市政工程技术管理措施

市政工程技术管理措施（精选6篇）

篇1：市政工程技术管理措施

一、制度内容及适用范围

本制度主要内容为：

1、图纸自审制度；

2、图纸会审制度；

3、施工组织设计（方案）的编制与管理；

4、施工作业指导书的编制与管理；

5、技术交底制度；

6、技术核定制度；

7、单位工程施工记录制度；

8、技术复核制度；

9、隐蔽工程验收制度；

10、科技开发和推广应用管理制度；

11、施工技术总结；

12、技术标准管理制度；

13、工程技术档案制度。

本制度适用各项目工程的技术管理。

二、图纸自审制度

2.1图纸自审由项目经理部主任工程师负责组织。

2.2接到图纸后，项目经理部主任工程师应及时安排或组织技术部门有关人员及有经验的老工人进行自审，并提出各专业自审记录。

2.3及时召集有关人员，组织内部会审，针对各专业自审发现的问题及建议进行讨论，弄清设计意图和工程的特点及要求。

2.4图纸自审的主要内容：

2.4.1各专业施工图的张数、编号、与图纸目录是否相符。

2.4.2施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全，规定是否明确，三者有无矛盾。

2.4.3平面图所标注坐标、绝对标高与总图是否相符。

2.4.4图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置以及构件平、立面配筋与剖面有无错误。

2.4.5建筑施工图与结构施工图，结构施工图与设备基础、水、电、暖、卫、通等专业施工图的轴线、位置（坐标）、标高及交叉点是否矛盾。平面图、大样图之间有无矛盾。

2.4.6图纸上构配件的编号、规格型号及数量与构配件一览表是否相符。

2.5图纸经自审后，应将发现的问题以及有关建议，做好记录，待图纸会审时提交讨论解决。

三、图纸会审制度

3.1图纸会审目的

了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前。

3.2会审参加人员

项目经理、项目技术负责人、专业技术人员、内业技术人员、质检员及其它相关人员。

3.3会审时间

一般应在工程项目开工前进行，特殊情况也可边开工边组织会审（如图纸不能及时供应时）。

3.4会审组织

一般由建设单位组织，项目部应根据施工进度要求，督促业主尽快组织会审。

3.5会审内容

3.5.1审查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关规定。

3.5.2审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。

3.5.3审查建设项目坐标、标高与总平面图中标注是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。3.5.4审查图纸及说明是否齐全和清楚明确，核对建筑、结构、上下水、暖卫、通风、电气、设备安装等图纸是否相符，相互间的关系尺寸、标高是否一致。

3.5.5审查建筑平、立、剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗漏，建筑图本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结构图的平面尺寸及标高是否一致。

3.5.6审查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。

3.5.7审查结构图本身是否有差错及矛盾，结构图中是否有钢筋明细表，若无钢筋明细表，钢筋砼关于钢筋构造方面的要求在图中是否说明清楚，如钢筋锚固长度与抗震要求长度等。

3.5.8审查施工图中有哪些施工特别困难的部位，采用哪些特殊材料、构件与配件，货源如何组织。

3.5.9对设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可能性和应采用的必要措施进行商讨。

3.5.10设计中的新技术、新结构限于施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等因素，要求设计单位予以改变部分设计的，审查时必须提出，共同研讨，求得圆满的解决方案。

3.6会审程序

3.6.1会审由建设单位召集进行。并由建设单位分别通知设计、监理、分包协作施工单位（施工单位分包的由施工单位通知）参加。

3.6.2会审分“专业会审”和“综合会审”，解决专业自身和专业与专业之间存在的各种矛盾及施工配合问题。无论“专业”或“综合”会审，在会审之前，应先由设计单位交底，交待设计意图、重要及关键部位，采用的新技术、新结构、新工艺、新材料、新设备等的作法、要求、达到的质量标准，而后再由各单位提出问题。

3.6.3会审时，由项目内业技术人员提出自审时的统一意见]并作记录。会审后整理好图纸会审记录，由各参加会审单位盖章后生效。

3.6.4根据实际情况，图纸也可分阶段会审，如地下室工程、主体工程、装修工程、水电暖等：当图纸问题较多较大时，施工中间可重新会审，以解决施工中发现的设计问题。

3.7会审记录内容

3.7.1工程项目名称（分阶段会审时要标明分项工程阶段）。

3.7.2参加会审的单位（要全称）及其人员名字（禁止用职称代替）。

3.7.3会审地点（地点要具体），会审时间（年、月、日）。

3.7.4会审记录内容：

1）建设单位和施工单位对设计图纸提出的存在矛盾、问题、由设计予以答复修改的。（要注明图别、图号，必要时要附图说明）

2）施工单位为便于施工，施工安全或建筑材料等问题要求设计单位修改部分设计的会商结果与解决方法。（要注明图别、图号，必要时附图说明）

3）会审中尚未得到解决或需要进一步商讨的问题。

4）列出参加会审单位名称，并盖章后生效。

3.8会审记录的发送

3.8.1盖章生效的图纸会审记录由业内技术人员移交给项目资料员，由资料员发送。

3.8.2会审记录发送单位

1）建设单位（业主）2）设计单位 3）监理单位

4）项目部：技术、质安、经营预算、工程等部门。专业技术人员、有关队（班组）、预算员，资料员自存三份作交工资料用。

四、施工组织设计（方案）的编制与管理

4.1施工组织设计的作用

本施工组织设计是单位工程具体指导施工的文件，也是工程编制月、周作业计划的基础，分部分项工程施工作业设计的依据。

4.2编制原则

4.2.1严格遵守国家现行和合同规定的工程竣工及交付使用期限。

4.2.2按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，采用施工技术的先进性、针对性、适用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。

4.2.3合理安排施工顺序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场的施工准备工作。

4.2.4必须采用网络计划技术、计划协调技术和系统分析方法安排施工进度。积极开发计算机的推广和应用。合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和均衡性。

4.2.5结合现场及项目部实际情况，开展方案对比，选择拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工流向、施工方法，劳动组织，技术组织措施等。

4.2.6尽量减少临时设施，采用动态管理等方法，合理储存物资，减少物资运输量，科学地不止施工平面图，减少施工用地，做到文明施工。

4.2.7执行《计量管理手册》和程序文件，加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。

4.3编制施工组织设计的部门和责任

4.3.1单位工程施工组织设计由项目技术负责人主持，组织项目部内业技术人员、专业技术人员及公司的技术部门参加编制，生产、设备、材料、预算等部门需要提供有关资料时，必须密切配合。

4.3.2由项目内业技术员或技术负责人自行确定施工组织设计的编制目录，经项目技术负责人审定后，由项目技术负责人对参加编制人员进行分工，规定完成时间。

4.3.3各编制人员完成各自的编写任务后，由内业技术人员汇总初稿，交项目技术负责人。

4.3.4项目技术负责人接到初稿后，组织编制人员、项目经理及有关人员对初稿进行讨论，提出修改建议和需要增加的内容等。

4.3.5公司技术部门对初稿进行修改后定稿。

4.4施工组织设计的编制和报批

4.4.1施工组织设计的编制应以中国建筑工程总公司《建筑工程施工组织设计编制大纲》

（试行）中规定格式、顺序、内容及要求来组织编写。

4.4.2一般工程的施工组织设计及施工方案由项目技术负责人进行审核，公司总工程师批准，并报局科技处备案。

4.4.3大型或特殊工程的施工组织设计应由公司总工程师进行审核，报局总工程师批准。

4.4.4特大或群体项目施工组织总设计由局科技处审核，报局总工程师批准。

4.5施工组织设计的修改变更

由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。

4.6施工组织设计的交底

4.6.1经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由项目经理主持，项目技术负责人向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理措施、平面布置等。

4.6.2交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。

4.7单位工程施工组织设计发放范围及管理

4.7.1经批准后的单位工程施工组织设计由技术部门发放给项目三份及有关专业人员、专业施工队。

4.7.2项目资料员收到技术部门发来的施工组织设计后，列表登记发放，发放范围为项目技术负责人、内业技术人员、资料员等。

五、施工作业指导书的编制与管理

5.1施工作业指导书以施工难度较大、技术复杂的分部分项工程或新技术项目为对象编制的，是具体指导分部分项工程施工的技术文件。

5.2施工作业指导书以单位工程施工组织设计中确定的施工方案和施工方法为编制依据，按不同的分部分项工程编制技术先进、管理科学和经济合理的施工方案和方法，是对施工组织设计的进一步细化。

5.3分部分项工程作业指导书由项目技术负责人主持编制，项目内业技术人员以及有关人员参加编制。

5.4分部分项工程作业指导书由项目技术负责人审批并督促实施。

5.5分部分项工程作业指导书的编制内容

5.5.1施工方案和施工方法。

5.5.2施工进度计划。

5.5.3劳动力计划及劳动组织。

5.5.4机具设备计划，特别是主要施工机具。

5.5.5主要材料需用量计划。

5.5.6技术组织措施，保证工程质量、安全生产、雨期、冬期、施工技术措施、降低成本技术措施。

5.6经批准后的施工作业指导书，由内业技术员交资料员登记发放。5.7施工作业指导书的发放范围：技术、质检、生产、安全、项目技术负责人、内业技术人员、有关施工队及工长、资料员自留存档等。

六、技术交底制度

6.1在工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的技术人员和工人，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操作要点以及工程质量标准，做到心中有数。

6.2项目技术交底分三级：项目技术负责人向项目工程技术及管理人员进行施工组织设计交底（必要时扩大到班组长）并做好记录；队技术员向班组进行分部分项工程交底；班组长向工人交底。

6.3技术交底范围划分

6.3.1单位工程施工组织设计经批准后，由项目技术负责人主持向项目全体工程技术和管理人员进行施工组织设计交底，交底参加人员也可扩大到班（组）长，视具体情况确定。

6.3.2专业队技术员对班（组）技术交底，是各级技术交底的关键，必须向班（组）长（必要时全体人员）和有关人员反复细致地进行。

6.3.3班（组）长向工人技术交底；班（组）长应结合承担的具体任务向班（组）成员交待清楚施工任务、关键部位、质量要求、操作要点、分工及配合、安全等事项。6.4技术交底的要求

6.4.1除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。

6.4.2整个施工过程包括各分部分项工程的施工均须作技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真作技术交底。

6.4.3对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施。

6.4.4技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签字。

6.4.5技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部分项工程施工前准备工作的一部分。

6.5技术交底的内容

6.5.1项目部技术交底的主要内容

1）单位工程施工组织设计或施工方案。

2）重点单位工程和特殊分部项工程的设计图纸；根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施。3）重点单位工程总记与交叉作业过程中如何协作配合，双方在技术上措施上如何协调一致。4）本单位初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项。

5）土建与设备安装工艺的衔接，施工中如何穿插与配合。6）交待图纸审查中所提出的有关问题及解决方法。7）设计变更和技术核定中的关键问题。

8）冬、雨季特殊条件下施工采取哪些技术措施。

9）技术组织措施计划中，技术性较强，经济效果较显著的重要项目。

6.5.2施工对技术交底的主要内容

1）施工图纸。

2）施工组织设计或施工方案。

3）重要的分部（项）工程的具体部位，标高和尺寸，予埋件、预留孔洞的位置及规格。

4）土建与水、电、暖、设备安装之间，各工种之间，队与队之间在施工中交叉作业的部位和施工方法。

5）流水和立体交叉作业施工阶段划分。

6）重要部位，冬、雨季施工特殊条件下施工的操作方法及注意事项。7）保证质量、安全的措施。

8）单位工程测量定位，建筑物主要轴线、尺寸和标高。9）现浇砼、承重构件支模方法、拆模时间等。

10）预制、现浇构件配筋规格、品种、数量和制作、绑扎、安装等要求。11）管线平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。12）单位工程平面布置图。

13）砼、砂浆、玛蹄脂、防水、绝缘、防腐材料和耐火胶泥等配合比及试件、试快的取样、养护方法等。14）焊接程序和工艺。

15）打桩、构件校正、试水记录、砼冬季施工和沥青玛蹄脂的测温记录，设备开箱、设备试运转记录、测试打压记录等填写方法。

6.6技术交底记录的归档，实行谁负责交底，谁就负责填写交底记录并负责将记录移交给项目资料员存档。

七、技术核定制度

7.1凡在图纸会审时遗留或遗漏的问题以及新出现的问题，属于设计产生的，由设计单位以变更设计通知单的形式通知有关单位（施工单位、建设单位（业主）、监理单位）；属建设单位原因产生的，由建设单位通知设计单位出具工程变更通知单，并通知有关单位。

7.2在施工过程中，因施工条件、材料规格、品种和质量不能满足设计要求以及合理化建议等原因，需要进行施工图修改时，由施工单位提出技术核定单。

7.3技术核定单由项目内业技术人员负责填写，并经项目技术负责人审核，重大问题须报公司总工审核，核定单应正确、填写清楚、绘图清晰，变更内容要写明变更部位、图别、图号、轴线位置、原设计和变更后的内容和要求等。

7.4技术核定单由项目内业技术人员负责送设计单位、建设单位办理签证，经认可后方生效。

7.5经过签证认可后的技术核定单交项目资料员登记发放施工班组、预算员、质检员；技术、经营预算、质检等部门。

八、单位工程施工记录制度

8.1单位工程施工记录是在建工程整个施工阶段，有关施工技术方面的记录；在工程 竣工若干年后，其耐久性、可靠性、安全性发生问题而影响其功能时，是查找原因，制定维修、加固方案的依据之一。

8.2单位工程施工记录，由项目部各专业责任工程师负责逐日记载，直至工程竣工，人员调动时，应办理交接手续，以保证其完整性。

8.3单位工程施工记录的主要内容

8.3.1工程的开、竣工日期以及主要分部、分项工程的施工起止日期，技术资料供应情况。

8.3.2因设计与实际情况不符，由设计（或建设）单位在现场解决的设计问题及施工图修改的记录。

8.3.3重要工程的特殊质量要求和施工方法。

8.3.4在紧急情况下采取的特殊措施的施工方法。

8.3.5质量、安全、机械事故的情况，发生原因及处理方法的记录。

8.3.6有关领导或部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。

8.3.7气候、气温、地质以及其它特殊情况（如停电、停水、停工待料）的记录等。

8.4施工记录的记载方法

项目部技术负责人在各分部工程施工完成后，将逐日记录的施工、技术处理等情况加以整理，择其关键记述，填写在单位工程施工记录表上，并经主任工程师或技术科有关负责人审核是否确实，并签名后，纳入施工技术资料存档。

九、技术复核制度

9.1在施工过程中，对重要的和影响全面的技术工作，必须在分部分项工程工程正式施工前进行复核，以免发生重大差错，影响工程质量和使用。当复核发现差错应及时纠正，方可施工。

9.2技术复核的主要内容

9.2.1建筑物的位置和高程：四角定位轴线（网）桩的坐标位置，测量定位的标准轴线（网）桩位置及其间距，水准点、轴线、标高等。

9.2.2地基与基础工程设备基础：基坑（槽）底的土质；基础中心线的位置；基础底标高、基础各部尺寸。9.2.3砼及钢筋砼工程：模板的位置、标高及各分部尺寸、预埋件、预留孔的位置、标高、型号和牢固程度；现浇砼的配合比、组成材料的质量状况、钢筋搭接长度；预埋构件安装位置及标高、接头情况、构件强度等。

9.2.4砖石工程：墙身中心线、皮数杆、砂浆配合比等。

9.2.5屋面工程：防水材料的配合比，材料的质量等。

9.2.6钢筋砼柱、屋架、吊车梁以及特殊屋面的形状、尺寸等。

9.2.7管道工程：各种管道的标高及其坡度；化粪池、检查井底标高及各部尺寸。

9.2.8电气工程：变、配电位置；高低压进出口方向；电缆沟的位置和方向；送电方向。

9.2.9工业设备、仪器仪表的完好程度、数量及规格，以及根据工程需要指定的复核项目。

9.3技术复核记录由所办复核工程内容的技术员负责填写，技术复核记录应有所办技术员的自复记录，并经质检人员和项目技术负责人签署复查意见和签字。

9.4技术复核记录必须在下一道工序施工前办理。

9.5技术复核记录由所办技术员负责交项目资料员，资料员收到后应进行造册登记后归档。

十、隐蔽工程验收制度

10.1凡隐蔽工程都必须组织隐蔽验收。

一般分部（项）隐蔽工程由施工队长（技术员）组织验收，邀请建设单位和设计单位派人参加；重要的请项目部主任工程师和技术科、治安科参加。

10.2隐蔽工程检查记录是工程档案的重要内容之一，隐蔽工程经三方共同验收后，应及时填写隐蔽工程检查记录。隐蔽检查记录由技术队长（技术员）或该项工程施工负责人填写，工程处质检员和建设单位代表共同回签。

10.3不同项目的隐蔽工程，应分别填写检查记录表应复写一式五份，建设单位、计划、经营部门各一份，自存二份归档。

10.4隐蔽工程项目及检查内容

10.4.1地基与基础工程：地质、土质情况、标高尺寸、坟、井、坑、塘的处理。基础断面尺寸，桩的位置、数量、记桩打桩记录、人工地基的试验记录、坐标记录。

10.4.2钢筋砼工程：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、除锈情况，预埋件的数量及位置，预应力钢筋的对焊、冷拉、控制应力、砼、砂浆标号及强度，以及材料代用等情况。

10.4.3砖砌体：抗震、拉结、砖过梁配筋部位品种、规格及数量。10.4.4木结构工程：屋架、檩条、墙体、天棚、地下等隐蔽部位的防腐、防蛀、防菌等处理。

10.4.5屏蔽工程：构造及做法。

10.4.6防水工程：屋面、地下室、水下结构物的防水找平层的质量情况、干燥程度、防水层数、马蹄脂的软化点、延伸度、使用温度，屋面保温层做法，防水处理措施的质量。

10.4.7水暖卫暗管道工程：位置、标高、坡度、试压、通水试验、焊接、防锈、防腐、保温及预埋件等。

10.4.8锅炉工程：保温前胀管情况，焊接、接口位置，螺栓固定及打泵试验等。

10.4.9电气线路工程：导管、位置、规格、标高、弯度、防腐、接头等，电缆耐压绝缘试验、地线、地板、避雷针的接地电阻。

10.4.10完工后无法进行检查、重要结构部位及有特殊要求的隐蔽工程。

10.5隐蔽工程检查记录表的填写内容

10.5.1单位工程名称，隐蔽工程名称、部位，标高、尺寸和工程量。

10.5.2材料产地、品种、规格、质量、含水率、容重、比重等。

10.5.3合格证及试验报告编号。

10.5.4地基土类别及鉴定结论。

10.5.5砼、砂浆等试块（件）强度、报告单编号，外加剂的名称及掺量。

10.6填写隐蔽工程检查记录，文字要简练、扼要，能说明问题，必要时应附三面图（平、立、剖面图）。

十一、科技开发和推广应用管理制度

11.1项目科技开发和推广应用“四新”成果，由项目技术负责人主持并负责组织编制推广应用计划，落实推广应用项目的责任人及要求完成时间等，并组织实施。

11.2项目经理参与科技开发和推广应用计划的编制，并负责解决科技开发和科技推广项目所需的经费和人员。

11.3项目内业技术人员协调项目技术负责人编制科技开发和推广应用计划，并参与实施工作，协助项目技术负责人、队技术员解决实施过程中出现的技术、质量问题，负责对实施中有关技术资料的收集及整理工作，并进行总结。

11.4对科技开发和推广应用项目在工程上实施后，取得的经济效益，应按规定每季向公司（区域公司）上报，本项工作由项目内业技术人员负责填报。

十二、施工技术总结

12.1施工技术总结的编写范围

采用“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）的项目；本企业首次施工的特殊结构工程，新颖的高级装饰工程，引进新施工技术的工程以及有必要进行总结的项目。

12.2编写内容和要求

12.2.1总结要简明扼要地介绍工程概况，以图、表形式为主，文字叙述为辅。

12.2.2涉及采用的施工方法，包括方案的优化选择，主要的技术措施和实施效果；采用的先进技术、工艺的经济比较结果，技术性能、关键技术与国内外先进技术相比达到的先进程度；质量要求和实际达到的情况，劳动力组织、施工准备、操作要点和注意事项，经验教训和体会，易出现的质量问题和防治对策，需要有待进一步解决的技术问题，技术经济效益对比等，要详细叙述。

12.2.3施工中采用的标准、规范、规程、规定。

12.2.4施工中采用的质量和安全保证体系和实施措施，文明施工和成品保护措施。

12.2.5提供必要的插图、照片，条件许可时应提供施工录像带。

12.3项目各类技术人员的职责

12.3.1内业技术人员编制施工技术总结计划，并与科技开发和推广计划一并下达。

12.3.2施工技术总结由项目技术负责人组织编写，从工程开工之日起，技术负责人应组织人员，分工负责搜集工程项目及“四新”项目的有关技术资料、数据。

12.3.3项目工程及“四新”项目完成后，应立即编写技术总结，并上报技术管理部门。

12.3.4技术负责人在组织编写施工技术总结的过程中，项目部的有关部门和人员应提供下述资料和其他必要的资料；

1）内业部门提供计划工期与实际工期的对比状况； 2）材料部门提供三材节约情况，核实材料节约率；

3）动力部门提供机械设备性能、配备情况及使用率对比情况； 4）质检部门提供达到质量标准的实际水平； 5）实验室提供试验、检测资料； 6）经营部门经济效益的分析对比工作； 7）财务部门经济效益的成本核算工作； 8）安全部门安全防护技术措施资料。

12.4施工技术总结编稿完成经审批后，由项目内业技术人员负责向公司技术部门上报。

十三、技术标准管理制度

13.1施工过程中，要配备齐全工程施工所需的各种规范、标准、规程、规定，以供施工中严格执行。

13.2施工过程中，要建立项目的技术标准体系，编制技术标准目录，本项工作由项目资料员在项目技术负责人指导下完成。

13.3标准管理工作由项目技术负责人主持，项目资料员具体负责。

13.4项目工程所需的各类规范、标准，根据项目编制的技术标准目录配齐，保证满足工程需要。

13.5配给专业队、质检、钢筋翻样、安全等有关技术人员使用的技术标准、规范、规定、规程，须按登记发放。当有关人员调离本项目部时，应上交资料员。

13.6当某标准作废时，标准化管理人员应及时通知有关人员，交旧发新防止作废标准继续使用。

十四、工程技术档案制度

14.1工程技术资料是为建筑施工提供指导和施工质量、管理情况进行记载的技术文件。也是竣工后予存查或移交建设单位作为技术档案的原始凭证。

14.2单位工程必须从工程准备开始，就建立工程技术档案，汇集整理有关资料，并贯穿于施工的全过程，直到交工验收后结束。

14.3凡列入工程技术档案的技术文件、资料，都必须经各级技术负责人正式审定。所有资料、文件都必须如实反映情况，要求记载真实、准确、及时、内容齐全、完整、整理系统化、表格化、字迹工整，并分类装订成册。严禁擅自修改、伪造和事后补作。

14.4工程技术档案内容分类

14.4.1是为了构建筑物的合理使用、维修、改建、扩建的参考文件；在工程教工时随从其它交工资料一并提交建设单位保存（称为交工技术资料）。

14.4.2是为了系统地积累施工经验的经济技术资料，并由施工单位保存（称为施工技术资料）。

14.5工程技术档案是永久性保存文件，必须严格管理，不得遗失、损坏，人员调动必须办理移交手续。由施工单位保存的工程档案资料，一般工程在交工后统一交项目部资料员保管，重要工程及新工艺、新技术等由技术科资料室保存；并根据工程的性质确定保存期限。

14.6 各种技术资料检查评分标准按现行全优工程检查记录执行。资料检查直营公司每季度各项目部检查一次。

14.7 各种资料由施工技术队长收集并初步整理，临交工之前将资料交技术科统一整理，资料一般应一式两份。

篇2：市政工程技术管理措施

关键词：市政工程；有效措施；工程管理

随着我国城镇建设速度加快，城市各项建设工程，尤其是市政基础设施建设工程，呈现爆发式增长，工程项目金额数目大、数量多、施工要求越来越复杂。只有运用科学的管理方法，做好安全预警，并合理安排施工进度，才能提高市政建设的质量和施工效率。基于此，文章阐释了市政工程的含义，探讨了加强市政工程管理的措施。

1市政工程质量管理的难点

1.1施工单位质量管理问题

（1）施工单位对施工质量的要求是工程管理问题的重要因素之一，每一个施工企业对待施工的态度是不一样的。市政工程施工所需的原材料种类繁多，在采购环节只要疏于防范，主观臆断导致材料不合格。同时原材料市场的商家和厂家有违规生产经营的情况，容易混淆采购人员。（2）有些施工单位为了利益最大化通常会压缩工期，在工程进度的面前，一味的追求工程的速度以及控制工程的成本。质检人员本应该对每段完工后的道路实施采点检测，为了方便没有按规定采样，导致其不具备代表性，影响检测结果的准确性[1]。另外，施工人员为了提前竣工，加大施工强度、在原有基础上增派人手、延长每天施工时间等，严重影响施工质量和施工效率。（3）最后的工程验收环节，对工程进行质量评价验收工作由工程建设的各方共同参与进行。由于我国的监理制度还存在诸多的不规范，政府负责质量监督的部门不能较好的发挥职责，因而不能全面的发挥监管作用[2]。施工过程的施工质量应发挥主体作用，从源头抓起，原材料采购、质检把好关，施工过程中抓好工程质量；竣工后对做好评价和预后工作，各个环节控制管理到位，促使市政工程质量符合标准，争取做样板工程。

1.2施工前的问题

（1）图纸设计与实施的问题。图纸是项目工程施工过程中最为基础的部分，市政工程的施工基本上都是按照图纸进行的。而在工程项目的设计中，设计人员未能全面考虑好施工的各个方面，导致设计有偏差[3]。因而如果发现类似问题则需要与设计人员沟通，齐心协力解决问题，避免因对图纸中容易忽视的环节对工程造成影响。（2）安装施工工艺的设计。施工工艺对于整个市政工程项目的影响全面，市政工程工程施工需要按照相应的技术规范进行。如在管道安装工程的施工项目中，没有根据工程的情况设计好施工工艺，引起管道堵塞，会导致在实际施工中形成较大的局部凹陷、局部管道的积水，情况严重者需要进行返工。因此在施工的过程中，需要采取合理的施工工艺和技术保障规范性。

1.3施工中的具体问题

篇3：市政工程施工管理技术措施分析

1分析目前市政工程施工项目管理问题

1.1管理缺乏规范性

在进行市政工程建设时,采购设备没有完全遵守建筑行业有关的标准制度,甚至有某些施工部门使用的设备也不是不符合要求的。同时个别单位出于获得更多分红的考虑,在施工的进程当中,擅自把工程分包或者转包出去,某些资质不够的施工部门不重视工程的质量,严重影响到工程的实际投入使用。此外,还有部分施工单位为了参与到工程建设当中来,而借用其他施工单位的资质。上述现象的存在都会给工程的质量带来各种不利的影响。

1.2施工进度、施工成本以及质量控制管理之间有冲突

在进行工程施工时,不少的施工单位都不能正确看待工程的施工进度、施工成本以及工程质量三者之间的关系。在这当中,施工进度与施工成本之间存在下面这种关系:如果加快施工进度就会增加成本,比如说,加大了机械设备的损耗,或者是提高了用工成本。而工程进度与工程质量之间存在的关系是:如果提高工程进度,就很难从整体上保证工程质量,这主要是由于在强大的工作压力之下,不管是工人还是机械,都可能需要调整应对施工的方式,这就从主观的层面上给质量带来影响。所以在施工过程当中,施工单位要协调好这三者之间的关系。不过,在目前的形势之下,大部分的施工单位都没有重视这个问题,也没有做好协调工作,具体表现为,一种是重视质量而忽视成本和进度,另一种是只重视进度而忽略工程质量。

1.3管理制度还不是很完善

现阶段某些施工单位在施工质量管理方面还不完善,有的单位缺乏质量意识,将重点放在了外部管理方面,而弱化了内部管理,有关工程质量管理的体系存在很多的问题。还有个别单位创设了内部承包制度,在这当中项目部只需要向公司缴纳相应的管理费用,这种行为和挂靠或者转包比较相似,有可能会使企业管理工程项目以及质量控制的能力降低,从而严重影响到工程的质量。

1.4监管体制缺乏先进性

现阶段中国在监管市场的建设方面还不是很健全,监管机构的管理机制水平还不是很高,这就造成很多人不能正确的认识监管工作。同时就目前来说,有一些在岗的监管人员因为工作太过繁忙,而不能及时进行监管,还有一些在岗的人员不具备上岗资格证,按照规定,是没有任职资格的。之所以出现这种现象,主要是由于我国现阶段对监管人员进行的岗前培训,仅仅流于表面形式,并没有取得理想的效果,从而阻碍了整个监管队伍的正常发展。

1.5施工任意性以及变动性都比较大

对于工程建设项目来说,是需要研究工程建设的可行性的,此外还要审批投资额度。在进行施工时,对建设成本的控制需要严格的依照批准额度。但是在实际的操作当中,不少的单位都还没有做好成本预算工作,个别的还没有拿到额度审批,就开始仓促的开工,所以很难从整体上认识以及把握承包合同、设计深度、工程标准以及投资额度等事项,导致施工以及更改同时进行,使整个工程变动性很大。对于这个过程来说,没有全面的研究更改是否合理以及必要,当然也不会经过审批,这就带来了一定的损失。

1.6缺乏安全意识

很多单位没有正确的认识安全管理问题,还是把关键目标放在节约成本方面,对施工组织人员进行配置时,忽略了安全生产,没有单独设立正规的安全生产管理部门,或者是缺少在安全生产保障方面的投入。大部分的单位管理安全生产的机制都流于形式,没有发挥出真正的作用,更缺乏专业的管理团队,大部分的安全管理人员都是业余的,仅仅是为了应对有关部门的检查,实际上是没有价值的。

2如何提升市政工程施工管理水平

2.1对市政工程项目内容进行深入的探讨以及把握

从优化市政工程施工管理的角度来讲,其最终的目标是为了提高施工的效果以及价值,从而保证市政工程施工项目达到质量要求,从这个层面来讲,为了进一步提高市政工程施工管理的优化效果,第一步就要明确此项项目的主要内容以及详细要求,只有在这个前提之下,才能更好的优化施工过程,保证优化工作按照预定的方向进行,使优化策略实现最终的效果,这也是市政工程施工管理优化的基础。也就是说,对于市政工程项目我们要进行深入的了解以及把握,不但要全面,而且要抓住重点,全面指的是从各个角度了解所有的市政工程项目,比如各种施工内容以及施工目标,而重点性指的是相关的人员,需要针对现阶段存在问题较为明显的施工环节,进行侧重的了解以及把握,并且把上述环节看成是以后优化的重点目标进行控制,使优化实现良好的效果。

2.2对应用市政工程施工材料进行创新

从市政工程施工管理优化的角度来讲,或者从市政工程项目施工技术的应用来分析,施工材料都是非常关键的一个环节,它会直接影响到施工技术的应用,所以,在优化市政工程施工技术时,就需要创新相关的施工材料,使施工材料更加的适用以及可靠,使其更有利于市政工程施工技术的具体执行以及操作,特别是针对某些新型施工材料的应用,效果是更加的显著的,在某些特殊的情况下,出现了一类新型的施工材料,会使很多施工技术实现优化升级,从而提高了施工技术的应用性,我们以混凝土施工材料举例,研发并且投入使用新型高性能混凝土材料以后,从某种程度上来说,提高了市政工程施工技术的应用水平,实现了很多市政工程施工技术的优化,使他们更具有应用性,发挥出自身的作用。

2.3对于工程机械设备要合理的安排使用

众所周知,施工材料会影响到施工管理,同样的道理,市政工程机械设备的使用从某种意义上来说,也会对施工技术实施水平带来一定的影响,所以,对相关的机械设备进行创新,有利于尽可能的提高其施工技术的实施具体效果,有关这一点,可以通过目前的市政工程项目施工过程来验证,投入使用新型机械设备以后,的确是有利于市政工程施工效率的提高,而且还会优化施工管理工作,这一方面可以通过市政工程项目有关测量技术当中体现出来,随着各种新型测量仪器的应用,使市政工程测量施工更加的有效率以及更加的准确,从而实现了市政工程测量施工技术的优化。

3结语

通过上述的分析可知,市政工程项目的管理对于整个市政工程项目的实施水平都有较大的影响,其还会决定后期应用价值的大小,所以在这种背景之下,我们要进一步的关注市政工程项目管理,不过考察目前的市政工程项目管理实际情况可知,无论是有关的管理制度和管理人员,还是管理工作的具体落实,都不是很完善,存在着各种各样的缺陷,同时有关的监管工作落实的也不到位,有很多不足之处,针对这种情况,在未来的市政工程项目管理当中,就应该把工作的重点放在弥补以及完善不足的方面,希望可以从整体上提高市政工程项目管理的质量,发挥此项工作应有的作用。

参考文献

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[2]徐书林.市政工程项目施工质量管理研究[D].合肥:安徽大学,2012.

[3]黄湘,罗琦.市政路桥工程施工管理的特点与措施[J].交通企业管理,2013,(08):56-58.

[4]孙晓君.市政工程项目施工阶段质量管理研究[D].天津:天津大学,2014.

篇4：加强市政工程管理的有效措施

摘要：管理水平的高低直接关系到工程质量的好坏，要想提高市政工程的质量必须从抓好管理做起。但是就目前情况来看，在市政工程的管理过程中仍然存在很多的问题，在建筑市场的施工中缺乏相应的技术规范，工程質量的监督缺乏相应的技术标准，市政工程管理方面缺乏相应的监督措施等等。因此，对于市政工程的管理，加大管理的力度，建立完善的市政工程监管体系以及规范市场秩序，解决工程管理中存在的问题，促进市政工程更好的发展。

关键词：市政工程；管理；措施

引言

我国目前市政工程已经有了较大的进步和发展，市政工程在很多方面都有了不同程度的突破，比如在建设体制和建设投资方面都有了很大的变化。市政工程的格局已经发生了转变，逐渐由原来的政府投资为主导的市政工程逐渐向政府、企业共同参与的以及其他社会企业投资建设的市政工程新格局。对于市政工程的质量也有了新的要求，对于工程质量的监督由原先的政府监督为主，主要发展成为企业控制、社会监理与政府监督三者相结合的更为完善的监管体系，但是，在实际应用和管理中仍然会存在着很多问题。

1市政工程管理现状

市政工程是关系到人民生命与财产安全的重要工程，市政工程质量的提高，能够提升市政工程基础设施建设的质量安全。要想提高市政工程的质量，就要对市政管理进行分析，制定出相应的强化市政工程质量管理措施。伴随着市场经济的不断发展，市政工程投资体制建设正在不断的变化发展，在这种形式下，市政工程建设重点已渐渐向在政府监督主导下企业等相关投资通过参与建设发展的新形式。政府在市政工程的建设中只起到相应的监督作用，这样，使得市政工程的发展更具有多元化，更加符合新时期市政工程质量管理体系要求。

2提升市政工程管理水平的对策

市政工程的管理是一个复杂的动态过程，受到很多因素影响。针对以上阐述的市政工程管理过程中影响工程质量的因素，现提出提高工程质量控制的措施分析结果（如下图1所示）以及针对其中较为典型方面做具体论述。

图1 市政工程质量控制分析图

2.1 完善市政工程管理制度

随着建筑行业的迅猛发展，新工艺、新材料的运用进一步丰富了建筑市场，给其注入了新的活力。同时，新技术的应用必然要求工程项目管理体系的与时俱进，传统的的管理模式并不能完全适应新的管理工作的需要，若长期硬性坚持下去，必然会阻碍整个建筑行业的发展和进步。我们必须在现有的工程管理习题基础上，在实践中不断创新，与新工艺新技术相适应。要想完善工程管理体系，首先要转变工程项目管理人员的管理理念，建筑企业要加强对项目管理人员的管理和培养。项目管理人员是管理工作中的主动因素，为了进一步提高管理人员的职业素质，企业应定期组织管理者进行专业培训，使其及时掌握最新最先进的管理理念和模式，不断提升员工自身职业素质，更好地为加快施工进度和提高工程质量服务。同时要强化对施工项目管理部的建立和完善，建设技术项目部的不断完善，能够有效工程工艺的更新，材料和设备的更新。

工程项目管理的好坏对资源配置、成本控制、施工进度有着重要意义。因此，企业管理人员必须立足我国建筑行业的实际情况，不断积累经验，对比旧的管理方法，提出适合当前建筑行情的最科学最有效率的管理方法，从根本上加强对市政工程质量的管理控制。

2.2构建完善的工程监督体系

完善的工程监督体系是保证工程管理到位的重要举措，而当前情况下，建筑施工单位的工程监督体系还不健全，缺乏可操作性、科学性、合理性，容易出现对施工作业人员监管不到位情况，容易出现工程管理漏洞，如偷工减料。因此，必须结合企业的实际情况和市政工程管理的具体要求，在现有工程监督体系基础上，构建完善的工程监督体系。通过工程监督体系严格把关市政工程施工的每一环节，掌握每一个分项工程的关键点，对市政工程实行全面的监督管理，最大限度减少损失浪费。在构建工程监督体系的过程中，企业还要注意其可操作性，该体系中包含的对施工材料和设备的检测、对施工人员施工行为的监督、对施工工艺技术的检测、对施工隐蔽部分的验收、对施工设计变更的处理等都要有一套完整的实施方案，促使企业能按照规范要求做好每一方面工作，对工程建设实行全面的监督控制，既提高工程管理水平，又保证工程质量。

2.3 提高施工人员综合素质

市政工程施工是一项严谨的工作，市政工程企业要以实际工程需要为出发点，科学合理的规划施工人员的分配，并重视对施工技术人员的职业素质培养。因为施工人员的专业技能水平是整个工程项目的人力基础，上到管理者的领导能力和决策水平，下到施工技术人员的技术操作水平，都和市政工程的质量紧密联系。具体来看，企业应加大对施工人员的专业素质、道德素养、安全质量意识的培养力度，定期组织员工学习先进的管理模式和施工技能，不断提升自身的组织能力和施工水平，更好的为加快施工进度和提高工程质量服务。

2.4增强市政工程的管理力度

建筑企业领导人员要通过定期的企业培训，帮助管理人员和施工人员树立良好的工程质量意识，这样才能保证建筑企业各项管理制度可以有效落实，要对管理人员进行定期的岗位培训和考核，确保管理人员可以充分了解工程每一个环节的质量控制，这对提高工程项目的施工效率与施工质量有着重要作用。建筑企业应要求管理人员要严格执行现场施工管理制度，并要把工程质量控制责任落实到每一个人身上，通过严格的现场施工管理可以更好的加强工程管理力度，这对提高市政工程管理说平及施工质量控制力度有着重要作用。如图2所示，为市政工程施工管理流程。

图2 市政工程施工管理流程

篇5：市政工程安全保证体系及管理措施

目 录 第一章 工程综述..........................................................2 1.1工程概况............................................................2 1.2施工总体部署........................................................3 1.3主要工程量及工期....................................................3 1.4现场施工条件........................................................4 第二章 编制依据、原则....................................................4 2.1、编制依据..........................................................4 2.2编制原则............................................................5 第三章 施工组织机构及职责分工.............................................5 3.1组织机构总体设置....................................................6 3.2 项目部主要负责人岗位职责..........................................7 第四章 安全文明施工保证体系及措施.......................................14 4.1 安全目标..........................................................14 4.2安全保证体系.......................................................15 4.3 安全管理措施.....................................................16 4.4 “单元预警法实施”与安全保证措施.................................17 4.5 “一校一会”安全教育与培训........................................18 4.6安全检查...........................................................18 4.7安全纪律...........................................................19 4.8事故应急预案.......................................................19 第五章 安全专项方案及施工措施............................................28 5.1临建设施安全施工措施...............................................28 5.2土方开挖安全方案及措施.............................................28 第六章 文明施工措施......................................................29 第一章 工程综述 1.1工程概况

表1.1 主要技术指标表 1.2施工总体部署

至成立项目经理部，迅速完成临时工程建设;及时进行导线点、水准 点的复核、联测、加密，原地貌断面复测，开工前现场材料试验等其他准 备工作;落实人员、设备进场，使其达到开工条件;编制施工进度计划，合理安排施工工期;符合国家现行有关施工质量验收规范要求，达到合格 标准。

1.3主要工程量及工期

1.3.1合同主要工程内容及数量如下: 本工程计划开工日期为2017年3月15日，计划竣工日期为2017年6 月30日。总工期为108日历天。1.4现场施工条件 1.4.1交通运输

本工程为市政道路工程，周边有现况葡萄大道，道路交通较为便利。1.4.2施工用水、电

施工现场临时用水采用在施工区域内甲方指定的现况水源点就近接入临时管线、洒水车供水两种方式。施工用电采用甲方指定的电源。

1.4.3施工通讯 由于东阳路是新建市政道路，所以暂时还没有移动或电信等线路，只能利用移动电话或对讲机等途径解决。

1.4.4医疗设备

本段离延庆城区较近，有延庆医院可供就医。1.4.5防火设施

本段离城区较近，可在施工现场配备适当数量的灭火器设备及防火水池。第二章 编制依据、原则 2.1、编制依据

2.1.1《市政道路及配套工程施工承包合同》，《工程量清单》，施工图纸;2.1.2《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑机械使用安全技术规程》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《公路工程施、工安全技术规程》等;2.1.3本单位多年来参与市政施工积累的施工、生产经验及现有设备能力、管理水平。

2.1.4工程所在地有关部门及地方政府在施工安全、工地治安，人员健康、环境保护

及土地租用等方面的有关标准及规定。2.2编制原则 2.2.1安全第一的原则

施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、以人为本，确保安全的原则。在安全措施落实到位，确保万无一失的前提下组织施工。严格贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和原则。

2.2.2优化的原则 科学组织、合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南，在安全文明施工方案编制中，对于土方开挖、路基、市政管网施工在安全施工进行多种预测，在技术可行的前提下，择优选用最佳方案。

2.2.3配置的原则

根据本合同段的工程量大小及各项管理目标的要求，施工组织实行科学配置，选派有施工经验和安全意识较强的班组管理人员，专业化的施工队伍，并投入高效先进的施工设备，安全经费做到专款专用，确保人、财、物、设备的科学合理配置。

2.2.4协作的原则

以“与人方便，自己方便”为原则，加强与相邻标段和谐的施工配合，处理好与当地居民的关系。

第三章 施工组织机构及职责分工

依据合同要求，我公司成立东阳路(葡萄大道-山水道)市政工程项目部”，项目经理部全面负责实施安全文明生产，对本项目安全文明施工予以全面监控、指导。

3.1组织机构总体设置

项目部的项目领导层设项目经理、项目总工、生产经理等;在7号路附近村庄租闲置空院，设立项目经理部，下设项目职能管理层。

安全文明施工组织机构框图如下: 3.2 项目部主要负责人岗位职责 3.2.1项目经理岗位职责

3.2.1.1项目经理是项目经理部的全面负责人，对工程项目质量、安全和环境管理工作全面负责。3.2.1.2贯彻落实公司质量、安全和环境方针、目标和指标，负责在项目部范围内实施质量、安全和环境管理体系工作。监督各专业职能部门和岗位人员行使质量、安全和环境职责和权限。

3.2.1.3按公司质量、安全和环境体系要素分配表的要求，负责主持并参加主办、主

协办或协办要素的管理控制活动。

3.2.1.4全面负责所承担项目施工管理，主持项目施工组织设计和质量、安全和环境管理计划实施工作。完成公司下达的各项指标及生产计划。

3.2.1.5负责项目经理部对内、外的生产经营活动，并积极组织新任务开发与跟踪。

3.2.1.6全面负责施工现场管理，是所承建工程的第一责任人。

3.2.1.7对项目的安全生产负责，加强安全管理，抓好文明施工现场管理，保证文明施工。

3.2.1.8全面负责设备使用管理，提高设备使用率。

3.2.1.9负责审批项目财务支出和月、季财务报表及财务决算。3.2.1.10负责各项生产环节的协调工作，参加工程交验。

3.2.1.11负责职工的思想政治教育、法制教育和职工道德教育，抓好双文明创建活动。

3.2.2生产经理岗位职责

3.2.2.1对项目经理部的工程技术、质量、安全、环境管理、计量工作负技术管理责任。

3.2.2.2按公司质量、安全和环境体系要素分配表的要求，负责主协办或协办要素的管理控制活动。负责组织公司质量、安全和环境管理目标和指标在本项目部的分解工作。3.2.2.3参加编制中型项目的施工组织设施，负责主持编制一般工程施工组织设计。

3.2.2.4负责组织编制项目部安全和环境管理方案，组织项目部危险源辩识、风险评价与风险控制、环境因素识别工作。安排相关技术、质量、安全人员编制特殊过程控制措施及重大危险源和重要环境因素的应急预案。

3.2.2.5负责组织承担项目的施工图纸会审工作，并参加施工图纸会审。3.2.2.6负责将所承担工程的施工组织设计中有关内容及其它图纸、技术文件，向工长、技术员及施工项目各职能部门人员进行交底。并进行单位工程的安全和环境技术交底。

3.2.2.7负责组织分部工程质量检查验收工作。

3.2.2.8审核所承担工程的施工组织设计、材料采购需用计划、质量验收和试验项目。

3.2.2.9负责组织编写项目部技术质量、安全和环境管理工作计划。3.2.2.10负责组织项目部合同管理工作;相关方的调查、评价工作;组织制订项目部对相关方质量、安全和环境管理要求。

3.2.2.11负责组织制定项目部物资、材料、机械设备需用计划、施工进度计划、安全环境措施费计划、节能降耗计划。

3.2.2.12负责制定项目部的纠正和预防措施。

3.2.2.13负责审核质量、安全和环境管理记录的完整性、真实性、有效性。3.2.2.14负责组织所选定设计技术在日常质量管理活动中的应用。3.2.2.15负责组织做好特殊过程施工方案的编制、交底、检查工作，组织编制特殊过程施工方案，报分公司总工批准后，向工长、操作班组交底，并对所要求的工作环境进行检查。3.2.2.16参加交工预检，负责组织交工验收资料及验收资料的收集、汇总、组卷工作。

3.2.2.17在总工领导下，负责新工艺、新技术的应用工作。3.2.3项目总工岗位职责

3.2.3.1熟悉和贯彻国家、行业和总公司有关施工规范、标准、规程和条例。3.2.3.2负责组织编写切实可行的施工组织设计和专项、重大分项工程的施工技术方案及创优措施，并监督实施。

3.2.3.3协调项目经理具体负责质量、安全管理工作，确保实现股份公司制定的质量、安全指标。

3.2.3.4定期检查现场安全、质量，对质量问题进行PDCA分析整改，并跟踪监督，对质检、安全、施工、试验等人员班组提出初步奖惩意见。

3.2.3.5针对质量安全存在问题有权提出整改意见上报项目经理并监督实施情况。

3.2.3.6负责对工程管理人员进行交底，参加质量、安全事故分析和处理。3.2.3.7负责贯标工作。

3.2.3.8根据进度计划检查进度情况，制定针对措施，确保按期完工。3.2.4质检员岗位职责

3.2.4.1负责贯彻股份公司质量方针、目标、质量体系程序和质量、安全、试验管理等规章制度，对质量安全工作负管理责任;3.2.4.2加强过程控制及工程竣工资料编制移交工作，做好质量安全记录;3.2.4.3加强现场实物质量管理，保证施工现场各种安全设施和装置齐全有效，严格监督检查及时纠正质量事故，按“三不放过”原则采取必要的预防和纠正措施;3.2.4.4贯彻“三级验收”制度，加强对质量通病的治理和预防，加强对不合格的控制，落实工程回访工作，按时上报各种报表资料;3.2.4.5有权根据质量安全管理情况，对相关管理人员、班组、提出初步奖惩意见;3.2.4.6及时组织工程质量的检查、评定、验收的基础工作;3.2.4.7贯彻落实股份公司《质量安全工作考核与奖惩条例》。3.2.5预算员岗位职责

3.2.5.1工程中标后，根据工程实际情况、特点及时编制目标成本;3.2.5.2参加工程内部招标文件的起草、单价分析、合同评审工作;3.2.5.3及时收集与办理经济签证、设计变更、索赔资料等相关资料;3.2.5.4协调器材、财务、工程部门进行“三同步”原则做好工程进度报表，月目标成本报表，季度、年终决算工作;3.2.5.5工程竣工验收后一个月内完成工程决算申报工作;3.2.5.6跟踪检查、监督计量施工过程中的每道工序，搞好项目的计量、结算工作，避免工作量结算和调工重复，同时拟定各工序施工结算标准、合理程序;3.2.5.7秉公办事、兢兢业业，按时计量，防止工程量虚开现象的发生;3.2.5.8对施工过程中发现的对成本起控制和节约作用的新工艺、新技术及时收集、整理和上报;3.2.5.9对施工现场有可能影响目标成本的因素随时追踪，并有效地进行事前、事中控制、发现问题解决问题，为降低成本创造条件;3.2.5.10对项目生产经营情况起到预警作用，如项目发生目标亏损10万元以上，应及时整理资料并汇报至股份公司。

3.2.6资料员岗位职责 3.2.6.1收集、保管有关该项目的承包合同、地质勘察报告、施工组织设计、施工图纸、开工报告、施工规范、检测标准、图集、创优措施、各种检测评定表格、各种管理制度等与工程技术、工程管理和工程质量有关的资料。

3.2.6.2在施工过程中，应随时收集质量保证资料、技术交底、隐蔽验收资料、做到工程技术资料与施工同步，所收集的资料应为原件。

3.2.6.3各种资料应分门别类放置在资料柜中上锁保管，建立资料台帐，资料要有目录，借阅者要办理手续，并限期归还(质保资料、评定资料和隐蔽验收资料一般不借)。

3.2.6.4按月进度及时统计已完成工程优良率、合格率，并上报上级领导。3.2.6.5督促施工人员、质检员和试验员应报资料的及时性、准确性，如资料拖拉或不报，应及时向项目经理或项目总工报告。

3.2.6.6负责竣工资料的整理工作，必须每张资料都认真检查是否完整和准确，必须熟悉资料整理程序和规范要求，要求装订整齐，自己正规清楚，要求具有三份竣工资料，并及时转交给股份公司归档。

3.2.6.7及时跟踪做好施工过程中的声像资料收集、整理、编制工作。3.2.6.8按贯标要求进行文件的收集、标识、分类、发放、归档等。3.2.7安全员岗位职责

3.2.7.1熟悉各项施工的安全操作规程和检查标准。3.2.7.2熟悉各大型设备的安装、操作规程和检查标准。3.2.7.3熟悉施工用电和一般施工机械的安全检查标准。

3.2.7.4根据工程进度和工程项目生产调度会布置安全生产的内容和关键部位注意事项。

3.2.7.5定期进行安全检查，发现隐患及时整改，自己不能解决的应向项目经理汇报，加大力度整改。3.2.7.6做好跟班检查，及时监督班前安全讲话，只要工地有人施工，就有安全干部监查。

3.2.7.7做好一切安全检查、整改文明施工的安全档案。

3.2.7.8根据安全事故的等级及时准确上报有关单位和领导，参与处理安全事故，并承担相应的责任。

3.2.7.9负责本岗位的《质量、环境及职业健康安全体系》执行。3.2.8施工员、测量员岗位职责

3.2.8.1在分管领导的指导下，认真贯彻执行国家有关公路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程及施工技术管理制度。全面负责工程科各项工作。

3.2.8.2熟悉标书文件，弄懂设计图纸，参加现场调查核对，提出完善设计的建议，绘制施工必要的细部大样图和施工辅助图纸，并进行有关小型施工设计的计算工作，做好自己工作范围内施工项目的详细安排，其中包括所需劳动力、材料、机械设备配套计划和各种所需的施工原始记录、工程检查证等表格的技术准备工作。

3.2.8.3按照上级下达的任务和施工组织设计，根据实际情况拟定本项目具体的施工方法和施工组织措施，补充必要的施工规定的操作规程。

3.2.8.4领导测量组严格按照施工技术规范、试验规程、测量规程和设计图纸进行测量，认真正确地做好路基、路面、桥涵以及其他人工构造物的复测施工放样和占用，租用土地的轧钢丈量工作，并将其使用范围在地面标定出来。

3.2.8.5负责对班组进行现场技术交底(施工技术标准、质量控制、施 工操作规程、施工工艺、施工安全、质量检验及否决办法、经济责任制)，指导班组自检、互检、交接检、分项工程竣工后验收，领导和协助班组做好核算工作。3.2.8.6经常深入工地，坚持技术工作贯彻于施工全过程，检查工程质量和技术安全措施，核对图纸，核实工程数量，掌握了解工程进度，搜集资料改好施工日记，及时填写施工原始记录，做到工程竣工一切资料齐全，签证完善。

3.2.8.7负责本岗位的《质量、环境及职业健康安全体系》执行。3.2.9施工员岗位职责

3.2.9.1在经理部统一领导下，认真贯彻学习领会相关的合同文件，技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。

3.2.9.2熟悉领会标书文件，核对设计图纸及工程数量，绘制自己所负责项目的有关细部大样图及施工辅助图，提供所管工程项目的材料使用计划，填写所负责项目的施工原始资料并办理与心地监理的申报签认手续，为工程计量提供准确的原始资料。

3.2.9.3负责制定工程项目施工方案及质量、安全保证措施，并对最终质量负责。坚持施工第一线，善于发现问题，处理问题。

3.2.9.4根据经理部日进度计划，安排自己所负责班组施工任务，并负责所管辖班组或劳务队伍现场技术交底。对工程质量、进度、成本及现场文明施工情况负责。

3.2.9.5做好分管工作内人工、材料、机械设备的合理安排，充分调动班组人员积极性，落实工程技术质量、安全保证措施，牢牢树立预防为主，事前控制的指导思想，对施工中重点工程、隐蔽工程要全方位进行检查、指导、确保质量。

3.2.9.6加强劳务分包队伍施工过程中的检查与材料控制，对劳务分包单位做详细的技术交底，做好工程进度监理和竣工验收等交底，指导、帮助劳务分包队伍开展工作。3.2.9.7对现场存在的质量及其隐患问题及时采取有效防范措施，并上报技术主管。

3.2.9.8每一个现场技术人员要熟悉领会合同文件，提供可以索赔的原始资料，及时

办理签认手续。钻研业务，提高业务素质，搞好技术总结，积极参加科技攻关活动。

3.2.9.9成领导下达的各项任务

3.2.9.10加强技术责任心，减少和杜绝任何大的事故发生。3.2.9.11负责本岗位的《质量、环境及职业健康安全体系》执行。3.2.10测量员岗位职责

3.2.10.1据施工组织设计和施工进度安排，编制项目施工测量计划，并组织全体测量人员努力实施。

3.2.10.2负责做好控制测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。

3.2.10.3负责做好施工放样工作，对关健部位的放样，必须实行一种方法测量、各种方法复核的观测程序，做好记录报监理工程师签认。

3.2.10.4负责向施工测量组交付现场测量标志和测量结果，实行现场 测量交底签认制度，并对测量组的工作进行检查和指导。

3.2.10.5经常对测量标志进行检查复核，确保测量标志位置正确。如因测量标志变位或损制，测量组长应负主要责任。

3.2.10.6测量仪器专人保管，定期保养等规章制度，建立仪器设备台帐。妥善保存测量资料。

3.2.10.7测量人员正确使用测量仪器，严禁无关人员和不了解仪器性能人员动用仪器。3.2.10.8负责保护好测量仪器，定期进行检查，做好仪器的防腐、防晒、防雨、防尘工作，确保仪器处于良好状态。不得使用缺损的仪器进行测量。

3.2.10.9完成领导交办的其它任务。

3.2.10.10负责本岗位的《质量、环境及职业健康安全体系》执行。3.2.11材料员岗位职责

3.2.11.1在分管经理的领导下，全面负责物资管理与供应工作，组织实施物资计划、订货、采购、运输、验收主，仓储、发放及节约等业务。

3.2.11.2负责收集市场信息，搞好市场调查，预测工作。

3.2.11.3深入施工现场、仓库、了解供应中存在的问题，提出降低物质供应成本、采购成本、管理费用开支的建议和措施，以加速资金周转，降低流通费用。

3.2.11.4主持制定物资采购计划，审批一般物资的订货与采购计划，检查、落实计

划执行情况，并提出解决供应中存在问题的有效措施。

3.2.11.5审查、落实物资采购合同的签订、履行情况，努力提高法律意疻，避免经济合同纠纷的发生。

3.2.11.6主持制定物资管理、供应制度，核定各类物资储备定额，定期向财务部门提供材料成本分析资料。

3.2.11.7组织全部工作人员政治思想和业务的学习，并完成领导交办的临时任务。

3.2.11.8负责本岗位的《质量、环境及职业健康安全体系》执行。第四章 安全文明施工保证体系及措施 4.1 安全目标

本项目的安全目标确定为:不发生任何重伤以上安全责任事故，并获得张家口市建筑文明工地。主要指标分解如下: 杜绝重大事故 重大伤亡事故为0 重大交通事故为0 群体事物中毒事故为0 重大火灾事故为0 重大设备事故为0 控制一般事故5% 死亡事故为0 重伤率为0 一般火灾事故每年为0 一般交通事故每年为0 一般设备事故每年不超过1起 年千人轻负伤率小于10‰，设备完好率90% 4.2安全保证体系 4.2.1组织保证体系

4.2.1.1安全生产组织保证体系 4.2.1.2安全生产目标管理体系 自上而下的层层分 解 自

下而上的层层保证 4.3 安全管理措施

4.3.1建立健全职能管理层次的安全施工责任制，责任层层分解，落实到人。4.3.2建立各级安全教育制度，新工人的三级安全教育，工人改换工种的技术教育，全员的安全常识教育。

4.3.3实行一切施工活动有施工安全措施，并于施工前进行安全交底，做到不交底，不施工。

4.3.4开展班组安全活动，班组在班前进行上岗交底、上岗检查、上岗记录和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，有记录、有检查、有考核。

4.3.5做到计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4.3.6有安全奖罚制度，有章必循，肇事必究，赏罚分明，从而使施工人员遵守纪律，服从指挥，正确佩戴安全防护用品，按安全规程操作，保护安全防护设施。4.3.7利用“单元预警法”宣传施工部位的安全隐患和预防措施，提高施工人员的安全防护意识和知识。

4.4 “单元预警法实施”与安全保证措施

4.4.1按照施工总平面设置临时设施，严禁侵占场内道路及安全防护等设施，同时应符合防火、防尘、防爆、防洪、防盗、防雷电等安全和文明施工的要求。

4.4.1.2施工现场应有足够的照明，不得有黑暗死角。施工临时便道畅通，无积水，夜间施工照明充足，警示标志醒目，危险路段通过时有专人引导指挥。

4.4.1.3进入施工现场的人员，应按规定配戴劳动保护用品和安全用具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。

4.4.1.4严禁酒后上岗。

4.4.1.5施工作业时，操作人员必须精神集中，不得嬉闹。

4.4.1.6机械司机、电工等专业工种，必须按劳字安(1991)31号《特种作业人员安全技术考核管理规定》经过技术培训，考试合格，发给操作证后方可单独作业。严禁无证操作。

4.4.1.7施工现场全体人员必须严格执行《建筑安装工程安全技术规定》和《建筑安装工人安全技术操作规程》。

4.4.1.8施工现场临时电线路必须符合建设部颁发的《施工临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的要求，严禁任意拉线接电。

4.4.1.9配电系统施工组织设计要求设总配电箱、分配电箱、开关箱，实行分级配电。开关箱内必须装设符合标准要求的漏电保护器。4.4.1.10电动机械和手持电动工具的安全设置应符合国家有关标准和安全技术规程，在做好保护接零的同时，应按要求装设漏电保护器。

4.4.1.11施工现场必须设有保证施工安全要求的照明，危险潮湿场所 的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

4.4.1.12高处作业必须设置防护措施，并符合相关规范的要求，实行三级管理: 4.4.1.12.1 2~5米为一级管理，由专业工长负责;4.4.1.12.2 5~15米为二级管理，由施工负责人负责;4.4.1.12.3 15米以上为三级管理，由项目经理负责;施工负责人对该工程的高处作业安全技术负责，安全防护措施应由负责人组织验收，因工作必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠措施。

4.4.1.13各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。4.4.1.14积极与当地公安机关联系，加强对职工进行法制教育，增强法制意识，维护好治安秩序。防止相互干扰、盗窃建设物资、打架斗殴、民族纠纷等案件的发生。

4.4.1.15围挡脚手架在大风、大雨过后，必须进行检查，发现倾斜、下沉、崩扣、松扣等现象时，应及时修复。

4.4.1.16钢管脚手架的立杆，应垂直稳放在金属底座上，底座应设在坚实的地面上。

4.4.1.17脚手架的脚手板必须铺平铺严，严禁有探头板。脚手架的外侧、斜道和平台应设置防护栏杆和挡脚板，或挂防护立网。

4.4.1.18安全网应保持完好，使用宽度不小于3米，长度不小于6米网眼不大于100mm的维纶、锦纶、尼龙等材料纺织的标准安全网。每块网应能承受不小于1600N的冲击荷载。4.4.1.19移动式梯子梯脚底部应坚实，上端应有固定措施。立梯工作角度75??5?为宜，不得有缺档和垫高使用，折梯使用时上部夹角以35?~45?为宜，并有可靠的拉撑措施。

4.4.1.20雨天和冬天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。高耸建筑物、构筑物，应设置避雷设施。接地电阻?4Ω。强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业。强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。

4.4.1.21施工机械专机专人使用，作业时统一指挥，信号准确，机械应按照施工总平面图规定的位置设置，不得侵占场内道路，施工机械进场安装后需经过安全检查，合格后方可使用。

4.4.1.22起重机械必须符合GB6067-85《起重机械安全规程》的规定。安全限位装置必须齐全有效，超限吊装设备应制定切实可行的吊装方法和安全技术措施，保证吊装安全。

4.4.1.23起重机械严禁超载吊装，满载工作时，左右回转范围不得超过90?，禁止横吊，以免倾翻。

4.4.1.24吊物时产生倾覆与滑动，尾部的封绳必须正确锁固在锚桩上。4.4.1.25手拉葫芦吊钩、链条等主要受力件必须完好。提升过程中，动手拉葫芦链条用力应均匀缓和，禁止用力过猛使链条跳动或卡环。各种葫芦、滑轮不得超荷使用。

4.4.1.26千斤顶使用前必须放在结实可靠的基础上，防止重物滑动，每台起重能力不得小于荷载的1.2倍，顶升高度不得超过有效顶程。预应力张拉，操作人员不得正对张拉端，高压油管、灌浆管的联接要牢固严密，操作人员配戴防护眼镜，防止射油射浆伤人。4.4.1.27建立调度统一指挥制度和车辆管理制度。施工中工程车辆、工程机械进行统一指挥。对司机定期进行交规和纪律教育，本项目杜绝车祸和操作责任事故。

4.4.1.28严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防设施，并保证其完好备用。重点部位(危险品仓库、木工房等)必须有防火制度，有专人管理，并按国标设置警告牌和配置相应的消防器材。建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊接现场要设挡火板，操作员配戴防护用品，防止烫伤和失火。

4.4.1.29各工程项目由施工负责人组织有关人员，每星期进行一次安全知识教育和一次安全检查，发现问题及时处理;项目经理组织有关人员每月进行一次安全检查和评价，按建设部JGJ59-88《建筑施工安全检查评分标准》的要求进行。

4.5 “一校一会”安全教育与培训

4.5.1项目部利用“一校、一会”，对职工进行安全生产教育，提高全员安全素质。不定期对全员进行有针对性的安全知识、法规教育，一年不少于2次，一次不少于2学时。

4.5.2凡新参加施工的人员(包括临时工、实习生、学徒工、民工等)必须进行上岗前的安全教育，并由公司统一命题进行考核，经考核合格取得“岗前教育合格证”后，方可安排上岗作业。岗前安全教育由人事劳动、安全人员协同组织实施，时间一般为3天。

4.5.3电工、电焊工、起重工、爆破工、机动车辆驾驶等特殊工种作业人员，必须进行本工种专业安全技术培训，经市一级主管部门考核合格，持有特殊作业人员操作证后，方能独立操作。特种作业人员的培训、复审工作，由处主管部门组织实施。4.5.4施工现场必须做到危险场所有警示、行人必经处有醒目的安全生产标语和防护设施。

4.6安全检查

4.6.1项目部每月组织一次全面的安全大检查。安全检查由经理、生产经理或项目总工亲自带头，组织工会及有关职能部门负责人共同进行，并积极配合公司组织的专项和全面安全检查。

4.6.2安全检查的内容重点以上级颁发的“安全评价检查表”为准。特别要把易发‘高处坠落’‘物体打击’‘触电’‘机械伤害’‘火灾’‘塌坍’事故的场所作为检查重点。

4.6.3安全检查发现的隐患要做到“三定”及时整改，并认真执行公司的“安全检查反馈制度”。不能及时整改的事故隐患，有关部门要制定整改计划，若危及职工人身安全的，必须采取可靠防护或停止作业。

4.7安全纪律

4.7.1遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥。上岗作业时思想集中，坚守岗位，未经允许不得随意从事其他工种作业。不得酒后作业，不得在严禁烟火的场所吸烟用火。

4.7.2严格执行本工种(岗位)安全操作规程，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章作业。

4.7.3按规定正确佩戴好个人劳动防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，在没有防护设施的高处、悬岩和陡坡施工必须系好安全带，高处和交叉作业时不得往下投掷物料。严禁穿硬底、高跟鞋和赤脚赤膊进入施工现场，女工不得穿裙子作业。4.7.4在施工现场行人，必须走人行通道或人梯，不得随意攀登脚手架、龙门架、悬梯和吊钩、铲斗。不得私自离合、乱开电源开关和私拉乱接电源线，不得在施工现场追逐打闹，不得将无关人员带人施工现场。

4.7.5非操作人员未经允许，不得随意进入警戒区域，对施工现场各种防护装置、防护围栏、盖板、安全标志等，不得随意拆除和挪动。

4.8事故应急预案

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，保障广大员工的身

体健康及财产安全，为了确保能够及时、有序、高效地应付可能发生的事故，使工程能够正常施工。结合本工程特点项，制定本事故应急预案。

4.8.1应急准备

4.8.1.1成立事故应急预案小组: 组 长: 副组长: 组 员: 事故一旦发生，以上人员接到通知后立即到事故应急指挥中心集合，地点设置在项目部会议室。

4.8.1.2成立事故抢险小组，并进行应急知识教育培训: 组长: 成员: 发现危险时首先抢险队进行抢险，对抢险队和所有参加人员进行针对性的应急知识培训。

4.8.2应急资源 应急资源由物资部负责，应急资源是应急救援工作的重要保障，我项目部根据潜在的危险源进行分析，配备应急资源如下:人员(包括项目部、各施工队所有人员)，设备(包括项目部、各施工队所有设备)，交通工具、医疗设备和生活保障设施以及必须的资金等。

4.8.3应急事故发生处理流程图 事故应急处理流程图 4.8.4主要危险源分析

4.8.4.1我项目路堑挖土方主要以机械开挖为主，机械设备配合施工，加强施工机械的管理制度，做到专人指挥。

4.8.4.2高空坠落作为我标段主要危险源之一。

4.8.4.3路堤边坡、挖方边坡坍塌也不容忽视，故将坍塌作为我标段主要危险源之一。

4.8.4.4项目地处城市周边区域，交通事故作为为我标段主要危险源之一。4.8.4.5施工场地临时用电，由于地方上的特殊气候，雨季施工处于潮湿环境，临时用电作为我标段主要危险源之一。

4.8.5主要危险源预案 4.8.5.1安全使用施工机械预案

4.8.5.1.1机械施工开挖土方严格按照机械安全使用方案实施，专职人员指挥，在开挖前由项目总工和安全科长组织技术交底，明确机械开挖注意事项，开挖前后鸣哨提醒施工人员，并设置相应医用器材。

4.8.5.1.3如发生机械安全事故项目经理和抢救小组应实施抢险应急方案和措施，并及时查明险情:确定现场是否存在危险源、人员伤亡情况，采取明确的救援方案。4.8.5.1.4在事故现场建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。安全撤离现场人员减少意外伤害。

4.8.5.1.5提供合格的抢险抢修或救援物质及设备，组织抢救小组转移受害者和疏散人群，避免意外伤害。协助外部救援机构转送受害者到医疗机构，进行人员抢救护理。

4.8.5.2防高处坠落预案

4.8.5.2.1高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告相关责任人(项目经理、专职安全员或其他管理人员)。

4.8.5.2.2项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后，应: ?立即组织项目职工自我救护队伍进行施救;本项目部配备应急急救药箱1只。药箱存放在安全综合办公室。

?立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持;?立即向当地医疗卫生、公安部门电话报告;?严格保护事故现场。

4.8.5.2.3项目指挥部接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

4.8.5.2.4当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后处理人员到达事故现场: ?做好与当事人家属的接洽善后处理工作

?按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。4.8.5.3防坍塌预案

施工现场一旦发生坍塌倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。为了争取在第一时间抢救伤员，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，特制定倒塌坍塌应急预案。4.8.5.3.1不论任何人，一旦发现有坍塌倒塌的可能性，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。

4.8.5.3.2现场人员应迅速通知项目经理或施工员，并打电话及时向公司应急抢险领导小组领导报告事故的发生情况。请求公司应急抢险领导小组的支援。

4.8.5.3.3根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。

4.8.5.3.4在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

4.8.5.3.5现场安全员应对坍塌倒塌事故进行原因分析，制定相应的改 正措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。

4.8.5.4防火预案

4.8.5.4.1本项目部对防火要求进行了全面的了解并采取了有效的针对性预防措施。如工人在施工过程中及住宿生活区内禁带易燃易爆物体进入，在施工现场、宿舍严禁私拉

电线，严禁冬季燃烧木材取暖等，并在施工场地和生活区域张贴防火知识、设置灭火器材。

4.8.5.4.2我项目部制定了防火安全制度、防火安全操作规程。并设置了相应的灭火器材及紧急救援电话，同时有当地政府和村民的积极配合与帮助。

4.8.5.4.3项目施工人员对于防火、灭火等相关知识及措施进行了严格的要求学习和培训，做好预防措施。4.8.5.4.4对易燃物堆放设置时远离宿舍和办公区，对场内设施进行了严格规划，如堆料库应将易燃易爆物体放置安全库房存放，远离可燃物、助燃物及火源区域，并配有专业人员及灭火器材，每天对库房进行看管检查。

4.8.5.4.5如发生火灾，抢救小组应第一时间到达现场，在项目经理紧急指挥下分头进行工作，引导抢救救援人员及车辆及时赶往现场进行抢险救护。

4.8.5.4.6在事故现场建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。安全撤离现场人员减少意外伤害。提供合格的抢险抢修或救援物质及设备，组织抢救小组转移受害者和疏散人群。协助外部救援机构转送受害者到医疗机构，进行人员抢救护理。

4.8.5.4.7对施工人员进行防火、灭火及火场求生的知识宣传和教育，提高意识。

附图一 安全教育制度 附图二 安全检查制度 附图三 安全交底制度 附图四 安全施工保证体系 第五章 安全专项方案及施工措施

根据本工合同段主要工程量及其自身施工时存在的风险性大小，把土方开挖、模板安装等分项工程的施工作为安全控制的重点加强管理。以下为其施工时的安全方案及其具体措施: 5.1临建设施安全施工措施

5.1.1在收到开工通知书后，迅速成立项目经理部，规划好项目部临建设施平面布置图，要求符合《建筑施工现场环境与卫生标准》。

5.1.2挖掘机在平场时要求持证上岗，并通过三级教育和安全考试合格后方能上岗作业，挖掘机验收要符合要求。5.1.3临建设施中临时用电符合《建筑工程临时用电规范》，按照三相五线制、三级配电两级保护配置，所使用的机械必须有接地保护，机械有必须由专人使用。

5.1.4临时工人按照要求进行三级安全教育和技术交底，用工遵循相关法律规定要求。

5.1.5 搭建活动板房时，在2米以上必须系好安全带，工人穿好防护服，活动板房地基稳固，板房搭建完毕后须进行安全性测试合格后，人员才能入住。

5.1.6临建设施内安全标志牌数量不少于5个，内容醒目易懂。

5.1.7车辆运输时有专人指挥，驾驶员按照技术交底进行操作，注意场地内的整洁和扬尘防止。

5.1.8材料物品应堆码整齐有序，不同物类应分开。5.2土方开挖安全方案及措施

5.2.1挖土方应从上而下分层进行。人工挖土时两人操作间距应大于3m，禁止采用挖空底脚的操作方法。机械开挖时，两台挖掘机的工作间距应不小于10m，且施工现场禁止无关人员进入，挖掘机的回转半径内不得有人停留和有其他作业

5.2.2开挖坑(槽)，沟深度超过1.5m时，一定要按土质和挖的深度按规定进行放坡或设置可靠支撑。如果既未放坡，也没可靠支撑，不得施工。坑(槽)、沟边1m以内不得

堆土、堆料和停放机具。1m以外堆土，其高度不宜超过1.5m。坑(槽)、沟与附近建筑物的距离不得小于1.5m，危险时必须采取加固措施。

5.2.3挖土方不得在石头的边坡下或贴近未加固的危险楼房基底下进行。操作时应随时注意上方土壤的变动情况，如发现有裂纹或部分塌落应及时放坡或加固。

5.2.4开挖深度超过2m的坑(槽)、沟边沿处，必须设两道1.2m高牢固的栏杆和悬挂危险标志，并在夜间挂红色标志灯。任何人严禁在深坑(槽)、悬岩、陡坡下面休息。

5.2.5在雨季挖土时，必须排水畅通，并应特别注意边坡的稳定。下大雨时应暂停土方施工。

5.2.6挖掘机行走和自卸车卸土时要听从指挥，所有车辆必须按规定的开行路线行驶。

5.2.7夜间挖土时，应尽量安排在地形平坦、施工干扰较少和运输道路畅通的地段，施工场地应有足够的照明。

5.2.8机械开挖后边坡一般较陡，应用人工加以修整，达到设计要求后再进行其他作业。

5.2.9土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡迹象，一旦发现，应该立即停止施工，待处理和加固后才能进行施工。

5.2.10土方开挖时，应注意地下管线、光缆、电缆的保护。第六章 文明施工措施

6.1 按照国家对文明施工中的有关规定和《建设工地文明施工环境管理暂行办法》组织施工。建立现场管理制度和现场管理体系，使施工现场规范清洁，管理层次分明有条理。

6.2建立各管理人员的责任制度，明确分工和职责;建立各管理层次的文明生产责任制，明确各个岗位的文明生产职责。

6.3在工区，本单位的建设者必须佩带胸牌，来往工区的各类车辆、机械均配有本单位统一醒目的标识。

6.4 建立现场消防管理制度和管理体系，防火防爆。

6.5建立文明宿舍管理制度，尤其重视职工的生活质量。重视环境卫 生工作，定期消毒，加强防疫除害活动。设置医疗保健箱，制定急救措施。6.6加强综合治理，为外来民工制定综合条例和奖罚制度。重视精神文明活动，设置宣传栏、读报栏、黑板报等，让工人有学习和娱乐的场所。

6.7定期对文明施工开展自查活动，狠抓文明施工措施的落实。开展立功竞赛活动，出“一流人才，一流质量，一流技术”。

6.8 施工现场必须设有“六牌二图”: 6.8.1工程概况

6.8.2管理人员名单及监督电话 6.8.3安全生产制度 6.8.4消防保卫制度 6.8.5文明施工制度 6.8.6 进出入制度

6.8.7 施工现场总平面布置图 6.8.8 施工工程效果图

6.9工地必须挂有安全宣传标语和安全警告牌。

6.10施工机械应挂有安全操作牌，操作人员必须持证上岗。6.11 施工现场及道路要做到平整、整洁和畅通。

6.12 现场材料分规格、品种堆放整洁，并挂牌识别，统一由材料库管理。6.13 现场员工必须佩带安全帽及识别标志。6.14 生活区清洁卫生落实到专人管理。

6.15建立专门的防火制度，动用明火有审批手续，重点部位设常规消 防器材。

6.16 定期召开全体员工大会，组织项目部人员定期学习重要的文件和精神。6.17 开展宣传活动，建立宣传栏、读报栏、黑板报等，对好人好事进行表扬，介绍先进施工技术，提高员工的素质。对周边国际的重大事件，利用黑板报作宣传，并组织学习小组进行讨论。

6.18 做好各项宣传教育活动的内业资料。

6.19进场道路和场地布置要做到井然有序，各种标志齐全，做到合理、整洁。6.20加强材料运输车辆的管理，严禁超载、高速行驶，从而保证不会沿线洒漏，若洒漏需迅速清除。

6.21 搞好周围环境卫生，搞好饮食卫生，医务人员应经常检查督促，以保障职工、民工的身体健康，以使施工人员有充足的精力完成施工任务。施工期间要注意维护来往车辆的通行，及时保养维修原道路，保障车辆的畅通，杜绝交通事故的发生，以保证施工的顺利进行。

6.22维持现有交通，在任何时候必须按照规定设置安全标志，安排安全保卫部人员现场指挥交通工作，绝对保证现有交通畅通。

6.23处理好污水和垃圾，定期清理。污水池经常洒药灭菌和清理沉淀物，污水经清洁处理后方可排放，垃圾集中堆放，定期送到当地指定的地方堆放或挖坑埋好，予以覆盖。

6.24控制噪音和灭尘，配备洒水车，对施工车辆经过的道路经常洒水灭尘，以保护环境，净化空气。

6.25 对外公共关系协调

施工期的对外公共关系涉及到社会的各个行业，必须处理好与当地政府、当地人民群众、业主、监理工程师的关系，为正常施工生产创造一个和谐宽松的外部环境。

6.26 与当地政府的关系 在施工期坚持以尊重、信任、依靠当地政府为原则，按国家法律、地方政策办事，积极主动地和当地政府加强横向联系，与当地政府建立良好的往来关系，加深了解并增进友谊。

建立现场治安管理机构，密切同当地公安部门配合，搞好工地的治安保卫工作。

6.27与当地群众的关系

在施工期要严格施工队伍管理的制度化和规范化，尊重当地的民风民情提倡入乡随俗。尽量吸收利用当地富余的劳力资源，加强与当地群众团结协作。

6.28与监理工程师及业主的关系

在施工期明确业主和承包商的关系，认真履行合同，摆正自己的位置，坚决满足业主及监理工程师对工程提出的各项合理要求。

在施工期认真自觉地接受监理工程师对工程质量、进度安全的监督指导，在合同范围内按监理规章制度全方位的接受工程的指导，做到规范有序、有章可循。

本着对工程和业主负责的精神，在工程移交后的质量保修期内跟踪工程运状况，及时反馈信息，对可能出现的问题及时通知业主并协商解决，以保证工程的安全运行。

6.29与施工区域其他承包商的关系

篇6：市政工程造价控制管理措施探讨

【摘要】本文结合笔者工程实践经验，针对市政工程施工阶段的特点，对在清单计价模式下市政工程造价控制的重点环节作了探讨分析，同时提出业在市政工程建设全过程造价控制中施工阶段的工作重点，提出了相应的造价控制措施，旨在为控制造价提供一定的参考借鉴。

【关键词】市政工程；工程造价；造价控制；控制措施引言

市政工程造价是指各类市政建设项目从筹建到竣工验收交付使用全过程所需的全部费用。而事实上，对市政工程造价控制涉及的范围较广，而且对工程造价进行控制的单位也较多，包括建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等等。为此，国家规定凡从事工程建设的设计、建设、监理、咨询、施工等单位，均应配备一定数量的与其单位资质等级相适应的工程造价专业人员，以对工程建设的各个阶段进行造价控制。而本文将结合笔者工程实践经验，对市政工程造价控制的重点环节进行探讨分析，提出市政工程建设全过程造价控制中施工阶段的工作重点，以及提出相应的造价控制措施，为控制造价提供参考。2 市政工程造价控制原则

对于市政工程项目建设来说，如建设单位、设计单位、施工单位等都具备控制工程造价的功能，但不同的是不同单位为了控制工程造价而所采取的控制措施会有所不同。因此，要合理控制市政工程造价，就必须先明确各部分所具备的造价控制职能。

由于市政工程造价的“大额性”和“动态性”，决定了投资者或建筑商都要对拟建工程进行预先测算。其工程造价的控制职能主要表现在两个方面：（1）投资控制。也就是建设单位在投资的各个阶段，对工程造价形成过程进行多层次的控制。（2）成本控制。以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本进行的控制。为了有效控制市政工程整体造价，在实行相关成本控制措施时必须采取相应的控制原则，以更有效合理地控制造价：

2.1 全面控制原则。所谓的全面控制是包括全体人员控制以及全施工过程的控制，全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上，让每个人都树立有成本控制意识，把成本控制落实到每个人的责任上。施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期，从而使施工全过程都具备有造价控制意识。

2.2 动态控制原则。在整个市政工程施工过程中，所需要求的工程造价不可能总是保持持平的状态，其工程造价是在随着施工不同阶段而随之发生变化，因此成本控制必须是在变化的施工环境下所作出的管理工作。所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工过程中计算出工程实际成本，痛过与目标值进行比较，从而检查出是否存在偏离等，根据偏离结果不同而采取相应的措施处理。

2.3 目标管理原则。对施工所发生的各项成本实行严格限制管理，以做到使成本发生在控制允许范围内。在目标管理过程中，将企业的成本目标层层分解，落实到部门、车间、小组或个人, 形成一个成本控制系统。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。

2.4 责、权、利相结合的原则。采取成本责任原则，把责任落实到负责人身上，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。工程实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。

2.5 节约原则，也就是节约项目施工的人力、物力、财力。节约 人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。一方面降低成本的开支，另外一个是提高施工的水平采取更经济有效地施工技术方案。造价控制措施

造价控制是在合理确定工程造价的基础上，对工程造价实行全过程管理，应严格按照初步设计规定的建设规模、标准、工期和质量，在初步设计范围内组织建设。现结合笔者工程实践经验，提出可采取的造价控制措施策略如下：

3.1 施工预算控制

通过施工预算来控制人力物质等，首先在项目施工前，根据图纸来计算工程量并且根据施工预算定额编制项目的施工预算，以此来作为管理施工的依据。在施工过程中，出现工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其他人不得随意修改施工预算或故意不执行施工预算。对于施工队的任务安排，必须签发施工任务单以及限额领料单，并向施工队进行技术交底。在施工过程中对于施工队所完成的工程量以及各种材料的消耗等作好记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。

3.2 施工定额

施工定额指在一定的条件下，预选规定完成单位合格产品所需要素（人力、材料、机械、资金等）的标准额度，或是指在一定条件下，完成规定计量单位工程项目所需消耗的人工、材料、施工机械台班等数量标准。施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成，主要直接用于工程的施工管理，作为编制工程施工设计、施工预算、施工作业计划、签发施工任务单、限额领料卡及结算计件工资或计量奖励工资等用，它同时也是编制预算定额的基础。其对于施工方来说具有节约社会劳动和提高生产效率的作用，主要表现在生产性施工定额作为促使工人节约社会劳动（工作时间、原材料等）和提高劳动生产率、加快工作进度的手段。

3.3 技术管理措施上控制

施工前，充分结合工程施工图纸以及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，采取经济合理有效的施工技术方案，当然所制定的技术方案必须与施工技术人员密切结合。从技术措施上对市政工程总体造价进行有效的控制，这不仅加快了工程进度，同时节省相关人力物力等，同时由于工程进度的加快又进一步降低工程总造价，而工程实践表明从技术管理措施上控制市政工程造价相当有效。其主要具体实施措施体现在：（1）对市政施工方案进行技术论证，在此基础上多充分利用新工艺、新材料等措施，从施工技术上对加快工程进度取得突破。（2）从施工管理方面考虑，对施工中的大型设备等按照合同要求进行甲供，从而降低工程造价。同时对施工现场的材料实行管理，有效合理

地进料以及堆放材料，通过减小材料搬运与损耗来降低造价。

3.4 动态管理措施

确立以项目经理为核心的成本控制体系，实行项目经理负责制，通过项目经理来对项目建设的质量、进度以及成本进行全面负责管理。由于成本失控必然会直接影响经济效益，在项目开工前与项目经理签定目标考核协议，确立其责任。实行动态管理，每个月不定期核查成本是否处于受控状态，当目标完成后对项目经济效益评估和考核，对比先前的成本控制标准给予奖励。对项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、奖金奖励、责任到位的办法。

3.5 抓好合同管理，减少工程索赔

工程实践表明，在工程施工阶段对工程造价实施有效控制的关键措施在于对工程变更实施有效的控制。作为造价管理人员就必须抓好工程合同管理措施，要尽可能地减小工程施工中的索赔。根据笔者经验，造价管理人员可以做到事前先把好关、主动监控，严格审核工程变更问题，计算施工中各项变更对工程总投资的影响，合理判断工程变更的需要性，尽量减小不必要的工程费用支出，防止工程投资失控情况出现。结语