学校乱收费情况调查报告

学校乱收费情况调查报告（精选6篇）

篇1：学校乱收费情况调查报告

近期，E镇中心小学、E中心小学等学校未经镇教委和县教育局审批，私自提前向学生收取书费，违反了上级有关收费政策和文件精神，给教育形象造成了不良影响。镇教委获悉收费情况后，立即着手调查，并采取了相应措施，积极进行整改，尽最大努力消除这一事件造成的社会影响。现将调查与整改情况简要汇报如下，以汲取教训，杜绝再度发生此类事件。

一、事件经过:

20**年**月**日，E中心小学、Ex中心小学等学校，以向学生预收书费为名，擅自提前向本校学生进行收费。收费标准为：

二年级收取46元/生，四年级收取50元/生，六年级收取55元/生。镇教委得知情况后，立即责令收费学校停止进行收费，所收书款全部上交，并要求学校校长迅速向教委主要领导对收费情况进行汇报说明。为杜绝此类事件再次发生，镇教委在20**年12月30日召开了中小学校长会议，又于20XX年1月10日召开了由中小学校长、教委成员参加的教育干部会议，安排部署补救措施，以汲取教训，教育大家，防止事件扩大影响。

二、整改情况：

收费事件发生后，镇教委认识到事情的敏感性和严重性，经教委主任办公会研究，迅即采取以下措施：

1、责令收费学校校长进行深刻反省，写出检讨和保证书交教委，杜绝此类事件的再度发生。

2、召开会议，统一认识，防止事态进一步扩大。镇教委通过召开中小学校长会议和教育干部会议，使大家统一了思想，充分认识到私自提前收费是无视组织纪律的表现，是践踏师德规范的表现，是各自为政、自行其是自由主义的表现，这背离了“三个代表”和科学发展观的.要求，严重违背了办让人民满意的教育宗旨，与构建和谐社会，建设社会主义新农村不相符和。会议认为，应当在该事件中汲取教训，做到依法治教，民主治教，严格遵守教育法律法规，确保政令畅通，维护阳信教育的良好社会形象。

3、严格标准，营造舆论，最大限度补救造成的不良影响。镇教委根据县教育局x教发〔〕3号“关于义务教育阶段学校收费有关事项的通知”精神，明确要求各校迅速召开班主任会和全体教师会，将通知内容传达给每处学校、每位老师。为确保新学期用书，根据通知中春E县义务教育阶段公办中小学收费标准，要求各校统一预收“一费制”中的课本费、作业本费，而且必须单独立帐，及时足额由镇教委交县教育财务集中核算中心。严禁私自搭车收费和巧立名目收费。已经提前收费的学校要按照“统一标准，事先公示、据实结算、多退少补”的原则，预收“一费制”中的课本费、作业本费。

4、依法收费，做好公示，阳光透明。镇教委要求学校严格按有关规定做好收费公示工作，未经公示的不准向学生收费。学校收费要使用财政部门统一监制的收费票据。对享受“两免一补”对象不得收取课本费，根据有关文件规定，不得采取“先收后退”办法。减免的资金由县“两免一补”专户支付。

5、依法治教，严肃纪律，加强教育干部管理。镇教委决定以此次事件为鉴，加强教育干部管理，以开展“让人民满意的学校和人民满意的教师”活动为契机，深入开展创建“团结、廉洁、务实、高效”好班子活动，进一步学习《党章》和“三个代表”理论和科学发展观重要思想，增进班子团结，提高班子廉洁自律水平和务实创新能力。同时，采取访谈、调研、问卷等方式深入学校，深入群众，了解班子建设存在的问题，切实改进作风，增强服务意识，做好各项教育工作。

6、防微杜渐，制度规范，预防从现在做起。收费工作关系千家万户，关系教育形象和事业成败。为此，镇教委再次重申要求：

(1)严格落实县教育局《关于义务教育阶段学校收费有关事项的通知》，学校不准以任何名义私自收费。

(2)每学期收费前，由镇教委按照县局要求统一部署安排，各校按照标准进行公示后收取。

(3)违规收费将严格按省制定的《关于农村义务教育经费保障机制改革违法违纪行为处分规定》执行。

我镇收费事件的突然发生，固然是部分学校的个别行为，但这也反映了教委在日常党员干部管理方面过于放心放权，对干部作风建设放松要求，对学校监察不力有关。作为基层教育主管部门，镇教委有不可推卸的责任，我们深感责任重大，难辞其咎。工作中，不能仅仅满足于抓好教育业务工作，更要以高度的政治责任感和使命感，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从贯彻落实科学发展观，加强党的先进性建设和执政能力建设的战略高度，采取有力措施，努力加强学校班子建设和教育干部作风建设，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责，为办让人民满意的教育提供强有力的保证。为此，特向县教育局作出深刻检讨，并请求给予处分。

篇2：学校乱收费情况调查报告

21号）规定，我校对收费政策执行有关情况进行了全面、深入的自查，现将有关情况汇报如下：

一、我校的收费及收费依据文件我校严格执行国家各项收费政策，坚持按照国家物价收费管理的有关规定，对校内所有收费项目做到先报批备案，后收费。

目前，我校的收费项目和依据如下：

二、收费政策执行情况我校严格执行国家及省的有关教育收费政策和规定，大力实施“阳光收费”，同时，围绕收费工作制定和完善了相关的规章制度，并采取了一系列具体措施，确保国家的收费政策能够落到实处。

（一）认真执行国家各项收费政策，严格按照规定收费xx年xx，我校严格按照这些政策和规定做好各项收费工作，确保所有的收费项目合法合规：

一是严格按规定标准收取学费，无擅自、变相提高收费标准或扩大收费范围的行为；

二是现由学校统一代办的费用仅限于校服费，学习资料购买，如寒暑假作业等。坚持成本补偿和非营利的原则，保证质量，义务服务，让学生从中得到实惠。三是坚决杜绝乱收费行为。

（二）认真执行收费报批和许可证制度，切实做到依法收费

我校制订了《希望小学学杂费收缴管理办法》等规章制度，并严格执行收费报批和收费许可证制度。学校按照教育收费的有关制度和规定，将各项收费均纳入学校财务部门统一管理，收入全额上缴学校，并由学校上缴局财基科预算外资金账户，所有收费项目均购领和使用由省财政厅监制的正规票据，并对收费票据的购入、领用和核销实行严格管理，没有“白条收费”和私设“小金库”行为。

（三）认真执行收费公示制度，大力实施阳光收费我校认真执行教育收费公示制度，主要措施有：

对于学校收费项目、标准及收费通过校讯通告知每一位家长，积极做好宣传工作，以保证社会、家作和学生有充分的知情权；按照《教育收费公示制度》规定的内容和方式制作收费公示牌，设置于公示栏，以增加收费工作的透明度，公开接受社会、家长和学生的监督。通过大力实施阳光收费工程，进一步规范了收费行为，保护了每位学生及学校自身的合法权益。

（四）我校学生都是民工子女，多来自贫困地区，家庭经济困难的不少。

为了部分学生不因家庭困难而失学，学校采取缓、补等不同举措。对于一次性交不齐的学生，让他们先交一部分，所欠部分等家里宽裕一点时交上，有些学生家庭确实困难，学校给予部分补助，以保证他们能正常入学。

三、xx年xx收费标准与收费金额无变动。

xx年xx，由于我校领导高度重视，严格把关，学校的收费政策和措施能够落实到位，没有出现违规违纪行为，得到了家长的肯定与社会的认可，在今后的工作中，我们将一如既往的严格执行收费标准，在物价局、教育局、财政局、税务局领导下，做好收费工作。特此汇报，请审阅。

篇3：学校乱收费情况调查报告

随着我国人均持卡量的不断上升, 银行卡产业进入了快速发展阶段。而基于收费、营销等引发的消费者投诉却与日俱增。根据315电子投诉网站的数据显示, 近四年来, 关于银行卡方面的投诉高达17268笔, 投诉量逐年翻番。其中, 由于收费项目多、不透明、乱扣费等原因引发的投诉占57%。而规范收费的《商业银行服务价格管理办法 (征求意见稿) 》还未正式出台, 可见, 如何权衡银行与消费者的利益是一个复杂的现实问题。

二、文献综述

银行卡费“乱收取”, 不仅伤害了消费者的利益, 同时也阻碍了银行卡业务健康持续发展。然而在对银行卡收费问题的研究中, 不少学者对我国银行卡收费的合理性存在争议。黄彦! (2006) 等的研究表明, 银行卡的收费主要取决于客户敏感系数, 客户敏感系数小、自身规模大的银行卡, 其收费高的概率也较高。因此他认为中、农、工、建、交行并未出现收费不合理现象。同时, 袁际军、邹新月 (2010) 的研究指出, 收费是有限理性的银行通过长期博弈、学习、调整的结果, 银行卡收费是长期的趋势, 而小银行免收费行为只是为了追求规模经济效益的短期行为。因此, 银行卡业务并没有乱收费。

而周爱春 (2008) 、纪汉霖、张永庆 (2009) 等却认为五大国有银行凭借其市场份额和其客户对其的依赖程度, 通过价格歧视行为, 滥调服务费用, 极大伤害了消费者的权利。贾伟 (2009) 认为造成“乱收费”现象的原因在于服务收费名目不统一。

由上述研究现状可知, 大多数学者对银行服务收费问题的研究都是从银行自身定价行为或制度角度出发来研究银行服务收费问题, 而较少涉及持卡人的用卡行为对银行收费问题的研究。本文从银行角度, 通过访谈、问卷形式对24家银行的收费机制研究;从消费者角度, 通过博弈模型研究银行卡费率制定的影响因素, 并通过走访浙江省银监会提出改善收费机制的针对性建议。

三、实证分析

(一) 银行卡收费机制

本次调研主要采取的形式为实地访问、电话访问和网络调查。实地访问:华夏银行、中国银行、上海浦发银行等, 电话访问:宁波银行等地区性银行, 最终收集对比了5家国有股份制银行、14家股份制商业银行和10家地区银行的借记卡收费标准。调研结果分析——资费的对比研究

(1) 取款、转账及汇款手续费对比。

银行卡收费较乱的现象主要表现在汇款和存取等业务的手续费不一致, 以及各种未经明示的服务费用。

下面仅以ATM取款费为例:本地/异地ATM跨行取款手续费在各银行中对比图 (图一)

对比可知:大银行收费远高于小银行。国有大型银行ATM手续费、柜台办理存款、汇款业务的手续费都明显高于全国性股份制商业银行以及地方性银行。同时, 手续费最高限额在各银行间有着明显的差距。如, 中行和一些小规模的银行在ATM机上取现没有最高手续费限制, 而工行、建行为100元, 农行为50元, 宁波银行所有的ATM机操作, 都无需缴纳任何手续费。

(2) 其他常用的服务费用比较分析。

银行卡挂失费、补卡费的和卡本身费用, 也并没有随着征求意见稿的叫停而停止。 (见图二)

研究可得:国有控股银行普遍对借记卡增收10元年费、5元新卡工本费, 而地方性银行 (除嘉兴银行和台州银行外) 和其他股份制银行则不收取年费;而全国性股份制银行除了华夏、浙商、广发和平安银行外, 其他都免收新卡工本费。而此项费用在地方性银行收取并不统一。挂失费和补卡费的收费标准区别不大, 国有控股商业银行普遍为挂失费10元、补卡费5元。

开具 (存款, 消费) 证明手续费方面, 国有控股商业银行除了工行收取50元的手续费外, 其他银行的该项费率为20元。而全国性股份制银行收取该项费用的费率较低, 很多银行都取消此项收费。地方性银行除了上海银行征收10元小额帐户管理费外, 普遍不收该项业务费用。收取小额帐户管理费业务的标准和该项业务的费率成正比。当银行要求日均余额较高时, 收取的小额帐户管理费也较高。

综上可得:在办卡、补卡、开具证明手续费等方面, 国有控股股份制银行的业务服务资费普遍高于全国性股份制商业银行的银行卡业务服务资费, 且相比信用卡, 各行之间借记卡费用的差异更为显著。由此可见, 银行卡业务收费“乱”, 主要乱在收费项目种类繁多, 各个银行之间、同一银行的地区分行之间使用收费标准不统一。

(二) 消费者对银行卡费率影响--对浙江省各地持卡人用卡情况调研分析

1. 调研方法及对象

通过博弈模型可知, 银行决定提升 (降低) 费率主要取决于银行卡需求弹性q和消费者预期净收益v的大小。由于这两种因素都较难测度, 本文从消费者选卡时考虑的因素数量、对各项收费标准的了解程度来间接体现。当消费者对银行卡的费用了解较少时, 消费者对持卡成本的估算会降低, 从而提高了其预期净收益v, 反之亦然。而当消费者在办卡时考虑的因素较多时, 价格对其的影响力也就越小, 从而其价格需求弹性也就越小。

本次调查我们发放了700份问卷, 回收590份, 有效回收率为84.28%, 调查了各个年龄段及收入水平下, 持卡人的银行卡习惯、办卡因素以及对费用的了解和满意程度。

2. 调研结果分析

(1) 消费者选卡时考虑的因素导致小银行需求弹性q小。问卷分析可知, 消费者主要考虑的因素为转账、存取款发生的手续费, 营业网点的多少以及用卡的便利性, 当消费者过于关心这两种因素时, 消费者往往会选择大型的国有股份制商业银行, 但其费率较高, 持卡者的成本较高。由于小银行的市场占有率较低, 导致消费者对其品牌的认可度不高且网点分布较少, 因而小银行降价时面临着较小的需求弹性。而大银行则通过较高的市场占有率和良好的品牌形象降价时面临的需求弹性较高。由此发现, 小银行和大银行的银行卡业务费率降低同样水平后, 小银行增加的客户数远远少于大银行。为加强竞争力, 吸引更多的客户, 小银行需将费用降得更低。

(2) 消费者对各项收费标准的了解程度低, 提高了预期收益v。本调查共列出27项较为常见的银行卡收费项目, 然而在590位被调查者中, 了解10项费用 (不含10项) 以上的仅为20人, 平均每个人了解的收费为3至4项, 且随着年龄、收入水平、教育程度等呈现出差异化特征。持卡人了解的收费项目集中于年费、开卡工本费、ATM跨市取款费和透支利息这四项。而对于和信用卡消费较为密切的滞纳金、超限费、调阅账单、取溢缴款费知之甚少。

不同层次的消费者对银行卡收费情况了解度有差异, a) 收费了解度与受教育程度基本呈正比;b) 不同收入水平对信用卡的收费项目的了解程度不同, 呈现U型。3000元以上月均收入者, 随着收入的增加, 对银行卡收费项目的了解程度呈上升趋势。 (见图三、图四)

调查可知:只有15.87%的被调查者表示在其办卡时, 工作人员介绍过相关的资费标准, 并仅限于常见的年费、透支利息和换卡费用。同时, 26.98%和57.14%的被调查者表示办卡时工作人员没有讲解过资费标准。一方面是由于费用较为庞杂且大部分服务并不会享有, 因而这使得消费者难以比较这些费用;另一方面则因仅仅3-5元的手续费, 没有必要花大量时间研究。

综上可得:用卡的频率、获卡途径、卡的使用范围都影响着持卡人对银行卡的了解程度。在我们的调查中, 有绝大部分人使用的是单位代办的工资卡, 对卡的收费程度不了解。这主要是因为这类工资卡通常不具有透资功能, 因而, 当其使用频率较低, 或只用于查看提取工资。大部分的持卡人的用卡习惯并不好, 没有核对帐单的习惯;自称被乱收费过的持卡人, 主要在每月应还金额以及滞纳金方面, 然而, 他们并不会采取措施去投诉这种“乱收费”的行为。当然, 国有银行及一些股份制的商业银行, 对消费者卡类业务费用的宣传和披露也并不到位。

四、政策性建议

(一) 政府借鉴国外消费者信用保护法案, 完善细小收费制度

银行卡业务“乱收费”现象的背后离不开相关制度的缺失。美国对金融消费者的权益保护, 对银行卡费的控制有《消费者信用保护法案》规范, 对信用卡业务经营机构变更收费和利率水平的行为予以了限制等。同时2010年颁布《金融监管改革法案》设立消费者金融保护局, 有效地保护了消费者的利益。我国银行卡收费制度并不完善, 借鉴其明确的规定, 将政策落实到细处, 真正解决金融服务收费不透明、维权成本高的问题。

(二) 提升银行服务水平, 细化客户群体

银行卡的滥发以及持卡人对费用水平了解的缺失, 使得银行的服务价格不能很好地由市场因素进行约束。由于缺乏相应的资费公开渠道, 消费者无法在收费水平上与商业银行进行博弈。收费标准完全建立在银行的成本以及预期利润上, 各行间存在较大差异。同时, 消费者盲目办卡, 导致了银行“乱收费”的高投诉。

1. 细分持卡人群, 实现客户升级, 使资费标准效用最大化

从调查和分析中可发现, 银行卡“乱收费”的原因除了制度性的规则缺失之外, 我国在销售信用卡时缺乏对持卡人群的准确细分, 卡种和资费标准并不能完全满足持卡人效用最大化。对同一家银行来说, 各种信用卡的收费标准大同小异, 除了白金卡优惠外, 其他卡种费用标准无太大差别。而对于不同消费水平的消费者来说, 收费和其承担能力并不等价。而国外银行在信用卡收费方面, 对普通用户的收费较少且费率较低 (学生更为优惠) , 而其手续费的佣金收入主要来自于高端客户的代客理财等。因此, 这种客户的细分方式一方面保证了商业银行的利润来源, 另一方面也提高了消费者对银行服务于收费的满意程度。

应对此问题, 希望商业银行建立并完善持卡人信息资料库。参考持卡人用卡情况、交易频率、交易金额等信息, 制定富有弹性的个人业务收费策略, 不断细化个人业务定价机制, 实行差别定价。促进消费者持卡的专一化, 减少死卡量, 响应节约环保的主流倡导;同时专一持有, 加强了各银行的竞争, 有助于银行的产业升级、服务升级;也增强消费者对所持卡的认识, 更好地促进银行与持卡者双向交流, 完善银行体系。

2. 提高银行工作人员专业能力和职业道德, 全面提高收费行为的透明度

从调研结果看, 柜员对用卡常识传授较少。这使得消费者的办卡盲目, 造成了收费信息不对称。对于柜员, 银行需加大人员培训力度。对于本行的卡种资费必须有相当程度的了解, 并非是客户一问一答式, 而应该对于客户所办卡进行详细地解释。而这种形式的服务, 可在顾客等候时进行解答, 银行等候分区, 开卡专区专设人员进行卡种收费解释。对无障碍基础服务、ATM升级、投诉处理等方面的具体工作要求, 也应该及时开展培训, 根据顾客反馈意见, 每月评出最优银行代表, 最终评出全国年度十佳代表, 促进银行工作人员自身素质提高。

(三) 积极完善银行与消费者、银行与广大社区 (农村) 的沟通渠道

1. 政府设立金融服务区, 提高小区 (村) 生活质量

政府利用财政设立每个小区的金融服务区, 定期提交百姓反馈情况, 指导百姓投资理财, 从而推动整个社会的产业优化。让百姓能够及时有法可依、有助可求, 通过现场对话、电话和邮件等形式及时答复咨询, 并采用组织专题讲座、发放宣传资料、播放教育短片等多种形式向公众进行金融产品和服务的知识宣传。不仅针对银行卡业务, 同时也对其他金融理财业务进行指导, 让金融真正走进乡村百姓的生活。

2. 银监会指导金融服务区, 监督银行公布各项收费明细

银监会对各小区金融服务区人员进行相关培训指导, 定期考察各地情况。及时反馈银行、群众双方信息。便于消费者获得相关信息, 银监会需建设齐全的信息反馈渠道, 优化“公众教育服务网站”, 将政策落到实处, 不定期与各类媒体联合发布风险提示和案例分析, 尽可能地保障消费者的知情权, 逐步提高消费者主动识别、防范风险、维护自身合法权益的能力。

3. 高校与银行联合开展金融服务下乡, 加强偏远地区百姓金融意识, 促进柜台高效率

近年来, 各大高校倡导学生走进社会、体验社会, 开展各种大学生社会实践。而对于金融专业的大学生来说, 下乡宣传金融知识不失为一种良好的方式。既能提升大学生的专业素质水平, 感受社会现状, 更能通过送金融知识, 帮助那些偏远地区的农民们、老人们, 适应这急剧变化的21世纪。对于目前银行排队等候时间长的问题, 老人们对于ATM不熟悉、不敢用, 即使是小小的取款也要排长队。有了这一群体的知识提升, 相信银行柜台会更有效率。

五、结语

本文建立在各大银行实地调查、银监会咨询, 并采集大量数据的基础上对浙江省各大银行卡资费标准和消费者用卡情况进行剖析, 深入了解“收费乱”背后的原因。细究银行卡收费政策, 通过消费者和大小银行之间的博弈, 结合问卷分析对银行卡需求弹性和预期收益的影响因素, 便于消费者选取适合自身的银行卡;并提出几点建议, 望为银监会和银行下一步更好地制定收费标准、深入惠民提供思路。

摘要：我国银行卡规模空前发展, 而收费纠纷不断增加。本文从银行和消费者两方, 对比了各家银行费用, 研究消费者行为“需求弹性”、“预期持卡净收益”对费率影响, 弥补了前人研究的空白。同时, 本文提出了“一完善、二提升、三宣传”六条建议, 为切实维护消费者权益提供思路。

篇4：小区停车收费情况的调查与思考

一、荆门市小区物业管理基本情况

我市自1998年6月成立第一家物业服务公司，截止到2015年底，物业公司发展到164家，从业人员19702人，交付使用的小区398个。其中成立业委会有物业公司管理的小区211个，未成立业委会由物业公司管理前期物业的小区182个，既无业委会又无物业公司的小区5个。

目前，实行停车收费管理的小区359个，占90%。实行停车管理未收费的小区只有39个，占10% 。

二、荆门市小区停车收费现状

我们抽样选取了洋丰物业（38万平米）、云帆物业（21.82万平米）、亿达物业（16.57万平米）、兴科物业（28.56万平米）、宝景物业（15.56万平米）等5家较具规模的物业公司，这些物业公司承担了包括高层为主的住宅小区服务，也包括多层为主的小区服务。调查发现，目前我市物业停车收费类型呈多元化，开发商、物业公司、业主委员会均各自承担收费主体，收费政策也由政府定价逐步演变到物业公司与车主双方协商的市场调节价。

（一）收费类型呈现多元化

一是开发商建设的配套车库停车费。开发商在建筑区划内建设的车位，这类停车位包括地下车库，地面露天车位和地面车库。配套车库停车费通过出售、附赠或者出租等方式与停车人约定。这类车库价格普遍偏高，调查荆门中心城区某小区地下车库开盘时一个车位卖到了20万，出租一个车位8000元/年，此外每个车位物业公司还收取80元/月的物业服务费。地点稍偏的高层住宅小区地下车库也卖到了8万左右。由于配套车库没有产权，也有开发商将车位出售改变为长期租赁的方式。

二是人防工程改建的车库停车费。小区利用人防工程改建的停车位，因人防工程未计入容积率的小区公共配套设施，成本已分摊计入购房款，属于公共配套，产权归全体业主，停车费属于业主共有。如长风阳光城利用人防工程改建的停车位，收取的停车费100元/月，属于业主共有。

三是公共场地泊位费。业主委员会经过业主大会同意，利用全体业主共有的道路或其他场地用于停放车辆的泊位。这类泊位收费标准在80元到150元之间，所收资金一部分用于支付物业公司的管理维护费用，一部分属于业主共有，用途是建设和维修小区基础设施，开展小区活动等。

四是临时停靠的车位费。由于业委会未通过收取停车费或者暂时由物业公司进行前期物业停车管理的小区，车主按先到先停的原则停靠临时车位，物业公司基本上未收费或者收取少量的服务费。如亿达世纪花园收取每停车位300元/年的服务费，文峰小区、华府家园不收费等。

（二）收费政策逐步市场化

随着国家、省停车收费改革的步伐，我市停车收费政策从1998年至今经历了三个阶段。

第一阶段是政府定价。这一阶段是1998年到2006年。由价格主管部门在成本核算的基础上，规定停车收费标准。

第二阶段是政府指导价。这一阶段从2006年到2014年，按照《湖北省机动车停放服务收费管理实施细则》的通知（鄂价房服〔2006〕78号）文件精神，根据市场变化情况，我市近年来不断对停车收费政策进行微调，陆续制定调整了6个物业停车收费文件，小区停车费实行上限管理，各物业公司经与小区业主委员会协商后，在不突破上限的范围按合同约定服务和收费标准。

第三阶段是市场调节价。这一阶段是2015年后，也是目前我市物业小区停车收费的主要形式。2014年12月，国家发展改革委下发《发改价格[2014]2755号》文件，新政放开了非保障房物业收费和停车收费政府指导价。物业服务企业接受业主的委托，向住宅小区业主或使用人提供停车场地、设施以及停车秩序管理服务的，按照管理服务成本加合理利润原则，合同约定停车管理内容及收费标准。

三、小区停车贵的原因

调查的小区中，普遍反映随着车辆的增多，车辆乱停乱靠现象严重，占用小区公共场地、堵塞消防通道和主干道的现象比比皆是，造成极大的安全隐患，而有的车库却没有得到很好的利用，究其原因主要是因为停车费用较高而引起了停车难。

（一）新建小区车位配建不合理而致路远价高

调查部分小区停车位（车库等）与车主住宅区距离较远，开发商为了短期尽快回笼资金，出售和出租的价格较高，出现“车位高于车价，租金高于车耗”的现象，车位少有问津。如西山林语小区因地势原因，建设的多个配套地下车库因价格较高且离业主较远，出现较多车位闲置，没有发挥应有的作用，天鹅山庄建设的地下停车位也因与业主不能达成一致价格而未启用等。

（二）老旧小区车位难求而致车费居高不下

有的老旧小区，建设之初没有预料到汽车产业发展速度，为了节约建设成本，并未按相关规定按照一户一位的标准配建车位，造成停车位先天不足。有的老旧小区按要求配建了足量的地面车库，在销售给业主后，很多业主并没有将车库作为停车之用，而是将其改变为居住、经营、储物场所，人为的消减了小区停车容量。如调查中的广场花园、天鹅山庄，每个单元按户数在一楼配建了足量的地面车库，但是绝大多数住户都用作了别的用途。物以稀为贵，停车位一位难求，造成了停车费居高不下。

（三）车主规范停车意识不强车费难以收足

部分新建住宅小区建设了较规范的地面和地下车位，但有的居民为了图省事，不愿意将车停在离住所较远的车位，有的居民为了节省停车费，将车乱停在交通要道或消防通道，造成了拥堵，形成了安全隐患。正规车位闲置形成人为资源浪费，停车费难以收足，平均维护成本增高，车费难以下降。

（四）物业停车管理政策不明引起混乱

小区停车收费实行市场化运作后，有些配套政策没有明确，造成停车收费较为混乱。一是对小区停车场的规划建设监管主体责任不明，管理不到位；二是一些小区主干道、路面等地带停车位的划定设置未经批准，不符合规范就开始收费，形成无资质滥收费现象；三是部分物业小区具有收费主体和条件，但既不公示管理服务内容和收费标准，又不与业主协商随意滥收费。四是车主不可能因为车位便宜而跑到小区外购买停车服务，配套停车位按照“谁开发，谁受益”的原则，车位价格开发商说了算，小区停车服务不具备完全的市场属性，在相对垄断的领域实行了市场自主定价。

四、解决小区停车贵的建议

随着城镇化步伐加快和汽车行业的高速发展，可以预见未来一定时期，家庭用车将呈爆发式增长，为了解决小区停车贵而引起的停车难问题，提出如下建议：

一是加强车位建设确保车有位停。按照《荆门市城市规划管理技术规定（试行）》的最新要求，规划部门要严格审核新建小区的配套停车位，并且小区业主优先享受。对于已建的老旧小区，物业公司在征求业主委员会的意见后，在小区公共场地内部挖潜，建设立体车库、机械式停车库，提升小区车位数量。同时要不断提高停车管理水平，充分运用现代技术，建立智能化停车管理系统，综合调度车辆停靠，确保车有位停。

二是进一步明确政策进行规范管理。小区停车收费实行市场化运作后，同时要进一步明确房产部门的行业主管职能，城管部门要对车位规范设置管理等有关配套政策。形成行业主管部门牵头管理，城管部门按标准审批停车场，停车位，物业公司与业主协商定价，物价部门监管收费的规范管理机制。

三是完善物车协商维护正常运行。物业小区停车收费已实行市场化管理，开发商和物业公司要本着精细管理，成本公开，合理盈利的原则，坦诚与业主协商，业主也要从维护小区的规范管理，安全停车，和谐生活的原则考虑，制定公平合理的管理服务收费标准。保障物业公司和业主双方权益，维护小区停车管理的正常运行。

四是强化监管让车主安心停车，舒心生活。在小区停车收费出现矛盾时，房产、城管、物价部门要积极介入进行调处，规范设置小区停车场、停车位，督导企业进行成本核算，规范明码标价，公示停车管理服务内容和收费标准，对停车服务管理和收费标准进行有效监督。以维护正常的小区停车管理和收费秩序，让业主安心停车，舒心生活。

篇5：学校收费情况自查报告

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1、学校立即成立以米娜瓦尔校长任组长的治理乱收费工作自查领导小组，对照文件要求及规范教育收费公开承诺书内容，逐条逐项进行自查。

2、召开全体教师会，学习文件内容，领会精神实质，提高认识，增强规范教育收费的责任感，使治理教育乱收费工作深入到每个教师心中。

3、汇总各班的收费情况，结合学校自查领导小组自查情况，形成自查报告如下：

我校在收费工作中实行阳光收费，主动接受社会各界和广大家长的监督，学校收费做到清清楚楚，使学生家长缴费明明白白。

一、学校严格执行一费制收费标准，每学期开学初公示收费项目及标准。且经过了教育局和物价部门的审核同意，(有收费许可证及相关文件)，从未出现过私自增加收费项目及提高收费标准的情况。

二、我校每年来严格执行办班规定，学校从未举办过拓展班、特色班及提高班，更无向学生收取上课费用之举。学校也从未组织学生进行过节假日、双休日的补课。

三、我校严格办学要求，从未出现过擅自与社会力量办学机构联合办学的行为。从未参与社会力量办学单位进行办班的宣传发动，代为收费;也没有将校舍、场地出租、出借用于有偿补课的行为。

四、学校严格了收费要求，从未出现跨学期收费用的行为，无违反规定动员和组织学生代、订购、办理学生学习用品、教辅材料及各类商业保险。

五、学校严堵了外来收费，没有代为任何部门和单位开展商业宣传，推销或委托收费，没有为任何部门和单位通过学校向学生进行搭车收费。

篇6：鞍湖实验学校收费情况自查报告

我校是一所农村九年一贯制的实验学校，在每个学的学期开学前，我校就根据上级教育和物价部门的有关收费件精神，认真组织学校领导班子、班主任和财会人员认真学习，统一思想，规范各项收费，做好免费义务教育对象的身份核实工作，学校成立了规范收费领导小组，校长为组长（其他相关领导、班主任为组员的规范收费领导小组。），顺利完成了2011年春季收费工作。现将我校收费自查自纠工作情况作简单的汇报。

一、加强领导，重点宣传

学校几年前就成立了规范教育收费自查领导小组，由党政主要领导人员和各年级组长、财务人员共同同参加，检查督促学校规范收费，检查督促学校各个组室规范收费，定期进行自查自纠。每学期都要召开有关收费问题的工作会议。学校的行政会议多次研究有关收费工作，并在学校的年级组长和班主任会议、学校的教职工大会上对教职工进行宣传和教育，要求全体教职工为人师表，明白规范教育收费工作的重要性，做到以德立校、以法治校。每次开校长会后，校长书记都会在教职工会上进行宣传动员，宣传政策。有什么不对的地方及时指出，及时修正，让我们学校每位教职工基本上都能了解上级对规范教育收费工作的有关政策规定，从而保证我们学校各个部门在工作中能规范教育收费，确保我们在工作中能规范工作，在规范收费工作上让群众满意。这项工作我们学校已进行了好多年，教育收费领导小组已更换了好几次，但自查、自纠工作常抓不懈。

二、基本做法：

1、领导班子高度重视，分工明确。学校专门召开收费工作会议，认真学习文件精神，成立以校长为组长、班主任和财会人员为组员的收费领导小组；由分管副校长解释家长对收费的疑问。学校没有一边免费、一边乱收费，更没有违反规定擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围等情况，没有也不存在收取择校费的问题。

2、各部门服务意识强。各班主任、级组长都对家长或学生作细致明确的解释；特别对可选择性服务性的收费项目（校服以自愿购买为原则）细心向家长、学生作了解释，让家长明白、放心。整个收费工作真正做到了服务家长、服务学生。这次收费工作充满人文关怀，学校对那些家庭困难而无法交伙食费的学生，采用让学生先到校住宿上学，将他们纳入特困生处理，争取上级的特困生补助，缓交或免交伙食费的办法，解决了部分家长和学生的难题。

3、实行学校教育收费承诺公示。收费工作开始前，由相关部门将有关学校收费须知事项，以通知公示的形式挂在校门显眼的地方，以便家长、学生了解情况。在学校宣传栏公示有关免费教育文件和学校教育收费承诺。将收费工作公开，接受广大家长和学生的监督。收费没有违反规定，规范收费。

4、教辅用书由我区新华书店派工作人员到学校设点，由学生、家长自愿购买；没有强制学生订购各种学习资料、课外读物，报刊杂志，严格执行江苏省关于规范教育的“五严”的规定，没有举办或变相举办向学生收费的各种辅导班、补习班、提高班和各种收费补课等情况。

5、坚持“收支两条线”合理使用教育收费收入。财政按时足额返拨教育收费收入；没有出现截留、挪用和挤占教育收费收入的情况。

6、严格落实免费义务教育有关通知，认真核查学生的户口、以确认义务教育阶段学生的身份。没有多报、虚报和重报学生人数，弄虚作假骗取或挪用免费义务教育资金行为。

综以上所述，我校在2010年和2011年春学期中小学教育收费工作中做到规范收费、没有任何违规收费行为。