临时动火管理制度

2024-05-01

临时动火管理制度（共12篇）

篇1：临时动火管理制度

商场临时动火管理制度

为规范商场临时用火行为，杜绝活在事故发生，特制定本制度。

第一条规范要求

1、非紧急特殊情况不允许在营业时间内，在没有取得安保部门同意无人和安全保护措施的情况下，进行电焊、氧焊、切割、打磨等动火作业。

2、紧急特殊情况需在营业时间进行动火作业，必须报安保部门同意，填写临时动火申请单，并严格遵守动火前“七不”、“四要”的操作规程。

动火前“七不”即：

①、防火设施不落实不动火。②、周边易燃品、杂物未清除不动火。

③、凡盛装过油类等易燃物品的容器，未经洗刷干净、清除残余的油质不动火。

④、凡储存有易燃、易爆物品的场所，未经排除不动火。⑤、在高空进行焊接、切割动火作业时，下面有可燃物品未清理或未采取防护的不动火。

⑥、附近难以移动的易燃物品，未采取安全防范措施不动火。⑦、未配置相应的灭火器材不动火。动火前“四要”： ①、动火前要指定现场安全负责人。②、动火人员要严格执行安全操作规程。③、发生意外事故时，要及时扑救。

④、现场安全负责人和动火人员必须随时注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火。

3、动火后，动火人员和现场安全负责人应彻底清理现场火种，才能离开现场。

第二条考评细则

1、如有违规操作的现象，每次扣减部门1个月目标(或年终)奖金，扣减集团公司物业部经理、管理人员半个月年终奖，扣减集团公司分管领导月度年终奖20%。

2、如发生火灾事故其损失由部门目标（或年终）奖金全额承担，同时扣减部门直接、间接管理人员1—6个目标（或年终）奖金，扣减集团公司物业部经理、管理人员、集团公司分管领导及相关管理人员1—3个月年终奖金。

第三条本制度由集团公司总经办负责解释和修订，本制度自2012年12月1日起试行，以前有关制度及条款同时废止。

总经办

2012年10月21日

篇2：临时动火管理制度

一、安装和维修电气设备线路，必须由电工按《电力设备技术规范》进行操作，安装接电时需向用电管理部门申请，经审核批准后由电工负责施工。

二、动用明火需到消防归口管理职能部门申请，并办理审批手续，经批准后方可施工。

三、对批准使用的明火施工区域，由用电管理部门和消防归口管理职能部门进行现场监督，并做好消防安全保障工作，禁止在营业期间施工。

四、营业场所、车间、仓库等防火重点部位，严禁私设使用电热器具（如：电炉子、电热褥子、电熨斗等）。

五、电器设备的操作人员，必须严格遵守安全操作规程，工作时不得擅离岗位，并对设备定期检查，发现问题，及时报告电工修理，工作结束后必须切断电源，做到人走电断。

六、电工对本单位的电气设备和线路应经常检查维修，同时每年至少进行两次绝缘遥测，发现短路和绝缘不良，应及时维修。

七、易燃易爆车间、仓库的电器设备、线路必须符合防爆要求。

八、电气设备着火时应首先切断电源，然后组织扑救。

篇3：临时动火管理制度

一、动火作业安全管理的目的

在危险品生产单位生产过程中, 经常进行安装、抢修、维修等作业, 需要进行电焊、气焊 (割) 、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业, 属于危险作业, 这关系到企业财产和员工的人身安全。所以, 必须牢固树立安全第一的意识, 充分认识安全管理的重要性, 建立科学的管理制度, 严格按照安全管理程序, 进一步完善并实施动火作业的安全管理, 以确保企业生产安全运行, 保障企业员工的生命安全。

二、危险品生产单位动火作业安全管理的现状

1. 安全管理取得的成效

目前我国出台了《中华人民共和安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《建筑设计防火规范》、《化学品生产单位动火作业安全规范》等相关的法律、法规和规范, 为企业动火作业安全管理提供了规范和规定, 越来越多的企业认识到动火作业安全管理的重要性, 依照法规、规定建立了安全管理组织机构, 配备了安全管理人员, 制定安全管理制度和安全操作规程, 增强了安全第一的意识, 严格管理, 落实了安全管理责任。

2. 生产单位动火作业安全管理存在的问题

由于危险品生产单位存在较多的易燃易爆场所, 且动火频繁, 事故发生的危险性很高, 主要表现在:一是动火人员职责不明, 动火相关管理制度不全, 动火作业过程中未按照《化学品生产单位动火作业安全规范》执行。二是没有动火的安全技术, 作业人员仅凭经验操作, 安全技术水平不高, 防范措施不到位, 动火作业时未有专人在现场进行安全管理。三是一些公司违反法规、规章的规定将生产项目安装、维修工程、设备发包给不具备安全生产条件的公司或者个人, 未履行相应的安全管理职责, 放弃管理从而导致事故隐患没有及时消除而导致事故的发生。

三、生产过程安全技术与管理措施

1. 建立健全安全管理制度, 严格按照规定执行

针对目前安全管理存在的问题, 建立健全管理制度是关键。一方面, 成立企业安全管理机构, 建立健全安全管理制度, 比如安全生产管理方面的规章制度和安全技术方面的规章制度。具体包括安全生产教育、安全生产责任制、安全生产培训、安全生产检查、危险作业管理制度、动火作业管理制度、伤亡事故报告制度、危险物品安全管理、安全设施管理等以及各岗位安全操作规程, 动火作业人员应参与安全措施的制定。另一方面, 企业应该严格按照安全管理制度规定执行, 保证管理制度得到落实。动火作业前明确动火作业负责人、动火人、监火人、动火部位负责人、动火分析人、动火作业的审批人的安全职责, 严格按《动火安全作业证》使用要求规范操作。

2. 增强安全防范意识, 以安全技术作业

在动火作业中, 增强和提高动火作业人员的安全意识和安全技术是十分重要的。在安全培训中, 企业应该加强对动火作业人员的安全技术以及相关安全管理制度的培训力度, 增强动火作业人员的安全意识和提升安全技术水平。其次, 动火作业人员应按制度办理动火审批手续, 编制严密的施工组织方案, 并经审核批准后, 方可组织施工。施工前, 应对作业人员做好安全教育和安全技术交底, 明确动火作业安全防火要求, 动火作业应有专人监火, 动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品, 或采取其它有效的安全防火措施, 配备足够适用的消防器材。认真对作业场所进行全面安全检查, 确保安全防护措施到位, 安全防护装置灵敏可靠。同时, 应该配备劳动防护用品和防护用具, 在工作中按规定穿戴劳动防护用品和正确使用防护用具、安全灯具。再次, 在动火作业过程中, 应该安排专人监护, 制定应急措施, 负责动火现场的监护与检查, 发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业, 及时联系有关人员采取措施。在动火作业完成后, 应清理现场, 清除残火, 确认无遗留火种后方可离开现场。

动火作业安全技术作为保障安全的关键要素, 在动火前应确认设备是否满足动火作业安全要求, 查看动火设备、管道周边可燃物存在的情况, 切实实施切断、隔离、清洗、置换、通风等安全技术措施, 动火中落实动火负责人、动火人、监火人安全职责, 按照《化学品生产单位动火作业安全规范》规范操作, 确保动火作业的顺利完成。

结论

危险品生产单位存在大量易燃、易爆的生产场所, 可能存在火灾、爆炸隐患, 而在生产过程中也经常需要进行动火作业。如果火灾、爆炸隐患没有及时消除, 动火作业没有严格的科学管理, 就可引发事故, 后果不堪设想。本文从安全管理的角度论述了危险品生产单位动火管理的重要性和具体实施的管理内容, 对于企业在保证生产安全、预防事故方面具有一定的指导意义。

摘要：动火作业安全管理是企业安全管理工作的一项内容, 如果没有制定完善的安全管理制度, 严格执行安全操作规程, 在生产动火中不采取有效的管理, 可能会影响企业的生产, 更可能会给员工的人身带来伤害, 给企业造成严重的损失。本文就危险品生产单位动火作业安全管理的目的和现状进行初步探讨, 并提出相应的安全管理措施。

关键词：化学品生产单位,动火作业,安全管理

参考文献

[1]关于对化工送检过程动火管理分析与研究.中国石油长庆油田公司勘探开发研究院.2001.

[2]师延峰, 张华.浅析化工检修过程管理安全技术措施[J].中国化工贸易, 2012, (07) .

[3]动火作业安全现状与分析http://wenku.baidu.com/view/a850d4aaf121dd36a32d828c.html.

篇4：临时动火作业操作规程

临时动火作业主要分四个步骤： 1.1 办理作业票

油库临时动火办理作业票。提醒：

油库临时动火必须办理作业票。签定安全责任书。以避免给企业经济上损失 1.2 临时动火准备进行临时动火准备工作。提醒：

储运甲乙类油品的设备、管道、容器上动火的，与生产系统隔离，进行清洗、置换、分析，合格后方能动火；

在爆炸危险区域内，地面有可燃物、窨井、水封、地沟的，距离用火电15m范围内，应进行清理和密封、隔离；

五级风（含）以上天气，禁止动火作业，确实需要动火的，应升级管理；

用火点附近（30m）停止一切生产作业；

电焊、气焊、手持电动工具应保持本质安全，气焊、气割作业，乙炔气瓶直立放置，氧气瓶与乙炔气瓶相隔5m以上，两者距离动火点10m以上；

进行动火取样分析，两次动火时间间隔超过30min以上应重新取样分

析；

临时用火作业票一票一处一人，落实用火监护人； 1.3临时动火油库临时动火。提醒：

油库临时动火时，送电前必须进行检查，并采取安全防范措施，动火地点、动火周期等不得随意变更，动火票必须在规定期限、范围内使用，防止动火周围有油源、油气等。否则，将导致火灾爆炸、人员伤亡，给企业经济上和信誉上带来损失。1.4结束动火

油库动火结束，按规定进行验收并及时清理用火工具。提醒：

油库动火结束后，必须按规定进行检查验收，并及时拆除有关装置，清理现场。防止触电，导致人员伤亡，给企业经济上和信誉上带来损失。

篇5：动火作业管理制度

Q/208.23-2014 1 范围

1.1 本程序规定了公司动火作业的管理组织与分工、管理内容与要求。1.2 本程序适用于在公司从事临时性动火作业的管理。1.3 本程序不适用于公司固定用火点的管理。2 引用标准

《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》 3 名词术语

3.1 动火作业系指下列作业项目 3.1.1 各种焊接、切割作业；

3.1.2 使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业，煨管、熬沥青、炒沙子等施工作业； 3.1.3 在易燃易爆区域内打磨、喷沙、锤击等产生和可能产生火花的作业； 3.1.4 在易燃易爆区域内临时用电或使用非防爆电动工具、电气设备及器材； 3.2 易燃易爆区域：指火灾危险类别为甲类、乙类的区域。3.3 特殊危险动火

指在处于运行或使用状态下的易燃易爆设备上的动火作业及其它特殊危险场所的动火作业。3.4 一级动火

指下列区域内除特殊危险动火的动火作业： 3.4.1 各类易燃易爆生产区、罐区、库区； 3.4.2 有可燃气体和可燃液体的泵房； 3.4.3 油品物质装卸区；

3.4.4 污水处理场厌氧反应器、沼气柜；工业下水和下水系统的隔油池、油沟、管道（包括距上述地点15米以内的区域）；

3.4.5 易燃易爆化学危险品仓库。

3.4.6 其他有产生可燃可爆物质的有限空间或场所。

3.5 二级动火：指除特殊危险动火和一级动火以外的临时性动火作业。4 管理组织与分工

4.1 安全环保部负责公司动火作业的管理工作。4.2 车间（部室）对本单位的动火作业负责。5 管理内容与要求

5.1 动火证管理

5.1.1 办理动火证的程序和要求

5.1.1.1 动火证由动火申请单位指定专人办理。办理人应按动火证的项目逐项认真填写，不得漏项。填写的安全措施必须具体可行。需动火分析的项目，动火前必须进行分析，合格后由分析人签字，然后根据动火等级，按审批权限办理审批手续。最后，办证人将动火证交给动火项目负责人。5.1.1.2 动火项目负责人持合格的动火证到动火现场，认真检查动火作业的安全措施落实情况，确认措施可靠，并向动火人和看火人交待安全注意事项后，将动火证交给动火人。

5.1.1.3 一份动火证原则上只准一个动火人在一个动火点使用。在大检修现场，同一项目的一台设备、一条管线需在不同房间或不同楼层动火作业时，可办理一个动火证，但需在动火证上详细说明每个动火地点。如果在同一个动火地点有多人同时动火作业时，电、气焊可分别办理一张动火证，参加动火作业的所有动火人应分别在动火证上签字。

5.1.1.4 动火证一式三份，由安全环保部、所属单位、作业单位各留一份存查。5.1.2 动火证的有效期限

特殊危险动火证的有效期限为8小时；一级动火证的有效期不超过24小时；二级动火证的有效期不超过３天（包括大检修或新项目施工动火）。如果动火项目到期未完，应重新办理动火证。5.1.3

5.1.3.1 特殊危险动火，由动火地点所在单位负责人初审签字后，经安全环保部复查，在动火证相关单位栏内签字，报公司主管生产领导或主管副总经理批准。

5.1.3.2 一级动火，由动火所在单位负责人审查签字后，报安全环保部批准。5.1.3.3 二级动火，由动火所在单位负责人批准。5.2 动火分析及合格标准

5.2.1 凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、阴井等有可能存在可燃气体或蒸气的部位动火时，动火前必须进行动火分析。

5.2.2 动火分析项目的取样点，均由动火地点所在单位的当班班（组）长或岗位操作工人负责提出。5.2.3 动火分析的取样点要有代表性，取样气体必须与动火时的气体相同。

5.2.4 取样与动火的间隔期应尽量缩短，最长不准超过30分钟，如超过此间隔期或动火作业中断超过30分钟时，应重新进行分析；在爆炸危险区内长时间动火时必须定时进行分析。现场分析手段无法实现时，应由主管生产领导或主管副总经理同意，另行作具体规定，并采取可靠的防火安全措施。5.2.5 用仪器（或其它类似手段）进行分析时，该仪器必须经被测对象的标准样标定合格。5.2.6 动火分析时，一般应留样至动火结束。5.2.7 动火分析合格标准

5.2.7.1 若使用仪器或其它类似手段时，被测的气体或蒸气浓度应小于其爆炸下限的20%。5.2.7.2 若使用仪器分析或其它类似手段时，当被测气体或蒸气爆炸下限大于4%时，其浓度应小于0.5%（体积百分比）。当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其浓度应小于0.2%（体积百分比）。5.3 动火现场管理

5.3.1 凡在易燃易爆介质的设备、管道、容器等部位动火时，必须清除易燃易爆介质及沉淀物，清洗置换、彻底隔离（加堵盲板或拆除一段管线）、分析合格后方可动火；大检修时，应经生产和检

修单位正式交接，双方签字，在安全环保部监督下，安全实施首次动火后，方可正式交付检修。5.3.2 大检修或单独装置全部停车，经清洗、置换、分析合格，并采取可靠隔离措施后，根据火灾危险性大小，经安全环保部检查、批准后，可全部或局部降为二级动火管理；虽然停车，但装置内仍存有易燃易爆、有毒有害物质或经分析不合格的动火现场不能降级管理。

5.3.3 设备内动火时，连接在设备上的所有物料、氮气、蒸气等管线都要加堵盲板,打开人孔、排气管，切断电源，除进行动火分析外，还应进行氧含量分析，合格后方准进入设备内动火，并派专人进行监护。

5.3.4 大检修的首次动火或危险性较大的动火项目，应由公司或分厂的主要领导、检修单位的领导、安全环保部经理及分公司安全员共同到现场，确认动火条件，监视动火作业的实施。

5.3.5 清洗置换分析合格，采取隔离措施后的区域内，在动火任务完成前，严禁存放易燃易爆物质。5.3.6 五级风以上（含五级风）严禁露天动火作业。如生产及设备确需动火时，应升级管理；节假日需动火时，应升级管理。

5.3.7 动火前，应清除动火现场及周围的易燃可燃物质，设专人看火，配备足够数量的消防器材。5.3.8 动火完毕后，应清理好现场，确认无残留火种后，方可离开。

5.3.9 使用气焊（割）动火时，氧气瓶与乙炔气瓶的间距不应小于5米，两者之间距明火点均不应小于10米。

5.3.10 凡是特殊危险动火项目，动火前必须制定安全施工方案（并附动火部位示意图和盲板图），制定切实可行的防火安全措施。动火时，分厂负责人、动火与动火所在单位的安全员、安全环保部人员、主管生产领导或主管副总经理，必须到现场，必要时可请专职消防队到现场监护。5.3.11 电焊机的电源线不应超过3米，如超过3米时，应架空敷设。不准用易燃易爆的设备、管线做电焊机的二次线，电焊机的二次线应直接搭接到焊件上。

5.3.12 在同一地点，同时使用电、气焊时，电焊导线不应与气焊的气带交叉在一起。在木脚手架上方动火时，对动火点下方火花有可能溅落的楼层，每层均应设看火人。

5.3.13 非防爆电瓶车、机动三轮车、拖拉机、翻斗车等禁止进入正在运行的生产装置和油品原料及产品罐区。

5.4 各项责任人的职责

5.4.1 动火项目负责人对动火作业负全面责任，必须在动火前详细了解作业内容、动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交待任务和防火安全注意事项。作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后，方可离开现场。5.4.2 动火人

5.4.2.1 独立承担动火作业的动火人必须经过专门培训、安全环保部考试合格并持有特殊工种安全作业证的人员担任。

5.4.2.2 动火人应亲自在动火证上签字。

5.4.2.3 若带徒作业时，动火人必须同时在场监护。

5.4.2.4 动火人在接到动火证后，要详细核对动火证上的各项内容是否落实、审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动火,并向安全环保部报告。

5.4.2.5 动火人必须随身携带动火证，严禁无证作业及审批程序不完备的动火作业。动火前（含动火间歇期超过30分钟的再次动火）应主动向动火地点所在单位值班长或当班班长呈验动火证，经其

签字后方可进行动火作业。

5.4.2.6 熟悉应急预案，掌握应急处理方法。5.4.3 看火人

5.4.3.1 看火人由动火所在单位指派有岗位操作合格证、熟悉动火区域及岗位的生产过程、熟悉工艺操作和设备状况、责任心强、有经验、懂消防知识、出现问题能正确处理、有应付突发事故能力的人员担任，必要时也可由动火单位和动火所在单位共同指派。5.4.3.2 基本建设项目施工的动火，由施工单位指派看火人。5.4.3.3 一个动火点至少要设一个看火人。

5.4.3.4 看火人的位置应以能方便观察动火和火花溅落为准，必要时可增设看火人。高处动火作业或动火处下方的楼板、平台有孔洞时应在上下分别设置看火人。

5.4.3.5 大检修期间一个看火人在一个位置上能够很清楚地监视几个动火点时，允许一个看火人担任几个动火点的监护任务，但最多不能超过三个动火点。

5.4.3.6 看火人负责动火现场的防火检查和监督工作，负责准备灭火用具，随时扑灭动火飞溅的火花，发现异常情况立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员共同采取措施。5.4.3.7 看火人必须坚守岗位，不准脱岗，不准从事其它工作。

5.4.3.8 动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，消除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。5.4.5 各级审查批准人

5.4.5.1 必须是经安全环保部培训、考试合格并持有动火审批证的人员担任。5.4.5.2 审批动火作业必须亲自到现场，详细了解动火部位及周围情况。5.4.5.3 确定是否需要动火分析，检查和完善防火安全措施。

篇6：厂区动火作业管理制度

确保公司财产及员工的生命安全，建立安全的生产作业环境。2 范围

适用于公司禁火区范围内的动火操作。3 工作程序 3.1动火类别

3.1.1动火系指因工作需要而进行电焊、气焊或气割等工作。3.1.2在生产现场及酒库周围使用电钻、砂轮、电铬铁或使用电热封口机(塑胶)。

3.1.3明火烧烤物件、弯管或熔融沥青补漏等。3.2动火原则

3.2.1正在运转的生产装臵以及盛有油漆、溶剂等物体的容器、管线与设备，严禁进行动火工作。

3.2.2可动火可不动火的，坚决以不在禁火区内动火为原则，即能够移去别处维修的则一律应拆除后，运到安全地点进行。

3.2.3在车间内能够利用螺栓等方法联接的工作，就不要动焊，以减少动火机会。

3.2.4现场动火，首先考虑必要隔离措施，将动火区围起来，动火部位或设备应与生产系统切断联系，动火时有专人和消防器材作戒备。3.2.5若涉及进入容器内部维修，下水道或密室工作，则必须两个人配合工作，佩带必要防护用品，禁止单人独自进行。3.3办理动火手续的规定

3.3.1在禁火区内动火必须在动火之前办好《动火作业审批表》，申报人应填明危险区的地点的详细情况及列出动火部位安全措施，送生产中心和动火单位责任人审批，等批复后方可进行动火，《动火作业审批表》需向生产中心领取。

3.3.2《动火作业审批表》由需要动火部门负责填写，在送交审批前应做好各项安全措施，审批人在接到《动火作业审批表》后，必须亲赴动火现场，检查落实措施或建议补充必要的措施，然后才可签审批表。

3.3.3《动火作业审批表》一式二份，一份交执行动火人员，另一份交生产中心存档。动火所在部门必须指示专人作监护人在现场监护工作。

3.3.4若动火时，所在区域或工作内容涉及两个部门，则在申请之前应相互沟通，共同研究有关措施并取得一致意见后，方可按规定进行安排。

3.3.5动火人员应对安全措施逐项核实，妥善后方可工作，否则有权拒绝动火，若遇到下列三种情况之一者，不能动火: a.没有办妥《动火作业审批表》、b.安全措施不落实、c.没有监护人在现场。3.4动火注意事项

3.4.1进行动火的区域除动火工作外，任何人严禁吸烟及带入其他火种。

3.4.2安全执勤员的制度照常执行，施工单位必须通知安全执勤员，他们有责任对现场工作进行监督。

3.4.3有关人员必须克服麻痹大意的思想，认真对待动火工作。3.4.4事前组织有关人员学习安全消防知识及向他们介绍所采取安全措施，将对顺利执行任务很有利。

3.4.5如有违反本制度，违者将受到批评和处分。3.5动火安全措施

3.5.1将动火设备（容器、油罐、管线等）内的溶剂、油漆、树脂或其他油类等可燃物料彻底清理干净，并以空气通风吹扫至少两天，必要时水浸臵换。

3.5.2施工前须检测施工现场可燃气体/氧气浓度，达到要求后方可开始工作。

3.5.3切断与动火设备相连的其他设备和管道，或者在两者间加装阻燃挡板或石棉布。

3.5.4动火区附近的下水道、井口、地沟、管沟或电缆沟等应注意清除其中积存之可燃物并予暂时封闭。

3.5.5电焊回路（地线）应接在焊件上，不得与其他设备搭火。3.5.6高空动火不许有火花四处飞溅，应以石棉或铁板围接，附近一切易燃物要移开或盖好，附近不得用汽油清洗另件。3.5.7动火现场要备有灭火器材，专人管理。

3.5.8下水道、电缆沟等动火，要清除可燃物并将沟两端隔开（封闭）。3.5.9上班前检查动火条件有无变化，下班前检查有无留下火种，清理现场,确保无火灾隐患外方可下班。3.6动火中异常情况的处理

3.6.1发现隔离措施脱落或破损应设法修补，并暂停工作。3.6.2现场环境变化，附近有易燃物料外溅，或因风向而受到可燃气体吹袭，应立即停止工作。

3.6.3由于风向变化或风力过大，而使动火时所产生的火花无法控制，易被吹向生产现场，应立即停止工作。

3.6.4若因某些原因，消防水源中断或突接停水通知，应考虑暂停工作。

3.6.5动火中气焊工具或气瓶泄漏，或电焊与电器有故障，均应暂停工作，排除故障，切不可以抢时间为理由勉强地草率行事。3.6.6如发生紧急事故，参照《应急准备与响应管理程序》中执行。4 附则

篇7：临时动火管理制度

安全、环境与健康(HSE)管理体系是国际石油石化行业广泛推行的先进管理方法,它强调通过系统化预防管理机制以彻底消除各种事故、环境污染和职业病隐患,从而提高企业的安全、环境与健康业绩。2002年4月19日,广州石化举行HSE管理体系实施新闻发布会,郑重向社会各界宣布从即日起广州分公司全面实施HSE管理体系。在体系建立时广州分公司将ISO14001环境管理体系标准的全部要求融入到HSE管理体系中,确保建立一个管理体系,符合多个管理体系要求,有利于在建立和实施时的协调、统一、有序,以提高管理效能。

1 体系实施过程中的环境管理

危害和环境因素识别及评价是一个不间断的过程,也是体系实施的首要步骤。要求在进行的所有作业都必须先进行危害和环境因素识别和评价,根据相应程序文件和运行控制文件以及车间的作业指导书制定并落实预防措施后,才能开始作业,实现“三签”而行,即现场作业会签单、作业HSE管理表、各种作业票(清罐、清油、动火等)。通过《HSE作业指南》,HSE管理体系与生产实际操作紧密地联系起来,实现了管理体系与实际应用的统一。

2 HSE管理体系建立过程中的环境管理

环境管理作为HSE管理体系控制的一个重要组成部分,与安全、健康的管理既存在关联性,又具有独特性,其环境绩效在体系整体运行中得到不断的持续改进。环境管理在保护对象、管理方法、技术手段等方面与安全、健康管理有所不同,在体系建立过程中,充分考虑了ISO14001标准要求,将ISO14001环境管理体系的五个部分的17个要素内容融入到HSE管理体系的10个要素中。

3 开展环境因素识别和环境影响评价

环境因素识别和环境影响评价是HSE管理体系实施污染预防管理的核心,环境因素识别和环境影响评价一直是传统环境管理的薄弱环节。在新建、改建和扩建项目时能按国家、地方建设项目的环境保护管理进行环境影响评价,但在大量的日常工作中并没有开展环境因素识别和环境影响评价工作,而大量的环境污染事故和扰民事件主要在日常工作中发生。在异常的生产过程(例如,含油气管线施工动火),我们组织动火装置所有作业部开展环境因素识别和影响评价,对大修的34个重大项目的225个工作步骤进行了识别、评价,根据评价结果修订、完善了大修的停、修、开的环境管理方案。历次大修都是事故多发期和臭气扰民投诉高峰期,而这次大修从2月20日开始到4月5日结束,历时45天,期间未发生环境污染事故和臭气扰民事件。

4 编制环境管理文件

有效的管理体系必须有一套有效的、可操作的文件来规范管理行为。为确保环境管理行为在体系文件中得到规范化、标准化的描述,在HSE管理体系手册中涵盖了ISO14001(环境管理体系规范及使用指南)的要素,编写了环境保护管理、环境因素识别和环境影响评价程序文件。

5 结束语

建立HSE管理体系只是实现安全。环境与健康一体化的第一步,体系与ISO14001标准的兼容性有待实践进一步验证;体系文件的有效性、可操作性需在实施过程中验证。在体系建立和实施过程中,我们深切体会到领导承诺和亲自参与是前提,全员参与是关键,危害和环境因素识别及评价是基础,通过实施HSE管理体系,进行体系审核、管理评审,不断持续改进HSE管理体系,促进安全、环境与健康绩效同步提高,最终实现企业经济、社会、环境效益的协调统一。

摘要：安全、环境与健康(HSE)管理体系是国际石油石化行业广泛推行的先进管理方法,它强调通过系统化预防管理机制以彻底消除各种事故、环境污染和职业病隐患,从而提高企业的安全、环境与健康业绩。本文对含油气管道施工动火的风险进行归类分析,对其中存在的重大安全环保隐患依据中石油HSE管理体系进行归纳总结,并提出改进措施。

关键词：含油气管道,HSE管理体系,风险管理,分析

参考文献

[1]马永红,王晓秋.浅谈国内与国际石化企业中HSE管理的差异[J].集团经济研究,2007,296.

篇8：《动火作业审批制度》

1、一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

2、二级动火作业由所在工地车间的负责人填写动火申请表编制安全技术措施方案，本单位主管部门审查批准后方可动火作业。

3、三级动火作业由所在班组填写动火申请经工地车间负责人及主管人员审批后方可动火的作业。

消防器材安全管理制度

1、消防器材必须按规定置放，禁止放置于有障碍物和堆有物资或不易取的地方。

2、消防器材是灭火扑救专用工具，任何部门或个人禁止使用。在与消防无关方面，禁止随意外借。

3、安置在各生产线的一切消防设施，未经施工工长、质安、消防负责人同意，严禁任何人随意变动安置地点。

4、严禁用消防器材作垫撑或开玩笑冲人，或在器材上乱写、乱画、乱雕刻或作其它用。

5、消防器材要标出购买、装药时间，要经常检查、维修、保养，用后必须立即装换，做好下次消防准备。

6、凡发现火险隐患，立即采取措施，消防火灾隐患，每个职工接到整改通知书后，在限期内整改好，拒不执行的要追究当事人的责任。

7、消防工作要给群众宣传，张贴明显消防标志，让广大职工相互监督，共同遵守搞好消防工作。

8、违反上述规定和损坏消防器材消防管理，要视其情节，给予一定的经济处罚；情节严重的，应移送公安机关处理。

施工现场防火制度

1、根据公司要求，各项目工程部成立防火领导小组，负责项目工程的消防防火工作，建立本项目工程义务消防队，并定期学习、培训。

2、建立健全的防火检查制度，防火领导小组每月组织一次消防检查，日常消防检查工作由安全员的综治员负责主持，发现火险隐患，立即整改消除。

3、对火灾事故的调查处理，根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生之后要迅速组织职工民工进行扑救，并立即报告消防部门火灾扑救，现场安全员、综治员、门卫要管理好现场，由项目工程部防火领导小组进行现场勘察、调查、提出处理、补救防范措施意见。

4、施工现场要按施工组织设计绘制施工总平面图时，要详细考虑消防防火安全要求，明确划分用火作业区、仓库、生活区、木工房、材料房等，动火作业区必须远离易燃材料堆场和库房。

5、消防器材是灭火专用设备，任何人不得随意损坏、挪动。消防器材由项目工程的安全员和综治员统一管理、统一设置到各防火点，并要经常检查器材的性能，使其保持良好的状态。

6、工程防火的重点部位设施制定防火安全规定，书写挂牌示众，设置防火标志示众，提醒人人注意防火安全。

7、电气安装防火事宜，由工程部安全员和防火小组规划制定，并要求适合上海市关于用电安全的规定严禁私拉电线、私接电盒、私烧电炉。

8、施工现场的气焊、气割，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定，动火作业必须由工班长办理审批手续，未经批准不得动火。

9、对项目工程防火工作有突出表现的民工，如发现火险隐患及时清除等，将由项目部给予一定的物质和精神奖励。

10、对违反防火规定，私自动火或乱扔烟头而造成火灾事故者将视其情节轻重，予以经济罚款，造成重大损失构成犯罪的，报司法机关依法追究其刑事责任。

宿舍治安、防火、卫生管理制度

1、所有职工住房一律服从行政部门的统一安排，不得私自调房，强行抢占。

2、职工直系亲属需要在工地临时居住的，必须事先向项目经理请示同意并持身份证向项目部综治办登记后，方可留宿，不得自行安排自己的亲友、熟人在工地留宿。

3、职工必须强化治安防范意识，确保财物安全，现金、票证和重物品要妥善保管。

4、集体宿舍内的公共财物，必须人人爱护，不得损坏、偷盗。不准使用电炒锅、电饭锅，否则给予处罚。

5、严禁使用电炉、电烤炉、取暖器或烧明火，禁止私拉乱接照明电线，不准睡在床上吸烟和乱丢烟头。

6、宿舍内禁止存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃易爆以及有毒化学物品。不准使用60W以上的灯泡，违者给予处罚，对造成经济损失和人员伤亡的直接、间接责任者依法追究法律责任。

7、为保障职工的正常休息，宿舍内在中午休息时间和晚上十一时以后严禁吵闹、行酒令、大声喧闹和有碍别人休息的音响。

8、严禁酗酒闹事，打架斗殴或私拿工地建筑材料搭隔宿舍。严厉禁止任何形式的赌博活动。

9、要自觉遵守“七不规范”，养成良好的卫生习惯。禁止随地大、小便，室内垃圾每天要及时清扫，床上被褥、衣物及日常生活用具每天能要清理整齐。

物资、成品仓库防火制度

1、不准携带火种入库。

2、不准在库房内使用电熨斗、电烙铁、电炉等电热具和液化气、煤气。

3、不准在库房内设置办公室和工厂间。

4、不准在库房架设临时电线和使用60W以上的白灼灯，使用有蒸流的灯具，应将蒸流器安装在库房处。

5、不准在库房内存放仓库人员使用的油棉纱、油手套等物品。

6、要将各类物资分类、限额存放。

7、要将堆放的物资留有顶、灯、墙、粒、堆等防火间距。

8、要认真检查物资堆放安全情况，离开仓库时切断电源，开关闭门窗。

9、要掌握储存物资性质和防火灭火知识，发现火灾后，能熟练使用灭火器材并及时参加灭救工作。

油库、油漆间消防安全制度

1、非本库（间）工作人员不准入内。

2、严禁携带火种入内。

3、各种性能的易燃物品应分开放置。

4、使用油漆、调合油漆时应严格遵守规章制度。

5、油库、油漆间应远离宿舍、车间处单独建造分开设置。

6、库内不准作更衣室和其他用处。

木工场（间）消防制度

1、木工场（间）严禁，如吸烟应到指定的安全场所去吸。

2、每日下班应清除刨花木屑，做好落手清工作，并切断电源。

3、严格遵守操作规程，非本专业性工人，不准随意操作机械。

4、不准擅自使用明火，如生产上必须用时，应办好申请动火手续，经领导批准后方准使用。

5、消防工作人人有责，互相督促，共同做好安全防范。

义务消防队职责

1、义务消防队是单位（工地）消防安全工作的骨干力量，应对单位（工地）的消防安全负主要责任。

2、认真学习贯彻消防法规及上级有关规定，增强消防意识，严格遵守消防法规。

3、根据“预防为主、防消结合”的工作方针，结合本单位的实际情况，做好预防火灾工作。

4、定期查找火险隐患，落实防范措施，建立消防档案工作。

5、积极参加消防宣传普法教育活动、灭火演练活动，不断提高消防工作能力。

6、主动、积极、负责地做好消防器材的配备、维护、保养工作，确保灭火器材的完好。

7、积极参加扑救火灾工作和协助有关部门调查火灾原因工作。

责任人签字：

防火责任人职责

1、贯彻执行《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和其它有关消防法规。

2、组织实施逐级防火责任制和岗位责任制。

3、建立健全防火制度和安全操作规程。

4、把消防工作列入工作、生产、施工、运转、经营管理的内容。

5、对职工进行消防意识教育。

6、组织防火检查，消除火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。

7、领导专职或义务消防队组织。

8、组织制定灭火方案，带领导职工扑救火灾，保护火灾现场，协助制定调查火灾原因，处理火灾事故。

责任人签字：

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END

篇9：动火票制度（范本）

第一条

为了保证在动火作业中其作业人员的人身以及设备系统的安全，加强动火管理工作，防止火灾

事故发生，特制订本制度。

第二条

本制度规定了动火工作票的执行程序、动火级别及其它要求，适用于本公司重点防火区的动火作业工作以及禁止明火区的动火管理工作。防火重点部位或场所以及禁止明火区需动火工作时，必须按照该制度执行动火工作票

第三条

动火工作票制度内容：

1、动火工作票仅限于严禁明火区域有动火时使用，凡不是必须在现场动火的，应拆下动火部件，移到安全区域内进行动火作业。若同时伴有机械检修任务则必须同时执行检修工作票规定。几个动火项目不能合办一张动火工作票。

2、正在运转的生产装置以及盛有油漆、溶剂等物体的容器、管线与设备，严禁进行动火工作。

3、在保证设备性能的前提下能够利用螺栓等方法联接的工作，就不要焊接，以减少动火机会。

4、现场动火，首先考虑必要隔离措施，将动火区围起来，动火部位或设备应与生产系统切断联系，动火时有专人和消防器材作戒备。

5、若涉及进入容器内部维修，下水道或密室工作，则必须两个人配合工作，佩带必要防护用品，禁止单人独自进行。

6、一级动火要求必须在24小时内完成，二级动火必须在72小时内完成，三级动火必须在120小时内完成。二级、三级在每天工作结束、人员离开现场前，必须认真检查，消除火源。次日开工前，工作负责人、监护人应认真检查安全措施，以防运行方式改变，破坏原有的安全措施。

第四条

由于动火地点、动火作业对象不同，存在的火灾危险程度也不一样，因此采取的安全措施及审批手续都应有所区别。为此，在保证安全动火的前提下，适当简化执行动火工作票的程序，有利于提高工作效率，及时消除设备缺陷及火灾隐患。根据危害程度，分为“一级动火”、“二级动火”、“三级动火”危险级别依次降低。

1、一级动火区是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大（以下简称“四大”）的部位和场所如：主控室、油库区、油罐、天然气存储区、配电室、电缆夹层（间、沟道）、变压器、含易燃易爆气体或粉尘的容器内等区域。凡在以上区域内从事电焊、气焊、气割、砂轮打磨、电钻打眼、喷灯作业、冲击作业等能够产生火花的工作都属于一级动火作业。从事动火作业必须办理一级动火作业票。

2、二级动火区是指火灾危险性较大，如：仓库内部、油库围墙以外10米之内，天然气管道、油管道10米以内、易燃易爆容器周围5米以内、各部门油类存放区内。

3、三级动火区是指一、二动火区以外的所有防火部位、场所，禁止明火区域。除一级、二级动火范围以外的明火作业。

4、遇到下列情况之一时，严禁动火：

油车停靠的区域；压力容器管道未泄压前；存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；风力达5级以上的露天作业；遇有火险异常情况未查明原因和消除前。可燃气罐存放区域。

第五条

动火工作票的审批程序：

1、一级动火工作必须由动火单位的班长（如班长不在可由组长）提出申请，车间主任签字确认，分厂安技科审核，安技处长和分公司总经理批准指定消防负责人后方可执行。

2、二级动火工作须由动火单位班长（如班长不在可由组长）提出申请，车间主任签字确认，分厂安技科审核，安技处长批准指定消防负责人后方可执行。

3、三级动火工作须由动火单位班长（如班长不在可由组长）提出申请，车间主任签字，分厂安技科和分厂厂长批准后方可执行。

第六条

动火工作安全措施的制定

1、消除现场可燃物。

2、对电缆、电线、传输信号电缆、输油管道等相关易燃易爆物体进行有效隔离遮挡，防止火焰熔渣、热辐射危及这些部件的安全。

3、对盛装可燃气体的容器要使用空气换置之后，必要时使用气体浓度探测仪器测定容器内的气体浓度，所测浓度必须低于该可然物气体爆炸下限的10％，动火作业时间不能滞后于气体取样检测30min，否则应重新检测，重要的检测取样应保留至动火作业结束后。

4、容器内施工时要向密闭的容器内持续通风，防止作业人员发生缺氧窒息，但禁止向其中注入纯氧气。

5、防止触电和高空坠落的安全措施等。

6、高空作业时要考虑火花对地上物体的影响并做好安全防护措施；

7、必须配备动火现场消防监护人员，并配备必要的、足够的灭火器材。

8、动火工作安全措施应根据现场具体情况专门制定。

9、动火作业间断或完成后，工作负责人和消防监护人应仔细检查现场，消除一切火源、余烬等，做到“工完料净、场地清”确认无误后，才允许终结工作票签字确认。

第七条

动火工作票一式一份，由动火负责人随身携带，动火负责人和消防监护人不允许离开工作现场，工作结束后动火工作票由车间保存三个月，动火工作票编号由分厂安技科统一编号，动火工作票终结当日内到安技科登记存档半年。

######公司

二〇一一年五月十二日

—

END

篇10：动火审批制度

施工现场内仓库，电气焊作业区或加工区、食堂、电气设备等区域均为火灾多发区域；由于施工现场内作业人员多，工种复杂，流动性大，施工周期长，隐藏着较大的火灾危险性，为加强施工现场的动火管理，保证施工现场安全生产、文明施工的正常进行，特制定制度如下：

1、认真贯彻执行国家有关的消防法规，加强对作业人员的安全消防教育和培训，提高职工的安全动火意识。

2、严格执行施工现场动火审批手续，规范施工现场安全动火程序。

3、施工现场的动火分为一般动火和重大动火；一般动火的审批由公司质检安全科或项目经理批准，重大动火必须报当地消防部门批准。

4、各项目部在进行动火审批时，必须附上有关的防火措施并附有监护人员名单。

篇11：农村临时用电管理(一)

1 临时用电要申请

1.1 申请

需临时用电时，用户应到当地供电企业申请，办理相关手续，并按国家有关规定交付费用。

一般临时用电用户应在开工5日前(各地要求时间不同，可到当地供电企业咨询，供电企业也应加强宣传)向供电企业提交书面申请，及时办理用电手续(“用电申请”一词，现在有些地方改成用电先预约，其本质是一样的)。

1.2 签订合同

临时用电申请经供电企业审核同意后，临时用电用户要与本辖区的农电相关负责人签订安全用电协议，该协议一般应由产权所属村主任签字，并加盖村委会公章后方可生效。

1.3 施工与验收

协议签订后，由辖区内的农电工按照规程要求设计安装，经验收合格，具备送电条件的方可投入使用。特别提醒：架设电力线路和装设电气设备，必须由持证上岗的专业电工负责。

1.4 临时用电户的交费

临时用电应安装计量表计，并按照国家规定的标准交费，不具备安装计量表计条件的，可与供电企业协商，按用电容量、使用时间、规定的电价交费。临时用电用户不得任意增加负荷，不得向外转供电，也不得私自转让用电权给其他客户。

1.5 用毕及时拆除避免超期使用

农村临时用电和季节性用电用户停止用电后，应立即告知农电工，由农电工负责拆除用电线路。除经供电企业准许外，农村临时用电期限一般不得超过半年，逾期不办理延期或永久性正式用电手续是不允许的，供电企业有权终止对其供电。

1.6 专人管理

农村临时用电必须由专人进行管理，专业电工施工，明确责任，落实安全措施。

2 临时用电施工

2.1 电杆机械强度足够、埋设牢固

临时电力架空线路用的电杆要有足够的机械强度，立杆应牢固。具体要求是：电杆的梢径，低压线路(220/380 V)不得小于100 mm，高压线路(10 kV)不得小于150 mm。电杆埋地深度为1.3～2.0 m，按电杆长短及土质情况确定，并应夯实。使用期较长时，应视土质情况加固杆根，并对杆根涂刷沥青。

2.2 档距、总长、导线对地距离符合要求