挂牌

2024-04-14

挂牌（精选6篇）

篇1：挂牌

2016挂牌仪式主持词挂牌仪式讲话发言稿

关于揭牌仪式的主持词

尊敬的各位领导、各位嘉宾，同志们：

在这春光明媚、万物复苏、充满生机与希望的美好季节里，我们在这里隆重聚会，举行人民办社区六项基层组织建设揭牌仪式, 这是我办社区基层组织建设工作的一件大事，标志着人民办社区基层组织建设又将迈入新的阶段，进入规范化、科学化、民主化的轨道。社区六项基层组织的建立，对于加快社区规范化建设，提高社区公共管理服务水平,提升社区干部队伍的整体素质,具有十分重要的意义。应邀出席今天揭牌庆典仪式的领导有：

中共华龙区委组织部部长***同志，华龙区民政局局长***同志，人民办党工委书记***同志，人民路办事处副主任***同志，人民办党工委党委委员***同志。

同时，光明社区党建联席会成员单位领导，易兴社区党建联席会成员单位领导，光明社区协商议事会成员，易兴社区协商议事会成员，各社区的部分居民代表会、楼栋党小组、社区志愿者代表以及办事处各社区全体工作人员也参加了今天的揭牌庆典仪式。让我们以热烈的掌声向各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!现在，我宣布：人民办社区六项基层组织建设揭牌庆典仪式正式开始。第一项，请中共华龙区委组织部部长***同志和人民办党工委书记***为光明社区党建联席会、居民协商议事会、居民代表会揭牌;第二项，为社区党建联席会、居民协商议事会成员颁发聘书，因时间关系，人员较多，以社区为单位进行发放，请各社区居委会主任上台代领。顺序是振兴社区、永乐社区、兴化社区、金融社区、重华社区、金堤社区。第三项，请办事处党工委书记***同志讲话;第四项，下面请光明社区党建联席会成员、市人寿保险公司党组书记***发言致辞;第五项，下面请光明社区居民协商议事会成员、市政协委员、华龙区人大代表、市食品公司经理***同志发言致辞。

第六项，下面请易兴社区居民代表会成员****发言致辞;第七项，下面请易兴社区志愿者服务队成员、易兴社区卫生服务站主任***发言致辞;第八项，下面让我们以热烈的掌声欢迎中共华龙区委组织部部长***同志作重要讲话。同志们，揭牌仪式议程进行完毕，揭牌仪式标志着新的开始，希望各社区以此为契机，认真组织落实好各项组织的活动，积极发挥好各项组织平台的优势作用，科学谋划，创新服务，科学决策，为创建文明、首善、和谐的人民办做出新的更大贡献。也希望辖区各单位一如既往，更多的为社区建设献计献策，更多的参与社区共建、资源共享。揭牌庆典仪式到此结束，祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利，祝社区六项基层组织充分发挥主阵地作用，为我办社区建设、为辖区居民搞好服务做出积极的贡献!

篇2：挂牌

各挂牌公司：

依据《关于全国中小企业股份转让系统有限责任公司有关收费事宜的通知》（股转系统公告[2013]7号,以下简称《收费通知》）的规定及《全国中小企业股份转让系统挂牌协议》的约定，挂牌公司应当向我司缴纳挂牌年费。现将挂牌公司缴纳2013年挂牌年费的相关事宜通知如下：

一、缴费对象

挂牌公司。2013年挂牌的公司，挂牌年费已与挂牌初费一并缴纳的除外。

二、缴费期限

2013年7月15日之前一次性缴纳。缴费日期以银行收款回单载明的日期为准。

三、缴费标准

2013年度的挂牌年费按照挂牌公司2012年末的总股本,自我司《收费通知》发布之日的次月（即：2013年3月）起计算收取，共计10个月费用，挂牌公司2012年末的总股本以2012年年报披露的数据为准。根据我司《收费通知》公布的收费标准进行按月折算，2013年度挂牌公司须缴纳挂牌年费的具体金额如下：

总股本2000万股（含）以下：16,666.67元；总股本2000-5000万股（含）：25,000.00元；总股本5000万股-1亿股（含）：33,333.33元；总股本1亿股以上：41,666.67元。

四、缴费方式

银行汇款方式缴至下列账户：

账户名称：全国中小企业股份转让系统有限责任公司开户行：中国建设银行复兴支行账号：***13355 挂牌公司汇款完成，我司取得银行收款回单后，将出具发票，并邮寄至挂牌公司。

请各挂牌公司按本通知的要求，按期足额缴纳挂牌年费。逾期缴纳的，我司将按照《全国中小企业股份转让系统挂牌协议》的约定，每日按应缴纳金额的3‰收取滞纳金。经催告后，在10个工作日内仍未缴纳的，我司有权采取相应的监管措施，并保留追究违约责任的权利。

全国中小企业股份转让系统有限责任公司

篇3：上锁挂牌六建议

美国职业安全与健康管理局 (OSHA) 的上锁/挂牌标准——1910.147《危险能量的控制 (上锁/挂牌) 》[The control of hazardous energy (lockout/tagout) ], 清楚、明了地对上锁安全进行了规定。尽管如此, 上锁/挂牌依然被OSHA列为援引最频繁的标准, 得到人们的广泛关注。本文详述了提升上锁/挂牌项目的6条建议, 供读者参考。

选择正确的上锁设备

上锁设备是上锁/挂牌项目中极为重要的部分。工业机械、电路板、插座、按钮开关和阀门等设备, 通常需要上锁。由于上锁设备多样, 导致设备选购时难以抉择。但从以下2点考虑, 会有助于解决该问题, 即必要性和条理性。“必要性”指企业要清楚了解自己所需;“条理性”指利用标准化工具实现上锁设备管理的条理化。

首先, 企业应明确自己的需求。OSHA的指南确实有一定的帮助作用, 但因每个场所都有其特殊性, 所以该指南并非适用于所有场所。需求明确之后, 列出需要上锁的设施和电气部件清单, 这会让选购最佳上锁设备更加容易, 因为每个上锁设备都有其独特的作用, 要满足不同的要求。

其次, 对上锁设备划定标准, 实行条理化管理。上锁/挂牌工作站 (Lockout Station) 是放置上锁设备, 对其进行条理化管理的有效方式。该方法有诸多优点, 比如它不仅能安置上锁设备, 还能节约空间, 提高工人上锁操作的效率。另外, 如果设备都有序地放在工作站内, 工人在维修和保养作业期间需要执行上锁操作时, 便完全清楚该去何处领取设备。挂锁也应根据大小和颜色加以分类, 便于工人识别其功能和用途。

完整记录上锁流程

第二条建议是按规定记录上锁流程。这样做可以统一员工和管理层对上锁流程的认知, 使其保持一致, 消除人们对上锁流程的所有困惑。此外, 上锁流程的记录文件也可作为宝贵资源供员工学习和接受培训之用。按照OHSA的要求, 要遵照标准进行记录, 但由于各工作场所不尽相同, 其上锁流程也会有所差别。因此, 最重要的是记录工作要以保证上锁流程的高效性为前提。

上锁流程应完整且要详细说明关停设备和隔离风险的步骤, 也要说明如何安全地解除相关上锁/挂牌设备。

为使上锁流程便于员工参照, 应将流程张贴于相关设备附近, 强烈建议张贴专门针对该设备的流程照片, 且照片要详述每个流程。较之于表格和文字, 照片有其独特的优势, 可为员工提供更具体、更直观的指导。

清楚标明所有隔离点

所有需要控制或隔离的点都要用标准化的标签, 清楚、永久地标明, 标签要直观可见。同时, 确保所有隔离点都要如第二条所述, 记录并遵守相应的上锁流程。

建立严格的培训项目

培训是成功的上锁项目不可或缺的一部分, 同是也是最困难的部分, 因为每个工作场所及场所内的每位员工都有其特殊的培训需求。

首先, 让每位员工都清楚自己的角色, 这一点非常重要。对作业任务进行界定、划分, 然后分配给相应员工。就上锁操作而言, 主要涉及3类员工:授权员工、受影响员工和其他人员。“授权员工”指直接参与机械设施上锁的员工;“受影响员工”指因设备上锁影响其作业的员工, 通常是操作已上锁设备的员工;“其他员工”则指虽不操作上锁设备, 但在该区域工作的员工。

每人都要清楚自己所属的员工类型, 要在同事间建立紧密的沟通机制。授权员工在上锁或解除上锁后, 要清楚明了地向受影响员工发出告示。为保证解除上锁操作的安全性, 只有进行上锁的授权员工才能对其进行解除操作。上锁设备上留有工人签字的空间, 这也强调了要每位员工都有明确的作业任务和对应职责。

如同上锁流程和隔离点, 文件记录也是培训的重要元素。它在以下3个层面上, 具有一定辅助作用。第一, 它可帮助管理层确定所有员工都已接受了针对性培训。另外, 培训出现漏洞后, 管理层也可轻易将其识别出并及时弥补。第二, 记录培训开展时间有助于安排下一步的培训计划。如果管理层了解上一次培训的时间, 那安排下一次培训就会非常容易。第三, 通过审查培训记录, 管理层能更客观地看待其上锁培训项目, 这也便于项目改进。

上锁培训还要根据工作场所量身定制。若工厂的劳动群体讲不同语言, 那其培训、上锁/挂牌标志和文件记录也要有对应语言的版本。另外, 鼓励员工表达各自的培训需求, 并根据其需求制定培训内容。

根据OSHA的要求, 上锁/挂牌培训至少每年进行1次。但是, 我们应将其视作最低标准, 而非最理想频率。很多情况下, 为了保证关键的维修和保养作业能安全开展, 重复培训是非常必要的。这样做还能加强员工在心理上对“安全第一”的认知。确定本企业的培训频率时, 要让员工参与决策, 并保证管理层仔细地考虑了员工的建议, 这一点尤为重要。

评估

评估是提升上锁项目的绝佳工具。只有上锁培训和上锁流程经过实践的检验后, 才能确定前期的工作是否成功。通过评估才能确定培训练习、上锁流程和上锁设备是否起到了既定作用。对于培训前期不易察觉的漏洞, 经过评估后会更容易识别, 因此, 评估也是提升上锁/挂牌项目的良好机会。

OSHA对上锁/挂牌项目的阶段性审查也出台了相应的法律。人们应该遵守这些规定, 以此为项目评估和提升奠定坚实的基础。项目审查至少每年1次, 审查工作应有指定人员开展, 且该员工不应与被审查的流程有直接关系。对于审查期间发现的一切偏差, 都要予以纠正, 所有人员的角色都要进行核实。

审查也应记录再案, 需记录的事项包括:审查日期、流程、涉及的机械设备及相关员工姓名。

项目进化

良好的上锁项目应该可以逐渐发展、进化。OSHA今后会设定更多的要求, 发布更严格的指南文件, 因此, 保证公司的上锁项目与时俱进非常重要。

篇4：医管局挂牌

看病难、看病贵的呼声由来已久，公立医院改革被视作“最难啃的骨头”。7月28日，北京医改的重头戏——北京市医院管理局终于挂牌运作了。这是我国省区市中首个列入行政序列的医管局，也是北京自6月获正式批复成为全国公立医院改革试点城市后的破冰之举。北京市医管局的成立，将揭开北京市公立医院管办分开、政事分开、医药分开的第一幕，标志着北京公立医院改革进入了实质阶段，一系列公立医院改革措施将逐步展开。北京将医管局设为由市卫生局管理的二级局，是一种符合北京现实状况的决策，也是公立医院改革进程中的一个合理过渡。新成立的医管局将以国有资产出资人的身份“办医院”，负责北京22家市属三级医院人、财、物的管理，而卫生局则专注于“管行业”，力图做到“管办分开”。

筹建已久的北京市医院管理局7月28日挂牌运作，这意味着北京将探索建立现代医院管理制度，提高效率，让市民“看得上病”。同时，将打破现有公立医院人员“铁饭碗”，实行全员聘用，签合同拿绩效工资。

新成立的北京医管局的副局长毛羽在挂牌仪式后举行的发布会上介绍，北京医管局将对北京市属22家大医院实行人财物和运行的统一规范管理，推进医院服务质量和工作效率的提升，优化医院工作流程和服务流程，实现医院医疗服务行为的规范化、专业化与精细化管理。

体制：卫生局所辖二级机构

公立医院改革一向被视为医改中最难啃的骨头，今年是北京市公立医院改革之年，也被称为医改攻坚之年。

北京医管局经历了一年多的酝酿才最终亮相。值得注意的是，新设立的北京市医管局并非平行于卫生局，而是受卫生局管理的二级机构，但是级别却是正局级单位，规格显然高于行业惯例。医管局设局长1人、副局长4人——其中，医管局局长由北京市卫生局局长方来英兼任，副局长由市卫生局副局长毛羽兼任。医管局下设8个处室，包括办公室、基础管理处、医疗护理处、科研教学处等。同时定编60人，将面向社会招聘。业内人士分析，这体现了市里对未来医院改革的重视。有关负责人表示，将医管局设在卫生局下是过渡政策，是符合目前北京实际的最佳选择，最终医管局将脱离卫生局而独立存在。

由于医管局是在卫生行政系统内部成立，又和卫生局共用一套领导班子，也有人担心，若医管局只是卫生局权力的转移，那么只会是“新瓶装旧酒”，依然摆脱不了“管办合一”的嫌疑。北京大学政府管理学院教授顾昕将这种模式称为“管办分开不分家”，虽然卫生局和医管局的关系比较明晰，但负责具体“裁判”职责的卫生局医政处(医疗服务监管处)和担任市属公立医院球队“教练”和出资人的医管局变成了“兄弟”单位，能否对所有医院一视同仁还需实践检验。

职能：给市属三级医院当“教练”

此前，业界一直用既当“裁判员”又当“教练”来抨击卫生行政部门与其辖下的公立医院的关系。“管办分离”则是专家学者普遍认可的药方。

北京市医管局的成立也是遵循这样的思路。正式挂牌运作后，医管局将以国有资产出资人的身份承担市属医院的举办职能，负责北京22家市属三级医院人、财、物的管理；而卫生局则专注于“管行业”，负责制定全市统一的卫生政策，对北京的所有医院进行属地化监管，进行统一的行业管理和监督。据了解，医管局将在医院法人治理结构、医院内部运行机制、医疗服务模式、医院成本与效率等方面进行一系列改革。如果打个比方，即“医院是‘运动员’，未来医管局将担任‘教练’的角色，对各个市属医院进行指导，卫生局则是‘裁判员’，起决策作用。”北京市副市长丁向阳在医管局揭牌当日召开的分析会上表示。

在北京大学光华管理学院教授、中国医药经济研究中心主任刘国恩看来，医管局的成立是非常重要的一步。“如果不对监管体制作出深度变革，北京进行公立医院改革的难度会更大”。

医管局成立以后干什么？

北京市医改办主任韩晓芳认为，首先是要建立现代医院管理制度。目前医院扩大发展、基本建设，都是医院自己定，医管局成立后要全市统筹规划，医院之间要共享资源，一些大型仪器设备没必要所有医院都买，可以共享。北京市医疗系统要建立成本控制体系，医管局实行总会计师制度。

医管局要负责医疗人才的培养和合理配置。

要对公立医院进行绩效考核，考核以公益性为核心，一是医疗质量安全，要设立一系列指标。二是工作效率，比如工作量，平均住院天数、人均服务量等，使医院服务效率得到提升。三是成本控制，尽量压低成本，减轻患者负担。四是社会评价，公益性方面做得怎么样，让患者评价，社会满意度要与医院利益直接挂钩。五是医院发展实力，鼓励医院发展适用技术和先进技术，提高服务水平，使北京能够代表全国医疗最高水平。据了解，医管局将制定包括患者满意度、平均住院天数等在内的10个考核指标对医院进行考核，并实行年度考核制。

医管局还要负责创新医疗服务模式，创新推广便民利民措施，解决看病难。以前医院就医环境秩序管理不到位，今后这些都要管起来，要强化公立医院的公益性职能。

成立医管局的最终目的是让老百姓感受到就医环境变化和服务质量、服务水平、服务态度的变化。

医管局负责“三管”，医院院长相当于CEO

据介绍，北京市医管局的“教练”职能具体是通过“三管”来实现的——对市属三级医院管人、管事、管资产。

具体而言，“管人”主要是指市医管局将主要通过考核任命院长对市属医院进行管理。医管局成立后，将在北京市属三级医院中实行院长负责制，建立医院法人治理结构。这就意味着院长相当于一家企业的CEO，全面负责医院的发展和运营，医院同时将有至少一名主管医疗业务方面的副院长。院长将实行竞聘上岗，通过考核上岗的院长，每年还将实行年度考核。对医院主要负责人的年度考核和任期考核将综合考虑医疗质量、任务指标、社会满意度、就医费用及承担社会公益性任务的完成情况。而具体对医生的考核，由医院负责，通过绩效考核，使医生收入与其接诊量、治疗效果和患者评价挂钩，而非与处方量或开药的数量挂钩。

“管事”则是指医管局将负责市属医院的基础管理、内部运行及改革，对医疗服务行为实行规范化、专业化、精细化的基础管理，推进医疗、康复、护理分开的医院分级管理。

此外，医管局还将以国有资产出资人的身份“管资产”，对医院投资、规划、发展、成本核算等资产情况进行管理，以提高资产运营效率和效益。以往各医院建新大樓、买大型仪器设备都是自己说了算，今后将由医管局负责统筹。医院基础设施建设管理应当符合全市区域卫生规划和医疗机构设置规划的总体要求。医管局负责组织医院新建、扩建、搬迁、改造等基本建设项目规划，经市有关部门批准并报市卫生局备案后，组织所属医院实施。公立医院采购大型设备必须符合北京市大型设备配置规划的要求，市医管局负责医院大型设备采购规划。

“管办分开”需要很长的过渡期

要检验管办分开的效果，就应该在医管局运行一段时间以后问院长：“医管局管你们和以前卫生局管你们有什么不一样？” 北京医学会副会长于小千说，管办分开的关键是能否跳出原来的束缚，让医院真正成为独立法人单位。

于小千介绍，目前状况下，医管局管资产，可以代表22家市属医院招投标政府的医疗服务项目，这比过去一家医院“单打独斗”具备很大优势。因为北京的市属医院整体力量很强，各个医院都有顶尖的专业，凭借这个优势可以到科技部等竞标科研项目。

于小千说，目前的这种模式，还可能出现市属医院与属地医院管理上“拎不清”的难处。“属地医院与卫生局的关系就是业务关系，而医管局就是管业务。医管局不仅管自己的医院，其他医院的技术指导也应该在医管局，不应该在卫生局。不要让属地权限变成‘双婆婆’。”

不论是二级局还是平行机构，都将面临职能“拎不清”的挑战。于小千曾担任北京市海淀区公共管理委员会主任，在试行管办分开的过程中，积累了很多经验教训。“例如社区卫生绩效考核，到底谁考核？照推理，海淀公共委负责医疗机构的人、财、物，卫生局属于区域内的行政管理单位，当然也可以考核。再比如科研工作，科教处还在卫生局，教学都在北京的大医院，两边管，还是卫生局给医管局下任务？”

所谓医管局，我个人认为也是个过渡单位，只是目前医疗机构数量多，归属复杂，需要一个部门进行协调。”于小千说。

将探索医药分开

“成立医管局，实行管办分开是公立医院改革的第一步”。北京市卫生局局长兼市医管局局长方来英透露，还有两步是政事分开和医药分开。实行政事分开，医管局将向市属医院派驻监事会，监事会对医院的经营管理、财务管理和医疗服务行为进行监督。医院实行监事会监督下的院长负责制，医管局负责聘任院长。院长拥有对医院人财物充分的调配权，接受医管局严格的目标管理和考核。第三步要实行医药分开。也就是彻底解决“以药养医”，北京市将首先确保政府对医院基本建设、大型设备购置、重点学科、离退休人员经费、公共卫生任务和政策性亏损的投入。其次，医保部门要探索按人头付费等支付方式改革，从机制上解决“以药养医”。

医院态度：医院管理效率将提高

北京朝阳医院是北京市公立医院改革的重要试点单位之一。院长封国生说，“医管局的成立，符合国家医药卫生體制改革的总体要求，兼顾了公立医院管理的特殊性。相信通过这一全新管理模式的尝试与运行，可以探索出一条公立医院体制改革的新路，既保持公立医院的公益性，又将极大地提高医院的管理效率”。

“朝阳医院将按照政府确定的公立医院改革方向，探索建设现代公立医院管理的新模式，形成比较科学规范的公立医院管理体制、补偿机制、人事制度、分配制度、运行机制和监管机制，逐步改革现行人事制度，实行定岗不定编、评聘分开和逐级聘任管理”。

“建立以医疗质量、费用控制、服务效率、成本控制与资产管理、可持续发展、患者满意度等为重要指标的目标管理和考核评价体系，确保医院的公益性和经营效益”。

“落实公立医院基本建设、大型医疗设备的购置、重点学科发展、人才培养等项目的补偿政策，完善公立医院补偿机制。运用目前医院已搭建的全成本核算平台，达到全院各环节的成本管理，实现全方位的成本核算，提高经营效益。通过创新服务模式，加快实施一批看得准、见效快的改革政策措施，如预约诊疗、双休日门诊、优质护理服务、区域性医疗资源一体化服务，试行按病种分组和总额预付等医保付费方式，让人民群众切实感受到医改带来的实惠”。

医管局挂牌将给公立医院改革带来什么？

推进管办分开深化医药卫生管理体制改革

北京市副市长丁向阳表示，北京市成立医管局，主要是为了落实国务院提出的管办分开、政事分开、医药分开等要求，深化医药卫生管理体制改革，推进市属医院规范化、专业化、精细化管理，提升市属医院运营效率、管理水平和服务能力，进一步缓解群众“看病难”“看病贵”。

北京是全国优质医疗资源最集中的城市之一，各类医院的隶属关系也最为复杂，号称“八路军”。以前市卫生局管市属医院的举办和管理，管办不分，全行业、属地化的宏观管理难以完全到位，对医院的微观管理也比较粗放。

北京市卫生局副局长毛羽介绍说，新设的医管局是市卫生局管理的承担市属医院举办职能的行政机构，承担22家市属三甲医院的领导班子考核任命、市属医院服务质量管理和国有资产运营管理等职责。医管局全面承担市属医院举办职能，市卫生局的职能有很大调整，不再具体管医院怎么办，将按照全行业、属地化管理的要求，重点管政策、规划、标准、准入及监管。

北京市医改办主任韩晓芳认为，北京医管局的制度设计具有创新，它借鉴了香港医管局和国务院国资委管理央企的经验但又有明显区别。香港医管局是按财团法人管理。国资委管央企重点是管资产。北京医管局则对市属医院管人、管事、管资产。医管局围绕加强对医院的精细化管理、专业管理设置处室，与卫生局的处室设置和医院的科室设置都会有明显区别。

过去北京市属医院按事业单位管理，给予财政拨款，分配上按人头实行工资总额管理，对人员实行编制管理，卫生局管医院干部任命等宏观和微观管理，存在政事不分现象。成立医管局将推进政事分开，打破医院原有事业单位管理模式，建立现代医院管理制度。

北京市从去年8月起在门头沟区医院开展改革试点，建立医院法人治理结构、实行多元监管和目标考核、建立新的人事制度和分配制度，使位居全市区县医院“末流水平”的该院发生巨大变化，管理水平和效益、质量提高，患者就医负担减轻。

韩晓芳表示，门头沟区医院的改革试点为全市公立医院改革提供了借鉴。医管局成立后，北京市将重点从四方面努力建立现代医院管理制度。一是实行院长负责制，建立医院法人治理结构。借鉴发达国家医院普遍实行法人治理的经验，市医管局将主要通过考核任命院长对市属医院进行管理，对院长全面放权，实行院长负责制。实施聘任制管理、任期目标责任制、年薪制和考核交流机制。考核称职的院长继续履职，考核不合格的将被问责直至解聘。二是实行绩效考核管理，建立并实施以公益性为核心的考核评价体系。三是全面打破传统事业单位人事管理模式，市属医院将探索实行全员聘用制，把所有员工纳入社会保障体系、上“五险一金”，实现能进能出。医院干部管理采用逐级聘用，实现能上能下。改革职称评定方法，实行评聘分开，促进人才脱颖而出。探索放开编制管理，试行按岗定编和备案制等，解决医院编制紧张、大量使用编外人员等问题。四是建立体现工作绩效的分配制度。

“现代医院早就不应该再按事业单位管理，引入现代企业管理制度非常必要。通过科学的考评促进监督医院提高管理水平和效率，可使医院回归公益性有体制保障和坚实基础。香港医管局统一采购药品，医院只是使用的‘车间’ 。如果市医管局引入现代物流管理，对22家医院药品采购等集中统一管理，仅节省的成本也将是惊人的。”北京大学人民医院院长王杉说。列入国家和北京市公立医院改革试点医院的北京友谊医院院长刘建表示，将深化人事制度、分配制度改革，提高医院管理、服务、学科建设、人才培养水平，解决好病人最关心的医疗质量、安全、费用等问题，在促进医院科学发展和回归公益性上真正取得业绩。

推进医药分开促进公立医院更好回归公益性质

公立医院改革最难的是根治以药养医顽疾和真正回归公益性质。韩晓芳对此表示，北京市正加紧研究公立医院改革试点方案，探索通过对市属公立医院建立以公益性为核心的考核评价体系、建立科学合理的价格调节、财政补偿和医保付费机制等一系列措施，逐步改变以药养医局面。

韩晓芳介绍，将把相关公益性指标作为约束性指标并与医院收入和医护人员个人收入挂钩，以考核“指挥棒”力促医院回归公益性并形成长效机制。重点考核医疗质量、安全、效率、成本控制、社会满意度、就医费用及承担公益性任务等情况。医药分开要逐步理顺，稳步调整医疗服务价格、给予政策性补偿、医保报销相应调整，不增加老百姓负担。大力加强医院成本核算和成本控制，探索按病种付费等新模式，加强诊疗流程规范管理，从机制上进一步解决“看病贵”。

滥用抗生素、滥开大处方和过度检查不仅导致“看病贵”，也对群众健康造成极大危害。韩晓芳说：“减少用药和降低药价、减少检查和降低检查费空间很大，要通过考核根治过度用药和过度检查。”

篇5：挂牌

甲方：成都（川藏）股权交易中心股份有限公司

乙方：（挂牌企业）

第一条甲方是依法设立的区域性股权交易场所，负责组织和监督企业挂牌、证券转让、融资、并购重组及相关业务活动，实行自律管理。乙方是依法设立的企业，申请在甲方挂牌并已向甲方提交挂牌申请及相关文件。

为规范乙方在甲方的挂牌行为，明确双方权利与义务，甲乙双方根据《合同法》、《公司法》、《证券法》和其他法律、法规、规章、规范性文件（下称法律法规）及甲方业务规则等规定，签订本协议。

第二条甲方依据相关规定，同意乙方在板挂牌。乙方在甲方挂牌的证券简称为，证券代码为。

第三条甲方的权利：

（一）甲方有权根据法律法规和甲方业务规则的相关规定，对乙方实施日常监督及管理。

（二）甲方有权依据其收费标准向乙方收取相关费用。

第四条甲方的义务：

（一）甲方应当依据有关法律法规制定相关业务规则，为乙方及其他主体参与市场活动提供制度保障。

（二）甲方负责管理、发布相关市场信息，为乙方及其他市场参与主体提供正常的信息环境。

（三）甲方负责提供挂牌、证券转让、融资、并购重组等业务平台及相关设施，安排乙方挂牌，组织乙方在甲方开展相关业务活动。

（四）甲方负责提供信息披露服务平台，安排乙方首次挂牌信息披露及日常信息披露。

（五）甲方可以接受乙方的咨询，对其在甲方的业务活动提供必要的指导。

第五条乙方的权利：

（一）乙方有权就相关业务规则及操作事宜向甲方咨询，并获得甲方的指导。

（二）乙方有权合法运用甲方提供的挂牌、证券转让、融资、并购重组、信息披露平台及相关设施，获得相关服务。

第六条乙方的义务：

（一）乙方同意接受甲方的日常监管及管理。

（二）乙方承诺遵守相关法律法规及甲方业务规则，履行相应义务（包括但不限于规范公司治理、真实信息披露等）。乙方应保证并责成其包括董事、监事、高级管理人员在内的全

体员工遵守本协议内容。

（三）乙方及其董事、监事和高级管理人员在挂牌时和挂牌后作出的所有承诺文件均为本协议不可分割的一部分，是本协议的附件。乙方应保证其董事、监事和高级管理人员签署该等承诺文件。

（四）乙方应按本协议约定按时、足额向甲方缴纳相关费用。

（五）乙方应按要求参加甲方组织的业务培训。

（六）乙方应当以书面形式及时通知甲方任何导致乙方不再符合挂牌要求的行为或其他事件。

第七条相关费用：

（一）乙方在挂牌期间应依照甲方收费标准足额缴纳费用。乙方缴费金额及缴纳方式以甲方的收费标准及年度缴费通知书为准，年度缴费通知书构成本协议的重要组成部分。

（二）如乙方逾期缴纳费用，甲方有权每日按应缴纳金额的3‰收取滞纳金。

（三）如乙方逾期未足额缴纳费用，经甲方催告后于10个工作日内仍未缴纳的，甲方有权对乙方采取必要措施，并保留要求乙方赔偿因其违约造成的全部损失的权利。

（四）乙方终止挂牌后，已经缴纳的费用不予返还。

第八条本协议的执行与解释适用中华人民共和国法律。

第九条本协议未尽事宜，双方应依照有关法律法规及甲

方业务规则执行。

第十条与本协议的解释或执行有关的争议及纠纷，应首先由甲乙双方通过友好协商解决。若自争议或者纠纷发生之日起的30天内未能通过协商解决，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十一条本协议生效后，如因适用的法律法规及甲方业务规则发生变化,导致本协议相关条款内容与新颁布或修订的上述法律法规及甲方业务规则相抵触，本协议该部分条款将自动变更并以新颁布或修订的规定为准。

第十二条乙方终止挂牌的，本协议自甲方出具终止挂牌书面文件之日自动解除。本协议解除不影响甲方依法向乙方主张本协议项下未结费用、滞纳金支付的权利。

第十三条本协议一式陆份，双方各执叁份，自双方签字盖章之日起生效。

第十四条本协议双方可以以书面方式对本协议作出补充，经双方签字盖章的补充协议是本协议的组成部分，与本协议具有同等法律效力。

（以下无正文）

(本页为签字页，无正文)

甲方：成都（川藏）股权交易乙方(公章)：

中心股份有限公司（公章）

法定代表人/授权代表：

地址：成都高新区锦城大道539号

盈创动力大厦B1-706

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年月日

篇6：挂牌

全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票

终止挂牌实施细则（征求意见稿）

第一章总则

第一条【制定目的和依据】为了明确挂牌公司股票终止挂牌的情形和程序，建立常态化、市场化的退出机制，保护投资者合法权益，根据《非上市公众公司监督管理办法》（以下简称《管理办法》）、《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》（以下简称《业务规则》）等有关规定，制定本细则。

第二条【适用范围】本细则规定的终止挂牌，是指挂牌公司主动向全国中小企业股份转让系统有限责任公司（以下简称“全国股转公司”）申请终止其股票挂牌；或者挂牌公司因触发规定的终止挂牌情形，全国股转公司按规定终止其股票挂牌。

第三条【从业操守】挂牌公司及其董事、监事、高级管理人员、股东、实际控制人，主办券商等证券服务机构及其相关人员，应当遵守有关法律法规、规章、规范性文件及业务规定，勤勉尽责，不得泄露相关内幕信息、从事内幕交易和操纵股票转让价格。

第四条【披露义务】挂牌公司、主办券商及其他相关信息披露义务人必须真实、准确、完整、及时、公平地披露信息，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

第二章主动终止挂牌

第一节主动终止挂牌的情形

第五条【主动终止挂牌条件】挂牌公司出现下列情形之一的，应当向全国股转公司申请终止其股票挂牌：

（一）挂牌公司股东大会决定主动申请终止其股票在全国中小企业股份转让系统挂牌；

（二）中国证监会核准其公开发行股票并在证券交易所上市，或证券交易所同意其股票上市；

（三）挂牌公司股东大会决议解散；

（四）挂牌公司因新设合并或者吸收合并，不再具有独立主体资格并被注销。

第二节主动终止挂牌的程序

第六条【决策程序】挂牌公司出现本细则第五条规定情形的，挂牌公司董事会、股东大会应当对终止挂牌事项作出决议。

股东大会关于终止挂牌的事项须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。

第七条【信息披露】挂牌公司应当分别在董事会和股东大会对终止挂牌作出决议之日起两个转让日内披露董事会和股东大会决议公告。挂牌公司应当在股东大会决议公告中披露表决情况，以及异议股东的主要意见。

挂牌公司应当在披露董事会决议的同时，披露关于终止挂牌事项的临时公告，说明终止挂牌的原因、异议股东保护措施等情况。

第八条【停复牌申请】挂牌公司应当申请其股票自股东大会股权登记日的次一转让日起暂停转让。主动终止挂牌决议未获股东大会审议通过的，应当申请其股票自披露股东大会决议公告的次一转让日恢复转让。

第九条【提交申请】挂牌公司应当在终止挂牌事项获得股东大会决议通过后的十个转让日内向全国股转公司报送以下文件：

（一）终止挂牌的书面申请；

（二）终止挂牌事项的董事会决议；

（三）终止挂牌事项的股东大会决议；

（四）主办券商审查意见；

（五）法律意见书；

（六）全国股转公司要求的其他文件。

主办券商和律师应当就挂牌公司主动终止挂牌是否符合规定的情形、是否履行了法定程序和信息披露义务、是否对异议股东作出安排等事项发表明确意见。

第十条【我司决定】全国股转公司对申请材料进行形式审查，并于受理之日起十个转让日内作出是否同意挂牌公司股票终止挂牌申请的决定。

挂牌公司提交的申请材料不符合要求的，全国股转公司可以要求挂牌公司更正、补充相关材料，此期间不计入作出决定的期限。

第十一条【信息披露】挂牌公司应当在全国股转公司作出同意挂牌公司股票终止挂牌申请决定后的两个转让日内发布股票终止挂牌公告，股票终止挂牌公告应当包括以下内容：

（一）终止挂牌生效日期；

（二）终止挂牌决定的主要内容；

（三）终止挂牌后相关安排、异议股东保护措施落实情况；

（四）终止挂牌后其股票登记、转让、管理事宜；

（五）终止挂牌后公司的联系人、联系方式；

（六）全国股转公司要求的其他内容。

第十二条【终止挂牌生效】全国股转公司作出同意挂牌公司股票终止挂牌申请决定后的第三个转让日，挂牌公司股票终止挂牌。

第三章强制终止挂牌

第一节强制终止挂牌的情形

第十三条挂牌公司出现下列情形之一的，全国股转公司按规定终止其股票挂牌：

（一）【未能披露定期报告】未在法定期限内披露报告或者半报告并自期满之日起两个月内仍未披露报告或半报告；

（二）【信息披露不可信】最近两个的财务会计报告均被注册会计师出具否定或者无法表示意见的审计报告；

（三）【重大违法】受到中国证监会行政处罚并在行政处罚决定书中被认定构成重大违法行为，或者被中国证监会依法移送公安机关；

（四）【欺诈挂牌】因欺诈挂牌受到全国股转公司纪律处分；

（五）【多次违法违规】最近三十六个月内累计受到全国股转公司三次纪律处分；

（六）【持续经营能力存疑】存在《<中国注册会计师审计准则第1324号-持续经营>应用指南》中列举的影响其持续经营能力的相关事项，且有下列情形之一的：

1．最近两个的财务会计报告均不能以持续经营为编制假设；

2．最近两个的财务会计报告均被注册会计师出具持续经营能力存在不确定性的意见；

3．连续两年被主办券商出具了持续经营能力存在不确定性的意见。

（七）【公司治理不健全-参照挂牌条件】不能依法召开股东大会或者不能形成有效决议，在十二个月内不能恢复的；

（八）【无主办券商督导】与主办券商解除持续督导协议，且未能在三个月内与其他主办券商签署持续督导协议的；

（九）【强制解散】被依法强制解散；

（十）【宣告破产】被法院宣告破产；

（十一）【兜底条款】全国股转公司规定的其他强制终止挂牌情形。

第二节强制终止挂牌的程序

第十四条【提示公告披露时点】挂牌公司及主办券商应当在以下时点首次发布公司股票可能被终止挂牌的风险提示公告，之后每十个转让日发布一次，直至情形消除或全国股转公司作出挂牌公司股票终止挂牌的决定：

（一）挂牌公司未在法定期限内披露报告或者半报告的，在法定期限届满的次一转让日；

（二）挂牌公司财务会计报告被注册会计师出具否定意见或无法表示意见的审计报告的，在披露报告的当日；

（三）挂牌公司披露因涉嫌重大违法被中国证监会立案稽查公告的当日；

（四）挂牌公司涉嫌欺诈挂牌的，在收到全国股转公司纪律处分意向书的当日；

（五）挂牌公司最近三十六个月内受到全国股转公司两次纪律处分，在披露收到全国股转公司纪律处分处罚决定公告的当日；

（六）挂牌公司财务会计报告不能以持续经营为编制假设或被注册会计师出具持续经营能力存在不确定性意见的，在披露报告的当日。挂牌公司被其主办券商出具持续经营能力存在不确定性意见的，在主办券商披露意见的当日；

（七）挂牌公司不能依法召开股东大会或者不能形成有效决议的，在召开或理应召开股东大会的当日；

（八）挂牌公司无主办券商持续督导的当日；

（九）挂牌公司收到强制解散决定文件，或者收到法院受理破产申请的裁定文件的当日；

（十）全国股转公司规定的其他时点。

第十五条【提示公告披露内容】公司股票可能被终止挂牌的风险提示公告应当包括以下内容：

（一）公司股票可能被终止挂牌的情形；

（二）公司股票可能被终止挂牌的风险提示，包括但不限于可能被终止挂牌的时间、影响因素等；

（三）公司为消除终止挂牌风险已经和将要采取的措施；

（四）公司/主办券商接受投资者咨询的联系人和联系方式；

（五）全国股转公司要求的其他内容。

第十六条【暂停转让】全国股转公司在以下时点对出现本细则强制终止挂牌情形的挂牌公司股票实施暂停转让：

（一）挂牌公司出现本细则第十三条第（一）项情形的，全国股转公司在法定披露期限届满后次一转让日对其股票实施暂停转让一天，并自两个月期满后次一转让日对其股票再次实施暂停转让；

（二）挂牌公司出现本细则第十三条第（二）项、第（六）项情形的，在挂牌公司披露报告，或在主办券商披露意见的次一转让日；

（三）挂牌公司出现本细则第十三条第（三）项、第（四）项、第（五）项情形的，在中国证监会或全国股转公司作出决定的次一转让日；

（四）挂牌公司出现本细则第十三条第（七）项情形的，在规定期限届满后次一转让日；

（五）挂牌公司出现本细则第十三条第（八）项情形的，在解除持续督导协议的次一转让日对其股票实施暂停转让一天，并自三个月期满后次一转让日对其股票再次实施暂停转让；

（六）挂牌公司出现本细则第十三条第（九）项、第（十）项情形的，在挂牌公司被注销的次一转让日。

第十七条【我司决定】全国股转公司在挂牌公司出现本细则第十三条所列情形之日起的二十个转让日内，作出挂牌公司股票是否终止挂牌的决定。

全国股转公司为作出挂牌公司股票是否终止挂牌的决定，可以要求挂牌公司、主办券商等证券服务机构提供相关材料，挂牌公司、主办券商等证券服务机构应当在全国股转公司规定的时间内提供有关材料，此期间不计入作出决定的期限。

第十八条【信息披露】挂牌公司及其主办券商应当在全国股转公司作出终止挂牌决定后的两个转让日内发布终止挂牌的风险提示公告，公告应当包括以下内容：

（一）终止挂牌生效日期；

（二）终止挂牌决定的主要内容；

（三）终止挂牌后相关安排、股东诉求及相关安排；

（四）终止挂牌后其股票登记、转让、管理事宜；

（五）公司/主办券商的联系人、联系方式；

（六）全国股转公司要求的其他内容。

第十九条【终止挂牌生效】挂牌公司股票终止挂牌在全国股转公司作出终止挂牌决定后的第三个转让日生效。第二十条【恢复正常转让】公司因触及本细则第十三条第（三）项、第（四）项、第（五）项规定情形被强制终止挂牌后出现下列情形之一的，全国股转公司将在收到中国证监会、公安机关、人民检察院或人民法院相关决定或裁判文书，或者在作出撤销纪律处分决定之日起的十个转让日内作出撤销原终止其股票挂牌的决定：

（一）中国证监会行政处罚决定被依法撤销，且中国证监会不能以重大违法为由重新对公司作出行政处罚决定，或者因对违规行为性质的认定发生根本性变化，被依法变更；

（二）公安机关决定不予立案或者撤销案件，人民检察院作出不起诉决定，人民法院作出无罪判决或者免于刑事处罚，且中国证监会不能以重大违法为由依法对公司作出行政处罚决定；

（三）全国股转公司纪律处分决定被依法撤销。

第四章投资者权益保护

第二十一条【股东保护】主动申请终止挂牌的挂牌公司应当在董事会决议和股东大会决议中对异议股东的保护措施作出相关安排。

第二十二条【股东补偿】股票被强制终止挂牌的挂牌公司及相关责任主体应当对股东的诉求作出安排并披露。挂牌公司或者挂牌公司的控股股东、实际控制人，以及挂牌公司的主办券商可以设立专门基金，对股东进行补偿。

第二十三条【网络投票】挂牌公司股东大会可通过网络投票等方式，为股东参与审议、表决股票终止挂牌事项提供便利。

第二十四条【主办券商职责】主办券商应当督促挂牌公司及时披露终止挂牌相关公告，协助挂牌公司对主动终止挂牌时的异议股东，或者对强制终止挂牌时的股东作出妥善安排。

第五章监管措施和违规处分

第二十五条【违规处分】挂牌公司及其董事、监事、高级管理人员、股东、实际控制人及其他信息披露义务人，主办券商及其他证券服务机构，违反本细则及有关规定的，全国股转公司依据《业务规则》等有关规定采取相应的监管措施及纪律处分。

第二十六条【违规处分】主动申请终止挂牌的挂牌公司或其控股股东、实际控制人，现任董事、监事和高级管理人员存在涉嫌信息披露违规、公司治理违规、交易违规等行为的，全国股转公司应当在作出同意挂牌公司股票终止挂牌申请决定前依法对上述涉嫌违规行为进行查处。

主办券商等中介机构在挂牌公司挂牌期间如存在履职未勤勉尽责的，其责任不因挂牌公司股票被终止挂牌而免除，全国股转公司应当依法对其进行查处。