换届竞选申请书（精选7篇）
篇1：换届竞选申请书
申请书
换届之际，今天我在这里申请中南民族大学计科院青协副主席一职。以便更好地锻炼自己，更好的为青协，为整个学院服务。
从大一入校以来，当初的“百团大战”也报上了不少社团，但是进了青协之后发现什么才是自己想要的大学生活。这周四，有幸听到一位大四学长对青协的思考，其中说到，在学校里面难得有像青协这样融洽，有这么一群的志同道合的朋友们在一起的组织了。
我除了偏爱青协这个组织的纯粹性之外，还有想为别人志愿服务的意愿。并且，这一年里，在学长学姐的引导下，对志愿者的理解从简单的志愿活动比如：礼仪，引导，接待等服务活动到了公益事业的层次。也就是说，作为志愿者，我们不能仅仅是从简单的帮助别人，协助别人的这一方面来从事志愿活动，相反的，我们应该更多的是从更深层次的来做公益，从更深层次来影响他们而不是当初的我们以为的去帮助他们。一次具有特别意义的快闪行动，一次深刻意义场外演讲，这传达思想的方式也比我们直接的志愿帮助要有效果地多，当然前面说的这一些是这一年里做活动的想法还有学到的东西，这些是我来青协额外的一笔财富。
当然，光有热情和喜好是不行的。我觉得我也有能力干好这份工作。首先，不论什么工作，人与人的交往不可或缺，从小家庭的教育让我懂得如何更好地与人交往，共处。对于有些人而言，激情总是一时之间，只是一股热情。而我却是一个随时都充满激情的人，因为这是我的个性。我做每件事都是积极向上，无论是艰苦与否我都会以一颗充满激情的心态去认真的对待它，处理它。在处理人际关系方面，我相信自己能够理智且理性的处理好这类问题。其次，每一次活动中，我都能从中梳理出清晰的条理，如果是作为一名参与者的身份，我将会思考自己的本分工作，将自己的小任务做到尽善尽美；如果是作为一名负责任的身份，我能认真透彻分析整个活动，将活动的前期策划，中期的事情进展，突发状况，后期的反思总结等考虑仔细，保证在活动进行时万无一失。然后，在前期对我们青协工作的思考后，涌现了很多想法，想要用自己的能力为青协付出贡献。
如果有幸竞选成功，我将恪守自己的承诺，自己的热情与思考全部投入到青协当中，争取把计科院青协办到更好。
能参加这次竞选我相信会给我带来很好的锻炼机会，凭着高涨的热情和强烈的责任心还有自身的能力，我相信我能够胜任计科院副主席的工作。今天我在这里努力争取这份责任，希望承担这份责任，最终还是希望带领大家一起共同创造计科青协的美好明天。
希望各位领导，老师能批准我的申请。此致
敬礼
申请人：余楠
时间：2013年5月25日
篇2：换届竞选申请书
尊敬的系领导、老师、主席、部长：
您们好！我是来自学生会学习部的干事吴政锋，作为学生分会学习部的一名干事我非常高兴而且很激动可以参加本次学生会的竞选，我要竞选的职位是学生会主席，以下是我的申请书。
首先，我在学生会工作了一年了，通过这一年对学生会的认识，我知道了学生会是一个连接学校和同学，连接老师和同学的桥梁。
第二，我所感受到的学生会不是一个没有生命的组织，而是一个有智慧、有生命的“人”。主席是大脑，各个部门便是四肢和器官，在大脑的统一调配下，四肢和器官的统一工作中，学生会就变得生机勃勃，充满着朝气！
以上两点是我对咱们学生会的认识！当然，光有认识是肯定不够的，如果一个人光有认识而没有具体工作的能力是不能带好学生会的。拿破仑说过“不想当将军的士兵不是好士兵”，所以，我大胆并有自信的申请做下一届的学生会主席。
我本身性格开朗，处事沉着冷静能够顾全大局，这是认识我的人都认可的一点。我在进入大学以来一直担任混凝土121班的班长，班级在系上也是有非常好的声望，保持着非常好的发展形势。所以，我相信我自己在组织方面是能够得到大家的肯定的，能调动同学们办事情，参加活动的积极性。在社会交际方面，我认识了本系和外系的很多同学，和他们保持着良好的关系，这为以后学生会的发展可以提供很好的发展空间!而且，我在平时的工作中还积累了一定的工作经验和办事能力，比如我作为学习部干事申请和举办的普通话大赛。不过，人非圣贤，孰能无过，我曾经也犯过一些错误，但我都及时的改正了，所以我相信我自己能够胜任主席一职！
在我担任学习部干事期间，认真细心的做了很多事情，如上学期和部门的其他干事一起举办了开心辞典、辩论赛、十八大演讲比赛，这学期举办了普通话大赛、厨艺大赛等活动。其中，普通话大赛从活动策划，到活动审批，经费申请等等，都是由我负责完成的。也获得了一些荣誉，如个人获得的主持人大赛二等奖，学生会部门之星、普通话大赛二等奖，团体获得的辩论赛第一名，党团知识竞赛第一名。这些经历，都是我非常宝贵的经验。
我相信我的对手都是学生会的精英，他们的实力不可小觑，但我还是充分的相信自己，所以我也要说——如果我当上了学生会主席后，我要进一步完善自己，提高自己各方面的素质，提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事，提高自己的责任心，在工作中不仅仅是眼观八方，还要大胆创新，锐意进取，把自己的工作做到最好，还要广纳百言，虚心向别人学习，知错就改，在接受好的意见时也坚持自己的原则。下面是我会做的具体工作： 1.负责。要全面负责学生会的日常工作，认真全心全意的为老师，为同学服务，对各部门的工作进行指导和监督。
2.计划。在学生会的例会上进行主持，做好学生会各部门之间的协调工作，和各部长讨论和制定学生会的工作计划，决定学生会近期的工作重心。
3.听取。要定期参加各部门的例会，走到部长和干事中间去，听取他们的工作报告和对学生会的意见与建议。汇总各部门的材料，做好工作总结。
4.诚心。代表学生会参加或接待其他各系学生会的活动，我会用一颗真诚的心来展现学生会的内涵并提高我们材料系学生会的威望。5.热情。我们材料系是一个大系，学生会开展的每一项活动、做每一件事情都要对全系同学负责，我们工作的时候代表的材料系，是材料系给了我们这个展示自我的机会。所以我在工作的时候总是严格要求自己，保持热情，要求自己要在工作中展现材料系学生干部的风采。这两年的学生工作的经验使我对学生会的结构和运作有了解，并且锻炼了我的能力。并且我喜欢这份工作，因此也有着高涨的热情，综上所述，我相信凭借我做干事的一点一滴工作经验，凭借高涨的工作热情和强烈的责任心，我相信自己能够胜任学生会主席的工作，带领材料系学生会续创材料系的辉煌。
就我们学生会现在的情况来看，其中存在着的最大的问题就是“凝聚力差，沟通少”，各个部门各自为政，交流甚少，各个部门甚至本部门之间的干事很少来往，沟通较少，平时不见面，只开会时应付一下场面，很多人连分管自己的领导和老师都不认识，这就是所谓的“兵不识将、将不识兵”者比比皆是！随着时间的过去，各部门之间工作的共性比上学期时要强，当然这也导致竞争日趋激烈。系里工作多了，学生会工作也多了，但是我就发现各部门反应迟钝，甚至爱理不理，久而久之使得校学生会干部、干事的工作积极性降低。
假如我当选了主席，我会加强学生会的横向交流与纵向交流，可以通过开展联谊活动、茶话会、、私下谈心等方式，加强领导、老师和学生之间，部与部之间、部内成员之间的交流，以此来提高同学们的工作积极性，加强凝聚力，实现人力资源的合理调配。另外，还要注重与校内社团的合作。
还是那句话，如果学生会是一个人，那么我就有信心去担任这个人的大脑，如果我成功的成为了学生会这个人的大脑，我会让他永远都充满活力，充满干劲！
申请人：吴政锋 部门：学习部 时间：2013年6月
2013年材料系学生会主席
竞 选
申 请 书
申请人：吴政锋 部门：学习部 班级：混凝土121班
篇3：换届竞选申请书
关键词：村委会,选举,主体,行为,责任
民主选举是农村基层民主的一项重要内容。从法律层面看, 所能依据的法律法规有《村民委员会组织法》以及各地的选举办法。从实践层面看, 规范选举是一个逐步深入的过程, 由于各地情况不一, 许多换届选举中出现的问题, 现有法律法规仍无法给予统一、详尽、科学的解释。因此, 有必要在理论上进一步地深入讨论。浙江省瑞安市第九届村委会换届选举工作从2010年12月30日全面启动, 到2011年3月31日全部完成, 全市910个村有795个实行“自荐直选”。笔者通过瑞安市换届选举后村委会主任的问卷调查以及基层实地访谈, 试从主体、行为和责任三者上对进一步完善村委会选举工作进行阐述。
一、村委会选举中的几个值得关注的问题
改革开放以来, 我国村民自治经历了从无到有, 从制度创新到逐步完善的过程。村委会选举形式唤醒了广大村民的民主意识, 但是在选举过程中, 如何使民主选举有序化、制度化、科学化, 还需做大量的工作进行总结和提高。设计选举制度是一项很复杂的工程, 现行的村委会选举制度的还有许多亟待完善的缺陷。2010年新《村民委员会组织法》在村委会选举和罢免程序、民主议事制度、民主管理和民主监督制度作出了一定的调整, 然而就选举制度而言, 在公众普遍关注的候举人资格、委托投票、贿选界定、法律责任等问题上依旧未能给出令人信服的方案。这也给各地政府很大的细化操作空间。
(一) 关于候选人资格
浙江省《关于村级组织换届选举中把握候选人 (自荐人) 资格条件问题有关事项的通知》 (浙村换发[2011]1号) 明确五种情况人员不能确定为村级组织班子成员的候选人 (自荐人) : (1) 被判处刑罚或者刑满释放 (或缓刑期满) 未满5年的; (2) 解除劳教未满3年的; (3) 违反计划生育未处理或受处理后未满5年的; (4) 涉黑涉恶受处理未满3年的; (5) 丧失行为能力的。村选举办法中还应明确, 出现不符合候选人 (自荐人) 资格条件人员当选的, 当选无效。
瑞安市《关于认真做好2011年村级组织换届选举工作的意见》则进一步提出村干部候选人 (自荐人) 要符合“五要五不能五不宜”的要求。其中“五不宜”即因涉嫌违法犯罪, 司法程序未终结的;因实施犯罪行为, 被检察机关作出不起诉决定未满3年的;参加或支持邪教组织的;长期无理上访、干扰社会稳定, 阻碍上级党委政府重要工作部署、重点工程项目建设的;拖欠村集体资金无正当理由至今未归还的, 不宜确定为村民委员会成员和其他村级组织班子成员候选人 (自荐人) 。部分乡镇还将市里关于村民委员会成员和其他村级组织班子成员候选人 (自荐人) 资格“五不宜”限定再次深化, 如增加限定:“受到行政拘留处罚未满一年的”, “因身体健康原因不能履行工作职责, 无法有效履行相应职责的”。对于候选人的资格, 笔者认为, 省里的“五不能”限定已经足够, 各县 (市) 、乡镇没有必要再进行增加限定, 毕竟村委会选举有其法律的严肃性, 层层加码, 反而显得不合理、不合法。
(二) 关于委托投票
新《村民委员会组织法》第15条:“登记参加选举的村民, 选举期间外出不能参加投票的, 可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。”《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第37条:“登记参加选举的村民, 选举期间外出不能参加投票的, 可以书面委托候选人 (自荐人) 以外的本村有选举权的近亲属代为投票。近亲属包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女, 其他具有赡养关系的亲属。委托投票的, 应当在选举日的三日前, 向村民选举委员会提出并办理书面委托手续。每一选民接受委托投票不得超过三人。”
委托投票是每届村委会选举中产生纠纷最多的问题之一, 委托投票的进一步明确对规范投票行为改进作用在实际村委会选举中效果不明显。笔者对瑞安市665个村的调查中发现, 有147个村取消委托投票, 限定“一人仅领一票”的方式领取选票。有406个村沿用农村习俗, 采用“自然委托”的方式领取选票, 即“一家人”可以代领代投, 农村传统所谓“一家人”指有血缘或婚姻关系实际生活在一起的人群, 如配偶、父母、子女、未分家的兄弟姐妹等等。而严格按照《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第37条规定的委托投票仅有112个村。“自然委托”容易发生委托投票可能超过三人, 但如果竞选人之间没有异议, 默认这种行为的合理性, 其选举结果也得到各方承认的。另外还有201个村由于外出经商、打工的村民较多, 竞选人之间达成协议, 经过各方认可的程序, 也接受电话委托的方式。
(三) 关于贿选的界定
《村民委员会组织法》没有专门规定, 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》 (中办发[2009]20号) 指出:“在村民委员会选举的过程中, 候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人, 影响或左右选民意愿的, 都是贿选。”民政部《关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》 (民发[2010]109号) 也指出:“各省 (区、市) 要根据本地区经济社会发展状况和风俗人情等, 具体明确拉票、贿选行为的界定范围, 公之于众, 并明确拉票、贿选行为的界定部门和界定程序。”
对贿选的界定缺少法律标准, 在各级行政部门中, 最终的认定和查处落在当地的乡镇党委和政府身上。拉票和贿选由于界定困难, 大部分村委会主任赞成禁止一切拉票行为。笔者调查的665个村中, 有435名村委会主任认为应该禁止一切拉票行为, 占65.4%, 仅有86名村委会主任认为允许合理的拉票行为, 占12.9%, 另外144名村委会主任无所谓, 占21.7%。目前农村村委会选举中请吃请喝、请人拉关系打招呼的行为十分普遍, 送钱送物也不乏少见, 甚至部分村民也支持请吃请喝、送钱送物, 造成村委会主任竞选成本逐年上升, 在一些经济发达村, 参与竞选村委会主任不花费几十万元是不可能的事。
(四) 关于法律责任
《村民委员会组织法》第17条规定:“以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的, 当选无效。”《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第75条将其细分为整体选举无效和具体当选人当选无效两种。《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第81条、82条还规定村民、选举工作人员的法律责任:“村民实施选举违法行为, 情节轻微的, 由乡、镇人民政府和县级有关部门予以制止并进行批评教育;违反治安管理规定的, 由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的, 移交司法机关依法追究其刑事责任。”“选举工作指导机构成员或选举工作人员实施了违法行为, 应当责令改正。直接责任人为行政机关国家工作人员的, 由其所在单位或行政监察机关给予行政处分;村民选举委员会成员在选举过程中出现违法行为时, 经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构调查核实, 取消其村民选举委员会成员资格, 按规定重新产生新的成员, 替补其空缺的名额。构成犯罪的, 移交司法机关依法追究刑事责任。”以上的规定相对于发展中国农村基层自治, 保护村民民主权利的严肃性来说, 显然过于简单, 处罚过轻。
二、完善村委会选举制度的几点建议
(一) 规范选举主体
村委会选举中的主体包括选民、竞选人和选举工作人员三者。选举工作人员包括村民选举委员会及选举工作指导机构等, 选举工作人员应秉承公正、公开、公平的原则, 搭建选举平台, 主持选举工作。竞选人和选民在选举平台上分别进行拉票和投票活动。关于选举主体至少有两方面值得探讨:
1. 选民资格。
目前《村民委员会组织法》对选民的确定是以“户籍”为标准, 户籍不在本村, 但适合条件的人员要登记为选民, 要经过村民会议或村民代表会议同意。随着城市化、城镇化的快速推进, 人员的迁徙在加剧, 如一些征地拆迁异地安置户, 其生产、生活已完全脱离了原村, 融入到新村, 让其到原村参加选举, 实质利益关系甚微, 而参加新居住地选举实际基本被排除在外。村民委员会的基本职责是管理本村的公共事务和公益事业, 调解民间纠纷, 维护农村社会稳定。农村是各类矛盾发生的最基层根源之一, 只有农村真正实现自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织, 才有可能在农村源头形成一个完善的群众权益自我协调机制。但目前将村民 (居民) 的选举权利捆绑在户籍制度之上“封闭式”选举, 至少产生三个不利后果:一是捆绑在户籍制度上的其他利益, 如土地承包、社会保障、计划生育等, 冲击着选举的公正性。二是由于户籍制度的强大壁垒, 本村村民以外的人员无法进入村委会选举, 随着村民迁徙的加剧, 本村村民迁徙外出的不关心村委会选举, 外来迁徙流入的被排除在外, 登记的“户籍选民”远远大于“投票选民”, 这时摆在选举工作人员头号问题是如何使投票选民过半。三是部分村“少数人当政”, 如在一些城郊村, 实际居住人口数万人, 能参与村委会选举的选民一两千人, 这样选出来的村干部, 在引导和管理公共事务和公益事业显然缺乏广泛民意基础。农村民主直选是我国民主改革的试点, 因此笔者认为打破捆绑在户籍制度之上的“封闭式”选举, 按实际居住地来登记选民资格, 可以更好地体现民主直选、加强乡村基层自治的意图。
2. 竞选人的资格。
本次村居会换届选举, 鼓励全面推行“自荐直选”方式。即竞选人向选举委员会自荐报名参选, 经资格审查合格后, 通过竞职演说或提交书面竞职承诺参选, 选民以无记名投票的方法, 直接选举产生村民委员会成员。浙江省明确了五种情况人员不能确定为村级组织班子成员的候选人 (自荐人) , 乡镇对候选人 (自荐人) 任职条件进行初审, 县级人大、纪检监察、组织、民政、法院、检察、公安、司法、计生等部门进行联审。对候选人资格的限定和审查, 体现《浙江省村民委员会选举办法》第4条:“选民应当推选遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、身体健康、具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村民委员会日常工作的选民为村民委员会成员”的精神, 从实施效果来看, 达到了事先明确资格限定, 把好竞选人质量关, 有力地净化了选风选纪, 提升村委会成员素质的良好效果。本次换届选举的自荐直选、资格审查制度, 既拓宽民主渠道, 又改变原先法律法规的模糊性, 增强了实际可操作性, 建议可写入《浙江省村民委员会选举办法》, 以增强法律效力。
另外, “自荐直选”体现的是一种公开公平的原则, 既然任何村民事先只要符合资格审查都可以成为候选人参加竞选, 那么正式选票中就不应该再出“另选他人”一栏, 防止有些不符合资格审查的村民通过“另选他人”方式当选。
(二) 规范竞选行为
竞选行为的焦点表现在两点上:一是竞选人拉票行为的限制范围;二是如何规范选民的委托投票行为。
1. 合理界定拉票与贿选的区别。
民主选举自然允许合理的“拉票”行为, 但是由于目前我国村民自治中的相关法律法规的科学性、合理性、规范性不足, 新的竞选手段不断出现, 大量的竞选行为游离与合法与非法的边缘。农村是一个宗族血缘、人情关系复杂的地方, 合理的竞选方式和非法的贿选方式有时是交叉在一起, 清楚地界定什么是合理竞选, 什么是贿选, 无论从理论上还是现实上都是十分必要的, 但是实践工作要将二者严格区分开来, 却存在不少难点。笔者认为可参照以下三点标准:
(1) 形式标准。看该竞选行为是否在形式上存在利益与权利的交换。利益应包括物质利益和非物质利益, 权利是指选举权和被选举权, 交换包括特定交换和非特定交换。如果将利益仅限制于物质利益, 那么类似于候选人许诺当选后任命某人可以担任村内职务的等行为就无法归入到贿选行为。特定交换是指行为指向的对象是特定的, 非特定交换是指行为指向的对象是不特定的。如资助村里困难学生上学、个人出资修路造桥、做慈善公共事业等非特定交换行为, 一般不认定是贿选。若属于特定交换行为, 如直接送钱送物、花钱买票等行为, 一般应当认定是贿选行为。
(2) 额度标准。世界许多国家和地区, 为了有效遏制贿选行为的发生, 对选举所花费的经费数额都做了一定量的限制。一般来说, 选举中投入的经费越多, 对选举结果的影响也越大。为保证公平竞争, 法律应尽可能地避免金钱给选举带来的不平等结果。给予竞选经费最高限额, 既可以保证合理竞选的正常开展, 又可以遏制贿选行为的发生。贿选一般直接涉及钱财, 一旦经费有限, 候选人必将斟酌使用, 如果发现候选人的竞选经费超过最高限额, 相关部门就可对是否涉及贿选行为进行立案查处。
(3) 时间标准。美国和亚洲的一些国家和地区的法律, 都明确规定在投票日前一段时间竞选活动的期限, 防止这些竞选行为对选民投票意愿产生实质性影响。在我国农村社会, 请吃请喝、人情往来很是频繁, 如何防止候选人打着“人情往来”的幌子, 通过宴请送礼方式为自己拉票, 关键要打击其效果。如果禁止在投票日之前24小时或48小时内一切竞选活动, 必然大大缩小贿赂行为的效果。
2. 取消委托投票。
《村民委员会组织法》、《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》参照《选举法》对委托投票作了规定, 但是委托投票制度本身存在的问题在实现选举过程中日益显现出来。袁明圣在《委托投票制度的法理分析》中指出委托投票制度的四方面缺陷:第一, 投票权利具有不可转授性;第二, 委托投票无法保障委托人投票权的实现;第三, 委托投票与选举制度的平等原则相冲突;第四, 委托投票可能成为部分人操纵选举的便宜手段。“对委托投票进行任何的修修补补都不可能从根本上解决委托投票本身所存在的各种问题, 如果不是听任这些问题继续存在, 废除这一行之有效的制度也就成为唯一可能的选择。” (1)
在笔者的实际调查中也发现, 严格按照《村民委员会组织法》、《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》中执行委托投票的村很少, 自然委托、电话委托在许多村普遍存在, 乡镇、相关部门也予以默认。然而每次换届选举后民政部门总会收到委托投票的信访案件。另外在一些村也发现一种情况, 计划生育政策造成的独生子女, 如果父母也随之外出, 祖父母又已不在世, 近亲属中竟无人可办理委托投票。目前取消委托投票的最大障碍是会产生部分村投票选民会低于登记选民的半数, 按照《村民委员会组织法》则无法选举村委会。笔者认为可以取消委托投票, 但要对取消委托投票后的产生的新问题加以解决。
(1) 变“登记选民”为“选民登记”, 以扩大真实投票选民的基数。现行做法是在选举前是按户籍“登记选民”, 如果本村外出经商务工人口众多, 许多人无法回来投票, 出现难以达到法定50%以上标准。因此要改革选举权利捆绑在户籍制度的联系, 将选民资格与户籍脱离, 按实际居住地进行选民登记, 对于长期居住在本村的公民从法律上明确应当登记为选民。这部分人由于工作、生活已完全融入居住地的人, 对本村的公共事务势必比那些长期外出的村民更加关心, 只要赋予他们选举资格, 鼓励选区内的选民自己来登记, 变被动登记为主动登记, 他们投票的意愿会更加强烈。
(2) 规范竞选人正当拉票竞选, 以提高选民投票的积极性。选民投票积极性的高低离不开几个因素:一是民主意识的觉悟, 二是直接利益的关切度, 三是竞选人的诚意。如何让选民感受到竞选人的诚意, 关键是竞选人拉票行为。
(三) 规范法律责任
没有相应法律责任对选举主体的行为进行规制, 村委会选举就无法真正意义上得到规范。目前我国法律制度中对选举行为的法律责任规定甚是粗糙, 大量的非法竞选行为得不到有力的遏制, 在一定程度上助长了非法竞选行为的滋生。一是法律缺位。立法部门尚未出台《村民委员会选举法》、《村民委员会组织法》中涉及村委会选举的规定过于简单, 各地制定的选举办法、选举规程立法高度不够, 难免语焉不详, 无法突破, 这对于9亿农民行使民主权利的大事形成极大反差。二是追究法律责任的主体过多。村民可以向五个机关举报违法行为, 即乡 (镇) 人大、乡 (镇) 政府、县人大常委会、县政府、县民政局, 五个机关职责不明, 处理效力不清, 容易产生互相推诿。三是处罚过轻。选举主体违法行为承担的法律责任绝大部分以当选无效、批评教育、行政纪律处分、治安处罚等行政责任为主, 《刑法》规定的破坏选举罪仅适用于选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员, 而不适用于村委会的选举。村委会选举中以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段并不算犯罪, 致使部分人肆无忌惮地践踏选举规则。因此有必要完善选举的法律责任, 增强对违规竞选行为的约束力和震慑力。
首先, 制定《村民委员会选举法》, 明确规定一个具体的机关来处理选举中的违法行为, 一般而言, 由县级的人大常委会对基层民主选举履行法定的监督职能比较恰当和合适, 可以排除乡镇中不确定因素的干扰, 同时在人大代表选举中积累的选举工作经验提供了专业知识支持, 确保作出的决定具有科学性, 其权力机关的宪政定位也使得作出的决定具有权威性。其次, 加大对选举违法行为的制裁, 《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规在破坏村委会选举行为的工作中不能缺位。建议在刑法“侵犯公民人身权利、民主权利罪”一章中增设“破坏村民委员会选举罪”, 即在村民选举过程中, 以暴力威胁、欺骗、贿赂、侮辱、诽谤、伪造选举文件、虚报选举票数、故意损坏选举设施、扰乱选举秩序等手段破坏选举或妨碍村民自由行使选举权和被选举权, 情节严重的, 处三年以下有期徒刑、拘役并剥夺政治权利;情节较轻的, 可以单处剥夺政治权利。将贿选行为纳入刑法和治安管理处罚法的打击范围, 对打击破坏村委会选举的行为可以做到有法可依, 同时也为将村委会选举纳入诉讼渠道铺平道路。最后, 对贿选行为进行明确的法律界定, 通过立法解释或司法解释的形式取代没有法律效力的民政部的通知, 对贿选的行为构成进行详尽的规定, 既要合理规制贿选行为, 保障村委会的选举秩序, 又不能过分扩大贿选的范围, 影响村民参加民主竞选的积极性和竞选机制的创新。
三、结束语
民主选举已经成为解决现代社会乃至乡土社会公共权力合法来源的重要路径。村级民主选举的艰难之处在于缺少经济、文化、制度等基础的支撑, 但是我们不能否认我国村民自治正从制度创新走向制度完善的过程, 不能否认村级民主选举对我国民主政治发展的重大意义。村委会民主选举关键在于保障村民按照自己的真实意愿行使自己的选举权, 要达到这个目的, 就要看我们搭建的选举平台是否公正、公平、公开, 这也涉及到要从参选主体、竞选行为、法律责任三方面进行规范。相信我们坚持探索, 不断完善村级选举制度, 必将找到一种适合中国国情的民主模式。
参考文献
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篇4：换届竞选稿（通用）
随着社会一步步向前发展，各种竞选稿频频出现，竞选稿可以帮助竞选者更好地展示自己的特点和个人魅力。那么一般竞选稿是怎么写的呢？下面是小编整理的换届竞选稿范文（通用3篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。
换届竞选稿1尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：大家晚上好！
金菊含笑、秋风送爽，在这个美好的季节，我们新一届学生会成立了。今天我以无比激动的心情站在这里，我既感到光荣、神圣，又感到责任的重大。
在这学期的学生会竞选活动中，经过激烈的竞争，我凭着自己的实力，幸运的成为了学生会副主席兼学习部部长。我为能够被大家认同而自豪，在这里，我向所有支持和信任我的领导、老师和同学表示衷心的感谢！我一定在以后的工作中用我的行动回报你们的支持和信任！
学生会就像是同学们的家一样，它由学生中的优秀分子组成，是系领导、老师的得力助手，是为全系师生服务的先进组织，每一年它都会注入新鲜血液、新的理念、新的内容和永远不变的服务宗旨。这就使得作为学生会中的一员，我们必须从各个方面严格要求自己，成为同学们的楷模和榜样，并且要具备高度的责任感和奉献精神，起到系领导、老师与同学之间的桥梁和纽带的作用。
为此，我们要不断地充实自己，完善自己，超越自己。我们不仅应该是院系良好秩序的管理者，更应该是好的风气的倡导者和宣传者。在今后的工作中，我会竭尽全力，时刻行使副主席和学习部部长的职责，我会明确责任分工，抓好分管部门的工作，指导和监督分管部门干部可行的措施，并协助主席处理好学生会日常工作，参与制定工作计划、活动方案等。
作为学习部部长，我会与其他成员一起开展各种形式的活动，既调动起大家的学习热情，又丰富同学们的课余生活。我将把热情奉献给同学们，用我的真诚、激情与活力去感染每一个人，以我的经验和阅历帮助同学们消除困惑和学习中遇到的障碍。对待工作我会认真负责，广泛听取同学及老师的意见和建议，并虚心接受，因为我相信：一个人并不能永久的获得成功，只有大家在一起，才能摘取更多的胜利果实。我希望在学生会这个有组织、有纪律，团结向上的集体中不断完善自我、磨练自我、施展自我。蜕掉稚嫩，逐步走向成熟。也相信只要我们团结一致，在一个崇高信念的支持下，不停的工作，即使慢，也一定会获得成功。使我们系的大家庭充满温馨和爱意、洋溢着朝气蓬勃的生气，创造更璀璨的辉煌！
换届竞选稿2尊敬的老师，敬爱的同学：
大家好，我来自西北农林科技大学法学专业，今天很高兴有这样的一个机会参加学生会竞选。
“学生会”在我心中是个神圣的.名词，她连接学校与学生，是一个学生自己管理自己的组织。向上，她反映学生们的思想状况和成长历程；向下，她传达学校的规章制度和管理意向；向内，她组织同学参加各种有益身心健康的文体活动；向外，她联系校际组织参加社会公益活动。桥梁和纽带的作用是学生会存在的基础；自我锻炼，提升自我素质的意义是学生会不断发展的动力源泉。所以，我向往院学生会组织。能够加入学生会，成为其中一名积极分子是我一直以来的心愿。
泰戈尔有句话：“天空中没有鸟的痕迹，但我已飞过。”而我想说：“天空中没有鸟的痕迹，但我正在飞翔。”我是一个十分有进取心的人，任何事情不做则已，做则一定做好。俗话说：“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”加入学生会，是一种荣誉，更是一种责任。我知道这条路上有许多挑战，但我自信我能担起这副担子。社会实践部是学生会联系社会、实践社会的桥梁。它为同学们提供接触社会、了解社会的机会，让同学们学到在大学校园学不到的东西，将来踏上社会拥有更多资本和自信。社会实践部还积极参与公益事业。
马克思说过：“一个人的发展，取决于和他直接或间接交往的其他一切人的发展。”我相信，在更多的坚持不懈努力中，以切实的行动证明自己的能力所在。为和谐校园环境的建设尽心尽力，使学生会工作在前辈的基础上继续创新和进步。假如我顺利竞选上社会实践部干事，我希望能够开展清洁校园环境，与驾校参与交通知识普及公益活动，义务献血等等活动的。
最后衷心希望各位能支持我，鼓励我。记住我是西北农林科技大学法学专业，我的演讲完毕，谢谢。
换届竞选稿3敬爱的领导，亲爱的同学们：
晚上好！
我是来自高一（6）班的xx，大家听了一定会马上联想到一位伟大人物刘胡兰。对我就是本着她的刚烈，我的自信来到这里，希望能够得到大家的赏识，支持你们未来一位很出色的领导人，谢谢！
我，作为一个阅历不足，涉世不深的女孩，在此为主席团中的一席之地而拼搏，其结果似乎很渺茫。但前面宋庆龄的呐喊，吴仪的召唤，我觉得自己没有理由放弃我的追求。毕竟“人生难得几回搏，此时不搏何时搏”，不是吗？
篇5：换届竞选策划书
策
划
书
主办单位：就业指导中心组织部策划时间：2012年4月22日
一、活动背景：
为了进一步加强部门管理，促进部门健康发展。保证部门的正常运转，同时为了让各个成员能各司其职，更好促进部门高效地开展工作，此次本着公开、公平、竞争、择优的原则，决定于四月下旬完成组织部的换届选举。
二、活动目的：评选出新一届组织部部长、副部长
三、活动对象：组织部10级全体干事
四、活动时间：待定
五、活动地点：待定
六、活动流程：
（一）竞选前期准备：
（1）确定时间地点后，由通讯人员负责邀请09级师兄师姐以及通
知全体10级组织部干事出席，提醒事先准备演讲稿和总结。
（2）除非事先说明原因，10级干事必须全部提前到场；通讯人员
要事先确定竞选名单，在竞选开始前确保09级师兄师姐人手一份名单；
（二）活动开展：
（1）09级部长及师兄师姐致词
A、主持人开场白，邀请09级师兄师姐发言；
B、09级部长对部门工作进行最终总结以及对换届竞选的开场发言；
C、09级师兄师姐对于自己在部门的总结与对新一届干部的期望；
D、主持人宣布竞选开始。
（2）竞选演讲
A、由有意愿竞选部长人员依次上台发表竞选感言；
B、未参加竞选人员要根据自身具体情况进行总结与展望；
C、主持人宣布在场人员进行投票，由机动人员负责收集；
D、交由09级师兄师姐, 09级的私底下讨论，然后将决定发给大家;F、主持人宣布活动结束。
(三)活动后期
1、全体10级干事整理卫生，保持现场的整洁；
2、新一届部长干部要尽快开展部门会议；
篇6：换届竞选工作方案
换 届 大 会 策 划
校团委大学生
科技创新与素质拓展中心二〇一一年十月
尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：大家好！
现在我宣布东北林业大学校团委大学生科技创新与素质拓展中心换届大会现在开始。
今天到场的嘉宾有：校团委**:**老师，……校科创与素拓中心2010届主任……。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和老师的到来。
下面进行大会第一项：
由校校科创与素拓中心10届中心主任宗广功同学做上届中心工作报告。大家掌声欢迎。非常感谢宗广功同学的发言！
下面进行大会第二项：
为了肯定上届中心学生干部的工作，感谢他们为中心所做的贡献，特发荣誉证书以兹感谢。下面有请**为他们颁发证书。让我们以热烈的掌声感谢他们！谢谢你们。
下面进行大会第三项：
请参加竞聘的同学按照序号上台进行竞聘演讲。下面进行大会第四项： 有请**宣布新一届中心学生干部成员名单。让我们以热烈的掌声祝贺他们。
下面进行大会第五项：
请**为当选的学生干部发放聘书。让我们以热烈的掌声祝贺他们。下面进行大会第六项：
请校科创与素拓中心新一届中心主任---同学做表态性发言。大家掌声欢迎。非常感谢---同学精彩的发言。
下面进行大会第七项： 有请**老师讲话。大家掌声欢迎 下面进行大会第八项：
我宣布东北林业大学校团委大学生科技创新与素质拓展中心换届大会圆满结束，谢谢大家。请大家有秩序退场！
东北林业大学校团委
大学生科技创新与素质拓展中心
二〇一一年十月
校团委大学生科技创新与素质拓展中心
换届竞选工作方案
东北林业大学校团委大学生科技创新与素质拓展中心是在校团委具体指导下，依据学校的规章制度，独立自主地开展各项工作，积极实现自我教育、自我管理、自我服务的大学生群众组织。过去的一年，2010届校科创与素拓中心为学校的各项工作做出了突出贡献。2008级学生干部任期即将届满，为了使我们的学生组织始终保持先进性，充满活力，经校团委研究决定，于2011年**月**日至**月**日进行我校科创与素拓中心换届竞选工作，组建2011届校科创与素拓中心学生干部队伍。
一、领导机构
成立学生组织换届领导小组
组长：
成员：
二、竞选时间
2011年10月**日-9月**日
三、竞选地点
四、竞聘原则
公开、公平、公正、民主集中、透明、择优选用。
五、报名方式(3种)
1、校科创与素拓中心主任团推荐;
2、校团委、中心学生干部推荐;
3、自我推荐。
六、竞选条件
1、基本条件：全日制在校本科生（二、三年级）
2、思想要求：热爱祖国，用户中国共产党。思想积极要求上进，政治立场坚定。志愿加入学生会，愿意为全体学生服务，上积极要求进步，尊敬师长，团结同学，严格遵守各项规章制度，无任何违 纪现象。
3、学习成绩：具有较强的学习能力，学习成绩优良，且无挂科现象。
竞选各级职位智育成绩要求：
主任≥80分；副主任≥78分，部长≥70分
4、工作能力：具有较强的交往能力和组织能力和书写语言表达能力，有强烈的工作责任心、奉献精神和开拓创新意识；群众威信高，在同学中享有良好声誉；具有一定的计算机基础，能较熟练地使用办公软件。
5、优先条件：学生党员（含预备党员）和入党积极分子（有党校培训合格证书）。在学校组织的各项重大活动中，表现突出者（如挑战杯大赛、艺术展演、文化校园创建、迎新生、军训、太极拳文化推广等活动）。
七、竞聘岗位 主任团:
主任1名、副主任**名 部长级: 办公室主任1名;宣传部部长1名;认证部部长1名;材料部部长1名； 活动外联部部长1名； 人力资源部部长1名； 基础竞赛部部长1名； 专项竞赛部部长1名；
八、竞聘程序
1、座谈交流
为深入了解参选人思想素质、工作思路和性格习惯，校团委老师将于竞选前召开参选人座谈交流会，对参选人进行初步考察。时间：10月**日
参会人员：学生组织换届领导小组成员、经审查合格的参选人
2、竞选演讲 竞选分为演讲和现场答辩两个环节，本阶段将进一步展现参选人的个人魅力和工作才华，便于评委老师和学生代表综合考察参选人的语言表达能力、逻辑思维能力、工作思路和业务水平。
竞选分为3分钟演讲（包括个人简介、竞选职务、竞选优势、工作思路等）和1分钟现场答辩两个环节，采取无记名投票方式进行差额选举。时间：10月**日 地点：
3、与会人员
校团委老师、校科创与素拓中心学生代表进行投票
4、名单公示 时间：10月**日-**日
经竞选和组织谈话两轮筛选后确定各岗位人选，并进行为期7天的公示。在公示期间，全院师生均可对公示对象的德、能、勤、绩、廉等方面存在的问题，以书面形式向团委反映。
九、工作要求
1、思想重视、组织严明。各有关人员要正确认识本次换届选举的重要意义，思想高度重视，切实做好各项筹备工作，保证换届选举顺利进行。
2、宣传到位、发动充分。采取多种渠道宣传本次选举工作，深入挖掘优秀学生加入学生组织工作，为强化学生管理打下良好基础。
3、严肃纪律，公开公正。各位工作人员要认真履行职责，严格执行选举制度，真正把符合要求、德才兼备的学生选拔出来。一旦发现有违纪作弊现象，立即取消该候选人的竞选资格，并追究相关工作人员的责任。
东北林业大学
校团委大学生科技创新与素质拓展中心
篇7：换届竞选演讲稿
大家好!我叫XXX，是XX经济开发区XX办事处XX村委会李二组村民，今年37岁，中共党员，1990年高中毕业，1991年参军，1995年退伍，退伍后分配到XX县经委下属单位，由于种种原因，一直没有安排上班，因此也就没有编制。20xx年至今，我一直在XXXXXX作临时工驾驶员。
前些天，我到办事处报名参加今天的竞选大会。这些天来，我一直在思考一个问题：怎样才能当好一名村党支部书记?有很多同志给我鼓励，寄予厚望。说我年轻，有文化，点子多，事业心强，一定能把家乡发展好;也有人劝我，你当什么干部哟，当干部后反而会影响你的生意;也有人说我没当过干部，没有经验……在这里，我要告诉大家：我参加竞选，不是为了过当干部的瘾，也不是为了那几百块工资，我是希望能够抓住机遇，为我们村的繁荣发展做出自己最大贡献，实现自己的人生价值。我知道，要发展好一个村是不容易的。但是，我更明白，观念决定思路，思路决定出路。只要我们全体干部勤于学习，乐于奉献，善于思考，解放思想，开拓创新，我们村一定能够成为新农村建设的佼佼者。
如果我当选村支部书记，我将在党的十七大精神的指引下，以建设社会主义新农村为目标，在任期内重点做好以下工作：
一、扎实抓好党建工作
1、坚持和完善党支部“三会一课”制度。及时学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策，加强党员干部的理论学习和思想交流。特别是，要把村支两委工作中遇到的实际问题拿到民主生活会上，真正结合实际，广泛讨论，增强广大党员的党性观念和宗旨意识，把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来。同时，聘请技术员上课传授农村实用技术，让每个党员都能掌握1―2门新技术。
2、严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。做到重大问题都能集体讨论决定，把方方面面的积极性充分调动起来，形成工作合力。继续扎实开展以创建“五好”村党支部活动，建设好领导班子，找好发展经济的路子，带好党员队伍，确立和完善好的经营体制，增强支部班子的凝聚力和战斗力，认真抓好党员先进性教育，进一步加强和规范党员队伍管理，发挥好党员的先锋模范作用。同时，认真做好发展党员工作，确保每年发展1―2名新党员。广泛吸收和培养政治素质好、事业心强、敢于拼搏的优秀青年入党，充实党员队伍，使目前我们村党员老年化现象得以改善，进一步促进和推动社会主义新农村建设。
3、坚持以人民群众的根本利益为出发点，要求广大党员干部必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须坚持实事求是精神和求真务实作风，密切联系群众，体察民情，了解民意，多想群众冷暖，少想个人得失，多办实事好事，少讲虚话大话。满腔热情地帮助群众排忧解难。
4、要求广大党员干部一切言行都要接受群众监督，自觉当好表率，要认真做好村务公开，将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上公开，接受群众监督，增强工作透明度。同时，要成立村务监督小组，专门对村务进行监督。
二、为开发区建设大局创造良好的投资创业环境，着力发展村级经济
1、围绕开发区建设发展大局，加强民主与法制建设，提高全体村民的法律意识和法制观念。积极调解疏导民事纠纷，化解社会矛盾，同时要引导群众把依法保护自身的合法权益和依法履行应尽的社会义务统一起来。大力提高村民的文明程度，营造亲商、安商、护商的氛围。
2、继续加强公路、水利等基础设施建设，创造良好的发展环境。公路方面以强化社道路修造为基础，形成村社公路网，并加强管护，切保社社公路相连，社社雨天能通车。水利方面加强我村水资源综合开发和管理，以解决人畜饮水为基础，以保障我村种养业发展用水为重点，大力修建蓄水、供水设施。
3、加强产业结构调整，做大做强特色经济，形成一、三产业协调发展的格局。巩固和加强发展生态旅游。发挥近郊优势，搞好基础设施建设，制定优惠政策，强化村民素质，加强招商引资，促进休闲旅游业繁荣兴旺。
4、千方百计增加村集体可支配收入。目前，我村财力十分薄弱，以致许多工作不好开展。今后，我们要想办法，找措施，千方百计为村集体创收，包括积极向上级部门争取援助资金，确保村级财力逐年有所增加。与此同时，做好节支工作，严格控制一切非生产性开支，坚决压缩一般性开支，并本着“少花钱多办事”的原则，以有限的资金办好各项事业。
三、加强和改善对村级组织的领导
村党支部是村各项工作的领导核心，要切实加强对村级自治组织、群众组织、经济组织的领导。组织村委会成员学习党的路线、方针、政策和国家法律法令，指导其制定和实施本村经济、文化教育、公益事业等发展规划和重大措施，在重要方面把关定向;加强对共青团、老协、妇代会、民兵等群众组织的领导;指导合作经济组织根据我村资源和和市场需求，制定经济发展规划和年度生产计划，搞好论证立项，加强管理。群众组织是联系群众的桥梁和纽带，是党支部领导全村工作的助手。党支部要经常了解和掌握它们的工作情况，定期研究它们的工作，做出部署，提出要求。
四、强化精神文明建设，努力推进可持续发展战略，促进经济与人口、资源、环境协调发展
加强以村党支部为核心的基层组织建设，进一步扩大基层民主，深化村务公开制度。总之，要采取多种措施，提高村民整体素质，培训造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。认真实施公民道德建设，开展和谐家庭、和谐社组创建活动，提倡科学文明健康的生活方式，开展丰富多彩、富有特色的科普文化生活，调动农民首创精神，依靠科技兴农，共同创造美好的社会主义新农村。
五、加强自身的能力素质建设
本人将认真学习贯彻党的十七大精神，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法办事和总揽全局的能力。进一步增强事业心、责任感和使命感，牢固树立为人民服务观念，密切与人民群众的血肉联系，倾听群众呼声，为民排忧解难，尽心尽责做好各项工作，为建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的XX村不懈努力。