据。要引入社会监督评价机制，设立投诉电话，听取群众意见，做好工作指导，提高服务质量。

（四）报送信息，掌握进度

各承检医疗机构要于每月5日前向所在县（市）、区卫生部门按月分类汇总累计上报体检进度表。各地要将每月进度表报四平市百姓健康大行动领导小组办公室（市卫生局基妇科）。

负责人：姚永泉，电话：3260691，邮箱：spwsjjfk@163.com

附件：四平市“百姓健康大行动”暨全民免费健康体检领导小组成员名单

附件：

四平市“百姓健康大行动”

暨全民免费健康体检领导小组成员名单

组 长：张卫平副市长

成 员：苏 野 市政府副秘书长

肖 刚 市卫生局局长

耿黎明 市人社局局长

李云飞 市财政局局长

赵青山 市教育局局长 赵子伦 市老干部局局长

王绍军 市民政局局长

领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，负责日常工作。

主 任：肖 刚（兼）

副主任：孙立忠 市卫生局副局长

蔡 潜 市卫生局副局长

李 军 市卫生局副局长

成 员：姚永泉 市卫生局基妇科科长

刘大志 市社区卫生服务管理中心主任

篇5：苍梧县居民免费健康体检实施方案》的通知

某某卫生服务中心

关于开展“免费为居民健康查体、统一建立居民健康档案”的敬告

为认真贯彻落实《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发［2009］12号）提出的“逐步在全国统一建立居民健康档案，并实施规范管理”的精神，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务。现就开展免费为居民健康查体、统一建立居民健康档案的有关事项通告如下：

一、月日为阜桥辖区集中建立居民健康档案时间；

二、由“某某卫生服务中心”的医护人员进社区或入户，宣传社区卫生服务政策、建立并完善居民健康档案、进行健康教育咨询；

三、对建立健康档案的居民发放《社区居民免费基本健康查体预约单》，持预约单到某某卫生服务中心享受免费基本健康查体；

四、免费基本健康查体项目：

常规查体、心电图、血糖、血脂、胸透、妇科检查、儿童常规查体；

五、如需要做上诉上述免费项目以外的其它检查，本次一律按半价收费（宫颈癌筛查项目除外），其它时间不享受免费和优惠政策；

六、社区居民检查查体年龄规定：0-3岁儿童、孕妇、65岁以上人群免费查体；65岁以下人群每户限定一人免费查体。

社区卫生读物是国家实现“人人享有卫生保健”目标的基础环节，居民健康档案则是开展社区卫生服务的重要依据。社区卫生服务以居民健康档案为基础，可为居民提供连续性、综合性、协调性的高质量的基本医疗卫生服务。

建立全省统一居民健康档案、为居民提供健康查体、让每位居民享有规范的社区卫生服务，是国家新医改政策的重要内容，与每位居民的健康利益密切相关。

篇6：苍梧县居民免费健康体检实施方案》的通知

关于印发《奈曼旗免费孕前优生健康检查

项目工作实施方案》的通知

各苏木镇、场街道政府、旗直各有关部门：

现将《奈曼旗免费孕前优生健康检查项目工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

附：奈曼旗免费孕前优生健康检查项目工作领导小组成 员名单

奈曼旗人口和计划生育领导小组

二0一二年四月五日

奈曼旗免费孕前优生健康检查项目

工作实施方案

为了降低新生儿出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，按照《国家人口计生财政部关于启动国家免费孕前优生健康检查项目第二批试点工作的通知》（人口科技[2011]18号）及《国家人口计生委办公厅关于全面贯彻落实<国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（试行）>的通知》（人口办科技[2011]7号）以及《内蒙古自治区开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的实施方案》（内人口发[2011]18号）的精神和通辽市试点工作的要求，结合我旗实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本理念，面向待孕人群，充分发挥人口和计划生育服务网络优势，协调好有关部门，动员组织群众，倡导建立孕前优生健康检查制度，从源头抓起，将出生缺陷预防关口前移，提高待孕夫妇整体健康水平，努力降低出生缺陷发生风险，促进出生人口素质提高提高。

二、服务原则

(一)免费服务原则

各苏木镇场、街道要严格按照有关规定对符合政策条件的目标人群，免费开展孕前优生健康检查基本服务项目，不得搭车收费和乱收费。符合条件的目标人群每孩次享受一次国家免费孕前优生健康检查。符合条件的流动人口纳入免费孕前优生健康检查服务范围，享受与户籍人口同等服务。

(二)宣传引导原则

各苏木镇场、街道要广泛做好群众宣传发动工作，使计划怀孕夫妇及时了解孕前优生健康检查的重要性，知晓优生科学知识，引导她们积极自愿参加免费孕前优生健康检查。

(三)依法服务原则

旗计划生育服务站技术服务人员必须具备与所开展的检查项目相符合的合法执业资质，采购合法的药品(试剂)、检查设备等，严格按照《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术规范》（试行）(国人口发[2010]31号)的要求，量力而行开展服务，必要时及时转诊，禁止超执业范围服务。

(四)知情自愿原则

告知受检者所检查项目的内容、必要性和检查结果的解释、技术水平的局限性等，充分尊重受检者 的选择权利，引导计划怀孕夫妇积极参加免费孕前优生健康检查。

（五）严格保密原则

在工作中要注意保护服务对象隐私，对受检者个人信息要增强保密意识，特别是对高风险人群的各项信息要严格保密，妥善保存相关资料，切实维护群众合法权益。

三、工作目标

让每一对计划怀孕夫妇都能享受到免费孕前优生健康检查服务，有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。

(一)通过实施免费孕前优生健康检查项目，辖区内计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率不断提高，达到80%以上；

(二)计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查的主动性和自觉性不断增强，人群覆盖率不断提高，逐步达到80%以上；

(三)各苏木镇场、街道政府更加重视预防出生缺陷、提高出生人口素质工作，相关部门密切配合，探索建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的工作机制；

(四)树立服务型政府的良好形象，出生缺陷发生风险逐步降低，出生人口素质逐步提高。

四、工作内容

（一）目标人群

享受免费孕前优生健康检查的目标人群应同时具备下列条件：

1、符合生育政策并准备怀孕的夫妇；

2、夫妇至少一方具备本地户籍或夫妇双方非本地户籍但在本地居住半年以上。

(二)目标人群的确认及审核

嘎查、村（居）级计划生育专干收集辖区内符合条件的计划怀孕夫妇信息，提出名单，报苏木镇级计生办。苏木、镇级计生办收集、汇总各嘎查、村（居）级上报的符合条件的计划怀孕夫妇名单，报旗人口和计划生育局规划统计股审核并确定辖区内免费服务对象。

对流动人口计划怀孕夫妇，由旗人口和计划生育局与流出地人口计生部门沟通共同确认服务对象资格，并将所有已接受免费孕前优生健康检查的流动人口计划怀孕夫妇信息告知流出地，以便流入地、流出地人口计生部门共同管理。

(三)服务方式

免费孕前优生健康检查由旗计划生育服务站牵头、医疗卫生机构参与配合，发挥流动服务车功能，苏木镇级计划生育技术人员和村级计生主任配合实施。

（四）服务流程

具体流程分为旗、苏木镇共同服务模式。

分12个检测点，检测点每月按照确定的日期组织人员。由旗计划生育服务站的技术人员采集血、尿、阴道分泌物等标本。

（1）大沁他拉镇、大沁他拉街道办检测点在旗计划生育服务站（每月1日—3日）

（2）青龙山镇（每月4日—5日）（3）沙日浩来镇（每月6日）（4）新镇（每月7日—8日）（5）黄花塔拉苏木（每月9日）（6）义隆永镇（每月11日）

（7）固日班花苏木（每月12日）（8）白音他拉苏木（每月13日）（9）八仙筒镇（每月14日—15日）

（10）治安镇、六号农场检测点在治安镇(每月16日—17日)（11）东明镇(每月18日—19日)（12）明仁苏木(每月20日—21日)各苏木镇场街道计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康人群覆盖率达到80%，旗计划生育服务站每月月末将检测花名上报旗人口和计划生育局科技股。

1、初诊（孕前3至6个月）各苏木镇场街道计划生育服务所承担国家免费孕前优生健康检查项目中健康教育、采集基本信息、病史询问、体格检查、一般人群咨询指导、早孕及妊娠结局随访、妇科B超检查等重要任务。

旗计划生育服务站技术人员承担临床检验工作。旗计划生育技术服务人员或具备能力的各苏木镇场街道计划生育技术服务人员将采集到的血、尿、阴道分泌物等标本转送至旗计划生育服务站，完成临床检验工作。经过培训的旗级计划生育技术服务人员进行风险因素评估。

2、复诊（初诊后7至10天）

将健康检查和风险评估结果告知计划怀孕夫妇，并提供优生咨询，提出医学意见和干预措施，供计划怀孕夫妇知情选择。一般人群可由经培训的苏木镇级计划生育技术服务人员提供咨询指导，高风险人群由经培训的旗级以上计划生育技术服务人员进行咨询指导。

3、早早孕确诊（停经后1至2周）

明确停经妇女是否为宫内妊娠及明确孕周，提供健康教育和咨询指导。苏木镇计划生育技术服务人员填写《确定妊娠的随访记录表》。

4、妊娠结局随访（结束妊娠6周内）

了解孕妇妊娠结局，收集出生缺陷等不良妊娠结局发生情况的相关信息，为孕前优生健康检查效果评估、提高服务质量提供基础资料。正常生育妇女的随访由嘎查、村（居）级计生专干负责完成，并填写《妊娠结局记录表》。如在随访中发现不良妊娠结局，要及时通知苏木镇级技术服务人员上门随访，填写完成《出生缺陷儿登记表》，并于每月5日上报旗计划生育服务站。

5、孕前优生健康检查中的转诊制度

孕前优生健康检查实行逐级转诊制度。对不能确诊或超出执业范围的疑难病症，由各苏木镇场街道技术服务所填写统一的转诊单，转至旗计划生育服务站。将处理结果反馈给各苏木镇场街道技术服务所。原提供孕前优生健康检查单位应将转诊结果填写在《孕前优生健康检查转诊单》，并保留原始资料。

6、孕前优生健康检查中的伦理和知情选择 孕前优生健康检查属于指导性的咨询服务，是帮助待孕夫妇在获知、理解相关信息的基础上，经过充分讨论由待孕夫妇自主决定的过程。无论针对一般待孕夫妇还是高风险待孕夫妇，服务提供者应本着尊重服务对象隐私、为服务对象保密的原则，将风险因素评估的结果、对妊娠结局可能造成的危害以及建议采取的措施一并告知待孕夫妇，使他们在知情的基础上自主决定是否接受所建议的干预措施。咨询的过程是服务供需双方间的互动，服务提供者良好的人际交流技巧和深厚的专业技术素养将有助于增强服务对象的依从性。

（四）服务内容

为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局随访等19项服务。其中医学检查内容有14项，包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像学检查1项。

旗、苏木镇两级服务站（所）要严格按照《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（试行）》（国人口发„2010‟31号）和孕前优生健康检查--健康教育指南、体格检查指南、临床检验操作指南、妇科超声检查指南、优生咨询指南（详见《国家人口计生委办公厅关于印发孕前优生健康检查系列服务五本指南的通知》（人口办科技„2010‟66号））等各项要求，认真组织实施优生项目试点工作。要科学普及优生知识，规范开展优生检查，正确进行咨询指导，充分发挥专家作用，加强技术指导和监督。

(五)资金保障

免费孕前优生健康检查资金由中央财政和地方财政设立专项资金予以保障，试点期间每对夫妇免费孕前优生健康检查经费结算标准为240元。免费孕前优生健康检查资金中央财政承担80%，地方分担的20%由自治区级财政负担。

(六)建立孕前优生健康检查档案

要妥善收集、保存计划怀孕夫妇检查资料，建立孕前优生健康检查资料档案。旗、苏木镇计划生育服务站（所）均要指定信息员，专项负责孕前优生健康检查全程信息数据采集、录入及信息管理工作。各苏木镇场街道要及时向旗人口和计划生育局报告工作进展及免费孕前优生健康检查技术服务情况。旗计划生育服务站将各辖区检查人数、检查结果、高风险人群、追踪随访结果等数据信息，如实填写《免费孕前优生健康检查项目技术服务工作月统计报表》《免费孕前优生健康检查项目地区妊娠结局月统计报表》，并按要求及时完成上报工作。

五、工作程序

(一)准备阶段。2012年4月，下发《实施方案》，成立“奈曼旗免费孕前优生检查项目试点工作领导小组”。印制相关配套材料，进行人员培训。完成工作部署。

(二)实施阶段。2012年4月中旬开始实施，实施单位按照实施方案组织实施免费孕前优生健康检查工作。广泛宣传动员群众，开展健康教育，进行健康检查，提供风险评估，为一般人群或高危人群进行有针对性的优生指导，并根据目标人群的需求改进服务工作。各地要及时收集、汇总、统计、分析孕前优生健康检查试点工作经验，旗人口和计划生育局要不定期组织检查，加强对试点情况进行现场督导评估，保证项目试点工作顺利完成组织评估。

六、工作要求

(一)切实加强组织领导。各苏木镇场街道办党委政府要从贯彻落实科学发展观、以人为本、关注民生的高度，切实加强统一领导和组织协调，积极落实各项保障措施，研究解决工作中出现的问题，确保免费孕前优生健康检查项目顺利开展。

(二)认真履行部门职责。

1、人口计生部门职责。人口计生部门要加强技术服务监督管理，开展人员培训、技术指导和质量控制，做好服务机构和服务对象资格确认工作，建立夫妇信息档案，及时统计汇总分析检查人数、检查结果、妊娠结局、专项资金使用等数据信息，认真收集、汇总、统计、分析试点工作的数据、资料，总结孕前优生健康检查服务的工作经验，按要求定期上报。

2、财政部门职责。财政部门要做好免费服务资金的及时拨付和监督管理工作，确保配套资金及时足额到位，并对全部资金进行严格的监管。

3、卫生部门职责。积极配合免费孕前优生健康检查工作，做好宣传倡导和定点服务机构业务监督和指导工作。

4、民政部门职责。配合做好孕前优生健康检查的宣传工作，向每对登记结婚的夫妇发放开展孕前优生健康检查的宣传资料，每月提供登记结婚对数。

(三)广泛开展社会宣传，提高检查覆盖率。要利用结婚登记、办理《生育服务证》、开展“免费婚检”服务等时机，对计划怀孕夫妇和育龄群众进行孕前优生健康检查工作的宣传，提高计划怀孕夫妇对进行孕前优生健康检查重要性、必要性的认识，增强其积极参与和接受孕前优生健康检查的自觉性和主动性。孕前优生检查人群覆盖率完成情况纳入年度计生工作考核。

(四)强化人员培训指导。加强对技术服务人员依法服务的教育，增强其政策观念、法制观念和服务意识，熟练掌握规范的操作流程，切实履行职责。

(五)认真做好质量控制。从事孕前优生健康检查的服务机构要建立健全各项质量管理制度，制定岗位职责，加强质量控制，提高健康教育、病史询问、医学检查、风险评估和咨询指导准确性；临床检验室要建立检验前质量保证措施，临床检验项目要按规范的检验方法进行，使用的仪器、试剂和耗材等均应当经食品药品监督管理部门批准，认真开展室内质量控制，定期参加室间质量评价，重视实验室生物安全管理。

附 件：

奈曼旗免费孕前优生健康检查项目工作

领导小组成员名单

组 长：史艳春 旗人民政府副旗长

副组长：吕秀娟成 员：刘继成长

张 云

师广福 王爱华 郭向前 王立宏 孙焕有高学芳 刘国峰孙晓华 陈巴拉 王显峰 王晓来 王丽超

旗人民政府办公室副主任

旗人口和计划生育局局长

旗财政局副局长 旗卫生局副局长 旗民政局副局长

旗人口和计划生育局副局长

旗人口和计划生育局办公室主任 旗人口和计划生育局规划统计股股旗人口和计划生育局宣传股股长 旗人口和计划生育局流动人口办公

室主任

旗人口和计划生育局科技股股长

旗计划生育服务站站长 旗计划生育服务站副站长 旗计划生育服务站副站长