板桥小学留守儿童之家制度

板桥小学留守儿童之家制度（精选6篇）

篇1：板桥小学留守儿童之家制度

赤水市板桥小学 留守学生管理制度

由于缺乏父母的有效监护、家庭的亲情温暖和良好的家庭教育，“留守学生”的成长存在诸多问题，为完善“社会、学校、家庭”三结合的网络教育模式，弥补“留守学生”家庭教育的空白，为他们的健康成长撑起一片蓝天，让“留守生”的家长放心在外打工，特制定“留守学生”管理制度。

一、成立“留守学生”关爱小组。

组 长：杨明江

副组长：王林友 吴利梅

成 员： 袁正富 刘方元 各班主任 各任课教师 少年宫活动指导教师

领导小组下设办公室，办公室设在行政办公室，办公室主任由吴利梅同志兼任。

二、保障留守学生入学接受规定的义务教育，各班不得以任何理由拒收留守学生。

三、从一年级新生开始，学校建立“留守学生”档案。有专门的留守学生名册。

四、班主任加强与留守学生的联系，每月找留守生谈话每人二至三次；科任教师每月找所教的留守学生谈话至少每人一次。学校定期召开留守生座谈会，了解“留守生”的思想状况，及时解决留守生的生活、学习、思想中的问题。

五、不定期走访“留守生”监护人，同他们一道安排“留守生”假日生活。

六、通过电话、网络等方式，定期与“留守生”的家长取得联系，让他们了解子女的生活、学习情况，构建 “打工地和学校”远程教育网络。

七、建立心理咨询室，加强“留守学生”心理疏导，开展丰富活动，让“留守学生”融入学校大家庭之中。

八、倾力帮扶贫困“留守学生”，使他们享受相应的费用减免待遇。组织学校教师、社会热心人士与其结对子，实行“代理家长制”。

九、“留守生”在校学习期间，当发现其生病，班主任及科任教师要立即送至医院就诊，病情严重的及时与监护人取得联系。

十、加强留守学生住宿管理，督促监护人承担起“留守学生” 住宿监护责任。全校所有教师对“留守生”实行责任到人，跟踪服务。

板桥小学留守儿童学习制度

一、按时上学，不迟到，不早退，不逃学，有病有事要请假。

二、课前准备好学习用品，上课专心听讲，积极思考，大胆发言，不懂就问，回答问题声音响亮。课间做正当游戏。

三、课后认真复习，按时完成作业，书写工整，卷面洁净，独立完成。

四、积极参加各类课内外兴趣活动和社会实践综合活动，课余时间多读健康有益的书刊。

五、努力学好各门功课，不厌学，不偏科，争当学习成绩优秀学生。

六、考试考查要诚实守纪，不违纪，不作弊。考试成绩要如实报告家长和监护人。

七、积极参加留守儿童之家举办的专题教育活动和文体娱乐活动，保证身心全面健康发展。

板桥小学留守儿童生活制度

一、自尊自爱，注重仪表。做到坐立、行走、读书、写字姿势正确，穿着整齐美观、朴素大方，不打架骂人，不说脏话粗话，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不进网吧和游戏厅，不做有损于集体和他人利益的事情。

二、真诚友爱，礼貌待人。做到关心国家，关心学校，尊敬师长，关爱同学，待人接物使用礼貌用语，虚心听取别人的批评意见，不欺侮小（女）同学和残疾人。

三、遵规守纪，热爱集体。爱护校舍和公共设施，爱护庄稼、花草和树木，节约水电，讲究卫生，做好值日生。

四、勤奋简朴，自立自强。积极参加力所能及的劳动，自己能做的事情自己做，生活节俭，不乱花钱，不挑食厌食，听从家长、老师和监护人的正确教导，不自行其事。

板桥小学留守儿童之家活动制度

一、根据学校实际，每周利用课余时间定期开展活动。

二、每天安排一定时间让学生看看电视，了解国内外大事，增长知识和见闻。

三、周一开放图书室，周二开放阅览室，周三开放电脑室，周四开展文体等活动，周五开展交流活动。时间均安排在每天下午上课前活动时间，由各项目负责人组织开展。

四、其他活动要求

1、留守儿童必须做到先记载再打亲情电话。

2、留守儿童打电话对象一般只能是父母，在校期间也可以是临时监护人。

3、留守儿童必须讲文明，有礼貌。

4、留守儿童必须爱护公物，损坏公物照价赔偿。

5、留守儿童进活动室时严禁穿奇装异服，严禁染发，男生不留长发，女生不带耳环。

6、留守儿童活动期间必须有组织纪律性，安全第一。

板桥小学“大手拉小手”爱心帮扶结对制度

一、各个班级要全面落实“代理家长”制，全体任课教师要积极做留守儿童的“代理家长”。

二、老师与留守儿童建立“一对几”管护对子，全面关心留守儿童生活学习等状况，要求做到：“三知”，即知留守儿童基本情况、知监护人（或托管人）情况、父母外出务工情况做到知情；“三多”：即在生活上多细心照顾、学习上多悉心指导、心理上多耐心引导。

三、学生之间采取一对一形式帮扶，即：优秀学生与留守儿童结成学习、生活帮扶对子，使留守儿童得到学习、生活、心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。

四、培训和管理

1、发挥家校教育功能，定期召开留守儿童监护人会议。

2、对留守儿童的监护人或临时监护人进行培训，加强留守儿童的教育管理。

3、认真听取留守儿童监护人的意见和建议，共同教育好留守儿童。

五、建立为留守儿童体能测试制度

1、定期为留守儿童进行体能测试，以及时了解孩子的身体发育情况和健康状况。

2、如发现身体有异常现象，及时与监护人联系，及时治疗。

3、为每个留守儿童建立测试卡，做好测试记录，并整理归档

板桥小学留守儿童家访制度

一、班主任要坚持对留守儿童进行家访，每学期都走进每一个留守儿童进行家访。

二、每学期都要走进每一个留守儿童家庭，了解他们在家生活情况，代理监护人的教育管理情况，加强与代理监护人联系与沟通，共同关心留守儿童成长。

三、家访前，要做好充分准备，确定好家访的目的和内容，使家访有的放矢、重点突出。

四、家访时采用适当的方式告诉家长学生在校的学习、生活、纪律、品德等情况，让家长真正了解学生在校的表现。同时及时了解学生在家表现，注意保护学生的自尊心和积极性。

五、家访时做好记录。

板桥小学心理咨询制度。

一、心理咨询工作的宗旨是辅导“留守儿童”的心理卫生，以各种方式方法帮助“留守儿童”提高心理健康水平。

二、心理咨询工作者应对“留守儿童”的有关资料、档案予以保密；如采用案例教学、科研或写作时，应适当隐去那些可能会据以辨认出服务对象的有关信息。

三、在心理咨询过程中，如发现咨询的“留守儿童”有危害其自身生命和危及社会安全的情况，心理咨询工作者有责任立即采取必要的措施，防止意外事件的发生。

四、心理咨询工作者应注意保持情绪稳定，在自身处在极度的情绪波动状态时，应回避接待“留守儿童”。

五、对“留守儿童”认真负责，咨询结束后，需及时整理、完善咨询记录卡。

板桥小学开展法制、安全、心理健康教育等讲座制度

一、学校每月举办一次安全、心理健康教育等讲座，教育留守儿童遵纪守法、了解安全常识，让他们身心都健康。

二、留守儿童之家聘请法制辅导员，定期对留守儿童进行法制教育。

三、全体教师要对留守儿童加强安全教育，安全工作要齐抓共管，防止和杜绝事故的发生。充分利用每周的升、降旗仪式，班会课，早、晚自习等形式对留守儿童进行安全教育。

四、开展活动时，辅导老师要紧跟学生，严格管理，确保学生的生活安全，生命安全及各方面安全。

板桥小学留守儿童信息卡制度。

一、各班每学期初要对留守儿童家庭情况进行一次调查摸底，全面调查掌握留守儿童的动态信息。

二、根据新学期学生变化情况，各年级、各班级的班主任、任课教师要分人头，通过上门调查、走访群众等形式，逐一做好留守儿童的个人信息统计，汇总后上报到学校。

三、建立和完善留守儿童档案，重点记录“留守儿童”的现居住地、现监护人（或托管人）的姓名、关系及联系方式、父母工作单位及通讯方式等情况。

建立谈心交心制度。

一、学校教师、代理家长每周至少与留守学生谈一次心，与他们进行零距离交心。

二、了解他们的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理。

三、要先根据留守儿童的不同特点确定谈心主题，并做好谈心记录。

板桥小学“留守儿童之家”领导小组工作制度

1、管理员负责每天“留守儿童之家”开放时间不得少于1小时，负责儿童安全工作。

2、领导小组成员每月至少与儿童开展一次谈心活动。

3、领导小组成员每季度至少与儿童监护人见面一次，督促监护人加强对儿童的管理和教育。

4、领导小组成员每月至少通过电话、书信等途径与家长联系一次，便于家长及时掌握孩子的成长情况，沟通儿童与家长之间的感情。

板桥小学家校互动制度。

一、发挥家校教育功能，定期召开留守儿童监护人会议。

二、对留守儿童的监护人或临时监护人进行培训，加强留守儿童的教育管理。

三、认真听取留守儿童监护人的意见和建议，共同教育好留守儿童。建立为留守儿童体能测试制度

一、定期为留守儿童进行体能测试，以及时了解孩子的身体发育情况和健康状况。

二、如发现身体有异常现象，及时与监护人联系，及时治疗。

三、为每个留守儿童建立测试卡，做好测试记录，并整理归档

板桥小学家校互动制度。

一、发挥家校教育功能，定期召开留守儿童监护人会议。

二、对留守儿童的监护人或临时监护人进行培训，加强留守儿童的教育管理。

三、认真听取留守儿童监护人的意见和建议，共同教育好留守儿童。建立为留守儿童体能测试制度

一、定期为留守儿童进行体能测试，以及时了解孩子的身体发育情况和健康状况。

二、如发现身体有异常现象，及时与监护人联系，及时治疗。

三、为每个留守儿童建立测试卡，做好测试记录，并整理归档

板桥小学留守儿童信息卡制度。

一、各班每学期初要对留守儿童家庭情况进行一次调查摸底，全面调查掌握留守儿童的动态信息。

二、根据新学期学生变化情况，各年级、各班级的班主任、任课教师要分人头，通过上门调查、走访群众等形式，逐一做好留守儿童的个人信息统计，汇总后上报到学校。

三、建立和完善留守儿童档案，重点记录“留守儿童”的现居住地、现监护人（或托管人）的姓名、关系及联系方式、父母工作单位及通讯方式等情况。

建立谈心交心制度。

一、学校教师、代理家长每周至少与留守学生谈一次心，与他们进行零距离交心。

二、了解他们的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理。

三、要先根据留守儿童的不同特点确定谈心主题，并做好谈心记录。

板桥小学“留守儿童之家”领导小组工作制度

1、管理员负责每天“留守儿童之家”开放时间不得少于1小时，负责儿童安全工作。

2、领导小组成员每月至少与儿童开展一次谈心活动。

3、领导小组成员每季度至少与儿童监护人见面一次，督促监护人加强对儿童的管理和教育。

4、领导小组成员每月至少通过电话、书信等途径与家长联系一次，便于家长及时掌握孩子的成长情况，沟通儿童与家长之间的感情。

板桥小学定期开展活动制度

一、根据学校实际，每周利用课余时间定期开展活动。

二、每天安排一定时间让学生看看电视，了解国内外大事，增长知识和见闻。

三、周一开放图书室，周二开放阅览室，周三开放电脑室，周四开展文体等活动，周五开展交流活动。时间均安排在每天下午上课前活动时间，由各项目负责人组织开展。

篇2：板桥小学留守儿童之家制度

二、课前准备好学习用品，上课专心听讲，积极思考，大胆发言，不懂就问，回答问题声音响亮。课间做正当游戏。

三、课后认真复习，按时完成作业，书写工整，卷面洁净，独立完成。

四、积极参加各类课内外兴趣活动和社会实践综合活动，课余时间多读健康有益的书刊。

五、努力学好各门功课，不厌学，不偏科，争当学习成绩优秀学生。

六、考试考查要诚实守纪，不违纪，不作弊。考试成绩要如实报告家长和监护人。

篇3：论农村留守儿童监护制度的完善

一、农村留守儿童及其监护的含义

农村留守儿童有三个层次的法律概念:“农村”是指户籍所在地, “留守”是指现居住地, “儿童”是指以一定年龄以下的任何人, 我国《未成年保护法》规定“未成年人是指未满十八周岁的公民”, 但儿童在我国确没有明确的法律定义。《义务教育法》规定“国家实行九年义务教育制度”, “凡年满六周岁的儿童, 其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童, 可以推迟到七岁”。[1]因此本文认为农村留守儿童应该是年龄在十八周岁以下的因父母外出务工而被留置农村的未成年人。

监护是我国一项重要的民事法律制度, 是指监护人对限制民事行为能力人和无民事行为能力人的人身、财产以及其他合法权益依法实行监督和保护, 以保障限制行为能力人或无行为能力人的合法权益。[2]我国未成年人监护制度主要由宪法、民法通则、未成年人保护法、婚姻法、中央地方的法律法规以及中国遵守的国际公约或条约等组成。

二、农村留守儿童监护制度所存在的问题

尽管我国出台了各项法律法规和多种保护未成年人权益的各种规定, 但是我国未成年人监护制度还不够健全和完善, 无论是制度, 还是监护理念, 都滞后于当下未成年人权益保护的要求和发展。尤其涉及到农村留守儿童监护问题, 更是漏洞百出, 远远不符监护制度设计时的应用效益。因此, 严重阻碍了农村留守儿童的权益保护事业的发展, 以及严重损害了农村留守儿童健康茁壮的成长。

(一) 监护制度滞后

首先, 农村留守儿童监护制度的问题体现在关于父母监护的相关规定过于粗略, 不易具体落实。我国《未成年人保护法》第12条规定, “父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人合法权益的, 应当依法承当责任”。[3]“不履行监护职责应当承担责任”, 承担什么样的责任?承担多大的责任?怎样来承担责任?这里表述的过于含糊。《民法通则》第16条的规定是:“未成年人父、母所在单位, 或未成年人住所地居民委员会、村民委员会承担监护职责。”[4]因为在中国现代的经济社会中父母单位多以雇佣关系为主, 所以不存在由父母的单位监管, 而且村委会和居委会既无专项资金又无专业人员, 所以这样的条款在现代的经济社会导致了组织监护人不适格问题, 同时条款也明显不符合现实实施条件。

(二) 监护理念落后

其次, 中国自古实行家长制, 在家庭中家长就是权威甚至胜过法律, 虽然法律废除了家长制, 但这种理念还是对我国的监护制度产生了强大的影响, 我国的监护制度主要采取了亲属监护制度为主, 组织监护为辅的监护制度。但是随着社会经济环境以及家庭结构的改变, 亲属监护不能全面实现监护, 组织监护又出现组织监护人不适格等等问题导致组织监护不能及时补位。

三、农村留守儿童监护制度的完善

英美法系和大陆法系的国家对未成年人的监护制度做了详尽的规定, 从最大程度上维护了其国家未成年人的合法权益, 对我国农村留守儿童监护制度的完善有重要的借鉴作用。

(一) 农村留守儿童监护制度法律方面的完善

完善监护制度的衔接。针对我国《未成年人保护法》中较为模糊的立法问题, 国家应该予以更加明确清晰的规定, 涉及到未成年人切身权益问题, 立法方面应该更加严谨、全面、可行。同时, 国家可通过一定的组织机构加强对农村留守儿童的保护。例如, 香港是一个对未成年人监护制度较为完善的地方, 其保护未成年人的法律体系主要由联合国的《儿童权利公约》, 特别行政区成文法和判例法组成, 这些成文法和判例法主要体现在《少年犯条例》《保护儿童及少年条例》《家庭及同居关系暴力条例》等成文法例当中。而真正承担保护未成年人的权利, 并为其提供服务职责的是香港福利局下属的社会福利署。[2]同时为了应对在保护未成年人过程中出现的复杂、多样的问题, 香港社会福利署还牵头成立一些跨部门、跨领域的机构来共同完成未成年人的保护工作, 这些部门包括社会福利署, 卫生署, 教育局, 警务处等。在我国法律规定未成年人居住地的村委会或者居委会或者其父母所在的工作单位可以作为监护人, 但是这个规定在当代经济体制转型的中国不具可操作性。如农村留守儿童没有亲属监护, 而转由当地村委会监护的这种情况是行不通的, 因为村委会既没有专门经费又没有专门监护人员, 而民政局既有专项经费又有国家法律和政策的支持。此外, 它也承担着社会保障的职责。因此应取消单位、村委会、居委会的监护, 由民政局作为国家监护人对农村留守儿童实行统一的监护, 在民政局内部设置专门的机构, 拨划专项资金, 由专门的工作人员具体履行这一监护职责。同时, 也可以学习香港, 由民政局牵头联合公安机关、医院、学校等部门组建一些跨部门、跨专业、跨界别的机构, 形成一张巨大的保护网, 来保护农村留守儿童。

(二) 农村留守儿童监护制度制度方面的完善

设置监护监督、惩戒制度。国家应该对亲权人和监护人, 教育和保护农村留守儿童的行为设置较为完善的监督和惩戒制度。我们可以学习西方的监护制度再结合我国农村的实际情况来设置较为完善的监督和惩戒机制, 例如, 我国农村每个村的每个村民聚居地 (村民小组) 都有组长管理日常事务, 政府可以增加组长对农村留守儿童监护人的监督职责, 同时在民政局内部设立农村留守儿童事务局并赋予其对监督人和被监督人进行监督检查的权利。对于监督不到位的监督人, 可以免去监督人的职务并进行相应罚款或其他可行的惩罚措施;对于监护不力的监护人可以统一予以惩罚, 惩罚的方式可以是办学习班或者其他可以接受的方式, 由政府统一派遣或由志愿组织提供专业人员辅导监护人学习、理解监护职责, 使其认识到监管照顾和教育孩子的重要性;对于监护严重失职, 或者监护人严重损害被监护人利益的, 监督人根据监督纪录上报有关部门, 由有关部门向人民法院建议剥夺监护人的监护权利改由国家代为监护, 人民法院必须受理。

设置监护关系撤销、变更制度。我国应该对监护关系的撤销、变更做出具体明确的规定。能够使监护关系转化时有及时的关系补位机制, 实现监护关系全阶段的衔接。监护人对被监护人不适当履行职责或者侵犯其合法权益的, 监护人死亡或者丧失监护能力等不宜再继续当任监护人的, 应该及时撤销监护关系, 由有关组织及时进行监护关系补位。在撤销、变更监护关系的过程中, 监护人侵犯其合法权益应承担民事责任的, 应当要求监护人承担赔礼道歉、消除影响、赔偿损失、予以罚款等民事责任;应当承担行政责任的, 承担警告、罚款、拘留等行政处罚;应当承担刑事责任的, 承担罚金、管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑等刑罚。

完善农村留守儿童监护人委托制度, 及时弥补农村留守儿童监护制度的不足。委托监护是一种临时性监护措施也是一种意定监护, 即监护人将监护职责委托给符合监护条件的人代为履行的行为。委托监护双方必须订立正式的委托合同;受托人必须具有相关资质, 符合相应条件;必须明确委托监护双方的权利义务关系;必须明确委托监护人应当承担的法律责任。

参考文献

[1]中国法制出版社.中华人民共和国义务教育法[M].北京:中国法制出版社, 2006.

[2]孙萍.论未成年人监护制度[M].北京:中国政法大学, 2009.

[3]全国人大常委会办公厅.中华人民共和国未成年人保护法[M].北京:中国民主法制出版社, 2013.

篇4：板桥小学留守儿童之家制度

活动期间，山东女子学院社会与法学院“向日葵”志愿服务团队开展第一次志愿服务活动。建立关系最是有趣，抛绣球“一见钟情”、 破冰游戏“直呼其名” 、海盗船长与粉红娘“零距离互动”；交流互动色彩纷呈，“红绿灯”、“跨越雷区”、“松树松鼠”、“肢体传话” 、“大西瓜小西瓜” 、“趣味接力赛”有说有笑、又唱又跳，欢声笑语，意兴盎然，简直让人乐不思蜀，乐不可支……一点点生命的律动，一个个精彩的瞬间，一张张天真笑脸，一幕幕温馨的画面，微笑之花悄然绽放，爱的心灵欣然起航！

说到留守儿童，人们往往会把他们与家教缺失、成绩差，甚至问题儿童等同起来。但在宁阳磁窑，看到的却是另一番景象：在学期表彰大会上，有留守儿童灿烂的笑容；在校园运动会上，有留守儿童的飒爽英姿，在中小学艺术节上，有留守儿童的绚丽身影。学习标兵，有留守儿童；道德楷模，有留守儿童；体育尖子，也有留守儿童；艺术骨干，还是留守儿童。在这里，学情“有数”，教学“有别”，教育“有机”，帮扶“有效”。爱的春风吹遍了宁阳大地，也让全县1.1万 名留守儿童得以健康成长。

近年来，磁窑镇针对留守儿童日益增多的现状，大力实施关爱留守儿童工程，建起关爱阵地，完善关爱机制，动员社会力量参与到关爱工程中来，使广大留守儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮”。学校设立留守儿童活动室、心理咨询室、爱心信箱，注入“心灵感恩鸡汤”，通过帮扶教育、谈心教育、走访管理及跟踪档案管理等方式让教师亲近了学生，构建起了学校、家庭、社会三位一体的留守儿童教育管理网络，形成整体合力，确保了留守儿童健康、快乐成长。

针对留守儿童任性孤僻、缺乏信仰等特点，学校开展了每天五个一活动：即每天进行一次庄严宣誓；每天组织一次跑步呼口号活动；每天唱一支健康活泼、积极向上的歌曲；每天听一则短小精悍、富有哲理性的小故事；每天写一则反思日记；让留守学生充实愉快地度过每一天。同时，开展书信传情、集体过生日等活动，进行乒乓球、书法、美术、文艺汇演等比赛，让留守儿童在活动中“动”起来，充分展示个人才能，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中。

为增强家校教育合力，学校定期对留守儿童监护人进行培训，先后邀请山东女子学院教授作关于儿童成长教育专题报告，内容包括留守学生成因、青春期心理特点、如何对孩子进行励志教育等方面。与宁阳二院签订爱心基地共建协议，代理家长与孩子监护人进行沟通交流，了解学生的家庭情况、学生假期和放学后的活动情况、监护人对学校的要求和建议等，共同探讨科学教育孩子的方式方法，为做好留守儿童帮扶教育工作提供了保障。

为方便留守儿童及时与父母沟通，全县各学校开设 “心灵氧吧”， 设立“亲情电话”， 配置视频器材，开通“E网情深”QQ聊天室，通过邮局开通“鸿雁来书”绿色通信通道，使留守儿童根据自己需要及时与父母沟通交流，倾听父母的声音，感受到父母的温暖，汇报自己学习中的得与失，让他们缩短与父母的心理距离，使他们对学习更有信心，对生活充满信心，一粒粒幸福的种子播撒在学生的心田，为孩子们注入感恩幸福的“心灵鸡汤”。

让留守儿童的梦想实现，学校教育显然要摆在第一位。对于偏远山区农村留守儿童来说，有了爱心团队做后盾，有了强大的社会力量做后盾，才能真正去实现我们的教育梦，才能追逐最伟大的中国梦！

篇5：板桥小学留守儿童之家制度

目前，留守儿童成为了一个特殊的群体。他们由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养照管，生活中缺乏必要的关爱，身体和心理健康受到了一定的影响。我校以“尊重儿童、爱护儿童、引导儿童、帮助儿童”的理念为指导，实施农村留守儿童关爱行动，努力推动这项工作深入扎实有效开展。

为了进一步做好我校关爱留守儿童工作，学校决定建立江店小学留守儿童工作联席会议制度。分析掌握留守儿童生存、成长中存在的突出问题，研究制定计划和工作方案；督促检查各部门相关措施、工作计划的落实情况；定期向中心校汇报留守儿童工作情况。

一、留守儿童工作领导小组及联席会议组成人员及职责

组长：张栋

主要职责：负责学校留守儿童管服各工作，统筹安排工作所需的人员、经费、设施等。是留守儿童管理服务工作第一责任人。

副组长：蒋再衡岳保亮

主要职责：与学校留守儿童管理服务工作领导办公室联系，搞好上传下达，具体组织实施管服工作。是直接责任人。

成员：王瑜钱席李西勤

程梅熊伟秦侠龙

主要职责：负责资料的整理、归档及活动的开展。

二、联席会议主要职责：

1、组织开展并分析农村留守儿童生存、成长中存在的突出问题，召开工作会议和专题会议，研究制定计划和工作方案；督促检查各部门相关措施和工作计划的落实情况；定期向中心校汇报留守儿童工作情况。

2、经常为留守儿童提供心理辅导、精神抚慰、道德教育、维护权益、等各方面服务，加强留守儿童监护人家庭教育工作。

3、建立留守儿童家长联系制度，加强学校与家长或其他监护人的联系，对留守儿童开展有针对性的管理教育。

4、强化家庭的监护意识和教育责任，加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传学习力度，引导外出务工家长正确处理打工致富与子女教育的关系，强化他们对子女的监护责任和教育责任。

篇6：留守儿童之家制度

为了进一步加强农村留守儿童之家建设，确保关爱留守儿童取得实效，县妇联要求以健全制度、建立长效机制为抓手，通过抓制度的健全完善和落实，推动全县关爱留守儿童的扎实广泛、深入开展，为留守儿童健康成长创造良好的氛围环境。

现将农村留守儿童之家制度建设要求、留守儿童之家管理制度、留守儿童管理制度汇总下发你们，各乡镇要按照规定要求,抓好落实。并在此基础上，结合各自实际，创新思维，拓宽思路，强化措施，不断完善图书、财产管理等制度，督促各学校根据活动开展情况，细化责任措施，重点要在抓落实上取得实效。

附件：

1、泾川县农村留守儿童之家制度建设要求

2、泾川县农村留守儿童之家制度汇总

3、泾川县农村留守儿童

2009年10月16日

附件：1

泾川县农村留守儿童之家制度建设要求

为切实加强农村留守儿童之家建设，现将制度建设要求如下：

一、上墙制度内容

1、平凉市留守儿童之家运行管理办法

2、留守儿童之家管理制度

3、留守儿童管理制度

4、关爱留守儿童“十要十不要”

5、留守儿童“爱心妈妈”（代理家长）职责任务

二、上墙制度尺寸

1、上墙装框制度标准尺寸：长100cm，宽60―70cm。

2、装框要求：文字颜色一律为黑色，字体为宋体或仿宋，底色要求柔和协调，美观大方。

3、上墙制度要悬挂在留守儿童之家恰当醒目位置。

三、制度归档要求

要建立健全留守儿童之家各项管理及工作制度。各县区、学校要在市妇联规定的制度基础上，结合各自实际情况，不断健全完善相关制度，并抓好制度落实，达到以制度促落实的目的。

对建立的各项规章制度资料，要求分类归档，目录清楚，制度汇总，装订成册，便于查阅。

附件:2

泾川县留守儿童之家制度汇总

(一)平凉市留守儿童之家运行管理办法

为确保全市农村留守儿童之家健康有序、规范运行,发挥实效,特制定本办法。第一条 留守儿童之家坚持属地管理原则，遵循政府主导，妇联主抓，教育部门主管，学校（幼儿园、社区、村委会）负责落实的运行管理机制。

第二条 成立以党委政府领导为组长的留守儿童之家管理运行领导小组，强化指导，协调解决有关事宜。

第三条留守儿童之家配备的设施器材属国有资产，由县区妇联监管，学校、幼儿园统一造册登记，加强管理和使用。任何单位和个人不得随意调拨。

第四条 健全完善各项规章制度，制定有效的工作、学习、活动等计划、规划，丰富关爱活动，扎实抓好落实。

第五条 每所留守儿童之家确定2名以上具有爱心、责任心强的管理人员，负责开展管护、教育、管理工作。协调各有关部门、基层单位、五老人员等组建管护能力强、相对稳定的志愿者队伍，深入细致开展关爱活动。

第六条 开通网络和电话，开展留守儿童与父母的亲情视频、电话沟通交流，保证信息畅通，反馈及时。第七条 加强对留守儿童的思想道德、心理健康、安全教育、生活常识等方面的教育引导，开展咨询、维权服务，增强和提高留守儿童的自我保护意识与能力。

第八条 加强课外活动安排辅导，有计划在节假日、寒暑假开设符合儿童特点的兴趣爱好、技能特长培训，培养留守儿童的精神文化生活情趣。

第九条 开办留守儿童监护人培训班，每学期不少于2期。抓住外出务工人员返乡的时机，加强对留守儿童家长的集中辅导，强化家长家教意识和责任意识，督促其履行监护义务。

第十条 活动场所及设施对留守儿童经常开放，保证留守儿童充分受益，场所设施不得长期闲置、挤占或挪用。

(二)留守儿童之家创建标准

一、硬件五有标准:

（一）有场地：要有40平米以上的教室，桌凳齐全，有课外学习、辅导功课、心理疏导场地。

（二）有器材：要有一定面积的文体场所、有图书、有文化体育器材。

（三）有设备：要配备一台电脑，一台电视机、一部电话，解决留守儿童与父母联系交流的困难。

（四）有阵地：要有标志明显的“留守儿童之家”牌子。有图文并茂、能够反映留守儿童工作情况的版面。内容包括：基本情况、工作机构、工作计划行事历、工作制度、活动内容、活动剪影、图片等。

（五）环境好：内部安全防护到位、周边社会秩序井然，确保安全，确保留守儿童身心健康。

二、软件五有标准：

（一）有机构：主要包括领导机构、工作机构。

（二）有制度：有工作制度、学习制度、教育管护、管理制度、活动制度、工作考评等制度。

（三）有安排：年初有计划、有行事历，全年有落实措施。

（四）有队伍：要有一支具有较高社会责任心、具备一定管护能力、相对稳定的管护和志愿者队伍。

（五）有资料：有能反映留守儿童和家长基本情况、儿童进步成长的记录、工作档案、花名册、个人档案联系卡、“爱心妈妈”、“代理家长”结对表、帮扶结对花名册、兴趣爱好作品、考试卷及成绩册、心得体会、图片、图书报刊资料。

(三)留守儿童之家管理制度

一、建立留守儿童管理档案。每学期对留守儿童进行摸底,建立健全档案资料。区别情况，加强教育、关爱和管理。

二、健全完善留守儿童之家各项工作、学习、生活、活动等具体的管理运行制度和办法，并抓好落实。

三、加强留守儿童与家长的联系沟通。开通亲情热线，组织留守儿童与外出打工父母写信、通电话、视频交流。学校、老师定时不定时与留守儿童家长或监护人联系，及时了解留守儿童在家庭及课外的生活学习情况，针对存在问题，及时帮助解决。

四、加强对留守儿童的法制、安全、健康教育，有计划组织开展丰富多彩的文体娱乐活动，强化留守儿童自尊、自信、自立、自强精神。

五、重视留守儿童身心健康，开办心理咨询室，开设针对留守儿童心理的课程，指定专人，进行心理健康咨询和疏导，帮助留守儿童健康成长。

六、加强对留守儿童家长（监护人）的培训指导。充分利用寒暑长期、春节等家长回家的时机，组织举办培训班、召开家长会等，传播科学文明的家教知识，加强对留守儿童家长和监护人的宣传指导。

七、把关爱留守儿童与家长学校、家庭教育、社会关爱相结合，探索创建学校、家庭、社会齐抓共管、良性互动的长效机制和环境氛围。

(四)留守儿童之家教师工作制度

一、按照留守儿童之家工作安排和要求，遵守职业道德，关爱留守儿童，认真履行职责。

二、教师遵守学校规章制度，按时到校上课，不迟到、不早退，确保教学计划安排按时完成。

三、服从学校分配的留守儿童工作任务，加强对班级内留守儿童的关爱和管理，对留守儿童一视同仁，注重差生留守儿童转化，不使留守儿童受到歧视。

四、加强对留守儿童的教育和引导，有计划组织实施学校关于留守儿童工作的各项任务，尽职尽责，帮助留守儿童健康成长。

五、注重对留守儿童个案的了解和掌握，及时发现、总结、推广留守儿童成长中具有普遍性和规律性的案例、做法及经验，促进留守儿童整体素质的提高。

六、教师工对学校留守儿童工作有参与权、建议权和监督权，对工作中存在的问题应及时提出意见和建议，促进留守儿童之家改进工作，提高水平。

(五)留守儿童之家学习制度

一、认真学习贯彻党的教育方针，制定留守儿童学习计划,指定专人，负责抓好各项学习任务的落实。

二、购置适合儿童特点的报刊、图书、光碟等资料，加强思想引导，组织留守儿童开展学习交流活动，帮助留守儿童树立正确的世界观、人生观和价值观。

三、拓宽思路，创新载体，对留守儿童进行内容丰富、形式多样的德、智、体、美特长及才艺培养学习，帮助留守儿童全面发展。

四、加强课外活动，结合实际，适时组织开展留守儿童文化学习、才艺特长展示、评选或比赛活动，激发留守儿童学习兴趣，促进留守儿童健康成长。

(六)留守儿童之家安全管理制度

一、加强对留守儿童的安全教育，制度安全措施，坚持常查、常防、常讲，防止和杜绝不安全事故的发生。

二、严禁留守儿童携带易燃、易爆，易伤害等易造成事故的器械、玩具。做到老师经常督查，学生互相监督，发现问题及时查处。

三、教育留守儿童遵守交通规则。对留守儿童放学回家离校，实行路队包干、教师负责制，及时进行引导，防止不安全事故发生。

四、体育及课外活动时，严格管理。由体育教师、各兴趣小组辅导教师切实负责。学校安排的集体活动或劳动，由班主任跟班指导、科任教师协同参加，严防事故发生。

五、在校上课期间，不允许学生随意走出校门，若发生不安全事故，按“前七分后三分”的规定，严肃处理。

六、上下楼梯分别靠右边走，不拥挤，不打闹，不设置障碍，不准从扶手上滑下，不得随意开楼上后窗。

七、对于监管不到位，擅离职守、酿成事故者，严肃追究当事人的责任。

(七)留守儿童之家卫生工作制度

一、严格执行《学校卫生工作条例》，改善卫生环境和条件，创造舒适优良的学习生活环境。

二、严格执行教学计划方案，控制学生在校时间，提高工作效率，减轻留守儿童精神负担，确保其健康成长。

三、全体师生讲究个人卫生，保持个人仪容仪表干净整洁。值日生尽职尽责，打扫室内外卫生，保持环境整洁。并定期不定期进行检查评比。

四、加强与卫生部门的经常联系，做好留守儿童流行病、传染病的预防和治疗，及计划免疫和体格检查工作，并定期对学生进行卫生及保健常识教育。

五、学校或班级在安排学生活动和劳动时要注意兼顾留守儿童的身心特点，不搞有损学生身心健康的劳动或其它活动。

六、对有传染病的学生，学校应令其休学治疗，防止传染病的扩散蔓延。

(八)留守儿童之家活动制度

一、每周举行一次集体升国旗、唱国歌活动，对留守儿童进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。

二、充分运用少先队和班委会两大活动阵地，对留守儿童进行五爱教育及遵纪守法教育。

三、坚持不懈地开展文体活动，定期开展各种竞赛活动。

四、鼓励留守儿童积极参加社会实践活动，在实践中培养留守孩子的实际操作能力及创新能力。

五、组织留守儿童参加社会服务、信息服务活动，以提高“留守儿童”实际生存意识。

六、积极组织各种形式文娱活动丰富留守儿童的多彩生活。

七、定期开展法制教育课，提高孩子的法律意识和自我保护意识。

八、聘请专家对留守留守儿童定期进行健康心理辅导，及时了解掌握留守儿童的思想、学习和生活情况，并给予有效指导帮助。

(九)留守儿童之家档案管理制度

一、建立健全留守儿童及留守儿童工作中的纸质档案、图片档案、光碟音响及电子档案，并分类归档，装订成册。

二、档案管理，要求高度负责，案卷要求整洁、清晰，不得丢失。

三、档案实行专人管理，妥善保管，并按学期及时整理、分类归档。

附件:3

泾川县留守儿童管理制度汇总

（一）留守儿童工作内容及任务

主要是构建“五大网络”，建立“三大机制”，开展“双五”活动。

一、构建“五大网络”。（1）以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任。（2）以基层党政组织为主体的行政村管护网络。（3）以教职员工为主体的学校帮教网络，完善与监护人的沟通联系。（4）以社会团体、“爱心妈妈”、“代理家长”和志愿者为主体的社会关护网络。（5）以公检法司为主体的法律保护网络。

二、建立“三大机制”。（1）留守儿童学校教育和管理机制。（2）留守儿童监护人的教育指导机制。（3）留守儿童服务机制。

三、开展“双五”活动。针对留守儿童家长及临时监护人，开展“签一份托管协议、留一个外出电话、学一点家教知识、每月联系一次、每年至少回家一次”的“五个一”活动，组织讲师团成员、聘请教育专家或职能部门工作人员对家长进行家教知识、监护人权利义务、儿童维权等培训。在“留守儿童之家”，开展“找一名代理家长，结成一个帮扶对子；组织一个报告团，每月举办一次主题教育；参加一个课外兴趣小组，培养一项特长；读一本好书，交一个好朋友；每月写一封亲情书信，向家长汇报一次生活、学习”的“五个一”活动。

（二）留守儿童管理制度

一、重视留守儿童教育和管理工作，建立关爱留守儿童领导机构，保障留守儿童按规定接受义务教育，为留守儿童营造一个良好的学习生活环境。

二、学年初与留守儿童的代理家长、监护人签订安全责任书，明确职责，分清责任，细化措施，抓好落实。

三、对留守儿童经常进行思想品德、文化知识、法纪安全和心理健康教育，并对代理家长及监护人开展定期专题培训活动，促进留守儿童的健康成长。

四、加强与留守儿童的监护人（或委托代理人）的联系，经常互通情况，保证留守儿童的校外学习、生活及安全。

五、组织倡导老师及社会力量与留守儿童帮扶结对，担任“代理家长”、“爱心妈妈”等，给予留守儿童人文亲情关爱，帮助留守儿童健康成长。

（三）留守儿童学习制度

一、留守儿童应按时上学，不迟到，不早退，不逃学，有病有事必须向班主任请假。

二、课前准备好学习用品，上课专心听讲，积极思考，大胆发言，不懂就问，问答声音响亮。课间做正当游戏。

三、课后认真复习，独立、按时完成作业，书写工整，卷面洁净。

四、努力学好各门功课，不厌学，不偏科，争当学习成绩优秀学生。

五、考试考查要诚实守纪，不违纪，不作弊。考试成绩要如实报告家长和监护人。

六、积极参加各类课内外兴趣活动和社会实践综合活动，课余时间多读健康有益的书刊，保证身心全面健康发展。

（四）留守儿童生活制度

一、自尊自爱，注重仪表。做到坐立、行走、读书、写字姿势正确，穿着整齐美观、朴素大方，不打架骂人，不说脏话粗话，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不进网吧和游戏厅，不做有损于集体和他人利益的事情。

二、真诚友爱，礼貌待人。做到关心国家，关心学校，尊敬师长，关爱同学，待人接物使用礼貌用语，虚心听取别人的批评意见，不欺侮弱小同学和残疾人。

三、遵规守纪，热爱集体。爱护校舍和公共设施，爱护庄稼、花草和树木，节约水电，讲究卫生，做好值日生。

四、勤奋简朴，自立自强。积极参加力所能及的劳动，自己能做的事情自己做，生活节俭，不乱花钱，不挑食厌食，听从家长、老师和监护人的正确教导，不自行其事。

五、注重安全，身心健康。遵守交通法规，注意交通安全不做危险性游戏，不购买和食用不合格的小食品。积极参加体育锻炼，不断增强体质，经常保持积极、乐观、向上的精神状态。

（五）留守儿童帮扶制度

一、每学期初对留守儿童进行调查摸底，详细了解掌握留守儿童的家庭、学习、生活情况，制定具体的帮扶计划和措施。

二、定期不定期与留守儿童开展谈心活动，及时了解留守儿童的学习、生活状况，积极帮助解决存在的困难和问题。

三、加强家访，定期深入留守儿童家中开展调研，随时掌握留守儿童家庭情况。每月要督促留守儿童与父母通话云海一次，向其通报其子女在校学习、生活情况。

四、学校督促代理家长或爱心妈妈认真履行帮扶职责，熟悉被帮扶儿童的家庭情况、家长或监护人的联系电话，并能经常沟通联系，有计划为留守儿童解决问题，办实事。

五、注重人文关怀引导。强化帮扶人员责任意识，确保所帮扶的留守儿童生活上有人照料、行为上有人管教、学习上有人辅导、心灵上有人抚慰。

（六）留守儿童亲情交流室工作制度

一、教师要认真学习心理健康教育知识，不断提高专业水平，耐心回答结对儿童提出的各种问题。

二、教师遵守职业道德，严守工作秘密，不公开交流内容。

三、以诚相待，倾情相助，引导结对儿童树立“自信、乐观”心态。

四、认真做好工作，及时了解相关情况，妥善做好心理疏通。

五、代理妈妈每月将结对儿童带回家生活两次以上。代理哥哥、姐姐为结对对象提供学习方面的帮助。

六、做好交流记录并及时整理归档。

（七）留守儿童监护人职责

一、监护人对留守儿童有抚养教育的义务，不得虐待、遗弃留守儿童。要认真履行监护义务，使被监护人安全、健康地成长，并在德、智、体方面全面发展。

二、监护人必须使适龄留守儿童按照规定接受并完成规定年限的义务教育，不得使在校接受义务教育的留守儿童失学、辍学。

三、监护人应当预防和制止留守儿童吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒等行为。

四、监护人不得指使未满十六周岁的留守儿童做从事具有收益性的劳动。

五、监护人在留守儿童对国家、集体或他人造成损害时，应承担赔偿经济损失的责任。

六、监护人对留守儿童不履行监护职责或者侵害其合法权益的，应当依法承担责任。

七、监护人不得随意开拆留守儿童的信件。

八、监护人在留守儿童的合法权益受到侵害时，有权要求有关主管部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。

九、监护人应当承担留守儿童的法定代理人的义务。

（八）留守儿童“爱心妈妈”（代理家长）

职责任务

主要职责

了解留守儿童的学习、生活、身心健康及家庭基本情况，引导纠正其思想行为方面出现的偏差，给予留守儿童亲情关爱，帮助其健康成长。

主要任务

一是开展“双互”、“双访”活动。“双互”即：双方互相认识、互相了解。“双访”即：访班主任、访临时监护人。每学期要与班主任取得联系，了解留守孩子的学习及在校表现情况；与临时监护人联系沟通，了解留守孩子的生活和身心健康情况。

二是坚持经常联络。每月与留守孩子进行一次见面或沟通交流；每月帮助孩子与家长进行一次电话联系；每学期与留守孩子参加一次社会实践活动；每学期参加一次学校家长会；每半年进行一次家访。

三是明确帮扶内容。掌握留守儿童的家庭情况、思想表现、学习情况、日常行为，主要帮助孩子解决在学习、思想、身心成长中遇到的困难，使他们真正感受到亲情关爱。

(九）关爱留守儿童“十要十不要”

一、要关爱，不要溺爱；

二、要严格，不要严厉；

三、要放心，不要放纵；

四、要包容，不要包办；

五、要对等，不要对立；

六、要教育，不要教训；

七、要真情，不要虚情；

八、要诚信，不要失信；

九、要模范，不要失范；