农机总结（共8篇）
篇1：农机总结
农机局农机事业工作总结
今年以来，市农机局认真贯彻市委、市政府决策部署，按照“十个倍加”的工作要求，深入开展“三严三实”专题教育活动，严格落实党风廉政建设主体责任，为全市现代农业发展提供了有力的装备支撑。现将有关情况报告如下：
一、加强思想政治建设，贯彻上级决策部署坚决有力
（一）讲政治，坚定方向立场。局党组始终坚持党的领导，认真传达贯彻市委、市政府有关会议和文件精神，集体研究贯彻落实措施，自觉维护上级的权威性和严肃性，在思想上、政治上和行动上始终同上级党委保持高度一致。在“三严三实”专题教育活动中，班子成员带头学习，认真准备讲好党课，查摆不严不实的问题，制定整改措施，严格落实中央八项规定、纠正“四风”，提高了学习教育实效。
（二）讲大局，统筹谋划工作。在研究工作部署任务时，都将农机工作放到全市大局来思考，站在全市的高度研究农机工作。比如，在落实农机购置补贴政策中，结合我市实际，不单纯考虑粮食生产，而且考虑到林果、花生和畜牧、水产等养殖机械的发展，尽量满足广大群众的需求。
（三）讲民主，团结合作共事。项目资金分配、干部调整、大项开支等“三重一大”事项，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体研究决定，不搞“一言堂”，增强了党组织的凝聚力、战斗力。班子成员之间经常谈心交流，相互信任、相互理解、相互包容、相互支持，营造了系统内积极向上的浓厚氛围。
二、加强班子能力建设，不断提高科学领导和决策水平
（一）深入基层调研，不断提高决策能力。班子成员每年都带队深入基层、农机合作社、农户开展专题调研，先后完成了果业机械化生产状况、农机专业合作社发展、落实农机购置补贴政策、农机安全生产监管、农机产品质量调查等8项调查研究。在此基础上，局党组研究提出了我市农机化发展重点从粮食作物向苹果、葡萄等果业作物转移，兼顾花生联合收获等经济作物机械化的工作思路，制定了果业机械化生产发展规划。针对农机安全生产工作中存在的问题，向各县市区下达了《农机安全生产隐患整改通知书》，逐项督导检查落实。一系列决策、措施的实施，加快了我市农机化的发展进程。
（二）依法依规行政，努力解决发展中遇到的困难和问题。对照法律法规、部门职责、权力清单，编制《责任清单》，并予以公示。加强直属单位的管理监督，制定了《管理办法》，印发了《党组织书记抓党建工作责任清单》，要求各直属单位研究“三重一大”事项的重要会议、重大活动，提前报告，局党组派人参加。对群众反映问题较多的单位，班子成员及相关科室负责人多次谈心交流和集体约谈。严格落实安全生产责任制，根据形势发展，将安全生产工作重点转移到农机无牌无证脱检、违法载人、非法改装、农机维修网点、合作社安全条件不达标四类重点问题隐患整治上来。组织开展安全隐患集中排查、安全大检查、“打非治违”等专项整治活动，全面排查安全隐患，建立隐患整改台账，重大隐患实行挂牌督办，全力以赴抓好农机安全生产。今年以来，全市查纠违法载人216起、非法改装拖拉机165台，检查维修网点、合作社443家，发现隐患212处，下达整改指令书153份，整改完成145处。全市未发生较大以上农机事故。
（三）严格工作程序，按规定选拔任用干部。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，严格执行方案预批、民主推荐、考察预告、任前公示等程序，严格落实研究干部任免事项时主要负责人末位发言制度，完善了选人用人机制。今年内，按规定程序办理领导干部的推荐、选聘工作，均没有接到信访问题。由于选人用人机制公开、公平、公正，调动了广大干部职工工作积极性，机关上下风正气顺，工作规范高效。
三、扑下身子真抓实干，农机化转型升级成效显著
（一）积极争取政策，为农机化发展创造良好的政策环境。近年来，随着中央对三农政策的扶持力度不断加大，局党组抓住机遇，乘势而上，班子成员带队积极向上级业务部门争取农机化发展政策。2015年，全市共争取并落实农机购置补贴资金9010万元，带动农民投资2亿多元，补贴各类农机具3.1万台（套），受益农户和农机服务组织2.6万个。全年争取并落实各级农机创新示范项目9个，资金140万元；招远豪丰等3家合作社获得省级规模化推进项目以奖代补资金30万元；栖霞等3县市区获得基层推广体系建设项目60万元。
（二）开展创新示范，加快农机新技术新机具的推广应用。2015年，我市以苹果、葡萄生产机械化为重点，兼顾花生联合收获等经济作物机械化，加大农机购置补贴政策倾斜力度，依托各级农机化创新示范项目，突出解决葡萄打药、剪枝、施肥等机械化作业难题，加快机械的研制、引进和示范、推广，带动农民购买使用新型机具，有效提高了我市果业和经济作物机械化水平。年内，全市用于苹果、葡萄等果业机械化方面的专项资金达600多万元，建设苹果、葡萄等果业示范区20个，组织开展农机具现场演示会12场（次），推广各类果业机械1万多台。通过示范区辐射带动，促进了苹果、葡萄、花生等一批新型机具的推广应用，调动了农民购机用机积极性，全市果业机械化水平显著提高。今年8月中旬，全省林果生产机械化现场会在我市成功召开，与会领导给予高度评价。预计到今年底，全市农机总动力达到980万千瓦，拖拉机保有量28万台，联合收获机保有量9400台，农作物耕种收综合机械化水平达到85.2%。
（三）狠抓工作推进，农机社会化服务水平不断提升。我们将指导、服务和扶持相结合，把培植壮大各类农机服务组织作为加快新农村建设、推动农机化加快发展的重要手段。2015年以来，全市新发展农机合作社40家，总量达到400家，拥有各类机械9300余台（套），年服务面积307.6万亩，农机服务总收入1.59亿元。龙口庭之等4家合作社被评为省级农机合作社示范社，蓬莱蔚阳等2家合作社被确定为省级职业农民实训基地，103家合作社列入当地政府扶持目录，优先享受重点扶持。全市年作业服务面积超1万亩的农机合作社达100多家，土地规模经营超过1千亩的有15家。今年，全市小麦机收、玉米机播时间在10天内基本完成，比5年前缩短一半以上，抵御自然灾害能力不断增强，为全市粮食增产增收做出了重要贡献。
四、增强责任意识，推进农机化产业发展保障有力
（一）认真落实农机购置补贴政策。为了把党的惠农政策落到实处，我们严格按照各级对补贴政策的有关要求，突出补贴重点，规范操作程序，抓好“购机者身份、人机合影、发票、机具资料”四落实，会同财政部门分组实地督导检查，市纪委派驻纪检组全程参与，加强警示教育，时刻绷紧廉洁勤政这根“弦”，确保惠农政策落实不走样。邀请市农商银行业务人员对农机补贴业务骨干进行专题培训，使补贴资金结算少走弯路，加快了资金结算进度。11月底，农机补贴资金全部发放到购机户。同时，根据我市农民需求和种植特点，将植保无人飞机、pc阳光板和保温被等纳入市级资金补贴范围，丰富了补贴内容，满足了群众需求，增加了农民收益。
（二）加强关键农时季节农机作业指导服务。三夏、三秋等重要农时季节，按照工作方案和应急预案，提前做好机具检修和零配件供应，组织技术服务队深入一线，开展巡回服务，重点抓好保护性耕作、深松整地和经济作物机械化技术培训，积极推行玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、小麦免耕播种“一条龙”作业。制定《2015年深松补贴实施方案》，莱州、莱阳、牟平三市区完成16万亩土地深松整地补贴试点任务。通过“农机通”服务平台和手机短信等向机手发布作业进度、作业价格、天气变化等信息，引导作业机械有序流动。配合中石化分公司，启动农机优惠加油卡行动，开辟农机加油绿色通道。发放农机跨区免费通行证1千个，15个跨区作业服务队被评为“明星跨区作业队”。三夏期间，邀请农业、统计专家在全市10余个示范点进行保护性耕作测产对比,亩可实现增收节支150元以上。
（三）搞好农机从业人员教育培训。举办全市农机专业合作社理事长培训班，邀请青岛农大合作社学院院长李中华教授和山东省农业专家顾问团农机分团团长董佑福研究员专题辅导。围绕粮食烘干技术、经济作物机械化生产技术、植保机械及农机操作维修保养等内容，组织开展全市农机化教学观摩竞赛活动，招远选手王鹏代表市在全省教学竞赛中荣获二等奖，市局获得优秀组织奖。组织实施农机手实用技术培训项目，莱州、招远、莱阳农机化学校共获得项目资金18万元，培训农机手600人次。充分利用农机化学校、推广机构、经销企业和农机合作社等资源，开展农机作业能手培训行动，对农机手进行实用技术、操作技能和农机农艺融合技术培训，全年共培训各类人员3万人次。
五、落实主体责任，党风廉政建设各项要求落到实处
（一）强化理论武装。把廉政教育作为党员干部思想政治建设的重要内容，坚持每周五集体学习日制度，集中传达上级党委有关会议、文件精神，统一思想，提高认识。局党组成员每年讲授党风廉政建设专题教育课，对全体党员干部提出廉洁勤政具体要求。结合省内外发生的农机购置补贴违法违纪案例，多次进行警示教育，使每位同志在诱惑面前保持清醒头脑，珍惜政治生命。
（二）完善制度建设。按照市委、市政府和市纪委部署，扎实履行党风廉政建设主体责任，年初召开全系统党风廉政建设及反腐败工作会议，分析形势，部署任务，逐级签订《党风廉政建设责任书》。先后制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》、《党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设责任制落实情况考核办法》，明确了领导班子、班子主要负责人及其他成员的责任，完善了工作措施，建立了责任追究机制。与各县市区农机部门主要负责人签订《农机购置补贴廉政责任书》，并将农机购置补贴党风廉政建设纳入农机化工作目标考核内容。机关、各单位结合各岗位特点，梳理、分析、确定廉政风险等级，制定防控措施。班子成员严格身边工作人员和家属子女的管理，给身边人常敲警钟，传达正面和反面案例，尽到了领导干部应有的责任。
（三）主动接受监督。凡属“三重一大”事项和重要活动，均提前以《重要会议（活动）报告单》形式向市委派驻纪检组报告，邀请纪检组领导与会指导，需酝酿、沟通的重要事项，提前交换意见。今年以来，我局共邀请派驻纪检组参加会议、重要活动18次，报送相关文件材料26份。
六、存在的主要问题 一是对直属单位管理监督不严。对直属单位工作指导不全面，业务工作指导多，监督管理抓得少，有时存在不想管、不愿管的思想，把不出事作为工作的底线，重面子、重感情，不愿批评、不愿较真。二是抓落实缺乏一抓到底的勇气。把发文、开会当作抓落实的现象时有发生，靠打电话、要材料、查报表了解工作进展，对基层情况若明若暗，与“抓铁有痕，踏石留印”要求存在差距。三是缺乏开拓创新精神。从目标定位看，满足于完成上级规定的任务，没有站在全国、全省的大格局中找位置、定坐标，而是自我感觉良好，总觉得发展比过去快、比其它地方强，对自己的问题看不见、对别人的成绩看不上。工作上按部就班，安于现状。开拓创新的精神与当前农机化快速发展的形势、群众的期盼还有差距。
2016年，我们将进一步加强思想政治建设，努力提高领导班子各项能力建设，认真落实党风廉政建设各项规定，团结带领系统内全体干部职工，勇于创新，扎实工作，加快推进全市农机化转型升级，推动全市农机事业再上新台阶。
篇2：农机总结
2015年，是十二五规划收官之年，是推进农机化全面全程高质高效发展的关键之年，XX县农机局在县委、县政府及上级业务主管部门的正确领导下，主动适应农机化发展新常态要求，紧紧围绕农业中心工作，以农机惠农政策为指引、农机技术推广为先导、农机安全监理为保障、农机技术培训为基础、农机管理服务为手段，打造农机服务新产业，提升农机服务现代农业水平。
一、理清思路，贯彻落实自治州农机工作目标任务
为认真贯彻落实自治州农机工作会议及县委、县政府关于农村工作会议的精神，年初，我局按照州局的目标管理责任书要求与乡(镇)农机站签订了各项责任书，并将农机工作任务和责任进一步细化，做到“四个明确”，即明确领导、明确任务、明确责任和明确措施，为切实做好农机工作提供了坚强的组织保障。
二、2015上半年农机化主要业务工作完成情况
（一）加快发展农业机械化
一是全县农业机械总动力为6.28万千瓦，较上年增长12.4%;农业机械固定资产总值9126.6万元，较上年增长15.2%;拖拉机拥有量2438台，较上年增长18.8%;配套农具4885台（架），较上年增长10.2%。二是农业机械化作业水平保持稳定增长。全县完成机耕面积16.32万亩，机械化程度100%；完成机播面积11.91万亩，机械化程度83%,红枣植保面积22万亩，小麦播种面积2.9万亩，目前，机收面积小麦0.54万亩，综合机械化水平达66.2%。
（二）加快推进全程农机化发展
今年，我站结合县委政府的农业产业调整引进、推广实用新技术、新机具，满足农牧业生产需要。一是加强粮食收获机械的推广引进，提高粮食收获机械化程度。我县小麦种植已从基本农田转到国有农业大户种植为主,引进了小型割麦机5台，小型联合收割机2台，大型小麦脱粒机15台，为我县小麦机械收获增添了利器，有效改善我县小麦机械收获处境。二是林果管护机械得到引进推广。我县红枣开沟施肥作业基本上以单式机械作业为主，费工误时针对此种情况，推广开沟施肥机21台，较好地解决了农牧民枣树开沟施肥难题，提高开沟施肥机械化水平。三是四大示范基地建设工作。（特色林果综合机械化示范基地建设1200亩）任务，通过在示范基地采用综合机械化技术，示范区枣树长势优于周边乡村，带动了周边乡村农牧民应用综合机械化技术，提高了我县特色林果业综合机械化水平。四是农产品初加工机械化工作。我县红枣专业合作社有18家，对红枣收获后处理及农产品加工机械需求大，目前，已有八家红枣合作社，计划下半年安装了红枣烘干房10台，冷库4台。
（三）全面落实农机购置补贴政策
县委、县人民政府对农机购置补贴工作给予了高度重视，成立了以主管县领导为组长、县监察局、财政局、农业局等相关部门为成员的农机购置补贴领导小组，科学制定补贴实施方案，并拨入购置补贴项目管理经费万元，为农机购置工作提供了强有力的组织和经费保障。上半年，中央下拨补贴资金500万元、2014结余资金47.98万元，目前，补贴受益农户212户，补贴农机具295台，使用补贴资金293.8万元,（拖拉机195台,其它机具100台）。核实阶段已经初步完成，目前，正在系统上传阶段。在实施农机购置补贴项目时，从补贴政策的宣传、摸底调查、产品目录的公布、补贴对象的公示都严格按照自治区及自治州的补贴工作的规定及要求，建立农机购置补贴监管制度并接受社会和群众监督，保证了我县2015年上半年农机购置补贴项目专项资金安全有效使用。
（四）加强农机化人才队伍建设
一是今年我县农机监理站上报公开考试录用公务员1名，目前自治区相关单位已公示、正在报名、考试阶段。二是我局积极向县委、县人民政府争取公益性岗位人员2名，正在落实阶段。三是经过多方努力，县委县政府已同意在瓦石峡镇成立瓦石峡镇农机安全监理分站，准备工作已就绪，近期将给予挂牌。四是结合2015年农业机械化教育培训大行动，上半年全县共举办各类农机培训班（24）期，培训农机人员和农牧民（1300）人次。其中：农机人员（982）人次。完成自治州农机局下达（1300）人次的（56%）。举办管理人员培训班（5）期，培训农机管理人员（31）人次，完成自治州农机局下达（40）人次任务的（75%）;举办农机技术人员培训班（6）期，培训农机专业技术人员（98）人次,完成自治州农机局下达（150）人次任务的（65%）；举办农机驾驶员培训班（2）期，新训拖拉机驾驶员（50）人，完成计划（150）人的（33%）。复训拖拉机驾驶员（291）人次；举办农机大户培训班（4）期，培训农机大户（191）人次；举办农机实用技术培训班（7）期，培训农机手（311）人次，培训农牧民（328）人次。
（五）提升农机公共服务能力
今年，我局积极争取自治区农机公共服务体系建设项目资金10万元。《农机安全监理能力建设》此项目正在审核中，通过多年的服务体系建设，办公设施也随着逐渐好转，使我县的农机人员更加坚定了“热爱伟大祖国，建设美好家园”的信心和决心，同时也提高了办事效率，坚定了服务三农的思想，激发了广大职工“争先创优”的工作热情。
（六）发展壮大农机合作组织
目前，全县有农机专业合作社1个，成立于2011年6月，入社社员5人，注册资金163万元，固定资产163万元。合作社业务覆盖2个乡（镇）。农机经营作业服务组织力量得到增强，提高了我县农机综合服务能力及水平。
（七）加强监管，农机安全监理工作情况
登记在册拖拉机2348台，配套农机具4885台架，在册驾驶员1718人，注册登记率达95%以上。一是集中力量狠抓了审验工作，严格执行收费标准。采取现场办公，定点、定时集中的办法，减少了中间环节，提高工作效率；全县应检拖拉机2187台，上半年实际检验1356台，检验率达到62%。新报户拖拉机195台，对已检审及新报户的拖拉机均粘贴反光标示，粘贴率100%。对享受国家农机购置补贴的农机手进行农机安全知识培训，“送考”下乡，与县农机校联合，对农机手进行培训考试，已受理驾驶证98人，持证率95%以上。二是加强农机执法人员和农机手的宣传教育培训工作，发放农机宣传资料5600余份，制作农机安全宣传版面29块，举办农机安全生产法律法规知识、事故案例、事故预防、应急处置、逃生自救等科普知识图片展览6场次。三是以“打非治违”专项活动及三项行动大检查为契机，在全县范围内开展各项农机安全生产专项整治活动及大检查活动，目的是通过开展各项专项整治活动，使“黑车非驾”、非法改装拖拉机拖车、超速超载、违章载人等现象得到有效遏制；拖拉机尾部无反光警示标志及农机安全生产薄弱环节和事故隐患得到有效治理；法律、法规得到有效落实；驾驶、操作人员安全意识明显提高；广大机手的安全驾驶观念得到增强，在开展活动中切实做到“四有”，即：有方案、有措施、有检查、有落实，确保专项活动取得实效。四是加强对主要农时季节和重大节假日等主要时段的农机安全值班制度，主动会同公安、交通、安监等部门开展联合执法，路检路查出动执法人员14余人次，执法车辆8余次，检查拖拉机708台次，纠正各类农机驾驶人违法行为15余起，确保了全县无农机事故发生。五是积极组织开展了创建“平安农机”示XX县活动。累计创建完成“平安农机”示范乡镇3个（按农业乡镇为准），创建率达100％；“平安农机”示范村9个，创建率达69.2%（按农业村为准），全县农机户1323户，“平安农机”示范户578户，达43.7%。
（八）强化农机市场服务和监管
一是农机行政执法监管责任制落实。我局成立了我县农机市场监管专项行动小组，制定了实施方案，加强农机市场法规宣传及执法检查。与每个经销点及维修点的经营者签订了责任书,为规范农机市场起到了一定的制约作用。二是依法加强农机市场监督管理。依法开展农机维修机构、销售市场整顿工作，严厉查处假冒伪劣农机，积极维护农机使用者的合法权益，为全县农机事业发展和安全生产保驾护航。目前，全县共有农机维修网点12个，已核发《农机维修合格证》12本，发证率为100%。全县无因维修质量或配件质量引发的农机事故。三是农机营销及维修市场经济秩序监督检查。今年我局对农机市场开展执法3次，出动执法人员18人，检查农机配件经营点24人次，农机维修点26人次，发放宣传材料260余份，通过开展以上农机执法，农机市场经营秩序得到了有效规范及维护。四是农机产品质量监督和投诉监督。上半年，我局一方面通过电话联系抽查农机购置补贴户机具质量情况，另一方面通过询问购置过补贴农机的农牧民，了解县域内农机产品质量的普遍状况，多数农民对市场上的农机产品质量满意。未发生农机产品质量投诉情况。(九)、农机化宣传工作
为加大农机化宣传力度，年初我局制定信息宣传工作重点及信息报送奖惩办法，并围绕“农忙时节”农机购置补贴及自治州农机局XX县委、政府临时交办的工作，紧密结合农机工作特点，共报送信息30条。(十)监督落实
我县农机局认真按时参加来了州局组织召开的局长例会、及其他相关会议活动，能够认真落实州局的各项工作部署并及时上报各类州局要求上报的计划、总结等材料。
（十一）附加项目
篇3：农机总结
1.1 做好农机维修网点网上信息登记工作
为提高农机维修网点审批工作的规范性和时效性, 辽宁省大连市农机质量监督管理站协助各区市县做好全国农机维修管理信息系统的录入工作。
1.2 开展农机维修网点百日安全生产大检查活动
大连市农机质量监督管理站按照市农委的部署, 制定《关于开展农机维修网点百日安全生产大检查活动的通知》, 成立安全生产工作领导小组, 指导各区市县开展农机维修网点百日安全生产大检查活动。
1.3 参加2016年春耕备耕科技服务大集
组织技术人员参加市农委在庄河市鞍子山乡举办的2016年春耕备耕科技服务大集, 通过现场解答、发放材料等形式, 宣传各项强农惠农政策以及农机具检修、保养等知识, 使广大农机手充分认识到农机具维修保养的重要性。
1.4 参加全国农机维修服务保障区域规划研讨会
组织人员赴北京市参加由农业机械试验鉴定总站召开的全国农机维修服务保障区域规划研讨会。通过此次研讨会, 加强了大连市与全国各地农机维修管理部门的沟通交流, 学习到许多先进典型, 对合理规划大连区域农机维修网点, 提升大连市农机维修服务保障水平, 完善大连市农机维修服务体系起到积极作用。
2 组织“首届大连市农机手大赛”
2016年7月22日, 在金普新区登沙河街道成功举办“首届大连市农机手大赛”, 此次比赛不仅展现了大连市农机手的魅力与风采, 推动大连市农业机械化事业健康发展, 彰显大连市农机手为现代农业发展所作出的突出贡献, 以榜样为力量感召社会, 引导社会关注和关心农机手这个庞大群体, 同时为“第三届全国农机手大赛”选拔出了优秀机手。
3 组织农机手参加2016中国农机手大赛
3.1 组织农机手参加东北赛区选拔赛
2016年7月31日, 2016中国农机手东北赛区选拔赛在黑龙江省哈尔滨市召开。大连市农机质量监督管理站自3月份开始, 及时联系大赛组委会, 联合各区市县农机部门对全市农机手进行动员, 组织农机手报名, 并对参赛机手开展针对性训练, 为“第三届全国农机手大赛”做好前期准备工作。
3.2 组织农机手参加全国总决赛
第三届中国农机手大赛总决赛在北京市拉开帷幕, 此次比赛为全国农机手提供了一个经验交流、展现自我的平台, 提高了参赛机手的技术水平, 增强了农机手的自我认可, 也得到了社会的广泛关注, 为全国农机化发展起到了积极推动的作用。
4 维修监管存在问题
4.1 维修服务方式单一
大连市农机维修服务主要依靠农机维修网点, 但农机维修网点普遍存在规模小、维修能力低、业务少、效益低以及分布不合理等问题。
4.2 农机维修管理执法难度大
农机部门在农机执法过程中必须与工商行政管理部门联手才能取得良好的效果, 而这方面的协调有一定的困难。
5 建议
一是引导农机维修服务创新, 要根据辖区农机维修服务体系的现状, 开展农机维修服务组织创新、机制创新和服务创新。要鼓励维修网点与农机企业的售后服务相结合的模式, 支持维修网点做好维修服务, 要拉长服务链条形成农机大户、维修点, 配件供应一条龙服务模式, 增强和拓展农机维修服务功能, 提升农机服务水平。
二是强化监督管理, 规范农机维修市场。加大对农机维修管理的执法力度, 加强农机部门独立执法的权力。要建立农机、工商和技术监督等部门对农机维修管理的监督协调机制, 经常性开展联合执法大检查, 对无证照或证照不全和不按时参加年检审的要坚决予以取缔。
篇4：农机总结
关键词：农机；培训；问题；对策
中图分类号： S232.4 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.08.011
1 存在的问题
1.1 部分地区在资金上缺乏支持与重视
由于各地的经济发展水平不一样，对于资金的调配结果也不同，很多地区的资金相对紧张，加之政府部门对农机培训的重视程度不够，在资金支持上明显不足，所以导致农机培训的软件、硬件设备都难以满足如今农机培训的要求，很多地方都存在教学场所陈旧，教学设备老化落后的现状，先进的电教化设备因资金短缺难以应用到教学培训上。另外，农机管理部门的自身建设难以完成农机培训的组织协调工作，虽然农机系统具备省、市、县的三级管理机构，但到乡（镇）一级的农机管理部门往往就不完整了，但是农机的使用却大都集中在农村而且相对分散，所以组织工作困难很大，而农机校主要承担培训工作，却没有完整的分级机构，这在一定程度上制约和影响农机培训工作的开展。
1.2 农机培训的教师业务能力需要提高
如今科技的进步突飞猛进，一些新型农机都是高科技的体现，新产品、新技术不断涌现，这对于操作者来讲无疑都需要深入学习研究才能正确掌握，而农机培训的教学人员多数业务能力落后，知识结构跟不上时代发展要求，虽然从事农机培训的多是一些有多年操作农机经验的人，但整体文化水平偏低，没有经过专业系统的学习和专业技能培训，这种情况源于农机操作人员的队伍青黄不接，年轻人不愿意从事农业生产，嫌工作环境恶劣，而一些专业农机人员数量本就不多，而且多数都留在省或县一级的农机管理部门，基层的专业农机人员短缺在各地基本是常态。
1.3 农机手对培训的认识不足，各部门缺乏配合
在农村，普遍存在对农机培训认识不足的情况，往往只认为农机主要在田间作业，只要会驾驶能工作就可以了，所以多数农机手以及一些部门存在认识偏差，领导不重视，农机手不积极，导致培训开展困难，即便开展培训也是质量不高，收效有限。农机培训是个系统的工作，需要农机、交通、公安、劳动、学校等多部门的配合，但在实际操作的层面上，各部门往往都各自为政，缺乏有力的协调组织，配合上存在一定难度，这在一定程度上影响农机培训工作的顺利进行。
2 提高农机科技培训的对策
2.1 转变思想意识，提高对农机培训重要性的认识
农业现代化，首先要实现农业的机械化，农业机械化是个系统的工程，也是农业生产力水平提高的必要保障，所以农业机械化对于农业生产来讲是十分重要的一个过程，而农机培训是提高农机的操作水平，加强安全防范措施，确保农业生产高效进行的必备手段，所以，各级政府以及农机操作者，必须要转变思想，切实认识到农机培训的重要性，认真积极地投入到农机培训工作当中，了解农机的法律法规，提高对新产品、新技术的认识，正确操作和使用这些高科技农机产品，在农业生产中发挥最大的能量。
2.2 强化对农机培训工作的宣传力度
通过现代的通讯工具及媒介，比如电视、网络、手机以及多种形式的培训、讲座，大力宣传农机化科技培训的作用和成果，增强企业、社会、政府部门以及农户对农机培训工作的认识，提高农机培训的社会影响力，积极参与到农机培训工作中来。
2.3 政府部门加大重视，给予资金支持
资金支持是农机培训工作顺利开展的有力保障，有了资金保障农机培训工作才能从硬件设施引进、设备完善、人才配备、部门组织等多方面进行提高，所以各级政府部门要积极争取在农机培训方面给予资金保障，保证农机科技培训经费及时到位，农机培训单位也要提高认识，加强自身队伍建设，以优质的服务、出色的成绩完成农机培训工作。
2.4 加强培训队伍建设，切实提高培训质量
对于教师队伍也要加强培训，通过内部培训以及外部学习等方式，不断加强业务能力的学习和提高，不断更新知识，以过硬的专业水平完成农机培训的教学工作。另外对于教师队伍，也要不断引进一些大专院校的优秀毕业生，让一些专业的农机技术人才充实到农机队伍中来，提高农机队伍的整体业务水平，确保农机培训质量的不断提高。
2.5 加强配合协作，拓宽培训范围
农机科技培训、技术推广、安全管理是农机管理不可分割的整体，农机科技培训与监理及推广要密切配合，全方位发动、宣传农机科技培训政策、规定、要求和好处，加强各部门的联合，不断拓宽培训范围，确保各部门通力配合，高质量完成培训工作任务。
3 结语
农机培训需要政府、管理、资金、师资、场所等多方位的条件保障才能顺利完成。在具体工作中，农机培训学校要充分利用人才、设施优势，进一步加大同职业学校和劳动部门等联合办学的力度，不断拓宽培训的渠道，不断提高培训水平，使农机培训工作不断登上新台阶，为农业机械化提供条件保障。
参考文献
[1]马龙武，陈海涛.农机推广培训工作中存在的问题及解决措施[J].农业科技与装备，2009，（5）：85-86.
[2]曹双乐，赵宇.探究农机培训面临的新问题及应对措施[J].农业开发与装备，2008，（4）：32.
篇5：农机总结
2010XXX农机安全监理工作,在州委、州人民政府、正确领导下，以及上级业务主管部门的关心支持下，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》、《机动车运行安全技术条件》、《拖拉机联合收割机安全监理检验技术规范》等相关政策、法律、法规，认真贯彻落实《XXX农业局关于切实加强当前农机安全生产工作的通知》（X农通[2010]127号）的要求，积极开展“以人为本、安全发展、以法监理、科技兴安”活动并大力推进“平安农机”创建活动和和谐农机创建活动，加大新机具和新技术的推广力度，努力提高农机装备水平，作业水平和法制化管理水平，促进了农业增效和农民增收以及农业劳动强度的减轻。现将今年的安全工作总结如下：
一、基本情况
全州共核定农机安全监理机构10个。编制83人，现有机构10个在职80人。其中：州农机安全监理所16人（含XX地区农机安全监理分站）、XX县农机安全监理站7人，已批准为参照公务员管理事业单位；XX县农机安全监理站10人，属事业单位实行行政管理、执行职级工资制；其余6个监理站47人，按事业单位管理。执行职称工资制。
截止2010年10月31日，全州各类拖拉机拥有量20992台，拖拉机在册数15419台，占拥有量的73%；完成拖拉机新注册登记929台，拖拉机检验8320台，拖拉机报废驶人考试发证2306人，拖拉机驾驶证换发133人。
二、“双管齐下”，强抓源头管理，稳步提升农机安全系数
为进一步加强我州农机安全工作建设，提高我州农机使用安全系数，降低农机事故发生机率，消除农机安全隐患，今年延续由内至外的总体思路，先由管理抓起，“双管齐下”，具体做法如下：
在机管上：一是组织学习《农机安全监理人员管理规范》、《农机安全监理机构建设规范》和《农业机械安全技术运行条件》。对“机车确认”、“检验确认”等重要环节，实行严格的安全技术检验责任倒查制，并结合定期与不定期的混合督促方式进行监督检查。二是严格执行拖拉机注册登记备案公告管理制度，一年来共审核制作拖拉机注册登记公告17种品牌46个目录产品。三是建立签订安全责任书制度，州农机监理所在与省农机监理总站、州农业局签订安全生产责任书的基础上，根据农机监管部门工作实际将任务分解细化与各县农机监理站签订农机安全生产责任书8份，各县与拖拉机机主和驾驶人签订责任书11066份。同时，督促拖拉机销售商与购机者全部签订安全责任书，从销售源头规范了厂商、销售商的生产销售行为，未 出现改装、拼装拖拉机销售现象。四是对办理注册登记和参加检验的拖拉机驾驶人开展安全警示教育，全年共接受安全警示教育9240人次。
在驾管上：一是根据XX省公路运输管理局、XX省安全生产监督管理局、XX省公安厅交通警察总队、XX省农业机械安全监理总站联发的《关于组织开展对全省机动车机驾驶培训机构进行联合检查的通知》要求，对全州九所拖拉机驾驶培训机构的办学条件、教学管理、安全防控进行全面检查，对教学管理混乱、教学和考试安全隐患重大，影响培训和考试质量的培训站校，进行了停考整顿。二是依照《农机安全监理人员管理规范》要求，开展考试员考试程序、考试纪律复训工作，使考试工作真正成为严把教学质量，树立安全意识的关卡。
三、抓好宣传教育，营造农机安全生产环境
农机安全宣传教育工作是抓好农机安全生产的基础工程。今年来，我州开展形式多样、切合农村实际的系列宣传教育活动，共出动农机安全宣传车421车次、人员1442人次，深入乡镇集市宣传469次，利用广播电视媒体宣传529次，张贴宣传标语790张，悬挂农机安全宣传横幅12幅，印发宣传材料29414份，印发农机安全生产读物12439份，多次深入乡（镇）、村、组开展农机法律、法规和安全常识教育，着力提高农机所有者和使用者的安全生产意识和法律 意识，有效预防和坚决遏制农机安全生产事故，营造了良好的农机安全生产环境。
四、严抓路检路查，农机安全动态监管格局初成 今年以来，全州开展多次专项整治活动，从年初的春节安全巡查到年中的安全生产月和“双节”联合执法等活动，重点对农机安全薄弱环节的路段、区域、时段加强监控管理，依法对拖拉机无牌无证行驶、超载、载客、酒后驾驶等违章行为进行查纠，整治安全隐患突出问题，一共开展拖拉机驾驶人集中教育86期，累计培训3091人。开展农机联合执法检查52次，查处纠正违章行为838起，整改安全隐患396处。在监管范围内，未发生重特大农机安全事故。
近年来，我州因为工作重心的转移，无牌无证拖拉机数量逐年增加并逐步蔓延，已成为农机安全的最大隐患。为从根本上扭转这种局面，我州在XX县启动了农机动态监管试点工作，主要从：一抓执法形象，二抓执法规范，三抓动态检查三个方向入手，启动了全国统一的行业标识，统一了执法程序、用语和执法标准，并针对执法需要对执法人员的五个方面进行了强化培训，每次动态检查出动执法人员不少于4人，其中包括检查员2人，记录员1人，监督员1人，采取以教育为主，处罚为辅的方式方法，使农机驾驶人员都能主动配合，从未发生辱骂、围攻、抗法等现象。动态监管在XX县初现成效之后，又将其推广至XX县、XX县、XX县、XX 县等地，不断扩大监管范围，州内农机安全动态监管网络正在逐步成型。
五、存在问题
回顾一年来的工作，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在不少问题和困难，主要表现在：
（一）农机安全监理法律法规不配套，这一方面主要体现在母法与子法的脱节与冲突以及地方性法规没有许可标准和执行标准。
（二）州内农机安全监理执法装备非常薄弱，其中XX县监理站和XX县监理站至今还是无车单位。安全监管手段十分落后，我州的农机安全检验全靠人工凭经验作业，检验结果缺乏可信的科学依据。
（三）农机安全监理队伍的体制、机制和人员与农机发展水平不匹配。
（四）农机监理队伍的履职能力与农机发展需要不相适应。
（五）农机安全生产还存在着诸多薄弱的环节。六、二0一一年安全工作重点
2011年是“十二五”规划的开局年，作好2011年的农机安全工作对完成“十二五”农机化规划发展目标十分重要。为此，我们要在州委、州政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届 四中、五中全会精神，用科学发展观统揽农机化工作，优化农机装备结构，提高农机化综合效率；推进阳光工程和购机补贴的全面实施，为实现农村大量劳动力有效转移以及农业生产机械化提供有力平台；抓住机遇，加强体制建设，改进管理模式，进一步深化执法监督和业务办理两项重点工作的规范化进程；以市场为导向，推进农机服务产业化进程，为促进农牧业增产增收、农民增收服务，为建设社会主义新农村做贡献。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）抓住国家继续深入开展“安全生产年”活动的机遇，认真开展“三项行动”和加强“三项建设”，推进农机装备上档升级。
（二）抓好农机化安全宣传和信息传递工作。
（三）加强农机安全生产和农机产品质量监督工作，确保农机安全生产，维护农机市场秩序。
（四）加强农机队伍建设，提高素质，树立爱岗敬业、无私奉献、开拓创新精神，全面提升农机化管理和服务水平。
（五）抓住贯彻执行《XX省运输型拖拉机行业管理规范（试行）》的机会，强化运输型拖拉机的安全管理。
XXX农机安全监理所
篇6：古尔图镇农机站农机工作总结
古尔图镇2009年上半年的农机工作在是农机局的关心指导下，在镇党委的正确领导下，在广大农机工作者的共同努力下，本着农机为农服务，以实现“农业增产、农民增收”为目的，认真贯彻落实科学发展观和地区农机局、市农机局的农机会议精神，加强管理，增加投入，积极推广应用农机新技术，推动了我镇农业的可持续发展,现就半年来的农机工作总结如下。
一、加强农机管理、提高农机田间作业质量
1、年初制定了古尔图镇农机工作任务表，将任务分解到每个村队，并于村队、农机站、农机站站员、农机驾驶员层层签订了责任书。成立了古尔图镇农机工作领导小组，建立健全了各项规章制度。
2、继续深入开展以 “农机田间作业质量”的农机管理活动，并采取各种积极有效的措施，提高田间作业质量。
（1）加强广大农机人员的素质培训，提高农机人员为农服务的本领。充分利用冬闲“科技之冬”活动于1月6日至10日对我镇的1258名农机驾驶操作人员进行了一次全面的复训；于3月26日对我镇参加春耕春播生产的61名农机大户进行一次培训。在2008年底对42名农机驾驶员进行了新训。通过培训使我镇农机驾驶操作人员的操作技能和安全意识有了很大的提高。
（2）在作业质量上，我站成立农机作业质量检查领导小组，4月20日在农四队的“老瓜地”举办了一期春耕春播现场演示
会。镇主管领导和农机站的工作人员在春播期间，坚持天天深入田间地头进行检查，发现问题及时解决。在此期间，共检查拖拉机800多台次，检查地块3000多亩，为农机户调试农机具100多台架，解决农机纠纷5起。
（3）认真抓好农机具的检修工作，保证农机作业符合农民要
求。针对在检查中存在的问题，我站工作人员及时进行检修和改正，今年共检修拖拉机600多台，农具1500多台架，通过机具检为我镇的农机作业质量和农机安全生产奠定了基础。
（4）积极开展作业质量评比活动，对各生产作业环节的质量
进行检查评比，对作业质量好的机车给予奖励，差的给予通报批评。
二、认真落实农机购置补贴工作
上半年我站认真落实农机购置补贴政策，做好农机购置补贴
调查摸底工作、认真填写农机购置补贴调查摸底报名登记表和汇总表；及时上报确定筛选登记表，并及时进行张榜公示，切实把农机购置补贴政策落到实处，建立健全工作责任制，制定和落实组织管理措施。认真做好机具的选型、购机补贴合同签订、供货协调、购机情况核实等各项工作。我镇今年共购买补贴机具1254拖拉机2台、中型拖拉机12台、农机具20台架、自走式谷物联合收割机1台。这些机具的购入大大的壮大了我真的农机装备。
三、农机监理工作
农机监理工作在总结以往工作经验的基础上，我站年初着重
就农机监理工作进行按排部署，并与各村队、站员签订了农机工作目标责任书，责任到人的实际情况进行了分阶段的方式展开，表彰并奖励农机工作突出的村队，充分调动村队领导的工作积极性。
为了方便农机户，提高检审率，我站农机工作人员通力合作，紧密配合市监理站，进行现场办公，简化手续，实行一条龙服务，于3月10日至3月15日为期五天对我镇的拖拉机进行了技术安全检验，对不符合技术安全的机械进行限期修复，严格执行“合格证”作业制度,确保机具以最佳状态投入生产,杜绝事故的发生。年审拖拉机1393台，完成审验率96%，参加机动车保险率100%。
农机监理人员在检验过程中，加强农机安全宣传教育，我站
监理员充分利用检验的契机，积极宣传《中华人民共和国农业机械化促进法》、《自治区农机管理条例》及拖拉机“交强险”的益处；在春耕春播农机作业质量检查工作时，我站工作人员利用下队监督检查作业质量的机会，积极向农机户广泛宣传农机安全操作知识和相关的农机法律法规，在检查中，严格按照有关标准执行，通过这些努力我镇的农机手的安全生产意识有了很大的提高，农机作业质量有了明显的提高。耕春播生产期间，与镇综治办、派出所的工作人员经常进行不定期的路查活动，共检查机车1200台次，纠违1300起。
四、内务管理
在内务管理上，进一步完善了农机内务建设的各项工作，建
立建全各项规章制度和拖拉机、驾驶员的台帐、档案及统计资料档案。及时上报各项统计材料和农机信息。
五、农机安全生产工作
1、镇党委十分重视农机安全工作，在春耕春播开始前召开
了春耕春播安全生产工作会议，着重强调了农机安全生产的重要性，总结以往工作中的不足之处，认真安排布置春耕春播的农机安全生产工作重点。要求狠抓落实，农机站和村队齐抓共管，相互合作共同把好安全关，会后与村队领导签订了安全生产责任书。在春播前农机站于驾驶员、机车主签订了《古尔图镇农机安全生产责任书》，就机车田间作业、道路运输、场院停放等进行了约束和规范。
2、在今年的“农机安全生产“三项行动”活动”中，我站
制订了“古尔图镇农机安全生产执法行动实施方案”、“古尔图镇农机安全生产治理行动实施方案”、古尔图镇农机安全生产宣传教育行动实施方案“对“黑车非驾”现象进行了清理整顿。清理出黑车12台，无证驾驶员24人，同时在3月15日和5月12日对我真的农机维修网点和营销网点进行了两次执法检查，有效地确保了我镇农机作业安全有序进行。
以上是我镇这半年来的农机工作情况，虽然取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，离上级部门要求还相差很远，下半年 我们将以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在镇党委的正确领导下、在上级主管部门的支持指导下，齐心协力、扎实工作，努力使我镇的农机工作再上一个新台阶。
古尔图镇农机管理站
篇7：2011农机总结
今年，农机工作在镇党委、政府的正确领导和县农机中心的关心指导下，以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十七大”会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展现代农业，推进新农村建设的总体目标，解放思想，开拓进取，目前，全镇农机工作取得了新的发展，农业机械结构更加优化合理，农机化水平进一步提高，农机推广、安全监理、技术培训和服务、“平安农机示范乡镇”建设等工作成绩显著，较好地完成了年初制定的工作目标，为我镇的农村经济发展做出了应有的贡献。现将一年来的工作总结如下:
一、各项工作完成情况
截止12月，全镇的农机统计情况为：农机户609户，955台(辆)机械,农机作业人员合计656人；农机总动力30452千瓦(占任务数的104.5％)，其中:大小拖拉机129台、2192千瓦；各种抽水机339台，5031千瓦；拥有农用运输车38辆、59千瓦；山地、王牌等农用运输车123辆，20310千瓦；其它机械163车辆，3860千瓦。
全年完成机械化灌溉面积11345亩(占任务数的100.4％);完成粮食机械半机械脱粒加工5830吨(占任务数的116.6％);完成机耕面积15100亩(占任务数的100.7％,含城南村抗旱保苗基地机耕面积150亩);组织农机人员安全培训2次，共培训520余人次(占任务数的104％);完成检修农机具143台次，巩固“平安农机示范乡镇”建设工作。
二、加强农机安全生产管理
以安全为基础，管理为手段，为开展好农机安全工作，更好地完成各项农机安全指标，成立了农机安全生产领导小组，由镇政府分管农机工作的副镇长田平任组长，为我镇农机安全生产工作奠定了坚定基础。
（一）、落实安全生产责任制
我站按照，《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和农机安全管理工作考核的要求，结合我镇实际情况，我站农机站与农机驾驶操作人员签订了工作责任书共有60份，把安全责任到农机手，层层落实，保证农机安全工作层层到位，落实到位。从而为我镇安全生产提供了可靠保障。(二）、农机专项治理整顿工作
为保障我镇农机安全生产，有效控制“黑车非驾”等违章行为蔓延，进一步消除农机事故隐患，确保我镇农村和农业经济持续稳定发展，我站在全镇内开展了以确保“春运和春耕安全生产”，提高农机安全生产、有效控制“黑车非驾”现象为主的农机专项治理活动。主要是以宣传《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》，提高检审力度，杜绝“黑车非驾”现象为重点内容专项检查。通过专项治理活动，使我镇农机交通环境得到了进一步的净化，消除了农机事故隐患，保持了良好的农机安全生产态势，为我镇农业经济稳步增长创造了良好的安全环境。
（三）、农机安全生产宣传教育工作
认真组织宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》《中华人民共和国道路交通安全法》及《贵州 省农业机械管理条例》活动，搞好 “促进法”贯彻执行，组织农机手认真学习有关法律，通过讲解和发放宣传单等形式，使他们学法、懂法、守法，不断增强农机安全意识，从源头上消除农机事故隐患。截止目前，全镇共组织农机安全宣传2次，涉及农机对象500余人次。
（四）、认真组织开展年检审工作
年检审工作是农机监理工作中重点和难点，按照县农机中心给我镇安排的时间和任务要求的通知，为使中心工作和业务工作两不误，根据我站人员驻村的情况下，对此进行了合理的安排。第一，广泛宣传、提高参检自觉性。利用我站人员驻村工作时进行宣传，在路查路检时宣传，叫来参加检查的是驾驶员互相转告、通知。使驾驶员知道年检审工作的重要意义。第二，合理安排时间，坚持轮换值班制，使驾驶员便于找人，便于办事。为了提高驾驶员的业务素质，在年检审时对驾驶员进行了交通安全法律知道的培训，并进行了考试测评。全年共组织车辆检审325台。
三、认真搞好农业机械购置补贴的各项工作
为贯彻落实《中华人民共和国农业机械促进法》和中央“两减免”、“三补贴”支农惠农政策，根据平农机（2006）3号文件精神，把2011年农机购置补贴工作作为农机工作的重点，鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，加快、推进我镇农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进我镇农业增产增效、农民节本增收。通过广大职工的大力宣传和推广，今年共推广购置了补贴农机具165台,补贴资金为40余万元.四、抓好机械化转盘育秧，保证育秧无差错 机械化转盘育秧其特点是操作方便，发芽率高，生长速度快，秧苗粗壮，抗病力强。为使农户享受先进的农业机械化技术，今年,我站在蒙坝村安装了机械化转盘育秧机，为了保证我站机械化转盘育秧的成功，我站对育秧的每个环节，始终派人进行技术指导，随时掌握秧苗的长势情况，保证育秧成功，今年共育秧二期，育秧农户50户，育种180公斤，解决许多农户育秧的问题，成功率达100%，取得了良好的社会效益。
五、存在的问题和不足
回顾一年来的工作，在肯定成绩同时，也清醒地看到了工作存在问题和不足，主要表现在：
1、农机安全体系有待进一步建立健全；
2、对我镇农机化发展未进一步深入调研。
六、2012年农机工作打算
2012年农机工作，要紧紧围绕县委、县政府及上级业务部门的要求，切实抓好以下工作。
1、抓好田间机械化生产，完成机耕面15250万亩；
2、完成粮食机械半机械脱粒加工5500吨
3、农机具检修，检修各类拖拉机200台，其中:大小拖拉机40台，农用运输车20辆、山地、王牌等农用运输车50辆，其它机械90车辆。培训各类农机人员500名。
4、农机监理工作，加大农机安全管理力度，坚决打击“黑车非驾”，杜绝各类安全事故的发生。加大审车力度，确保检审率达95%以上，违章率控制在5%以下，争取全年农机无事故。
5、农机推广工作，完成全县农机推广及项目试验工作。
6、对机手适时培训，提高安全操作技能，保障农机具的正常性能，延长农机使用寿命，减少农时故障率，增加作业收入，促进农机事业的健康发展。
7、提高认识、增强农机化工作的信心，拓宽农民增收和促进农村经济发展的主要措施,不断解放思想，努力开创农机工作的新局面。
8、巩固好“平安农机示范乡镇”建设工作。
篇8：农机总结
一 肯定成绩, 全省农机社会化服务事业发展稳步推进
近年来, 浙江省农机部门深入贯彻落实科学发展观, 围绕转变农业发展方式、服务农业转型升级, 坚持强化职能、创新机制、加强引导, 加快建设以农机公共服务为依托、合作服务为主导、市场服务为补充的农机社会化服务体系, 初步形成了集公益推广、市场营销、生产作业、维修服务、安全监管于一体的工作推进格局, 重点突出、亮点纷呈, 有力促进了浙江省农业机械化又好又快发展。
1. 以部门为依托的农机公益推广服务全面提升
一是推广职能明显增强。2004年《农业机械化促进法》实施以来, 农机部门的职能实现了从单一的农机安全监理向管理、推广、培训、监理等多元化转变, 公益推广职能全面加强, 管理推广机构队伍体系进一步健全, 力量素质进一步提升。目前全省设立市、县两级农机管理推广机构108个, 乡镇级农机推广管理站1336个, 配备专职管理人员4156人, 其中专业技术人员占81.4%。二是推广对象有效拓展。全面落实中央和省农机购置补贴政策, 实现了推广对象从以运输型拖拉机为主向生产作业农机为主转变, 粮油生产机械、农业主导产业关键环节机械装备和设施农业装备成为推广的重点, 全省农机购置补贴推广范围扩大到12大类34小类94品种, 一些市县还结合实际作了有效扩展。三是推广责任基本落实。2007年以来, 县、乡两级都建立起了责任农机推广制度, 设置首席农机推广专家、农机指导员、责任农机员, 明确各级岗位职责。以责任农机推广为主要特征的新型农机推广制度, 改变了传统条块分割的管理体制和运行机制, 有效解决了信息不对称、技术难落地等问题, 提高了先进适用农业机械化新技术的推广效率。
2. 以市场为基础的农机营销维修服务新兴崛起
农机销售、维修、保养等市场化营销服务体系建设加快推进, 农机营销的产业链、价值链、服务链不断壮大。一是营销服务队伍进一步建立健全。全省现有纳入农机购置补贴的农机具生产企业498家;设有农机经销点807个, 从业人员1 248人;设有农机维修厂及维修点4 361个, 从业人员7 056人。二是新型营销流通模式不断涌现。适应农机消费地域和购买力的分散性、农机产品需求的差异性以及对售前售后服务要求高的特性, 涌现“六统一”即统一采购、统一配送、统一标志、统一营销策略、统一价格、统一核算方式的直营连锁模式, 由传统重销售、轻服务的单一功能流通模式转变为以提升农机购买者总体价值为核心的融专业化咨询、售前培训、体验式营销、便捷式售后服务于一体的多功能服务模式, 由以批发为主转变为以零售终端为主, 由少品类或单品类、少品牌或单品牌的小店式经营模式转变为多品类、多品牌商场式经营, 充分发挥了规模化、网络化、信息化的优势。三是销售维修保养模式不断创新。在区域性农机维修中心的基础上, 逐步兴起集农机整机销售、零配件、售后服务、信息反馈“四位一体”的农机4S店, 农民可享受品牌农机推介、产品售后服务、零部件供应、技术信息反馈、操作技能培训等优质、高效、便捷的服务。
3. 以合作为主导的农机生产作业服务加快发展
粮食生产经营全程机械化作业服务加快推进, 并逐步渗透到各主导产业及农村基础设施建设各环节。2009年, 全省机耕面积106万hm2, 机收面积90万hm2, 机械植保面积103万hm2, 机耕、机收和植保机械化作业水平分别达86.5%、70.1%和79.6%。机械栽植面积10万hm2, 栽植机械化率为7.8% (2004年不足1%) 。水稻生产耕种收综合机械化水平达58%, 比2004年提高17.3个百分点。这些成绩的取得主要在于强化两支服务队伍的建设。一支是专业服务大户队伍。全省共培育了20.4万余个农机作业专业服务户, 从业人员达到21.6万余人。另一支是农机专业合作社队伍, 这支队伍是生力军, 也是未来发展的主力军。与此同时, 农机服务的内涵、形式和机制不断创新。一是提供“菜单式”服务, 统一制定农机作业服务标准, 以“菜单”的形式供农户自主选择服务项目, 签订作业服务合同, 合作社统一调度机手、机具, 及时提供作业服务, 经农户验收后, 按作业量结算服务费。二是提供“托管式”服务。一些常年在外打工或经商办企业的农户, 将承包田全年或某一季托管给农机专业合作社, 合作社根据托管协议开展代耕、代种、代管、代收、代烘等作业服务, 收获的粮食作物归农户所有, 合作社以粮食或现金结算托管费。三是提供“全程化”服务。利用技术、装备、资金等优势, 通过土地流转发展规模经营, 推行全程机械化作业, 在完成承包田仍有余力的情况下, 适时组织机具为周边农户提供作业服务。
二 正视问题, 加快农机社会化服务事业发展任重道远
宽领域、多样化的农机社会化服务使农业机械化呈现出勃勃生机, 特别是以合作服务为代表的农机社会化服务, 在推进现代农业、保障粮食生产中发挥了不可替代的作用。但总体看, 全省现代农机社会化服务事业还处于起步阶段, 随着现代农业规模化、产业化、集约化的深入发展, 农机服务业不适应、不符合、不配套现代农业发展的矛盾依旧突出, 农业机械装备薄弱的局面没有根本改变。
1. 农机公共服务有效供给不足, 难以适应大农机发展新形势
与建设现代农业的要求相比, 浙江省农业机械化仍有较大差距, 其中突出矛盾是生产急需、先进适用的特色机械装备有效供给不足。主要原因有:一是体制制约。历次机构改革造成大多数乡镇农机管理站被撤并, 基层农机部门人财物流失严重, 难以有效保障农机公共服务的正常开展。二是机制制约。虽然农业机械化技术推广、教育培训、安全监理、信息服务等工作得到加强, 但尚未改变农业系统内部条块分割、力量分散的局面, 尤其是尚未形成农机与农艺协作创新的长效机制。
2. 农机流通行业网络体系不全, 难以形成大流通发展新格局
农机流通行业没有出现行之有效的行业整合和规模化发展, 尚未形成比较健全的网络体系, 难以适应大农机、大流通、大服务发展新趋势, 生产与流通之间的矛盾日益突出, 在很大程度上影响和制约了农业机械化和农机工业发展。
3. 农机产品维修保障能力不强, 难以融入大市场发展新要求
伴随高性能农业机械的快速增长, 农机维修保障难问题日益凸显, 因维修保障不及时影响农机作业、错过农时的事件时有发生, 一定程度上挫伤了农民购置和运用农业机械的积极性。要在根本上解决高性能农业机械维修难问题仍然面临诸多困难, 如筹建农机维修中心需要数目不菲的启动资金和专业技术过硬的老师傅;农机维修业的利润率难以与汽车维修业相比, 不能完全按照市场化要求推进。
4. 农机合作社规范化程度不高, 难以迈上大服务发展新高度
这几年浙江省农机专业合作社发展势头很好、成效作用明显, 但在组织运作上还存在组织机构、管理制度、分配制度不健全、不规范、不完善等现象。各地本着先组建后规范、先数量后质量的指导思想, 能人决策代替民主管理, 合伙经营代替合作发展, 不重视组织建设、制度建设、品牌建设, 在一定程度上影响了农机合作社的健康发展。同时, 农机合作社经营服务受农业生产季节性制约大, 在拓展加工增值、营销流通等服务方面明显不足。国外发达国家的经验表明, 农业增加值在生产、加工、流通、餐饮四个环节中所占的比例呈现中间大、两头小的格局, 农机合作服务在农业生产、加工、流通环节中大有可为。浙江省发展实践也表明, 推动农机专业合作社由量的扩张向质的提升转变已经刻不容缓。
三 明确方向, 努力开创农机社会化服务新局面
当前及今后一段时期, 浙江省推进农机社会化服务的总体思路是:用科学发展观统领全局, 围绕服务于“两区”建设, 以促进农机农艺协调发展、健全服务体系为重点, 以提高农艺的机械适应性和农业机械的综合利用效率为目标, 深化组织创新、科技创新、管理创新、机制创新, 推进农机服务社会化、专业化、品牌化, 提升农机社会化服务能力、质量和效益, 支撑、保障农业机械化发展, 为发展现代农业奠定坚实基础。
在具体工作推进中要把握好以下四条原则:
——坚持突出重点、扬长补短。立足当地主导农业产业农机化发展需要, 深入调查研究, 切实找准制约本地农机服务业发展的瓶颈, 科学分析“短腿”成因, 对症下药, 制定实施相应对策举措, 着力增强服务的针对性。
——坚持协同协作、整体推进。按照公共性服务与经营性服务相结合、综合性服务和专业性服务相协调要求, 建立健全公益推广、流通营销、生产作业、维修服务、安全监管“五项”服务相互贯通、有机联合的平台, 着力增强服务的系统性。
——坚持灵活方式、创新机制。围绕农机农艺协调发展, 遵循服务发展规律, 积极鼓励探索创新公共服务、市场服务、合作服务发展的机制和模式, 充分调动政府部门、高校院所、企业、合作社、农机户开展服务的积极性、主动性和创造性, 着力增强服务的有效性。
——坚持加强引导、加大扶持。综合运用法律、行政尤其是经济手段, 加强农机各类服务组织能力建设, 使其开展服务的设施有装备、队伍有活力、收益有保障, 着力增强服务的长效性。
在具体工作任务和措施上, 当前和今后要着力在以下五个方面下功夫、见成效。
1. 理顺管理体制, 构建新型农机社会化服务体系
按照强化公益性职能、放活经营性职能的要求, 逐步建立起以农机管理部门为主导, 农机服务组织为基础, 农机科研、教育和生产企业广泛参与, 分工协作, 服务到位, 充满活力的多元化农机社会化服务体系。为此, 要深入推进基层农机公共服务机构建设, 明确其承担的公共服务职能, 合理设置机构, 理顺管理体制。要积极争取社会各方面的支持, 保证履行公共服务职能所需资金的供给。要严格贯彻落实国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》精神, 加快步伐推进农机管理与经营彻底分离。各级农机管理部门要切实履行好工作职责, 加大监管力度, 规范和促进农机产品市场、作业市场、维修市场等服务市场发展。同时, 要充分发挥农机服务组织、农机科研院所在新装备新技术示范推广中的重要作用, 加强协作攻关, 制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准, 建立健全运行高效、支撑有力的农业机械化推广体系。
2. 鼓励探索试验, 引导农机社会化服务组织创新
农机社会化服务的发展推进历程就是农民群众应用农业机械的组织创新过程。要以提高农艺的机械适应性、促进农机农艺协调发展为目标, 组织开展试点试验和示范, 大胆进行农机社会化服务的组织创新、机制创新和模式创新。大力培育农机专业合作社、农机作业公司、农机经纪人等新型农机服务组织, 切实按照有关规定完善规范农机服务组织的运作机制和管理制度。大力培育维修、育苗、烘干、加工等区域性的农机社会化服务中心, 因地制宜推行“菜单式”、“托管式”、“全程化”服务。鼓励基层农机部门的专业技术人员结对创建一批好学、通用、可推广农业机械化示范点, 并及时发现、总结和宣传农机社会化服务中涌现出的先进典型, 带动引导新型服务组织和农机社会化服务发展。
3. 引导产业集聚, 构建农机社会化服务流通业态
着力推进农机流通体系建设, 探索创新现代农机流通渠道, 大力推广以连锁经营、现代物流、电子商务为代表的现代农机流通方式, 创建服务到位、功能完善的农机大市场, 建立健全畅通的信息渠道、准确的市场反应、高效的市场监测体系。鼓励农机流通企业发展农机连锁店、4S店等多形式的农机销售中心, 形成集主机销售、配件供应、售后服务、技术培训、信息反馈于一体的服务模式, 引导推动农机流通行业整体经营理念和营销方式的创新。鼓励农机流通企业走规模化、专业化、标准化经营道路, 重新梳理、整合农机流通资源和业务归属关系, 筹备成立浙江省农业机械化协会, 改善农机流通与生产的关系, 提升农机流通行业市场竞争力。
4. 打造信息平台, 完善农机社会化服务信息网络
一要加强基础建设, 整合信息资源, 构建以浙江农业机械化信息网为龙头、各市县信息网为骨干的农机社会化服务信息平台, 实现资源共享。二要通过设立农机服务电话和发送手机短信等方式, 传递农机作业需求、价格行情、天气资讯、油料供应、维修服务等信息, 沟通交流情况, 增强信息的时效性、准确性和针对性。三要加强信息的收集汇总和分析预测, 及时向农机服务组织及广大农民发布市场分析、形势预测、政策动向等方面信息, 做好信息引导, 提高农机信息化服务水平。四要加强信息员队伍建设, 增强信息收集、分析和运用的能力。
5. 健全扶持政策, 推动农机社会化服务快速发展
健全扶持政策是推动农机社会化服务快速发展的重要保障。各地要结合实际, 着力做好三方面工作。一要加大农机购置补贴资金对农机社会化服务的投入力度, 鼓励促进农机服务组织购置和使用大中型和高性能农业机械, 引导带动农机服务组织增加投入, 开展农机社会化服务。二要积极争取对农机服务组织提供优惠的信贷扶持政策, 加强与银行、保险公司合作联动, 推行银社合作等成功模式, 引导扶持农机服务组织和农机大户发展。三要积极争取多层次、多渠道增加投入, 加强农业机械化示范区及农村机耕道路等基础设施建设, 协调落实农机场库棚合理用地政策, 为农机社会化服务的开展创造良好条件。