纠正四风落实八项规定精神自查报告

2024-04-16

纠正四风落实八项规定精神自查报告(通用8篇)

篇1:纠正四风落实八项规定精神自查报告

近日,作出反对“四风”要持之以恒的重要批示,中央纪委会就加强监督、铁面执纪、纠正“四风”作出部署,省纪委印发了《关于采取有力措施深入持久纠正“四风”的通知》(粤纪发〔2013〕19号),彰显了中央和省深入落实八项规定、坚决纠正“四风”的坚定决心。中秋、国庆节临近,各级纪检监察机关要采取有力措施,强化监督,严明纪律,把深入持久纠正和查处“四风”问题作为践行党的群众路线教育实践活动和贯彻落实中央八项规定实实在在的成果。

一、严格执行“八条禁令”,狠刹节日送礼等不正之风

各单位各部门要紧密结合传统节日特点,把刹住节日期间公款送礼等不正之风作为党的群众路线教育实践活动正风肃纪的重要内容,引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率。在严格执行以往有关规定的基础上,重点重申和深入落实“八条禁令”:严禁用公款送月饼送节礼;严禁以过节为名搞上下级和单位之间的宴请活动;严禁参加由企业出资的联欢、宴会和抽奖活动;严禁开展发放奖金、实物的表彰活动;严禁收受用公款支付的礼品、礼金和有价证券;严禁举办财政出资的演出和晚会活动;严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动;严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及拉票贿选等非组织活动,积极营造欢乐祥和、风清气正的节日气氛。

二、畅通信访举报渠道,加大明查暗访力度

市纪委将在媒体上向社会公布中秋、国庆期间“四风”问题的举报电话和举报网站,安排专人值班受理群众举报,严厉查处各种违反“四风”的问题。从即日起至明年春节,市纪委将组织由媒体、廉洁广州建设人民观察员、特邀监察员、政风行风督察员、机关作风建设监督员组成的暗访队,深入宾馆、酒楼、私人会所、夜总会、歌厅等消费场所进行暗访。对暗访发现的问题,在“广州市党的群众路线教育实践活动机关作风曝光台”公布,对排行榜有关单位进行扣分,并移送案件检查部门进行查处,典型问题向社会通报。各区(县级市)纪委监察局、市直局以上单位纪委(纪检组)要参照市的做法同步开展明查暗访工作,每月向市纪委监察局(市作风检查办)作出专题报告。要严格执行公务用车使用管理相关规定,切实加强节假日用车管理。严格落实节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶的要求,非工作日因公用车必须履行审批手续,严肃查处违规公车私用行为。对违规使用公车造成不良社会影响的,除严肃处理直接责任人外,还必须追究领导责任。对将公款“大吃大喝”场所转移到私人会所、农庄,在内部食堂接待上高档菜肴和酒水,单位购送购物卡和礼品等问题,要有针对性地加强检查,真正做到出重拳、用实招、动真格,确保在短期内见到明显成效,并不断巩固提升。

三、严肃查办“四风”问题案件,强化惩戒治本职能

各级纪检监察机关要坚持铁面执纪,对顶风违纪者要严厉惩处并予以曝光,向全党和广大人民群众释放言出必行、执纪必严的强烈信号。要坚持纪律处分、组织处理和经济处罚并举,加大处理和曝光力度。要严肃查处逃避监管,搞花样翻新、突击隐蔽、掩人耳目的行为。对在查的违反中央八项规定精神和“庸懒散奢”的案件要抓紧查结,力争在中秋节前通报一批典型案件。纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求,既坚持铁面执纪,又带头纠正“四风”,争当贯彻中央八项规定的表率。

四、着力构建长效机制,深入持久纠正“四风”

各单位各部门要加强组织领导,多措并举,深入持久地纠正“四风”。一方面,要结合党的群众路线教育实践活动的学习教育、听取意见、查摆问题等阶段工作,以贯彻落实中央八项规定和省、市实施办法为切入点,在中秋、国庆节前后开展“五个一”活动:“一把手”向全体干部作一次廉洁过节的承诺;单位内部开展一次遵守纪律规定情况的自查;组织全体干部接受一次违反中央八项规定精神和“庸懒散奢”典型案例的警示教育;对检查情况进行一次通报;通报情况接受一次社会评议。通过开展活动,组织广大党员干部认真查找“四风”方面的突出问题,坚持边学边整边改,引导党员干部把中央八项规定的精神、反对“四风”的要求内化于心、外化于行,身体力行践行马克思主义群众观点和党的群众路线。另一方面,要继续深入治理“庸懒散奢”,推动学习服务型创新型机关建设,切实解决一些干部靠评比标准推动工作、靠吃吃喝喝协调工作、靠文山会海落实工作的不良习惯。发展改革、财政、审计、外事、机关事务等部门要落实责任,创新管理,按照“从严从紧,完善制度,深化改革,标本兼治”的思路,加强对接待、用车、出国(境)等方面的管理,全面收紧约束力。

近日,作出反对“四风”要持之以恒的重要批示,中央纪委会就加强监督、铁面执纪、纠正“四风”作出部署,省纪委印发了《关于采取有力措施深入持久纠正“四风”的通知》(粤纪发〔2013〕19号),彰显了中央和省深入落实八项规定、坚决纠正“四风”的坚定决心。中秋、国庆节临近,各级纪检监察机关要采取有力措施,强化监督,严明纪律,把深入持久纠正和查处“四风”问题作为践行党的群众路线教育实践活动和贯彻落实中央八项规定实实在在的成果。

一、严格执行“八条禁令”,狠刹节日送礼等不正之风

各单位各部门要紧密结合传统节日特点,把刹住节日期间公款送礼等不正之风作为党的群众路线教育实践活动正风肃纪的重要内容,引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率。在严格执行以往有关规定的基础上,重点重申和深入落实“八条禁令”:严禁用公款送月饼送节礼;严禁以过节为名搞上下级和单位之间的宴请活动;严禁参加由企业出资的联欢、宴会和抽奖活动;严禁开展发放奖金、实物的表彰活动;严禁收受用公款支付的礼品、礼金和有价证券;严禁举办财政出资的演出和晚会活动;严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动;严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及拉票贿选等非组织活动,积极营造欢乐祥和、风清气正的节日气氛。

二、畅通信访举报渠道,加大明查暗访力度

市纪委将在媒体上向社会公布中秋、国庆期间“四风”问题的举报电话和举报网站,安排专人值班受理群众举报,严厉查处各种违反“四风”的问题。从即日起至明年春节,市纪委将组织由媒体、廉洁广州建设人民观察员、特邀监察员、政风行风督察员、机关作风建设监督员组成的暗访队,深入宾馆、酒楼、私人会所、夜总会、歌厅等消费场所进行暗访。对暗访发现的问题,在“广州市党的群众路线教育实践活动机关作风曝光台”公布,对排行榜有关单位进行扣分,并移送案件检查部门进行查处,典型问题向社会通报。各区(县级市)纪委监察局、市直局以上单位纪委(纪检组)要参照市的做法同步开展明查暗访工作,每月向市纪委监察局(市作风检查办)作出专题报告。要严格执行公务用车使用管理相关规定,切实加强节假日用车管理。严格落实节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶的要求,非工作日因公用车必须履行审批手续,严肃查处违规公车私用行为。对违规使用公车造成不良社会影响的,除严肃处理直接责任人外,还必须追究领导责任。对将公款“大吃大喝”场所转移到私人会所、农庄,在内部食堂接待上高档菜肴和酒水,单位购送购物卡和礼品等问题,要有针对性地加强检查,真正做到出重拳、用实招、动真格,确保在短期内见到明显成效,并不断巩固提升。

三、严肃查办“四风”问题案件,强化惩戒治本职能

各级纪检监察机关要坚持铁面执纪,对顶风违纪者要严厉惩处并予以曝光,向全党和广大人民群众释放言出必行、执纪必严的强烈信号。要坚持纪律处分、组织处理和经济处罚并举,加大处理和曝光力度。要严肃查处逃避监管,搞花样翻新、突击隐蔽、掩人耳目的行为。对在查的违反中央八项规定精神和“庸懒散奢”的案件要抓紧查结,力争在中秋节前通报一批典型案件。纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求,既坚持铁面执纪,又带头纠正“四风”,争当贯彻中央八项规定的表率。

四、着力构建长效机制,深入持久纠正“四风”

各单位各部门要加强组织领导,多措并举,深入持久地纠正“四风”。一方面,要结合党的群众路线教育实践活动的学习教育、听取意见、查摆问题等阶段工作,以贯彻落实中央八项规定和省、市实施办法为切入点,在中秋、国庆节前后开展“五个一”活动:“一把手”向全体干部作一次廉洁过节的承诺;单位内部开展一次遵守纪律规定情况的自查;组织全体干部接受一次违反中央八项规定精神和“庸懒散奢”典型案例的警示教育;对检查情况进行一次通报;通报情况接受一次社会评议。通过开展活动,组织广大党员干部认真查找“四风”方面的突出问题,坚持边学边整边改,引导党员干部把中央八项规定的精神、反对“四风”的要求内化于心、外化于行,身体力行践行马克思主义群众观点和党的群众路线。另一方面,要继续深入治理“庸懒散奢”,推动学习服务型创新型机关建设,切实解决一些干部靠评比标准推动工作、靠吃吃喝喝协调工作、靠文山会海落实工作的不良习惯。发展改革、财政、审计、外事、机关事务等部门要落实责任,创新管理,按照“从严从紧,完善制度,深化改革,标本兼治”的思路,加强对接待、用车、出国(境)等方面的管理,全面收紧约束力。

篇2:纠正四风落实八项规定精神自查报告

一、自查出的主要问题

1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神,工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强,工作不讲计划,方式方法欠缺,自我要求不够严格。不讲效率,拖三拉四,有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

2、少数干部工作纪律观念涣散,部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强,缺乏上进心。工作中强调客观多,主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛,甚至有违反工作纪律的现象。

3、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄,缺乏较强的事业心和责任感,下基层少,了解民情不够。在群众工作上,向群众解释不够,以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。

4、部分基层干部管理理念落伍,仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题,宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象,不能摆正自己的位置,表率作用差,干群关系存在不和谐现象,群众不信任干部,干部不理解群众的现象还时有发生。

二、下步整改措施

1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。

将继续实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次,每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨,在工作中严格按照八项规定的要求,从自身做起,从实际工作做起,身体力行,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。

2、健全完善规章制度,进一步规范机关干部工作行为。

结合机关优化组合与量化考评,健全完善相关管理制度,如机关值班制度,考勤制度,请销假制度,工作日志制度,责任追究制度,工作督查制度,干部考核制度,财务审批制度、党员领导干部问责制度等,为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。

3、加强党员领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育。

进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风,严肃查处上班迟到、早退现象,严禁上网聊天玩游戏,工作日中午禁止饮酒。加强日常监督,实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风,抓落实,密切联系群众”活动,用作风转变带动群众问题解决,推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,引导干部真正做到为民、务实、清廉。

4、领导干部带头深入基层,带头密切联系群众,带头解决实际问题。

要求各分管领导和局、办负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,深入了解情况,多干让人民满意的好事实事,以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方,真正做到以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风。

5、认真履行监督职能,抓好领导干部廉洁自律工作。

认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。

6、切实搞好基层作风建设。

篇3:纠正四风落实八项规定精神自查报告

关键词:企业,八项规定,落实,思考

2013年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调,领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风,切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。中国石化集团党组为贯彻落实 《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,弘扬党的优良传统和作风,结合集团公司实际,制定了《贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众八项规定实施细则》。作为基层企业如何领会中央“八项规定”的精髓,落实“八项规定”的精神, 制定有针对性的措施,形成制度的长效机制,促进企业反腐倡廉工作的有效开展,值得我们认真思考。

一、企业贯彻落实中央八项规定精神的重要性和紧迫性

贯彻落实中央“八项规定”精神意义重大、深远,毋庸置疑。对于当前广州石化这样的国有特大型企业而言,面临着安全生产和环境保护十分不利的因素, 制约企业的效率与发展,建立落实“八项规定”长效机制,对于党员干部转变作风提高效率,对于党员干部深入基层联系职工稳定职工队伍,对于勤俭办厂提高效益,尤为重要和迫切。

(一)落实中央“八项规定”精神仍然存在不容忽视问题

广州石化在珠江三角洲地区是特大型石化企业,公司地处中国南方市场中心,拥有明显地缘经济优势。经过40多年的持续发展,广州石化现有原油综合加工能力1320万吨/ 年,乙烯生产能力22万吨/ 年。经过长期形成的企业“永不言败,勇于拼搏”的工作作风,绝大部分党员、领导干部思想纯洁,总体管理规范。自“八项规定”实施以来,公司制定了 《细化落实改进工作作风、密切联系群众 “八项规定”的措施》,通过坚持深入基层,开展各级领导班子定点联系“五个一”活动,精简会议活动,精简文件简报, 规范出国(境)活动,改进新闻报道,严格廉洁自律,加强监督检查;开展廉洁文化建设,引导党员干部廉洁从业,加强责任文化建设,加大追责力度,更是清风拂面,成效喜人。但是,个别单位和个别党员干部,在贯彻落实“八项规定”过程中仍然存在不容忽视的现象和问题。一是思想认识上存在严重偏差。少数人存在 “与己无关”的错误思想,认为“八项规定”针对的是高级干部和中央机关的问题,与基层与自己无关,个别人存在“小事思想”,认为八项规定针对的是小事, 既解决不了大问题,违反了也没有什么大不了;少数人存在“一阵风”看法,有的说是走过场,有的认为一阵风过去就无所谓;还有存在“影响发展”的论调,八项规定实施以来,遏制了奢靡之风,就出现了不利于和地方周边搞好协调、影响工作的说法;有的认为“八项规定”是“一般号召”的思想,认为工作干好了,请请吃, 公车私用等都不是违反纪律问题。还有的存在“法不责众”、“内部沟通”、“外人不知”等等想法,错误思想和偏差认识仍顽固,较长期存在。二是违规现象仍不时发生。通过对实际的调查不难发现,一些领导干部深入基层调查研究少,或者到基层解决问题少,指责命令多;一些领导干部对职工群众不了解、不关心等等。三是对违规规定监管不到位。主要存在落实“八项规定”措施不具体,机制不健全, 对党员干部的监督不到位。

(二)有利于企业转变工作作风提高效率

落实中央“八项规定”精神的关键是转变党员干部的工作作风。对于国有特大型企业来说,领导干部是企业的“火车头”、“领头羊”,转变工作作风,不仅是密切联系职工群众的可靠保证,更是加强企业管理,提高企业效率,保障企业稳定发展的根本途径。贯彻执行“八项规定” 精神,密切联系群众改进工作作风,有助于践行“对社会负责、对企业负责、对员工负责”和“严细、创新、和谐、发展”的企业使命和核心价值理念,有助于党员班干部树立大局意识、危机意识和责任意识,提高执行力。能够使各级管理人员按照“八项规定”精神要求,改进作风,身体力行,把精力投入到促进企业发展、维护职工利益、克服行业困难的各项工作中去,从而带领广大职工群策群力、战胜困难。

(三)有助于企业密切干群关系

中央“八项规定”提出要改进调查研究,深入基层了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多到困难和矛盾集中, 群众意见多的地方去,要求企业各级管理人员要深入一线深入基层,了解职工的生产、生活情况,为一线职工排忧解难。落实“八项规定”精神的重要性,就在于通过深入基层和职工群众,与职工群众打成一片,进而稳定职工队伍,为企业发展提供人力保障。

(四)勤俭办厂提高效益的要求

勤俭节约是中华民族的传统美德, 也是我们党的优良作风,“八项规定”提出要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从业有关规定,严格车辆使用、各种待遇的规定,正是传承优良传统。厉行节约不仅关系党和企业的形象,而且是针对当前复杂困难的炼化企业形势的有力举措,关系到企业的成本和效益,关系到炼化企业是否能够在市场中生存。建立落实“八项规定”精神要求领导干部按照“精细严谨、务实创新”、“三老四严”、“四个一样” 等优良传统的要求,保持艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,牢固树立过紧日子的思想。因此,建立落实“八项规定”长效机制十分迫切。

二、企业贯彻落实中央八项规定精神现状及存在问题

以广州石化为例,企业通过开展党的群众路线教育实践活动的督导工作; 通过组织基层单位对机关管理部门的测评活动;通过开展落实“八项规定”精神的专项督导工作;发现企业主要存在的问题。

(一)党的群众路线教育实践活动督导情况

纪检监察部门按照公司 《关于开展教育实践活动整改工作专项督导的通知》精神,组成督导组先后对下属直属单位的教育实践活动整改落实情况进行了专项督导。

督导组通过对照检查、专题座谈、问卷测评、个别访谈等方式,重点检查掌握各单位班子及成员整改方案和党员群众关心关注的突出问题整改情况,督促各单位班子及成员按照制定的计划和具体措施,扎实做好整改落实工作,确保整改承诺切实兑现,让职工群众看到实实在在的效果,并结合企业“从严管理年”活动,强化从严管理,切实提升执行力。

督导组组织职工群众对各单位领导班子及班子成员整改情况进行了满意度测评,领导班子整改情况满意度最高为98%,最低为65%,34个单位平均满意度为85%。满意度在平均线(85%)以上的单位有19家,在平均线(85%)以下的单位有15家。

通过专项督导主要发现以下问题:

1.管理制度的执行力不强,在企业管理工作中,由于种种原因,一些工作存在 “重形式,轻落实”问题。

2.管理和服务部门的服务意识不够, 对基层反映的情况和建议,调查研究和耐心解释不够,深入基层调查研究不够, 帮助基层解决问题不够。

3. 经营一元钱节约一分钱的观念不强,在各项管理费使用没有真正做到按需要进行开支。

4.领导干部深入班组和现场不够,内部管理制度执行力不够,存在老好人思想。

5.召开的会议次数多、时间长、准备的材料多、会议的效率低,存在陪会现象

(二)基层单位对机关管理部门的测评活动

机关和服务单位深入基层开展调查研究,开展现场办公,改善服务质量等方面仍然存在较大差距。2014年4月份,纪检监察部门组织了生产和辅助生产单位领导干部约150人,对20个机关和服务单位就深入基层情况、反映问题及时处理情况、现场解决问题情况和文明礼貌情况进行了测评,从测评情况来看,深入基层满意率仅39%,一般53%,差8%;反映问题及时处理满意率38%,一般57%, 差5%;现场办公解决问题满意率35%,一般59%,差6%;文明礼貌满意率59%,一般39%,差2%。

(三)落实八项规定专项督导工作

根据广州石化“八项规定”贯彻落实情况效能监察实施方案,督察组对直属单位贯彻落实“八项规定”,在深入基层、精简会议活动、精简文件简报、规范出国(境)活动、改进新闻报道、严格廉洁自律等方面进行监督检查,督察组走访了18个单位,组织了一次大型测评,对车辆管理和会议管理情况等进行了专题调研。 通过督查发现存在的问题。

1.会议多、会议效率不高的现象仍然存在。例如:督察组分别对工程管理部、 化工二部、炼油一部三个单位2-4月领导班子成员参加公司、专业管理部门、本单位召开的会议情况进行了调查。

2014年2-4月化工作业部领导班子参加会议情况,不含临时一些专题会议;

2014年2-4月工程管理部领导班子参加会议情况,不包括临时召开的一些专题会议。

通过数据分析,炼油作业部与化工作业部会议差不多, 从了解情况来看,作业部主要领导和设备、工艺副部长参加分公司召开的会议较多,调查中了解到炼油、化工每月部门统一规定的例会8~9个,机关管理部门主要领导会议较多,其他领导干部会议较少。在调查中,受访人员反映主要问题是:会议主办单位和参会单位会前准备不够,汇报发言主题中心不突出;会议时间较长,汇报发言不精炼;存在陪会现象;会议要求和决定事项跟踪落实不够。

2.公务、交通用车需要进一步规范。 享受车改补贴的领导干部,在执行车改有关规定方面不到位,少数单位领导干部出差存在公车接送现象,部分单位领导干部存在非生产用车现象。

3.领导干部“五个一”活动和机关管理干部HSE定点联系制度需要更加注重实效。督察组抽查了今年1-6月记录。公司领导班子成员“五个一”基本按照要求开展,副总师参加“五个一”活动情况参差不齐,基层作业部有相当一部分单位没有开展,机关领导干部HSE定点联系开展活动情况,存在送记录本办公室签名现象。领导干部参加双重组织生活不规范。

4.接待费管理需要进一步规范。督察中发现,少数单位职工加班,用接待费在明珠宾馆用餐;单位职工调动、离退休迎送,也存在用接待费现象,这些均超出了接待费使用范围;个别对外接待存在不规范现象。

5. 个别单位在车辆使用中存在不规范现象。

三、企业贯彻落实中央八项规定精神长效机制的建议

落实“八项规定”对于国有炼化企业而言,既是紧迫的长期的、又是系统的艰巨的要求,那么,如何结合实际,建立落实“八项规定”的长效机制呢?

(一)要形成良好的工作推进和保障机制

建立落实“八项规定”精神的长效机制,必须要有踏石留印,抓铁有痕的决心,良好的工作推进和保障机制确保全局形成联动的关键。一是要强化组织领导。要紧紧围绕落实中央八项规定, 健全完善组织领导和机制,强化企业各级党的领导干部抓作风建设的责任意识和主体作用,并形成长期抓、抓长期、 全局抓、抓全面;一级抓一级、层层抓落实的常态化工作格局。二是强化思想教育。要在国有炼化企业掀起一股“学习八项规定、改进工作作风”的学习浪潮, 坚持正面教育,弘扬和贯彻八项规定精神,要开展实践教育,使各级管理人员深刻认识新形势下加强作风建设的重要性,领会“八项规定”的精神实质,进而做到知行合一。三要强化领导示范, 不管是改进文风、会风和调查研究之风,还是做好群众关心的吃喝宴请、迎来送往和公车私用等问题,各级领导干部都是落实“八项规定”的标杆。各级党员干部是否能够起到模范表率作用,关系到“八项规定”长效机制的建设。

(二)形成落实“八项规定”精神的具体制度

落实八项规定,要解决规定不硬、措施不具体、执行不严格的问题,关键是要形成落实“八项规定”的具体制度,要明确规范的“红线”,避免出现模糊界定,要明确罚则,避免变通。一是要建立改会风改文风制度,紧持务实、勤俭、高效原则, 从严控制会议,做到少开会,开短会,能并则并,能减则减,会议提高效益。要改进文风,减少发文数量,严格发文程序, 精简文件简报,提高文件效率。二是要建立调查研究联系群众制度。各级领导要深入基层、深入一线,加强调查研究,不搞走过场、搞形式,更忌给基层工作带来干扰。制定政策、开展决策前要先调研, 多听职工群众意见和建议,把职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为开展工作的标准和根本。三要建立公车使用,业务接待、办公费用支出等具体规定并严格执行。

(三)要结合企业日常管理形成精细管理制度

企业是生产经营的一个过程,所有的落脚点和出发点都体现在企业的日常管理中,建立落实八项规定长效机制,要结合实际形成精细管理制度。一是要强化作风建设,形成良好的经营工作运行机制。要严格出勤制度,加强履职考核, 把管理人员的工作业绩与工资收入密切挂钩。二是要对非生产性支出严格管理, 严格八项费用、公车使用的管理,严格无实质内容的考察调研。三是要在生产经营过程中形成精细化管理制度,对工程项目招标投标、工程项目验收、检维修管理、物资采购、产品进出厂等,规范流程, 堵塞漏洞。

(四)要建立健全监督问责长效机制

好的制度只有得到贯彻执行才是实现好的效果的唯一途径。落实“八项规定”最有效的办法是强化监督检查,保持高压态势,明确罚则,从严从快查处违反八项规定问题。一要加强纪律监督,把监督执行八项规定作为纪检监察部门的一项重要工作,完善监督检查办法,提高执行力。二要加强群众监督,加强宣传,让各级党员干部落实“八项规定”情况接受职工群众监督,拓宽监督平台、畅通监督渠道。三是要追责问责。要对违反“八项规定”行为不放过,对贯彻落实八项规定态度不坚决、措施不到位、工作中弄虚作假、群众反映强烈的、顶风违纪的,严肃实施问责,同时追究有关领导责任。

参考文献

[1]王琦.加强干部作风建设,锤炼廉洁干部队伍.才智,2015(4)

篇4:纠正四风落实八项规定精神自查报告

关键词:企业;“四风”问题;中央八项规定;实践探索

“八项规定”是一剂洗涤、净化党员干部的猛药,要使这剂猛药真正起到作用,就必须克服存在的问题,有计划、有步骤的稳步推进。近年来,该公司采取建制度、落责任、抓管理等措施,把各项规定要求细化成可操作、可落实、可追究的行动指南,推动八项规定精神不断持续、深入的贯彻落实。

一、充分认识落实“八项规定”的重要意义,增强政治敏锐性

该公司坚持抓“八项规定”落实不放松,紧盯“四风”问题新形式、新动向,做到标准不降、措施不松、违纪不放。在各种会议上强调作风建设的重要性,多次对执行中遇到的新情况、新问题进行解释和说明。两级中心组开展了多次廉政专题学习,通过内部网站上传廉政学习资料和信息;通过多种方式组织党员、领导干部学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《十八大以来廉政新规定》等;定期选取案例式材料发送到基层单位,采取多种措施提高对贯彻执行“八项规定”的认识。

二、健全完善制度规定,认真落实“八项规定”

“八项规定”出台后,该公司就制定了落实措施,建立了月报制度,强化第一时间发现、第一时间纠正、第一时间预防的作用。随着工作的深入推进,在运用中不断完善各项制度规定,对禁止收送礼物、婚丧喜庆事宜、公车管理使用等八个方面做了规定,对婚丧喜庆事宜中邀请对象、宴请桌数、出席人员、报告备案等方面提出明确要求。还从遵守政治纪律、遵守组织纪律、遵守廉洁从业规定、遵守作风建设规定四方面入手,给领导干部提要求、做警示。

三、强化责任落实,确保“八项规定”执行到位

2014年以来,该公司把落实“两个责任”作为突破口,通过层层分解责任、层层传导责任,推进责任落实,按照党组织、党组织负责人、党组织委员会成员三个方面,依据“谁主管、谁负责”的原则,明确了各自承担的党风廉政建设主体责任内容,保证责任到人、任务到岗,搭建起上下联动的完整责任链条。在党组织民主生活会上,班子成员报告职责范围内落实党风廉政建设责任制情况,保证“一岗双责”落到实处。逐渐将重点放在纪律建设上,突出落实“八项规定”的主体责任和监督责任,开展了“把纪律挺在前面”专题研讨,第一时间将《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》下发,组织开展学习教育,把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

四、开展宣传教育,营造立体化廉洁氛围

廉洁教育是党风廉政建设的基础性和长期性工作,更是实现不敢腐、不能腐、不想腐的有效途径。该公司紧紧抓住思想教育这个基本点,通过印发通知、发送廉洁短信等方式,提醒领导干部清廉过节。为了创新教育形式,开通了官方微信平台,廉洁教育也受益于此平台,起到了事半功倍的效果。又创建了工作展示板,动态发布发布反腐倡廉建设等重点工作进展及完成情况,宣传“八项规定”精神和廉洁行为规范等。因为展示板摆放在生产现场,党员干部在工余时间随时随地就可以了解到最新要求,加强了廉洁教育效果。此外,还坚持送教育到岗位,分别深入多个廉洁风险集中的单位开展现场警示教育活动;组织数百名领导干部和重要岗位人员参观大连市反腐倡廉警示教育基地;组织数百名党员领导干部和纪检监察人员签订《廉洁承诺书》。

五、动辄则咎,严格监督执纪问责

该公司加大了领导干部任职期满和试用期满考核工作力度,增加了对各基层领导班子执行“八项规定”和党风廉政建设情况、落实“两方案一计划”、开展“三严三实”专题教育、加强作风建设和履职情况的综合考评。建立了反腐倡廉建设工作会商、情况通报、联合监督检查机制。多部门密切配合,相互协作、共同研究制定改进措施,做到边检查、边整改、边提高,经常深入到基层党组织和生产一线开展阶段性监督检查和工作调研,通过查阅资料、交流情况、现场查看等方式,全面了解基层单位党组织“两个责任”落实,“八项规定”执行情况,对落实不到位的方面提出整改意见和建议,做好工作监督和推动。

六、效果评价

通过多层面、全方位的建设,该公司取得了阶段性成果,在广大党员干部中营造了“监督就是预防,是对领导干部最好的爱护”的理念,提高了公司整体的廉洁风险防控能力,但是“冰冻三尺非一日之寒”,“四风”问题积习甚深,改起来并不容易。纠正“四风”问题,落实“八项规定”不会一蹴而就,更不会一劳永逸。要想从根本上解决“四风”问题,必须建立起管长远、固根本的制度,堵塞不良作风的制度漏洞,扎紧改进作风的制度笼子,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。

参考文献:

[1]十八大以来廉政新规定.人民出版社,2015.

[2]习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编.中央文献出版社.中国方正出版社,2015.

篇5:纠正四风落实八项规定精神自查报告

根据《xx国税局关于转发进一步深入贯彻落实中央八项规定精神坚决切实纠正“四风”问题的紧急通知》(x国税函„2015‟x号)文件精神,我局党组高度重视,及时成立了领导小组,结合工作实际,对落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题的情况进行了全面深入的清理检查和自查自纠,对出现的问题提出切实可行的整改措施,进一步完善各项管理制度,现将自查及整改情况汇报如下:

一、办公用房清理腾退情况

在自查清理过程中我局严格按照文件要求进行整改,我局主要负责人和领导班子成员严以律己,带头做好办公用房清理整改自查工作。经实际测量,我局办公室面积从15平米到48平米不等,根据党政机关办公用房建设标准正科级18平方米、副科级12平方米、科员9平方米的要求,我局采取多人合署办公的办法合理分配使用办公用房。目前,所有人员均严格按要求配备办公用房,无超标准配备使用办公用房情况。将调整后空置的办公室分配给各科室用做资料室或库房,进一步完善档案室、阅览室等公共服务用房,尽量不出现闲置用房,不出现资源浪费情况的发生。

二、基本建设管理情况 我局2014-2015年无基本建设项目。

三、出国(境)管理情况

我局2014-2015年无出国(境)人员。

四、公务用车管理情况

我局经上级部门批复车辆编制数为7辆,现有车辆为6辆,(其中账面车辆5辆,2012年12月1辆尼桑皮卡普通货车新M20196/郑州日产IN2031UZR进行了报废处理)。其中一般公务用车1辆,执法执勤类用车4辆。无超编车辆。经自查,我局公务用车管理采取所有车辆统一管理,单车核算制度,采取公车定点停放、定点加油、定点维修的管理制度。其中根据《财政部关于印发党政机关执法执勤用车配备使用管理办法的通知》(财行[2011]180号)我局执法执勤类用车2辆为超标配车,分别为丰田霸道越野汽车(新M46615)排量为4.0升,购置价格为49.17万元,此车为购置价格超标;三菱帕杰罗速跑(新M-38815)排量为2.9升,购置价格为25.88万元,此车为排量超标。

根据自查情况,本着厉行节约、避免浪费的原则我局研究决定对超标车辆等待上级部门进行调剂,确实不能调剂使用的按照有关规定公开拍卖;拍卖收入将及时足额上缴中央国库。并对车辆管理制度进行进一步完善,对用车程序、派车范围进行明确说明;加强驾驶人员对交通法规和各项安全管理制度的教育学习。

五、公务接待管理情况

经自查我局不存在违规接待、超标准接待和用公款购买赠送礼品、有价证券等问题;不存在借各种名义变相安排公务接待,或内部接待公私不分,违规公款吃喝、公款消费、公费旅游、公款娱乐健身等问题。

自2015年起我局严格执行xx国税局下发的公务接待管理办法,对今后所有的公务接待工作,必须有派出单位公函才予以接待,杜绝无公务接待函的公款接待现象,严格按接待办法中接待标准进行公务接待,坚持务实节俭、严格标准、高效透明的原则,对于接待人数、对象、接待项目及所需支出单独列清单,经对口接待科室、办公室负责接待管理人员、财务人员及分管领导对清单逐一核实签字后方可单独作为公务接待费核算。

六、培训中心等机构场所清理整顿情况 我局无培训中心等机构场所。

七、“三公”经费管理情况

我局严格控制“三公”经费支出,“三公”经费不存在超范围、超编准列支情况。我局严格按照《xx国税系统公务接待管理办法(试行)》(x国税发„2014‟x号)要求列支公务接待费,2015年我局公务接待费严格控制在预算控制指标内。我局公务用车运行及维护费与上年持平,严格落实单车核算制度,严格控制车辆费用支出,降低运行成本。

八、会议费、培训费管理情况

(一)我局无会议费预算。

(二)我局不存在超范围、超标准列支,甚至虚报、冒领、转嫁和摊派培训费等问题。我局严格按照培训费列支范围列支培训费,进一步规范培训费报销和支付,不存在虚报培训费的行为。

九、津贴补贴发放情况

自2015年6月津补贴规范改革之后我局不存在擅自设立津贴补贴项目,不存在超范围、超标准发放津贴补贴等问题。已严格执行三级以下单位规范津贴补贴实施方案;已按照上级批复的规范津贴补贴方案及属地标准、属地政策组织实施;已依照属地津贴补贴政策文件依据执行属地政策;严格执行规范津贴补贴政策和工作纪律。

十、“小金库”清理情况

经自查我局不存在应列未列单位账户、账簿的各类财政性资金,不存在套取财政性资金设立“小金库”或隐瞒、转移、私分国有资产和财政性资金等问题。

十一、廉洁自律执行情况

经采取召开座谈会、与部分干部进行谈话了解、实地走访纳税人等方式自查,我局不存在党员干部特别是领导干部以权谋私,违规兼职、收送节礼,违规出入私人会所和高消费娱乐等问题。领导干部均严格执行婚丧喜庆等个人事项报告制度。

十二、存在问题整改落实情况

经自查,2015年我局不存在群众反映尚未整改到位的“四风”问题和其他违规违纪行为,不存在审计、巡视和各类检查发现的问题整改不到位的情况。

篇6:纠正四风落实八项规定精神自查报告

长城钻探公司贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”相关制度规定目录

1.《长城钻探公司关于进一步转变工作作风的通知》(长钻公司党〔2013〕25号)

2.《长城钻探工程公司总部机关工作人员赴国内基层调研接待工作规定》(长钻公司制〔2013〕59号)

3.《长城钻探工程公司机关首问负责制限时办理制实施办法》(长钻公司制〔2017〕14号)

4.《长城钻探工程公司总部机关会议管理办法》(长钻公司制〔2012〕44号)

5.《长城钻探工程公司党政会议制度》(长钻公司制〔2016〕6号)

6.《长城钻探工程公司党政工作规则》(长钻公司制〔2016〕5号)

7.《长城钻探工程公司举办和参与庆典、研讨会、论坛、展览的管理规定》(长钻公司制〔2014〕54号)

8.《长城钻探工程公司总部外事接待实施细则》(长钻公司制〔2012〕39号)

— 3 — 9.《长城钻探工程公司因公出国(境)团组和人员管理办法》〔2012〕42号)

10.《长城钻探工程公司因公出国费用管理办法》(长钻公司制〔2017〕25号)

11.《长城钻探工程公司公务接待管理规定》(长钻公司制〔2014〕17号)

12.《长城钻探工程公司机关公务用车管理暂行规定》(长钻公司制〔2014〕25号)

13.《长城钻探工程公司所属单位负责人履职待遇及业务支出管理规定》(长钻公司制〔2017〕18号)

14.《长城钻探工程公司关于副总师以上领导业务招待有关问题的通知》(长钻公司〔2017〕72号)

15.《关于规范长城钻探公司处科级干部亲属经商办企业行为的规定(试行)》(长钻公司党〔2017〕14号)

篇7:纠正四风落实八项规定精神自查报告

风”工作方案

2016年元旦、春节将至,为深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省纪委有关要求,持之以恒纠正“四风”,进一步推进全市党风廉政建设和反腐败工作,确保全市党员干部和人民群众过一个祥和节俭、风清气正的节日,现就有关事项安排如下:

一、加强宣传教育,增强党员干部廉洁意识

各级党组织要充分认识中央和省委、市委贯彻落实中央八项规定精神和纠正 “四风”工作的态度和决心,认真抓好对新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,广泛开展党性党风党纪和厉行勤俭节约的宣传教育活动,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实增强党员干部特别是领导干部廉洁意识,教育引导全市党员干部严守党的各项纪律,牢固树立以廉为荣、以贪为耻的观念,自觉抵制不正之风,坚持道德高标准,坚守纪律底线,树新风、扬正气,摒弃陈规陋习,大力弘扬廉洁、文明、节俭的社会风气。

二、密切联系群众,切实改进工作作风

各级党组织和领导干部要按照中央八项规定精神和反对“四风”要求,改进工作作风,坚守纪律底线,保持清廉本色,用思想和行动的自觉性,切实把中央八项规定精神落到实处。各级党委政府要严格执行财政和审计制度,防止年底突击花钱,巧立名目滥发津补贴、奖金。要务实节俭组织好正常的党团、工会活动,要正确区分正常合理的福利待遇与违规发放津补贴,充分调动广大干部群众的积极性,有效推进各项工作任务的落实;要开展好正常访贫问寒和送温暖、献爱心活动,真心帮助困难群众解决各类急难问题,确保元旦、春节期间全市困难群众基本生活保障。

三、严明党的纪律,坚决做到令行禁止

各级党组织要严格遵守党的各项纪律,不得以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物,不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会,不得以各种借口违反中央八项规定精神,做到勤俭过节、文明过节。要严格执行中央和省委、市委各项禁令,持续深入反对 “四风”,确保做到 “十个严禁”:严禁用公款组织相互走访、宴请等拜年活动;严禁用公款购买赠送、发放贺年卡及烟花爆竹、烟酒等年货节礼;严禁用公款吃喝、旅游,组织高消费娱乐、健身等活动;严禁违规收送礼金、礼品和各种消费卡等;严禁出入私人会所;严禁利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财;严禁借机违规组织参与自发成立的老乡会、校友会、战友会;严禁违反规定配备使用公务用车;严禁违反生活纪律相关规定,搞明显超过正常水平的高档消费、高档娱乐,追求低级趣味;严禁组织参与各种形式的赌博活动和封建迷信活动。对此,全市各级党员干部都要严格遵守,领导干部要带头做好承诺,主动接受监督。

四、严格落实“两个责任”,确保作风建设抓出新常态 各级党组织要切实履行主体责任,强化责任担当,抓好责任落实;要统筹规划,采取有力措施,加强对党员干部的教育、监督和管理,层层加压,传导压力;要在抓“常”、“长”上下功夫,抓 “长”,抓出新习惯,抓“常”,抓出新常态。各级各部门主要负责人要切实担负起“第一责任人”的责任,督促本级本部门抓好各项禁令的贯彻落实,对节日易发高发典型问题,强化制度约束,严格监督管理,有效预防违规违纪问题发生。各级领导干部要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域和部门的纠正“四风”工作,带头执行廉洁自律各项规定,严以律己,以上率下,带动党员干部作风转变。

各级纪检监察机关要制定详细的监督检查方案,建立健全“四风”问题发现、查处、曝光的工作链条,始终保持狠刹“四风”高压态势。要加强舆论引导,畅通监督渠道,强化督促检查,早打招呼早提醒,组织开展明察暗访、专项检查,着力解决“四风”反弹问题和隐形变异新动向。要把违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查的重点,动辄则咎,加大执纪问责力度,对违规违纪行为立查、立处、立曝光,发现一起、查处一起,决不姑息。要严格追责问责,坚持实行“一案双查”,在追究直接责任人责任的同时,严肃追究相关领导的主体责任和监督责任,对典型问题和突出问题要予以点名道姓通报曝光。

作风建设永远在路上,永远没有休止符。全市广大党员干部要牢记党的宗旨,时刻保持清廉自律,严格遵规守矩,严守各项纪律,步步为营,久久为功,坚决纠正“四风”,为全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”提供坚强保证。

篇8:纠正四风落实八项规定精神自查报告

(五)深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”

新一届中央领导集体要定规矩,这(指《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》——编者注)是很重要的规矩。没有规矩,不成方圆。从我们在座各位做起来,新人新办法。制定这方面的规矩,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党。党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。正所谓己不正,焉能正人。最重要的就是要防微杜渐,不要“温水煮青蛙”。现在,有些形式主义、官僚主义的东西,有些铺张浪费、豪华奢侈的东西,上上下下都有些表现,我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。既然作规定,就要朝严一点的标准去努力,就要来真格的。不痛不痒的,四平八稳的,都是空洞口号,就落不到实处,还不如不做。定规矩,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。规矩是起约束作用的,所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了,舒适度就有问题了,就是要不舒服一点、不自在一点,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。

——《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》(2012年12月4日)

规定就是规定,不加“试行”两字,就是要表明一个坚决的态度,表明这个规定是刚性的。“试行”给人感觉是不是还有点含糊。就先按这个规定去做,做了以后真正推开了,一两年后再完善。中央纪委有那么多规定,不也就规定下去了。反正要不断去约束。最重要的是要抓好落实,言必行、行必果。我们说了不是白说,说了就必须做到,把文件上写的内容一一落到实处。要完善细则,警卫、新闻、文秘、内事、外事都要有各自的细化落实方案。规定制定出来后,大家都要学习贯彻,特别是领导干部身边的工作人员要学习贯彻。有些事情往往是身边工作人员提要求,把它作为一种待遇、一种权利来提要求,好像不那么搞就交代不过去了,弄得大家无所适从。管好身边工作人员,这也是一条,而且是很重要的一条。

——《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》(2012年12月4日)

我在中央政治局会议上说过,作风建设要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。从军队来说,就要从军委做起。最近,军委制定了加强自身作风建设的十项规定,就是要给全军带个头。上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。各级都要带好这个头。

——《在中央军委扩大会议上的讲话》(2012年12月26日)

从文章反映的情况看,餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口以及其他为数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强监督检查,鼓励节约,整治浪费。

——《厉行勤俭节约,反对铺张浪费》(2013年1月17日、2月22日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第119页

抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。唐代诗人李商隐在《咏史》一诗中写道:“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

还有些不正之风也属于腐败范畴,比如,收受礼品、滥发奖金,摊派商品、公费旅游,江湖结义、投桃报李,购物卡、消费券四处发送,等等。说到底,就是只要手中有点权,就要想方设法捞点好处。虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜,但面广量大,已经成为诱发腐败的直接动因,其危害不可小视。一些人认为现在有点小问题、小毛病的人很多,国家管不过来,单位无暇顾及,与其保持操守,不如随波逐流。即使何时清查,也是法不责众,检查一阵子,享受一辈子。俗话说,针尖大的窟窿能透过斗大的风。这类行为实际上就是以权谋私,必须下决心加以解决。这样既能净化社会风气,又能促进反腐倡廉。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

改进工作作风的任务非常繁重,中央八项规定是一个切入口和动员令。中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者,先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起。领导干部的一言一行、一举一动,群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干,群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸,群众就会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断增加了,但决不能大手大脚糟蹋浪费!要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

中央提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义,反对奢靡之风,就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点,提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题,从思想上警醒起来,牢记“两个务必”,坚定不移转变作风,坚定不移反对腐败,切实做到踏石留印、抓铁有痕,不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民,确保党和国家兴旺发达、长治久安。

——《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013年4月19日)

中央反复研究,决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。为什么要聚焦到“四风”上呢?因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关,或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。党的十八大之后,中央政治局首先抓改进工作作风,也是这个考虑。

——《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》(2013年6月18日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第313-314页

解决“四风”问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”。反对形式主义,要着重解决工作不实的问题,教育引导党员、干部改进学风文风会风,改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义,要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,坚持民主集中制,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想和特权现象,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。解决“四风”问题,要从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。

——《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》(2013年6月18日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第314页

军委的同志身居高位,全军官兵在看着我们,广大人民群众在看着我们。为人是否正派?做事是否干净?这是事关党和军队形象的大问题。我们要清廉自律,坚决不搞特殊化,坚决不搞特权,坚决不搞不正之风,坚决不搞腐败。只有给全军作出表率了,我们抓全军作风建设才有底气。自己不检点,不清爽,不干净,让人家在背后指指点点的,怎么去要求人家啊?没法说,说了也没用啊!

——《在中央军委专题民主生活会上的讲话》(2013年7月8日)

解决“四风”问题,要标本兼治,既治标又治本。治标,就是要着力针对面上“四风”问题的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止。治本,就是要查找产生问题的深层次原因,从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。各地区各部门“四风”问题表现不尽相同,有的形式主义、官僚主义突出一点,有的享乐主义、奢靡之风突出一点,什么问题突出就着力解决什么问题。

——《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》(2013年7月11日、12日)

作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。对“四风”问题,必须下大气力惩治。形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。有些领导干部爱忆苦思甜,口头上说是穷苦家庭出身,是党和人民培养了自己,但言行不一,心里想的是自己当上官了,终于可以扬眉吐气了,要好好享受一下当官的尊荣,摆起官架子来比谁都大。享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值观不正确,拈轻怕重,贪图安逸,追求感官享受。奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落、物欲膨胀,灯红酒绿,纸醉金迷。“四风”的后果,就是浪费了有限资源,延误了各项工作,疏远了人民群众,败坏了党风政风,最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位。如果沉迷在“四风”之中,还讲什么无数革命先烈流血牺牲打下的红色江山永不变色,那是多么大的讽刺啊!无数革命先烈流血牺牲打下的红色江山就是让一些人去挥霍败坏的吗?!如果领导干部弄不清“为了谁、依靠谁、我是谁”,如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制,就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系,那后果就严重了。

——《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》(2013年7月11日、12日)

抓作风建设,尤其要重视基层风气问题。基层风气不好,直接损害官兵切身利益,动摇部队建设发展基础。要下大气力整治发生在士兵身边的不良行为,对随意插手基层敏感事务,截留克扣基层物资经费,在入党、考学、转士官上处事不公,吃拿卡要,收受战士钱物、侵占士兵利益等问题,必须严肃查处,决不姑息。

——《在听取北京军区工作汇报后的讲话》(2013年7月29日)

同学、同行、同乡、同事等小圈子聚会也值得警惕,搞不好就会形成宗派主义、山头主义、小圈子。到党校学习一段时间,同学之间很自然会形成比较好的关系,但如果刻意说我们是党校第几期、是一个班的,称兄道弟,甚至政治上形成一种互相支持的关系,那就不正常了。有的这种聚会里面有潜规则,大家形成了一种特殊关系,今后在利益交换中是要兑现的。权钱交易有没有?政治上是不是互相提携、互相抱团啊?千万不要搞这些东西,搞这些东西危害很大!我们经常讲,党的干部都是来自五湖四海,为了一个共同的革命目标走到一起来的。党内不允许这种不良风气蔓延,宗派主义必须处理,山头主义必须铲除。

——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2013年9月23日-25日)

我们抓中央八项规定贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去,还搞什么十八项规定、二十八项规定?抓“四风”要首先把中央八项规定抓好,抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事,让大家感到我们是能办成事的,而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。大家担心防范“四风”的制度能不能建立起来,是不是有用,是不是“稻草人”?行胜于言。比如,今年中秋节中央纪委抓月饼,看起来是小事,其实是抓这后面隐藏的腐败。抓了中秋节抓国庆节,抓了国庆节抓新年,抓了新年抓春节,抓了春节抓清明节、抓端午节,就这么抓下去,总会见效的,使之形成一种习惯、一种风气。

——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2013年9月23日-25日)

党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起,正所谓“子帅以正,孰敢不正”?上面没有先做到,要求下边就没有说服力和号召力。在十八届中央政治局第一次会议上,我就说过,我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风;中央政治局的同志要带头把党的优良作风继承下来、发扬下去,敏于行、慎于言,降虚火、求实效,实一点,再实一点。全党看着中央政治局,要求全党做到的,中央政治局首先要做到。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

开展党的群众路线教育实践活动,是解决作风问题的战略性举措。教育实践活动重点抓什么?要选准目标、集中火力,深入解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。我们提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对存在的问题不回避、不掩饰,不等不靠、立行立改。我们要求开门搞活动,开展批评和自我批评,不绕弯子,直奔主题,真刀真枪提意见,满腔热情帮同志,起到红红脸、出出汗,触及思想、触及灵魂的效果。大家通过查摆问题、整改落实,着力解决违背群众路线的突出问题,针对调查研究、新闻报道、出国访问、干部住房、办公用房、配车上牌、秘书配备、公务接待、警卫规格、楼堂馆所、公款消费、铺张浪费、礼品礼券等方面存在的问题一项一项抓,取得了明显进展。对抓作风问题,广大干部群众高度支持和拥护,说明我们抓对了。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

在作风问题上,起决定作用的是党性,衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。古人说:“一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔。”作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题,很多是因公私关系没有摆正产生的。作风问题有的看起来不大,几顿饭,几杯酒,几张卡,但都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。“四风”问题积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒。以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹。事物是不断发展变化的,“四风”问题具有很强的变异性和传染性,这样的问题消失了,那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易,由奢入俭难”。目前,在一些地方和部门,作风问题依然突出,但表现形态不一样了,存在一些使歪招、打折扣、搞变通现象。有的楼堂馆所穿上“创业大厦”、“研发中心”等马甲,有的以培训为名行游山玩水之实,有的干部红白喜事不请客但收礼,有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、“内部食堂”。有的送礼和收礼穿上“隐身衣”,礼品册、电子礼品卡等花样繁多,利用网络、快递进行,双方不见面,十分隐蔽。还有的单位为了应付检查,采取无中生有、移花接木、指鹿为马等手法,看似在表格上完成了考核指标,实际上没有多少改变。如此等等。这就说明,教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014年1月20日)

要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014年1月20日)

在市县和基层单位存在的“四风”问题,有的也与一些不良习俗相关。特别是那张巨大的人情关系网,既有形又无形,把很多干部群众都网在里面。逢年过节、生日纪念、婚丧嫁娶,你来我往,永无休止,还不清的人情债;你有圈子,我有圈子,大家竞相找圈子、入圈子、织圈子,把人际关系搞得越来越庸俗,一些干部甚至因此误入歧途,走上违法犯罪道路。这些不良习俗根深蒂固、无孔不入,很容易给党员、干部带来不良影响,绝不能小视。要旗帜鲜明同陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争,以党的优良作风带动民风和社会风气好转。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014年1月20日)

中央八项规定出台后,广大党员、干部从文山会海和接待应酬中解脱出来,工作方式和生活方式发生明显转变,大多数干部觉得解脱了、身心舒畅,家庭也有亲切感了。整天喝得醉醺醺的,舒服吗?同时,也有少数干部感到有些不适应了,有的快下班了还没有人邀约聚会就觉得心里有些空荡荡的,甚至发出了“为官不易”的感叹,甚至还有人说“官不聊生”了。看来,减少应酬要进一步提倡,健康的工作方式和生活方式要进一步提倡。

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)

做领导工作本来就是“苦差事”,很多时候要“五加二”、“白加黑”,想舒舒服服的就不要当领导干部。即便有了一点空闲时间,陪伴家人、尽享亲情,清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外,强身健体、锤炼意志,这样的安排才有品位。领导干部自觉追求健康的工作方式和生活方式,久久为功,庸俗的东西就近不了身。宁静以致远,淡泊以明志。

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)

“千里之堤,溃于蚁穴”。一个人腐败堕落,往往是从贪占“小便宜”开始的。分析近年来查处的典型腐败案件,都有一个量变到质变、小节到大错的过程。基层干部容易产生一种活思想,认为自己掌点小权,干不了大事,平时行个职务之便,吃点收点或捞点,既上不了纲,又触不了法,最多算生活小节;有的自认为贪占“小便宜”手段高明,无影无踪,或者是自己人、哥儿们,保险可靠,不会出问题,即使出问题也会有人代为“顶杠”;有的看到身边的人常搞点“小腐败”,生活滋润,逍遥自在,便心理失衡、按捺不住,于是揣摩效仿,甚至暗中较劲、试比高低;有的认为为他人办了事,有送就收才显得随和自然,而不被人视为“假清高”;有的认为常在河边走、哪能不湿鞋,与其保持操守,不如随波逐流,即使查也是法不责众,检查一阵子,享受一辈子。这些认识和行为都是错误的、十分有害的。

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)

一次活动不可能解决全部问题,这次活动就聚焦解决“四风”问题,而且解决“四风”问题没有休止符,一直是进行时,没有完成时。这是我们加强党的自身建设的规律,若干年搞一次全党性活动,就像一个肌体需要不断修复、康复、治疗、锻炼一样,一间房间需要经常打扫一样,党内政治生活和教育活动也需要经常性、长期性开展。

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)

抓常,就是要经常抓、见常态。作风建设,重在经常,必须常常抓。风气养成重在日常教化,作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。各级党组织及其主要负责人要把班子和干部队伍作风建设紧紧抓在手上,经常分析班子和干部队伍作风状况,经常分析本地区本部门干群关系状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,采取有针对性的措施。

——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)

抓细,就是要深入抓、见实招。作风建设,重在抓细节,必须环环抓。老百姓看作风建设,主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件,而是看解决了什么问题。“春江水暖鸭先知”,有没有变化,老百姓体会最深。为什么我们要抓景区会所、送节礼、送月饼、送贺年卡这些看起来不起眼的事情?为什么要抓办公用房、公车配备、出差餐饮等问题?就是要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。相反,提高标准、从严要求,自然就会看到差距、看到问题。抓住了问题也就抓住了具体。

——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)

抓长,就是要持久抓、见长效。作风建设,重在持久,必须反复抓。历史和现实都告诉我们,抓好作风建设非一日之功。作风问题往往抓一抓就好一些,放一放就松下来,存在一个很难走出来的怪圈。这么多年来,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决,反而变本加厉了。症结就是没有抓长,三天打鱼两天晒网,集中抓的时候雷霆万钧,平时则放任自流。所以,作风问题必须抓长、长抓,扭住不放,持之以恒,久久为功。要从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障。——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)

作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题,看起来是风气问题,往深处剖析又往往是体制机制问题。比如,解决联系服务群众“最后一公里”的问题,就有大量体制机制创新工作要做。从县到乡镇、街道,再到农村和社区,如何构建服务管理体系,如何整合人财物资源,如何有效采用信息化技术,如何保障公平公正公开,如何提高管理效率和服务质量,都需要从体制机制上研究。要鼓励基层大胆探索实践,努力取得有利于从根本上解决问题、形成长效化体制机制的创新成果。再比如,从中央到地方,对很多作风问题都有一些制度性规范,但有些形同虚设、形同摆设,牛栏关猫,很多作风问题不仅没有遏制住,反而愈演愈烈。这些问题,都要以钉钉子精神抓下去,一抓到底,绝不能半途而废。

——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)

有人说,现在管得这样紧,就不要作为了,多一事不如少一事,但求无过,得过且过。这方面,考核工作要跟上。我反复强调要有担当精神,各方面都要有一批勇于担当、有本事能办成事的人,能者上,庸者下。不能要官的时候真敢要、大胆要、拍着桌子要,而办事的时候推诿扯皮、上推下卸。

——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)

从近来反对“四风”、查处腐败案件的实际情况看,解决党内存在的种种难题,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。古人早就提出,管理国家,“必先正风俗。风俗既正,中人以下,皆自勉以为善;风俗一败,中人以上,皆自弃而为恶”。

——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)

营造良好从政环境,要从人抓起,从人做起,也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话、心里话,绝不搞弄虚作假、口是心非那一套;要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事,不成为不正当社会关系的编织者,绝不搞看人下菜、翻云覆雨那一套;要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑,绝不搞逃避责任、明哲保身那一套;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验,“不以一毫私意自蔽,不以一毫私欲自累”。

——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)

要本着于法周延、于事简便的原则,体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹。

——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)

经过这次活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的,基础还不稳固。作风有所好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变,联系服务群众机制不畅、能力不强,贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟,优哉游哉过一天”的日子,希望教育实践活动只是一阵风,风头过了就可以我行我素了。如此等等。现在,广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此,我们要说,活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。

——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),《人民日报》2014年10月9日

要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。

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