学校安全风险管理制度

学校安全风险管理制度（通用10篇）

篇1：学校安全风险管理制度

为落实《国务院食品安全办等6部门关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》(食安办〔20XX〕12号)《食品药品监管总局教育部关于进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监督管理工作的通知》(食药监食监二〔20XX〕158号)的要求，严防严管严控学校食品安全风险，保障校园餐饮食品安全，现决定在秋季开学前后，利用一个月时间，对高校、中小学、幼儿园开展食品安全风险隐患排查整治行动。

一、排查整治范围

一是学校食堂;

二是学生集体用餐配送单位;

三是校园内的咖啡馆、饭店等社会餐饮单位及超市等食品销售单位;

四是校园周边的小食品店、小餐饮、小摊贩;

五是校外托管机构(小饭桌)。

二、排查整治重点内容

一是主体资格情况。重点检查学校校园及周边食品经营者是否依法取得食品经营许可，许可证是否在有效期内，实际经营范围、经营地址是否与许可证一致。

二是学校食品安全管理责任落实情况。重点检查学校是否将食品安全作为日常管理的重要内容，是否建立以校长为第一责任人的食品安全责任制，是否配备专(兼)职食品安全管理人员，明确食品安全岗位职责，签订责任书;对采用集体用餐配送单位供餐的学校，还要检查学校是否将食品安全作为遴选供餐单位的重要标准，是否与供餐单位签订食品安全责任书。

三是学校及食品经营者食品安全主体责任落实情况。重点检查学校食堂、学校校园及周边食品经营者是否建立并落实食品安全管理制度、是否对从业人员开展培训及管理、是否按规定开展食品安全自查并对自查发现的食品安全隐患及时整改。

四是加工经营行为规范情况。重点检查学校食堂、学校校园及周边食品经营者是否具备与经营规模相适应、符合食品安全标准的场所、设施设备、工艺流程、食品安全专业技术及管理人员、食品安全管理规章制度等;是否严格落实原料索证索票、进货查验、食品贮存、加工制作、食品添加剂管理、餐饮具清洗消毒、用水卫生、食品留样、从业人员健康管理等方面制度要求。对学生集体用餐配送单位，还应检查成品的运输温度和时间等是否符合规定。对校园周边食品销售者，还要重点检查食品的感官性状、标签标识、贮存条件等是否符合规定。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各地要把此项工作作为年度重点工作来抓，组织成立专门领导小组，主要领导亲自负责，分管领导具体负责。要落实属地管理责任，一级抓一级，层层抓落实，确保排查整治工作取得实效。

(二)加强督促整改。各地要坚持问题导向，细化任务要求，全面排查风险隐患，做到不留死角盲区。对监督检查中发现的问题，要当场提出整改要求并及时对整改结果进行复查。对监督检查中发现的违法违规行为，要依法从严查处。对上半年发生食品安全事件的学校，不仅要检查到位，更要问题整改到位。

(三)加强协作配合。各地要主动加强与当地教育、城市管理执法、公安等部门的沟通协调，并及时将排查整治工作情况通报相关部门。要建立部门间联查联动、信息通报等协作制度，齐抓共管学校食品安全。

(四)加强长效机制建设。各地要认真总结排查整治工作中好的经验做法、存在问题及原因、对策措施等，注意将好的经验做法上升为制度办法，以制度建设巩固排查整治成果。

请各省级局于9月30日前将学校食品安全风险隐患排查整治工作总结报送至总局食监二司。

篇2：学校安全风险管理制度

安全风险分级管理和排查实施方案

为切实加强学校安全隐患的排查，消除各种隐患给学校造成财产损失和人员伤亡，确保师生人身安全和财产安全，特制定本实施方案。

一、组织领导

成立学校安全隐患排查工作领导小组。

组长：李寅年

副组长：范小平

成员：苗发砚 刘海军 张彩萍 蒙丽娟 范海霞 刘永春

领导小组下设办公室，由范小平同志兼任办公室主任，负责日常工作。

二、工作目标

积极组织开展好安全隐患排查整治活动，认真落实安全监管责任，完善安全管理制度，做到明确工作目标，强化责任意识，加强措施手段；通过全面排查整治安全隐患，将各类安全隐患消除在萌芽状态，杜绝重特大安全事故的发生，确保人民生命财产安全，促进全校安全形势持续稳定。

三、检查内容

（一）校舍

（二）用电

（三）消防安全、疏散通道、安全出口等情况；

（四）学校食堂卫生情况；

（五）校园周边交通安全情况；

（六）图书室、实验室、网络安全等安全措施落实情况；(七)校园周边保卫工作情况；

四、排查隐患，及时整治。

学校领导建立一个排查小组，坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查，并及时调解化解学校各类矛盾，将发现的隐患杜绝在萌芽状态。

1.排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施安全隐患和警示标志教室门窗是否及时开关，课桌椅是否牢固。

2.排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持，开关是否损坏。学校班级用水是否卫生。

3.排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通，灭火器材是否好用;消防报警装臵和应急照明装臵是否正常，防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。

4.排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况，学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。

5.做好安全隐患排查台帐。在排查安全隐患和整改工作中，要认真做好记录，填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中，发现问题及时报告，并填写安全检查及隐患整改台帐，以便得到及时处理。

五、分级负责，落实责任。

校长李寅年：是学校安全工作第一责任人，领导全校的安全工作，对学校安全工作负总责；负责全校安全工作的统筹规划；定期召集领导小组成员召开安全工作会议，总结并部署安全工作；随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况；遇突发事件时，启动安全工作应急预案，及时赶赴现场，担任总指挥并对善后工作负总责；代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书。

教导主任范小平：制定分管工作各阶段的安全目标、措施，督促本部门安全工作的落实；与各班签订安全工作“一岗双责”责任书；制定并落实教职工在学校安全工作中的奖惩措施；督促学校档案室做好安全工作，材料归档保密工作；负责大型活动应急预案的演练；负责学校安全保卫队伍的组建领导工作。

苗发砚：协助校领导完成预案演练的方案制定、实施及总结；及时了解安全隐患，完成学校定期检查的安全方面的书面记录；定期检查消防器材，熟练掌握消防器材的使用；遇突发事件，根据预警方案及时完成好工作；负责对学生开展安全教育，全面提高学生的安全意识及自救能力。掌握安保业务知识，熟悉学校各项安全管理制度。严守岗位职责和工作规程，爱护通讯器材和物防设备。维护值勤岗位区域内的正常秩序、疏导交通。及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。果断处理值勤中发现的问题，必要时，启动报警器或向110报警。

蒙丽娟：负责学校安全工作台帐的建档，安全管理方面的文字工作，考核记载，数据统计，信息发布，家校联系网络。

范海霞：负责图书馆、多媒体教室、阅览室、实验室危化品等场所的安全管理；负责音乐、体育、美术、信息技术、通用技术等学科的教学活动、场所与器材的安全管理。安全教育校本课程编排和落实；结合教学常规检查和评估，督促教师落实安全常规管理，及时整改安全隐患。

总务处童华业：负责安全工作的后勤保障，技防设施的配臵管护、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全，学校财产的安全管护，消防灭火器具的配臵及管护。负责水、电、火安全工作。负责食品卫生安全，学校食堂宿舍聘用人员的管理，外来送菜车辆进出校园的管理，负责学校聘用人员的管理。

工会刘永春：发挥工会组织在“平安校园”工作中的监督作用；协助党组织做好教职工各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作；积极关爱教职工，对家庭情况发生重大变化的，及时进行慰问、上门家访等，维护学校和谐稳定大局；

班主任：班级安全管理第一责任人，对本班学生安全及教室的设施设备安全负责；认真落实学校安全工作的各项要求，及时解决班级出现的安全问题，排除安全隐患；在班委会设立安全委员，在班级设立若干安全员；根据季节变化提醒学生预防疾病，防范各种可能发生的自然灾害和安全事故；做好学生考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途需离校学生的情况，并及时与家长联系，做好记录；对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等予以照顾；协助学校与家长签订安全责任状，做好回执留存。通过家长会、家访、短信等形式开展家长安全教育，让家长切实担负起监护人职责；发现学生在校出现身体不知或危险情况时，立即采取措施、组织抢救，并及时通知家长、报告学校；开展放学前五分钟安全教育。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。任课教师：明确并履行岗位安全职责，落实学校安全工作的有关要求，做好安全防范工作；做好课前准备，根据教学内容对教学环境进行全面安全检查，及时排除安全隐患；将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中；课前清点学生人数，发现异常情况立即上报班主任，课堂上发现学生行为具有危险性时及时制止、告诫、教育，并与班主任或家长及时沟通；课堂上如遇突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理，并及时上报学校；做好放学前五分钟安全教育。

六、工作原则

（一）坚持学校自查和上级检查相结合，以自查为主，按照国家颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》，全面落实学校安全主体责任，认真进行全面自查，全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题，认真制定整改措施。确保安全隐患整改到位。

（二）按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任，避免出现管理真空现象，对监管责任不落实导致的安全事故，依法追究其管理责任。

七、工作步骤

（一）动员部署，制定计划方案

1、学校制定方案，组织好学校的安全隐患排查整治工作。

2、做好宣传工作。要采取多种形式，及时将上级关于开展排查整治工作的意见和要求传达到师生中去，提高思想认识，增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。同时还要加强安全培训，使师生掌握更多的安全知识和方法，提高防危避险的能力。

（二）学校进行安全大检查

1、依据制定的安全隐患排查整治方案，组织人员对本校的安全工作进行认真自查，及时 发现各种安全隐患。对检查出的安全隐患和问题要及时整改，对一时解决不了的问题，应制定好防范措施，专人负责，并及时上报中心小学，确保不发生事故。要做好工作档案，对发现的隐患要建档，进行台帐式管理。

2、迎接上级来校对学校的安全工作进行专门检查，对在检查中发现的问题一盯到底，直至整改完成。

（三）整改各类隐患

学校将对发现的问题及时进行改进完善，使隐患排查整改过程形成制度并搞好落实，建立正常的安全管理秩序。

八、工作措施

（一）加强领导，落实责任。排查整治阶段是中心环节，主要领导要亲自负责活动的动员、指导、督办工作，听取各分管人员的活动进展情况。定期研究校园安全工作，结合社会形势、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。

（二）周密部署，科学安排，学校将精心谋划，科学安排，完成各阶段的规定动作，整改到位，验收到位。

（三）严格整治，保证质量。

对发现的问题和隐患及时整治是隐患排查工作的重中之重，一定要抓实抓好，确保质量。行动结束后，学校将对行动开展情况进行总结，并将此项工作纳入目标管理的重要内容进行考核。

篇3：中职中专学校税务风险分析与管理

在中职中专学校中,税务风险是指高校在运营过程中,由于涉税业务的进行没有严格按照相关法律规定而对其未来利益可能带来的损失。 中职中专学校税务风险主要存在于两方面:其一,学校因为未纳税或少纳税,而面临的补税、罚款甚至影响声誉的风险; 其二, 学校没有应用相关优惠政策而承担过多的税务,缴纳过多税款。 中职中专学校税务风险分析与管理就是对涉税业务的相关方面进行监督管理,评估相关问题的不确定性。

1中职中专学校税务风险分析

(1)票据的不合理使用。 很多相关业务人员由于对相关法规没有全面的认识,自认为不开具税务发票就不需要纳税,这使得他们在某些经营服务性收费中,不使用税务发票,转而使用其他的票据。 在中职中专学校中,所使用的票据大多属于财政票据,非税收入票据以及公益事业捐赠票据等都是财政票据。 在过去,中职中专学校的收费业务大多是采用往来款票据, 并且将之作为成本费用列支依据。 目前,这种票据已经被取消,其使用范围也大大缩减,更无法作为经营服务性收费中的法定依据,这也让相关单位所使用的票据变得越来越符合标准。

(2)科目设置不合理。 中职中专学校中涉税业务是近几年才开始增多的,学校由于缺乏相关方面的经验,常常会在科目的设置上出现问题,会计核算出现偏差,不符合标准,这主要表现在三个方面。 其一,在中职中专学校中,涉税收入的会计核算科目并不集中,应税收入和免税收入的界限模糊,科研事业收入和其他收入中既与应税收入相关,又包含免税收入,相关人员很难结合应税收入来计算应交税费。 其二,中职中专学校应该根据经营性收入和支出的情况设置两个会计科目, 用于核算学校在各种经营活动中具体的收支情况。 然而,当前许多中职中专学校的经营性收入和支出并没有单独列出会计科目, 而是笼统地并入其他收入和教育事业支出中, 这让相关科目的核算工作变得更加难以进行。 其三,在中职中专学校中,往往没有根据税收种类进行更加细致的科目划分,这使得不同种类的税款无法明确区分,后期对于相关税务的检查工作无法顺利进行, 涉税业务的处理也会因此而难以保证准确性。

(3)缺乏专门的税务管理人员。 在许多中职中专学校中,税务的相关工作是由学校财务部门的箱关工作人员分散执行的。税务发票的领购缴销、税费的计算、纳税工作等都是划分给多个项目的工作人员来执行的。 这就让学校的税务管理工作缺乏系统性, 无法统筹开展。 税务管理工作的各个方面都分别独立进行,会让税费的检查、计算等工作变得更加困难。 同时,税务工作的分别进行,会让税务的相关优惠政策无法有效应用,进而导致多缴费的情况出现,损害学校的经济利益。

2中职中专学校税务风险管理方案

(1) 优化税务风险管理环境, 贯彻落实诚信纳税方针, 积极主动纳税。 目前,大多数中职中专学校都采用校院两级管理,收入与部门和个人利益直接相关, 有关部门在纳税时很容易会对部门和个人利益造成损失,由于很多人并没有一定的纳税意识,在利益的驱动下,他们会对部门的纳税行为表示反对。 所以,为了促进有关部门依法纳税, 学校应当积极为工作人员开展税法知识普及工作,增强相关人员的纳税意识,落实诚信纳税,让依法纳税成为主动,创造良好的税务管理风险环境。

(2)制定税务风险管理计划。 在中职中专学校中,税务风险管理应该注重以下几点:第一,合理展开纳税工作;第二,统筹管理各个税务工作;第三,严格按照相关法律法规进行税务的相关会计核算;第四,按时缴纳税款;第五,严格按照相关法律法规进行税务相关档案资料的保存工作。 学校的财务部门应当充分发挥部门工作人员的专业作用,积极与其他各职能部门和二级学院进行互动工作,制定科学的税务风险管理计划,依法纳税,充分利用税法的相关优惠政策,减免相关税款,强化税务风险管理。

(3)配备专职税务管理人员。 在中职中专学校,校方应当为税务工作配备专门的工作人员,根据税务工作的需求,合理设置工作岗位,建立高效精密的工作系统。 在构建这一系统时,首先要根据学校实际情况和相关的法律法规, 制定合理的税务风险管理制度以及其他相关的工作准则; 然后组织相关人员对税务风险进行定期的识别检测与评估,并制定针对性的解决方案;加强相关部门和二级学院的税务工作管理与监督; 建立健全税务风险管理信息采集中心和反馈机制。 此外,还要保证税务管理人员具备较强的工作能力、优秀的专业素养以及良好的职业操守,保证税务风险管理工作的正常有序进行。

3结语

篇4：学校安全风险管理制度

关键词：职业学校 顶岗实习 风险管理

一、研究职业学校学生实习安全和风险管理的必要性

学生实习是职业学校有效推进工学结合、校企合作人才培养模式的重要形式，是培养高技能应用型高素质人才的重要途径，是学生在完成文化理论基础课、学科专业课以及学校专业实践课以后进行的实践性教学环节，是提高学生实践技能的重要途径，是强化学生职业工作能力的有效措施，也是实现高等职业教育与生产劳动、社会实践相结合，推行高等职业院校与就业岗位实现“零距离”运行模式的有效途径[2]。

学生到企业一线顶岗实习确实锻炼了技能，提高了能力。学校发现了日常教学与企业用人单位需求的差距，学生发现了自身能力的不足。但学生在顶岗实习期间监管不足的问题也凸显出来了，尤其是学生安全管理还没引起学校、用人单位的重视和注意。主要表现为：学生生产中出现安全事故，被抢被骗，交通伤亡，坐黑车，难以适应学校到企业的转换等等。

学生出现这些人身财产安全问题主要是各方面准备不足。一是企业准备不足。现在的企业接受学生顶岗实习更多的是从自己缺人手，学生劳动力廉价的角度出发，没有真正融入到学校教学中，没有真正承担起“教书育人”的职责，安全管理方面除对学生的生产安全关注以外，其他方面没有，也不会花精力关注。[1]二是学校准备不足。学校对顶岗实习的管理，基本上是对学生顶岗“工作”期间学习的管理，学生的安全教育、心理疏导没有跟上。而参加实习管理的很多教师根本就没进入企业工作过，也缺乏对学生实习企业所在地情况的了解，更缺乏带队管理的经验，顶岗实习前的安全教育空洞乏味，学生没有听进去，顶岗实习期间的巡回检查也主要是看看学习进度，听听学生和企业的意见，不出安全问题没人想到对学生进行安全“预防”教育。三是学生本人准备不足，适应能力差，沟通不到位让学生无法融入到企业中；社会经验不足，心智不成熟让学生无法辨别是非，自我防范；知识储备不够，能力达不到让学生抱怨、逃避，形成压力，导致心理疾病。

加强学生顶岗实习安全管理迫在眉睫学生安全事关重大，不仅影响学生个人人身安全，也直接关系到学校的正常秩序乃至社会的稳定。对学生而言，不只是教学场地的改变，更是学生心理的改变，自我管理的转变，出现这样或那样的安全问题是正常的，但我们要认识到学生安全管理的重要性和紧迫性。

二、 职业学校实习安全和风险管理研究路线

通过问卷调查和个别访谈针对昌吉市的职业学校和企业。为了使调查具有代表性，样本在随机抽样的前提下兼顾了机械、机电、煤矿、旅游、卫生、艺术、财经、计算机等不同专业及所对应的行业企业。问卷调查内容涉及：实习单位是否安排企业指导教师；企业指导教师的指导方式；实习单位生产现场的安全措施是否到位；实习单位生活区的安全措施是否到位；实习企业是否购买学生保险；在企业实习前是否安排了相关工艺操作的安全培训等20个问题。

三、 职业学校实习安全和风险管理几点建议

通过上述问卷调查结果分析，为了进一步对高职院校学生实习期间安全进行管理有一下几点建议。

1、 学校方面

每个系部应该建立健全专门实习机构，配备专人管理，制定相关安全制度，并有专门实习老师全程监控并解决实习中出现的各种安全问题。让实习教师与学生同吃同住在企业锻炼，同时给相应的劳动报酬，作为职业院校教师下企业锻炼的考核标准之一，这样可以调动教师的积极性和责任感。在实习前认真实习动员和安全教育工作。在校期间英爱开设专门安全教育课程；时刻提高学生安全意识；谨慎选择顶岗实习企业并签订顶岗实习协议。要求实习学生购买相关保险。

2、企业方面

每个用工企业应该做到，学生到企业时，应该先进行岗前安全教育，同时严格过程管理。让学生熟悉安全规程和操作规范。其次为了进一步加强安全工作的管理，应制定企业学生管理制度，并要求学生严格遵守该管理制度，严格规范请假和销假制度，对于擅自离岗或请假未销假或超假的学生，必须按照规定给予相应处分，并及时与学校及时沟通。配备专门师傅指导实习学生，最好是一对一配备。企业应配备专人与学校的负责实习的专门教师及时沟通，处理各种突发事件。

3、 实习学生方面

认真参加学校和实习单位的安全教育，提高自我防范意识。自觉服从学校企业的各项安排，尊重企业实习师傅，自觉遵守厂纪厂规和学校的各项规章制度，尽快适应新环境的安全要求和岗位工作要求，听从指挥，安全生产。并及时购买相关的保险。

四、 结论

加强高职院校学生顶岗实习安全管理，是高职院校不可缺少的环节，需要高职院校、实习单位和实习学生的共同参与。

参考文献：

[1]盘菊莲.关于高职生頂岗实习的几点体会[J].职教论坛，2012.

篇5：学校安全风险评估报告

一、基本情况：

我校共有教职工31人，12个教学班，在校学生共490人，无住宿学生。所有班级均不开展补课，正常开展各项教学活动，时间为周一至周五；学校早上7点至7点40为到校时间,11点40放学，下午1点20至2点为到校时间，4点40放学。学校门口有专职保安。

综合上述评估，我校安全风险等级：为低。

二、威胁评估：

1、涉恐活动。我校未发生过恐怖袭击和人为破坏事件。威胁等级：低。

2、政治性和附非政治性不安定因素。经排查，我校未发现矛盾激化和群体性事件，也未发现有恶意破坏活动。

威胁等级：低。

3、治安问题：我校与周边地区建立有良好的关系，学校周边社会治安状况总体较好。

威胁等级：低。

4、在校安全问题：学校建立了完善的安全管理制度；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；周周开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练。

威胁等级：低。

5、假期安全问题：我校平时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育；在主要河流岸边竖立有安全警示标识牌，威胁等级：低。

综合上述评估，彭集街道中心小学威胁等级：低。

彭集街道中心小学

篇6：学校安全风险隐患排查方案

为扎实有效推进创建国家食品安全城市工作，自开展以“尚德守法 全面提升食品安全法治化水平”为主题的食品安全宣传周活动以来，为提高校园广大师生食品安全意识，普及食品安全知识。7月2日下午，乌兰察布市食品药品监督管理局在乌兰察布市医学高等专科学校开展以“科学饮食、理性消费，我的健康我做主”为主题的食品安全大讲堂活动，执法人员现场发放了食品安全宣传材料，为学生传递健康的食品教育知识。近300余名师生聆听了讲座并从中受益。

执法人员为在座学生分析了当前食品安全事件频繁发生的现状及原因。以理论结合实际的方式，深入浅出地为学生讲解健康饮食的重要性，倡导学生养成良好食品卫生安全习惯，拒绝“垃圾食品”，不购买、不食用不安全、不卫生的食品，自觉抵制校园周边无证照经营流动摊贩、假冒伪劣食品和“五无”食品，学会识别食品的生产日期、保质期、保存及鉴别假劣食品的.方法，活动现场向学生赠送食品安全知识读本及宣传小礼品，并对学生的提问进行详细的解答，收到很好的互动效果。

此次食品安全知识大讲堂活动，有利于学生养成良好的饮食习惯，增强自我保护意识和维权意识，营造人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。

篇7：学校安全风险管理制度

安全风险防范及安全事故处理应急预案

为进一步贯彻教育局会议精神，加强校园安全及周边环境的综合治理工作。为了推进我校创建“平安校园”、打造优质教育活动，特制订本创建工作实施方案：

一、指导思想

坚持以“创建平安校园、打造优质教育”为主题，突出学校安全及校园周边环境专项整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行；正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、工作目标

建立公安、教育、城管、工商、卫生、文化联合管理机制，完善管理制度，落实责任，强化措施，加强校园周边环境整治，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题，以达师生平安、秩序井然，有力地促进我校教育教学工作顺利进行。

三、领导小组

为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立安全工作领导小组，组长：（校长）

副组长：（总务主任）

组员：

小组具体负责对学校的安全工作的开展与进程进行检查与监督。

四、具体工作与措施

（一）、卫生及安全：

１、认真学习国家和本市有关卫生方面的法律法规，严格实施《中华人民共和国食品卫生法》、教育部、卫生部并及认真履行《教育局善于进一步加强学校预防传染病公共卫生工作的意见》等文件精神。

２、向学生提供的饮用水必须符合食品卫生的要求。

３、严格监测工作人员的健康状况，在疫情发生时期工作人员必须每天早晨

接受体温测试。

４、卫生教师重视学校卫生工作，防止传染性疾病的传播，做好教师及学生活动场所的通风、消毒工作。

５、关注师生健康状况，对于发热、腹泻、过敏等人员，及时采取应对措施，防止群体交叉感染。

６、严格“手足口病”信息报告制度、严格执行学校门卫管理制度、晨检制度和因病缺课登记制度。一旦发生疫情，要随时启动“手足口病”防控领导小组机制和防控工作预案。

（二）、校外活动安全：

１、事先对活动场地进行勘察。

２、制订详细活动方案（行程、集散时间及地点、食品供应、安全防护措施、带队方式、活动内容等）。

３、活动前对学生进行相应的安全教育并告知家长。

（三）、交通安全：

１、要符合安全标准的车辆接送学生。

２、接送时间及站点设置必须科学、合理；严禁超载、超速行驶。

（四）、学生事故处理及报告：

学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故、师生非正常死亡事件后，应及时处理和报告主管教育行政部门。

１、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生，同时以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治，并及时与学生家长取得联系。

２、迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录，注意做好事故现场有关证据的保存工作。

３、学校应在事故发生后2小时内向区教育局及事故相关的部门报告，同时与保险公司取得联系；接到报告的区教育局应在2小时内书面向市教委和区人民政府报告。

４、食物中毒事件报告内容主要包括：事故发生时间、地点、中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括：首例发病时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。安全事故及师生非正常死亡

事件主要包括：事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因、处理情况等。

５、报告的信息必须是真实记录，经确认可公布发表的信息，公布事实时间、数字必须准确；事故原因要根据有关权威部门认定的信息公布。

６、如实向家长阐述事故经过，确属校方责任的不推卸。

７、公布的受伤情况以医院诊断为准，伤残等级以司法鉴定部门为准。８、不清楚的事实，待有关方面调查后再公布；涉及学生及家庭隐私的，必须依法予以保护。

９、做好伤害事故及处理工作的分析、总结、存档工作。

（五）、应急措施：

如发生食物中毒、传染病流行、安全事故、师生非正常死亡事件时，学校风险防范及重大事故处理工作领导小组将启动应急工作预案，开展事故处理工作，落实各项防范应急措施。

１、根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生，同时以最快的方式将伤者紧急送至附近医院救治，并及时与学生家长取得联系。

２、领导小组成员得知事故发生，必须到现场立即保护好事故现场，迅速收集事故的有关证据、信息，并做好相应的记录及有关的保存工作。

３、事故发生后2小时内向县教育局办公室、综合教育科及事故相关部门报告，同时与保险公司取得联系。

４、①食物中毒事件必须报告：事故发生时间、地点、中毒人数、中毒原因、主要症状等。②传染病流行事件报告：首例发病时间、地点、感染人数、主要症状及卫生医疗机构的初步诊断等。③安全事故及师生非正常死亡事件报告：事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因、处理情况等。

５、报告的信息必须是真实记录，事故原因要根据有关权威部门认定的信息方可公布事故的相关信息。

６、公布的受伤情况以医院诊断为准，伤残等级以司法鉴定部门为准。７、如实向家长阐述事故经过，不推卸确属校方的责任。

８、不清楚的事实，待有关方面调查后再公布，涉及学生及家庭隐私的必须依法予以保护，不随意公布。

９、做好伤害事故及处理工作的公析、总结、存档工作，并做好事故的善后

处理工作。

（六）、保障措施：

1、加强安全责任意识：

（１）、安全工作校长负责制。

（２）、将安全工作有机地纳入学校自主发展规划之中。对重大安全责任事故的当事人给予一定的经济上的处罚或行政处分。

（３）、对教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

2、组织学校教职员工对有关法律法规的学习和培训：

（１）、组织学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》、等法律法规。

（２）、学习《教育系统安全责任风险预警制度的实施意见》等学校安全责任和防范方面的知识。

3、确保安全防范经费投入和使用：

教育局下拨专项经费，专款专用，用于学校的安全、防病及公共卫生标准化建设，用于教育教学设施的建设和改造，保证安全工作经费的使用。

***第二中学

篇8：学校安全风险管理制度

1.1 中职学校档案管理的主要内容

学校以教学为中心, 教学活动是学校教育工作的主体。中职学校教学档案归档范围应包括教学管理活动中形成的各种材料, 其内容主要有以下几种类型:

(1) 综合类。主要包括上级教育主管部门下达的指令性、指导性文件;学校教学改革、培养目标、培养计划、专业设置方面的规定和办法, 学校规划、实施计划及各种会议记录等。

(2) 规章制度类。包括教学管理制度、教师管理制度、学生管理制度、教学设备管理制度等。

(3) 课堂教学与实践教学类。包括教学计划、教学大纲、授课计划、课程建设、教案、试题库、教学实习、实习实训基地、毕业实习、教学质量检查、教师考核和教学质量测评等材料。

(4) 学科、专业与实验室建设类。包括专业设置、学科设置及实验室建设的材料, 重点学科、重点专业和精品课程的申报论证, 评估及建设方面的材料以及申报国家重点学校的实验室论证、申报和审批材料、总结等建设性材料。

(5) 学生学籍类材料。包括在校学生的基本情况、学籍变更、学习成绩、教育实习、实验实训实习材料及成绩、学生奖惩材料, 学生入团、入党情况, 学生参加各种大赛的情况, 毕业生材料等。

(6) 教材类。包括各专业征订教材的情况;自编、参编、主编教材的情况;优秀教材的比例、自编教材的比例、各科习题集、实验报告及实习实训指导书等。

(7) 招生就业类。包括招生宣传材料和招生申报计划、上级主管部门的材料、新生录取材料、报到生的比例、年度招生的总结材料;毕业生就业率、就业情况反馈等材料。

1.2 中职学校档案管理的程序

中职学校档案的管理从流程上来讲, 分为档案的收集工作, 档案的分类和保存工作, 档案的提出和运用工作, 这三个环节是档案管理中出现问题的主要环节, 从三个环节入手分析存在的问题, 有效防止问题和困难的出现, 将档案管理的风险降到最低, 是一种科学合理的简洁化档案管理模式, 即使出现了问题从环节上进行排查也能更轻易的找到问题的本质原因。

2 管理程序中存在的问题

2.1 教学档案材料的重视不够, 没有普及教学档案管理意识

大部分基层管理人员、教师到学校领导对教学档案管理工作认识不足。学校重视教学工作和其他管理工作, 但对教学档案的管理投入欠缺, 如机构和专兼职人员的配置, 档案管理条件的完善, 管理人员的培训等投入不够。教师对自己教学活动中的授课计划、教案等相关文字材料、图片资料、证书文件等不能主动上交存档, 造成档案材料采集困难。

2.2 没有系统的管理, 导致档案管理混乱

中职学校都存在档案管理人员不足的问题, 对各部门教学档案的管理缺乏正规的指导和系统的规划。管理人员和教师大多忙干日常的工作, 相当一部分档案材料散存于他们个人手中, 导致教学材料不齐全、不完整。在上级教育行政部门来学校进行教学评估时, 为了补充档案材料的缺口, 往往花费大量的人力、物力、财力来补全档案, 这不仅造成很大的浪费, 而且给正常的教学工作带来了一定的冲击, 同时使得档案材料的真实性大打折扣, 失去了档案的真正意义。因为没有系统的管理, 各部门各自为政, 为了自身利用的方便将一些重要的文件的和材料自行保管, 不移交档案管理部门, 导致材料损坏或丢失而无法查找。

3 如何在管理程序上降低管理风险

3.1 档案收集的制度化降低风险

档案的收集工作主要是解决档案的来源和集中, 从中职学校档案的内容来说, 学校档案是一个很庞杂的系统, 涉及到各个部门, 各个组织体系, 如果只依靠专职人员上门上户式的收集整理, 那是一项艰巨而困难的任务, 而且非常容易出现收集中的失误, 造成档案资料的流失。这时档案报送的制度化管理就显得尤为重要, 依据制定系统的档案收集制度, 规定学校各部门、各组织在何时、何地、以何种形式将档案报送具体的部门或个人, 组织专职人员对档案进行收集, 简化档案的收集工作, 同时, 也能培养专职的档案收集人员, 有利于档案后续的管理, 达到优化档案管理的目的, 降低管理风险。

3.2 档案保管的专业化降到风险

对档案的重视程度不够, 人事档案交接手续不严密, 管理力量薄弱, 管理水平不高, 管理手段落后。档案管理人员对档案的重要性宣传不到位, 档案管理人员对人事档案重要性认识不足, 认为只要有一份好工作就行了, 档案可有可无。这些都是档案保存过程中管理人员对档案管理认识不足的表现和中职学校档案管理的现状, 如何在档案保存的过程中加强档案管理人员的专业素质和职业道德就是保存程序中重点。为了达到提高管理人员专业化的目的, 可以从以下几点入手:第一, 增强档案管理人员知识面, 强化通识教育, 实现专业人员知识素质全面。第二, 树立以人为本的服务意识, 加深以提供服务为己任的认识, 各项管理工作都应该首先从利用者的角度来考虑, 以利用者的需求为出发点。第三, 静态管理与动态管理相结合, 保存在档案室的纸质档案和电子档案本身是一种静态的档案, 而人为的对这些档案进行维护、分类和转运则是一种动态的管理。第四, 手工操作与电子操作相结合, 随着科学技术的发展, 网络的普及与应用, 逐步实行中职学校档案的现代化管理是大势所趋。从以上几方面加强档案管理人员的专业化管理水平, 才能更大程度的降低管理风险。

3.3 档案查阅的规范化降低风险

中职学校教学档案管理的特点是来源渠道多、涉及面广泛。形式多样, 专业性强。针对中职学校档案管理的这些特点, 学校制定规范化的查阅和审查机制, 组织定期或不定期检查或抽查。如新学期开学或期末, 可以开展全校性的对上学期或本学期档案审阅和运用方面的检查工作, 并进行评比, 对个人和部门进行定性定量评价, 纳入教职工考核体系。设置不同管理人员针对不同部门的管理工作, 规定档案查阅和运用过程中的责任人负责制, 对档案的发放和传送责任到人, 形成规范化的传阅形式, 降低档案丢失的风险。

4 结论

学校的档案管理是中职学校日常工作中的一项重要任务, 教学档案管理的好坏, 是各项检查和实际学校工作状况的文献证明, 也是评价学校工作成绩的一项标准。档案工作人员应严格要求自己, 做好教学档案管理工作, 从档案管理的三个环节上将档案管理的风险降到最低, 这样才能发挥出学校档案对学校发展的最大作用。

参考文献

[1]敖敏.高校应注意学籍档案管理人员心理素质的培养[J].内蒙古科技与经济, 2003, 9:119.

[2]宁胜军.浅谈高校的档案管理工作[J].徐州教育学院院报, 2006, 3 (1) :143-145.

[3]肖三凤.民办高校档案管理规范化的探索与实践[J].时代教育:教育教学版, 2009 (4) :132-133.

[4]吴宝康.档案学概论[M].北京:中国人民大学出版社, 1998, 23.

篇9：学校安全风险防范的八个关键点

关键词：学校安全；风险防范；关键点

目前，校园内外意外事故频发，校园安全形势严峻。学校安全事大于天，责重于山，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。加强学校安全风险防范，提高学校安全保障水平，维护学校和谐稳定，既是当务之急，也是长治久安之策。学校要坚持“安全第一、预防为主、源头遏制、过程监管”的方针，强化措施，齐抓共管，综合治理，努力为学生健康成长营造良好的环境。这是我们教育工作者必须研究的重大课题，做好学校安全风险防范，必须抓好以下八个关键点。

一、学校安全，重中之重

抓学校安全，关键要靠校长。校长是学校安全风险防范的第一责任人，校园安全工作要一把手亲自抓，才能凑效。校长要认清形势，居安思危，高度重视学校安全工作，要把学校安全工作放在重中之重，落实“一岗双责”，营造氛围，安全第一，质量核心。校长要时刻绷紧安全这根弦，切实担负起安全管理责任人的职责，不能时紧时松，不能做甩手掌柜，安全上的事再小也是大事，其他工作再忙也不能放松安全工作。对安全的事必须亲力亲为，亲自部署、亲自检查，亲自过问。做到定期督查、适时抽查，及时发现和解决问题。

二、制度健全，机制有效

学校要建立健全各项安全风险防范和管理的规章制度，形成有效的运行机制，将各项安全制度变成全体师生员工的共同行动，有规可依，有章可循。学校要周密思考，仔细研究制定全面、具体、细致、可操作的制度或细则，全方位地开展工作，逐一落实责任。不能有任何疏漏，不能放过任何一个细小的环节，确保安全制度无漏洞。制定了制度，就要有强硬的执行措施，学校一定要实行“安全事故一票否决制”或“安全问题首问责任制”。时刻高度警觉，平安和谐校园才能得以真正实现。

三、签订协议，责任分解

学校安全，匹夫有责。学校安全不是校长一个人能够管理好的，需要各部门相关人员、每一位教师、班主任，甚至每一位学生和家长的参与和行动，这就要明确责任，层层签订安全协议，做到千斤重担大家挑，人人肩负安全责任。通过签订安全协议，使每个人都明确自身的安全管理范围和具体责任，才能有压力和动力，才能引起高度重视。这样，大家共同承担责任，共同遵守协议，才能真正形成校园安全风险防范的大网，真正落实“谁组织，谁管理，谁负责”的有效的安全管理机制，安全管理才有保障。

四、宣传教育，警钟长鸣

安全宣传教育是学校安全风险防范的最常规，也是最有效的措施之一。抓好学校安全风险防范，是让学生高度重视，时刻警惕，掌握常识，提高防范意识。学校必须让安全教育课程化，每学期开设一定数量的安全教育课，大会小会讲安全，广播宣传有安全，楼道张贴安全警示，校园通报安全事故，学校有“安全禁令”，班级有“安全公约”，学校要天天讲安全，人人重视安全，要让安全教育无处不在，安全警示警钟长鸣。

五、全面排查，消除隐患

学校安全工作除了宣传教育外，最主要的还要定期、经常地对学校安全情况展开地毯式大排查，逐个查找学校安全隐患，逐个部位评估安全系数，全面彻底地把存在的安全隐患点找出来，要深入排查教室、食堂、学生宿舍、活动场地、图书馆、实验室、危险品储藏室等要害部位，以及采暖设施、煤气设施、用电设施等关键环节。特别要重视对隐患的整改，检查发现的问题和隐患要建立台账，登记在案，对查找出的安全隐患，要及时制定整治措施，明确具体责任人，迅速整改到位，确保不留盲点，不留死角，检查一处、把关一处、放心一处。

六、預案演练，掌握技能

学校要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，科学安排、严密组织应急演练，让所有学生在实际演练中了解和掌握安全常识，特别是如何应对火灾、地震、洪涝灾害、恶劣气候、食物中毒、交通事故等等，这些都是学校必须要给学生讲解并要求学生掌握的基本生存技能。同时要创新安全教育方法，组织学生开展安全教育体验活动，构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系，提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险技能。

七、突出重点，严防死守

学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂，但对一些重点部位和重点时段一定要坚持预防在先，严防死守。严格落实校园封闭式管理制度，加强值班巡逻、出入登记、师生请假审批等各项管理；要特别加强住校生夜间值班和查宿制度，严防社会闲散人员及不法分子入校滋事；加强学生的安全常识教育和应急演练，提高学生防御违法犯罪活动风险和应急避险水平；严明教育教学秩序和纪律，加强学生在教学时段的考勤，使学生的活动都在教师的视线之内；加强上放学时段的校门口领导带班执勤，消除高峰期校园周边的交通等不安全隐患；加强寄宿制学校非教学时段的领导带班制度，实行无缝隙管理，坚决克服放学后学生管理出现空缺，唱空城计。

八、综合治理，立体防控

要做好学校的安全风险管理，必须实行综合治理，社会、学校和家庭达成协议，目标一致，特别是要让家长自觉加入到安全教育和管理行列，时时提醒学生安全的预防，夏天的防水防火，冬天的防电防滑等，平时向孩子进行适当的安全教育，通过校讯通短信平台，家校联手创建平安校园。积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作，坚持人防、物防、技防和心防并重，加强实时监控，提高防控能力，真正实现安全管理全覆盖。学校、家庭、社会教育任何单方面的教育都是一种失败，只有实现三位一体的立体教育，才能保证安全风险管理教育的有效实施。

篇10：聊城市学校安全风险辨识指导手册

为贯彻落实上级建立安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的有关文件要求，坚决遏制和防范教育领域重特大安全事故发生，按照“把风险管控挺在隐患排查治理前面，把隐患排查治理挺在事故发生前面，防止隐患酿成事故”的原则，依据我市前期下发的隐患排查清单，我们探索制订了本指导说明。望每所学校都要按照此说明，因校制宜，积极探索建立和完善本校风险分级管理和隐患排查治理双重管理机制，进一步强化风险管理，落实相关要求，完善相关措施，确保教育安全。

一、主要内容。为便于帮助和指导学校建立风险分级体系，在前期风险隐患清单编制和主体责任清单编制的基础上，我们对13项一级指标、68项二级指标的268个潜在隐患（风险点）进行了辨识分级。

二、风险分级。对268个风险点按危险程度分为1、2、3、4级，1级为最危险级，依次降低，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

三、落实分级管控措施。每个风险点必须明确管控责任，制定管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。并建立安全风险公告、确认和落实措施告知“明白卡”。

四、登记造册。学校要结合各自实际，可以对此清单进行拆分、组合、补充、修改、完善，力求将学校所有风险点逐一登记，建立风险管控档案，形成一校一册，并报当地教育局安全管理科室。

五、加强隐患排查治理。学校要主动定期排查隐患和不安全因素，发现问题立即整改。一时难以整改的要落实整改措施、整改责任、资金、时限和预案，并限时完成。要采取自查、全员查、家长查、协作区互查、聘请专家查、邀请部门查等方式，确保隐患不酿成事故。

六、提升应急处置能力。落实各项风险特别是1、2级风险应急处置措施，完善各类应急处置预案。加强部门联动，定期实施应急演练，提升全员应急能力。

七、落实主体责任。学校要进一步巩固和深化去年“学校安全主体责任年”成效和形成的机制，按照主体责任清单要求，不断强化自查自纠。强化安全“一岗双责”，做到每个部位、每个环节、每项风险、每条隐患都有人管，都尽职责。

八、强化教育和培训。要采取集中教育和日常教育相结合，掌握知识和实际演练相结合，平台教育和常规教育相结合，正常授课与学科渗透相结合，教育与板报、广播等广泛宣传相结合，学校和有关部门相结合、日常安全提醒和微信、QQ群安全信息推送相结合等方式，小学安全教育以游戏和模拟为主，初中以活动和体验为主，高中以体验和辨析为主，不断提高学生安全素养。密切家校沟通，巩固安全教育成效。要定期对教职工进行安全培训，提高教职工安全管理能力。

九、县（市、区）要做好检查指导。各县（市、区）要在学校风险分级管控基础上，每年分析、排查、评估、研判安全风险，并将风险确定为“红、橙、黄、蓝”4个等级（红色为最高），制定区域内学校风险管控和隐患分布地图。落实每处风险监管（管理）责任，强化管控措施，加强检查指导，确保风险处在可管可控状态。建立健全安全风险公告警示和重大风险安全预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估预警。

各县（市、区）教育局、各校在执行过程中，发现问题，请及时报我局安全科。上级教育部门下发文件或标准后，执行上级规定。