乡镇禁毒工作总结的（精选8篇）
篇1：乡镇禁毒工作总结的
2012年上半年禁毒工作总结
一、基本情况
近年来，随着我办经济的快速发展，流动人口的涌入也在逐年攀升，毒品违法犯罪活动也因此而有所抬头，面对严峻的禁毒形势，办事处党工委、政府将禁毒工作作为维护和谐稳定的工作进行研究部署，每年投入大量的人力、物力、财力到禁毒斗争中，为构建平安和谐矿办提供良好的社会环境。
2012年，我辖区新增吸毒人员人，新增率为%，登记在册吸毒人员人，戒断毒瘾三年以上（已做脱毒认定）的有人，戒断巩固率为%。现有吸毒人员人。
今年是我办创建无毒乡镇重要的一年，根据市禁毒委员会的安排精神，我办结合实际，切实的开展了禁毒的各项工作，组织开展禁毒宣传月活动，紧紧把握正确舆论导向，加大禁种铲毒工作力度和开展整制易制毒化学药品、精麻药品生产、经营活动专项行动、遏制毒品市场、打击毒品违法犯罪，为构建和谐大湾营造了良好的社会环境。现将上半年的禁毒工作情况总结如下：
一、领导重视，准备充分
党工委、政府对全办的禁毒工作和矿办辖区各单位禁毒工作进行了安排，做到了早安排、早落实，4月24日召开了全办的禁毒工作会议，与辖区内8个居委签定了禁毒工作责任状。成立了禁毒工作领导小组，组长由罗忠伟书记担任，副组长王继红主任、廖文辉主任、刘路平书记、段卫东党委、段利军主任，下设领导小组办公室，办公室主任由苏继红同志担任。
二、认真开展了禁种铲毒工作
根据市禁毒委的安排，结合我办地理位置特殊，多高山，部分地区交通欠发达，不便于踏查的实际，我办以居委会为单位组建了禁种铲毒踏查小组，结合各居委会的实际进行踏查。每个居委会都必须成立以支书或主任为组长的踏查小组，在罂粟开花的季节，深入到田间地头、山地林区、房前屋后进行全面踏查，不留死角。并且由办事处禁毒工作领导小组组织督查组进行不定期督查。经过在全办范围内的仔细踏查，没有发现任何栽种毒品原植物的现象。
三、在辖区内全面开展易制毒化学药品、精麻药品生产、经营活动的专项整治行动
我办认真组织有关部门开展调查摸底工作，均未发现有生产精麻药品及易制毒化学药品的企业；对辖区内5家有证诊所、3家村级卫生室，1家汽车配修理店，发现他们都有
少量的高锰酸钾、麻黄素、硫酸等易制毒化学药品。经调查，他们对这些药品都只用于医疗和修理，没有随意向外出售，在清理的过程中，工作人员也当场对他们进行了禁毒工作教育，还特别强调他们要继续加强对这类药品的管理。有1家电瓶修理部虽然用硫酸等易制毒化学药品，但也只用于修理电瓶，没有发现有乱用乱卖的现象。
四、广泛动员、全力开展禁毒宣传工作
明确了宣传的要点、宣传的方式、组织领导及工作要求。要求各群众工作站驻点干部要认真组织进行宣传。我办于6月22日在南矿露天球场设点宣传，发放了700本《禁毒知识手册》，还播放了10次《禁毒知识进万家》光碟，悬挂了“珍惜生命，远离毒品”的横幅。矿办机关干部、团委、工会、共18人参加，经精心的组织准备，特别是我综治办、禁毒办、第五中学，为了深入、持久地开展禁毒宣传活动，让广大人民群众深知毒品的危害，广大中小学生从小养成“远离毒品，健康未来”的良好习惯。各居委会根据矿办禁毒办下发的《锡矿山街道办事处关于集中开展禁毒宣传月活动的安排意见》自行开展宣传月活动。比如，联盟、七星、双木等居委会在公路上悬挂禁毒宣传横幅，书写几十条宣传小标语进行张贴，同时发放了《禁毒知识手册》等。
在宣传月活动中，办事处禁毒委成员以“远离毒品，珍惜生命”为宣传主题走上街头，发放宣传资料、播放音像制
品、悬挂横幅、挂图、张贴标语、摆放展览、现场咨询为主要活动形式来开展禁毒宣传工作。主要突出宣传了禁毒、反邪、维稳、交通安全、消防等。
据统计，在宣传月活动中，全办共发放禁毒宣传资料3000余册；张贴标语60余条；出动宣传车5台次；现场咨询200余人次；宣传范围覆盖到全办各居委会，使广大群众充分认识到毒品的危害，收到了良好的宣传效果。
五、严厉打击毒品违法犯罪
上半年，在飞水派出所全体干警的努力下，加大了对毒品违法案件的查处，共打击处理贩毒分子人，查获毒品海洛因克，基本实现了社会面无吸毒人员的目标。
六、巩固无毒社区创建
我办去年已创建“无毒社区” 个，无毒先进单位个。对已经创建的“无毒社区”进一步巩固创建成果，力争先进。在工作中，一是对出所戒毒人员进行跟踪管理、监督、监测，将吸毒人员纳入基层基础工作进行重点管理。二是认真落实吸毒人员所在单位、亲属、社区民警“三帮一”的帮教办法，每月进行不少于一次的帮教谈话并作好记录，定期、不定期组织尿检。在思想上和生活中对吸毒人员进行帮助。
七、今后工作打算
在全办干部群众的共同努力下，今年上半年我办禁毒工作取得了比较明显的成效，但是工作中还是有不少需要改进的地方。在今后的工作中，力争加大打击力度，搞好宣传工作，尽力帮助吸毒人员重返社会，努力营造和谐的社会环境，力争实现创建“无毒乡镇”的目标。
篇2：乡镇禁毒工作总结的
一、基本情况
大湾镇地处钟山区的西北部，面积102平方公里，地处威宁县、赫章县、钟山区三县（区）交界处，地理位置上与钟山区城区隔离，被威宁县二塘镇、东风镇和赫章县珠市乡包围，下辖12个行政村、5个居委会，境内有水矿集团大湾煤矿、盛远工矿、二塘洗煤厂等多家国有大中型企业，全镇常住人口五万余人，是钟山区人口最多，面积最大，最偏远的乡镇。
近年来，随着我镇经济的快速发展，流动人口的涌入也在逐年攀升，毒品违法犯罪活动也因此而有所抬头，面对严峻的禁毒形势，镇党委、政府将禁毒工作作为维护和谐稳定的工作进行研究部署，每年投入大量的人力、物力、财力到禁毒斗争中，为构建平安和谐大湾提供良好的社会环境。
2009年，我辖区新增吸毒人员13人，新增率为2.1%，登记在册吸毒人员240人，戒断毒瘾三年以上（已做脱毒认定）的有18人，戒断巩固率为7.5%。现有吸毒人员124人。
今年是我镇创建无毒乡镇重要的一年，根据钟山区禁毒
委员会的安排精神，我镇结合实际，切实的开展了禁毒的各项工作，组织开展禁毒宣传月活动，紧紧把握正确舆论导向，加大禁种铲毒工作力度和开展整制易制毒化学药品、精麻药品生产、经营活动专项行动、遏制毒品市场、打击毒品违法犯罪，为构建和谐大湾营造了良好的社会环境。现将上半年的禁毒工作情况总结如下：
一、领导重视，准备充分
党委、政府对全镇的禁毒工作和大湾镇辖区各单位禁毒工作进行了安排，做到了早安排、早落实，4月24日召开了全镇的禁毒工作会议，与辖区内12个村委会、5个居委、41个成员单位签定了禁毒工作责任状。根据人事变动和工作需要及时调整了禁毒工作领导小组，组长由大湾人民政府镇长周胜同志担任，副组长分别由大湾镇政法委书记和大湾派出所所长严平担任，下设领导小组办公室在镇禁毒办，办公室主任由肖邦才同志担任。
二、认真开展了禁种铲毒工作
根据区禁毒委的安排，结合我镇行政区域复杂，地理位置特殊，多高山，部分地区交通欠发达，不便于踏查的实际，我镇以村（居）为单位组建了禁种铲毒踏查小组，并结合各村的实际进行踏查。每个村（居）委都必须成立以村（居）支书或主任为组长的踏查小组，在罂粟开花的季节，深入到田间地头、山地林区、房前屋后进行全面踏查，不留死角。
并且由镇禁毒工作领导小组组织督查组进行不定期督查。经过在全镇范围内的仔细踏查，没有发现任何栽种毒品原植物的现象。
三、在辖区内全面开展易制毒化学药品、精麻药品生产、经营活动的专项整治行动
我镇认真组织有关部门开展调查摸底工作，均未发现有生产精麻药品及易制毒化学药品的企业；对辖区内5家有证诊所、1家私人医院、8家村级卫生室、6家未办证诊所进行清查，5家汽车配修理店，发现他们都有少量的高锰酸钾、麻黄素、硫酸等易制毒化学药品。经调查，他们对这些药品都只用于医疗和修理，没有随意向外出售，在清理的过程中，工作人员也当场对他们进行了禁毒工作教育，还特别强调他们要继续加强对这类药品的管理。有5家电瓶修理部虽然用硫酸等易制毒化学药品，但也只用于修理电瓶，没有发现有乱用乱卖的现象。
四、广泛动员、全力开展禁毒宣传工作
明确了宣传的要点、宣传的方式、组织领导及工作要求。要求各驻镇厂矿要认真组织进行宣传。大湾矿于6月22日在大湾矿场坝设点宣传，发放了700本《平安手册》，并与600多名职工家属签定了《禁毒责任书》，以及《致老百姓的一封信》800余份，还播放了10次《世纪之患》光蝶，悬挂了“珍惜生命，远离毒品”的横幅。大湾矿保卫科、团委、工会、宣传科共18人参加，经精心的组织准备，特别是镇综治办、禁毒办、大湾镇中心校，为了深入、持久地开展禁毒宣传活动，让广大人民群众深知毒品的危害，广大中小学生从小养成“远离毒品，健康未来”的良好习惯。各村（居）委根据镇禁毒办下发的《大湾镇关于集中开展禁毒宣传月活动的安排意见》自行开展宣传月活动。比如，大湾村、开化村、二塘居委等在公路上悬挂禁毒宣传横幅，书写几十条宣传小标语进行张贴，同时发放了《平安手册》等。
在宣传月活动中，各驻镇厂矿，各村（居）委，镇禁毒委成员单位紧密结合自身实际，以“远离毒品，珍惜生命”为宣传主题走上街头，发放宣传资料、播放音像制品、悬挂横幅、挂图、张贴标语、摆放展览、现场咨询为主要活动形式来开展禁毒宣传工作。主要突出宣传了禁毒、反邪、维稳铁路护路、交通安全、消防等。
据统计，在宣传月活动中，全镇共发放禁毒宣传资料3000余册；张贴标语60余条；出动宣传车5台次；现场咨询200余人次；宣传范围覆盖到全镇各村（居），使广大群众充分认识到毒品的危害，收到了良好的宣传效果。
五、严厉打击毒品违法犯罪
上半年，在大湾派出所全体干警的努力下，加大了对毒品违法案件的查处，共打击处理贩毒分子7人，查获毒品海洛因3.7克，基本实现了社会面无吸毒人员的目标。
六、巩固无毒社区创建
我镇去年已创建“无毒村（居）”17个，无毒村（居）先进单位14个。对已经创建的“无毒村（居）”进一步巩固创建成果，力争先进。在工作中，一是对出所戒毒人员进行跟踪管理、监督、监测，将吸毒人员纳入基层基础工作进行重点管理。二是认真落实吸毒人员所在单位、亲属、社区民警“三帮一”的帮教办法，每月进行不少于一次的帮教谈话并作好记录，定期、不定期组织尿检。在思想上和生活中对吸毒人员进行帮助。
七、今后工作打算
在全镇干部群众的共同努力下，今年上半年我镇禁毒工作取得了比较明显的成效，但是工作中还是有不少需要改进的地方。在今后的工作中，力争加大打击力度，搞好宣传工作，尽力帮助吸毒人员重返社会，努力营造和谐的社会环境，力争实现创建“无毒乡镇”的目标。
大湾镇禁毒办
篇3：乡镇禁毒工作总结的
一、乡镇 (街道) 工作人员的思想状况
通过对石家庄市、晋州市、鹿泉市、行唐县等市县部分乡镇 (街道) 的调研管窥发现, 乡镇 (街道) 工作人员思想状况呈现多元化特点。
(一) 思想动态的积极表现
第一, 在乡镇 (街道) 工作人员中, 大部分人员政治方向正确、政治意识明朗, 对党的路线、方针和政策表示“非常关注”, 在心理和行动上都和党的政策保持一致, 能够很理性地面对各种社会问题。而且, 他们敢于思考, 善于思考, 关注社会热点问题, 能够积极地思考对策;第二, 绝大多数乡镇 (街道) 工作人员都热心社会公益事业, 他们的伦理道德观健康, 符合社会主义核心价值观的要求。对所属辖区的贫困、孤老、残障人员很关爱, 了解他们的生活诉求, 能尽所能地为他们谋福利。对于本辖区的伦理道德问题能够以身作则, 让老百姓们信服和效仿;第三, 绝大多数乡镇 (街道) 工作人员的工作责任感较强, 工作业绩相对突出, 社会评价较优, 老百姓拥护、上级领导支持;第四, 大多数乡镇 (街道) 工作人员的生活幸福指数较高。普遍具有健康的生活方式, 既注重发挥自己的主观能动性, 努力进取, 同时也能较坦然面对生活中的不如意事情, 较少攀比吃喝玩乐的不良思想, 对生活的满意度较高, 工作上尽心尽力。
(二) 思想动态的消极表现
第一, 信仰不坚定、宗旨观念淡薄、功利思想泛滥、心态失落浮躁等不同程度存在。工作上存在一方面得过且过, 另一方面武断专断的现象;生活状况有隐忧, 不能全身心投入工作;第二, 心理压力难以缓释。乡镇处在“上面千根线, 下面一针穿”的关键层级。每年都要签定名目繁多的责任状, 而且稍不注意就有“就地免职”、“一票否决”、“末位淘汰”的危险。特别是信访维稳、计划生育、安全生产等“一票否决”、“摘帽子”的工作, 让他们普遍感到压力过大, 有时甚至整天提心吊胆, 寝食难安, 神经紧绷。不少同志存在一定程度的“心理疲劳”症状和“浮躁”、“压抑”心理, 有“焦虑”、“抑郁”等情绪;第三, 社会关系难以调和。经常被一些社会关系的“无形大网”弄得精力交瘁。加上一些社会黑恶势力“掺合”。让本人和家庭承受了常人难以理解的痛楚;第四, 情趣健康难以自恃, 稍有不慎就接受低级趣味的东西;第五, 部分人员待遇偏低, 家人又没有工作, 经济压力较大, 从而导致思绪低沉, 不能安心工作。
二、乡镇 (街道) 工作人员思想状况消极表现的主要原因
乡镇 (街道) 工作人员思想状况积极向上是大家都愿意看到的, 对于构建和谐社会一定能起到不可替代的作用。而那些思想状况消极的工作人员, 首先肯定有他们自身的原因, 但外部原因也不能忽视, 尤其是体制原因更应被关注。传统教育空洞说教多、照本宣科多。干部的心理健康教育被忽视。选任机制的不完善对工作积极性的影响, 监督管理的漏洞较多。
从现实来看, 过去较长时间对这个群体的独特性关注不够, 要求其努力工作的同时却一定程度上忽视了他们的正当利益诉求。为此, 有的乡镇 (街道) 工作人员戏称自己“敢怒不敢言”, 是体制内的“弱势群体”。特别是规范公务员津补贴以来, 虽然在理顺分配关系, 调整利益格局等方面起到了一定作用, 但是在利益与现实的博弈中各类矛盾日益突显, 一项惠及干部的好政策却无意中“引爆”了乡镇 (街道) 工作人员思想中的诸多矛盾和困惑。因此, 在着力保障和改善民生, 努力建设和谐社会的背景下, 掌握乡镇 (街道) 工作人员的思想动态, 进一步加强对乡镇 (街道) 工作人员的心理疏导和教育管理显得尤为紧迫和重要。
三、引导 (街道) 工作人员呈现健康思想动态的对策建议
(一) 要注重人文关怀
人文关怀, 就是要坚持以人为本, 是科学发展观在思想政治领域的必然要求。乡镇 (街道) 工作是很繁杂的, 他们面对的都是最普通的老百姓, 大小事情都要关心到。但是在乡镇 (街道) 的工作人员本身就需要人文关怀, 只有他们自己作为人的诉求得到了支持和保护, 才可以要求他们为工作尽职尽责。所以, 方针和政策要以人为本为核心, 以人文关怀为准则, 把充分尊重人、关心人、理解人、促进人的全面发展作为要义, 尊重在乡镇 (街道) 工作人员的合理诉求, 不能光把责任往下面压, 更要注意到对他们的生活和思想上的关怀, 及时解决他们的困难和要求。
(二) 要加强思想引导, 强化“五个意识”
还要紧密联系乡镇 (街道) 的思想和工作实际, 引导他们切实强化“五个意识”。即强化宗旨意识, 着力解决群众观念淡薄的问题。因为这些工作人员是和普通老百姓打交道的, 平时鸡毛蒜皮的都不算小事, 所以必须强化宗旨意识, 全心全意地为群众服务;强化民主意识, 着力解决决策脱离实际的问题。乡镇 (街道) 制定决策的时候, 必须经过实际调研和走访, 明确群众的诉求, 不能脱离实际;强化责任意识, 着力解决工作作风不实的问题。什么时候都要抓好工作作风问题, 不能让群众因为某个人的工作作风问题而质疑政府的公信力;强化法治意识, 着力解决违纪违规办事的问题。我们是法治国家, 必须依法办事, 不能超越法律而搞地方特权, 像私自关押、软禁群众的情况要坚决杜绝;强化廉政意识, 着力解决以权谋取私利的问题。乡镇 (街道) 工作人员也会面对很多诱惑, 所以必须强化廉政意识, 不能顾小家舍大家, 避免因为不公而导致的群体性事件发生。
(三) 要形成终身学习理念, 要端正用人导向, 重发展、重实干、重创新
用好一个干部, 就会温暖一片人心, 激发一方干部更加积极工作的热情, 所以, 政府要建立正确的用人机制, 树立正确的人才观。让想做事的有机会, 能做事的有平台, 要用良好的作风选人、用科学的导向选人、用健全的制度管人、用正面的形象带动人, 只有形成风清气正的用人环境, 才会培养出好的干部。
我们更要重视基层的用人导向, 重视基层工作人员自身价值的实现。一方面, 要培养具有创新精神的基层领导干部, 努力得到群众的认可。我们的用人导向应该侧重选拔那些政治坚定、品德高尚的人才。乡镇 (街道) 工作人员的所作所为必须得到群众拥护, 并且要敢于创新和思考, 切切实实为群众而工作。另一方面, 要不断创新考核评价机制, 按照科学发展观和符合社会主义核心价值体系的政绩观要求, 完善干部考核体系, 着力解决乡镇 (街道) 工作人员不作为和乱作为的现象, 建立和完善领导干部引咎辞职、责令辞职制度;更要加大对干部监督力度, 严肃整治用人上的不正之风和腐败现象。一句话, 一定要形成终身学习理念, 端正用人导向, 重发展、重实干、重创新的用人导向。
(四) 要强化管理监督, 要严加管理、严格考核、严密监督
对于乡镇 (街道) 工作人员的工作, 要强化管理监督, 要严加管理、严格考核、严密监督。
一是考核指标要紧紧围绕乡镇 (街道) 的工作中心, 着力促进社会和谐发展和解决民生问题, 以切实解决辖区群众的根本利益作为出发点;二是有效激发各领导班子成员的主观能动性, 使每位工作人员都知道怎么做出成绩, 应该怎么做才能让群众满意, 而不要追求表面的政绩和风光;三是每一个单位都要形成良好的、公平的竞争氛围, 要做到“人心齐”、“作风正”、“导向明”, 而不能形成违背党章甚至违法的恶性竞争;四是要以群众能否满意为第一标准, 以群众的需要为第一选择, 可以通过问卷调研, 把群众的满意度作为考核干部的重要依据;五是倡导积极向上的政绩观, 所有工作都要是立足当前、着眼长远, 而不能急功近利、做表面文章, 让老百姓的期望落空。
总之, 对于工作在乡镇 (街道) 的工作人员, 首先要做到人文关怀, 理解和支持他们的合理诉求;其次要不断激发队伍的活力, 要表彰一批、重用一批、交流一批、提拔一批, 更要建立科学的绩效考核和薪酬奖励制度。这样, 才能保证乡镇 (街道) 的工作人员树立社会主义核心价值观, 呈现积极向上思想动态, 为保证做好基层工作打下稳定基础。
参考文献
[1]陶淑艳.基层领导工作方法与创新——新时期基层领导干部能力培养与素质教育教材[M].北京:中共中央党校出版社, 2004.
[2]赵树凯.乡镇治理与政府制度化[M].北京:商务印书馆, 2010.
[3]叶贵仁.乡镇领导人的权力与责任研究[M].广州:华南理工大学出版社, 2010.
篇4：禁毒法视角下的社区戒毒工作研究
关键词禁毒法；社区禁毒；建议
中图分类号D916.8文献标识码A
2007年12月29日，中国十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过《禁毒法》，并于2008年6月1日起施行。《禁毒法》确立了我国新的戒毒制度，改革完善了中国戒毒工作体制，由原来的主要靠强制戒毒、劳教戒毒为主，改变成有社区戒毒、有强制隔离戒毒、有社区康复和场所康复，还有其他的像自愿戒毒、美沙酮维持治疗等等多种措施，体现了以人为本的戒毒理念。社区戒毒作为一种全新的戒毒措施提出，是充分吸收近年来各地在戒毒工作实践中创造出来的新鲜经验，并加以固定。
社区戒毒彻底改变了以往实行的“凡吸毒必强戒”的禁毒措施，更加体现了执法上的人性化和以人为本的理念，但也面临诸多挑战。本文基于执行过程中碰到的实际情况，对些许问题进行评析，并提出相应对策。
一、社区戒毒基础性地位的质疑
长期以来，鉴于公安部门的强制戒毒、司法部门的劳教戒毒给人们造成的心理定势，很多政法部门同志认为，理所当然延续下来二者整合而成的强制隔离戒毒措施是戒毒体系的基础和核心。确实以往强制戒毒和劳教戒毒在一定程度上减少毒品的需求，降低毒品消费的非法支出，降低发案率，减少与吸毒相关的传染性疾病的传播，教育、挽救了部分吸毒人员，也对吸毒者的警示教育起到了不可估量的作用。但是，全国人大法工委刑法室黄永等很多学者认为：“与社会隔离的戒毒方法虽然能够在一定期限内有效地阻止吸毒成瘾人员接触毒品，在短期内消除生理依赖，但不利于戒毒人员巩固戒毒效果，顺利回归社会，恢复正常的社会生活”。
《禁毒法》视野下的社区戒毒工作，应准确把握好这个定位。各种戒毒措施不是之前“各自为战”的形势，而是相互配合，各有所侧重。社区戒毒工作作为措施之一，若为一般的戒毒流程：先社区戒毒、次强制隔离戒毒、再社区康复，它属于“龙头”引领的基础地位。从禁毒法看，社区戒毒是整个戒毒体系的基石，尤其是第三十八条强制隔离性戒毒的四个基本条件都是以社区戒毒为前提的，第一款规定：吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：拒绝接受社区戒毒的；在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；严重违反社区戒毒协议的；经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。社区戒毒在重构戒毒体系后的基础性地位毋庸置疑。
二、措施设置的先天不足
社区戒毒与自愿戒毒、强制隔离戒毒措施衔接上的暇疵。《禁毒法》第三十六条确立的自愿医疗戒毒是对戒毒形式的重要补充，但关于自愿医疗戒毒与社区戒毒、强制隔离戒毒的衔接规定，《禁毒法》却只字未提。《禁毒法》这一疏漏，极有可能使自愿医疗戒毒成为吸毒者逃避带有强制性戒毒措施的“避风港”。另外，禁毒法第三十八条第二款规定，对于因吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定，实施强制隔离戒毒。也就是说，法律没有要求对第一次发现吸毒成瘾的就一定先要其社区戒毒，然后才强制隔离戒毒，而是倾向于对第一次发现吸毒成瘾人员，先使用社区戒毒这一方式，但是对于成瘾严重的吸毒人员，必须完全切断其与毒品接触的非法渠道，否则通过社区戒毒很难取得预期的戒毒效果的，即可以不经过社区戒毒而直接作出强制隔离戒毒的决定。那么怎样判断成瘾严重，怎样判断通过社区戒毒难以戒除毒瘾，标准如何确定，由谁评估，中间有较大的主观性，同时也给予公安机关较大的自由裁量权。
依据《禁毒法》三十九条第二款规定，怀孕的妇女或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女以及不满16周岁的未成年人，吸毒成瘾的，虽然不适用强制隔离戒毒，但应当依法接受社区戒毒。即由公安机关责令其接受社区戒毒，与城市街道办事处、乡镇人民政府指定的有关基层组织签订期限为3年的社区戒毒协议，作为社区戒毒的特殊对象，落实有针对性的戒毒措施。试问，这部分吸毒人员如果成瘾较重，在社区戒毒期间又吸毒，有什么教育处罚措施。同样，有严重疾病也无法收治进强制隔离戒毒场所的吸毒人员进行什么戒毒措施呢，显然也只能社区戒毒，再有吸毒行为时也无法进行教育惩治。这部分特殊人群利用法律对他们的“保护”，进行吸毒等违法行为，社会负面影响很大。那么基于提高戒毒实效的目的对于这两种特殊情形的吸毒人员是否无法实现。社区戒毒在这两种特殊情形的条款规定，处于人道主义的考虑和立法惯例要求，雷同于以往《强制戒毒办法》中有关限期戒毒的规定，但也留下了法律缝隙。
社区戒毒措施是一种开放的环境中进行戒毒，戒毒效果很大程度上取决于社会的帮教和戒毒人员自身戒毒的决心和自觉性。社区戒毒人员的权利和义务在《禁毒法》三十五条第一款中规定：接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规，自觉履行社区戒毒协议，并根据公安机关的要求，定期接受检测。社区戒毒协议成为约束戒毒人员在接受社区戒毒过程中的权利和义务的法律文书，但目前社区戒毒协议书并没有规范样本。参与社区戒毒的工作人员没有执法权，只有在其严重违反协议或者又吸毒情况下，报告公安机关进行处理。两方面综合起来，仅仅通过一纸社区戒毒协议，加上批评、教育和转化为强制隔离戒毒的威慑，对于吸毒成瘾者究竟发挥多大约束力是显而易见的。正因为如此，社区戒毒也被尖锐地批评为“纸上谈兵”。
《禁毒法》第三十三条规定对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒。是哪一级公安机关有权行使社区戒毒，是派出所还是其上一级公安机关?可惜的是，我国《禁毒法》对社区戒毒的法律程序没有作出太多规定，也没有规定在社区戒毒中如何进行法律监督的问题。在执行过程中公安部门实际上同时也是对社区戒毒决定执行的重要组成部分。这种缺乏应有的制约和监督的办案制度日后必将直接导致社区戒毒审批的随意性，为行政权力的扩张和滥用大开方便之门。
三、执行中的薄弱环节
《禁毒法》贯彻实施以来，各地掀起学习宣传的高潮。执行过程中，发现了一些薄弱环节，试以上海市为例做一简要论述：
一是对社区戒毒工作的认识偏差。少数地区和部门领导对社区戒毒以人为本的理念认识不深，部分禁毒工作者在实际操作过程中仍有打击惩罚为主的思想。另外确实由于基层禁毒工作力量薄弱，工作措施落实难度增大，实际操作中对社区戒毒采取从严把握，从严控制的原则。6月1日至9月21日，社区戒毒仅66例，而9月一个月强制隔离戒毒1000余例。
二是戒毒工作力量薄弱。在区县层面上，以2008年3月统计的数字看，全市19个区县、224个街道乡镇共有禁毒工作人员398人，其中专职从事禁毒工作的人员115名，全市还用政府购买服务的形式，配备500余名禁毒社会工作者。目前上海禁毒形势非常严峻，现有吸毒人员达3.5万，15个区县吸毒人数超过千人。2005年以来，平均每年新发现吸毒人员5000人、新滋生吸毒人员近千人。但基层禁毒工作力量未随着毒情形势的发展得到合理的加强。《禁毒法》实施以后，市委政法部门从退居二线的政法干警中选调近100名干部作为街镇禁毒专职干部，各街镇也都成立了社区戒毒工作小组。基层戒毒工作力量得到加强，但对于严峻禁毒形势，数量急剧攀升的戒毒人员来说，仍然总量不足，且专业性有待进一步提高。
三是执法过程不规范。虽然结合《禁毒法》和实际情况，上海制定了暂行办法，确定了社区戒毒的适用范围、决定执行和脱毒治疗和期限计算。但在执行过程中，对吸毒成瘾标准、疾病的严重程度、家庭监护条件标准等，理解上的不相同导致采取决定的戒毒措施也不一样。少部分戒毒决定书开具时缺项、错填，送达时间的迟缓，戒毒协议书的填写，帮教工作人员的确定等都还有待规范。
四是跟踪帮教还有待进一步落实。过去由于缺少法律依据，承担社会监控、帮教的工作力量不落实，成为长期困扰戒毒工作的带有普遍性的问题。根据《禁毒法》的规定，明确规定由城市街道办事处、乡镇人民政府负责监督落实社区戒毒措施，还规定各相关部门都要职责分工参与社区戒毒的管理，提供服务。但在实际工作中，个别职能部门不积极履责，动辄伸手要人要钱，社区帮教网络不健全。还受人力、财力的局限，戒毒人员的抵触、不配合，社会动员和帮教的专业化程度、干预体制的不健全等等相关因素，帮教仍有很多不落实的地方。社会对戒毒人员的容忍、接纳程度的不断提高，也需要我们不断加强禁毒法律和政策的宣传。
五是戒毒经费的短缺。目前，虽然政府加大了对戒毒工作的投入，但依然难以满足戒毒工作实际发展的需要。经费保障是年初预算的，当时《禁毒法》还未正式实施，社区戒毒过程中必要的戒治措施、心理辅导、法律咨询、就业援助等问题因受场所设施欠缺、经费匮乏，而难以正常开展。
四、建议
与其他重大法典的制定不同，禁毒法的出台并没有经过长期和扎实的学理论证。在正式提出禁毒法立法设想到启动立法程序之前，理论界和实务部门基本上都没有对这部法律作深入探讨。《禁毒法》将社区戒毒作为一项重要的戒毒手段，但具体的规定却不多，专门规定仅有三条，而且较为笼统、原则。笔者建议从以下几个方面对《禁毒法》进行补充，更一步加强其操作性：
1明确成瘾标准。在社区戒毒的规定中多次提到吸毒成瘾严重的字样，作为可排除社区戒毒的前提条件之一，那么何为成瘾严重，应有具体的表述。已往的法律法规也没有解决这个问题，建议后面的司法解释中予以明确，并且具有操作性。这里提供上海的具体操作标准，以供参考。吸食、注射鸦片、杜冷丁或海洛因等传统毒品的，对有证据证明其吸毒，且查获时经二级甲等以上医疗机构的检验部门尿样毒品检测为阳性的，认定为成瘾。吸食、注射“摇头丸”、冰毒或氯胺酮等新型毒品的，对有证据证明其吸毒，且一年以内第二次以上，或者三年以内累计第三次以上被查获，经二级甲等以上医疗机构的检验部门尿样毒品检测为阳性的，认定为成瘾。
2明确社区戒毒的适用要件。注重特殊对象的治疗处理，关注与自愿戒毒措施和强制戒毒相关措施的衔接。笔者认为，适用条件为：吸毒成瘾被初次查获或者从未经过强制性戒除毒瘾，并有稳定生活来源和具备家庭监护条件的；年龄未满16周岁或者已满70周岁以上；怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的；因患有严重疾病或者残疾，且生活不能自理的；自愿戒毒人员在戒毒治疗期间吸食、注射毒品的；强制隔离戒毒期间，因病需在外救治的；其他不适宜强制隔离戒毒的。
3规定适用程序。第一，决定执行。社区戒毒由公安派出所或同级公安禁毒部门提请，县级人民政府公安机关在3日内审查决定。决定社区戒毒的，县级人民政府公安机关出具《责令社区戒毒决定书》，送达社区戒毒本人，同时在3日内通知社区戒毒执行地所在城市街道办事处、乡镇人民政府和社区戒毒家属，承办单位并负责移交被责令社区戒毒人员。社区戒毒人员变更社区戒毒地点的，由原作出决定的公安机关在7个工作日内移送或移交给接受地公安机关，由接受地公安机关按照社区戒毒程序通知社区戒毒工作部门。社区戒毒工作部门与被责令社区戒毒人员签订社区戒毒协议，明确告知其义务、权利和法律责任，并落实有关社区戒毒措施。第二，决定解除。被责令社区戒毒人员执行期限届满前十五日，执行地公安派出所和城市街道办事处、乡镇人民政府应当根据社区戒毒工作小组对其戒毒康复、实际表现、社会功能恢复等综合评估情况，提出决定解除建议，经执行地的人民检察院和区县禁毒办审批后，予以批准解除。第三，被责令社区戒毒人员在社区戒毒期间，因其他违法犯罪行为，被依法予以处罚或者追究刑事责任的，其责令社区戒毒决定自行中止。第四，期限计算。根据《禁毒法》第三十三条规定，责令社区戒毒的期限为三年，自被责令社区戒毒人员与执行地街道办事处、乡镇人民政府社区戒毒工作小组签订社区戒毒协议之日起计算。
4完善社区戒毒工作机构，健全社区戒毒帮教网络。城市街道办事处、乡镇人民政府要建立社区戒毒工作领导小组，按照一定比例配备专职人员。社区戒毒工作领导小组下设工作小组，由社区专职禁毒工作人员牵头，吸收社区医务人员、负责社区管理的公安派出所人民警察、社保人员、戒毒人员家庭成员或监护人、志愿者、社会工作者等参加。志愿者和社会服务机构在毒瘾治疗和回归社会帮教服务应扮演重要角色，他们为戒毒人员提供法律咨询、替代治疗、戒毒康复和心理矫正等服务。
篇5：乡镇禁毒工作半年总结
半年以来，在市禁毒办的指导和三合镇镇党委政府的高度重视下，我镇认真贯彻落实全市禁毒工作会议精神，强化禁毒各项工作措施，全力推进相关工作开展。现就我镇xxxx年上半年禁毒工作总结如下：
一、强化领导
为确保全镇禁毒工作的顺利开展，我镇成立了由镇长x任组长、分管副镇长x任副组长的三合镇禁毒工作领导小组，与各村、单位签订了《禁毒工作责任书》，明确了禁毒工作目标任务。镇党委、政府始终把禁毒工作作为重点工作，不定期的召开禁毒工作例会。在全镇的各类会议上，做到逢会必讲、凡会必提。
二、突出宣传
（一）加强禁毒宣传，力求取得时效
半年来我镇强化禁毒宣传工作力度，以取得实际效果为导向，注重宣传形式和方法的创新。在宣传内容上，尽量做到接地气，语言通熟易懂，案例紧贴广大农村群众生活实际。
（二）增强干部群众的禁毒意识
着力增强党员干部和广大群众的禁毒意识。增强村社干部的责任意识，突出“守土有责、守土尽责”，激发广大群众的参与热情，通过广播、标语、专栏、村民大会等多种形式广泛宣传，发动广大群众参与到禁毒防毒工作中来。
三、严抓落实
（一）高度重视
1.在年初召开的镇村干部会议上，分管副镇长x就我镇xxxx年禁毒工作的开展情况进行了总结，对工作中所存在的问题进行了分析，要求xxxx年在坚持开展禁毒工作的同时，加强禁毒工作的创新管理，同时加强禁毒宣传力度，利用各种形式开展不定期的禁毒知识宣传，力求做到家喻户晓。
2.在x月xx日召开的全镇禁毒工作会议上，分管副镇长x对我镇xxxx年的禁毒工作进行了安排。要求各村继续对辖区的所有建筑物开展拉网式排查，并将每月的涉毒场所排查表交至镇综治办，禁毒信息员一定要做好信息收集工作，禁毒宣传要以效果为导向，涉毒场所排查要做到村不漏社、社不漏户、户不漏房。
3.x月xx日，镇禁毒办组织人员参加了禾丰片区禁毒工作培训交流会。会议由市禁毒委xx主任主持，禾丰片区各乡镇综治办主任和具体经办人员参会。x主任首先简单介绍了简阳禁毒工作形势，然后做了具体工作部署。随后，禾丰派出所x所长、鄢所长先后分享了多年禁毒工作经验。同时，参会各乡镇综治办负责人就“如何开展乡镇禁毒工作”这一话题进行了探讨。
（二）突出工作落实
1.坚定不移开展毒情排查
xxxx年以来，全镇xx个村每月坚持对辖区内的所有建筑物进行仔细排查，特别是单家独院、出租、废弃、闲置房屋等特殊建筑物要进行重点排查，并将《易涉毒场所排查数据汇总表》交至镇禁毒办汇总。同时，村社干部对涉毒人员进行排查摸底，了解在外务工涉毒人员的去向等相关信息。
2.坚持开展禁种铲毒摸底排查
自今年年初以来，三合镇党委、政府高度重视毒品源禁种铲毒工作。充分利用现有禁毒排查网络，组织各村禁毒信息员进行摸底排查。并在摸底排查的基础上，由镇综治办牵头、相关部门和各村配合，对各村周边沟谷、洼地、田边、土角和边远交界处实地踏查，实现了禁种铲毒排查工作的镇域范围全覆盖。
3.强化工作重点
半年来，镇党委政府高度重视，组织镇、村两级认真落实市禁毒工作会议精神。组织各村在旅店、代销店、麻将馆、网吧、KTV、农贸市场、农村院落等重点地段和人员密集场所，张贴由市禁毒委制作的关于《x市群众举报毒品违法犯罪奖励办法》的宣传海报，并要求各村在社长会议和村民会议上就此《奖励办法》进行重点介绍。
4.开展岁末年初返乡人员禁毒宣传活动
镇禁毒办抓住大量外出务工人员、学生返乡过年这一有利宣传时机，进一步提高群众的禁毒意识，营造良好的禁毒氛围，根据镇党委、政府的统一安排部署，开展了禁毒宣传活动。从x月下旬至x月中旬，全镇范围内共定点开展岁末年初返乡人员禁毒宣传活动x次，发放宣传资料、卡片xxx余份，受益群众xxx余人，活动取得较好成效。
1.开展禁种铲毒宣传教育和现场排查
x月初至x月中旬，镇党委、政府组织协调镇综治办、镇禁毒办、镇司法所开展禁种铲毒工作的宣传教育和现场排查。全镇xx个村运用多种形式，广泛开展毒品源禁种铲毒宣传教育活动。同时，在摸底排查的基础上，组织镇村干部对各村周边沟谷、洼地、田边、土角和边远交界处实地踏查，未发现辖区内有任何非法种植毒品源植物的情形。
2.开展xxxx年“全民禁毒集中宣传月”活动
镇禁毒参照简禁毒〔xxxx〕xx号文件精神，根据市禁毒办统一要求和镇党委、政府的安排部署，开展了xxxx年“全民禁毒集中宣传月”活动。本次活动中，镇、村共组织动员xx余人次，前后共发放资料xxx余份。通过定点宣传、多途径宣传、“x.xx”禁毒日宣传等形式，取得了实实在在的宣传效果，提升了我镇干部群众的禁毒意识，为我镇全面完成xxxx年各项禁毒工作目标任务营造了良好的社会氛围。
四、下步计划
1.继续开展禁毒宣传教育工作，开展禁毒警示教育宣传活动，增强干部群众的禁毒意识，吸引大家参与到禁毒防毒工作中来。
篇6：乡镇禁毒工作会议总结
为认真贯彻落实全省“5.29”禁毒工作电视电话会议和县“6.12”禁毒工作会议精神，6月13日，蛇形山镇召开了禁毒工作专题会议，全面总结分析了上半年禁毒工作开展情况，并对下阶段的工作进行了精心的安排部署。会上还明确了党政领导包吸毒人员的包干负责制，同时要求全体镇村干部以更加饱满的工作热情和积极主动的工作态度全身心投入到禁毒人民斗争中去。
蛇形山镇是双峰的工业重镇，经济十分活跃，毒情也相对比较严重。近年来，在该镇党委政府的高度重视下，禁毒工作虽然取得了很大成效，但禁毒形势仍然比较严峻。为有效遏制毒情，今年来，该镇在禁毒工作上进一步加大了打击力度和宣传力度，通过悬挂横幅、制作永久性宣传牌、出动宣传车和发放宣传资料等多种形式，反复进行禁毒宣传预防教育。同时狠抓投入，充分发挥禁毒妈妈联盟和禁毒志愿者等社会组织的`阵地优势，动员和组织全社会力量积极参与禁毒人民斗争。
据悉，该镇将充分利用“6.26”国际禁毒日这一契机，在6月中下旬开展禁毒征文比赛、路队宣传和组织干部学生参观禁毒教育基地等一系列宣传活动，以进一步提高广大干群识毒、防毒、拒毒意识，营造全民禁毒的浓厚氛围。
篇7：乡镇禁毒工作会议总结
会议首先传达了上级禁毒工作会议精神，带领大家共同学习了禁毒工作的重大意义。会议指出，我区当前吸毒人员共2094人，几乎所有的乡镇街道都有吸毒人员，且呈逐年上升趋势，我们必须认清和正视问题的严峻性。禁毒工作不仅关乎国家安全、社会稳定、百姓福祉，更是关乎大家小家的和谐幸福和小孩的健康成长。禁绝毒品、严厉开展禁毒工作势在必行，这是一项功在当代、利在千秋的事业。
会议要求，各单位、部门、各行政村，首先必须强化意识，把思想统一到行动中来。认真学习上级文件，坚定禁毒态度，严格落实各级禁毒工作精神。全体工作人员要统一思想，提升意识，以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法，全面加强禁毒工作;其次，要积极开展宣传工作。向广大人民群众宣传毒品害国害家、害人害己的危害，远离毒品、珍爱生命。同时，广大群众要自觉的做个禁毒志愿者，对吸食毒品的不良现象要敢于举报，共同维护社会的`安稳和环境的健康;接着，要组织力量细致排查。组织力量联合各村、居委会、社会企业等社会力量，对吸毒人员进行细致排查。健全涉毒人员台帐，全面掌握涉毒人员具体情况，做到底数清，情况明;最后，严厉开展打击毒品犯罪活动。要以组织开展专项打击治理行动为抓手，以“零容忍”的态度，始终保持对毒品犯罪活动的高压态势。派出所、法院等部门要密切配合筑牢毒品缉查的天罗地网，让毒品犯罪无处遁形。
篇8：乡镇禁毒工作总结的
截至2015年底, 在全国现有234.5万名吸毒人员中, 不满18岁的有4.3万名, 占1.8%;18岁到35岁的有142.2万名, 占60.6%;36岁到59岁的有87万名, 占37.1%;60岁以上的有1.1万名, 占0.5%。吸毒人员低龄化特征突出, 因此大学生禁毒教育与禁毒宣传对我国控制毒品增长意义重大。
随着国家经济的快速发展, 人们的生活水平得到了提高, 生活圈也呈现多样化, 从我国最近一年的关于毒品形式的调查报告来看:我国吸毒人数呈上升的一个趋势, 同时呈现出低龄化现象。截至2015年底, 全国统计发现, 登记吸毒人员295.5万名, 实际吸毒人数超过1400万。其中, 35岁以下青少年占在册吸毒人员总数的57.1%。随着吸毒人数的增加, 在校大学生因吸食毒品而引发的悲惨案件也频频发生。
笔者对广西8所高校禁毒知识宣传的相关问题做了问卷调查, 根据调查结果显示, 只有8.2%的同学能说出3种以上毒品的名称, 只有12%的同学知道“6•26”是法定的国际禁毒日, 有21%的同学不知道吸毒可以感染艾滋, 有36%的同学认为青少年吸毒是好奇引起的;被调查的同学中, 有69%不了解为什么会染上毒品, 竟有23%的同学认为毒品不可怕, 并且可以戒掉。从以上的调查数据我们可以清楚的看出:
1. 我国毒品发展形势日益严峻
我们必须认识到, 毒品在当代大学生中已经慢慢蔓延, 同时在学生周围也存在了吸毒人群, 这加重了学生涉毒的风险。根据我国2015年毒品形势报告数据可以看出吸毒人员的分布:很多吸毒者之间存在着连带关系, 有些是亲朋好友, 有些是较为亲密的情侣。另一方面, 从我国毒品的蔓延的趋势来看, 我国吸毒人员的年龄呈现低龄化, 其中在19—22岁这个年龄段中第一次吸毒的比例是最高的。从这些形式来看, 如果当代大学生自身对于毒品没有一定的了解, 不增强自己的安全防范意识, 就会存在危险。因此, 我们必须加强当代大学生对毒品的认识, 这样才能有效地抵御毒品的侵蚀。所以在当代大学生中禁毒教育与禁毒宣传势在必行。
2. 绝大部分同学对毒品缺乏全面系统的认识
在调查结果中显示, 有相当一部分同学对毒品全无防范意识, 对毒品成瘾性危害性认识不清或者认识不全。毒品的危害不仅仅只是单方面的问题。毒品的危害综合体现在各个方面:第一, 吸食毒品, 会对人体的机能产生危害, 吸食者吸食之后会呈现出异常兴奋的状态, 会让人黑白颠倒, 久而久之, 人机的相关机能就会散失;第二, 吸食人员会公用一个注射器, 这样就会增加感染艾滋病等一系列传染病的几率;第三, 吸食毒品需要大量的资金, 吸食人员在没有足够资金来源的情况下就会做出违反法律的事情, 以偷、抢、骗的形式获得资金来源, 最终会让人丧失自己的道德底线。
就当前高校对于毒品危害性的重视度来看, 绝大数的高校的重视度是不够的, 但是事实上毒品的危害性并不是你不知道、不了解、不接触就彻底能远离它的, 它对人类的危险它不会随着人为主观意识的疏远而不存在。
虽然在此之前国家禁毒委员会历年都提出对毒品问题的关注, 提出以青少年, 吸毒高危人群为重点, 大力开展毒品宣传预防教育工作, 推进禁毒堵源截流、专案侦办、执法国际合作, 依法严厉打击各类毒品犯罪活动, 加强对易制毒化学品生产、运输、经营和使用等各环节的监管, 强调对社会闲散人员, 留流动人口, 娱乐场所人员展开针对性的毒品教育, 但其中未过多涉及到对大学生的毒品教育, 但大学生正处于青春后期与成年初期阶段, 在生理和心理上处于迅速变化的过程中, 阅历浅, 社会经验不足, 对自己缺乏准确的认识, 容易产生各种各样的心里矛盾, 这时候最容易借助烟酒毒品等刺激物品寻求一时解脱。因此我们要加强对毒品危害的认识, 要高度重视毒品预防教育工作, 将毒品预防作为学校德育教育的一项重要内容, 纳入学校教育工作计划, 使毒品预防教育工作有计划、有组织地进行, 做到层层落实。
(1) 充分利用学校的宣传阵地, 发挥校内教育主渠道的作用
在学校中, 我们可以利用每周大点名的时间, 对学生普及毒品的相关知识, 加强学生对于毒品危害性的认识, 同时可以利用学生会等学院的社团组织举办一些关于毒品宣传的活动, 另外每一个学期也可以利用学院的报刊杂志做一期关于毒品教育的专题报道。
(2) 充分利用校外资源, 增强对学生毒品的认识
我们可以以学校的名义与当地的禁毒所、派出所等相关单位联合起来看展禁毒宣传, 同时可以请一些专业人员来学院开展相关讲座, 以此来提高学院广大师生对于毒品的认识。
(3) 组织学生参加关于禁毒宣传的暑期社会实践